北京海淀央企职务犯罪特点及预防分析
一、央企职务犯罪呈四大特点
1.案件全部发生在央企下属子公司。国务院国资委管理的中央企业全部为集团公司管理模式，即以集团总公司为母体，总公司下设若干二级或三级子公司进行经营生产活动。统计发现，我院查办的中央企业职务犯罪全部发生在下属二级、央企下级子公司，其中央企二级子公司涉案19件20人，央企三级子公司涉案8件12人。此外，由于央企下属子公司遍布全国，甚至境外，该类职务犯罪地域范围具有广泛性。如中国建筑工程总公司驻蒙古国代表处代表任某贪污案。2005年5月间，任某在为该代表处购买二手丰田陆地巡洋舰越野车过程中，采取虚填收据金额报销的手段，将单位公款12万余元据为己有。该案暴露出某些央企下属企业或分支机构远离总部，受到的监管约束较少，容易发生职务犯罪。
2.由行政、事业单位“转企改制”并入中央企业的央企子公司易发生职务犯罪。统计区间内，此类职务犯罪达11件11人。如中国航天科工集团周某挪用公款案，周某系航天科工集团第二研究院原副院长，其伙同该研究院后勤保障部某食堂主任王某，将该院行政经费45万元挪借给某旅社从事经营活动。该案反映出，一些中央企业下设的食堂、印刷所等原后勤三产事业单位并未真正走向市场，仍然沿用原有的管理模式，导致发生职务犯罪。
3.“高、精、尖”行业央企职务犯罪呈高发态势。近年来，我院先后查办了冶金矿产、航空航天、船舶制造等“高、精、尖”行业的央企职务犯罪20件25人，占案件总数的74.1%、总人数的78.2%。“高、精、尖”行业的职务犯罪反映出腐败犯罪正向国家垄断行业蔓延。如我院查办的北京兰钛克世纪科技有限公司行贿系列案件，兰钛克公司在三维仿真设备供应过程中，先后向中国航空工业集团公司、中国船舶工业集团公司等六家央企下属单位相关人员行贿，受贿人员均为拥有仪器采购决定权、掌握单位核心技术的高级技术人员。
4.国有企业职务犯罪与非公企业职务犯罪交织存在。在央企投资结构多元的趋势下，央企职务犯罪出现与非公企业职务犯罪交织存在的现象，主要有三种情况。一是由于央企工作人员在关联公司兼任职务，并利用双重身份进行职务犯罪，出现国企犯罪与非公犯罪并罚的情况。二是由于犯罪时间长，横跨企业改制前后，贪污、受贿犯罪与职务侵占、非国家工作人员受贿罪数罪并罚;三是由于中央企业已经完成或正在启动上市重组工作，一些企业管理人员从纯国有企业被委任、调任至国有控股、参股企业，使得司法机关对国企人员的身份认定较为复杂。一些案件立案后经侦查、起诉发现犯罪嫌疑人不构成贪污、受贿主体，反映出司法机关对一些犯罪的主体认定尚存争议。
二、央企职务犯罪发案原因
1.中央企业投资结构复杂，上下级监督存在真空地带。一是央企实行集团公司制管理模式，上级公司难以发现犯罪隐患。目前，中央企业大部分为集团公司管理模式，即集团公司管控几十家二级公司，二级公司参股、控股若干家三级公司。在职责划分上，集团公司主要行使人事、财务、统计等行政、监督、管理职能，二级、三级公司实际经营业务，且分布在不同行业、不同地区，管理难度较大。上级公司对下级公司的监督管理主要通过人事任免、财务数据、利润指标、工作报告、定期不定期巡视巡查等方式进行，很难发现下级企业在具体业务中的职务犯罪隐患。二是国有公司的监管主体——国资委的制约监管不足。作为国有企业的外部监督主体，国资委和国有资产管理公司只是“虚化的委托人”，难以对国有企业的经营管理者实施有效的监督，目前的制度审查、走访巡视等监管方式处于隔靴搔痒的境地，这是企业出现职务犯罪的外部原因。三是一些央企成立上市公司，国有企业与上市公司的业务划分并不清晰。如国务院国资委管辖的113家央企，大部分成立了上市公司，上市公司与集团公司之间在人员、组织、经营活动等方面有很多重合之处，往往是对国资委使用国有企业的牌子，对投资者使用上市公司的名称，造成一些国企人员职务犯罪也以“公司已上市，非国有独资公司”为由逃避处罚，给司法实践带来了一定困扰。
2.一些中央企业下级单位改制不彻底，管理方式陈旧。一是在企业重大问题决策上，“内部人控制”问题一定程度存在。过去，企业内部权力过于集中，“一言堂”、“家长制”广受诟病。2010年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，要求国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作应由集体决策，企业内部决策“一人说了算”的问题得到了很大改善。随之而来的是“内部人控制问题”——由一人说了算变为少数人的利益共同体决策。目前，仍有不少中央企业的董事长和总经理由国资委直接委派任命，董事会成员也较少通过股东大会选举产生，这些人组成的公司决策层难以代表不同利益相互制衡，于是出现了“内部人控制问题”。突出表现为个别领导干部把一些商业机会提供给亲属或其他关联人士，产生行贿受贿和企业成本的非理性上升;一些领导干部为了业绩考核等原因，授意财务人员提供不真实的财务信息，使国家得不到真实信息。二是法人结构设置不规范，决策层与执行层高度重合。调研发现，中央企业中作为决策层的董事会成员与作为执行层的经理人员高度重合，不少国有企业实行董事长、总经理一人任职的“一把手”体制。这种体制的特点是权力高度集中，优点是可以最充分地发挥“一把手”的才能，决策的程序短，所需的时间短，企业内部有很强的“向心力”与一致性，但缺点也显而易见，领导层既要抓决策，又要抓执行，容易顾此失彼，如果对企业“一把手”失去控制，其会利用职权便利轻易侵吞国有资产，损害国家利益。
3.一些中央企业对编外人员、聘用人员的管理教育缺失。一是编外人员与编内人员同工不同酬。在一些由行政、事业单位改制的垄断国企，如电力公司、石油公司等，仍沿用过去计划招聘的老模式，同时又以临时用工、劳务派遣等形式招聘了不少人员，造成了同一单位内部编制内与编制外人员同时存在，工资、福利、提职晋升等方面都有较大差异。为了弥补心理失衡，一些聘任人员便利用职务便利为自己谋利，这些人员还认为：“既然我不是正式员工，也不必承担相同的后果。”正因如此，同样条件下，国有企业聘用人员比正式人员更容易出现职务犯罪。二是社会化招聘下，国企人员来去自由、管理松散。除了一些垄断国企，许多竞争性国企已经采用了完全社会化的招聘模式，如建筑企业、科技企业、商业企业等，这些企业除了投资资本为国有性质外，其管理、经营活动与非公企业没有区别，人员全部来自社会招聘，企业在招聘时对其经历、档案等不能全面了解，造成了一些不法分子浑水摸鱼。同时，由于人员流动频繁，企业对员工的培训教育较为忽视，国企人员缺乏对其“国家工作人员”身份的认识，认为其工作和在非公企业并无不同，便放松了警惕。
4.企业廉政文化缺失，腐败文化加剧了职务犯罪发生。一是潜规则盛行。在不良文化的熏陶下，礼尚往来、与人为善等私人之间的交往规则已演变成利益交换的潜规则。许多人甚至认为，企业如果不行贿便无竞争优势。2011年西城、海淀、朝阳等检察机关查处了某国有电子公司向多家广播电影电视机构、新闻出版宣传机构有关人员的行贿案件，在文化宣传出版领域引发了不小震动。经调查，该国有电子公司为了获得业务，在财务账务中专门设立“RE费用”作为给予业务单位关键人员的回扣款，使得贿赂款项堂而皇之出现在了公司账务中。二是拜金主义、享乐主义盛行。一些腐败分子将金钱、权力、女人当做生活目标，如我院查办的原中冶建筑研究总院有限公司员工丁某贪污案中，其利用销售与结款的职务便利，先后将公司业务费130万元侵吞用于支付昌平某别墅购房款，及为其情人购买高级轿车。
三、央企职务犯罪预防对策
1.理顺国有企业上下级关系，加强外部监督。一要加强对国有企业人员的委任管理。对于由国有企业委派在上市公司或下属控股、参股企业从事经营管理的人员，国有企业应出具明确的委任书，明确其工作职责及法律义务，避免因认识不清而无视法律的情况。二要加强集团公司对下级公司的监督控制。随着企业规模的不断扩大，一些大型集团公司面临业务板块多、管理跨度大、控制力下降等诸多问题，由此带来了集团公司对下属二级、三级公司的管理失控现象。为此，集团公司应在给予下级公司适度自主权的前提下，加强对重大投资经营项目、人事、财务等关键事项的统一管理。如一些集团公司采取的投资计划上级审批制、全集团人事考核制、财务审计人员定期轮换、纪检监察巡视制度等，能较好解决上下级管理失控的问题。三要发挥国资委的监管职责。虽然我国学者对国资委的性质、职责、监管方式等一直有所争论，但国资委对国有资产进行监管的地位始终无可撼动。既然如此，在现有体制下，应继续突出国资委及国有资产经营公司作为对国有企业的监管责任，如增加国资委人员派驻企业监事会，随时对企业经营管理活动进行监督检查，就企业廉政风险防控工作进行跟踪检查。国资委还应健全国有公司激励机制和责任追究机制，培养一批诚实守信、勤勉尽责的国有资产受托人队伍。
2.推行廉政风险防控管理，完善法人治理格局。一要推行廉政风险管理制度，避免决策失误。当前，许多国有企业开展了全面风险管理工作，重点是提升企业风险研判能力、加强重大风险的全过程管理以及风险管理与日常经营管理有机融合。作为企业全面风险管理的重要方面，廉政风险管理能够有效预防职务犯罪、遏制腐败滋生，国有企业应结合自身特点将廉政风险防控管理融入企业全面风险管理、内部控制方式、提高监督实效等方面构建具有国企特色的惩防体系。二要尽快完善国有企业法人治理结构，严格规范国有企业经营管理人员的职权和责任，强化对其权力的监督、制约。公司内部的股东会、董事会、监事会要相互监督，并同党委会、职工代表大会、工会广泛联系，共同发挥作用。改革企业内部的财务制度，增加收支透明度，加强资金管理，定期进行会计核算，审计机构要定期对国有企业进行审计，核实其资产评估，加强财务监督力度，防止国有企业财产流失。
3.深化人力资源改革，提高国企人员的法律意识。一要完善国企人事选任制度，促进员工间的正当公平竞争。首先，国有企业应当逐步向“全员聘用制”转变，对新晋人员统一签订劳动合同、统一管理培训。其次，对于当前企业亟须的临时聘用人员或劳务派遣人员，企业应当将其与正式员工同等看待，不仅应当同工同酬，而且在晋升晋职、福利保障方面应当同等对待，消除这些人员的不平衡感。再次，要加强与临时聘用人员、派遣员工的沟通，充分发挥国有企业工会及各种组织的作用，使其体会到企业的关怀。二要加强国企人员教育培训，增加员工对其“国家工作人员”的职业认同感。在国企人员与非公企业人员管理趋同化背景下，国企人员流动性增强将是国有企业人事管理新的发展趋势，为此，国有企业更应做好廉政教育工作。首先，开展入职廉政教育。新进员工入职时，国有企业必须明确告知其国家工作人员身份，及相关职务犯罪案例，使其对自身工作岗位有明确认识。其次，开展忠诚度教育。国有企业应通过人性化管理教育方式，增强员工对企业的忠诚度和认同感，使其在工作中以更高的纪律标准要求自己，以积极主动的态度融入国有企业的工作当中。
4.加强预防文化建设，营造风清气正的预防氛围。从预防的角度讲，反腐败斗争所要达到的最好境界就是预防文化的深入人心，通过预防文化的提升提高公职人员抵御各种腐朽思想的免疫力，达到所谓“不想”犯罪的境界。一要提高文化修养，引导公职人员培养高尚的情趣和文明的文化生活消费方式，正确处理组织和个人、名利和做人等问题，在潜移默化中让公职人员融入预防文化思想，净化心灵，陶冶情操。二要营造预防文化氛围，挖掘预防文化的潜在正能量，把握正确的文化舆论导向作用。充分利用电视、广播、报纸杂志等传媒工具，使预防文化通过以公益广告、宣传短片、诗歌、短文、格言警句等形式展现在公职人员及社会各界群众面前，营造预防文化的浓厚氛围。
(作者单位：北京市海淀区人民检察院)
作者：王燕 孟瑶
[摘 要] 本文以北京海淀区为例，借鉴国内外食品生产监管的优秀经验，综合运用实地调查、数据分析等多种方法，探讨海淀区食品企业安全生产的现状、食品生产监管存在的问题，并提出解决问题的对策措施。
[关键词] 食品;生产;监管;安全;对策;措施
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0 引 言
2009 年 6 月 1 日《中华人民共和国食品安全法》正式实施。其立法的宗旨是保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。近年来，国务院明确要求要加大食品安全治本的力度，在整个食品产业链中，关键是要加强对食品生产加工环节的监管。近年来，国家提出要加强城乡结合区、农村的食品安全监管，加强对食品生产小作坊的监管。是否能在食品生产加工环节保证食品的质量和安全，是否能解决食品小作坊生存难题，很长时间内将成为决定我国食品安全水平的关键环节。食品生产监管部门(目前主要是质检部门)是食品生产加工环节的主要监管部门，如何对食品生产企业进行监管，确保食品的质量和安全，这给食品生产监管部门带来了巨大的挑战。经过长时间的摸索和实践，我国食品安全监管水平不断提升，食品安全管理体系已与国际接轨。但近几年，重大食品安全事故频频发生，如奶粉三聚氰胺事件、地沟油、塑化剂、毒胶囊、加工业明胶的果冻、注胶虾、“威极”工业盐制酱油、“立顿”茶农药超标、猪肉加硼砂变牛肉、硼砂粽子等数不胜数。普通百姓越来越感觉到现在吃什么食品都是不安全的，另外，社会上癌症的发病率非常高，而且越来越年轻化，这或许与食品安全问题有一定的联系。这样更加引发了全国性的食品安全恐慌。由此，本文以北京海淀区为例，借鉴国内外食品生产监管的优秀经验，综合运用实地调查、数据分析等多种方法，探讨海淀区食品企业安全生产的现状、食品生产监管存在的问题，并提出解决问题的对策措施。
