江西省推进水生态文明乡镇建设的实践与思考
摘要：为深入了解江西省乡镇水生态文明建设情况，通过对全省12个典型水生态文明乡镇的现场调研与问卷调查，从水安全、水管理、水文化等3个方面，总结了目前江西省在水生态文明乡镇建设中的实践措施，分析了目前水生态文明乡镇建设存在的问题，并对此提出了相关对策与建议，以期为江西省进一步开展和推广水生态文明乡镇建设提供吏撑。
关键词：水生态文明;乡镇建设;现场调研;问卷调查;江西省
中图法分类号：TV213 文献标志码：A DOI：1O.15974/j.cnki.slsdkb.2019.09.012
1背景
党的十八大把生态文明建设放在突出位置，把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。党的十九大报告指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。为贯彻落实党的十八大、十九大精神，根据水利部加快推进水生态文明建设的总体部署和江西省委省政府全面深化改革的有关精神，江西省水利厅坚持“节约优先、保护优先、自然恢复”的方针，着力构建市、县、乡、村“四级联动”的水生态文明建设格局。
自江西省开展水生态文明建设以来，取得了一定建设成果，获得了相关经验。相关学者对此开展了大量研究，主要集中在水生态文明建设模式、评价指标体系及生态补偿机制等方面。在水生态文明建设模式方面，温天福等[1]结合江西省主体功能区规划，从水安全、水环境、水生态、水管理、水节约和水文化等6个方面，系统分析了江西水生态文明建设中的具体措施和经验，总结了省级水生态文明建设模式，为江西开展水生态文明“市一县一乡一村”四级联动建设提供技术引导;莫明浩等[2]在分析江西省水生态文明村建设背景的基础上，分析了江西水生态文明村建设的优势和存在的问题，并根据建设实践将水生态文明村建设归纳为自然生态型、产业开发型和安全保障型3种模式，为全省水生态文明建设提供参考。在指标体系构建方面，丁慧君等[3]通过专家咨询与问卷调查相结合的方法，从水安全、水环境、水生态、水管理、水景观和水文化共6个方面选取了25个指标，初步构建了江西省莲花县水生态文明建设评价指标体系，以期为该县水生态文明建设提供理论基础;陈胜东等[4]在充分考虑区域间生态文明基础的异质性和兼顾主体功能区功能定位的差异性的基础上，构建了南经济、环境、人居、制度、文化五大建设领域33个二级指标组成的江西省生态文明建设评价指标体系，并提出了设区市和县两级分区分层评价，从而为江西省生态文明建设水平及进程评价提供技术方法;占少贵[5]在分析国内外生态文明建设指标体系并结合江西省实际情况的基础上，从生态经济、生态环境、生态社会、生态文化、生态制度5个方面，构建江西省生态文明建设评价指标体系，并运用主成分分析法、层次分析法、基于熵权法的TOPSIS方法以及生态文明指数模型对江西省及11个地级市生态文明建设水平进行实证研究;李争等[6]基于“压力一状态一响应”模型构建了3个子系统共24个指标的生态文明建设评价指标体系，对江西省11个地市2012年生态文明建设状况进行了定量分析，对各地市进行了排位。在生态补偿机制方面，胡小飞[7]在生态文明视野下研究江西省的生态补偿机制，采用生态当量法评价江西省生态系统服务功能，确定各地市生态补偿优先级及补偿额度，应用碳足迹、水足迹法确定生态补偿标准，并综合江西省“谁补偿谁，补偿多少，如何补偿”3个基本问题的研究结果，提出构建江西省生态补偿机制的政策建议，促进江西生态文明先行示范省的建设。此外，卢小祁[8]对江西省南昌市在推进生态文明建设的现状进行总结的基础上，分析了南昌建设生态文明面临的主要问题，如部分环境质量指标欠佳、资源环境保护意识欠缺、产业结构欠优、节能减排降耗形势严峻、环境临督管理机制不完善以及城镇化过快等，并结合南昌实际情况，提出了加快南昌生态文明建设的对策与建议。
综上可见，目前针对省级、市级、县级水生态文明建设的研究较多，却鲜有报道针对乡（镇）水生态文明建设的研究。基于此，本文在对江西水生态文明乡镇开展调查研究的基础上，总结了水生态文明乡镇建设工作的经验，分析了水生态文明乡镇建设存在的问题和不足，并提出下一步建设思路，以期为江西省水生态文明乡镇建设的全面推进提供参考。
2水生态文明乡镇建设概况
江西省水利厅立足江西省情水情，坚持“節约优先、保护优先、自然恢复”的方针，于2014年6月在全省开展了县、乡（镇）、村水生态文明试点建设和自主创建活动，着力构建市、县、乡、村“四级联动”水生态文明建设格局，并制定了一套实施方案、管理办法和评价标准。2015年8月，江西省水利厅印发《加快推进水生态文明建设指导意见》（赣水发[2015]2号）。2016年1月，江西省水利厅以2016年1号文件印发《江西省水生态文明建设五年（2016-2020）行动计划》，明确提出“十三五”期间将着力推进水生态文明建设“365行动计划”。
在水生态文明试点乡镇建设中，江西省水利厅遴选生态基础条件较好、对水生态文明建设认识比较到位、水生态文明建设思路具有地方特色的乡（镇）作为省级水生态文明试点乡（镇），重点在保障防洪安全和饮水安全的基础上，综合治理水环境，普及水生态文明建设理念[9]。2014年组织开展22个试点和5个自主创建乡镇建设;2015年组织开展26个试点和12个自主创建乡镇建设，2016年组织丌展3个自主创建乡镇建设，2014-2016年共计启动了68个省级水生态文明乡（镇）试点建设和自主创建工作，目前已通过验收并授牌20处。水生态文明乡镇建设为水生态文明县、村建设起到了承上启下的积极作用，为江西生态文明示范省建设打下了良好基础。
3水生态文明乡镇建设实践
调查研究采取查阅文献、座谈交流、问卷调查、现场观察相结合的方式，从68个省级水生态文明乡（镇）中选取12个乡镇作为调研对象（见表1），其中试点和自主创建乡镇均6个。问卷调查以乡镇居民为对象，围绕水安全、水文化、群众参与度、群众满意度等设计问题11个，每个试点乡镇发放问卷50份，共计发放问卷600份，收回问卷568份，收同率为94.7%，其中有效问卷551份，占总发放问卷的91.8%。
通过问卷调查，梳理试点和自主创建乡（镇）的建设情况，从水安全、水管理、水文化等方面总结不同乡镇的主要做法。
3.1水安全方面
水安全是水生态文明建设的基础，水安全体系主要包括防洪安全、供水安全、生态安全3个方面。
在防洪安全方面，随着全省持续实施病险水库和水闸除险加固，防洪安全水平逐渐增强，调研的12个乡镇，近年均未出现水库事故。如戈坪乡镇36座小型水库已经全部完成除险加固，计划于2020年全部完成Ⅲ类山塘除险加同。双林镇小（一）、小（二）型水库及山塘防洪设施运行正常，且均符合设计标准。
在供水安全方面，12个乡镇均已普及自来水。如双林镇的集镇新建自来水厂于2018年投入使用，实现了集镇生活用水全覆盖，目前集镇自来水普及率为98%。九龙山乡建有集镇自来水厂，该乡现有居民3029户（8679人），集镇600多户已实现自来水全覆盖。
在生态安全方面，调研的乡镇均建立了较为完整的灌排体系，并在水系连通方面采取了一定的措施。如双林镇近1333hm2（2万亩）耕地灌排体系完整、畅通，灌溉保证率达75%以上;双林镇绿地覆盖率达35%，水域面积比率达18.4%，水系全连通程度非常高，基本为活水。
3.2水管理方面
3.2.1节约用水
节约保护水资源是水生态文明建设的重要内容。在调查中发现，12个乡镇均采取了相应的节水措施，严格执行用水总量控制指标，合理分配乡镇用水总量，如推行“一户一表、计量入户”，普及生活节水器具;积极推广低压管道灌溉、喷灌、微灌等节水技术，加大对老旧管网的改造力度;推动高耗水企业改造升级等。
3.2.2生活污水与生活垃圾处理及规范化养殖
调研的乡镇在农村面源污染综合防治方面均采取了大量措施，如马埠镇加大测土配方施肥的推广力度;在居住点建设集中式污水处理设施;生活垃圾采用“组收集、村中转、镇运输处理”的方式集中处理。龙虎山镇全面开展库区养殖拆除工作;制定镇村两级环境卫生保洁制度，每季度开展一次卫生检查评比活动。
3.3水文化方面
问卷调查主要涉及到公众对水生态文明建设认识程度及满意程度。图1为被调查者年龄与水生态文明建设了解程度关系，图2为被调查者年龄与水生态文明建设满意程度关系。从图1可以看出，各年龄段中，对水生态文明建设“比较了解”的占比最大，“非常了解”的占比最小，且随着年龄的增长，公众对水生态文明建设的了解程度逐渐降低。从图2可以看出，各年龄段中，对水生态文明建设“基本满意”的占比最大，且随着年龄增长，“非常满意”的比例逐渐降低。
4存在的问题
4.1水安全体系建设有待加强
水利部印发的《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》指出，水生态文明建设包括落实最严格水资源管理制度、优化水资源配置、强化节约用水管理、严格水资源保护、推进水生态系统保护与修复、加强水利建设中的生态保护、提高保障和支撑能力和广泛开展宣传教育等8个方面[10]。水生态文明建设围绕最严格水资源制度的落实，实施内容包括了水利建设的各个方面工作，内容相对广泛。
