审计署发出首份问题整改清单
3月29日,国家审计署发布今年头号审计公告。与以往提交的“问题清单”不同,此公告通报的是,中央各部门对2005年夏天审计长李金华向全国人大常委会提交的“审计清单”所指问题的回应。这是审计部门首次专门公告中央各部门的整改情况。
审计署认为，从各部委提交的整改方案看，大多数中央部门对审计查出问题的纠正情况是好的。通过审计，促使有关被审计单位上缴财政各项资金11.83亿元，追回和归还各类被挤占挪用的资金41.64亿元，按规定拨付使用滞留、闲置的资金117.62亿元。
另外，各级政府、有关部门和被审计单位根据审计建议完善各项制度规定472项，审计署向有关部门移送各类案件线索114起，213人受到处分，76人被依法逮捕、起诉或判刑。
管理国家“钱袋子”的部门将完善预算制度
最近几年，每年夏天，审计长李金华都要向全国人大常委会提交中央部门的预算执行情况报告。有专家发现，有的问题每年都屡审屡犯，究其根源是我国预算制度存在不完善的地方。
在3月29日审计署发布的审计公告中，财政部、国家发改委等管理国家“钱袋子”的部门回应说，一些关于预算制度的改革已经起步。比如，关于中央部门人均基本支出水平差距较大的问题，财政部称，将通过进一步推进预算管理改革，合理界定各部门各单位维持正常运转、完成日常工作任务所需基本支出的范围，逐步缩小中央部门及所属事业单位基本支出水平存在的不合理差距。
去年的审计清单里，审计长李金华曾提到，人民银行、广电总局的收支未完全纳入中央预算，对此，财政部将对人民银行实行费用专户管理，要求人民银行费用支出预算严格按部门预算方式编报，修订人民银行现行财务制度和预算管理制度。
对广电总局的问题，财政部从2005年起，已将广电总局集中的中央电视台4亿元收入纳入预算。从2006年起，将全面取消广电总局集中中央电视台收入留作自用的做法，并对中央电视台实行“事业单位，企业化管理”的新体制。
与制度相关的另一个问题是，过去管理部门未完全将公有住房出售收入统筹用于职工住房补贴，对此财政部表示，要会同国管局等有关部门调整公有住房出售收入分配管理政策;另外，在编制2006年购房补贴预算时，要求在京中央行政事业单位优先动用公有住房出售收入，并如实反映公房出售收入结余情况。
另一个管理国家“钱袋子”的部门、国家发改委也对其管辖领域内的问题作出了回应：关于124个县际和农村公路改造项目以多种名义重复申报或虚报建设规模获取中央补助资金的问题，国家发改委已经采取5项整改措施，并表示要对虚报建设规模的项目和地区，实施暂缓审批项目或暂缓安排投资等制裁措施。
多数部门纠正预算执行疏漏，体彩管理中心负责人弄虚作假一事已被立案
中央各部门在预算执行过程中存有疏漏，今天的审计公告称，多数部门都提交了整改方案。
李金华曾指出，2004年中央预算执行过程中，有12个部门存在预算编报不真实的问题，目前已有10个部门将虚报多领的预算资金3.9亿元纳入下年度部门预算统筹安排，并将1585.87万元上缴中央财政，纠正率为83%。另外两个部门正与主管部门协商，争取尽快纠正到位。
关于26个部门违规转移挪用财政性资金10.75亿元的问题，已有23个部门按照审计决定要求予以纠正，涉及金额8.73亿元，纠正率为81%。
其中，体育总局在体育彩票管理中存在的问题，已采取以下整改措施：
对体育彩票管理中心经体育总局批准购买的综合楼，财政部要求将综合楼产权归体育彩票管理中心所有，体育总局正在办理综合楼产权变更手续;
对体育彩票管理中心所办的两家公司提取的个人奖酬金1.31亿元，已将尚未发放的1.29亿元调增公司2005年期初未分配利润;
对体育彩票管理中心负责人弄虚作假，人为增加进口电脑彩票专用热敏纸购买环节，致使彩票发行费流失2341万元的问题，体育总局已停止与不具备进出口经营权的私营企业的合作，有关部门也已立案审查。
17个被审计单位的“小金库”已封，国家旅游局违规项目停工
针对19个部门或其下属单位隐瞒截留财政资金和其他收入，设置账外账、“小金库”3.5亿元，已有17个中央部门或其下属单位撤销账外账、“小金库”账户。
审计清单提到的31个部门挤占具有专项用途的资金21.42亿元的问题,已有23个部门作了纠正，合计金额14.97亿元。
3个违反规定擅自建办公楼和培训中心的部门的整改方案包括:未经批准自行立项建设航遥大厦的国土资源部，已经申请补办立项审批手续;民航总局所属空中交通管理局挪用资金购买银通大厦的问题,有关部门正在进一步查处;国家旅游局违规建设的旅游管理干部学院分院和后勤基地项目已经停工。
审计清单还提到，有些部门年初预算未全部落实到具体项目，造成资金滞留闲置，影响使用效益的问题，对此，科技部表示正在研究改进科技项目管理机制。
国家物资储备局针对“1994年以前累计借出的各类储备物资14多亿元未收回”的问题，成立了公司清理和借贷物资清欠领导小组，已催还欠款、归还储备资金合计2.94亿元。
对2.27亿元中药材储备资金基本形成损失或被挤占挪用的问题，发改委已责成中国医药集团总公司进行清理核销;对地方医药公司占用的1.03亿元储备资金，发展改革委正在积极组织清收。
13个单位虚编的3.63亿元课题预算等已纠正2.91亿元
审计部门在对2004年中央预算执行情况审计的同时,还审计了科技部、中科院、自然科学基金会及45个下属单位,并延伸审计其他9个科研单位科技经费使用情况,发现了两个部门和45个科研单位转移、挤占、挪用6.69亿元科技经费等资金。
目前的整改情况是，这些单位已通过归还原渠道、调整预算、完善规章制度等方式纠正3.79亿元，纠正率为57%。对13个单位违规出借、对外投资和投入股市的3.27亿元科技资金，已收回1.9亿元，占58%。
对科技部原中国生物工程开发中心使用科研经费800万元与民营企业共同开办公司的问题，科技部责成该单位认真清理，目前已将资金全部收回，拟纳入部门预算统筹安排。
关于有些课题和项目预决算编制不真实，科研成本核算不规范的问题，今天发布的审计公告称，13个单位虚编课题预算等3.63亿元的问题，已纠正了2.91亿元;16个单位虚报课题和项目支出决算1.3亿元的问题，已纠正8100万元;20个单位存在的已完成课题但不按规定结转结余经费2.09亿元的问题，已通过办理结转、滚动立项等方式纠正1.71亿元。
被用来建房买车等的15亿水污染防治资金90%已整改
2001年8月至2003年4月，国务院在太湖、淮河、海河和辽河4个重点流域共安排重点水污染防治项目1460个，计划总投资1076亿元。2004年审计发现违规使用23.68亿元水污染防治资金，其中15.66亿元被12个省挤占、挪用于其他工程、办企业、出借或建房买车等。到目前，已经整改14.16亿元，占90%，并依法追究刑事责任3人，4人受到行政警告、停职等处理。
另外，审计署对水利部及长江水利委员会等7个流域机构和湖南、湖北等15个省(区、市)2002年至2003年水利建设资金管理、使用情况的审计报告称：有1/3项目未按期建成，21个项目存在严重质量缺陷。35.85亿元水利建设资金被滞留，12.64亿元被挤占挪用和损失浪费。一些地方挤占挪用水利资金，用来弥补行政(事业)经费、建楼堂馆所和发放补贴奖金等。比如，1998年至2003年间，陕西省财税部门从筹集的水利基金中提取业务费1.22亿元，大多用于发放职工补贴、奖金。
3月29日，审计署的审计公告称，未按计划建成的109个项目中，有29个项目已建成;21个存在严重质量缺陷的项目，水利部和有关地方人民政府正在积极采取措施,有的已完成整改。35.85亿元滞留的水利建设资金,已有14.55亿元按规定下拨项目建设单位。陕西省人民政府改进了水利建设基金征收办法，已停止提取业务费的做法。
10户中央企业补交税金近亿元
审计署还对10户中央企业的领导人进行了任期内的经济责任审计，这些企业对审计部门提出的领导人决策失误造成损失等问题作出了回应：