1 海淀区食品生产监管现状
1.1 海淀区食品生产监管的机构组织
中华人民共和国食品安全法中规定：“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理”。
根据国家政府部门的相关规定，食品产业链条中的生产环节包括初级食用农产品的生产和食品生产加工。其中在初级食用农产品的生产阶段，由海淀区农业局对农户的行为进行监管;在食品生产加工阶段，由区质监局负责对食品生产企业的行为进行监管;由区工商局对食品生产经营者办理营业执照行为进行监管;由区食药局对市场上简单食品生产经营的行为进行监管;由区公安局对生产、销售有毒有害食品等违法犯罪行为进行监管。
海淀区质监局是北京市海淀区质量技术监督局简称，是北京市质量技术监督局直属的处级行政机构，其前身是成立于2001年的北京市质量技术监督局海淀分局，2006年扩编改名至今，是县级工业产品生产许可证主管部门。海淀区质监局是北京市质量技术监督局直属处级行政机构，下设9个部门，包括：办公室、质量计量监管科、标准化监管科、食品生产监管科、特种设备安全监察科、法制科、稽查一科、稽查二科、稽查三科。
1.2 海淀区食品生产监管内容
海淀区质监局食品生产监管的主要内容包括：
(1)负责食品质量安全市场准入制度的组织实施和监督管理。食品质量安全市场准入制度要求食品生产企业必须具备食品质量安全必备的生产条件，按规定程序获取食品生产许可证，生产的产品必须经检验合格并加印(贴)食品质量安全市场准入标志后，方可销售;食品生产许证必须按照规定进行年审和换发证书。
(2)对食品生产加工企业的持续食品质量安全和卫生状况进行监管。食品生产加工企业必须具备保证产品质量安全的环境要求和卫生条件;使用的原材料必须符合国家相关规定;食品生产工艺流程要科学、合理;生产中使用的包装材料和设备、工具等须符合规定及保持清洁;禁止使用非食用物质生产食品等。
2 海淀区食品生产监管存在的问题及原因分析
2.1 监管力量不足以满足实际需求
2.1.1 执法资源与监管对象比例失衡
由于海淀区行政区域广大，食品生产企业众多，企业分布广泛，行政许可业务的数量和工作强度均居全市之首。海淀区食品企业数量约占北京市三成、化妆品企业数量占北京市八成，监管工作任务繁重。北京市海淀区质监局食品科现有公务员6人，辖区食品企业404多家、食品相关企业147家，另外食品科根据市局的要求还要对辖区内803家化妆品企业进行监管，人均监管企业数超过225家;按照市局的食品生产加工企业分类管理巡查任务，全年巡查企业任务大概是1 600家次，是全市之最。除执法人员数量少外，执法车辆等资源的配置与调用也时常无法满足工作需求。有时外出执行任务，执法车辆无法保障;有时执法人员外出到企业执法，在履行行政执法任务之外，还要充当司机。执法资源与监管对象失衡主要表现在以下几个方面：
(1)食品监管人员的培训不能保证。广东省质监局规定：食品监管人员一年必须保证全脱产的业务培训不少于40个小时，但是实际工作中由于时间、经费和工作强度大等原因不能保证。
(2)车辆配置不足，配备给食品科的车辆只有一部，无法满足执行食品企业日常巡查监管、食品企业审查、食品投诉等任务的要求。
(3)食品科的平时工作包括：食品化妆品企业日常巡查监管、食品化妆品企业审查、食品化妆品举报投诉、食品化妆品的委托生产备案、食品化妆品企业的年审、监督抽查后处理、B类食品生产许可工作(从2013年5月1日开始，A类为肉制品、乳制品、饮料、速冻食品;B类是除A类以外的其他食品)、专项整治、法律法规宣贯培训等。监管范围广泛，操作难度巨大。
2.1.2 食品检验能力较低，监管经费不足
海淀区质监局食品科有关食品生产监管的经费是每年只有10万元，面对数量庞大的食品生产企业，这些监管费用明显不足。监管经费包括：整治法规宣贯培训经费、监管过程的快速检测仪器经费、监督抽查检验经费等，其中占很大比重的经费花在检测上：监管过程中的快速检测仪器现在是没有配备的，快速检测仪器要2万元/套，需要大量的试纸去检验。在国家卫生部发布的关于印发《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》的通知中有90多个项目，如果全部项目都检测，费用是非常庞大的。在产品监督检验方面，一般是2个月每个产品抽检一次，全区有近400家食品企业，假设每个企业平均有2个产品，一个产品基本的抽检费用大概是1 500元/次，如果全区的食品企业全部检验，费用是非常庞大的。
2.2 食品生产监管存在交叉或真空现象
目前，按照规定，北京市海淀区质监局对食品生产企业具有明确的监管职责，抽样检验也是该局的主要工作，但是除了海淀区质监局外，北京市海淀区卫生局也会对食品生产加工企业产品进行抽检。这样做一方面增加了行政成本和检测成本，另一方面，对于同一个食品企业，两个部门的检验项目不同，因为海淀区质监局抽检项目包括卫生指标、质量指标以及食品标识，而海淀区卫生局仅检验其卫生指标，所以，一个食品企业可能其卫生指标合格，而其他质量、标识等指标不合格，这样就会导致出现两个部门的抽检结果不一致，从而造成食品生产监管混乱。
2.3 食品安全的主体责任与监管责任划分不清晰
就职能部门而言，北京市海淀区质监局一直强调主体责任在食品生产企业，他们只是负有监管责任。但实际上，一旦发生食品安全事件，主体责任与监管责任到底由谁负责众说纷纭。目前，多数媒体报道食品安全事件的主体责任在于职能部门监督不力，但很少有报道去探讨食品生产经营者才是食品安全事件的主体责任承担者以及企业应该如何做才能落实主体责任。
3 完善海淀区食品生产监管的对策研究
3.1 加强食品生产监管队伍建设
3.1.1 加强内外沟通，形成监管合力
针对目前海淀区食品监管工作人员少、监管任务重的现状，通过综合巡查工作模式，整合科室人员、质监工作站人员，充分调动内部人员力量，完成对企业的巡查工作。海淀区质监局应当积极加强与区工商、卫生、药监、镇街等相关职能部门以及技术部门的沟通与合作，实现外部体系食品安全监管信息资源的互通与共享，及时分析、掌握企业动态变化情况;加强部门之间的协调配合，形成相互支持、良性互动的强大合力，及时研究解决食品违法犯罪活动的变化规律和发展动向。
3.1.2 建立监督机制
第一，建立健全各项规章制度。要根据国家(上级)的法律法规来制定食品监管相关的各项规章制度，明确各个岗位的责任制度，明确监管执法、罚没与费用开支等制度。并且，要及时将各项规章制度予以公示，对于食品生产的各种监管制度和措施要让群众知晓，接受群众的监督。第二，完善内外监督机制。要建立对上级和对下级同时进行监督的机制。通过公开举报方式，开辟群众监督的渠道，加强与媒体的联系，主动接受监督监察部门的监督，主动接受群众的监督。
3.2 完善公众参与监督的制度
第一，建立多元化的食品生产监管举报方式。对于食品生产监管，传统的公众参与监管方式主要有举报、投诉等。近年来，随着信息技术的飞速发展，公众对食品生产监管可以采用手机短信、网络调查等电子化的参与方式。海淀区质监局可通过媒体加大宣传力度，向社会公布多元化的举报方式和方法，这样可以快速广泛地收集群众的各种有关食品安全问题的投诉，便于及时发现问题，处理问题，防止大规模食品安全事故的发生。
第二，建立食品生产监管举报奖励制度。目前，全国各地食品生产监管部门对于举报的奖励金额不等，相差巨大，一些地方的奖励带有随意性，没有形成制度，这样造成群众的举报积极性不高，认为事不关己高高挂起，并且认为奖励的力度不大，因此不想参与食品安全事故的举报。针对上述情况，海淀区质监局应当根据食品安全方面的法律规范为举报奖励制度提供合法性保障，具体可根据海淀区的实际经济状况，制定相关奖励制度，进行适度的奖励。同时，还应当加强宣传，让老百姓都熟知奖励制度，人人参与。
3.3 引导企业落实主体责任
要向社会加大宣传力度，食品质量安全的第一责任人是生产者而不是监管部门。引导、促进食品生产加工企业建立食品安全主任制度，每个企业要配备食品质量安全员和食品质量安全主任从事企业食品质量安全监督检查工作，配合政府职能部门加强对企业的食品质量安全监管。要做到有效引导企业落实食品安全的主体责任。
主要参考文献
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作者：门玉峰
民办教育存在于中国教育体制之内，却游离于“禁锢”之外，他们有足够的胆量和魄力为教育梦想放手一搏。
未来的教育应该是真正的知识、文化、思想、素质与视野的交融和交锋。
教育不仅仅要开发孩子的智力，更重要的是尊重潜能、完善人格。然而，当今中国的教育仅仅完成了智商中对考试能力的开发，甚至连学习能力的开发都谈不上。在数以亿计的中国人中脱颖而出的高考尖子，至今还没有问鼎世界级研究成果的人才。当然，获得诺贝尔奖的华裔不在少数，可惜几乎无一例外地都在国外。
究其原因，中国的教育体制、机制性障碍是导致学生学习能力发生偏差的重要原因。很多学校囿于各种限制，没有魄力，甚至有些也没有能力推行面向国际化的教育。而且，许多学校与家庭之间水火不容，孩子们缺乏自由发展的空间，被禁锢在校园与家庭里，没有发挥自己个性的机会，也没有奔放于天地之间的机会，学习、学习、再学习成了阻碍孩子快乐成长的“咒语”。
中国的教育现状不容乐观。
但是，近年来一些民办教育学校的出现，仿佛让人们看到了一丝希望——他们存在于中国教育体制之内，却游离于“禁锢”之外，他们借鉴国际最科学、最人性化的教育模式，并有足够的胆量和魄力为自己的教育梦想放手一搏。北京市海淀外国语实验学校就是最好的实例。
十几年前，在中国还几乎没有“国际化教育”概念的时候，北京市海淀外国语实验学校(简称“海外”)董事长李健就迈出国门，多次参加国际教育博览会和国际教育展，并走访澳大利亚、美国、英国等世界各地的优秀学校，借鉴国际上最前沿的教育理念和教育模式用来建设自己的学校。
今天，当你走在“海外”的时候，你会发现这里不仅是一所硬件设施齐全的学校，它也是一座大花园，还是一座童话世界。你甚至可以在这里寻找到《爱丽丝奇遇记》中活生生的兔子……
学校的外观以及各项功能设施是李健参考迪斯尼和国外优秀学校风格设计的，学校里有动物园、百鸟园，孩子们除了可以近距离接触猫、羊这类常见的可爱动物，还可以在这里看见美丽的天鹅。学校还设有“英语城”，里面有模拟的海关、邮局、医院等场所，这是为孩子出国留学前熟悉国外的生活而建设的，学生可以模拟扮演各种角色，让他们身临其境地感受他乡异地的生活。
除此之外，在7年前，北京市海淀外国语实验学校与美国密歇根州湖区公立学校建立了友好合作关系，开展了学生交换、教师交流、冬令营等活动。2011年4月，湖区公立学校在海淀外国语实验学校建立了分校，使“海外”的学生在中国国内学习中国课程的同时，又学习到了美国的先进教育理念和优秀的美国文化。2012年1月，“海外”在美国密歇根州又建立了分校，满足了“海外”的学生在湖区公立学校生活和学习上的需求。
但是，“这些仅仅是‘国际化教育’的小小的细节而以。”李健说，“真正的国际化教育不仅是硬件上达到国际化标准，在理念上也应该冲破中国教育体制的一些限制，真正的教育应该是科学的、人性的，也应该是和谐的。”
“我们培养的是学生，
不是‘考生’”
中国还存在一种特殊的现象，大学生毕业后创业的人才比例仅为1.6%，而考公务员的毕业生却逐年增多。这与发达国家的情况恰恰想反。而且，近年来，因为中国的创新精神和创新水平的不足，“海外孵化器”受到越来越多的关注，甚至成为中国创新人才最重要的源泉之一，这也是对教育体制提出的一个质问。
教育是国家发展的根基，中国人普遍存在创新能力不足，缺乏个性，应该从教育本身寻找答案。中国的课程设置窄而深，尤其在基础教育阶段，课程是依据考试内容来设置的，考什么学什么。而且过重的课业负担，也让孩子失去了自由，甚至阻碍了孩子个性的发展。与之相比，国外的课程宽而广，虽然能最大限度地培养孩子的多方面素质和能力，但基础知识没有中国孩子学得扎实。中西教育各有利弊，但若将二者综合，也许是最好的教育方法。
因此，“宽而深”是“海外”课程设置的特色。孩子们可以在这里学到很多“特殊”的本领。比如，除了语文、数学、英语等基础课程外，在“海外”的小学，钢琴课和游泳课也被列入必修课的范围。除此之外，孩子们还可以选择两项自己喜爱的艺术和两项体育项目作为专长来学习，比如高尔夫、网球、棒球(“海外”是北京市学校中唯一有棒球场的学校)、跆拳道、体操以及足球、篮球、排球等等。这就是“海外”进行得如火如荼的“2+2”工程。
这些特色的课程初中生也同样可以享受。但因为初中的学习压力要比小学大，所以初中将“2+2”工程变为“2+1”工程。其中有所变化的是，初中的艺术专长不再是钢琴和绘画等，而是集体组建的乐团。“我们乐团的演奏水平很高，学校最大的乐团有三百多人，他们的演奏非常有感染力。今年年初汇报演出的时候，我眼泪都掉下来了，他们两年前连五线谱都不能识，到现在可以演奏出这么美妙的曲子，很让我感动。家长们也哭了，他们没想到自己的孩子进步这么快。”李健说。
到了高中，学校安排了一些社会实践活动。这种模式也是从欧美发达国家的教育中借鉴而来。当然，中国的普通公办学校也会为学生组织一些社会实践的活动，但形式却非常简单，比如去敬老院实践一天。而外国的学校经常组织学生参加挑战项目，比如野外徒步20天，锻炼学生的野外生存能力。项目启动之前，学校与家长先签订“生死协议书”，一旦发生意外，学校不负任何责任。这种在国内看来不可思议的项目在国外进行的非常顺利，这缘于家长对学校的信任和整个社会与学校教育的配合一致。
值得一提的是，这种家长对学校的信任，在“海外”也完全寻得到!