通过调查发现，虽然调研的乡镇均建设完成了集镇供水工程，基本解决了居民饮水难、饮水不安全的问题，但乡镇内仍有部分村庄尚未通自来水，同收的有效问卷显示有19.79%的居民家中供水为个人打井取水。因此，仍需要在未来继续加强农村饮水安全工程建设，彻底解决区域内所有居民的饮水问题。
在调查中发现，有57%公众认为乡镇水生态环境不好的主要原因是化肥农药、禽畜养殖、生产养殖等造成的污染。虽然调研的各乡镇均采取措施对生活污水与生活垃圾进行了处理，并采取规范化养殖措施，但这些污染行为仍在小范围存在，且对已造成的污染尚未进行有效修复。因此，需进一步推进水生态系统保护与修复工作，加强水利工程建设中的生态保护，建立健全水安全体系。
4.2节水型社会建设任重道远
目前，各试点乡镇在新建项目推广上实施“节水、节电、节气”等节能措施，在集镇区域大力推广使用节水器具。但由于多年来区域農田水利工程建设投资不足，部分农田灌溉渠道尚未进行硬化处理，农田灌溉保证率及灌溉用水效率较低，生产生活用水利用系数仍有增长空间，节水型社会建设在巩同现有建设成果的基础上，仍需要加大力度。
4.3水文化的引领作用不够突出，水文化建设有待加强
水生态文明建设是把生态文明理念融人到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护各方面和水利规划、建设、管理各环节，重点是把生态文明建设的理念融人到各项工作中。日前，各试点乡镇政府围绕水文化、水生态保护、节水宣传已开展大量工作，得到了社会和公众的普遍认可，但与水生态文明要求相比还存在较大提升空间，主要表现为：有关“政府主导、社会支持、公众参与”的水文化建设体制机制尚未建立;关丁节水、亲水、爱水、护水的宣传工作及水文化人才队伍建设亟待进一步加强;水文化研究需要进一步深入开展;公民节水、保水的意识较为薄弱，节水主动性、自觉性不强;企业水生态文明意识需要进一步普及。
5有关建议
根据上述水生态文明乡镇建设内容和工作开展情况，建议江西省在水生态文明乡镇建设中应加强以下几方面的工作。
5.1转变建设理念，突出建设重点
水生态文明建设以落实最严格水资源管理制度为核心，从源头上扭转水生态环境恶化趋势。在水生态文明乡镇建设中，应结合乡镇规划、乡镇定位和乡镇功能，突出重点，尤其是与生态建设相适应的水生态环境、水景观和水文化等方面的内容，坚持开发与保护并重，充分发挥传统水利工程的生态效益，注重水生态环境保护和水生态修复工作，强化水生态文明建设保障措施，形成具有区域特色的水生态文明，对区域和流域水生态文明起到示范和引领作用，为进一步推动水生态文明建设打好基础。
5.2推进多部门联动机制
水生态文明建设工作繁杂，技术难度较大，涉及多部门，很难剥离出来单独创建，因此多部门合作和多部门推动是城市水生态文明建设的必然趋势和要求[11]。应充分依托地方政府的行政职能，以水利部门为牵头单位，调动其他各政府职能部门的积极性，建立有效的工作机制和协调机制。水利部门严格履行自身职责，并加强与相关部门的沟通、协调、配合和对接，使其他职能部门能够认识、理解和接受水生态文明建设的意义和内容，并配合政府完成水生态文明建设任务。
5.3探索水生态文明乡镇建设多元投资模式
水生态文明建设是一项历时长、内容多、投资大的系统工程，仅靠中央和地方政府投入是远远不够的，更多的是要依靠社会资金支持。应坚持政府和市场两手发力，广泛开辟资金渠道，通过建立并完善“政府引导、市场推动、多元化投入、社会参与”的投入机制，加快建立以政府为主导、全社会共同参与的多元化水生态文明建设市场机制。推进水生态文明公共服务市场化，对于经营性项目，通过市场运作方式招标、采购或BOT、TOT、BT和PPP模式引导和鼓励企业、社会、个人参与水生态文明建设，逐步完善水生态文明建设市场化机制，为水生态文明建设的可持续发展提供动力。
6结语
江西省水生态文明建设是实现江西生态文明先行示范区建设的重要支撑，水生态文明乡镇建设为水生态文明县、村建设起到了承上启下的积极作用。在现有水生态文明乡镇建设工作的基础上，应转变建设理念、突出建设重点，同时以水利部门为主体，推进多部门联动机制，并探索水生态文明乡镇建设的多元投资模式，从而实现水生态文明乡镇建设的可持续发展，为建设江西省生态文明示范省打下良好基础。
参考文献：
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收稿日期：2019-03-21
基金項目：江西省水利厅科技项目（KT201535）（KT201741）（201819YBKT27）
作者简介：史尚，女，工程师，硕士，主要从事节水灌溉、水环境治理、水生态文明建设等方面的工作。E-mail：281431992@qq.com
通讯作者：王兴，男，工程师，硕士，主要从事节水灌溉、水生态修复、水利政策研究等方面的工作。E-mail：Wangxing.3@163.com
作者：史尚 王兴 罗文兵
【摘 要】在我国国民经济和科学技术协同发展背景下，我国的乡镇经济也得到很大幅度的发展，然而在其发展的过程中也对生态文明建设造成一定的影响，其中尤其是经济社会和环境的和谐发展尤为严重。在当前新形势背景下，我国也从生态文明建设的角度，对乡镇经济发展进行重新的审视和研究，以探索出一条基于生态文明建设的乡镇经济发展道路。在本文中，也对当前生态文明建设背景下我国乡镇经济发展存在的问题进行分析，并在此基础上提出有效的措施，促使我国生态文明建设与乡镇经济共同、和谐发展。
【关键词】生态文明建设;乡镇经济发展;问题;措施;研究
在我国社会经济高速发展的背景下，我国近几年也加大了对新农村建设和扶持力度，也推动着我国乡镇经济获得进一步发展。然而在发展的过程中我们所面临的生态环境问题也越来越多，一些地区在发展乡镇经济的过程中也出现片面追求发展速度和效益，忽视生态环境构建的情况，最终导致出现环境污染严重、治理缺乏等问题，这在一定程度上对我国构建生态文明和谐社会造成了不良的影响。也迫切的需要我们正视这些问题，并对其展开深入研究和思考，采取具有针对性的应对措施，实现生态文明建设和乡镇经济协同发展。
一、生态文明建设的多重视角
现阶段，我国加大对生态文明的建设力度，对我国社会发展具有十分重大的现实意义。我们也只有从多种角度去理解和分析，才能够深刻的体会到其中的含义。简单来说，生态文明建设既是社会文明形态的一种进步，又是社会文化观念的一种提升，具体体现在以下几方面：
一是社会文明形态的进步，在人类历史和社会工业发展的过程中，当传统的工业文明形态在当今社会发展中自身所存在的缺陷日益显露出来，并且对我国工业文明健康和可持续发展造成阻碍，也就需要构建和开创一种新的文明形态弥补缺陷，推动我国工业文明健康、持续发展。
二是完善社会发展目标，党的十八大报告也将生态文明建设纳入到中国特色社会主义“五位一体”建设总布局当中，习近平总书记也曾在多个场合中阐述了我国生态文明和绿色发展的问题，在推动经济发展的同时，也要坚守生态红线，自觉的朝着绿色、循环、低碳方向发展。
三是转变经济方式，我国在对生态文明建设的过程中，也推动着我国经济发展方式进行改革和创新，由传统的粗放型经济发展方式向精细化方向发展，同时在转变的过程中也受到机制、科学技术、管理方式等因素的影响，也预示着对乡镇生态文明进行构建是一项艰难的任务。
二、生态文明建设背景下我国乡镇经济发展问题分析
自党的十八大以来，我国各区域也都围绕着“美丽乡村”建设目标纷纷展开了行动，也取得了一定的建设效果。然而由于我国乡镇生态文明建设尚处于初级阶段，发展还不够成熟，在实际开展的过程中依然存在一些问题，主要体现在以下几方面：
1.过分注重经济效益和发展速度，忽视对生态环境的保护
长时间以来我国乡镇经济的发展，都是以我国提出的“以经济建设为中心”政策作为导向，也就使得乡镇在发展的时候片面追求经济效益的最大化及经济增长的速度，相关政府部门也大力引进和扶持一些发展速度快、利润较高的产业，再加上准入的门槛较低，也导致乡镇的产业结构出现失衡的情况。与此同时，从产业的类别出发，在乡镇中集聚了很多高污染、低效率的产业，与城市经济发展相比较不仅不具备优势，在一定程度上也对乡镇生态环境造成严重的影响。具体体现在土地无序开发、任意排放废气污水等方面。
2.思想认识不足，政府的相关政策管理不够到位
乡镇生态文明建设作为一项系统性的工程，所涉及到的内容也较多，需要乡镇政府充分认识到自身职能，并在实际工作中体现出来。然而，当前依然有一些乡镇政府对生态文明建设的思想认识还不足，也直接影响到最终的建设效果。据相关调查发现，多数农村没有固定的垃圾存放点，生活垃圾也出现随处乱堆乱放的情况，乡镇居民、企业等在主动参与乡镇生态文明建设的意识也有待提升，甚至是认为这是政府部门应当履行的职责和义务，与自身没有关系，即使是参与到其中也无法获得实质上的利益，这也成为阻碍乡镇居民、企业主动参与的根本原因。此外，政府对生态文明建设背景下的乡镇经济发展也不够重视，所颁布和制定的政策和税收支持力度也不大，并且没有落实到实处，也就导致我国乡镇经济发展所耗费的成本比较高，在其发展的过程中也就没有多余的资金和成本对生态环境加以保护。
