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电力运维中安全隐患排查与治理方案论述
摘 要：本文主要针对电力运维中安全隐患排查问题以及其相关的治理方案进行了深入的探讨以及详细的分析。同时，笔者结合自身实践多年工作经验针对此类问题中所存在的一些不足之处指出了具有建设性的意见和建议，并且也给出了可行性较高的具体解决策略。希望能够为同行业工作者提供有效的参考，从而进一步的促进电力事业的不断发展和优化。
关键词：电力运维;安全隐患;排查治理;
引言：在电力系统中，电力运维是有效的保证电网安全可靠运行的关键性环节。而在电力运维中，工区作为电力安全隐患防治与排查的主体对于电力企业的发展而言起着举足轻重的作用。隨着时间的推移，工区形成了系统性规范性的排查机制以及其相关的工作流程。然而，在电力运维过程当中仍然还存在着一些常规性的问题有待解决，进一步地加强实践经验的总结能够不断的吸引全新的管理经验和治理方法，从而促使工区能够在其实际工作中充分地发挥出隐患防治和风险排查的作用，逐步的提升其安全隐患排查的质量和效率。
1、电力系统中常见的运维问题
1.1电力设备故障
通常情况下，按照导致电力系统出现故障的原因进行分类可以将故障原因分为系统原因和设备原因两种故障因素。单方面地从系统原因引起的故障角度进行分析，绝大多数情况下所产生的故障是由于设备长时间高负荷运转所造成的。在电力系统中，电力设备主要负责电力资源生产运输的全过程。因此，如果电力系统中的电力设备在其实际运行过程当中运行环境不理想，长时间地暴露于自然环境下就会进一步的增加电力设备的腐蚀程度，进而影响着电力设备的使用寿命。由于一些电力设备长期处于偏远地区，因此其更换的时间也相对较长，进而使得绝大部分偏远山区的电力设备都始终处于带病工作的状态。一方面降低了电力设备的运行效率;另外一方面也无法满足电力运输的相关要求和标准。极大地降低了电力设备的运行质量。
1.2人为操作原因
在电力系统中，电力运维工作离不开人为的实际操作。因此，在电力运维中相关工作人员的操作规范程度在一定程度上直接地影响着电力运维的质量以及电力运维的安全性和可靠性。电力运维工作在其实际开展过程当中具有较强的系统性。除此之外，电力运维内容相对较为单一，并且在运维过程当中必须要求相关工作人员长期的坚守岗位，在此种作业条件之下会使得相关工作人员由于单一且乏味的工作产生思想松懈问题，进而使得相关工作人员在开展其实际工作过程当中流于表面形式，对待工作不认真不积极。然而，电力运维工作对于电力系统的安全稳定运行起着至关重要的作用，一旦相关工作人员操作失误就会引发一些相关的安全隐患事故，从而为电力企业带来严重的损失。如果事故情况严重还会直接地影响着整个电网运行的稳定性。
1.3自然因素的影响
对于电力企业而言，电路网络在其实际生产和运输过程当中的安全隐患问题切不可忽视。只有确保电网能够在安全稳定的状态下高效运行才能有效的确保供电的质量和供电的效率。然而，在电网运维中，如果是长距离的电力运输就会受到日晒、雨淋等恶劣条件天气的影响。除此之外，还有可能会遇到森林火灾和泥石流等自然灾害问题。在这种情况之下就会使得电力系统处于崩溃和停运的状态。此类问题严重的影响着电力行业的可持续发展。尽管在电网的建设过程当中会按照使用环境的不同差异化的设置电力网络的线路规划问题。然而，在电力运维中必须要充分的考虑到恶劣天气条件以及其相关自然因素的影响。尤其是针对偏远地区的线路和铁塔架设问题必须要予以高度的重视。
2、电力运维安全隐患排查治理改善措施分析
2.1.合理划分电力运维中的排查责任
第一，电力企业必须要进一步加强对于电力运维安全隐患排查机制的完善与落实，通过多种方式方法明确各个部门的责任和义务。同时，要求每一位工作人员都能够各司其职。不同部门之间相互配合，从而有效的确保电力系统的安全排查工作能够有效地开展。在工作中要做到细致地划分个人任务与部门任务，同时还应该通过成立专业排查小组的形式有序地指导排查治理工作。同时企业的领导层还应该进一步加强对于排查治理工作的监督力度，通过考核的形式有效地落实运维管理指标。第二，进一步加强对于排查工作的管理力度和相关工作人员的技术培训力度。细致地划分不同部门之间相关工作人员的工种和等级，从而具有针对性地开展层级性培训和层级性考试。要求其相关工作人员明确掌握工作流程和工作制度，从而进一步地强化员工的隐患分析能力和隐患判断能力，有效地保障相关的治理工作能够具有针对性和重要性。
2.2加强结合日常电网工作
第一，要将电力运维安全隐患排查工作与日常工作相融合，有效的确保相关工作人员能够在日常工作中养成时刻注意电网运行隐患的好习惯。同时，在设备的常规检修工作中。尽可能地做好设备的封皮抽检工作。同时加大对于设备入网关卡的把控力度，尽可能地降低设备在入网之前的安全隐患问题，从而把监测诊断意识能够始终的贯穿于电力运维的全过程。第二，使其与专项工作相融合。可以通过定期开展特定诊断与大规模巡视等活动有效地提升排查的效果。除此之外，还可以通过多种方式方法引进先进的隐患排查技术，从而借助有色检查和红外测温等技术达到精准排查的目的。在进行巡视工作中，要重点巡视各个项目，并且做好人员的调动和分工。除此之外，还可以与督查工作相结合，从而有效地监督在排查过程中所存在的不足之处。通过全员参与监督检查工作有效的统计工作数据信息资料，进一步地促进电网安全隐患全方位的排查。
2.3隐患防控与排查治理
第一，结合电网运维的实际情况科学合理地制定隐患治理方案，有效的确保电力运维治理工作能够得到有序地开展。除此之外，充分的融合以往不同严重程度的安全事故以及其相关的成因，按照具体操作人员的工作经验以及其意见和建议制定综合性的治理方案。深入地分析事故危害性与隐患成因，同时细致的罗列治理任务与治理目标。要求排查小组采取专业的工作模式进一步加强对于人力、物力、财力的多方面投入，从而促进治理工作能够高效开展。第二，进一步加强治理工作的监督评估力度。可以要求监督小组在其实践过程当中针对方案提出进一步的改进和优化，以及相关的意见和建议，从而进一步的加大对于隐患设备场所的监控力度，尽可能地降低事故恶化发展的可能性。
3、结束语
综上所述，在电力系统中造成电力运维事故的因素相对较为繁杂，通过科学合理地开展运营安全隐患排查工作进一步加强电力网络运维安全隐患的排查工作强度以及其治理力度能够有效的确保电网高效运行，从而实现资源的优化配置。同时，通过与日常工作相结合的形式将排查治理工作始终的贯穿于电网运维工作的全过程，进而有效的确保运维工作能够更加具有针对性和成效性。
参考文献：
[1] 李君. 谈电力运维安全隐患排查治理[J]. 科学与信息化，2020（33）：89.
[2] 郭 强，关义山，王真云，等. 谈电力运维安全隐患排查治理[J]. 建筑工程技术与设计，2018（24）：2938.
[3] 毕波. 谈电力运维安全隐患排查治理[J]. 建筑工程技术与设计，2018（9）：3330，3332. DOI：10.3969/j.issn.2095-6630.2018.09.215.
[4] 杜伟，刘安季. 浅析电力运维安全隐患排查治理方法[J]. 百科论坛电子杂志，2020（15）：1977. DOI：10.12253/j.issn.2096-3661.2020.15.3896.
[5] 姜勇. 电力运维安全隐患排查治理措施研究[J]. 商品与质量，2021（11）：73.