学校每年都会组织高中一年级的学生去四川山区支教一个星期，这项活动是单独收费的，每个孩子要交两千多块钱，包括往返的机票以及在山区生活和住宿的费用。“但我们的家长没有一个说‘不’字，反而非常支持。”这种在中国公办学校完全做不到的事情，在“海外”却每年都上演。今年，高一的学生们一共去了四川山区的7所学校。原本活动是“英语节”，由“海外”的学生到当地给孩子们讲英语课，但到后来，连数学课、语文课都一起讲了，学生们的收获非常大。李健还告诉记者：“我们自己也建设了一所希望小学，那里也是我们的实践基地。每年，小学六年级的孩子都要去那里支教。”
演讲课、领袖课、社会实践课、“2+2”工程、“2+1”工程……当一个孩子在这里成长，科学的教学安排能让一个孩子成为一名真正优秀的学生，而不是单纯只会考试的“考生”。今年，学校有一位热爱核物理的孩子考上了美国加州大学的伯克利分校，他叫李响。在学校的6年里，他是学生会主席，而且对音乐颇有造诣，并立志在核物理事业上冲击诺贝尔奖。也许在他们成长起来以后，中国社会的发展才会真正有所改变。
保留每个孩子的个性
虽然中国教育面临着种种挑战，但是取得“好成绩”依然是孩子功成名就的唯一“正当”出路。
2011年，“超级中学”衡水中学70人考取北大、清华。2012年，衡水中学“再接再厉”，高考600分以上2109人，本科一批上线率达87.8%。衡水中学连续12年稳居高考第一，成为“教育界神话”。
“成功”从何而来?衡水中学搞的是所谓全封闭、军事化管理的教学模式，早上五点多起床，直到晚上十点多才就寝。这样一种生活图景不禁让人想到了现代化的养鸭场——生产线上的圈养。不知道这是中国教育的一种进步，还是中国教育不进反退产下的极致怪胎!
教育的目的是最大限度地开发人的智慧，尊重人的思想过程，让受教育者感受到独立的人格与爱的温馨，体验到责任的动力，享受到成功的喜悦。因此，教育必须转向人性化，教育过程必须符合而不是违背人类本性。
如今，人性化教育深入人心，“小班制”就是在人性化教育提出后推出的一个最切实际的概念。在海淀外国语实验学校，国际班只有二十多人，国内班也仅仅三十多人。其中国际班还是双班主任，即一名中国老师，一名外国老师，并且以外国老师为主。而且，外教不仅仅教授英语课，美术课和音乐课也是外教任教。
采访中，记者看到了2011年“海外”小学国际课程实验班的一本画册，当我一页一页地翻阅后，心被深深地触动了。画册的第一页，是全班26个孩子的签名。后面的每一页分别记录了一个孩子，一共26页。虽然每页只有一张照片和短短的一两句话，却充分地反映了学校对每一个孩子的关怀，充分展现了每个孩子的个性。这里有“勇敢”的孩子秦子均——在入学2个月的一堂全英文课，26位瑞典老师旁听，26名同学参与，秦子均勇敢地举起了手，所有的瑞典老师为他鼓掌……有被称为“浪里黑条”的小游泳健将林憬垚，有计算机“小博士”张致远，有国际象棋高手周梓超，还有小书法家杨子墨……
李健说，我们保留孩子的特点，当他们长大后，这个特点将会使他们变成自己独一无二的优势，相信那个时候中国才能出现乔布斯、扎克伯格。
和谐的教育
在查阅资料的时候，我翻阅了一些“海外”的学生家长的来信，第一封信就让我有所触动：
尊敬的校领导：
你们好!
好久了，想写这么一封信，今天终于拿起了笔——我要为六(4)班的数学老师孙老师致以由衷的感谢!
我是六(4)班学生郭若凡的妈妈，就在一年前，她的数学老师孙老师对我说：“郭若凡最近有点小状况，虽然学习成绩没下降，可是从她做卷子的字迹上看，有点不在状态，是不是家里有什么事情?”是的，爷爷身患癌症，爸爸一直奔波于北京与老家，我的工作又特忙，在照顾孩子上就少了许多细致，而且我一向以为孩子的学习是从来不用操心的。孙老师的提醒促使我静下心来观察并思考，我开始关注孩子的内心世界。是啊，在这个年龄孩子已经有了自己的思想，家长的动态会影响到孩子的情绪。经过一段时间的调整后，郭若凡状态改善，成绩提升，心情也好了，我又听到孙老师高兴地说：“郭若凡特别在状态”。这样的状态正源于孙老师对学生细心地观察与细微地关心，在这里，我们由衷的对您说一声：谢谢您，孙老师!
祝孙老师工作愉快!万事如意!
郭若凡的爸爸妈妈敬上
2012年3月29日
故事中一个小小的细节，反映出的却是一种和谐的师生与家长的关系。这种教师对学生细致入微的观察是我很少耳闻的。
问起缘由，也许这种细腻缘自学校全日制寄宿的制度。学生们在学校与老师相处的时间大于与家长相处的时间，于是老师仿佛转变了一种角色，呵斥与批评的情况少之又少，老师们将更多的精力用在“引导”上来。可能正因如此，家长才对学校产生了信任感。
众所周知，中国在近三十年的发展中出现了一些较大的改变，计划生育就是之一，它不仅改变了社会的结构和家庭的结构，对教育也产生了很大的影响。由于现在的孩子多数是独生子女，他们与人相处的能力就相对较差。
联合国教科文组织认为，教育的理念就是学会生存、学会认知、学会与人相处。在普通的学校里，通过集体的生活，可以教会孩子们与人相处的能力，培养同学之间深厚的友谊，但是在目前日渐流行的寄宿制学校里，这种友情延伸至宿舍后，可能会转变成一种特殊的亲情。这种相处，可能更深入了一步。
和谐的教育是教育国际化不可缺少的一部分，只有和谐的教育才能让每一个孩子都身心健康地成长，才能进一步构建和谐的家庭、和谐的社会。
“一切为了孩子，
为了孩子的一切”
十三年的发展，北京市海淀外国语实验学校从最初的4排平房，119个孩子，发展成为今天占地20公顷，总建筑面积9万平方米，拥有4000多个学生的全国教育首善之区海淀的名校之一。“海外”并没有享受任何特殊的待遇，它同其他民办教育机构一样依靠自力更生来生存。当记者问及在这13年的成长之路中遇到了哪些困难的时候，李健思索半天，给出的答案竟是没有什么太大的困难。这让记者充满了好奇。
在过去的13年里，在全国范围内产生了许多知名的民办基础教育学校，但很多都没能走到今天，就连赫赫有名的南洋教育集团的十所分校也在2005年底到2006年初的短短数月内接连倒闭，成为教育界当时最大的新闻之一。
南洋集团也有一流的硬件设施，办学理念也比较先进，也是小班制，也坚持国际化。但是最后依旧走向了死亡之路。
李健说，南洋集团注定不会成功，因为它把教育当成了敛财的工具，集团采取市场化运作模式，比如股份制，他们还曾收取学生的储备金，大量调动学校的费用到集团去开工资，把公益性和盈利性完全颠倒了过来。教育机构一旦以盈利为目的，就做不到“一切为了孩子，为了孩子的一切”，也得不到任何来自社会的支持，必死无疑。
细数世界上优秀的教育机构，毫无例外地都是公益性的组织。著名的哈佛大学就是不盈利的，他们的钱从哪儿来呢?学费仅仅是一部分，而多数费用全靠校友的捐赠和社会的捐赠。李健的高中同学就在哈佛基金会工作，据这位友人介绍，2011年哈佛大学接受的捐赠高达371亿美元。其中只有5%用在学校一年的日常经费补充，剩下的钱全部由基金会来运作，以及资助贫困学生，没有任何一位领导以及个人动用这部分钱款。设想，如果所有的盈利都揣进个人的腰包，谁会支持你?失去了支持与信任，困难便会接踵而至，必将走向末路。
此时，我脑中的问号终于解除。李健正是中国教育界中真正爱教育、懂教育、憧憬教育的有识之士之一，他们都有着共同的教育理想，他们希望靠自己的星星之火以燎原之势驱动中国教育的发展。
作者：张越
第七条
外省市农业户口或非农业户口的无业人员夫妻投靠进京入非农业户口
(一)受理条件
1.申请人年满45周岁，且结婚满10年;
2.申请人年满46周岁，不满55周岁，结婚应满5年;申请人年满55周岁的，结婚应满2年;
3.随迁子女系18周岁以下未成年子女,且符合我市计划生育有关政策;系独生子女的年龄不能超过25周岁，且未婚、未就业(独生子女指原配夫妻婚后生育的子女); 4.被投靠人系本市非农业户口。
(二)审批程序
申请人应持下列证件(原件及复印件)证明到被投靠人户口所在地派出所申请，被投靠人户口所在地分(县)局已设立户政大厅的，须到户政大厅申请，经分(县)局审核，市局批准后办理。
(三)须提供的证件证明
1.入户申请书(申请人与被投靠人共同签名); 2.申请人及随迁人的《居民身份证》、《户口簿》; 3.被投靠人的《居民身份证》、《户口簿》、《结婚证》;
4.住房证明(指属于申请人本人、父母或其直系亲属的合法固定住房);
5.申请人为外省市非农业户口的，其户口所在地街道社会劳动保障部门须出具无业证明或失业证;
6.再婚人员须提供《离婚证》、离婚判决书,2004年以后协议离婚的须提供经公证的离婚协议书;
7.随迁人如系独生子女的，须提供《独生子女证》;系二胎子女的，当地计划生育部门须出具准生证，本市司法部门须出具亲子鉴定书;超计划生育的须出具原始罚款收据及被投靠人单位计划生育部门或街道计划生育部门出具的处理决定;
8.随迁25周岁以下的独生子女，其户口所在地县级人民政府民政部门或乡(镇)人民政府，省、自治区、直辖市人民政府确定农村居民办理婚姻登记机关出具的未婚证明及本人出具经公证的未婚、未生育子女声明;社会劳动保障部门出具的无业证明或失业证;
9.被投靠人因工作调动、大学毕业分配等原因户口已进京，须提供被投靠人10年以内的进京批件;如遇特殊情况，还需提供被投靠人10年以上的进京批件。批件包括：各中央单位、市属单位批准的进京批件或报户口介绍信、准予迁入证明、入户通知单、大学毕业生就业派遣通知书、研究生就业通知书、就业报到证等; 10.其他必要的证件证明。 夫妻投靠入非农户有关问题解释：
(一)问：夫妻投靠进京入户，在京丈夫或妻子已判刑，应如何办理?