3.生态环境污染比较严重，也缺乏有效的治理
我国幅员辽阔，乡镇的分布也较为广泛，在各乡镇经济快速发展的过程中，环境污染问题也逐渐显露出来，如：滥砍乱发、违规建设、乱排乱放等。这也直接影响到我国生态文明建设。对造成这一现象的原因进行分析，主要体现在：
(1)广大农民环境保护意识不强，对发展过程中出现的污染问题视而不见。
(2)没有严格按照规范要求开展生产，对环境造成严重影响，其中尤其是污水乱排放问题。
(3)污染治理缺乏，在“谁污染、谁治理、谁开发、谁保护”制度建立上也较为缺乏，此外各个乡镇政府及其村委会在其中也需要付起自身的责任。
三、生态文明建设背景下我国乡镇经济发展策略探析
1.强化生态文明意识，优化乡镇产业结构
在我国大力构建生态文明背景下，想要实现生态保护与乡镇经济的协调发展，首先需要进一步提高生态文明意识，对现有的乡镇产业结构进行调整，具体表现为：
(1)乡镇领导干部树立绿色的发展理念，并建立与之相对应的政绩观，在日常开展工作中也要进一步提高广大人民群众及村干部的生态环保意识，这也就可以通过下乡、进村、入户活动实现，进而让广大人民群众主动参与到生态文明建设当中。
(2)优化乡镇产业结构，针对国家提出的“十三五”规划，强化当前乡镇产业改革创新，在充分发挥乡镇资源优势的基础上，助力休闲娱乐、生态旅游等产业发展，同时通过大力培育绿色农业、服务业等实现乡镇产业结构的升级，在降低能耗、提高效益的基础上，也能够实现生态文明与乡镇经济的和谐发展。
2.强化政府职能，完善生态环境保护体系
政府在乡镇生态文明建设中发挥着至关重要的作用。首先我国在构建乡镇生态文明的过程中也需要金融在其中支持，这就需要政府部门加大各项基础设施建设和完善力度，同时又要拓展乡镇经济融资渠道和方式，这就可以通过政府的专项性拨款、颁布优惠型的信贷政策和乡镇中小企业较为集中的优势私募债，也为乡镇生态文明建设与经济发展提供资本支持。与此同时，也要进一步强化生态环境保护法律法规建设工作，并将这些法律法规渗透到实际层面，也可以将生态环境保护纳入到乡镇经济考核内容当中，切实的提高生态环境保护水平。
3.减少污染，并及时进行治理
在乡镇经济发展过程中，所面临的污染治理问题也十分的严峻，而实现乡镇经济的健康、持续发展，也需要做好减少污染源和及时治理工作。具体可以从以下两方面进行：
(1)加快对乡镇生态文明政策体系进行构建，在完善相关农村环境治理政策文件的基础上，也要确保政策、法规之间的贯通性。
(2)强化监督及惩处力度，动员政府、群众、媒体等力量参与到生态文明建设监督当中，同时也也要通过生态补偿机制的构建，针对出现的违反生態文明的行为进行惩处。
四、结语
在本文中，对生态文明建设背景下我国乡镇经济发展问题进行研究，主要是从生态文明建设的多重视角展开，对生态文明建设内涵进行阐述。同时，对当前生态闻名建设背景下我国乡镇经济发展存在的问题进行分析，这些问题也主要体现在过分注重经济效益和发展速度，而忽视了对生态环境的保护、政府的相关政策管理不够到位等方面，最后针对出现的这些问题也提出具有参考意义的应对措施，以推动和实现生态文明建设与乡镇经济协调、稳步发展。
参考文献：
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[4]吴霞.基于绿道的生态体育模式研究——以温州市绿道为例[D].兰州理工大学，2014.
作者：马磊
龙江县黑岗乡
重新申报省级文明乡镇汇报材料
黑岗乡位于龙江县东部，距县城22公里。滨洲铁路和碾北公路贯穿境内。全乡幅员面积257.2平方公里，全乡辖5个村，2个农牧分场，46个自然屯，总人口26300人，总户数7893户，其中农业人口2.4万人，现有耕地面积22万亩。
多年来，我们黑岗乡认真贯彻落实《黑龙江省文明村镇建设管理办法》和《黑龙江省文明单位建设条例》，在突出以经济建设为中心的同时，不断加大精神文明建设工作力度，取得显著的成效。全乡涌现出省、市、县各级各类精神文明建设先进集体6个，呈现出了整体创建、水平不断提高的浓厚氛围和态势。2006年我乡被命名为省级文明乡镇，近几年先后被省、市委授予“省级文明先进单位”、“市村务公开民主管理示范乡镇”、“全市精神文明标兵”;被市政府授予“安全工作先进单位”;被县委、县政府授予“畜牧工作先进乡镇”、“教育工作先进乡镇”、“农村信访工作先进乡镇”、“计划生育工作先进乡镇”、“劳动力转移先进单位”等荣誉称号。
一、提高认识，实施一把手工程，确保创建工作健康发展
领导重视是确保文明乡镇创建健康发展的前提和保障。几年来，我们坚持实施一把手工程，使创建工作收到了显著效果。
(一)提高认识，把创建工作摆上重要日程。文明乡镇创建工作是贯彻落实科学发展观的具体体现，是加强和改进
1 机关作风的必然要求，是提高干部职工和广大群众整体素质，树立良好形象的迫切需要。开展文明乡镇创建活动是吸引群众广泛参与精神文明建设的重要载体，是推进“三个文明”建设和谐发展的重要途径。为此，我们把开展文明乡镇创建工作摆上全乡各项工作重要位置，通过开展创建工作促进各项事业的发展。
(二)加强领导，始终保持创建工作的连续性。几年来，我们黑岗乡把加强领导作为开展创建活动的基本保证，无论是在制定长远规划，还是规划设计计划上，始终把保持创建工作领导组织的连续性放在首位，无论领导怎样更迭变化，一直确保文明乡镇创建领导组织机构健全，高效运行。并且做到了每年乡领导小组都与村和各个企事业单位签定精神文明创建工作责任状，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面，使我乡的精神文明建设工作做到了日程上有安排，工作上有部署，目标上有要求，制度上有奖罚，投入上有保障，活动上有成效。
(三)强化机制，进一步健全监督检查机制。一是从规划创建目标上保证。为确保创建活动的长效性，我们制定了《黑岗乡文明乡镇创建活动长远规划》，进一步明确了文明乡镇创建工作长期目标、近期工作任务、具体要求。同时，乡党委每年都制定下发创建活动实施方案，积极指导各基层单位全面组织开展各种创建活动。二是从建立考核体系上保证。为进一步强化创建活动的约束性，我们对开展创建活动实行奖罚措施，把各个基层单位和村开展创建文明单位、文明村作为开展创建文明乡镇活动的基础性工作来抓。把创建活动纳入对各基层单位“一把手”目标考核责任制之
2 中，将考核结果作为领导干部提职、晋级、评优、选模的重要依据。三是运用典型引路，促进整体上水平，从参与创建层面上保证。为促进全乡精神文明创建上水平，我们通过采取示范引导的方式，不断增强开展创建活动的辐射性。在培养树立典型的同时，切实加大对典型的表彰、奖励和宣传力度，通过他们的示范带动，进一步增强全乡开展精神文明创建活动的动力，从而促进了我们文明乡镇创建活动的全面开展。
二、强化教育，实施育人工程，努力提高干部职工和农民的素质
在开展创建活动中，我们充分发挥乡党校、村综合活动室的积极作用，认真组织开展多种形式的理论学习培训活动、系列宣传教育活动和开展主题教育活动，全面提高全乡干部、职工和农民的整体素质，收到了良好的效果。
(一)切实加大广大干部、职工和农民思想教育工作力度。在学习内容上，我们积极组织学习《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”社会主义荣辱观等内容，不断强调各基层单位要按《黑龙江省文明单位建设条例》和《黑龙江省文明村镇建设管理办法》的要求，认真组织开展文明单位、文明村创建活动。在学习方式上，我们通过举办学习会、报告会、警示会、演讲会、文明知识竞赛和献爱心等多种形式，努力向干部群众灌输“三个文明”建设的目标任务，公民道德建设基本规范，文明村、文明乡镇创建条件。通过组织开展多种形式的学教活动，进一步增强了各级领导干部和群众的创建意识，提高了创建水平。
(二)切实加大党员干部教育工作力度。近几年来，我
3 们先后分两批开展了乡、村两级党组织的“先进性教育”活动和实施“先锋工程”活动，使全乡基层党组织增强了执政能力和为基层服务意识，使全乡574名党员提高了理论素养和增强了理想信念和服务群众的宗旨观念。
(三)切实加大法律法规宣传教育工作力度。我们结合黑岗乡基层单位构成成份多的实际，根据各自行业特点和服务重点，认真组织开展法律法规学习教育活动，促进依法行政能力，提高依法服务水平，把对相关法律的学习作为提高干部职工业务水平的必修课，经常组织开展法律、法规专题辅导和讲座，促进乡机关、基层单位干部职工和农村干部增强法律意识。