作者：张幸彪 武建超 闫彦辉 田杰 罗辉
摘 要：本文依托对化工企业安全风险特点的分析强调了安全风险管理及隐患排查管理工作的要点与优化重要性，并结合兰州三叶实业有限公司的工作实践经验，提出了落实双重预防机制、强化安全管理队伍的建设、实施安全风险的分级管控、明确隐患排查要点、重视评价安全隐患、实施隐患治理评价这些化工企业安全风险管理及隐患排查管理工作的优化展开策略，旨在维护化工企业生产的安全程度。
关键词：化工企业;安全风险管理;隐患排查管理
引言：化工企业在实际的生产过程中会面对较多的安全风险及隐患，威胁着化工企业生产的安全稳定性。因此，必须要落实安全风险管理及隐患排查管理工作，并持续推进相应管理工作策略的优化，保证与时俱进，体现出对化工企业平稳生产的更好维护。
一、化工企业安全风险的特点分析
想要实现对化工企业安全风险管理及隐患排查管理工作的优化，就必须要准确掌握化工企业安全风险。一方面，在化工企业的所有生产实践环节中，均蕴含着一定程度的安全风险，具体来说，在人员作业方面可能潜藏着一定风险、在工艺操作方面可能潜藏着一定风险、可能存在设备失效风险、随意变更也可能存在风险等等[1]。因此，在实际化工企业生产管理中，必须要结合不同生产环节所包含的风险内容实施差异性的管理流程与措施。另一方面，无论是固态风险还是静态风险，其均有着动态变化的特征，例如，由于措施的老化或失效，风险的可接受程度会发生变化。基于这样的情况，在展开实际的化工企业安全风险管理及隐患排查管理工作中，必须要保证整个管理工作过程为动态的、持续的。
二、化工企业安全风险管理工作的优化展开策略探究
(一)建立并落实双重预防机制
双重预防机制的核心内容为引导化工企业中的专职安全管理人员(包含技术人员)与一线职工联合展开化工企业生产的安全风险管理工作。具体来说，由化工企业技术人员(或是管理人员)与一线职工共同辨识、评估、管控存在于生产工艺中的安全风险;由技术人员组成工作队伍，辨识、评估、管控存在于静设备、动设备中的安全风险因素。
在展开设备风险管控的过程中，除了要完成风险检查之外，还应当联合设备的预防性维护、设备检验监测、动设备状态监测等等管理程序共同实现风险防控;安排一线职工与管理人员共同展开常规生产操作的风险辨识，并以此为基础形成更为安全、标准的生产工艺与设备操作程序规范;结合化工企业的作业许可管理程序展开非常规作业的风险管理，确保安全风险始终稳定的允许、可控的范围内。
(二)强化安全管理队伍的建设
1.明确安全人员职责
在安全管理队伍的实际工作中，必须要完成以下工作任务：针对化工企业生产实践中存在的多种安全风险，需要建立并引入差异性的管理控制程度，并向所有岗位职工宣传推广，促使化工企业内所有职工均了解所在岗位在安全风险管理工作中所承担的责任以及实际工作要求。同时，落实对化工企业所有岗位风险辨识、评估结果的审核，并以此为基础展开对化工企业安全风险管理工作方法、流程、内容的不断优化。
2.积极组织人才培训
人才教育培训是强化安全管理队伍建设的重要手段，能够为化工企业安全风险管理工作的展开提供充足、高质量的人才支持，促进化工企业安全管理工作的升级。在实际的人才培训教育工作中，应当结合化工行业工作的特点和实际，从理论、法律条款、典型事故案例等方面进行讲解;落实对《全国安全生产专项整治三年行动实施方案》的全面解析，强化化工企业安全工作人员的安全生产意识以及工作能力;列举多个典型事故案例进行现场讲解，强调安全生产标准化建设、应急救援能力建设的重要性;讲解安全管理的概念、如何识别风险和本质安全PSM标准，实现高质量安全管理人才队伍的建设，并为企业安全管理体系的完善提供支持。
另外，还要重视对化工企业内其他岗位职工的培训教育，促使化工企业生产一线职工明确了解、熟练掌握常见的化工企业生产安全风险管理方法，包括HAZOP、FMEA、JSA等等[2]。
(三)实施安全风险的分级管控
针对不同的安全风险，应当结合其影响严重程度、危害程度等落实等级划分，并以此为基础实现对不同安全风险内容的分级管理。通过这样的方式，可以提升对所有安全风险的反应速度，促使化工企业生产安全风险管理工作效率提高的同时减少相关管理人员的实际工作量。在此过程中，可以应用安全检查表分析法、作业安全分析法等确定出所有安全风险因素的重要性与影响程度，划分等级，落实针对性更强的风险管理方法。
三、化工企业生产隐患排查的重要手段探究
(一)明确隐患排查要点
化工企业生产隐患排查是维护企业生产安全平稳展开的重要手段，如果无法及时、准确找到常见隐患，则极可能引发更为严重的后果。基于此，相关管理人员必须要明确化工生产设备设施在实际生产过程中常见的一些隐患内容，并定期落实全面排查。在当前的化工企业生产实践中，常见的设备设施隐患主要包含生产设备、生产工艺、生产检修、土建、人员与现场操作、生产现场、静电、电气仪表这几方面。选取化工生产设备中的反应釜(反应器)为例进行说明，存在于该设备生产运行中的常见隐患包括减速机异响或漏油、减速机塑料风叶热融变形、垫圈泄漏、防静电接地线损坏或未安装、温度计未定期校验或损坏、爆破片下装阀门未开、存在爆炸危险反应釜未装爆破片等等[3]，在实际的设备检修工作中，必须要着重落实对上述常见隐患内容的全面排查，保证化工生产设备可以长时间玩稳定在安全、平稳运行的状态下。
(二)重视评价安全隐患
在展开对化工企业生产设备与工艺隐患排查、治理工作中，应当对所有安全隐患内容落实评价，分析出所有安全隐患的影响程度，并以此形成治理顺序，促使所有设备与工艺隐患得到有序治理，将治理过程中对化工企业生产所造成的负面影响降至最低，同时到达针对性消除所有生产隐患的效果。在此基础上，还要结合常见的设备设施隐患制定出化工企业的安全隐患警示清单，为化工企业安全管理与隐患排查治理工作的更高效、高质量展开提供支持。
(三)实施隐患治理评价
相关工作人员必须要在完成隐患排查或设备检修等工作后展开工作评价，及时分析已经完成的安全风险与隐患治理工作成效，总结优秀经验、确定存在问题，为后续化工企业生产设备与工艺隐患治理工作的展开提供参考。在此基础上，应当建立、实行奖惩机制，提升化工企業中所有工作人员对隐患治理工作的重视与配合程度，确保所有存在于化工企业生产实践中的安全隐患得到及时、全面的排查与治理，为化工企业生产安全高效的展开提供支持。
在此基础上，还需要引入定期检查工作，并持续完善隐患治理档案，详细记录所有设备与工艺隐患排查、治理的流程与操作，丰富隐患治理资料储备，指导后续设备与工艺隐患排查、治理工作的展开，维护化工企业生产的安全稳定水平。
总结：
综上所述，化工企业展开安全风险管理及隐患排查管理工作是维护企业生产安全性的必然选择。实践中，必须要保证整个管理工作过程为动态的、持续的。通过建立并落实双重预防机制、强化安全管理队伍的建设、实施安全风险的分级管控，结合明确隐患排查要点、重视评价安全隐患、实施隐患治理评价，推动了安全风险管理及隐患排查管理工作的升级，更好的维护了化工企业的安全平稳生产。
参考文献：
[1]王慈慈，吴玉婷.化工企业设备安全风险管理和隐患排查措施[J].化学工程与装备，2020(03)：242-244.
[2]石文.应急管理部发布导则，要求加强危化品企业安全风险隐患排查治理[J].石油库与加油站，2019，28(05)：43.
[3]路才，侯宝明，王彦.化工企业安全风险管理和隐患排查管理措施[J].中小企业管理与科技(中旬刊)，2019(10)：5-6.