答：须等丈夫或妻子刑满释放后再办理，刑满释放时间以劳改单位发给的刑满释放证时间为准。
(二)问：《独生子女证》、《结婚证》丢失，是否可以开具证明? 答：不可以开具证明，须补办证件。
(三)问：《出生医学证明》如何补办和开具证明?
答：1996年1月1日以后出生的孩子，未办或丢失《出生医学证明》的须补办;1996年1月1日以前在医院或医疗保健机构出生的孩子,未办或丢失《出生医学证明》的,须出具孩子出生医院或医疗保健机构的诊断证明和存留孩子父母身份证明等文件复印件并加盖医院公章;1996年1月1日以前在医院或医疗保健机构以外地点出生的孩子,须出具村、乡(镇)计划生育部门证明。
(四)问：被投靠人因工作调动、大学毕业分配等原因户口已进京，直系亲属要求投靠，须提供进京批件的年限应
如何掌握?夫妻投靠是否还需要提供进京批件?
答：要求提供被投靠人10年以内的进京批件;夫妻投靠也需要提供批件。如遇特殊情况，还需提供被投靠人10年以上的进京批件。批件包括：各中央单位、市属单位批准的进京批件或报户口介绍信、准予迁入证明、入户通知单、大学毕业生就业派遣通知书、研究生就业通知书、就业报到证等。
(五)问：如何查找我局留存的内部进京批件?
答：审批材料中需要提供被投靠人以前进京落户批件的，应由派出所民警到入户地派出所查找，也可以由各分县局人口处科主管户口审批工作的承办民警协助查找，通过内部机要交换转递。
(六)问：夫妻离异或再婚《独生子女证》如何认定?
答：根据北京市人口与计划生育委员会《关于办理独生子女证》规定,第四条第九款、第十款的规定：“夫妻离异或丧偶后、未再婚前，原先办理的《独生子女证》继续有效;再婚时，原先办理的《独生子女证》无效，应当交回原办证机关;夫妻离异，均未与他人再婚过，这对夫妻又复婚的，《独生子女证》有效;夫妻离异后，其中一人与他人再婚，后又离异与前夫(妻)复婚的，如果双方在与他人再婚期间均没有生育(包括收养)子女，可以重新办理《独生子女证》。
再婚夫妻，双方各有一个子女，再婚前双方已领取了《独生子女证》的，再婚后应交回《独生子女证》;此对夫妻如又离异，虽双方各自只有一个子女，但不再办理《独生子女证》。”
(七)问：夫妻投靠中关于“申请人年满55周岁以上，结婚应满2年”，年龄上应如何掌握?
答：申请人年满55周岁以上，是指申请人年满56周岁以上(包括56周岁)，结婚应满2年。
(八)问：外省市无业人员如何界定?下岗人员是否可以投靠进京入户?
答：无业人员是指从未有过就业经历的人员或辞职、除名、与单位解除劳动合同等失去职业人员;下岗人员是指企业单位内部没有就业岗位,但与企业还有劳动关系人员,所以下岗人员不可以办理投靠进京入户。
(九)问：再婚夫妻投靠(包括残疾夫妻)随迁子女应如何掌握?
答:随迁子女应符合北京市计划生育政策,子女年龄应为18周岁以下的未成年人.
(十)问：残疾夫妻投靠，生活不能自理的残疾人的残疾程度如何鉴定?
1.视力残疾。视力残疾包括：盲及低视力两类。受理范围：盲：一级盲、二级盲。低视力：一级低视力、二级低视力。
2.听力残疾。听力残疾包括：听力完全丧失及有残留听力但辨音不清，不能进行听说交往两类。受理听力残疾范围：一级、二级、三级。
3.言语残疾。言语残疾包括：言语能力完全丧失及言语能力部分丧失，不能进行正常言语交往两类。受理言语残疾范围：一级、二级、三级。
4.智力残疾。智力残疾包括：智力低下、智力损伤和智力衰退导致的痴呆。受理范围：一级、二级、三级。
5.肢体残疾。肢体残疾包括：脑瘫、偏瘫、脊髓疾病及损伤、小儿麻痹后遗症、先天性截肢、先天性缺肢、短肢、肢体畸形、侏儒症;两下肢不等长等;受理肢体残疾范围：重度(一级)、中度(二级)、轻度(三级)。
注解：根据中国残疾人联合会文件[1995年组联字61号]《关于统一制发中华人民共和国残疾人证的通知》规定， 下列情况不属于肢体残疾范围：
(1)保留拇指和食指(或中指)，而失去另三指者。 (2)保留足跟而失去足前半部者。 (3)双下肢不等长，相差小于5cm。
(4)小于70度驼背或小于45度的脊柱侧凸。
6.精神残疾。受理范围：重度(一级)、中度(二级)、轻度(三级)。
7.已办理智力残疾证、精神残疾证人员，还需要到下列医院出具医学鉴定： 北京市安康医院、首都医科大学附属北京安定医院、 北京回龙观医院、北京医科大学第六医院、 北京市公安局法医检验鉴定中心。
8.已办理其他残疾证人员，还需要到下列医院出具残疾证明：
北京协和医院、北京医科大学人民医院、首都医科大学附属北京天坛医院、首都医科大学宣武医院、朝阳医院、海淀医院、丰台区医院、石景山医院、门头沟医院、房山区第一医院、北京燕油化工公司医院、潞河医院、昌平医院、大兴人民医院、顺义医院、平谷医院、密云医院、延庆医院、怀柔区第一医院、北京滨河医院。 第八条
离休、退休人员夫妻投靠进京入非农业户口
(一)受理条件
1.干部男满60周岁，女满55周岁; 工人男满55周岁，女满50周岁;
2.特殊工种，男满50周岁，女满45周岁;
3.在外省市工作，且已达到离、退休年龄，并办理了离、退休手续;
4.随迁子女应系18周岁以下未成年子女,且符合本市计划生育政策;系独生子女的年龄不能超过25周岁，且未婚、未就业(独生子女指原配夫妻婚后生育的子女)。
(二)审批程序：
申请人应持相关证件(原件及复印件)证明到被投靠人户口所在地派出所申请，被投靠人户口所在地分(县)局已设立户政大厅的，须到户政大厅申请，经分(县)局审核，市局批准后办理。
(三)须提供的证件证明：
1.入户申请书(申请人与被投靠人共同签名);
2.申请人的《(离)退休证》、《户口簿》、《居民身份证》; 3.《结婚证》或单位出具的夫妻关系证明; 4.被投靠人《户口簿》、《居民身份证》;
5.住房证明(指属于申请人本人、父母或其直系亲属的合法固定住房); 6.随迁25周岁以下的独生子女，其户口所在地县级人民政府民政部门或乡(镇)人民政府，省、自治区、直辖市人民政府确定农村居民办理婚姻登记机关出具的未婚证明及本人出具经公证的未婚、未生育子女进京声明，社会劳动保障部门出具的无业证明或失业证;
7.再婚人员须提供《离婚证》、离婚判决书，2004年以后协议离婚的须提供经公证的离婚协议书;
8.申请人从事特殊工种退休的，其单位上级主管部门须提供特殊工种退休审批表; 9.其他必要的证件证明。
第九条
离休、退休人员投靠子女进京入非农业户口
(一)受理条件：
1.夫妻均达到离、退休年龄并同时提出申请(干部男满60周岁，女满55周岁;工人男满55周岁，女满50周岁);
2.申请人已达到离休、退休年龄，并办理离、退休手续; 3.申请人外省、市、(县)无子女;
(二)审批程序：
申请人应持相关证件(原件及复印件)证明到被投靠人户口所在地派出所申请，被投靠人户口所在地分(县)局已设立户政大厅的，须到户政大厅申请，经分(县)局审核，市局批准后办理。
(三)须提供的证件证明：
1.入户申请书(申请人与被投靠人共同签名);
2.申请人的《(离)退休证》、《户口簿》、《居民身份证》;
3.申请人和被投靠人单位人事部门查档证明或街道办事处出具的父(母)子(女)关系及子女情况证明;
4.被投靠人《户口簿》、《居民身份证》;
5.住房证明(指属于申请人本人、父母或其直系亲属的合法固定住房);
6.子、女因大学毕业分配、招工、招干、投靠等户籍政策户口进京的，须提供审批单位批准的进京批件复印件并加盖单位人事部门或劳资部门公章; 7.其他必要的证件证明。 第十条
子女随父进京入户
(一)受理条件：
1.父亲为本市户口、母亲为外省市户口，不满18周岁以下的未成年子女申请随父亲入户的，须符合本市计划生育政策，原则上只解决一名子女。 2.子女已在母亲户口所在地登记常住户口。
(二)办理程序：
申请人须持下列证件(原件及复印件)证明到其父户口所在地派出所申请，父亲户口所在地分(县)局已设立户政大厅的，到户政大厅申请，经分(县)局审核，市局批准后办理。
(三)须提供的证件证明： 1.入户申请书(父母共同签字);
2.申请人及母亲的《户口簿》、《居民身份证》;
3.申请人的原始《出生医学证明》、《独生子女证》或二胎准生证; 4.《北京市生育服务证》(持外省市生育服务证明的，须到入户地街、乡计划生育部门更换成《北京市生育服务证》)或计划生育部门开具的随父入户通知单; 5.父亲的《居民身份证》、《户口簿》、《结婚证》;
6.住房证明(指属于申请人本人、父母或其直系亲属的合法固定住房);
7.父、母系再婚的，双方须提供单位人事部门或计划生育部门出具再婚前生育子女情况证明，无单位的由街道、乡(镇)出具子女情况证明，父母的离婚证或离婚判决书，2004年以后协议离婚的须出具经公证的离婚协议书;
8.父亲为本市集体户口(不包括在校生集体户口和驻京办事处、联络处集体户口)，无需提供住房证明，但须提供父亲集体户口所在单位人事部门(或保卫部门)及计划生育部门出具的同意入户证明;
9.父亲户口落在本市非直系亲属家庭户口的，须提供非直系亲属的住房证明，经公证的父亲户口所在地房屋产权人或公有住房承租人和户主同意入户证明; 10.父亲因工作调动、大学毕业分配等原因户口进京的，须提供进京批件; 11.其他证件证明。
关于子女投靠父母入户有关问题的解释
(一)问：父为本市户口,母为外省市户口,在港、澳、台及国外留学或工作期间生育的子女，父已回京入户，应如何办理及审批?
答：父母为合法婚姻生育的18周岁以下的独生子女,由派出所一级审批，其他类型由市局审批。
(二)问：子女要求投靠父亲进京入户，需三级审批的，子女是否应先随母亲在外地登记常住户口?
答：2003年8月7日以前出生的,应先随母亲在外地登记常住户口。
(三)问：父母户口进京已满5年，进京时隐瞒婚姻及生育子女情况，遗留在外地的未成年子女要求投靠父母入户，是否包括东北三场、新疆特困人员和因父母进京时随迁的子女? 答：不包括。
(四)问：父母非婚生育的18周岁以下的未成年子女，要求投靠父亲入户，应如何办理及审批?
答：子女应先随母在外地登记常住户口，再申请随父入户，除须提供必要的证件证明外，还须提供计划生育部门出具的罚款证明和罚款原始发票，并上报市局审批。
(五)问：父母非婚生育的子女，是否需要提供母亲的《户口薄》、《居民身份证》? 答：父母非婚生育的子女，须提供母亲的《户口薄》、《居民身份证》。
(六)问：国外出生的孩子须持何种证件办理本市户口?
答：须持《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》。
(七)问：父母为复转军人户口迁京，遗留在外地的未成年子女要求投靠父母，父母户口进京时间须满5年，进京时间应如何掌握? 答：应以父母转业进京办理户口时间为准。
(八)问：父亲因判刑户口未注销，子女要求投靠入户，按什么条件办理? 答：按子女投靠父亲进京入户条件办理，但须出具子女由祖父母监护公证。
(九)问：二胎以上子女现要求入户需要做亲子鉴定，是否应与已进京入户子女同时做? 答：应同时做亲子鉴定。
(十)问：父亲为再婚人员,母亲为初婚人员，婚后生育的二胎子女，要求投靠父亲入户是否还需要做鉴定?