(四)切实加大科技知识和劳动技能培训工作力度。加大科技培训和劳动技能培训工作力度，是促进乡域经济发展的重要保证。针对我们乡农村群众的实际，我们积极组织开展了专业知识、劳动技能及科普知识培训，充分利用举办“科普之夏”、“科普之冬”、“田间博览”等活动，对全乡广大农民进行了“种、养、加、劳转”等实用技术、技能培训，仅今年上半年就举办培训班5场次，参训人达1360人次。通过培训活动，使我们乡每个农户都有一个致富明白人，每个劳转家庭都有一个人掌握一项实用技术。
三、强化载体，实施基础工程，认真开展群众性精神文明创建活动
全员参与是开展群众性精神文明创建活动的显著特征，是凝聚人心、提高干部、职工战斗力和提升农民群众文明素质的重要法宝。为此，我们从全面提高全乡人民素质和文明程度出发，乡党委、政府精心设计开展群众性精神文明建设
4 活动载体，紧紧围绕“争创文明乡镇、争做文明人”这一主题，广泛组织开展多种形式的创建活动。
(一)认真组织开展基础创建活动。我们每年都制定基础创建活动计划，从三个层面组织开展创建活动。在乡直机关中，通过开展文明单位创建活动，不断推进文明科室、文明职工、五好家庭等基础创建活动深入开展，进一步提高干部职工的文明素质;在行政村中，通过开展文明村创建活动，不断推进“十星级文明户”评选活动深入开展，通过评选提高村民的整体素质，全面提高文明村创建工作水平。
(二)认真组织开展丰富多彩的文体活动。我们把丰富广大人民群众的文化生活，作为增强身体素质、陶冶思想情操、提升文明素质的重要手段和形式摆上重要日程。乡政府每两年都组织召开一次全乡田径运动大会，每三年认真组织参加一次全县田径运动大会，每年都组织机关、企事业单位开展排球赛、乒乓球赛等多种体育活动。同时，充分利用“三八”节、“五四”青年节、“七一”、“八一”“十一”、元旦、春节等重大节庆日，积极组织开展文艺演出活动，每个村都组建了秧歌队，农闲和休息时间活跃在村屯，极大地丰富了群众的业余文化生活。
(三)积极参与社会公益活动。我们黑岗乡处于县城东部，在参与社会公益活动中，只要乡政府发出号召，无论是在扶贫助残、扶贫济困、救助贫困学生，还是参与社会公益事业建设上，广大干部职工和群众都积极踊跃参加，发挥表率作用。2010年9月我们乡黑岗村贫困学生郝响，因患先天性心脏病，家庭困难无条件医治，我乡党委、政府知道此事后，多次与县民政部门联系，并号召全乡干部捐款，短短两
5 天的时间就捐款一千八百余元，县民政两万多元，解决了郝响同学的部分医疗费用。
(四)深入组织开展理想信念教育。深入组织实施社会主义核心价值体系在凝聚力量、引领风尚、教育群众方面的重大作用，牢固树立全乡人民团结奋进的精神支柱。围绕全乡重点工作任务，组织开展形式多样的形势任务教育活动。在全乡组织开展努力向广大人民群众讲清形势、讲清大局、讲清任务宣传教育活动。全力打造全乡上下团结一致，为经济社会发展进步献计出力的浓厚人文氛围。同时，我们还充分利用传统节日，积极组织开展了“五倡导”系列活动。在清明节期间，组织开展了 “文明缅怀，关爱他人” 活动，不同程度改变了过去祭祀烧纸的陋习;在端午节组织开展了“我们的节日”文化活动，在全乡展开了大搞环境卫生综合整治行动，进一步激发了群众热爱家乡、建设家乡、发展家乡的热情。通过组织开展除陋习、树新风，“六破六立”活动，使不文明现象明显减少。
(五)认真组织开展未成年人思想道德教育活动。我们乡党委始终把未成年人思想道德教育工作摆上重要日程，成立未成年思想道德教育工作领导小组，各村也都相应地成立了领导组织机构，自上而下地构建了社会、家庭、学校“三位一体”的教育格局，层层制定了教育规划和措施，并纳入创建文明乡镇、文明单位(村)建设目标管理之中。
四、加大投入，实施城乡建设管理工程，努力提高文明乡镇和生态文明村建设水平
我们坚持以环境建设为着眼点，逐年加大全乡村屯环境综合整治力度，切实提高全乡的创建水平。在创建活动中，
6 我们按照“科学谋划、合理布局、因地制宜、体现特色”的原则,全面推进生态文明村镇建设。开展创建“三优两提升”文明村镇工程工作。按照县委“三优两提升”工作的总体部署，乡党委多次召开专题会议，研究环境整治工作，制定了《黑岗乡推进“三优两提升”村屯整治工作实施方案》，全乡已经对进村屯路整治6250延长米，栽植云杉200株、榆树10万棵、清理垃圾杂物0.7万立方米，使乡村卫生环境有了新起色，乡容村貌有了新改观，为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。修建休闲广场3处;农家书屋5个;有线电视入户率及网络终端全部能够直接入户，并列全县前几位。以上此举全面提高了广大村民文明素质，进一步提升乡村文明程度。二是全面推进生态文明村建设进程。几年来，我们充分发挥示范带动作用，重点抓了省级试点村四撮房村和县级重点推进村繁荣村的综合整治，通过召开现场会，推动全乡生态文明村建设。几年来，全乡绿化街道20条、栽植行道树1200株，修建通村公路83公里。进一步加大各村文化综合活动室建设力度，全乡5个行政村均新建和改扩建了综合活动室，增强了基层公益文化服务能力，让人民群众共享文化发展成果。同时，我们结合组织开展富裕、知识、新风、娱乐“四进农户”活动，全力打造新型农民，推进生态文明村镇建设。
五、协调发展，实施民心工程，促进社会各项事业健康发展
经济和社会各项事业的发展，为开展文明乡镇创建注入了不竭的动力，而通过开展文明乡镇创建活动，也进一步促进了我乡经济和社会各项事业的健康的发展。在活动开展
7 中，我们把全乡各项事业的发展作为一项民心工程来抓，全面推进我乡“三个文明”建设的协调发展。2009年农村人均纯收入实现4267元，社会各项事业也发生翻天覆地的变化，农村自来水普及率和安全卫生水普及率均达80%以上;城乡卫生事业发展良好，农村合作医疗参保率达到了100%;九年义务教育达到了98%以上;计划生育率达到了100%;有线电视村村通入户率达到100%;电话入户率达到85%;社会治安综合治理连年被评为市、县先进集体。在全乡逐步呈现出了村容整洁、市场经济繁荣、政通人和、一派欢乐和谐的景象。
随着文明乡镇创建活动的深入开展，进一步促进了机关、企事业单位干部职工和广大农民整体素质的提高，进一步促进了全乡经济和社会各项事业向着健康、快速、良好的态势发展。我们在开展创建活动中，尽管取得了一定的成绩，但是与发达地区相比、与先进单位相比、与上级的要求还存在一定的差距和不足，我们有信心，也有决心，通过这次检查验收，查找不足，改进工作，在今后的工作中，全力推进文明乡镇创建向纵深发展，通过自身的不懈努力，力争早日再次跨入省级文明乡镇先进行列。
××××镇所辖19个行政村，全镇总户数3,670户，常住人口16,396人,流动人口105人。在市委二届六次全委扩大会议提出创建平安城的总体要求之后，镇党委从稳定全镇政治局面的大局出发，把创建安全文明镇工作纳入日程,摆上位置,突出化解矛盾，解决群众关心的热点问题，强化安全文明镇建设的各项措施，把保持农村社会稳定做为发展生产和深化农村改革的基本保证和前提条件来抓，使全镇出现了人民群众多年企盼的政治安定、社会治安稳定、经济发展的可喜局面。
一是加大防范力度，促进社会治安持续稳定。***镇结合本镇实际，率先实行了警区制，共设有警区3个，分别在中心村的兴林、解放、二林设立了办公室，每个警区配有摩托车一台、无线通讯座机一部。现有专职治安联防队8个，专职治安员28名，每个专职治安员配有对讲机一部，并建立10户联防组344个，义务联防人员4,761人，进行全方位控制，全天候防范。此外，在全镇落实了物防、技防措施，使全镇物、技防措施覆盖面达100%。今年全年刑事案件发11起破7起，治安案件发45起,全部进行了查处，无重大刑事治安案件，无黄赌毒案件，案件人口发案率控制在1‰以下,人口犯罪率不超过0.5‰。流动人口犯罪率不超过3‰;刑释解教人员重新犯罪率不超过5%;治安稳定面达95%以上，没有群体上访和越级上访闹事事件。
二是加大基层基础工作力度，促进综治各项措施落实。年初,***镇按照全市政法工作会议精神，配齐了专抓综合治理的党委副职，成立了创建安全文明镇工作领导小组，由党委书记任组长，下设办公室，负责创建安全文明镇的日常工作。在加大综治工作投入的同时，调整充实了基层政法组织和群众自治组织。一年来，先后为基层政法组织投入达15万元，切实改善了办公条件，选派5名镇干部，充实到基层政法组织，先后调整了4个治保会、5个调委会，切实增强基层政法组织和群众自治组织的战斗力。综治工作有健全的规章制度,档、卡、簿、册齐全，并且能够及时填写上报。
三是加大普法工作力度，促进全民素质提高。***镇结合"三五"普法，及时制定了依法治乡方案，健全了安全文明镇公约和村规民约。积极开展普法宣传，共用广播宣传普法知识34次，印发法律知识宣传单5,000份，开展法律咨询22次，使法制宣传受教育面达100%。同时，对53名"两放"和"五犯"人员及劣迹青少年建立了帮教组织，落实了帮教措施。一年来，"两放"和"五犯"人员无一人重新违法犯罪，劣迹青少年改好率达100%。此外，还强化了流动人口管理，设立了流动人口管理站，实行登记、照像、办卡制度，并对从中查出的14名重点人口落实了监控措施。