作者：陈海
虽然，新疆开展大规模安全隐患排查工作已有数年时间，且取得了一定成绩，但是依然存在一些问题。例如，新疆内部各地州、各个化工园区对每年积累的隐患信息没有统一归档管理，整改工作的落实情况也不够明朗，有些企业抓大放小对于一般隐患不够重视，而且新疆地广人稀，监管力量尚有不足，对隐患排查的管理力度有待提高等。要解决这些问题，就需要充分重视信息技术在隐患排查治理中的应用。下面笔者以新疆库尔勒经济技术开发区为例，简述其隐患排查治理系统的创建及特点。
背景
新疆库尔勒经济技术开发区(以下简称库尔勒经开区)属于国家级开发区，该开发区成立于2000年，目前已经初具规模。2015年库尔勒经开区重新为该园区做了整体发展规划，由原先的80.66 km2扩展到135.19 km2，目前开发区内共有涉化企业19家，其中美克化工有限责任公司、塔里木石油化工有限责任公司等大型化工企业10家，涉及的危险化学品库容为7万9 852.571 t，包括液氨、电石、甲醇、液氯、乙炔、二硫化碳、裂化气等，仅库尔勒经开区管委会周边就有多达数十家涉及液氨制冷的冷库。库尔勒经开区管委会下属设安监局，共有在编人员15人，虽然安监人员配置与新疆其他化工园区相比，人员编制数量配置相对充裕(乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区人员配置为3人;伊东工业园、拜城县重化工工业园区管委会下属没有设置安监局，依托县安监局进行管理;同属于国家级开发区的库车经济技术开发区，其下属安监局在编人员不足10人)，但其配置情况与新疆地广人稀、安监局距离事故现场较远等安全监管工作实际相比，还远远不够。
针对该地区安全监管人手不足、危化品库容较大、且种类较多等特点，库尔勒经开区创建了安全隐患排查系统。
架构及功能设计
架构设计
为了更有针对性地管理展开库尔勒经开区的安全隐患排查治理工作，依据相关要求，将该经开区分为3个隐患管理单元。
第一单元为美克化工工业园区及周边，该单元主要布有新疆美克化工有限责任公司、新疆维美化工有限责任公司、美克美欧化学品(新疆)有限责任公司、巴斯夫美克化工制造(新疆)有限责任公司、新疆洪通燃气集团有限公司等化工企业;第二单元为“冷库一条街”，主要布有数十家冷库，其中涉及液氨制冷的冷库达到10家左右;第三单元为西尼尔镇，主要涉及到使用液氯的纤维素制造企业，以及使用二硫化碳、浓硫酸的纺织企业。
该隐患排查系统由企业隐患自查终端、管委会安监局管理平台、企业隐患报批平台、管委会安监局隐患检查终端、基础数据管理平台等5部分组成。
功能设计
企业信息登记功能 主要包括3项：一是企业基本信息登记，如企业资质证件图片上传(营业执照、危险化学品登记许可证，安全生产许可证等)等;二是重大危险源信息，包括危险化学品储罐容量、数量，重大危险源级别及其周边人口分布数量，危险工艺等;三是管理人员信息，包括企业内部安全管理人员及其他部门管理人员信息等。
隐患排查与治理功能 需要先将隐患信息进行录入，除公用信息(隐患ID编号、隐患类别、整改时间、相关信息描述、治理方案、使用资金等)外，隐患信息的采集也要因单元而异。例如，一单元主要为化工企业，像美克工业园区的隐患可能存在于空分装置、天然气乙炔装置区、甲醇装置、BDO(化工生产项目)装置、双甲罐区中，则在系统功能上要针对此进行设计。二单元主要为冷库企业，其制冷工艺主要是采用氟利昂和液氨进行制冷，隐患信息就应包括：冷库是否为液氨制冷，液氨罐区容量，液氨循环时间段，涉及到液氨的安全阀、管道是否被腐蚀，液氨罐区是否为室内储罐，室内储罐是否具有喷水稀释液氨装置， 是否安装了液氨报警装置等。三单元主要为纺织企业、纤维素企业，虽然该类企业不生产危险化学品，但却需要使用危险化学品，则隐患排查信息可以包括液氯钢瓶的使用时间、运输时间、压力、数量，是否装有液氯报警装置，是否具有液氯泄漏后的应急处置措施等相关信息。
监控预警功能 监控预警功能同样因单元而异：一单元大型化工企业发现隐患后，可根据隐患的严重程度设置隐患整改时间段，重大隐患必须及时整改，预警时间较短;二单元氟利昂制冷冷库上报的一般隐患，可适当延长整改时间;三单元由于涉及剧毒化学品且地理位置距离所属安监局较远，应缩短隐患整改时间，做到发现隐患立即整改不留死角。
隐患信息查询功能 针对库尔勒经开区的特点，选择适合的专家，组成专家队伍，建立专家库，同时上传相关隐患自查标准。例如，涉及到液氨制冷，可以上传GB 50072—2010《冷库设计规范》和《冷库安全管理规定》;涉及液氯的使用以及二硫化碳的储存，可以上传GB 11984—2008《氯气安全规程》等相关规范标准。
隐患排查信息统计功能 隐患排查信息统计功能十分重要，但大多数开展安全隐患排查工作的单位往往忽视了该功能。虽然目前隐患排查工作已经深入开展，但是对于隐患排查得出的信息没有进行有效的归档整理，往往不能取得更好的效果。因此，隐患排查信息统计可根据库尔勒经开区隐患级别、类别、不同单元、不同时间段进行统计归类，按月生成月报，按季节生成季节报，按年生成年报，并通过逐年积累，将历年的隐患排查信息进行比较分析，得出动态监控安全隐患信息。
系统特点
第一，传统的隐患排查系统在设计过程中缺乏针对性，而库尔勒经开区隐患排查系统的设计与该区安全规划高度相吻合，在设计阶段充分考虑其操作性及可行性。针对不同的区域单元设计不同的隐患排查内容，避免了隐患排查的形式化，将隐患排查工作落实到实处。
第二，库尔勒经开区企业的安全管理工作水平参差不齐，部分小型企业的隐患排查工作流于形式，以开发区为整体进行隐患排查监管，可以将隐患排查工作统一化管理，全面提升化工园区安全监管水平，同时开发区安监局通过一定时间的积累，可以分析统计出辖区内安全隐患来源，促使安全监管工作有条不紊地进行。
目前新疆生产危险化学品的企业达数百家，其中70%分布在化工园区内，另有一部分企业将迁入化工园区。化工园区在新疆安全监管工作中将起到承上启下的作用，它是连接企业与自治区、地州的重要桥梁，园区管委会以及安监局将成为新疆安全监管工作的排头兵。以园区作为单元开展隐患排查工作并将其相关信息录入系统中进行统计归档，具有很强的适用性。因此，设计隐患排查系统，能更高效地对企业隐患进行监管，同时将园区内的隐患进行统计归类，做到防患于未然。(图片源自百度)
新疆维吾尔自治区安监局专项资金项目：自治区危险化学品企业重大隐患指导目录;横向课题：库尔勒经济技术开发区安全规划与定量风险评估。
编辑 段雅楠
作者：杨志国 华宁
宁夏冀源化学有限公司
重大生产安全事故隐患排查方案
编制：
审核：
批准：
宁夏冀源化学有限公司
重大生产安全事故隐患排查方案
一、目的
为了加强公司的安全管理，预防生产安全事故，根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》，排查公司是否有重大生产安全事故隐患，特制订本方案。
二、成立排查小组 组长：左吉树
成员：苑松松
曹艳军
三、总体目标
全面贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》等法律法规为依据，以排查治理重大事故隐患为重点，以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。
四、排查形式和范围
由排查小组根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》编制检查表对公司所有范围进行排查，重点对设备设施、作业方式进行排查
五、排查内容主要内容如下
一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。
二、特种作业人员未持证上岗。
三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。
四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。
五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。
六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。
七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。
八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。
九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。
十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。
十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。 十
二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。
十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。
十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。
十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。 十
六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。
十七、未制定操作规程和工艺控制指标。
十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。
十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证;新建装置未制定试生产方案投料开车;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。
二
十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。
六、控制措施
1、在排查中当发现重大事故隐患，要立即按照规定，对重大事故隐患进行治理，并进行“双报告”制度，
2、发现重大事故隐患，公司应当及时向安监局报告，并组织制定并实施事故隐患治理方案。
3、事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
4、挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。
5、经治理后符合安全生产条件的，应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。
6、在检查中发现我公司无重大事故隐患时，我公司更应该加强管理，确保以后的生产工作中也无重大事故隐患。
宁夏冀源化学有限公司
2018年5月29日
ICS 13.100 G 09
DB37 东
省
地
方
标
准
山
DB37/T 2972—2017 化工企业安全生产事故隐患排查治理体系
细则
Detailed rule for the management and control system ofchemical industry work safety
risk classification
2017-06-23发布 2017-07-23实施
山东省质量技术监督局 发布 1
目
录