答：不要求做亲子鉴定，特殊情况除外。
第十一条
外省市来京投资开办私营企业人员办理本市常住户口
(一)申请入户人须具备的条件
1.申请人须是私营企业的负责人，包括： (1)个人独资企业的负责人;
(2)合伙企业的一名合伙事务执行人;
(3)公司制的私营企业以及其他组织形式私营企业的法定代表人。 2.申请人在京开办的企业要符合下列条件：
(1)申请人申请在东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山登记常住户口的，须具备：
①连续3年担任该私营企业的负责人，合伙企业合伙事务的执行人或者其他组织形式私营企业的法定代表人;
②户口迁入地有本人所有权的住房;
③企业连续3年每年纳税80万元人民币以上或者近三年纳税达300万元人民币以上; ④企业职工中的本市人员连续3年保持在100人以上，或者达到职工总数的90%以上;
⑤没有犯罪记录且未被公安、司法机关侦查、通缉的。
(2)申请人申请在城八区以外的区(县)登记常住户口的，须具备以下条件： ①连续3年担任该私营企业的负责人，合伙企业合伙事务的执行人或者其他组织形式私营企业的法定代表人;
②户口迁入地有本人所有权的住房;
③企业连续3年每年纳税在40万元人民币以上或者近三年纳税达150万元人民币以上;
④企业职工中的本市人员连续3年保持在50人以上，或者达到职工总数的50%以上; ⑤没有犯罪记录且未被公安、司法机关侦查、通缉的。
符合上述条件的可以办理本人、配偶及一名未成年子女常住户口登记。
(二)审批程序
申请人须持下列证件(原件及复印件)证明到购房所在地区(县)公安分(县)局申请，市局批准后办理。
(三)须提供的证件证明 1.入户申请书; 2.企业营业执照;
3.申请人或配偶的在京房屋所有权证;
4.企业所在地的区、(县)以上税务机关出具的完税情况证明和纳税的税票; 5.企业所在地的区、(县)以上劳动行政主管部门出具的企业职工中本市人员就业情况的证明;
6.企业所在地的区、(县)以上工商行政管理机关出具的该企业近三年没有重大违法经营情况的证明和入户申请人连续三年担任该私营企业负责人、合伙事务的执行人或者其他组织形式的私营企业的法定代表人的证明; 7.申请人及配偶、子女的户籍证明;
8.申请人、配偶及子女的《户口簿》、《居民身份证》; 9.结婚证; 10.独生子女证;
11.申请人及配偶为外省市居民户口的，须提供社会劳动保障部门出具的无业证明或失业证;
12.申请人户口所在地公安部门出具的没有违法记录的证明;
13.申请人为合伙企业的一名合伙事务执行人，须提供资产评估机构出具的资金证明或资产评估报告，其他合伙人放弃办理进京户口的声明; 14.其他证件证明。
根据《关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法》(京政办发[2001]73号)第八条的规定，在城八区以外地区落户的申请人，从户口迁入之日起，5年内不办理市内迁移，5年以后按本市有关规定办理市内迁移。 办理时限
由派出所、分(县)局、市局三级审批的时限为50个工作日;由派出所、分(县)局两级审批的时限为35个工作日;由派出所一级审批的时限为20个工作日。三级审批的具体时限安排如下：
(一)派出所办理的时限为：20个工作日。
(二)分(县)局办理时限为：15个工作日;受理私企人员在京入户办理时限为：20个工作日。
(三)市局办理的时限为：15个工作日。
(四)对于需要补充材料的，从申请人补齐材料之日起重新计算工作时限。
关于其他问题的解释
(一)问：18周岁以下的未成年子女为本市农业户口，生父已死亡，要求投靠祖父母农转非，应如何办理?
答：子女生母与祖父母共同签订同意农转非的协议后，予以受理。
(二)问：被投靠人户口与房屋产权证不一致，应如何办理?
答：为避免造成人户分离问题，被投靠人的户口须与房屋产权证一致后方可办理。
(三)问：如何解释住房证明?
答：住房证明指：房产证、购房合同、公有住房租赁合同、购房正式发票、农村宅基地批件、入农户的须提供村、乡两级住房证明。
(四)问：大龄子女须出具“经公证的未婚声明”，是否还需出具本人从未在婚外有过子女的保证? 答：同时出具。
(五)问：需要出具未婚声明公证的，是由外地还是由本市办理? 答：须由本市公证机关办理。
(六)问：父亲原系本市户口，母亲为外地户口,在国外或港、澳、台留学、工作期间生育的子女，现父母均未恢复户口,未成年人要求投靠(外)祖父母在京入户应如何办理? 答：参照母亲为本市户口条件办理。
(七)问：私企人员申请进京入户，开具的税务证明纳税金额数字是否要求大写? 答：纳税金额数字必须大写。
(八)问：上报审批的户口材料,需要补充一些证件证明的,补充材料时间是否有限制?
答：需要补充的户口材料,从退补之日起计算，要求在半年内补齐材料,半年内未补齐的,视为自动放弃申办户口。所上报审批的纸质材料退回分县局或派出所留存,网上终止信息流转。 要求各分县局或派出所承办人及时把退补材料情况通知申请人。 第十二条
办理本市农业户口转小城镇户口
办理本市农业户口转小城镇户口，申请人持下列证件(原件及复印件)证明到申请入户地派出所申请办理。
(一)办理条件：
1.在本市14个卫星城和33个中心镇的规划区范围内，有合法固定住所、稳定职业或生活来源的人员及其共同居住生活的直系亲属，凡持有本市农业户口的，均可根据本人意愿办理小城镇常住户口;
2.在规划区以外的本市农业户口人员，在规划区内购标准为不低于二居室的商品房，可以申请办理本市小城镇农转非。
(二)应出具的证件证明： 1.个人申请书;
2.个人在规划区内合法住房或合法购房的证明原件及复印件; 3.申请人、配偶及子女的户口簿、身份证、结婚证原件及复印件;
4.居住地所在的镇政府或街道办事处出具的住房、职业和居住两年以上证明。 第十三条
办理小城镇户口迁移
按照市内户口迁移的规定，由本人(未成年人由其监护人)或户主到迁入地派出所办理。
(一)办理迁移条件：
1.外省市人员办理小城镇户口自登记之日起满5年，本市人员办理小城镇户口自登记之日起满2年的;
2.迁入地有合法住房，并在此居住的; 3.携未婚子女投靠丈夫或妻子的; 4.未婚子女投靠父母的; 5.父母投靠子女生活的。
(二)应交验的证明材料：
1.申请人及随迁家属、被投靠人的《居民户口簿》、《居民身份证》原件及复印件; 2.购房迁入的须提供：北京市房地局统一制发的房产证原件及复印件;贷款购房的提供购房合同原件、复印件及贷款银行的贷款证明;分期付款购房的，提供分期付款购房合同原件、复印件及售房单位出具的分期付款购房证明;
3.夫妻投靠迁入的须提供：《结婚证》原件及复印件;被投靠人与父母同住的，须提供其父母房屋产权证明或公有住房租赁合同原件及复印件;
4.外省市人员办理本市小城镇户口的，还须提供进京批件，即《外省市人员办理小城镇常住户口审批表》、《外省市人员申请办理小城镇常住户口申请表》的复印件(此批件由办理小城镇户口所在地派出所提供，派出所承办民警须在复印件上注明，此件仅供办理市内户口迁移使用，并加盖派出所《户口专用章》); 5.其他投靠迁入的，须提供亲属关系证明。 附：14个卫星城和33个中心镇名录 14个卫星城：
通州区通州镇卫星城，大兴区亦庄卫星城、黄村卫星城，房山区燕房卫星城、良乡卫星城，门头沟区门城卫星城，昌平区昌平镇卫星城(南口、埝头)、沙河卫星城，延庆县延庆镇卫星城，怀柔区怀柔镇卫星城(雁栖、庙城、北房)，密云县密云镇卫星城、平谷区平谷镇卫星城，顺义区顺义镇卫星城(牛栏山、马坡)，丰台区长辛店卫星城。 33个中心镇：
海淀区温泉镇，丰台区王佐乡，门头沟区斋堂镇、潭柘寺镇，房山区窦店镇、长沟镇、琉璃河镇、韩村河镇，通州区宋庄镇、马驹桥镇、永乐店镇、漷县镇，昌平区小汤山镇、北七家镇、阳坊镇，顺义区杨镇、后沙峪镇、北小营镇、高丽营镇，大兴区榆垡镇、西红门镇、庞各庄镇、采育镇，平谷区峪口镇、马坊镇，怀柔区杨宋镇、汤河口镇，密云县太师屯镇、溪翁庄镇、十里堡镇，延庆县永宁镇、康庄镇、旧县镇。
第十四条
本市农业户口人员办理农转非
办理本市农业户口人员申请办理农转非，申请人须持下列证件(原件及复印件)证明到申请入户地或购房所在地派出所申请办理。
(一)办理条件：
1.本市农业户口人员要求夫妻投靠农转非的，不受年龄限制。 2.本市农业户口人员要求父母投靠子女农转非的，不受年龄限制。 3.本市农业户口人员在城镇地区购房取得合法固定住所农转非的。
(1)申请人为购房者本人或其配偶、子女(不满18周岁的未成年子女不得单独申请);
(2)在城镇地区购房取得合法固定住所;
(3)申请人在本市卫星城、小城镇购房，办理“小城镇农转非”或“农转非”，由申请人自愿选择。
(二)须提供的证件证明
1.入户申请书(要求申请人签字);
2.申请人及随迁人的《居民身份证》、《户口簿》; 3.《结婚证》、住房证明;
4.在城镇地区购房取得合法固定住所农转非的，住房证明须提供：北京市房地局统一制发的房产证;尚未取得房产证的须提供正式购房发票或银行贷款购房合同及房管、物业部门出具的居住证明; 5.其他证件证明。
防范电信诈骗宣传材料
尊敬的老师和同学们：
现今世界随着互联网、电信业的不断发展，给我们的工作学习和生活带来了效率和便捷。但是近两年以来通过，网络通讯介质为媒介的电信诈骗犯罪呈现了普遍蔓延的趋势，并且随着时间的推移，作案手段不断翻新。公安机就当前几种突出的针对大学生群体的电信、网络诈骗案件规律特点及犯罪嫌疑人作案手段进行分析汇总，下面是几种利用电信、网络诈骗案件的案例，希望同学们能够认真识别，提高警惕，最大限度地减少案件的发生和财产损失。
一、网络购物诈骗
(一) “网络钓鱼”诈骗
“网络钓鱼”利用欺骗性的电子邮件和伪造的互联网站进行诈骗活动，为事主发送虚假链接或网页，事主在虚假网页上输入自己的银行帐号及密码后，交易往往显示不成功，让事主多次往里汇钱，骗子甚至还会通过假网页，捕获您输入的帐号及密码信息，将您的钱款秘密划走。作案手法有以下两种：
京工商海发〔2016〕21号
海淀分局关于
加强中关村电子市场监管的实施意见
局属各单位：
为进一步加强对中关村海龙、鼎好、科贸城电子市场(以下简称电子市场)秩序管理，维护市场经营秩序，严厉打击不法经营者，有效处理消费纠纷，保障消费者合法权益，净化电子市场及周边经营环境，现提出如下监管意见：
一、 要加强基础管理，规范市场经营秩序
(一)市场内所有商户必须要亮照经营(悬挂执照应为原件)，且执照注册地址与实际摊位号一致。辖区工商所(包括中关村西区所、中关村所，以下简称辖区工商所)要开展经常性检查，对未按照规定亮照经营的，要依法处理。
(二)辖区工商所应监督市场主办方为市场商户悬挂执照提供必要条件或设施。市场商户执照悬挂位置要相对统一，且以消费者或监督检查者能够直接观察到为标准。