由于落实了创建安全文明乡镇各项任务措施，***镇政治安定、社会稳定、农业和经济稳步发展，人均生活水平明显提高，今年全镇人均纯收入达3,500元以上。
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乡地处XX县东南50公里处，面积236平方公里，境内山清水秀，旅游资源丰富，有黄围山景区、凤凰欢乐谷景区和武家湾景区三大景区。长期以来，就有“太行小江南”的美誉。“大红袍”花椒、“虹鳟鱼”、“马圪当小麦”、“天然黑木耳”等农副土特产品品质优良。全乡共有25个行政村、2098户，7515口人;2012年，全乡农民人均纯收入4810元。2012年以来，在各级党委、政府的正确领导下，我们坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足马圪当实际，紧紧围绕建设富裕、文明、和谐的美丽马圪当为目标，深入扎实地开展创建文明和谐乡镇活动，努力提高群众的整体素质和文明程度，有力地推动了全乡经济和社会事业全面发展。
一、加强乡村两级班子建设，形成创建工作整体合力
创建文明和谐乡镇活动开展以来，乡党委、政府按照市、县有关要求，成立了创建文明和谐乡镇领导小组，把政治文明、精神文明、物质文明、生态文明四大文明建设同时摆在重要议事日程，纳入全乡经济和社会发展规划，切实抓紧抓好。一是坚持领导包片联系制度。实行“领导干部包片、一般干部包村”的责任体制，将责任落实到每一位班子成员和干部身上。同时，以村级换届选举为契机，把一批讲政治、作风硬、能力强、群众信得过的年轻党员充实进两委班子，健全了村级班子，实现了干部队伍年轻化、知识化、能力化，为全乡文明和谐乡镇创建活动的开展注入了新的活力。二是做好宣传发动。我们及时召开了全乡创建文明和谐乡乡动员大会，对创建活动做了全面部署，通过发放宣传资料，制作宣传图板等形式对广大群众进行宣传，大力营造创建氛围。三是签订目标责任书。我们把转变机关作风、提高效能作为机关文明和谐建设的切入点，将文明和谐建设作为乡、村干部目标管理考核的重要内容，狠抓机关效能建设，严格规范办事程序，实行政务、村务公开，推进民主评议工作，着力树立政府新形象。
二、坚持以人为本工作理念，强化群众思想道德建设
开展创建活动以来，我们坚持以提高人民群众道德素质和科学文化水平为重点，深入持久地开展以服务人民群众为核心的社会主义道德教育，引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义新风尚。
一是认真贯彻落实党的十八大关于创建学习型社会的要求，认真规范了党委中心组和集体学习制度。确保做到学习有机构、有记录、有笔记、有心得、有总结，充分发挥了中心组的表率和带动作用。同时，通过党委成员到包联村支部上党课，举办辅导讲座、农业技术培训班等形式向干部群众宣传党的政策、灌输科技知识。二是认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。在工作中，我们紧密联系各部门实际，开展“道德新风进万家”、“当公仆、办实事”和信用村、信用户、“文明和谐家庭”、“遵纪守法户”、“好媳妇”、“好婆婆”等诚信创建活动，有力地促进了社会公德、职业道德、家庭美德教育在全社会广泛开展。三是大力开展移风易俗活动。深入揭批各种伪科学和歪理邪说，严查法轮功等邪教组织，引导群众崇尚科学，反对迷信，将群众引导到学知识、增素质的轨道上来。
三、着力创建平安和谐马圪当，确保全乡农村社会稳定
我们积极开展社会治安综合治理工作，按照普法规划内容和依法治理工作要求，在深入开展普法教育宣传活动的基础上，成立了以村支部书记为主任、治保调解主任为成员的村级综治工作机构，加强三级综治网络建设，形成了逐级负责、层层落实的工作格局。党委政府从组建三级信访干部队伍着手，着力打造强硬的综治信访铁军队伍，从抓班子、带队伍入手，时刻绷紧信访稳定这根弦，着力搭建信访工作大平台，做到了网络建设规范化，排查调处程序化，农村社会和谐化，两年来先后排查各类矛盾纠纷268起，调处266起，实现了重大政治社会活动期间零上访目标，为维护农村稳定、促进马圪当发展作出了不懈努力。连续二年被县委授予社会治安综合治理先进单位。
四、加强农村环境卫生整治，确保人居环境整洁有序
通过乡村两级的共同努力，25个村全部落实了人员、队伍和经费等环境卫生整治基本条件。所有行政村全部确定了专职的卫生保洁员和专门的垃圾清运队伍;建立起了垃圾清运、垃圾处理的长效机制;下大气力建立健全了切实可行的经费保障机制。同时，集中清理垃圾11000余方、拆除残墙断壁200余处、清理乱搭乱建95处、粉刷墙壁10万平方米、修建围墙3500米，刷写标语60条，总投资100多万元。全乡环境卫生整治工作取得了阶段性成果。受到了上级部门的肯定与认可，并在我乡召开了全县城乡环境整治工作现场会。与此同时，全面建成农村环境综合整治示范村3个，先进村8个，推进村14个。
五、推动社会事业全面发展，丰富人民群众精神文化生活
一是加大基础设施投入力度，搭建创建工作平台。近年来，完成了灵岩寺7.8公里的旅游公路路面铺装工程;完成了五谷山自然村路面拓宽改造工程;完成了省界段100米过水路面铺装工程;完成了25个行政村的村村通水泥路工程。二是针对我乡以农业种植、畜牧养殖为主的特点，通过每年举办五至六期的特色产业知识培训班，有效地调动了广大农民群众生产的积极性，推动了农业产业结构调整，极大地增加了农民收入。三是广泛开展群众性文体活动。近年来，我们在资金紧张的情况下，投入40余万元建起了乡文化站综合服务站，并配备配齐文体活动设施。坚持每年在元宵节、五
一、七
一、元旦等重大节日期间举办各种文体活动，既促进了群众性文体活动的持续开展，又唱响了创建文明和谐的主旋律。四是大力开展婚育新风进万家活动。先后举办培训班3期，受训人员达500余人次，发放宣传资料2000余份。目前，全乡育龄群众计划生育基础知识普及率达96%，知晓率达98%以上，有效转变了育龄群众婚育观念，极大地提高了我乡计生工作水平，多次被县委、县政府评为人口与计划生育工作先进单位。 通过创建文明乡镇活动，极大地丰富了全乡人民的精神文化生活，使人民群众的整体素质得到了提高，同时也有力地推动了经济社会的发展。在今后的工作中，我们将以十八大精神为统领，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，进一步解放思想，开拓创新，放胆争先，奋勇跨越，再创文明建设新成绩，为建设繁荣、富裕、文明、和谐新马圪当而努力奋斗! 县文明委并市文明委：
我局在2003年被市文明委命名为市级文明单位。一年来，我局在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，高度重视三个文明建设，把创建活动摆上重要议事日程，按照围绕“一条主线”，突出“两个重点”，夯实“三个基础”的工作思路，着力提升服务发展水平、科学监管水平和基础保障水平。被荣获市、县安全生产工作先进单位、县食品安全工作先进单位、行政服务工作先进单位、平安XX县建设先进单位和省级卫生城复审服务工作先进单位。
一、单位基本情况
XX县质监局为正科级行政单位。内设办公室、监督与法制科、综合业务科、特种设备安全监察科4个股级科室，行政编制17名，工勤人员编制2名，离退休干部工作人员编制1名。下设副科级参照公务员法管理事业单位XX县质量技术监督稽查队和产品质量监督检验所、计量测试所、标准化信息所3个股级事业单位，稽查编制18人，事业编制45人。主要负责全县特种设备安全、食品质量安全、工业产品安全和标准化、计量、认证认可监督管理以及名牌产品、市长质量奖等名优产品推荐培育工作，还负责受理消费者举报投诉和12365质监打假工作。
现有党员61人，成立了XX县质监局党总支，下设机关党支部、稽查党支部、老干部党支部和学协会党支部共四个党支部，配有兼职政工干部2人。
二、创建措施
(一)加强领导，积极开展文明共建活动。自与招贤镇西黄埠村结成“城乡文明共建”对子以来，为包联村、户办了一批实事、好事，受到了广大农村干部群众的欢迎，我局被评为“城乡双百文明共建”先进单位。一是加强调研，积极为新农村建设出谋划策。局领导班子成员多次到该村进行调研，结合该村实际，为该村发展出谋划策，帮助该村发展标准化花卉养殖大棚120亩，提出了其他合理化建议3条。二是积极开展节假日送温暖帮困联系户活动。春节前走访建国前老党员8名、困难户10户，送去了慰问金和慰问品;今年中秋节前，18名党员干部与库山、棋山和小店镇等乡镇的18户困难家庭结成联系对子，每户送去慰问金200元，被评为“城乡双百文明共建”先进单位。今年资助困难女大学生一名。
(二)加强质监文化建设，积极开展各种文明创建活动，道德风尚良好。