1 范围 ..................................................................................................................... 5 2 规范性引用文件 ................................................................................................. 5 3 术语和定义 ......................................................................................................... 5 4 基本要求 ............................................................................................................. 5 4.1 健全机构 .......................................................................................................... 5 4.2 完善制度 .......................................................................................................... 5 4.3 组织培训 .......................................................................................................... 5 4.4 全员参与 .......................................................................................................... 6 5 隐患分级与分类 ................................................................................................. 6 6 工作程序与内容 ................................................................................................. 7 6.1 编制排查项目清单 .......................................................................................... 7 6.1.1 隐患排查项目清单 ....................................................................................... 7 6.1.2 生产现场类隐患排查清单 ........................................................................... 7 6.1.3 基础管理类隐患排查清单 ........................................................................... 7 6.2 隐患排查 .......................................................................................................... 7 6.2.1 排查方式 ....................................................................................................... 7 6.2.2 排查要求 ....................................................................................................... 7 6.2.3 组织实施 ....................................................................................................... 8 6.3 隐患治理 .......................................................................................................... 9 6.3.1 治理要求 ....................................................................................................... 9 6.3.2 治理流程 ....................................................................................................... 9 6.3.3 一般隐患治理 ............................................................................................... 9 6.3.4 重大隐患治理 ............................................................................................... 9 6.3.5 验收 ............................................................................................................... 9 7 成果与应用 ....................................................................................................... 10 7.1 文件管理 ........................................................................................................ 10 7.2 效果 ................................................................................................................ 10 8 持续改进 ........................................................................................................... 10
前 言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人：
引 言
本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规定，充分借鉴和吸收国际、国内生产安全事故隐患(以下简称隐患)排查治理相关标准、现代安全管理理念和来自化工生产经营单位(以下简称化工企业)的隐患排查治理成功经验，按照风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，结合山东省安全生产实际编制。
开展隐患排查治理是化工企业对风险管控措施的持续有效性进行排查确认，是安全管理和风险管控的重要内容，是降低和控制事故风险，保持和提高企业本质安全水平的有效手段。
本标准的目的是规范山东省化工企业隐患排查治理工作，保障作业人员的职业安全与健康，降低企业安全生产风险，实现安全生产和安全发展。 4 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则
1 范围
本标准规定了化工企业隐患排查治理的基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。
本标准适用于山东省内化工企业生产安全事故隐患排查治理体系建设和实施指南的编制。
2 规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)
DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则
DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则
3 术语和定义
DB37/T 2883-2016界定的术语和定义适用于本文件。
4 基本要求
4.1 健全机构
化工企业应建立隐患排查治理组织领导机构，明确责任部门和责任人，企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责，各职能部门和单位负责组织职责范围内的隐患排查治理工作。
4.2 完善制度
化工企业应在安全生产风险分级管控、安全生产标准化等安全管理体系的基础上，进一步健全完善隐患自查、自改、自报、考核的管理机制，形成一体化的安全管理体系，落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理责任。建立隐患排查治理目标责任考核机制和配套奖惩制度，加强对落实情况的监督考核，形成激励先进、约束落后的鲜明导向，确保治理措施的落实。
4.3 组织培训
5 化工企业应制定隐患排查治理体系培训计划，分层次、分阶段组织全体员工对本单位的隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训，并保留培训记录。
4.4 全员参与
化工企业应从基层操作人员到最高管理层，全员参与隐患排查治理，使隐患排查治理贯穿于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。
5 隐患分级与分类
DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则第 6.1条、第6.2条的内容适用于本条款。
重大事故隐患的判定，要把握“危害较大”和“整改难度较大”两个要点。化工企业的现场有下列情形之一的，可按重大事故隐患进行治理:
a) 使用国家明令淘汰、禁止使用的严重危及生产安全的工艺、设备的。
b) 具有甲、乙类火灾危险性物质、爆炸品以及二级以上(或高毒)毒性物质的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑物内，或具有甲乙类火灾危险性物质、爆炸品的车间、仓库与员工宿舍的安全距离不符合有关法规、标准的规定要求的。
c) 甲、乙类及剧毒化学品的生产、仓储设施与周边居住区、人员密集区、交通要道的安全距离不符合有关法规、标准的规定要求的。未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。
d) 为两套及以上甲、乙类及剧毒化学品生产装置服务的中心控制室、区域控制室与甲、乙类生产、存储设施的安全距离不足，或未采取必要的抗爆措施的。
e) 易燃易爆和有毒作业场所，未按国家强制性标准及其强制性条款的要求设置可燃、 有毒气体检测报警设施以及通风设施，或设置数量、能力低于标准要求的1/2的。
f) 爆炸和火灾危险区域内的电气设备(电机、灯具、开关等)不防爆，或防爆等级(类别、级别、组别)及线路敷设不符合有关标准、规定要求，且未采取通风、隔离等临时防范措施的。
g) 重点监管的危险化工工艺装置安全控制措施不完善，发生爆炸危险的可能性较大，且未采取有效防爆泄爆措施的。
h) 重点监管危险化学品的生产、储存装置安全措施不完善，容易导致爆炸、中毒等恶性事故发生的。
i) 构成
一、二级重大危险源的的生产、储存装置安全措施不完善，容易导致爆炸、中毒等恶性事故发生的。
6 j) 其他危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
6 工作程序与内容
6.1 编制排查项目清单
6.1.1 隐患排查项目清单
化工企业应依据确定的各类风险的全部控制措施和基础安全管理要求，编制包含全部应该排查的项目清单。隐患排查项目清单包括生产现场类隐患排查清单和基础管理类隐患排查清单。
6.1.2 生产现场类隐患排查清单