(三)辖区工商所要制作市场摊位图，准确标明商户和摊位号。对检查中发现异地经营的，要限期改正，逾期不改的，要依法处理;对检查中发现无照经营的，要坚决取缔。
(四)辖区工商所要对电子市场的四界进行准确勘验，对于与电子市场连接但不属于电子市场管理的部分也要纳入重点监管，建立单独台账。涉及该部分的投诉举报处理、案件查处、媒体曝光等工作的开展应纳入电子市场的统一治理当中。
二、 妥善处理消费纠纷，维护消费者合法权益
(一)辖区工商所处理电子市场投诉举报要实行专人专管，确保在处理投诉举报过程中，执行政策、处理标准和采取措施的“三一致”。
(二)要纠正“退赔不再打”的错误思想，对涉事商户存在违反工商法律法规行为的，要坚决查处。对消费者投诉举报反映涉事商户存在违法问题的，要立即启动投诉、举报转立案程序，对涉事商户进行立案调查;通知相关市场主办单位要对涉事商户采取限制经营等措施，并敦促市场严格落实;对消费者投诉举报涉及退还货款的，在查清事实的基础上，启动市场先行赔- 23 除租赁合同”、“缴纳保证金用于市场对消费者的先行赔付”等条款。提倡对于缺少此项合同内容的市场，组织专人进行修订和完善，并与商户重新签订合同或补充签订合同。
四、加大对市场和商户的惩戒力度，有效净化市场环境
(一)辖区工商所对于消费者投诉举报并经工商部门调查核实存在假冒伪劣、转型销售、价格欺诈等违法行为的，必须立案查处，不得以和解退款来代替行政处罚。
(二)辖区工商所要向市场主办单位制发《行政指导建议书》，要求对涉事商户的违法行为及处理结果进行市场内公示，并建议按照合约约定将涉事商户清除出市场。
(三)辖区工商所要监督检查市场主办单位落实问题商户公示和清除出市场情况，并将监督检查情况上报市场科。市场科要及时将涉事商户被清除的信息转告其他工商所，相关工商所要立即组织对本辖区内电子市场的清查。
(四)辖区工商所要将市场商户不亮照经营作为市场秩序混乱的一项提示市场主办单位。对于市场主办单位逾期未整改或拒绝整改的，要对涉事市场主办单位予以处罚。
(五)辖区工商所要对涉事市场以未履行市场管理义务造成市场秩序混乱进行立案处罚。对于涉事市场拒不配合的，应在10个工作日完成行政约谈、行政告诫等程序;对采取措施、履行程序后，仍不配合的，要及时向市场科汇报，对于其中情节严重、影响恶劣的，经局长批准可以交稽查大队处理。办案单位采取行政约谈、行政告诫等措施，要注意保留录像、照片等证据。
(六)辖区工商所要在市场内选择醒目位置，并要求市场配合设置电子屏、电视屏或固定展板等展示分局微博二维码，开展消费案例引导、问题商户曝光等宣传教育活动，提示消费者理性消费、安全消费。
(七)市场科要坚持处理一户曝光一户的原则，及时搜集辖区工商所处罚不法商户和市场的案例，并组织媒体曝光。曝光的内容应包括涉事商户名称、所在市场、违法行为、处理结果等内容。
(八)稽查大队从严从重查处涉及市场内商户广告、商标、产品质量的大案要案和涉及市场主办单位违法行为的案件。
五、加强研究与指导，科所联动形成合力
(一)市场科要牵头研究电子市场内疑难案件的查办思路和办理模式。对于属于工商部门管辖的，要梳理出关键证据点、成立要件等事项和内容;对于不属于工商部门管辖的，要找出法律依据，明确案件移转要点及移转规范。
(二)市场科定期开展风险评估。12315中心对每天接收到的电子市场投诉举报要单独进行整理，制作预警提示单发送给市场科、消保科、辖区工商所主要负责人及相关人员;工商所每周统计电子市场投诉举报处理情况，包括涉事商户名称、所在位置、对商户立案处理情况、对市场立案处理情况等，编- 67
北京市工商行政管理局海淀分局办公室
2016年3月21日印发
海淀区高三年级第一学期期末练习
语 文 2018.1
一、本大题共8小题，共24分。
阅读下面的材料，完成1-8题。
材料一(734字) 目前，被誉为‚中国天眼‛的500米口径球面射电望远镜，还未正式运行就新发现6颗脉冲星。中国科学家在北京发布了它取得的首批成果。
‚中国天眼‛是中国‚十一五‛重大科技基础设施之一，基于选址方法、索网主动反射面、柔性索结合并联机器人的馈源支撑这三项中国自主创新技术，它突破了射电望远镜工程的极限。在未来可预见的二三十年内，它将是我们这个星球最先进、最灵敏的射电望远镜。
人类迄今已发现2500余颗脉冲星。但在‚中国天眼‛问世前，中国望远镜从未捕捉到新的脉冲星。事实证明，重大的科学突破离不开科研仪器的进步。世界各国相继认识到大科学装置在国家创新能力建设中的重要地位，中国也在不断兴建重器。包括‚中国天眼‛在内，仅中国科学院目前运行和在建的重大科技基础设施就有23个。2013年国务院印发的《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012 - 2030年)》对能源、生命、天文等7个科学领域进行了系统【甲】bùshǔ。
中国科学院国家天文台台长严俊认为，‚中国天眼‛调试进展超过预期、打破了大型同类设备调试周期的国际惯例，并有系统的科学产出，这得益于【乙】卓有成效的早期科学规划和人才储备。.从最初不到5人的研究小组扩大到上百人团队，‚中国天眼‛凭借国内100多家参建单位的力量，由跟踪模仿发展到集成创新。
发布会当日，人们自发为‚中国天眼‛之父，项目总工程师兼首席科学家南仁东先生默哀。2017年9月15日，在‚中国天眼‛落成近一周年之际，曾为之奔波奋斗的南先生【丙】溘然长逝。当年.他毅然舍弃高薪，回国就任中国科学院北京天文台副台长。1993年国际无线电科学联盟大会上，外国科学家们提出要建造新一代射电望远镜，以接受更多来自外太空的讯息。南先生跟同事们说：‚咱们也建一个吧!‛从那时起，一干就是二十多年。如今‚中国天眼‛新发现的脉冲星【丁】yìyì生辉，人们感慨它‚足以告慰老南‛。
(取材于张素2017年10月10日的相关文章)
1.阅读材料一，按要求完成下面问题。(4分) (1)根据【甲】【丁】两处的拼音写出汉字：bùshǔ yìyì生辉 (2)给【乙】【丙】两处加点的字注音： 卓有成效 溘然长逝 ..2.根据材料一，下列对‚中国天眼‛的理解，不正确的一项是(2分)
A.三项自主创新技术助其领先世界 B.它问世前中国从未发现过脉冲星 C.是重大科技基础设施和国家重器 D.未正式运行就有系统的科学产出
材料二
采访对象：李莳，‚中国天眼‛副总工程师，国家天文台射电天文研究部首席科学家。
李莳的办公室墙上挂着他在世界各地进行观测的照片。由于长年做远程观测，在工地，或者开国际、国内电话会议，他已习惯了随时随地工作。他看王小波、马尔克斯的书，最近尤其喜欢余秀华的诗。对他而言，探测宇宙是件特别有意思的事儿。
‚中国天眼‛还要调试两三年
广州日报：去年9月25日竣工以来，‚中国天眼‛的运行情况怎样?
李莳：世界大型望远镜，没有一个在竣工时就能投入使用，最快也要两年才能正式运行。澳大利亚的平方公里阵列探路者望远镜，2012年6月举行了竣工仪式，2013年10月才获得第一条谱线;2016年10月，有三分之一的天线调试完毕，可以协同工作，并开始了早期科学计划。依照国际惯例和大型地面设备的规律，‚中国天眼‛至少需要两到三年的紧张调试。调试过程中也将面临大量的挑战，如高压滤波器的升级改造等。
1 预计发现上千个脉冲星
广州日报：‚中国天眼‛是不是边调试边收集数据?‚中国天眼‛对脉冲星和中性氢的观测目标是什么?
李莳：是的。采集数据本身就是调试的一部分。我们观测天空中的亮源，例如射电星系和脉冲星，标定系统温度、面型精度等望远镜性能。调试后期，我们期待开始产生新发现。预计‚中国天眼‛未来会发现上千个脉冲星，实现中国相关领域的突破，并达到世界领先水平。利用脉冲星探测引力波等天体物理前沿领域，也是‚中国天眼‛的目标。
通过发现原子氢，也就是中性氢，可以发现新的星系、探索宇宙的演化历史和生命起源，寻找地外文明。
广州日报：‚中国天眼‛的观测范围有多大?运行后，将怎样巡天?
李莳：可以看到一半的银河系，往南可以看到天赤道以南十几度的天区，比之前的世界最大射电望远镜阿雷西博的观测范围大两倍以上。
‚中国天眼‛的特点和独特优势推动我们创建更有挑战性的巡天模式，即多科学目标同时扫描巡天：脉冲星搜索、气体星系搜索、银河系中性氢成像和快速射电源搜索。将四大目标同时进行，这在世界上没有先例。我们已经有了方案，做了实验，希望在‚中国天眼‛验收前，构建出比较有效的扫描巡天模式，提供给全国的天文研究者，产生系统性的发现和重大突破。
(取材于2017年9月5日《广州日报》的相关文章)
3.新闻稿中的小标题，往往用来概括、介绍稿件重点内容且引发读者的阅读兴趣。下列最适合做材料二第三个小标题的一项是(2分)
A.可以看到一半银河系 B.四大目标同时扫描巡天 C.多科学目标都将实现 D.构建有效扫描巡天模式 4.根据材料二，下列理解和推断，不正确的一项是(3分) A.‚中国天眼‛于2016年9月竣工，目前还处在调试阶段。 B.发现脉冲星，对研究引力波等天体物理前沿领域意义重大。 C.借助发现中性氢，可发现新的星系，寻找地球以外的文明。 D.‚中国天眼‛将会为全国的天文研究者提供系统性的发现。
5.根据材料二，下列形容‚中国天眼‛调试工作特点的成语，不恰当的一项是(2分) A.紧锣密鼓 B.循序渐进 C.一马平川 D.任重道远
材料三
中国科学院国家天文台10月10日宣布，经过一年的紧张调试，‚中国天眼‛已实现指向、跟踪、漂移扫描等多种观测模式的顺利运行，并确认了多颗新发现的脉冲星。
‚中国天眼‛选址在贵州平塘大窝凼洼地，是科学家们多次实地考察和综合论证的结果。这个天然洼地，5公里半径之内没有一个乡镇，25公里半径之内没有一个县城，无线电环境相当理想。射电望远镜正需要这么一处静土，因为最灵敏的天线相当于最娇弱的耳膜，轻声耳语对它无异于大喊。
对于射电望远镜来说，口径越大看得越远。全世界的射电天文学家都追求建造更大口径的‚锅盖‛，以提高射电望远镜的灵敏度。‚中国天眼‛口径500米，主反射面由近460000块三角形单元拼接成球冠，拥有约30个足球场大的接收面积。它比之前世界上最大的射电望远镜阿雷西博的有效接收面积扩大了2.3倍，其灵敏度分别是VLA(美国的特大天线阵)、阿雷西博和印度GMRT(巨型米波射电望远镜)的5.4倍、2.3倍和1.5倍。
‚中国天眼‛大射电望远镜不是金属堆砌的‚傻大粗‛，而是最精密的天文仪器。由于采用光机电一体化的馈源平台，加之馈源舱内的并联机器人二次调整，它在馈源与反射面之间无刚性连接的情况下，可实现毫米级指向跟踪，确保精确地聚集和监听宇宙中微弱的射电信号。
2 对于‚中国天眼‛的天文学家来说，寻找脉冲星的工作，不仅是个技术活，也是个体力活。‚中国天眼‛目前的指向调节尚不灵活。而脉冲星信号非常暗弱，它的辐射束周期性快速扫过地球，发出的脉冲在到达地球前，会受到各种星际介质影响，出现‚色散‛。天文学家要经过艰难的‚找周期‛和消色散之后，才可以找到大量‚看着好像是脉冲星信号‛的候选体。