一是大力开展学习培训活动，积极开展学习型党组织建设。自2月18日起，组织了为期一周的节后集体学习活动，学习十八大报告、新党章、县委书记刘守亮在XX县改进工作作风优化发展环境大会上的讲话学习以及特种设备安全、食品安全法律法规及质量监督抽样知识学习和计量检测知识和新的党政机关公文格式国家标准，提高了单位员工政治修养和业务素质。已组织165人次参加了省局、市局举办的各类培训班，提高了工作人员的总体素质。
二是学文明礼仪，做到礼仪文明。认真学习我局出台的《XX县质监局文明用语规范》和机关工委下发的《机关工作服务规范》，将在执法监督检查、办事接待、日常公务中的规范性语言归纳汇编成3个部分49条，并列出禁用忌语10条，以指导和规范质监工作人员在日常工作和执法工作中的公务用语。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》等要求，加强了对干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德教育。完善了道德讲堂版面和24孝图等版面，开设了道德讲堂，每月一讲，积极发动干部职工做到“日行一善”。给每位干部职工生日定制一个生日蛋糕，每年“九九老人节”都组织为老干部查体。完善了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制等制度，制作了科室工作流程版面并上墙。 三是加大宣传力度。我局每年都按照县委宣传部的要去，积极做好党报党刊的征订工作。设立了宣传办，抽调骨干力量组成宣传小组，在“3.15”、5.20世界计量日、“安全生产月”、12.4法制宣传日等主题宣传活动期间积极开展了免费检定进校园、进社区等免费检测活动，还开展了“食品安全进校园”，组织三中“小荷文学社”的学生小记者到百慧、博源生化食品生产企业现场参观。在县人民广播电台开播了《质监在线》栏目，每周播出一期，各科室负责人轮流上线介绍质量技术监督工作及有关法律法规;4人参加了XX县文化义工活动，积极宣传质量技术监督工作，收到了很好的社会效果。
四是加强网络舆情控制和舆论引导，做好“网上问政”和舆情信息上报工作。对涉及质监工作舆情和风险信息的有效监控和妥善处置工作，共对9篇帖子进行了及时答复，满意率达100%。积极做好舆情信息上报工作，已采用88篇，调解消费者举报投诉案件22起。4人参加了网络文明志愿者活动，引导大家文明上网，不传谣信谣，同时纪检组不定期检查，要求干部职工在上班时间不准浏览与工作无关的网页。 五是积极参加“平安XX县”建设创建活动。一是局领导与每位干部职工签订了“平安单位”建设责任书，要求干部职工出行中时刻注意行车安全，遵守交通规则，全局民主法制教育经常化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好。全年领导班子无违法违纪案件，未发生“^法**功”问题，未出现一起干部犯罪和失盗等刑事案件和治安问题，单位无安全责任事故，无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教活动，全局干部职工安全感不断增强。二是全局模范执行计划生育国策，加强晚婚晚育工作，未出现非法婚姻、私自流产、计划外生育、人口出生漏报迟报瞒报等违反计划生育政策现象，积极组织妇女健康查体。三是成立14人的“学雷锋”党员志愿者队伍。全局中小学生家中职工积极参加各学校组织的“爱心护学”安全交通文明志愿者活动。在近日召开的平安XX县建设大会上，我局被评为“平安XX县建设”先进单位。 六是积极参加各种文体活动。今年在市局篮球比赛中获得亚军，在全县机关职工运动会中获得道德风尚奖和男子跳远第6名。大厅窗口被列为市行政服务中心服务创新示范窗口，并争创市级“巾帼文明岗”。 七是积极做好文明城市程度指标测评迎查工作。按照要求，我局负责城阳街道王家店子村的督导工作，局领导陪同包干县领导多次到该村进行现场督导;同时我局还承担了9家食品生产企业道德讲堂的督导工作，我局多次到企业进行现场办公，并在华康蜂业做好全县企业现场会的筹备工作，顺利迎接了XX县省级文明城市复查验收和XX市全国文明城市验收。我局获得省级卫生城复审服务工作先进单位称号。
**镇位于**县东南部，兰州市西北，地处引大灌区秦王川盆地南端，是建设兰州新区的核心区。镇政府所在地离兰州市区60公里，**县城60公里，**机场坐落境内，尹中高速公路和省道201线纵贯全境，区位优势明显。全镇现辖19个行政村，1个社区居委会，74个村民小组，人口4.3万人，镇域面积280平
方公里。**镇先后于1999年和2001年被省上和国家列为小城镇综合改革试点，2006年被省上列为小城镇发展改革试点。具有“一港(兰州空港)、一工程(引大工程)、两基地(省秦王川农业高科技产业开发示范基地和兰州空港循环经济产业基地)”的比较优势。近年来，我镇以创建省级精神文明先进镇为契机，以提高全镇人民综合素质为目标，按照“巩固创建成果，深化精神文明建设”的总体思路，狠抓落实，大胆创新，重点在提升小城镇品位及整治村容村貌上入手，并取得了一定的成绩，使全镇精神文明建设取得了进一步的发展。
一、村容村貌整治工作
**镇村庄整治建设工程是指对在**镇域范围内的村庄及周边环境，通过建设、整治、提升、改造等手段，清理“三堆”“五乱”，道路绿化，整治村容村貌，改善人居环境，打造空港文明窗口，扮靓省门第一路，展示**新形象。改造的主要内容包括：一是拆除残垣断壁;二是规范厕所，要求沿线居民的厕所要修建在院落比较僻背的地方，并且做到式样统一(以建设局提供的施工图为准);三是规范农户厨房和家畜棚圈，要把沿线居民的厨房烟囱和家畜棚圈修建在比较僻背的地方，并且做到式样统一(以建设局提供的施工图为准);四是将沿线居民的生产、生活垃圾统一堆放，集中处理，从根本上杜绝公路沿线居民的乱堆乱放现象，努力营造整齐、有序的村居环境，改善村容村貌，杜绝脏、乱、差现象;五是把土围墙改建为砖围墙，在院落正面、沿街道围墙上统一用红砖一平一立改造，将围墙外侧用灰浆抹平压光，统一粉刷外墙涂料;六是把原有砖围墙统一用红砖一平一立改造，并将围墙外侧用灰浆抹平压光，统一粉刷外墙涂料;七是把原有砖混结构平顶门楼统一改建为坡屋顶，并加挂枣红色琉璃瓦;原有土木结构门楼全部拆除，严格按照建设局设计的门楼施工图统一设计。
**镇村庄整治包括两部分：一是对**镇域范围内从机场出口沿尹中高速公路两侧村庄及周边环境进行整治，简称“百里千户”村庄整治工程。该工程于2009年4月初开工建设，于2009年10月底全面完成，主要包括：先后共完成危旧房改造367户，集中清理和整治排洪沟3处(机场入口处、西槽十字弯子排洪沟、马家山东侧排洪沟)。设置和新建垃圾台4个。清理影响**形象，长期堆积形成的脏、乱、差垃圾摊点7处(马家山东侧麦场、马家山北侧排洪沟两侧、高管所收费口附近、马家山大坡随缘牛肉面馆南侧、马家山西侧学校周围、小黑川沿街及闫家窑附近)。拆除残垣断壁、厕所、违章建筑及土坯墙160处，疏通水渠道路共计12条，设置永久性标识牌50多个，制作喷绘20多块。3月初对工业园区彩门进行粉刷和装饰，并进行了氛围的营造;全面参与和协调了马家山商贸一条街商铺改造建设工程及西槽大十字路面硬化工程(硬化路面15000㎡)。
二是对省道201线和中保路两侧华家井、元山、何家梁、周家梁、兔墩、西槽、陈家井、赖家坡、史喇口、宗家梁等10个村共5021户的农户院落进行整治，主要清理“三堆”“五乱”、土墙、残垣断壁，道路绿化，整治村容村貌，改善人居环境。2010年计划完成1500户的村庄整治，其中宗家梁村共涉及140户。宗家梁村村庄整治工作于2010年7月1日开工建设，计划7月底全部完成。70余名施工人员深入现场紧锣密鼓有序施工。截至目前，共投入资金30万元，完成农户院落改造28户，新建门楼20座，拆除残垣断壁、危房、危厕60间630㎡。
二、具体做法：
1、**镇村庄整治建设是省、市、县秦王川综合开发的主要组成部分，是县委、县政府对秦王川综合开发的重要决策，是加快城乡一体化的有效方式，是新农村建设的另一种模式，也是我镇精神文明建设的主要组成部分，同时也是政府为民兴办的一件实事，真正实现改革成果让人民群众共享。
2、各级党委、政府的关心和支持是搞好村庄整治的有力保障。为确保工程顺利完成，县上成立了由县委常委、常务副县长为组长的村庄整治建H163G39J2C13K184>设领导小组，镇上也成立主要领导为组长的村庄整治建设领导小组。所有工程在建设领导小组的统一领导下进行。在建设过程中省市领导和县上主要领导、分管领导定期不定期到施工现场进行检查和指导，对每一个细节包括户型的设计、颜色的选择到整个整治过程，整治建设领导小组都全程参与。
3、
县建设局在技术上给予了全面的设计和规划。在建设过程中，我们严格按照县建设局《空港文明通道“百里千户”村庄整治活动实施方案》实施，保证了工程的顺利进行。
4、政府主导、群众参与。此次村庄整治建设工程所有资金坚持政府主导、群众参与的原则，以政府投资为主，同时引导广大人民群众积极参与村庄整治活动，保障了工程高效、高质、高量完成。事实证明，只有充分调动群众的积极性和主动性，才能创造性的完成**镇村庄整治建设工作。