关于损益不实的问题,有的企业存在多计或少计利润的问题,有关企业已调整账目154.05亿元,补缴税金9352.55万元。对常州兰翔机械总厂虚报下岗职工人数,累计骗取中央财政下岗职工基本生活保障补助资金1110万元和该厂法人代表擅自用100万元公款行贿的问题，中国航空工业第二集团公司在全集团予以通报，并对该厂套取的资金从2005年起分期扣回，国家有关部门也正在对行贿问题进行查处。
关于决策失误造成损失的问题，有关企业正在落实具体决策人，并将进一步强化风险管理和内部控制。关于违规处置资产、关联方交易让利、违规经营等造成损失的问题，有关企业表示将进一步明确责任，规范资产交易，加强内部管理和监督。
这次审计发现的9起涉嫌经济犯罪的案件线索已全部移送有关部门立案查处。
4家金融资产管理公司的191名责任人受处理
审计署于2004年对中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司总部及所属114家办事处1999年至2003年度资产、负债、损益情况进行了审计，发现4家公司在不良资产收购、处置和管理等方面存在问题，包括收购违规剥离的不良资产169.18亿元，违规和不规范不合理处置不良资产272.15亿元，财务管理和会计核算方面的违规问题金额达26.56亿元。
由于受有关方面的不正当干预，有的地方企业通过不规范破产逃避金融债务。如截止2003年末，湖北省475户地方企业因不规范破产，导致华融、长城、信达3家公司54.53亿元的债权总额，只受偿1803万元，受偿率仅为0.33%。
审计后,4家公司上述违法违规问题基本上已得到纠正和处理,并对191名责任人员给予免职、记过、警告等行政处分。对于审计反映东方公司采取虚报人数等手段获取财政资金用于职工奖励和福利的问题,财政部已进行通报批评并作出严肃处理。
(3月30日《中国青年报》，作者为该报记者)
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北大等18所高校乱收费8.68亿元
“2004年，审计署对教育部等中央部门直属的18所高校2003年度财务收支情况进行了审计，并对债务、投资等情况进行了审计调查，发现违规和不规范收费共计8.68亿元等问题。”审计署在今天发布的《18所部属高校2003年度财务收支审计结果》中指出。
对于审计署提出的问题，教育部针对高校收费、财务管理、科研课题管理、对外投资等方面存在的漏洞和薄弱环节，制定了8项规章制度，严格高校财务管理和内部控制。
问题一：违规收费
整改措施：开展专项检查
审计调查显示，2003年，18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等64427万元，收取国家明令禁止的费用6010万元，自行设立并收取辅修费、旁听费等7351万元，超标准、超范围收取学费、住宿费等5219万元，强制收取服务性、代办性费用3284万元，重修费、专升本学费等554万元,共计8.68亿元。
目前，各高校正在按照审计决定要求抓紧落实。教育部、发改委、财政部联合发出《关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知》，进一步明确了收费政策和相关规定。发改委、教育部等7个部门还在全国范围内开展了教育收费专项检查。
问题二：大规模建设 债务沉重
整改措施：明确高校贷款责任
审计发现，部分高校大规模进行基本建设，造成债务负担沉重。至2003年年末，18所高校债务总额72.75亿元，比2002年末增长45%,其中基本建设形成的债务占82%。
为此，教育部、财政部联合发文，明确高校贷款责任、审批程序和贷款资金的管理办法，要求各高校制定切实可行的还贷计划，按照贷款本息归还的时间和额度合理安排调度资金，减少财务风险。
问题三：财务等管理较为薄弱
整改措施：纳入统一核算
审计部门还发现，部分高校财务管理较为薄弱，问题之一是部分高校收支反映不实。14所高校未将科研收入、收费、投资收益等6.16亿元作为收入管理，有的滞留在所属单位坐收坐支。
据悉，目前有关高校均已按规定调整账目，纳入学校财务报表统一核算。
有些科研课题经费管理不规范。至2003年年末，13所高校有1.73万个已结题的科研课题未按规定结账，结存资金3.69亿元，仍分散滞留在已结题项目，未发挥效益。
对此，教育部、财政部发文细化高校科研经费管理原则、工作程序、项目责任，要求科研项目结束后，项目负责人须在6个月内办理结账手续。由于涉及科研项目较多，且经费来源渠道较为复杂，到目前为止，只有两所高校全面完成了相关课题的结账工作，其余高校正在按规定进行整改。
审计还发现，部分校办企业管理不严，有的存在严重违法违规问题。如清华大学所属北京清华阳光能源开发有限责任公司原总经理在1995年至2003年3月间，授意公司财务人员隐瞒部分销售收入，私设“小金库”2138万元，并以发放奖金、对外投资和支付合作方红利等名义支取大量现金。对此事，有关部门正在进一步查处。
(审计的18所部属高校名单：北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、南京大学、复旦大学、天津大学、武汉大学、西安交通大学、山东大学、中南大学、吉林大学、大连理工大学、四川大学、兰州大学、厦门大学、哈尔滨工业大学、暨南大学)(刘世昕)
印度洋海啸救援资金没乱花
审计署3月29日发布的今年第二号公告称，2005年3月起，该部门对我国提供给印度洋海啸受灾国的68763万元救灾援助资金进行了审计，结果显示，此次紧急救援资金、物资的管理及救援费用支出的总体情况良好，未发现虚报冒领、挪用、贪污、私分等违法违规和损失浪费问题。
2004年12月26日印度洋海啸发生后，我国政府累计向受灾国提供了68763万元人民币的援助。经审计，截至2005年2月底，中国政府通过直接提供现汇、物资援助以及派遣医疗队、国际救援队等多种方式，中国政府向各有关受灾国政府及联合国有关机构提供了我国有史以来最大规模的紧急救援，紧急启运10架次飞机，提供了包括生活必需品、药品、医疗器械、通讯设备等在内的663吨、3410立方米的救灾物资援助;先后派出7批次共计140人的医疗、地震、DNA检测等救援队。
尽管救灾资金使用比较规范，但审计也发现，少量救援物资的管理手续还不够规范，部分援助物资的生产日期和标识等与国际通行做法不够一致，不便于受援国及受援灾民辨识，有的产生了误解。这些问题一经指出，有关部门和单位高度重视，立即采取措施进行了改进和完善。(刘世昕)
青藏铁路环保资金使用效益好
青藏铁路建设过程中配套的环保投入达15.4亿元，占到整个建设资金的4.6%。3月29日，审计署发布对这笔钱使用情况的审计公告称，未发现青藏铁路环保资金严重违规使用问题，资金使用效益好，基本实现了施工期环境保护目标。
但审计公告也指出，青藏铁路建设在特殊自然条件下进行，其环境保护工作要求很高，难度很大，缺乏经验，因此在有的方面还有不够完善之处。比如，由于施工图工程量计算有误、工程措施变更设计不及时和验工计价软件系统有缺陷等原因，造成部分环境保护工程款计算不实。(刘世昕)
(3月30日《中国青年报》,作者为该报记者)
■ 新闻分析
审计署继连续几年向社会公布审计清单之后，3月29日又首次公布了“2004年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果”。这是审计部门切实履行监督职责、对人民群众负责任的一个突出表现。这在公共财政建设进程中又迈出了具有标志性意义的一步，对于公共财政所要求的公开、透明具有积极作用。
按照审计公告的总体评价，各部门认真进行整改，纠正情况是好的。社会公众从公布的“纠正结果”中，能够看出来哪些部门改了，哪些部门没有改;哪些部门改得好、改得彻底一些，哪些部门改得不好、改得不彻底;哪些部门甚至根本就没有改。一方面，对于违规、违纪部门是一个压力和督促，另一方面给社会和公众打开了一个了解政府部门诚信度、甚至一贯行为表现的窗口。