以各类风险点为基本单元，依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求，编制该排查单元的排查清单。至少应包括：与风险点对应的设备设施和作业活动、排查内容与排查标准等信息，参见附录A。
排查内容应包括工程技术、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等全部控制措施。
6.1.3 基础管理类隐患排查清单
依据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》等法律法规、技术标准、规程等逐项编制排查清单。至少应包括：排查项目、排查内容与排查标准等信息，参见附录B。 6.2 隐患排查
6.2.1 排查方式
排查方式主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、节假日及季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。其中专业性隐患排查包括工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防、公用及辅助工程等。
企业应根据自身组织架构确定不同的排查组织级别，一般包括公司级、部门级、车间级、班组级。
6.2.2 排查要求
6.2.2.1化工企业应根据安全生产法律法规要求和企业风险管控情况，结合企业生产工艺特点开展隐患排查工作，隐患排查应做到全面覆盖、责任到人，日常巡查和专业排查相结合，定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合。
7 ——现场巡检间隔不得大于2小时，涉及“两重点一重大”的化工生产、储存装置，宜采用不间断巡检方式进行现场巡检，现场巡检间隔不得大于1小时;基层车间管理人员每天至少一次对装置现场进行相关专业隐患排查;
——综合性隐患排查应由公司级至少每季度组织一次;基层单位(车间)结合岗位责任制排查，至少每月组织一次;
——专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门至少每季度组织一次;
——季节性隐患排查应根据季节性特点及本单位的生产实际，至少每季度开展一次; ——节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查;
——对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的，可依据实际情况确定排查周期，如果发生变化，应及时进行隐患排查。
6.2.2.2 当发生以下情形之一，化工企业应及时组织进行相关专业隐患排查：
——颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;
——组织机构和人员发生重大调整的;
——装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的;
——外部安全生产环境发生重大变化;
——发生事故或对事故、事件有新的认识;
——气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。
6.2.3 组织实施
化工企业应制定隐患排查计划，相关部门和单位应对照隐患排查清单，采取相应的排查方式，按照风险分级管控级别，组织各相关层级的部门和单位进行隐患排查。
对排查出的事故隐患，应进行评估分级，填写隐患排查记录，按规定登记上报。 根据排查出的隐患类别，提出治理建议。治理建议一般应包含：
——针对排查出的每项隐患，明确治理责任单位和主要责任人;
——经排查评估后，提出初步整改或处置建议;
——依据隐患治理难易程度或严重程度，确定隐患治理期限。
8 6.3 隐患治理
6.3.1 治理要求
隐患治理应符合DB37/T2883-2016第7.4.1条的要求并保证整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
6.3.2 治理流程
应按DB37/T2883-2016第7.4.2条的规定执行。
6.3.3 一般隐患治理
由企业各级(公司、车间、班组等)负责人或者有关人员负责组织整改。能够立即整改的隐患应立即组织整改，整改情况要安排专人进行确认;难以立即排除的应及时进行分析，制定整改措施并限期整改。
6.3.4 重大隐患治理
应编制隐患评估报告书，评估报告书应包括隐患的类别、影响范围和风险程度以及对隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。
企业应根据评估报告书制定重大隐患治理方案报告给当地县(市、区)人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。治理方案应当包括下列主要内容：
a)治理的目标和任务;
b)采取的方法和措施;
c)经费和物资的落实;
d)负责治理的机构和人员;
e)治理的时限和要求;
f)防止整改期间发生事故的安全措施。
6.3.5 验收
6.3.5.1 隐患治理完成后，应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。建立化工企业现场管理类隐患排查治理台账，参见附录C;基础管理类隐患排查治理台账，参见附录D。
6.3.5.2 重大隐患治理工作结束后，企业应组织对治理情况进行复查评估,并将治理结果向当地县(市、区)人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。
9 7 成果与应用
7.1 文件管理
企业在隐患排查治理体系策划、实施及持续改进过程中，应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料，并分类建档管理。至少应包括隐患排查治理制度、隐患排查治理台账、隐患排查治理清单等内容的文件成果;涉及不能立即整改的一般隐患、重大隐患，其排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，应保留纸质记录并单独建档管理。
7.2 效果
应符合DB37/T 2883-2016第9条的要求，同时应包括：
——建立事故隐患排查治理组织机构，健全事故隐患排查制度，落实隐患排查治理责任;
——依据有关法律法规、技术标准、规程要求结合企业各类风险点的管控措施编制完整的隐患排查项目清单;
——制定完整的可执行的排查计划并有效落实，形成完整的体现隐患排查全过程的记录资料;
——隐患治理及时，保证整改措施、资金、时限、责任、预案“五到位”，实现闭环管理;
——重大事故隐患编制评估报告书及治理方案并实施治理，治理方案和治理结果按规定上报当地县(市、区)人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。
8 持续改进
应按DB37/T 2883-2016第10条的规定执行。 10
附 录 A (资料性附录) 现场管理类隐患排查治理清单
附 录 B (资料性附录) 基础管理类隐患排查清单
附 录 C (资料性附录) 现场管理类隐患排查治理台账
附 录 D (资料性附录) 基础管理类隐患排查台账
奋斗巷幼儿园开展“安全你我他，师生家长共排查”活动实施方案
为贯彻落实上级部门安全工作精神，进一步强化幼儿园安全工作，有效预防安全事故，特制定如下工作方案：
一、指导思想
认真贯彻落实教体局安全工作文件及安全大检查实施方案精神，牢固树立“安全防范无小事、幼儿安全第一位”的责任意识，以维护幼儿园及周边安全稳定、保障广大师生人身财产安全为宗旨，着力抓好排查管控、安全防范、疏导化解等环节，全面贯彻幼儿园各项措施，不断推进幼儿园安全工作的规范化、制度化和长效化建设，为我园教育事业的科学发展和广大师生的生命财产安全创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过开展安全检查，进一步推动幼儿园安全工作主体责任和主体监管责任的落实，完善幼儿园安全责任体系和事故预防控制体系，努力减少一般事故，有效遏制重大事故，坚决杜绝特大事故，使幼儿园成为幼儿安心、家长放心、社会满意的和谐平安校园。
三、组织领导：
成立幼儿园安全大检查领导小组
为强化幼儿园安全工作的落实，进一步理顺关系，分清职责，更好地完成这次安全工作大检查，成立奋斗巷幼儿园安全大排查领导小组。
组 长：马骊
副组长：张志荣
冯莉娜
成 员：白兰
聂晶卉
谢菊芳
闫晓红
各班班主任 职 责：领导小组对我园安全大排查工作负直接责任，重点抓好校园安全工作大排查各项工作的落实。
四、时间步骤
(一)宣传发动阶段(2月26日—3月2日) 迅即传达学习教体局安全大检查实施方案精神，制定可行的工作计划和实施方案。召开全体教职工参加的动员部署会议， 做到任务明确、责任清楚、安排有序、教育到位。
(二)集中排查整治阶段(3月5日至3月16日) 在两会期间，全面开展自查整改行动，要认真做好校舍安全维护，教育教学设施、消防设施、水电气暖等设施设备的检验修维，对园内建筑疏散通道、安全出口进行认真的检查改造，消除各类安全隐患;梳理完善学校各项安全规章制度;配备购置或升级改造学校“三防”设施，隐患排查整改做到不漏掉任何部位，不放过任何死角，重大隐患挂账督办。
(三)总结验收阶段(3月19日以后) 幼儿园要进行全面深入细致地检查，认真组织开展“回头看”，及时消除隐患，及时发现好的典型，总结经验，加以推广。
五、工作重点
1、安全工作的部署落实、安全教育、交通安全、幼儿园安全管理及幼儿园周边环境综合治理等情况进行排查。
2、校舍、教学设施器材、饮用水设施等硬件安全隐患。
3、学校所处地质环境安全隐患，学生雨季汛期防溺水、防洪、防雹、防雷电、防泥石流、防地质塌陷安全教育情况。
3、接送学生车辆安全管理，学生上下学交通教育情况，自有车辆和租用车辆的安全管理。
4、消防设施、灭火器材、消防安全标识，输电线路安全等。
5、动员家长做好家庭安全排查工作，并配合幼儿园对孩子进行安全教育。
2014年冬季安全隐患排查专项活动排查方案
根据县教育局要求，为切实做好我校的安全隐患排查工作，消除校园及周边环境的安全隐患，杜绝各类安全事故的发生，确保学校安全形势持续稳定，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，共建“平安校园”、“和谐校园”，以良好的安全环境迎接北京亚太领导人会议的召开。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理专项工作，切实落实学校的安全主体责任，消除安全隐患，改善校园及周边治安环境状况，遏制重大事故发生，确保学校安全形势稳定，学校安全教育进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。
三、组织领导 名单如下：
组长：程玲 副组长：蔡江喜 焦学峰
成员：各班班主任 安全专干蔡江喜负责学校安全隐患的排查，发现问题逐条记录，并及时落实整改，不留后患。
四、排查治理重点
1、校舍安全：要逐校逐间检查是否存在危房，对学校教室、厕所、围墙等重点场所给予高度重视，查找是否存在安全隐患。对查出的校舍危房能整修的要立即整修，一时不能整修的要迅速停止使用，立即封存。
2、交通安全：对接送学生的车辆要逐一登记，积极配合交警部门加强车辆管理，严禁“三无”车辆运送学生，杜绝超员、超速现象和酒后驾驶，确保学生出入安全。
3、食品卫生安全：日常饮用水卫生状况，公共卫生突发性事件应急预案制定情况。
4、设施设备安全：对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、学生宿舍等重要场所的安全情况。
5、防火安全：检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育，校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改，学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通。