5、在建设过程中，始终把质量放在首位，树立质量就是生命的理念。从材料的采购、工程的建设均按照县上统一要求进行。工程采取包工不包料的形式，所有材料均由镇政府按照县上有关要求统一采购，镇政府指定材料生产厂家及价格(水泥统一用交通水泥厂水泥，乳胶漆、琉璃瓦、砖统一从县上指定的厂家采购)。工程按照相关程序和要求由专业工程队统一招标进行施工。
6、立足实际、着眼长远。在建设过程中，同住户签订墙面使用管理协议，协议中规定墙面的使用权归镇政府所有，未经镇政府同意，任何人不得做广告。
7、严明纪律，团结一心。工作就在现场，质量就是生命。在建设过程中，工作人员团结一心、埋头苦干，心往一块想，劲往一处使。放弃一切节假日，每天工作12个小时，蹲守在现场检查指导建设工作。
8、公开、公平、群众自愿。在建设过程中，所有使用材料、整治建设内容、程序均一律公开、公平。
三、几点体会：
1、村庄整治是全面综合性的系统整治工程，绝对不是简单的刷墙，也不是对房屋的简单重修。而是在充分尊重原有村容村貌的基础上，以改善人居环境、提升新农村建设水平为目的。在建设过程中始终遵循立足现状，高起点规划，高质量建设，彻底改造高效能管理的原则，进行建设和整治。
2、该工程涉及千家万户，关系到方方面面，若在质量上出问题后果非常严重。在建设过程中，我们始终把质量放在首位，现场监督组蹲守施工现场，严把质量关。
3、始终贯彻节约原则，向管理要质量，最大限度添堵漏洞。施工以来未发现材料流失现象。最大限度节约资金。花最少的钱办最多的事情。
4、抓好安全生产工作，时时处处要求工程队文明施工、安全施工。施工以来未发生1起安全事故，确保工程顺利进行。
5、始终执行一个标准、执行一个政策、一碗水端平。妥善合理的处理好住户间公平用工用料的关系。
6、对影响村容村貌的多年遗留问题如：公路旁厕所、猪圈、残
垣断壁等难点问题的解决进行了的探索，通过劝导、协商、摆事实讲道理等方法，遗留的难点问题基本得以解决，在解决拆迁等难点问题上积累了有益的经验。
7、为新农村建设和村庄整治积累了有效而丰富的建设经验(先后有几个县区和兄弟乡镇)。
我镇在创建文明乡镇过程中，虽然取得了一定成绩，但是离上级部门的要求还有一定的差距，下一步我们决心以“争先进、创一流”为目标，团结奋进，创先争优，使我镇两个文明建设再上新台阶，为兰州新区的建设做出应有的贡献。
创建和谐文明单位促进科学跨越发展
——汝城县大坪镇创建省级“文明单位”事迹材料
中共大坪镇委员会
大坪镇人民政府
(2012年5月)
汝城县大坪镇位于汝城县南部，与广东省接壤，距县城12公里，全镇辖20个行政村、1个居委会，总面积260平方公里，人口3.5万人，是汝城县的经济强镇、工业重镇、矿业大镇、农业大镇、人口大镇、小城镇示范镇。近年来，镇党委、政府努力建设“红旗名镇、经济强镇、商贸重镇、农业大镇、城建靓镇、全市一流乡镇”，大力创建省级文明单位，“四个文明”建设亮点纷呈。2009年以来荣获湖南省人民满意的公务员集体、全省“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动先进集体、全省卫生单位、省级园林式单位、郴州市先进基层党组织、全市十大魅力乡镇、全市文明乡镇、全市平安乡镇、全市招商引资十佳重点乡镇等荣誉136项，2007年以来连续五年荣获全县综合绩效评估先进乡镇第一名。
一、硬化措施，齐抓共创，创建工作保障好
镇党委、政府将创建工作放在与财税、计生、维稳工作同等重
要的位置，同研究、同部署、同督查、同落实，坚持“五个到位”，积极创建，扎实推进。一是组织领导到位。成立了镇党委书记负总责、镇长任组长的创建省级文明单位领导小组，设立镇创建工作办公室，配备齐全了办公用电脑、桌椅、文件柜等办公设施，认真制订了创建规划和实施方案，明确了一名正职领导和9名干部具体抓，做到创建工作有领导负责、有专门队伍抓落实。二是宣传发动到位。
1通过召开创建文明乡镇动员大会、张贴标语、悬挂过街横幅、出动宣传车、发放宣传资料等方式宣传创建文明单位的重要性、必要性和创建工作要求，提高全体群众、镇区居民对创建工作的认识，使他们自觉加入到创建活动中来。积极搭建活动载体，围绕创建省级文明单位，在全镇深入开展创建“文明单位”、“文明村”、“和美村庄”、 “五好文明家庭”、“四个标兵”等活动，推动创建活动不断向纵深发展。三是责任落实到位。镇党委、政府将文明创建工作列入工作目标考核内容，并将创建工作面扩大到全镇，镇政府与镇直各单位和各行政村、各单位与各办公室及个人、各村与各村民小组层层签订责任状，明确规定镇直机关及各单位主要负责人是文明创建的责任人，全镇党员干部都有责任抓好创建工作。形成了目标明确、责任严明、上下齐抓、人人参与的创建工作局面。四是经费保障到位。近几年来，镇财政每年安排给镇创建工作办公室的工作经费都在6万元以上，用于完善办公设施、健全工作制度、开展创建工作。五是督查整改到位。建立完善了一系列检查、考核、奖惩制度，领导小组经常对创建工作进行检查和督促，定期通报。围绕解决创建中的难点问题，多次召开专题会议，分析问题，查找不足，限期整改，确保实效，使创建文明单位工作推进有力、有序、有效。
二、加大投入，完善设施，创建工作力度大
坚持把创建文明单位与促进经济社会发展和统筹城乡一体化结合起来，以创建工作的大开展促进建设“红旗名镇、经济强镇、商贸重镇、农业大镇、城建靓镇、全市一流乡镇”。今年4月，市委书记向力力到大坪视察指导工作时，评价“大坪是郴州市第一镇”。一是以项目建设加快经济发展。2011年，全镇上重点建设项目32个，总投资16.7亿元;新上招商引资项目10个，总投资14.7亿元。2009年以来，全镇新上100万元以上项目59个，其中1000万元以上27个、过亿元3个。2011年，全镇实现固定资产投资53973万元、工
业增加值26764.1万元、财政总收入8100万元。近几年来，镇财政总收入和完成国地两税总额每年都以1千万元以上的速度增长，主要经济指标和增长速度位居全市乡镇前列。三是以建强队伍提升政府形象。用执政为民的理念抓队伍，切实加强党的政策理论、法律法规、科学知识和业务知识的学习，加强党员干部的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全党员干部管理、考核、评比、奖罚等制度机制，促进实现镇村干部思想觉悟、工作作风、依法行政、办事能力、服务水平、工作业绩“六提高”。先后被评为湖南省“五个好”乡镇党委、湖南省人民满意的公务员集体、全市先进基层党组织，镇党委书记被评为湖南省优秀党务工作者和省劳模，多年来没有一名镇干部职工因违法违纪被查处。四是以完善设施改善民本民生。全面落实各项强农惠农政策，大力实施“民生100工程”和“一事一议”项目。2011年，投资2150万元实施了3000亩土地综合整理、1110亩矿山复垦和沟渠疏竣、江河治理、水库整修项目;全镇新修和改造公路10条8.7公里，整修池塘4个，新建桥梁1座，村容改造6个，下祝环村公路被郴州市委、市政府专项督查组誉为“全市标准最高的通组环村公路”。在城乡建设上，投入60余万元，聘请湖南省千府规划设计院编制了城镇建设总体规划及修定、修建性规划，将镇区面积由0.7平方公里扩展到3.3平方公里;投入1亿多元，重点实施了投资3600万元的商贸街、投资2600万元的农贸市场、投资2300万元的大坪大道、投资1100万元的镇区立面改造、投资600万元的行政文化中心、投资800万元的城乡绿化一体化工程、投资130万元的城镇街道亮化和洁化工程、投资2300万元的谭屋村新农村示范村建设、投资300余万元的城乡“点亮”工程、投资60万元的镇区治安电子监控系统，城乡建设呈现出规范有序、整齐靓丽、特色鲜明、产业发展、统筹一体化的特点。五是以维护稳定确保平安和谐。建立健全维稳和平安机制，实行全天候、不定时、
全范围安全生产巡查报告监管机制，建立了全县第一个综治维稳中心、第一个乡镇电子监控系统、第一支专业巡逻队伍和第一台专用治安(矿山)巡逻车、第一台消防车。2011年，群众安全感和满意度在全市排名比先年上升了34位，在全县排名上升了5位。尽管大坪镇是全县的工业大镇、矿山大镇、人口大镇，新上项目多，涉及的征地拆迁多，但近几年来，全镇没有发生一起重大阻工事件或群体性事件，也没有非正常到省市上访，是全县最平安、最稳定、最和谐的乡镇之一。
三、共创共享，全面发展，创建工作成效佳