但如果这种整改仅仅是凭自觉、凭一时受到的压力或触动，这是靠不住的，不能从根本上解决问题，只能治标不能治本，甚至流于一时“暂避风头”。从制度约束和“游戏规则”这个根本上看，根源在于我们还没有建立起足以约束政府财政运行的预算制度，就是长期以来我们常说的“预算软约束”，甚而言之是“无预算约束”。从这几年审计报告的情况看，违规违纪现象非常普遍，只要丁是丁、卯是卯地查，很少有没有问题的。3月29日公布的审计结果显示，除此前已披露的违法违规使用财政资金、乱收费等问题外，还进一步揭示出当前国有资产投资决策失误、财政资金使用效益不高和损失浪费严重等问题。如水利建设三分之一的项目未按期完成，部分资金闲置长达5年。这说明整个政府资金的运行确实没有进入预算约束的轨道。
从预算和财政关系的角度看，现代预算制度是公共财政运行的制度框架。没有预算约束的财政，就不可避免地出现欺诈、假公济私、腐败、滥用和浪费，因而不可能成为“取之于民、用之于民”的公共财政。预算是政府配置资源的机制，与市场配置资源的价格机制不同，它是一个政治程序、法律程序。至少有这样几个基本的规定：
一是所有的政府资金、公共资金都要进入预算，所有的部门、只要是花财政资金的都要有一本独立的预算，就是我们说了好几年的部门预算，不允许有游离于预算之外的政府部门，也不允许有游离于预算之外的政府资金，包括国有企业、事业单位。
二是预算的制定和审议是一个立法过程，一经批准即具有法律效力，所有的开支部门必须不折不扣地执行，“买酱油的钱不能用来打醋”。
三是预算表明政府部门的责任，要由执行部门预算的官员负责，一旦有误，要拿你是问，追究违反预算法律的责任。
四是预算的决策权不在花钱的部门，而在立法机构，更不能分散在几个部门，由几个部门垄断，花钱的部门只有执行预算的责任和义务。
五是预算从编制、执行、决算直到审计都必须是公开透明的，所谓的阳光预算、阳光财政。
从这几个基本的规定和要求看，我们的预算制度还有很大的距离，真正建立起来具有这些特质的预算制度还任重道远。只要真正的预算制度没有建立起来，财政运行就不可能不出问题、不出漏洞。
特别是从预算和审计的角度看，审计是对预算的审计，审计预算的执行情况，预算是审计的依据。编制预算是第一个环节，执行预算是第二个环节，决算是第三个环节，审计是第四个环节，最后还有一个环节是追究责任。现在的问题是，预算的编制、执行环节漏洞百出，所以，第一，只要审计就有问题;第二，审计的依据和权威性打了折扣，给被审计部门讨价还价留了口实;第三，审计只是发现问题、披露问题，追究责任要由其他的职能部门负责，在追究责任这个环节上不能虎头蛇尾。第四，还有一个重要的环节是，预算的整个过程都应该是公开透明的，不能仅仅是“审计结果”和“纠正结果”的公开。
总而言之，没有预算制度这个基础，审计的作用不可能充分发挥。我们从审计公告中欣喜地看到，一些关于预算制度的改革已经起步。(焦建国)
(3月30日《中国青年报》，作者为首都经济贸易大学博士)
作者：刘世昕
在保持共产党员先进性教育活动“党性分析、民主评议”阶段和“回头看”过程中，通过本人查摆、剖析，征求党员同志意见、建议、听取党小组和党组反馈意见，找出了自己存在的突出问题和不足，并查找了根源。对存在的问题和不足，自己进行了认真反思，总觉着：这些问题和不足,如果对照党员先进性标准来要求，突出表现在八个方面：就是不能始终保持与时俱进的精神状态，中心意识不到位，工作标准太低，大局观念树立的不够牢固，服务水平、工作效率不高，工作的主动性和组织纪律性不强等方面。
通过剖析、查摆，使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加保持共产党员先进性教育活动的成果，更加以一个党员的标准严格要求自己，把党员的先进性更好地落实到行动上、体现在工作中，为建设创新能力机关、把全市科技工作推向全面发展的新阶段做出自己应有的贡献，现制定个人整改措施如下：
1、加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习，提高素质上，努力做到：
一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理底。
系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求。全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。
二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。
加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。
三是发扬理论联系实际的学风。
既要书本学习，又要向实践学习，还要注意向领导和同志学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的党员，以高素质提高服务水平和质量。
2、与时俱进，开拓创新，始终保持积极向上的精神状态。精神状态体现了一个人的工作态度。体现“三个代表”的要求，保持党的先进性，关键在坚持与时俱进。局党组从为建设经济强市提供强有力科技支撑的高度，制定了以高新技术产业发展为主线的科技工作思路，体现了与时俱进。自己在今后的工作中，将团结科内同志一道，围绕高新技术产业发展这条主线考虑、安排、做好政策法规和管理工作，不断创新工作思路和方式方法，始终保持良好的精神状态做好工作。在科技政策管理上，着力把各种科技优惠政策学好弄懂，体现在为领导、为企业服好务上，力争做到对国家、省、市的一些科技政策法规、发展导向掌握全面、理解透彻、解释准确、服务到位。
3、强化中心意识，立足中心搞好服务。市委、市政府确定的“工业经济、民营经济、招商引资”三大重点工作，是全市工作的中心。作为一名党员，必须服从和服务于这一中心。在工作中，自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。在民营科技企业认定上，着眼于培植高新技术企业、促进民营科技发展，积极主动地、诚心诚意地想企业、基层之所想，踏踏实实地为企业、基层服好务;在调研上，力求摸清找准高新技术企业的所需所求，为领导当好参谋;在软科学管理上，突出高新技术产业发展、科技创新体系建设等;做好科普宣传，营造高新技术产业发展和科技进步的良好环境。
4、坚持高标准要求，努力做好本职工作。工作标准决定一个人的工作实效。时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正
做人，言行上注意形象;扎扎实实干事，工作上争创一流。把我市的科技政策法规与管理工作放在全省范围内考虑，无论是民营科技企业、园区发展、科普宣传，还是政策管理、调查研究，都要树立在全省科技系统创一流、争先进的思想，并落实到具体工作和行动上。
5、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为科技局的一名党员，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护科技局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为企业服务也要树立科技局工作人员的良好形象，坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和科内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
6、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己从事的本职工作和科内工作，做到立说立行，干就干好。对领导交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。民营科技企业认定，凡符合要求的尽量做到随到随办，当时办不了的说明原因，在2个工作日内完成;调查研究，对科技重点、热点问题，力争在短时间内摸清状况，并拿出有情况、有分析、有建
议的报告，供领导参考;科普宣传，做到科学性、实效性相结合，确保宣传效果。