虽然有软件可以帮忙筛选，但要从这些候选体中找出脉冲星，最终还是需要天文学家用肉眼查看每个候选体相应的参数。毫不夸张地说，看过几万张数据结果图后，能找到一颗未知的脉冲星，就谢天谢地了。
(取材于2017年10月11日的《济南日报》及乔健等人的相关文章) 6.根据材料三，下列不是用于说明‚中国天眼‛具有高灵敏度的一项是(2分) .. A.大窝凼洼地无线电环境相当理想 B.接收面积远大于阿雷西博望远镜 C.精确聚集宇宙中微弱的射电信号 D.脉冲星的辐射束周期性扫过地球
7.下面的图表反映了2016年‚中国天眼‛一词在新闻媒体中的使用情况，请对此作简要说明，并依据上面三则材料和下面的‚链接材料‛，分析该情况出现的原因。(5分)
【链接材料】2016年12月20日，‚汉语盘点2016‛揭晓，‚中国天眼‛入选‚十大科技焦点名词‛。评选数据基于国家语言资源语料库。语料来源包括国内17家报纸、26家电视台以及两个门户网站，约20亿字语料。
8.根据上面三则材料，为‚中国天眼‛的科学家们写一副对联，概括其事迹贡献，评价其精神品质。(4分)
二、本大题共6小题，共24分。
阅读下面的文言文，完成9-14题。
听雨堂记
②乙未，中郎①令吴，念兄弟三人或仕或隐，散于四方，乃取子瞻怀子由之意，扁其退居之堂曰‚听.雨‛。十月，予往吴省之，见而叹曰：‚吾观子瞻居宦途四十余年，即颠沛流离之际，室家妻子潇然不在念，而独不能一刻忘情于子由，夜床风雨之感无日无之，乃竟不得与子由相聚也。‛ ..嗟乎!宋自仁宗以后，皆非治朝也。子瞻之肮脏③好尽，子由之狷介寡合，皆山林之骨，非希世取功名之人也。古之君子，有一人知之，则可以隐。夫孰有子瞻与子由两相知者?以两相知之兄弟，而偕隐于山林，讲究性命之理，弹琴乐道，而著书瑞草、何村之间，恐亦不大寂寞也;而乃违性乖质，以战于功名之途，卒为世所忌，几至于死。彼黄州之行已矣，元祜初，既得放归阳羡，当此时，富贵功名之味，亦既尝之矣;世路风波之苦，亦既历之矣;己之为人，足以招尤而取忌，亦大可见矣，肱已九折矣。或招子由至常，或移家至许，或相携而归，使不得遂其乐于中年者，庶几得遂于
3 晚岁，亦奚不可。胡为乎招即来，麾即去，八年荣华，所得几何?而飘零桄榔之下，寂寞蜒岛之中，濒海相逢，遂不得与子由再见，此吾之所不晓于子瞻者也。夫人责自照。陶潜之可仕而不物，以其性刚耳。子瞻渡海以后，乃欲学陶，夫不学之于少，而学之于老，是贼去而弯弓也。
今吾兄弟三人，相爱不啻子瞻之于子由。子瞻无兄，子由无弟，其乐尚减于吾辈。然吾命薄，或可以免于功名。独吾观两兄道根深，世缘浅，终亦非功名之品。而中郎内宽而外激，心和而迹孤，尤与山林相宜。今来令吴中，令简政清，了不见其繁，而其中常若有不自得之意。岂有鉴于子瞻之覆辙，彼所欲老而学之者，中郎欲少而学之乎?如是则听雨之乐，不待老而可遂也，请归以俟。
(选自明·袁中道《袁小修小品》)
【注释】①即袁宏道，为本文作者袁中道之兄。②苏辙在《<逍遥堂会宿二首>并引》中写道：‚辙幼从子瞻读书，未尝一日相舍。既壮，将游宦四方，读韦苏州诗，至‘安知风雨夜，复此对床眠’，恻然感之，乃相约早退，为闲居之乐。故子瞻始为凤翔幕府，留诗为别曰‘夜雨何时听萧瑟’。 其后子瞻通守余杭，复移守胶西，而辙滞留于淮阳、济南，不见者七年。‛③肮脏：亦作‚抗脏‛，高亢刚直。
9.下列对句中加点词语的解释，不正确的一项是(3分) A.皆非治朝也 治朝：治理朝政 B.子由之狷介寡合 狷介：洁身自好 C.庶几得遂于晚岁 庶几：或许，大概 D.相爱不啻子瞻之于子由 不啻：无异于，不亚于
10.下列各组语句中加点词的意义和用法，相同的一项是(3分) A.念兄弟三人或仕或隐 或可以免于功名 .. B.而独不能一刻忘情于子由 而乃违性乖质 .. C.乃竟不得与子由相聚也 乃欲学陶 .. D.其乐尚减于吾辈 岂有鉴于子瞻之覆辙 ..11.下列对文中语句的理解，不正确的一项是(3分)
A.扁其退居之堂曰‚听雨‛ 为自己的闲居之所题写匾额‚听雨‛ B.足以招尤而取忌 足以招致怨恨和妒忌
C.陶潜之可仕而不物 陶渊明可以做到走上仕途却不受外物牵绊 D.是贼去而弯弓也 这就像在盗贼离开后把弓折断啊 12.将下面的句子译为现代汉语。(6分)
今来令吴中，令简政清，了不见其繁，而其中常若有不自得之意。
13.阅读第一段和注释②，用自己的话回答‚子瞻怀子由之意‛的‚意‛所包含的内容。(4分)
14.文章结尾说袁氏三兄弟的‚听雨之乐‛不待老年就可实现。根据文意概括作者这样说的理由。(5分)
三、本大题共4小题，共18分。
阅读下面的唐诗，完成15-18题。
开愁歌① 李贺
秋风吹地百草干， 华容碧影生晚寒。
我当二十不得意， 一心愁谢如枯兰。
衣如飞鹑②马如狗，临歧击剑生铜吼。
旗亭③下马解秋衣，请贳④宜阳一壶酒。
4 壶中唤天云不开， 白昼万里闲凄迷。
主人劝我养心骨， 莫受俗物相填豗⑤。
【注释】①本诗为作者途经陕西华山时所作。②衣如飞鹑：衣衫褴褛。③旗亭：酒肆。④贳(shì):抵押。⑤豗：冲击。
15.下列对本诗的理解与赏析，不正确的一项是(3分)
A.
一、二句写景：秋风萧瑟，百草干枯，华山苍碧的身影在傍晚中寒意愈浓。 B.
三、四句中，‚枯兰‛形象写出了人生失意的悲苦，也喻指诗人高洁的品格。 C.
九、十句乐景写衷情，白昼万里、浮云悠闲，诗人却愁绪满怀、把酒唤天。 D.最后两句点题，写酒肆主人劝解诗人应保养身心，不要为世俗之物所困扰。
16.‚临歧击剑生铜吼‛句借‚击剑‛这一动作抒发情感。下列诗句也运用了这种手法，所抒情感与‚临歧‛句最接近的一项是(3分)
A.一言不合龙额侯，击剑拂衣从此弃。(李颀《别梁锽》) B.从军借问所从谁，击剑酣歌当此时。(高适《送浑将军出塞》) C.尔奋空拳彼击剑，水纵长澜火飞焰。(李咸用《西门行》) D.拔剑舞，击剑歌，青云路遥心奈何。(张咏《淮西有答》)
17.本诗
七、八两句与下面诗句都写到以物换酒，从中可看到诗人的形象。请结合这些诗句，分析诗人形象的相同与不同之处。(6分)
五花马、千金裘，呼儿将出换美酒，与尔同销万古愁。(李白《将进酒》)
18.在横线上填写作品原句。(6分)
‚愁‛是中国古代文人笔下常见的主题，愁在心底，诉诸笔端。如苏轼借主客问答，抒发了人生短暂之愁①‚寄蜉蝣于天地，渺沧海之一粟。 , ‛(《赤壁赋》);陆游情深难已时抒发了书信难传之愁②‚ , 。莫!莫!莫!‛(《钗头凤》);辛弃疾在傍晚听到凄苦的鸟啼时抒发了报国无门之愁③‚ , ‛(《菩萨蛮·书江西造口壁》)。
四、本大题共6小题，共24分。
阅读下面的文章，完成19-24题。
把他送到树上去①
——《树上的男爵》读后
①卡尔维诺在仰望一片茂密的树林时，发现粗壮杂乱的树干酷似一条条小路，树干之路幽暗、弯曲，当它们向四面八方延伸，一种神秘的难以勾勒的旅程也在空中铺展开来。是光线的旅程?是昆虫、苔藓或者落叶的旅程?许多从事文学和绘画创作的人都可能产生诸如此类的联想，但卡尔维诺独具慧眼，他看见了别的，他在树上看见了一个人和他的家园。那个人从一棵树跳到另一棵树上去，树上跳动的人影，恰是作家守望的人物。所谓灵感来了，很多时候说的是人物来了。
②有个人爬到树上去，不是为了狩猎和采摘，不是孩子的淘气，是为了在树上生活!读者无法忘记《树上的男爵》这部小说，其实是无法忘记一个人爬到树上去生活。爬到树上去的柯西莫远远超越了我们的想象，这样的人物设置至今令人震惊，它在文学史上闪着宝石般的光芒。
③《树上的男爵》出版于1957年，距离卡尔维诺的成名作《通向蜘蛛巢的小径》发表正好是十个年头，与他的另一篇精彩绝伦的作品《分成两半的子爵》，则相隔五年时光。
④对于一位优秀的作家来说，青壮年期的十年时光应该是一段河流般奔涌的创作史，可以泛滥成灾却不允许倒流，而卡尔维诺似乎是在斜刺里夺路狂奔，背叛自己的同时也脱离了保守的意大利文学大军。卡尔维诺脱颖而出之时正是意大利二次大战的疮疤渐渐结痂之时(他早已在《通向蜘蛛....巢的小径》中触及了那块溃烂时期的疮疤)，战争年代他在破败的街道和酒馆中体会意大利的悲怆，和平年代里有闲适的心情观察祖国意大利了，结果他从树上发现了自己的祖先。从开始创作就这样，卡尔维诺善于让人们记住他的小说。五年过去后意大利贫穷而安详，卡尔维诺写出了《分成两半的子爵》，单就人物设置来说，已经抛弃了人们熟悉的模式。
5 ⑤十年过后，《树上的男爵》应运而生，令人震惊的卡尔维诺来了。他几乎让一个传统的小说世....界都闪开了。让亲人们闪开，让庄园闪开，甚至让大地也闪开，让一棵树成为一个人的世界，让世界抛弃孤独者，也让孤独的人抛弃他人的世界。这是五十年代卡尔维诺对小说人物的设想，也是他文学生涯中一次最决绝而勇敢的小说实践。
⑥少年男爵柯西莫可以为任何一个借口爬到树上去，不一定是为了拒绝吃蜗牛。反叛与拒绝在文学作品中的例子和实际生活中一样多，但卡尔维诺是处心积虑的，爬到树上去，爬到树上去——这声音是圣洁的，也是邪恶的，是人们能听见的最轻盈也最沉重的召唤。不仅仅是为了反抗，也不是为了叛逆，当一个孩子任性的稚气的举动演变成一种生存的选择之后，这个故事变得蹊跷而令人震惊起来。读者们大概都明白一个不肯离开树顶的少年身上隐藏着巨大的哲学意味，但每个人也都为卡尔维诺惊世的才华捏了一把汗，他怎么让这出戏唱完呢?柯西莫将在树上干些什么?柯西莫会不会下树?柯西莫什么时候下树?(大家都明白，柯西莫下树，小说也该结束了。)
⑦卡尔维诺不让柯西莫下来，柯西莫就下不来。柯西莫在树上的生活依赖于作家顽强的想象力和近乎残忍的幽默感。如果说柯西莫在树上与邻居家女孩薇奥拉的糊涂的爱情还在人们的预料之中，他在树上与强盗布鲁基的交往进而产生友谊却让人猝不及防。布鲁基强迫柯西莫给他找书看，而且不允许是无聊的书，他最后被捕的原因也是为了一本没看完的书，最奇妙的是布鲁基临刑前还关心着书中主人公的下场。
⑧卡尔维诺放大了柯西莫的树上世界，这个人物便像树一样长出许多枝条，让作家取之不竭用之不尽。柯西莫在树上走来走去，从十二岁一直走到年华老去。‚青春在大地上匆匆而过，树上的情形，你们可想而知，那上面的一切注定是要坠落的：叶片，果实。柯西莫变成了老人。‛老了的男爵沿着树上的世界一直走到遥远的森林中，亲历了战争，最后见到了拿破仑。小说结尾挫伤了读者的热望和善心，柯西莫没有回到地上来，垂死的柯西莫最后坐上了热气球……小说以奇迹开始，以奇迹结尾。
⑨最汹涌的艺术感染力是可以追本溯源的，有时候它的发源就这么清晰可见：树上有个人。在....我看来，《树上的男爵》已经变成一个关于生活的经典寓言，我们不得不提出一个课堂式的问题，你觉得是哪一步棋造就了这部伟大作品的胜局?如果有人问我，我会这么回答：就是一步险棋，险就险在主人公的居所不在地上，而在树上。
⑩总是觉得卡尔维诺优雅的文字气质后隐藏着一颗残酷的心，细细一想便豁然开朗：有时候一....个作家就是统治人物的暴君，对待柯西莫这样的人，放到哪儿都不合适，干脆把他送到树上去!