6、防盗安全：学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位，有无领导、教师值班巡逻，门卫值班制度是否落实。
7、周边环境安全：对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生，有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。
8、学生心理安全：面向全体学生开设心理健康教育课程，是否组织心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。
9、日常安全教育：日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况;健康教育是否有计划、有活动、有总结。
五、主要工作安排 10——12月份
1、针对冬季寒冷天气，做好校舍及设施的防冻工作，加强危险校舍的监管力度。
2、对用电用火设施进行安全检查，防火防煤气中毒，保障消防通道畅通。
3、开展防滑、防摔跌教育。
4、迎接全县学校安全隐患排查治理工作检查评估。
5、巩固安全隐患排查专项行动成果，组织开展“回头看”，做好本阶段及全年的工作总结。各单位要认真总结工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，使隐患排查整治工作实现制度化、规范化、经常化。
六、工作要求
1、加强组织领导，明确责任分工，强化责任落实。加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合实际，制定工作方案，明确责任分工，狠抓责任落实。对发现的安全隐患，要逐项逐条进行
登记，认真研究整改措施并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时上报，请求上级主管部门或乡村领导帮助解决。
2、创新工作方法，充分依靠群众，重视舆论监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督的力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验，普及安全知识，促进校园安全。
2014年10月
安
全
隐
患
排
查
方
案
2013年1月1日
目录
安全生产隐患排查治理工作机制——————————— 2
事故隐患报告和举报奖励制度------------------------ 4
隐患定期排查制度--------------------- 6
隐患排查治理统计分析和报送制度-------------------- 7
重大隐患整改报告制度------------------------------ 9
安全隐患排查方案--------------------- 10
安全隐患治理方案--------------------- 16
安全生产隐患排查治理工作机制
一、工作目标
为进一步排查统计公司各类隐患，摸清现存隐患底数;坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取培育安全理念、保证安全投入、强化教育培训、严惩“三违”现象、落实安全职责、制订隐患治理计划等综合性措施，治理消除事故隐患，减少一般事故，遏制较大以上事故;大力推动安全健康环保管理体系建设，建立健全“隐患登记、隐患评估、隐患治理和安全作业费用提取使用”制度,全面提高安全作业隐患治理水平。
二、组织机构
为加强全系统安全生产隐患排查治理工作的领导，提高各级领导对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，落实全员安全责任制，促进隐患排查治理工作的人员到位、资金到位、措施到位、责任到位，特建立公司隐患排查治理工作组织机构：
(一)领导小组 组 长： 副组长：
职责：负责推动公司各部门、各类人员履行本业务范围内的安全生产职责，调动各部门排查治理隐患的主动性和积极性，确保各类隐患得到及时发现和及时治理。
(二)工作小组 组 长： 成 员：
职责：负责落实公司安全生产隐患排查治理工作部署，制订隐患排查治理工作实施方案，组织专家组成隐患排查治理工作督导组，检查并通报公司隐患排查治理工作开展情况，向公司上报有关工作信息。
三、排查治理范围
公司的作业经营场所、建设项目施工场所和对外发包的场所和特种设备供应企业的资质材料，设计、施工及监理单位在本企业开展业务的安全生产管理状况等。
四、排查治理内容
(一)企业安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构及专职安全管理人员配备情况;企业主要负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全生产管理制度和安全操作规程的建立及执行情况。
(三)安全作业培训情况。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和持证上岗情况;对新员工(包括新工人、农民工、合同工、临时工、外包工、实习生等)的岗前培训和班组、部门、公司三级安全教育情况。
(四)公司提取安全费用并在成本中列支情况，公司参加财产保险的情况，依法参加工伤保险和社会保险的情况。
(五)对承包队伍和工程项目、维修检测项目工作过程中的安全管理情况。按照国家有关规定和规范的市场运作机制，建立招投标制、项目法人负责制、工程监理制，明确建设方、承包方和监理方各自安全职责的情况;是否对工程项目施工现场建立了组织管理、安全作业规程、安全检查制度并运用经济手段强制各责任主体严格执行。
(六)重大危险源的建档及监控情况。公司存在的重大危险源是否进行了辨识分级、检测评估、分类建档,是否采取了实时监控等管理措施。
(七)主要设备是否完好，是否存在带病运行情况;安全防护设施是否可靠、有效。主要联锁自动保护设施是否正常。
(八)公司外部安全卫生防护距离符合要求情况，防护措施是否可靠。
(九)特种设备的使用管理及安全作业状况。
(十)事故调查处理、责任追究及防范措施落实情况。近三年已发生的各类事故是否按照“四不放过”的原则，认真吸取了事故教训，对有关责任人的责任追究和防范措施是否落实。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各部门要高度重视安全生产隐患排查治理工作,认真落实隐患治理措施。及时向公司反映问题，积极配合他们组织的排查。
(二)力戒形式、务求实效,隐患治理与责任追究相结合。各部门必须编写安全生产隐患排查治理工作推进情况报告。对迟报或隐患排查治理工作开展不力而造成事故或不良影响的,将追究有关人员的责任。
(三) 狠抓治理,不留死角。公司对查出的隐患要进行全面治理,能够整改的要立即整改，不能立即整改的要制订隐患治理计划，落实隐患治理的责任人员、资金、时间和措施，确保查出的隐患全面受控，不留“盲点”。
事故隐患报告和举报奖励制度
1、为动员公司员工人人关注安全，增强对安全工作的参与和监督意识，及时发现和消除事故隐患，全力遏制和减少重特大安全生产事故的发生，预防和避免因事故造成的人员伤亡，保障公司生命财产安全，制定本制度。
2、公司安全管理部门为安全作业事故及隐患报告受理部门。公司建立健全事故及隐患报告登记、处置、奖励、答复、督办、统计和报告制度。每年6月底和12月底以前，分别将上半年及全年的事故和隐患报告、核查及奖励情况上报安委会，重特大事故和隐患及时报告。
3、报告人可以自己或委托他人采取口头、正式文本、信函、传真、电话、电子信件及其它方式报告。
安全生产管理部门对报告的安全生产事故及隐患，应立即组织或责成有关部门调查核实，情况属实的，须及时通知责任单位及负责人予以解决，同时，经履行审批程序，对报告人予以奖励。
4、对安全事故及隐患提倡实名报告，以便于及时核实、查处、消除事故隐患，并对报告人予以奖励。
多人多次报告同一事故及事故隐患的，对第一时间报告的第一人实施奖励，其他人员给予表扬鼓励。
5、办公室安排专项资金用于对安全事故及隐患报告的奖励。
6、受理报告的安全管理部门人员应妥善保管和使用报告材料，为报告部门和个人保守秘密。
7、对公司范围内，存在下列安全生产事故或事故隐患的，任何部门或个人均有权向安全管理部门报告：
(一)主要负责人不重视安全工作，对安全生产没有布置，没有检查，没有安排专门人员负责安全生产工作;安全生产规章制度和安全操作规程不健全或不落实;未按国家有关法律法规规定对从业人员进行安全生产教育和培训;违章指挥，强令职工冒险作业，形成安全生产事故隐患的。
(二)不具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件，从事生产经营活动的;被安全生产主管部门依法责令限期改正、停产停业整顿、关闭经营的，逾期未改、未停或未关闭而继续违法从事作业经营活动的。
(三)购置不符合国家标准或行业标准的设施、设备、器材的;使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的;未在有较大危险因素的生产经营场所或有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。
(四)主要负责人因未依法保证安全生产条件必需的资金投入或资金投入不足，可能导致发生生产安全事故的。
(五)未按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的;未按有关规定配备专兼职安全生产管理人员，或委托不具有国家规定相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产技术和管理服务的;将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。
(六)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所的通道和员工宿舍出口的。
(七)特种作业人员未按照规定，经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。
(八)新建、改建、扩建工程项目和建筑的安全设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收合格即投入生产或使用的。
(九)企业不按国家规定提供劳动保护防护用品的。
(十)其他可能导致重大伤亡或财产损失的事故隐患及严重安全生产违法行为。
8、对安全生产事故及隐患的报告经核查属实，给予报告人奖励。按照有关事故隐患或安全生产违法行为严重程度确认标准，奖励金额一般为100元至3000元，对作用和意义重大的可提高奖励标准，超过3000元的报公司总经理审批。
9、报告一般安全生产事故及隐患的奖励金额由安全管理部门负责组织评定，并报总经理审议、批准。
对重大安全生产事故隐患的报告，经有关专家鉴定为避免了重大经济损失或社会影响的，查实后立即予以奖励。其他隐患报告的奖励，每半年组织评审一次，由安全管理部门会同有关部门按程序办理。
10、对报告人所报告事项的查处情况应向报告人进行答复，受理报告或直接查处的有关部门，要在调查核实、查处完毕后10个工作日内给予答复。
11、依法保护报告人的合法权益，对向报告人进行打击报复的部门和个人，安全管理部门要依法严肃查处。
12、本制度由安全管理部门负责解释。
隐患定期排查制度
为确保公司的安全生产,防止事故的发生,把损失减少到最低的限度,公司特制定以下制度：
1、成立安全隐患排查小组： 组长： 副组长： 成员：
2、各班组交班时,班长应对班前工作进行系统检查一次,发现问题应记录在档,对能及时处理的应立即处理,不能处理的应及时上报。
3、安全隐患排查小组每半月应组织人员对作业场所,作业设备,作业工艺进行排查一次,对发现的问题,能处理的要立即处理;对重大的安全隐患,应召及相关人员开会,拟订整改方案,划拨整改资金,落实整改情况;对整改有困难的安全隐患应以书面形式向上级汇报,并提出缓期整改的意见。
4、保安员员应做好每日的安全检查情况.对发现的问题应及时反馈到安全管理部门。对平日的安全检查和隐患整改,应做好记录并归档。
5、每个月召开一次安全专题会议,针对这个月的工作情况,设备运行情况,作业工艺做一次交流。对存在的问题应及时找出方案,并及时解决。