7、增强工作的主动性，满腔热情地做好工作。热爱本职工作，积极主动地做好本职工作。工作计划上，争主动、早安排;工作摆布上，以重点带一般;工作落实上，能提前就提前。对上争取方面，主动与上级业务主管部门对接，如省级民营科技园区、省级优秀民营科技企业的命名、县级生产力促进中心试点、各种科技信息等;为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务;调查研究方面，根据全市、全局的工作重点，主动考虑重大调研课题，提前介入，力争实效;科普宣传方面，主动联系宣传媒体和宣传对象，力求典型宣传力度大，示范带动作用好。
8、增强组织纪律性，做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养，保证在思想上政治上与党组织保持高度统一，组织上行动上的高度一致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。顾全大局，守纪律、讲团结、讲风格，在全体党员和全国人民中蔚然成风。增强法制观念，自觉带头遵守国家的法律，把遵守党纪和国法统一起来。一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。
党支部建设问题清单和整改清单 3 篇
1、支部对党员的日常教育不够深入，教育效果不好。
具体表现：个别党员存在着党员意识淡薄，组织观念不强，组织纪律松驰。
整改措施：在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员组织观念。
整改计划：①完善支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李磊同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据工区学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。③给党员职工同志创造一个良好的学习环境。
2、党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。
整改计划：
①健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动，增强党员的先锋意识、
责任意识。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现：个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
整改措施:加强与职工、党员同志的交流与沟通，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划：①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。
为了深入推进创先争优及基层党组织建设年活动整改落实工作，结合我社区党支部的工作部署，我对照“五个带头”，联系个人工作实际，进行自查分析，总结如下：
一、存在不足：
(一)政治理论学习不够深入。
(二)服务宗旨不够牢固。
(三)业务学习不够深入，提升滞缓。
二、原因分析
(一)对加强学习的重要性认识不够;学习不扎实，主动性、自觉性学习不够，从而使自己的观念更新滞后，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践“两张皮”，忽视了重要思想的学习只满足于记住几条重要论断，缺乏系统性、经常性的深入学习，缺乏用马列主义的立场和观点分析问题，缺乏用*****和“****”重要思想认识问题、解决问题的能力。
(二)社区工作任务繁忙，工作量大，有时超出身体所能承受极限。此时，对待自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多,稍忙时服务的公仆意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。没有深刻理解全心全意为人民服务”的宗旨，.以至于为群众服务的意识淡薄.。
(三)工作中，有前行滞缓的现象。缺乏继续向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和创新精神，缺少了以往的韧劲。
三、整改措施
(一)加强政治理论学习，提升党性修养
切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、*****、****思想及科学发展观思想内容，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观改造的重大问题，认识到理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，才能保证共产党人的先进性和纯洁性。
(二)树立“以人为本”服务理念。
坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。工作中要把坚持以群众为本，作为工作的出发点和落脚点。落实到具体工作中，就是要始终把广大人民群众的利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心居民安危冷暖，关注群众身心健康，着力解决好关系他们切实利益的具体问题。在社区内加强业务培训，加强工作分析。把好的学习方法推广给大家，促进整体服务水品的提高。
(三)提升业务水平，争创佳绩
要把居民服务做得让领导满意、让群众满意，就必须与时俱进，开拓进取。
作为一名党员必须带头竭尽全力，有一份热发一分光。最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候;只要勤勤恳恳，发奋工作，光明磊落，坚持真理，保持良好心态，不气馁，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人，一如既往，为社区发展奋斗不止，就会得到组织认可、社会认可和群众认可。在业务水平提升上应秉承学无止境，更上一层楼的精神。活到老学到老，并充分发挥党员的先锋模范作用，形成合力带动全社区的整体提升。
在今后的阶段，我将进一步深入学习，巩固学习成果。进一步查找自身存在的问题，认真剖析问题，并在实际工作中，身体力行实践党员“五个带头”，克服自身缺点，争优创先。
党支部建设问题清单和整改清单 3
1.支部换届在只有报告，没有批复
2.支部委员或具体承担党务工作者、折算课时工作量不明确(3 课时工作量)
3.“三会一课”程序不到位，年初没有制定相应的年度计划，没有按要求正常开会，会议记录中没有参会的签名，更为严重的是同人代替多人签名，将党员大会、支委会、上党课记录夹杂在一本会议记录中，很杂乱，会议只有议程而没个提纲，支委会中没有体现商定和形成决定的过程，也没有对党建工作的布署，纯粹学习上级文件
5.上级下发文件、党员组织介绍信等资料保存不完善，很零乱。
6.学校党建经费预算没有正式会议记录，管理使用只凭口头汇报，没有票据印证。
7.“两学一做”部分支部仅仅停留在宣读文件层面上，党员学习笔记普遍字数少，内容单一，没有紧跟新的形势，更新内容，存在“重形式、轻落实”现象。
8.支部组织生活会不规范，会后没有制定简要的支委个人及党员问题整改清
单表，普遍存在把民主评议党员认为就是组织生活会。
9.党员政治生日几乎没开展。
10、发展程序不到位，资料不规范。
整改措施：
1、已补齐少了的批复文件：
2、支部委员或具体承担党务工作者、折算 3 课时工作量。
3、制定相应的年度计划，并补齐参会者签名，严禁多人代签，党课学习记录分开，另记一本笔记本。
4、上级下发文件、党员组织介绍信等资料找办公室主任，从 2018 年开始，关于党支部文件统一转由支部管理。