(取材于苏童的同名文章)
【注释】①本文发表在《小说选刊》中的‚小说课堂‛栏目。卡尔维诺( 1923-1985)，意大利作家。第二次世界大战中积极参加反法西斯斗争，战后开始文学创作。
19.下列括号内的词语替换文中加点的词语，恰当的一项是(2分) A.脱颖而出(粉墨登场) B.应运而生(顺势而为) C.追本溯源(缘木求鱼) D.豁然开朗(恍然大悟) 20.下列对文章的理解与赏析，不正确的一项是(3分) ... A.文章标题‚把他送到树上去‛，形象概括了《树上的男爵》在人物设置上的突出特点，也体现了本文与众不同的评论角度。 B.《树上的男爵》写的不是简单的反叛与拒绝的故事，而是关于生活的经典寓言，其中包含了卡尔维诺对人类生存哲学的深刻思考。 C.‚宝石般的光芒‛‚精彩绝伦‛‚处心积虑‛‚近乎残忍‛等词语，表达了作者对卡尔维诺的作品赞赏之中不乏批评的态度。
D.第⑧段‚小说结尾挫伤了……坐上了热气球‛这句话，通过写读者阅读期望的落空，高度评价了《树上的男爵》结尾独具匠心。
21.根据第①段内容，简要回答哪些因素促成了柯西莫这个形象的产生。(4分)
6 22.从第④段看，卡尔维诺的小说创作有哪些特点?(4分) 23.第⑤段说‚令人震惊的卡尔维诺来了‛，根据文意概括卡尔维诺‚令人震惊‛的原因。(6分) 24.本文的语言表达富有特色，请对第⑥段画线语句进行赏析。(5分)
五、本大题共2小题，共60分。 25.微写作(10分)
从下面三个题目中任选一题，按要求作答。180字左右。
①《把他送到树上去》一文说‚有时候一个作家就是统治人物的暴君‛，意思是作者对其作品中的人物命运拥有绝对的操控权。请从甄英莲(香菱)元宵节被拐(《红楼梦》)、孙兰花嫁给了王满银(《平凡的世界》)、桑提亚哥八十四天没有捕到一条鱼(《老人与海》)中选择一例，谈谈你对这句话的理解。要求：情节符合原著，分析自圆其说。
②孔子学院是中国在世界各地设立的推广汉语和传播中国文化的交流机构。如果从以下《论语》名句中选择一句，写入孔子学院的宣传册，你会选择哪一句?请说明理由。要求：理由充分， 条理清晰。
甲：德不孤，必有邻。 乙：君子和而不同。
③假如名著中的人物能够和读者倾心交谈，他们最想讲述的会是哪一个场景呢?请从单四嫂子(《明天》)、傩送(《边城》)、华子良(《红岩》)中选择一位，以该人物的身份，讲述他(她)自己经历过的一个难忘的场景。要求：依据原著，符合讲述者身份，语言生动。 26.作文(50分)
从下面两个题目中任选一题，按要求作答。不少于700字。
①今年二十五岁的毕成，在近两年的时间里几乎每一天都这样度过：清晨闹铃一响，立即打开手机，听60秒的外语课程;早饭时间，边吃边听20分钟的有声‚经典名著‛;午休时候，抓紧时间在线学习《如何成为写作高手》;晚饭后打开直播，听知名答主的创业经验分享，然后进入梦乡……
这样的毕成十年以后会什么样呢?请展开想象，以‚十年后的毕成‛为题，写一篇记叙文。
要求：思想健康，故事完整，描写合理。将题目抄在答题卡上。
②2017年初，‚中国诗词大会‛火遍全国;2017岁末，诗人余光中去世，人们纷纷借他的诗句‚乡愁是一湾浅浅的海峡‛‚绣口一吐，就半个盛唐‛来表达对他的怀念。
近年来，《诗刊》杂志的发行量和阅读量都在持续增长。中国诗歌网的注册会员达11万，注册诗社近2000家，平均每天收到投稿2000件。最近一个月，见诸媒体的诗歌节就有20多个，其中以地域命名的有‚上海市民诗歌节‛‚张家界国际旅游诗歌节‛‚香港国际诗歌节‛等，以人名命名的有‚屈原诗歌节‛‚李白诗歌节‛‚徐志摩诗歌节‛等。一次，中国青年报的记者街头采访 一位90后，问到他的职业，他回答：‚我是一个诗人。‛
以上文字引发了你怎样的联想和思考?请自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论证合理。
海淀区高三年级第一学期期末练习
语文参考答案及评分标准
2018.1
一、(本大题共8小题，共24分)
1.(4分) (1)部署 熠熠(2分) (2)zhuó kè (2分) 2.(2分)B 3.(2分)B 4.(3分)D 5.(2分)C 6.(2分)D 7.(5分)参考答案： 2016年，‚中国天眼‛的使用集中在两个时间段(1分)：一个是9月，使用率达到100%(1分);
7 另一个是12月，使用率为20%(1分)。
原因：第一个时间段的使用，与 ‚中国天眼‛的竣工有关;第二个时间段，与‚汉语盘点‛活动的举办(或‚中国天眼‛入选‚十大科技焦点名词‛)有关。(2分)
【评分标准】原因，一点1分，意思对即可。 8.(4分)参考答案：略。
【评分标准】内容，能够概括科学家们的事迹贡献、评价他们的精神品质，2分;形式，符合对联要求，2分。
二、(本大题共6小题，共24分)
9. (3分) A 10.(3分)B 11.(3分) D 12.(6分)参考译文：现在来吴县担任县令，政令简明、政治清平，全然不见他处理政务的繁忙，但是他心中常常好像并不快乐。
【评分标准】‚令吴中‛‚令简政清‛‚了‛‚繁‛‚其中‛和‚不自得‛，翻译正确，各1分。 13. (4分)参考答案：苏轼与苏辙从小‚未尝一日相舍‛的兄弟情深(1分);长大及游宦四方后，希望团聚、重享‚夜雨听萧瑟‛(1分)的闲居之乐(1分);宦途多年，兄弟没能相聚的遗憾(1分)。 14.(5分)参考答案：袁氏兄弟间的情感不亚于苏氏兄弟;袁氏三兄弟的天伦之乐胜过二苏;作者(袁中道)没有仕途之累;两位兄弟不是功名之人;对苏轼兄弟的覆辙有所鉴戒。
【评分标准】每点1分。意思对即可。
三、(本大题共4小题，共18分)
15.(3分)C 16.(3分)D 17.(6分)答案要点：
相同之处：都是借酒浇愁、志不得伸的失意者。(2分)
【评分标准】形象，1分;结合诗句分析，1分。意思对即可。 不同之处：李贺诗，潦倒困顿(2分);李白诗，狂放豪迈(2分)。 【评分标准】形象，1分;结合诗句分析，1分。意思对即可。
18.(6分)①哀吾生之须臾 羡长江之无穷 ②山盟虽在，锦书难托 ③江晚正愁予(余) 山深闻鹧鸪
【评分标准】写对一句，1分。句中有错别字、多字、少字，则该句不得分。
四、(本大题共6小题，共24分)
19.(2分)D 20.(3分)C 21. (4分)答案要点：对自然(世界)的观察;丰富的联想;独具慧眼(独特的视角);长期的酝酿(等待);突发的灵感。
【评分标准】答出任意四点即可得满分。意思对即可。 22.(4分)参考答案：勇于突破模式、超越自我(1分)，热切关注和反映民族苦痛(2分)，人物设置抛弃了人们熟悉的模式(1分)。
23.(6分)答案要点：彻底抛弃传统，进行最决绝而勇敢的小说实践;塑造的人物形象或设计的故事情节寄寓了作家的哲学思考;具有超乎常人的丰富的想象力。
【评分标准】每点2分。意思对即可。
8 24. (5分)参考答案：这一组问句引出了小说的情节线索(1分)，以《树上的男爵》构思和创作的艰难(1分)，赞美卡尔维诺具有惊世的写作才华(1分);这样连续发问，形成悬念(1分)，激发了读者的阅读兴趣‛(1分)。
【评分标准】若有其他答案，视合理程度给分。意思对即可。
文言文参考译文：
乙未年(万历二十二年)，中郎做吴县县令，念及我们兄弟三人有的出仕、有的隐居，分散在四方(不能相见)，就取苏轼思念苏辙之意，为自己的休息闲坐之所题写匾额‚听雨‛。这一年的十月，我去吴县探望他，见到听雨堂后(不由)感叹道：‚我看苏轼为官四十多年，在颠沛流离之时，家室妻子全然不顾念，却唯独没有一刻能忘记苏辙，对儿时两人风雨对床的人生乐趣的感念，没有一天没有的，可是最终他也没能和苏辙相聚。
唉!宋朝自宋仁宗以后，都不是安定太平的时代。苏轼高亢耿直，无所保留地进谏忠言，苏辙洁身自好、不肯同流合污，他俩都有隐居山林的风骨气度，(本质上)不是迎合世俗谋取功名之人。古代的君子，有一个人了解他，就可以隐居了。何况苏轼、苏辙两人互为知己?两个互为知己的兄弟，一起隐居山林，讲究性命之理，弹琴论道，在瑞草桥、何村中著书，恐怕也不会太寂寞吧。可是他竟然违背本性，在功名仕途上努力，最终被世人嫉妒，几乎处于死地。那黄州之行也就罢了，元祐初年得以回到阳羡，在那时，富贵功名的滋味已经尝过了;世路坎坷的苦楚，也经历过了;自己的为人，足以招致怨恨和忌妒，也大约可见了，可谓历经磨练而富有经验了。或者招苏辙到常州，或者搬家到许昌，或者兄弟二人一起回到故乡，让不能在中年实现的乐趣，在晚年实现，也不是不可能的。为什么招之即来、挥之即去，八年之间，荣华富贵得到了多少呢?结果是被贬谪惠州、儋州，飘零寂寞，最终不能与苏辙相见。这是我不理解子瞻的地方。人贵在自我了解。陶潜可以做到出仕却不为外物所役(而辞官)，是因为他性情刚毅啊。子瞻被贬到海南以后才想学陶渊明，他不在年轻的时候学，却在老年的时候学，这和贼逃走了以后才想要弯弓射箭是一样的。
现在我们兄弟三人，相亲相爱的程度不亚于子瞻和子由。子瞻没有哥哥，子由没有弟弟，他们的快乐要比我们兄弟三人少。然而我福薄，或许可以免于功名。只是我看两个哥哥修道的根基深，俗世的缘分浅，终究不是功名之人。而且中郎心胸宽广而外显激切，心态平和而行迹孤傲，尤其适宜隐居。现在在吴县担任县令，政令清简，全然不见繁忙，但是他的心中常常好像不快乐。莫非从子瞻的覆辙中有所鉴戒，子瞻想在年老的时候学陶渊明，而中郎想要在年轻的时候学陶渊明吗?如果真是这样，那么兄弟对床听雨的快乐，不用等到老年就可以实现了，请让我回去等待这一天。
1资格申请必须是高中或中专以上学历
2报名方式：统一网上报名
3报名时间：2014年4月1日8:00到2014年4月30日24:00
(报名后必须打印报名信息表，信息表必须加盖单位公章，单位公章名称必须与填写的单位名称一字不差)
带着信息表，毕业证，会计证，身份证到海淀知春东里15号楼二层进行现场审核 审核时间：2014年4月24日---2014年4月30日9:00---17:00
2014年5月5日---2014年5月11日9:00----17:00
(周六日正常审核)
付费(统一网上付费)时间：2014年4月24日0:00---2014年5月18日24:00
北京市海淀区民政局 北京市海淀区卫生局 北京市海淀区公共服务委员会
海民发〔2010〕24号 文件
海淀区民政局 海淀区卫生局 海淀区公共服务委员会关于成立海淀区带病回乡退伍军人病情医学鉴定小组及相关事宜的通知
北京市海淀医院、各有关单位：
为贯彻落实〘北京市民政局关于带病回乡退伍军人身份认定及相关待遇问题的通知〙(京民优发〔2010〕58号)及〘海淀区民政局关于带病回乡退伍军人有关工作的通知〙(海民发〔2010〕17号)精神，做好带病回乡退伍军人相关待遇工作，区民政局、区卫生局共同研究决定，成立海淀区带病回乡退伍军人病情医学鉴定工作领导小组(附件一)和海淀区带病回乡退伍军人病情医学鉴定专家小组(附件二)，确定北京市海淀医院为海淀区带病回乡退伍军人病情鉴定指定医院，并依据〘民政部、劳动和社会保障部、卫生部、总后勤部关于重新印发〖军人残疾等级评定标准(试行)〗的通知〙(民发〔2006〕110号)中能够直接造成列举残情的慢性疾病为标准，负责海淀区带病回乡退伍军人病情的医学鉴定工作。现将病情医学鉴 1
定工作的相关事宜通知如下：
一、病情鉴定程序
1.受理
民政局优抚科在收到街道(乡镇)递交的被鉴定人申请材料后，负责与海淀医院联系，申请病情鉴定，并将被鉴定人服役期间患慢性病的原始材料和近期与患慢性疾病有关的医学诊断证明、病历(或病历摘要)、检查、化验报告等具有法律效力的材料递交至海淀医院。
2.预约
海淀医院接到预约申请后，确定鉴定时间，并组织3至5名具有中级以上专业技术职称的医务人员组成医疗卫生专家小组。其中，高级专业技术职务的人员不少于2名。
3.鉴定
由区民政局工作人员(联系人)陪同被鉴定人前往医院进行病情鉴定。
医疗卫生专家小组依据〘军人残疾等级评定标准〙中能够直接造成列举残情的慢性疾病为标准予以鉴定，并在〘海淀区带病回乡退伍军人医学鉴定表〙(一式二份)上签署医学鉴定意见、签署姓名及加盖医院公章。
二、鉴定时间
每月第一周和第三周的星期三下午确定为带病回乡退伍军人病情鉴定时间。
三、鉴定费用
带病回乡退伍军人病情鉴定费用为每人次300元，如需特殊检查，费用另计。符合患慢性病带病回乡退伍军人，病情鉴定费用由区民政局于每年6月和12月两次支付给指定医院;不符合患慢性疾病的申请人，病情鉴定费用自理。
四、工作要求
带病回乡退伍军人病情医学鉴定工作是优抚工作一项新的工作内容，具有很强的政策性和业务性，直接关系到带病退伍军人的切身利益。各相关部门要高度重视，互相配合。区民政局、卫生局要适时组织好带病回乡退伍军人病情鉴定的培训工作。医疗卫生专家小组成员要严格按照〘军人残疾等级评定标准〙客观、公正地做好带病回乡退伍军人的医学鉴定工作。
北京市海淀区民政局北京市海淀区卫生局
北京市海淀区公共服务委员会
二○一○年六月七日
主题词：民政优抚病情鉴定通知
海淀区民政局办公室2010年6月7日印发(共印10份)
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