创建文明卫生单位活动的深入扎实开展，不但有效地推进了工作、促进了发展，还创造了多项全县之最，使全镇人民群众共享文明创建和改革发展成果。一是成为全市经济发展最快、综合实力最强的乡镇之一。自2007年以来，超额完成了每年确定的项目建设和各项经济发展目标，每年完成财政总收入、上交县下达财税任务数都是全县最多的，每年获得省市县荣誉先进都是最多的。二是成为全市公益事业发展和民生条件改善最快最好的乡镇之一。2011年以来，镇财政用于支持村级学校建设、村部建设、村庄建设、道路硬化、农田水利、安全饮水、造林绿化、沼气池建设的资金达320余万元。近三年，大坪镇投资3.87亿元，实施了一系列城镇、交通、新农村建设、生态绿化、农田、水利、教育、卫生、安全饮水等民生项目建设，小城镇示范镇建设、行政文化中心建设、农贸市建设、生态绿化建设等都是全市乡镇中规划最好、设施最好、效果最好的之一。新农建设步伐加快。上祝村正在努力创建全国生态村;大坪镇谭屋村仅规划就投入37万元，目前已拆除空心村3万余平方米，计划投入2200万元，打造“湖南省新农村建设示范村”，全镇村庄改水改厨改厕和硬化、美化、绿化、洁化、亮化工程呈现投入大、实施快、效果好的特点。三是成为全县社会道德风尚最好的乡镇之一。大力
提倡文明、科学、健康的现代化生活方式，切实抓好镇级综合文化站、村村通广播电视、有线电视网络建设、村级活动阵地、农村文化室的建设，引领健康向上的文化导向，干部群众的思想道德素质、科学文化素质和法制法规意识都得到了大幅度提高。上祝村被评为省级“生态村”、全市“和美村庄”、全县“文明村”，大坪村被评为全市“巾帼示范村”。四是成为全市“三创”工作成效最好的乡镇之
一。在大力抓好城乡建设的同时，高度重视并切实抓好“三创工作”。成立镇“三创”工作领导小组，出台镇“三创”工作实施方案，明确目标要求、奖罚措施、责任单位和责任人，在全镇深入开展创建全省园林、卫生、文明单位和全市小城镇示范镇活动，切实抓好城镇设施完善、卫生保洁、秩序规范、植树绿化和美化亮化等工作，小城镇示范镇建设以“高水平、有特色、成规模、具示范性”闻名，是全市最好的小城镇示范镇之一。2011年被评为全省卫生单位、省级园林式单位、全市城镇建设“福城杯”一等奖。四是成为全市全县创先争优成效最显著的乡镇之一。2009年以来，全镇共荣获省级荣誉8项、市级荣誉19项、县级荣誉109项;大坪镇项目建设、绿化攻坚、小城镇示范镇建设、计划生育、综治维稳、安全生产、森林防火、治限治超和农业工作等创了特色和一流，多项工作在全县性大型会议上作典型发言，并参加全省人民满意的公务员事迹报告团和全市创先争优事迹报告团宣讲大坪事迹，是全市创先争优成效显著、全县创先争优红旗单位和全县最好最强乡镇。
乡镇级党委政府机关申报文明单位
材料最新范例
两年来，xx乡全面贯彻落实“三个代表”重要思想，以开展“云岭先锋”工程和保持党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕“生态立乡、基础稳乡、科教兴乡、产业强乡”的发展思路，以加快全乡脱贫致富奔小康步伐为目标，以增加农民收入为重点，以结构调整为主线，解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新，狠抓各项工作，使我乡农村经济持续、快速、协调、健康发展。
xx乡政府全体干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民，为当地的经济发展和社会进步做出了积极的贡献，当地群众是这么
说的“是政府的正确决策给我们过上了幸福的生活”，“是政府的正确决策，给我们种上了‘摇钱树’，我们脱贫致富一定有希望了”。
新政村委会的老党员们对乡四班子评价说“四班子开拓创新，团结求实，是能干事的好班子，有他们的正确领导，我们致富的日子绝对不会太远”。
是的，xx乡就是这样一心为民做好事，尽心竭力解难事，为人民掌好权，执好政的集体。
一、建设一支作风好、素质高、业务强的干部队伍。邓小平同志说过“政治路线正确了，干部是关键事”。按照中央提出的建设一支高素质的干部队伍的要求，xx乡加强班子建设，配齐配强乡四班子领导，加强宗旨意识教育，提高班子成员的政治思想素质，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，开展理论知识和业务知识学习，提高班子的整体素质，加强勤政廉政建设，努力提高班子的执政能力。通过加强班子建设，提高
了班子的素质，从而提高四班子的创造力、凝聚力和战斗力。把班子建设成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍，提高执政能力和执政水平。
二、开拓创新，真抓实干，为xx的经济发展和社会进步做出积极的贡献。学习的目的在于应用，xx乡政府把学习与实践相结合，深入村社认真调查研究，结合xx的实际，提出了“生态立乡、基础稳乡、科教兴乡、产业强乡”的发展思路，并积极组织群众按照既定的发展思路，加大生态环境的治理，改善生存的环境条件;加强水、电、路等基础设施建设，改善生产生活条件;加大种植业结构调整，促进农业增效、农民增收，为xx早日脱贫致富奔小康奠定坚实的基础。
三、强化生态环境建设和水土流失治理工作，改善生存的环境。xx乡由于森林覆盖率低，地质结构较差，区内水土流失严重，部分村社滑坡、泥石流发生频繁，严重威胁着人民群众的生命
财产的安全。乡政府看在眼里，急在心中。为有效解决这个问题，加大荒山绿化、退耕还林、天然林保护工程，提高森林覆盖率，保持水土流失，使生存条件得到改善。两年来共治理破沟浪箐21条，退耕还林4250亩，荒山荒地造林xx多亩。
四、加强基础设施建设，提高生产生活条件。xx乡大面广，山高坡陡，基础设施落后，严重制约了经济社会的发展。为切实改变落后的面貌，乡政府积极争取项目和资金，加强水、电、路等基础设施建设，努力改善群众生产生活条件。建成灌溉引水沟渠1条，长800米;建成水窖150个。新增水浇地面积850 亩。建成人蓄饮水管引工程4件，解决了8个村民小组216户892人及247头大牲畜的饮水困难问题。对10千伏高压线路进行改造，对乡级机关的供电线路进行彻底改造。加强村社公路建设，改变人背马驮的落后面貌，修建村社公路18条，全长69公里。建设马鹿田至
乌龟山弹石路9公里。对马街至可保的乡村公路进口进行改道，改善了村民的生产生活条件。
五、加大产业结构调整力度，增强农业发展后劲。一是增强烤烟支柱产业地位。按照市场引导、计划种植、调整布局、控制总量、提高质量、优化布局的方针，大力实施科技兴烟战略，推进烤烟产业发展，促进群众增收。发展烤烟7200亩，产量万担，烤烟产业收入1000万元，实现税收180万元;二是加大茶叶产业的发展。加强茶园管理，提高产值产量。首先是对现有的18000多亩的茶园进行低改，进一步强化管理，提高产值产量;其次是努力把茶园转化为有机生态茶园。同时加大宣传，吸引外商外资，加速xx茶叶产业的发展，引进台商华庆茶叶综合开发有限责任公司在我乡的德安境内落户，引进大小茶叶加工厂5个，使xx的茶叶得到提质增效;三是加大泡核桃产业的发展。乡政府结合我乡是山区农业大乡的实际，大力发
展泡核桃，截止x年，xx乡泡核桃实有面积已达到70361亩。目前，全乡泡核桃已进入盛果期的有1500亩，初挂果的有4000亩。全乡已涌现出泡核桃收入上千元甚至上万元的农户。x年仅泡核桃一项收入在万元以上的有1户，伍千元以上的有21户，叁千元以上的有75户。x年我乡泡核桃产量达60多万公斤，产值360万元，泡核桃产业已逐步成为xx乡农民脱贫致富的又一支柱产业;四是加快肉牛产业的发展步伐。以市场为导向，效益为中心，农户为基础，科技为支撑，加强示范村建设，努力培植养牛大户，拓展流通渠道，建立健全流通网络，积极扶持饲养户和贩运加工龙头企业，提高出栏率、商品率和外销量，把肉牛产业真正培育成增加农民收入的一项支柱产业，优质肉牛的饲养量和牛肉产品加工已初具规模。年内存栏肉牛万头，出栏万头，农民销售肉牛收入750万元。外销肉牛万头，屠宰肉牛万头，实现税收50万元;五是加大豆类产业的发展。
xx乡有八个村委会海拔在1600米至1800米之间，有五个村委会海拔在xx以上的实际，乡政府按照因地制宜的原则，在红星等五个比较高寒的村委会种植白芸豆，努力增加高寒山区农民收入，年发展白芸豆7000亩，产量在300吨，产值达100万元;在海拔较低的八个村委会种植早豌豆、早蚕豆来增加农民收入。年种植早豆6000多亩，产量300吨，产值200万元。同时积极扶持开发商进行豆类产品开发，使我乡的豆米远销浙江、江苏一带，年向外销售豆米20吨，产值80万元。[1][2]
xx乡始终把立党为公、执政为民作为自己的天职，与时俱进、开拓创新、求真务实，结合当地实际，创造性的开展工作，为xx经济社会全面协调可持续发展做出积极努力，工作卓有成效，得到群众的好评，同时也得到上级党委、政府的承认，x年，xx县把“平安乡镇、平安村”创建活动试点、人大规范化建设
试点、武装部正规化建设试点、第三批保持党员先进性教育活动试点安排在xx，让xx在创新中发展，并把发展中取得的经验在全县推广。虽然取得这样的成绩，但在成绩面前乡政府领导是这么说的“我们是党的干部，为群众做事是我们的天职，我们将会一如既往的抓好各项工作，始终保持党员的先进性，认真实践党的宗旨，为人民掌好权、用好权，以实实在在的服务优惠于民、实惠于民”。
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