5、保存所有使用凭证和票据复印件，所有活动预算经费登记备案。
6、购买形式多样的红色家书供党员参阅，并做好红色家书抄写笔记和心得体会。
7、支部组织生活会不规范，补齐问题整改清单。
8、到局党委领取党组织生活手册，并开展 5+*活动，上交党员政治生日体会感悟和谈心谈话记录。
9、关于***入党材料已全部补齐上交局党委。
身为党员，通过对个人问题的整改，要虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。第一文档网今天为大家精心准备了党支部建设问题清单和整改清单,希望对大家有所帮助!
党支部建设问题清单和整改清单
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新时代党的组织路线，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务，检验党建工作的成效的基本标准，对照社区党支部的工作细则进行整改，以下大检查清单急需整改工作计划
一、急需整改内容
查落实好八项基本任务情况中:
②看党支部是否承担好组织党员认真学习党的创新理论，做好思想政治工作和意识形态工作。
二、自检自查问题
认真学习党的创新理论，做好思想政治工作不到位。
三、制定整改方案
重视党员的教育工作是中国共产党的一个宝贵传统，也是党在思想政治上的一个优势。对党员的教育要注重增强党性、提高素质，使党员更好地发挥先锋模范作用。
(一)组织党员进行政治理论的学习
全体党员只有深刻理解和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，才能正确领会和坚决执行党的路线方针政策，我们党领导的中国特色社会主义伟大事业才能不断取得新的胜利。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国精神的时代精华，是国家政治生活和社会生活的根本指针。因此，党员群众一定要深刻理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想。要着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。在学习中，要把改造客观世界和改造主观世界有机结合起来。
(二)组织党员进行党的路线方针政策及决议的学习
党员教育工作必须始终贯彻党的基本路线，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型政党的需要，自觉围绕党的中心任务，以经济建设为中心，坚持为改
革、发展和稳定服务。党员教育要坚持把增强党性作为第一任务，将理想信念教育与能力建设贯彻始终;坚持以人为本，增强教育的针对性和实效性;坚持统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重，提高党员执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
(三)组织党员进行党的基本知识的学习
学习党的基本知识，主要是通过深入学习党章，全面理解党的纲领、党的宗旨、新时期共产党员的标准、党的组织原则和党内生活准则、党的纪律和党的作风，使广大党员在新的历史条件下不断增强党员意识，时刻牢记自己是一名共产党员，并充分发挥既保持先进性又体现时代要求的先锋模范作用。
四、具体实施情况
加强党的创新理论学习，抓思想，抓政治，抓实际工作。
1、利用远程教育网络学习最新的理论知识，开展多种形式理论学习，寓教于乐，让更多的党员感受理论知识已脱离枯燥的学习方式，通过远程教育中多种形式的教育模式，
2、开展好组织生活会，组织好党日活动，党支部委员带头讲党课切实贯彻党支部“三会一课”制度。全面把握基层党建工作的整体情况，提出计划和措施，推动基层党建工作责任制的全面落实。
党支部建设问题清单和整改清单
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排和“六个对照”的要求，通过同志提，自己查等方式，广泛征求意见建议，深刻检视反思自身存在的差距和不足，共检视查找出问题和不足 21 个，结合自身工作学习实际，进行了原因分析，制定了整改方案。
一、检视问题
(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。
一是学习的紧迫性还不够。有时存在满足、够用的心理，往往满足于记好笔记、完成规定动作，对其中蕴含的哲学原理，映射的深远考量，缺乏深层次的思考。
二是领会的系统性还不够。从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法做得不够，离“学懂、弄通、做实”的要求还有一定差距。
(二)对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话指出的突出问题。
一是严守政治纪律还不够坚决。着力研究新形势下业务工作的特点规律，善于从全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，
二是对于一些分管的工作，仅仅满足于传达学习，但对工作的落实存在得过且过现象。
(三)对照党章党规(对 18 个是否进行梳理归纳)。
1、对照《党章》“五个是否”存在的差距。
一是在常学常新和学懂、弄通、做实上功夫不够，政治理论功底还有差距。
二是在履行党员义务，践行入党誓言方面，对发挥先锋模范作用要求的标准不高。
三是在党员干部六项基本条件方面，存在按部就班思想，创新意识不强，一些重点工作的推进还达不到理想进度。
四是在坚持群众路线方面，存在密深入基层一线定期接访群众、倾听群众呼声、了解职工群众所思所想、关心普通职工群众冷暖做得不够现象。
2、对照《准则》“八个是否”存在的差距
一是在坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念方面，存在要求和标准不高的现象;
二是在严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”方面，有时存在要求和标准不高的现象;
三是在坚持民主集中制方面，在工作中能服从组织的安排，与同事团结协作，但有时存在随大流的现象。
3、对照《条例》“五个是否”存在的差距
自己经过认真检视和反思，在这方面没有出现问题，但是和同事们相比还有一定差距。
(四)对照初心使命。
一是缺乏创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于按经验、按习惯工作，在实际工作中的创新力不足，即使有时产生的新想法也只是停留于“心动而无行动”的状态。
二是工作措施落实不够，担当、执行不力，一些解决问题的举措和办法没有落到实处，一些管理措施、行为规范写在纸上、贴在墙上，具体督促、落实不够。
(五)对照人民群众新期待。
一是存在“满足现状，不思进取”的懈怠心理，满足于把自己份内的事干好，站高一级想问题、扑下身子抓落实的主动性还有欠缺，立足整体、着眼全局提建议出点子的能力还不
足。
二是存在宗旨意识不强，群众观念淡薄，脱离群众，漠视群众的问题。
三是工作中缺乏耐心和方法，解决问题的方法简单急躁，站在人民群众的立场上为群众考虑方面做得不够。
(六)对照先进典型、身边榜样。
一是存在责任心和执行力弱化，不思进取,得过且过，工作效率不高的问题。
二是存在奉献精神和创新能力不强的问题。
二、产生问题的原因剖析
一是坚定理想信念的自觉性不够强。面对新形势新变化，对自己的要求一般化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。
二是严守纪律规矩的坚决性不够强。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是在刚性执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位，执行各项规章制度不够严格。