6、安全管理部门应做好安全隐患排查的记录并归档。
隐患排查治理统计分析和报送制度
1、公司建立事故隐患报告和举报奖励制度，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予奖励和表彰;对本公司安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业的从业人员，将给与物质和精神双重奖励。
2、总经理定期组织本企业的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对安全生产状况进行经常性、专业性和综合性的检查;对检查中发现的安全隐患和问题，应当立即处理;不能处理的，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，制定整改计划或重大事故隐患治理方案，明确专人负责，实施监控治理。
3、安全管理部门按照有关规定定期对本公司事故隐患排查治理情况进行统计分析，并向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由总经理签字。
对于重大事故隐患，公司除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：
(一)隐患的现状及其产生原因;
(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(三)隐患的治理方案。
4、公司在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
5、重大事故隐患应当组织专家对重大事故隐患的治理情况进行评估。经评估符合安全生产条件的，经当地安监部门或有关部门审查同意后，方可恢复生产经营和使用。
6、公司按照重大危险源安全监督管理的有关规定，对重大危险源实施监控管理：
(一)建立健全重大危险源管理制度，制订和落实重大危险源场所、设备、设施的安全操作规程;
(二)建立和完善重大危险源集中监控系统，对重大危险源的安全状况进行实时监控，并做好记录;
(三)重大危险源集中监控系统与所在市(县)、区安全生产监督管理部门的重大危险源远程监测预警系统联网;
(四)定期对重大危险源进行安全评价;
(五)对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施;
(六)重大危险源场所应当设置醒目安全警示标志，安全警示标志包括重大危险源基本情况、主要危害和应急措施等内容;
(七)定期对重大危险源场所及其仪器、仪表、设备、设施进行安全检查、检测检验和维护、保养，确保完好，并在台帐中记录。
(八)制定应急预案，应根据应急预案每年至少演练一次。
(九)法律法规等规定要求企业对重大危险源实施的其他监控措施。
公司按照国家有关规定将本公司重大危险源及有关安全措施、应急措施报所在地人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案，并至少每半年向负有安全生产监督管理职责的部门报告一次重大危险源的监控措施的实施情况。
重大隐患整改报告制度
1、坚持边整边改的原则，公司对检查出来的重大隐患，能立即整改的，要立即整改，不可拖延。
2、公司一时解决不了的重大隐患，要采取有效的防范措施，并报告安全管理部门，安全管理部门立即采取措施定项，抓紧整改落实。
3、一些重大的重大隐患，安全管理部门经过自己努力难以解决的应及时请示主管领导，同时采取有效的应急措施。
4、安全管理部门对检查发现的重大隐患，应该逐件登记备案，并向有关单位下发“重大隐患整改通知书”经常督促，落实整改，对有可能发生的重大事故的行为可当即责令停止作业，立即整改。
5、安全管理部门对下发的“重大隐患整改通知书”期限届满进行复查验收，并填发“复查验收意见书”。对接到“重大隐患整改通知书”的部门，能够整改而不认真整改或置之不理、拖延不改的，安全管理部门将根据有关规定进行严肃处理。
安全隐患排查方案
一、 编制依据及目的
“安全第
一、预防为主”是党和国家安全生产工作的方针。安全生产，人人有责。以安全责任为中心，落实层级的责任制，要加强安全生产管理，消除事故隐患，防止职工伤亡事故的发生。
搞好安全生产工作，保护职工的安全和健康，是我们必须履行的职责，也关系着每一个职工切身利益及千家万户的幸福快乐;关系着企业经营的顺利进行及经济效益的稳步增长;关系着社会的安定繁荣及人民的安居乐业，所以绝不能掉以轻心，必须认真对待。
根据中央、省委省政府关于加强对企业《安全标准化管理》的实施，要求行业标准做到安全生产不发生事故，应对安全隐患及时发现排查整改，特制定健全安全隐患排查方案。
棉花仓储行业属重点安全防范企业，必须落实有效措施，防患于未然，把安全工作做好。现将行业中多发性事故(高处坠落、物体打击、触电、中署、火灾)的安全隐患排查方案供安全管理人员进行日常工作指导(也可作为职工安全教育培训资料)。要认真付诸实践，并不断总结经验，充实完善，提高我们的安全管理水平。
二、对安全隐患存在的一般安全规定
2.1 未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员未经岗位安全教育，不得进入工作现场的工作岗位进行操作。
2.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽，不准进入工作现场。
2.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入工作现场。 2.4 严禁酒后及带小孩进入工作现场。
2.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 2.6 不得攀登货垛。
2.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效专业上岗操作证，不得上岗操作。
2.8 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。
2.9 未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得盲目操作。
2.10 不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责作制止他人违章作业。
2.11 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。
三、组织机构
3.1 公司成立应急准备领导小组，由外方经理任组长，仓储部经理、安全部经理任副组长，办公室主任，操作部经理，财务部经理等有关人员组成。
3.2 仓储部成立排查小组，由部门经理任组长，安全部经理任副副组长，主持日常安全隐患排查工作，队员由两部门有关人员组成。
3.3 安全隐患被发现后，安全部应定人、定时、定措施消防安全隐患，并随时复查排查记录。
四、高物坠落事故隐患排查方案
仓储部在货物码放过程中，造成高位码放作业的机会比较多，危险因素多。多年来，高坠砸物事件多有发生，这种事情对公司影响较大，要作为公司的头等大事来工作。避免发生高物坠落事件，必须加强监控管理。对预防高物坠落的技术知识进行教育，熟悉工作时必须使用的工具和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护措施。
防止高物坠落事故的基本要求： 1 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。
2 作业人员严禁在库区内打闹嬉戏，以免不注意发生高空物体坠落危险。 3 不得攀爬货垛。
4 进行高空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
五、 物体打击事故安全排查方案
物体打击伤害是工作中常见高发事故，特别在叉车装卸作业时常有出现。这就要求
驾驶员在作业时对机械技术的掌握、与人员距离的控制。
防止物体打击事故的基本要求：
1 人员进入工作现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入行走，不得在非规定通道位置行走。
2 远离叉车操作区，保持安全距离。
3 保洁人员、安全巡查人员、货物整理人员、等其他业务人员进入库区内及叉车作业区域内应提高警惕时刻注意货物的垛型，以免垛倒伤人。
4 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
5 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
六、 触电事故安全隐患排查方案
触电事故与其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息(“假死”)，在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发生的。所以，工作中要预防触电的危害，并了解电器原理的相关知识，做好感防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。
防止触电伤害的基本安全要求：
根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常工作用电中要严格执行有关用电的安全要求。
1 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后办理验收手续。
2 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
4 根椐不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。
7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。
8 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接，减轻触电的危险。
9 施工现场供电必须采用TN-S的四相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有：
1) 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地;
2) 采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值≤4Ω;
3) 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 4) 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合;
5) 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查;
6) 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
七、中署事故安全隐患排查方案
夏季气候炎热，工人在露天处作业，劳动强度大，时间长，随时都有发生中署事故的可能。因此，加强夏季的防署降温工作是保护职工身体健康，保证完成工作任务的一项重要措施。
预防中署事故基本安全要求：
采取综合的措施，切实预防中署事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防署降温工作。
1 组织措施
加强防署降温工作的领导，在入署以前，制订防署降温计划和落实具体措施。 1) 要加强对全体职工防署降温知识教育，增加自防中署和工伤事故的能力。注意
保持充足和睡眠时间。
2) 应根椐本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，减少阳光辐射热，以防中署。还可根椐公司工作运营情况合理调整劳动组织，缩短一次性作业时间，增加作业过程中的轮换休息。
3) 贯彻《劳动法》，控制加班加点，切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。