三是勇于担当作为的积极性不够强。随着职务的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，工作积极性、主动性、创造性不够。
三、今后努力方向和改进措施
针对自身问题和不足，是否将一件一件地梳理，一件一件地改进。具体要抓好以下四个方面:
针对理论功底不足的问题，制定改进措施把学习作为提高党性修养、坚实理想信念的重要手段。在集中学习的同时加强自学，同时加强对政策法规、专业知识的学习，不断提升政治理论水平。(整改时限 20xx 年 11 月 30 日)
针对发挥先锋模范作用要求标准不高的的问题，制定改进措施牢固树立全心全意为人民服务遵旨意识，以王进喜、焦裕禄等优秀共产党员为典范，模范履行党员义务，高质量完成分管的工作任务。(整改时限 20xx 年 11 月 30 日)
针对深入基层联系群众不够的问题，制定改进措施在工作上加强群众观念，进一步改进工作作风，增强宗旨意识，从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。深入到最基层了解情况，帮助群众解决实际困难和问题。(整改时限 20xx 年 11 月 30 日)
针对工作中存在按部就班思想，创新意识不强问题，制定改进措施强化担当意识，做到心中有责，突出履职重点，完善各项制度，创新工作机制，创造性地完成各项工作任务。(整
改时限 20xx 年 11 月 30 日)
党支部建设问题清单和整改清单
身为党员，通过对个人问题的整改，要积极参与社会活动，不断地要求自己，并认识到自己的不足之处，敢于批评和自我批评，改正存在的不足之处，更加明确地了解自己，不断地完善自我、提高自我。精心为大家整理了党支部问题清单及整改的措施，希望对你有帮助。
党支部问题清单及整改的措施
在保持共产党员先进性教育活动“党性分析、民主评议”阶段和“回头看”过程中，通过本人查摆、剖析，征求党员同志意见、建议、听取党小组和党组反馈意见，找出了自己存在的突出问题和不足，并查找了根源。对存在的问题和不足，自己进行了认真反思，总觉着:这些问题和不足，
如果对照党员先进性标准来要求，突出表现在八个方面:就是不能始终保持与时俱进的精神状态，中心意识不到位，工作标准太低，大局观念树立的不够牢固，服务水平、工作效率不高，工作的主动性和组织纪律性不强等方面。
通过剖析、查摆，使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加保持共产党员先进性教育活动的成果，更加以一个党员的标准严格要求自己，把党员的先进性更好地落实到行动上、体现在工作中，为建设创新能力机关、把全市科技工作推向全面发展的新阶段做出自己应有的贡献，现制定个人整改措施如下:
1、加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习，提高素质上，努力做到:-
.是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理*底。系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会
贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、*思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求。全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。
二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习-
-切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个
人素质全面提高。
三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向领导和同志学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统--的党员，以高素质提高服务水平和质量。
2、与时俱进，开拓创新，始终保持积极向上的精神状态。精神状态体现了一个人的工作态度。体现“三个代表”的要求，保持党的先进性，关键在坚持与时俱进。局党组从为建设经济强市提供强有力科技支撑的高度，制定了以高新技术产业发展为主线的科技工作思路，体现了与时
俱进。自己在今后的工作中，将团结科内同志一道，围绕高新技术产业发展这条主线考虑、安排、做好政策法规和管理工作，不断创新工作思路和方式方法，始终保持良好的精神状态做好工作。在科技政策管理上，着力把各种科技优惠政策学好弄懂，体现在为领导、为企业服好务上，力争做到对国家、省、市的一些科技政策法规、发展导向掌握全面、理解透彻、解释准确、服务到位。
3、强化中心意识，立足中心搞好服务。市委、市政府确定的“工业经济、民营经济、招商引资”三大重点工作，是全市工作的中心。作为-一名党员，必须服从和服务于这一一中心。在工作中，自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。在民营科技企业认定上，着眼于培植高新技术企业、促进民营科技发展，积极主动地、诚心诚意地想企业、基层之所想，踏踏实实地为企业、基层服好务;在调研上，力求摸清找准高新技术企业的所需所求，为领导当好参谋;在软科学管理上，突出高新技术产业发展、科技创新体系建设等;做好科普宣传，营造高新技术产业发展和科技进步的良好环境。
4、坚持高标准要求，努力做好本职工作。工作标准决定一个人的工作实效。时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象;扎扎实实干事，工作上争创-
-流。把我市的科技政策法规与管理工作放在全省范围内考虑，无论是民营科技企业、园区发展、科普宣传，还是政策管理、调查研究，都要树立在全省科技系统创一-流、争先进的思想，并落实到具体工作和行动上。
5、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为科技局的一名党员，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护科技局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为企业服务也要树立科技局工作人员的良好形象，坚决不让门难进、脸.难看、事难办的现象在自己身上和科内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、亳不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
6、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己从事的本职工作和科内工作，做到立说立行，干就干好。对领导交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决
不拖后。民营科技企业认定，凡符合要求的尽.量做到随到随办，当时办不了的说明原因，在2 个工作日内完成;调查研究，对科技重点、热点问题，力争在短时间内摸清状况，并拿出有情况、有分析、有建议的报告，供领导参考;科普宣传，做到科学性、实效性相结合，确保宣传效果。
7、增强工作的主动性，满腔热情地做好工作。热爱本职工作，积极主动地做好本职工作。工作计划上，争主动、早安排;工作摆布上，以重点带一般;工作落实上，能提前就提前。对上争取方面，主动与上级业务主管部门对接，如省级民营科技园区、省级优秀民营科技企业的命名、
县级生产力促进中心试点、各种科技信息等;为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务;调查研究方面，根据全市、全局的工作重点，主动考虑重大调研课题，提前介入，力争实效:科普宣传方面，主动联系宣传媒体和宣传对象，力求典型宣传力度大，示范带动作用好。
8、增强组织纪律性，做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养，保证在思想上政治上与党组织保持高度统一，组织上行动上的高度-致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。顾全大局，守纪律、讲团结、讲风格，在全体党员和全国人民中蔚然成风。增强法制观念，自觉带头遵守国家的法律，把遵守党纪和国法统一起来。-方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。
存在的问题：
1. 理论学习深度不够;
2. 工作交流不够，服务热情不高; 3. 工作中检查落实和精细化管理不到位。 整改措施： 问题1：
(1)继续深入学习，加强理论实践统一;
(2)高度巩固当前学习教育和查摆成果，改进作风，提高修养。 问题2：
(1)支部成员进一步加强自身三观的锤炼;
(2)接好地气，在力所能及的情况下多为同学服务。 问题3：
(1) 安排完工作，要做到勤检查，重视工作的安排和要求; (2) 加强对工作完成情况进行督促和检查落实。
**镇第三学区
在保持共产党员先进性教育活动中，**镇中心校第三学区班子成员认识明确，思想统一，行动自觉，全身心地投入到了此项工作中。先进性教育活动中，在教体局、中心校的正确领导下，能够自觉践行社会主义核心价值观，坚决贯彻执行上级的指示，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，团结奋进，开拓创新，圆满完成了上级安排的生产任务。在班子内部形成团结、严肃、活泼的工作氛围。到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务，达到计划要求。在分析评议阶段，班子充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，根据中心校的意见，清醒的认识到，班子的工作离上级的要求还有很大的差距，还存在许多不足。班子整改方案及整改情况如下：
一、班子存在的主要问题
1、日常教育不够深入，教育效果不好，习惯用老办法解决新问题。
具体表现：一是理论学习还不够深入，缺乏“挤”劲和“钻”劲，学习浅尝辄止，在深度和广度上差距较大。二是对业务知识学习不精，综合业务素质和业务能力还不强。三是班子之间通气不够，工作交换不够充分，工作规划不够规范。
整改措施：结合学校的工作实际，学以致用，指导实际工作，克服工学矛盾，制订学习计划，班子和全体党员在群众中带好头。以建学习型学校为切入点，通过加强学习来提高全学区党员职工的整体素质和业务能力。
整改情况：
①完善班子理论学习制度，将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据学区学习计划和工作实际做好教师的业务学习安排，提高教师的业务素质和业务能力，控制学区教育教学的局面，再树第三学区的新形象。
③转变观念，增强创新意识，多动脑筋，多想办法，尤其是目前学区存在的一些突出问题和同志们关心的热点问题，通过设置意见箱等形式，建立学区与教师群众沟通长效机制。用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决，逐步化解矛盾，形成一种有信心，有干头，有奔头，有靠头，你追我赶，多做贡献的精神状态和良好氛围，不等不靠，当好教师的领头羊、做好表率。
2、班子在工作安排部署不够严谨
具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神，没有紧密结合学校的实际去思考工作，没有深入实际调查研究，工作方法简单粗糙，没有注重对关键细节上的指导，缺乏激励机制，教师的工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强管理干部责任意识的培养，充分调动管理干部的积极性和创造性。
整改情况：
①学区每月开展一次集体交心谈心活动，经常性开展批评与自我批评。班子成员之间勤交换思想，多听取意见，多交心、多通气，调动管理者的积极性，发挥班子的整体作用。
②增强管理干部工作的事业心和责任感，完善各项规章制度和激励机制，规范学区管理干部的行为。
③解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题，依法管理，言必行，行必果。
3、谋化大局不够，缺乏有效的管理手段。
具体表现：重点工作不突出，过于的强调分工负责制，工作有相互推诿的现象，以致在学区管理中存在空档，给队伍带来不良影响，
整改措施:改进工作方法，坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题，要合理安排时间，突出安全教育这一工作重点。要调整管理干部的合理分工，协调好各方面的利益关系，落实和处理好职工关心的问题，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划：
①注重团队精神的培养，调动、发挥每位教师的积极性和创造性，遇事同教师商量，增强学区集体的凝聚力和战斗力。
②理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，加大监督执行力度，发挥班子整体职能。健全每天安全生产碰头会制度，对出现的问题及时讨论研究解决。
③加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，加强班子成员间的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。通过保持共产党员先进性教育动员学习阶段的认真学习，支部每位党员对开展保持共产党员先进性教育有了更进一步的认识，对社会主义核心价值观重要思想科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化，共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现也有更清楚的认识，在进入分析评议阶段后，支部积极进行党性分析，召开民主评议会议，广泛征集支部每位党员和群众的意见和建议，特别是在支部党员间开展谈心活动，从思想、工作等重点入手，检查在教育教学、思想观念、廉洁自律等方面存在的问题，要求支部每位党员对存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到不断提高、不断完善、修正缺点、增强党性的目的，在支部形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。
二、党支部存在的主要问题
1、支部对党员的日常教育不够深入，教育效果不好。
具体表现：个别党员存在着党员意识淡薄，组织观念不强，组织纪律松驰。
整改措施：在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员组织观念。
整改计划：
①完善支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李振伟同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据学区学习计划安排和工作实际做好教师的学习安排。
③给党员教师同志创造一个良好的学习环境。
2、党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改措施:加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。
整改计划：