2 技术措施
1) 进行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化，减轻劳动强度。 2) 在工人集中的露天作业现场中设置休息室，室内通风良好，室温不超过30℃，减少阳光辐射。
3) 在仓库内作业时，应尽量利用自然通风天窗排气，侧窗进气，也可采用机械通风措施，向高温作业点输送凉风，或抽走热风，降低库内温度。
3 卫生保健措施
1) 入署前组织全员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者，一般不宜从事高温和高劳动强度作业工作。
2) 对露天和高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料;供给含盐浓度0.1~0.3%的清凉饮料。署期还可供约工人绿豆汤、茶水，但切忌暴饮，每次最好不超过300毫升。
3) 加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服，颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服，并根椐作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽，防止阳光曝晒。
十一、火灾事故安全隐患排查方案
棉花仓储行业属火灾重点防护企业，一旦发生火灾，很难控制与扑救，因此，加强对可燃物的管理，和人员工作方法、技术、作业的规范程序要求，是有效防止火灾事故发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有限措施。
预防火灾事故的基本安全措施： 1 组织措施
1) 要建立、健全消防机构。公司、部门要成立义务消防对，并明确公司、部门的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。
2) 公司、各部门要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对灭火技能的培训，
提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。
3) 办公场所、货物堆放场所、要配备充足有效的灭火器材。
4) 制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故损失降低到最低。
2 管理措施
1) 各单位要按规定设置配备消防设施，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。
2)灭火器使用和存放要符合有关规定。
3) 在易燃、易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。
4) 严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。
5) 焊割(动火)作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。
.7) 仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。
8) 储存丙类固体物品库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯高温照工具。
9) 库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。
安全隐患治理方案
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关人员生命财产安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展公司隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为公司各项工作又好又快发展提供保障。
二、工作目标
1.单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。
2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强公司安全管理工作，公司安全的各项制度进一步健全，公司安全设施进一步完善，职工的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。 4.努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查内容
1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况，应急预案完善、执行情况;
2.推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落实情况;
3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况; 4.各种安全物资的使用、保管情况;
5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况; 6.办公室、库房、堆场防火、防盗设施的完好情况; 7.安全教育、安全培训情况; 8.各类危险建筑的修缮情况;
9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1.全面实施排查，加强整改督查。责任部门要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。隐患排查治理领导小组负责对公司隐患排查治理的督促、检查、指导。
2.规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3.及时总结提高，构建长效机制。各责任部门要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作阶段
按照区的统一部署，结合我公司实际，公司安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(3月1日前)
1.公司成立安全作业隐患排查治理工作领导小组，制订工作方案，开展动员部署。
赛奥卡隐患排查治理工作领导小组： ... 2.各责任部门结合本部门实际，制订隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。工作方案于3月10日前报隐患排查治理工作组。
(二)排查治理阶段(2011年3月—11月)
1.各责任部门依照本方案、相关制度指导意见及有关法律法规的要求，对本部门进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改;一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。 2.公司排查治理领导组要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各部门开展工作，在重要时段分别组织对各重点部门开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。
3.各责任部门将安全隐患排查整改情况总结于11月30日前报领导小组(安全部)。
(三)总结验收阶段(2011年12月)
1.公司领导小组对各部门开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各部门安全工作考核的重要内容。
2.建立隐患数据库，尚未整改完毕的公司隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。 3.出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
1.加强领导，切实落实责任。各责任部门要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各部门一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。
2.突出重点，狠抓工作落实。各部门要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时，要及时上报《公司安全隐患自查自改月报表》和《公司安全隐患排查分析月报表》。 3.密切配合，形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要积极争取有关部门的支持，形成隐患排查治理的合力。
4.强化宣传，广泛发动。要充分加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体职工，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大职工监督力度。
襄垣县道路运输安全隐患排查治理工作
实施方案
为进一步维护道路运输市场秩序，确保道路运输安全，切实保障人民群众的生命财产安全，为全面建设小康社会，创造安全稳定的环境，根据国务院、省政府1月11日电视电话会议精神，以及长治市运管处长道管稽字[2008]12号文件精神，结合我县实际情况，特制定襄垣县道路运输安全隐患排查治理工作实施方案。
一、指导思想和目标
深化道路运输安全隐患排查治理要以十七大精神为指导，认真贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，坚持标本兼治，长效管理，集中力量，突出重点，加大隐患治理力度，坚决遏止重特大事故，进一步降低事故总量，推动安全生产状况稳定好转。
二、组织领导及工作分工
(一)组织领导
为切实加强此项工作的组织领导，县所成立道路运输安全隐患排查治理工作领导组。
组长：叶高明
副组长：杨世祥、张志中
成员：黄东伟、郝宏伟、尚韶燕、常小梅、李芳、程国平、秦巧芬、戴勇、朱兰宗、常静、马玲、张小波
领导组下设办公室，办公室设立在稽查大队，主任由郝宏伟担任，承办人联系电话为：
客运郝宏伟电话13233451783
货运李芳电话13191034919
维修程国平电话13934297819
驾 管 科秦巧芬电话13033469758
道路运输安全隐患排查治理工作领导组办公室联系电话为：132334517837228761
(二)工作分工
1、客运企业、客运站、驾校、综检站的安全隐患排查治理工作，由杨世祥副所长负责，驻站办主任郝宏伟牵头，相关部门配合;
2、货运企业、货运站场以及维修企业的隐患排查治理工作，由张志中副所长负责，货运办主任李芳、维修办主任程国平牵头，相关部门配合;
3、县内安全生产隐患排查日报表涉及的相关内容，由各业务办公室责成专人负责报送，安全隐患排查领导组办公室汇总后向上级有关部门报送。
三、安全隐患排查治理主要内容
按照《道路运输条例》和交通部相关配套规章的具体要
求，严格执行“三关一监督”的工作职责，开展安全隐患排查治理工作，重点检查每个企业的安全生产管理制度是否健全，安全责任是否落实，安全措施是否到位，是否有安全生产工作方案、事故应急处理方案，加强对客运企业及汽车站等重点企业的监督管理，落实企业主体的安全监管责任。
四、安全隐患排查治理工作的要求
(一)加强领导，落实责任。各部门要高度重视安全隐患排查治理工作，切实加强对安全隐患排查“回头看”和治理工作的领导，由分管领导总负责，制定排查方案，确定专人负责，组织专门力量，明确具体工作目标，落实责任追究。
(二)各部门要按照统一领导，分工负责，突出重点，密切联合的原则，坚持安全隐患专项排查治理与群防群治相结合，集中排查与单位自查相结合，全面普查与分类抽查相结合，上级督查与单位自查相结合的方式开展工作，做到边排查，边防范，边治理，消除隐患，保障安全。
(三)各部门要做好安全隐患排查日报表工作，于每日下午4：30分前报相关部门。
二OO八年一月二十日
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