①健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动，增强党员的先锋意识、责任意识。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现：个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
整改措施:加强与教师、党员同志的交流与沟通，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改计划：
①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与教师沟通长效机制。
4、管理工作存在的主要问题
具体表现：管理工作中工作效率不高，依法管理的意识不强，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。
整改措施：以“服务教师、服务大局”为工作目标，提高服务质量和管理水平。
整改计划：
①树立“今日事、今日毕”的理念，确保管理体系的有效运行，加强教师培训和开展岗位练兵，提高教师业务能力。
②注重团队精神的培养，调动、发挥每位教师的积极性和创造性，遇事同教师商量，不断增强学区集体的凝聚力和战斗力。理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，发挥支部职能，加大监督执行力度。
5、个别领导的示范意识还有待提高
具体表现：个别领导缺乏示范意识，没有带头服务群众，在群众中缺乏威信。
整改措施：对管理干部严格要求，在作风上保持先进性。树立和发扬好的思想作风，实事求是，光明磊落，敢于较真，坚决反对弄虚作假、阳奉阴违。
整改计划：
①不断改进党员干部的工作方法。坚持从群众中来，到群众中去，虚心听取教师意见，勇于开展批评与自我批评。
②加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，树立密切联系群众的观念，加强自身修养，提高个人综合素质，增强群众观念和群众意识，加强与教师的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。
③尽心竭力地为教师办实事、做好事、解难题，以实际行动维护教师的根本利益，进一步提高工作效率和质量。
选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。
2.存在的问题：入党前后的教育脱节，疏于对党员的教育和管理。从对党员入党前后的教育来开，入党之后的教育和管理明显不足，这主要是由于缺少严格的制度管理;
没有给每位党员分配到一定的工作任务;
缺少应有的监督机制，不能让党员接受充分的锻炼和考验。这样不利于保持党员的先进性。
相应整改措施：建立健全的保持党员先进性教育的民主机制。(1).思想政治教育工作与保先教育相结合;
(2).将组织的考验穿插到教育的各个方面、各个环节中去;
(3).加强民主评议，构建监督机制;
(4).促进党团共建，使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育，发挥模范带头作用。
3.存在的问题：与群众的联系不够密切，党员与群众之间的互动不够多。我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上，我支部还存在提高的空间，目前来看，除了一些服务群众的活动中与群众的联系外，在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取
来自广大人民群众的心声，一定程度上制约了我支部的发展。相应整改措施：加强密切联系群众，邀请群众参与到党支部日常活动中。除了在实践活动中与群众的联系之外，我们也可以在日常的活动，比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分群众来一同参加，从而更好地与人民群众联系，发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于群众的监督之中。党支部支部书记问题清单及整改措施校医院党支部开展“学党的十九大精神做合格党员”的学习教育，认真落实____总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是面向校医院全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。针对校医院党员同志们如何增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精神等几个方面，校医院党支部着力解决五个问题：
一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;
二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生
活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;
三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、在人民群众生命安全受到威时临危退缩等;
四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;
五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。
具体措施：校医院党支部通过民主评议、综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，并按照规定的办法程序，作出相应组织处置。校医院党支部列出整改清单、明确整改事项和具体措施，各个党员要作出整改承诺。校医院整改内容和完成情况要在学院(分党委、党总支)范围内公示，接受党员群众监督。党支部支部书记问题清单及整改措施 1.支部换届在只有报告，没有批复
2.支部委员或具体承担党务工作者、折算课时工作量不明确(3 课时工作量)
3.“三会一课”程序不到位，年初没有制定相应的年度计划，没有按要求正常开会，会议记录中没有参会的签名，更为严重的是同人代替多人签名，将党员大会、支委会、上党课记录夹杂在一本会议记录中，很杂乱，会议只有议程而没个提纲，支委会中没有体现商定和形成决定的过程，也没有对党建工作的布署，纯粹学习上级文件
5.上级下发文件、党员组织介绍信等资料保存不完善，很零乱。
6.学校党建经费预算没有正式会议记录，管理使用只凭口头汇报，没有票据印证。
7.“两学一做”部分支部仅仅停留在宣读文件层面上，党员学习笔记普遍字数少，内容单一，没有紧跟新的形势，更新内容，存在“重形式、轻落实”现象。
8.支部组织生活会不规范，会后没有制定简要的支委个人及党员问题整改清单表，普遍存在把民主评议党员认为就是组织生活会。
9.党员政治生日几乎没开展。
10、发展程序不到位，资料不规范。
整改措施：
1、已补齐少了的批复文件：
2、支部委员或具体承担党务工作者、折算 3 课时工作量。
3、制定相应的年度计划，并补齐参会者签名，严禁多人代签，党课学习记录分开，另记一本笔记本。
4、上级下发文件、党员组织介绍信等资料找办公室主任，从 2018 年开始，关于党支部文件统一转由支部管理。
5、保存所有使用凭证和票据复印件，所有活动预算经费登记备案。
6、购买形式多样的红色家书供党员参阅，并做好红色家书抄写笔记和心得体会。
7、支部组织生活会不规范，补齐问题整改清单。
8、到局党委领取党组织生活手册，并开展 5+X 活动，上交党员政治生日体会感悟和谈心谈话记录。
9、关于***入党材料已全部补齐上交局党委。
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