时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《企业纪检监察工作总结》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
企业纪检监察工作总结
一、2012年党风建设和反腐倡廉工作情况
2012年，集团公司纪委在集团党委和上级纪委的正确领导下，全面落实党的十八大、中纪委十七届七次全会、市纪委十届八次全会和市国资委党风廉政建设工作会议精神，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以巩固惩防体系建设成果为主线，大力推进反腐倡廉建设工作，按计划完成了各项任务，为集团公司持续健康发展提供了坚强纪律保证。
(一)深化反腐教育，领导人员廉洁从业意识不断增强
一是深入开展领导人员廉洁警示教育。集团两级领导班子成员通过党委理论中心组学习、专题学习及自学等形式，认真学习中纪委十七届七次全会、市纪委十届八次全会和市国资委党风廉政建设大会等精神，学习贯彻《违反〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉的解释》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》等党纪条规，不断提高对新时期党风建设和反腐倡廉形势任务的认识。组织两级领导班子成员、中心组秘书共计110余人到中国电影博物馆参观《风清气正扬宗旨—北京市反腐倡廉教育影像展览》并撰写观后感;观看警示教育片，不断筑牢拒腐防变的思想基础。组织各企业开展“书记讲党课”活动，各企业党组织书记以“保持党的纯洁性，加强反腐倡廉建设”为主题讲授廉政党课，进一步加深了各级领导人员、党员和管理人员对“保持党的纯洁性”的理解。
二是严格遵守廉洁自律规定。集团两级领导班子在涉及重大事项中，坚持决策前广泛听取各方面意见;决策中严格按照“三重一大”议事程序和权限进行集体决策，保证决策的科学性。领导班子成员在日常工作中严格遵守廉洁从业规定，执行个人有关事项报告制度;通过民主生活会，围绕廉洁从业主题要求，认真开展批评与自我批评;通过述职述廉、年度工作会、职工民主评议会等形式，公示个人廉洁从业情况，接受职工群众监督。
三是广泛开展廉洁理念的宣传教育。各企业党组织按照集团公司廉政教育计划，采取多种方式，定期对党员和管理人员进行反腐倡廉教育;通过集团公司网站、宣传展板、内部刊物、LED电子显示屏等形式大力加强反腐倡廉宣传，在集团公司网站刊登廉政信息共计163条。深入推进廉洁文化“四进”项目建设，各企业党组织通过组织有业务处置权岗位人员到北京市反腐倡廉警示教育基地进行参观，开展“廉洁文化六上”、“身边事教育身边人”大讨论、“画漫画、讲廉洁故事”等活动，不断丰富廉洁文化建设内容，企业廉洁理念进一步落地。
(二)突出重点环节，基础性工作更加扎实
一是坚持廉政责任制落实到位。结合集团公司领导班子成员分管工作，及时调整廉政分工，明确重点联系单位和目标责任。结合各企业及机关部室业务工作实际制定党风廉政建设目标责任书，强化责任书的针对性，全集团共签订廉政目标责任书600余份、廉政承诺书700余份，进一步完善了党风廉政建设责任体系。坚持党风廉政建设责任制半年检查和年终考核的工作机制，年底由集团公司领导分别带队，对各企业、机关各部室贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行考核，肯定成绩，指出不足，提出要求，切实履行“一岗双责”的工作职责。
二是深化重点领域廉政风险防控管理工作。集团党委认真落实市国资委党委关于深入推进廉政风险防控管理“3+1”体系建设的要求，结合集团公司实际，将“三重一大”制度建设、工程建设征地拆迁作为集团廉政风险防控的重点项目。对集团公司工程征地拆迁工作进行调研，剖析征地拆迁工作存在问题及原因，研究相应的对策措施。指导相关企业将经营管理中的问题隐患作为廉政风险防控项目，增强了工作的针对性。全年，集团各企业共围绕重点工作领域完善321项岗位职责，梳理42项业务流程，查找423个廉政风险点，制定718条防控措施，进一步巩固了廉政风险防控管理工作成效。
三是修订完善“三重一大”决策制度。按照市国资委要求，组织对集团原有“三重一大”制度进行修订，在参考中央、北京市、市国资委及其他省市相关制度的基础上，制订《首发集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，对集团“三重一大”事项的主要范围、决策主体和权限、决策基本程序、决策事项报备、监督检查与责任追究等方面内容重新进行了明确界定，为集团公司进一步规范“三重一大”事项决策流程提供了制度保障。
(三)围绕中心工作，监督检查力度不断加强
一是融入重点工作实施效能监察。根据集团经理办公会意见和年度重点工作，通过深入走访调研，明确将科研课题经费使用、固定资产处置和专项工程作为全年效能监察重点领域，共立项24项，召开效能监察工作会进行部署。集团公司效能监察实施小组对各科研课题实施进度和经费使用情况进行了4次集中检查，保证各课题经费支付在可控范围内;对各分公司的固定资产报废和处置进行过程监察，制定集团公司实物资产转让管理办法，规范业务工作;8月中旬和12月初分别对部分企业专项工程进行了检查，推动专项工程顺利实施。各企业在调研的基础上，相继确定效能监察立项项目共23项。全年集团和各企业效能监察项目完成结项34项，提出监察建议46条，完善相关制度54项，实现经济效益225.83万元，切实发挥了效能监察降本增效、促进管理的作用。
二是结合实际推进专项治理工作。根据中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组要求，为进一步降低集团公司在工程建设中因资质违规操作产生的各种风险，组织召开了关于清理工程建设领域中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专题会议，起草制订了专项清理工作方案，并组织所属各相关企业进行了自查，自查情况为零问题。 三是围绕业务工作加强日常监督检查。结合廉政风险防控管理工作，加强与工程建设部门的协调，参加了对京昆高速等在施项目附属工程、首都机场停车场ETC改造工程等招标项目和田家府服务区装修工程前期工作、速通公司ETC电子标签及设备采购的监督工作，促进相关业务工作依法合规开展。
(四)推进审计问题整改，严肃查处违规违纪案件
一是推进审计问题初步核实与查办案件工作。根据市国资委《关于北京市首都公路发展集团有限公司董事长郭普金同志任中经济责任审计报告》揭示问题和市国资委纪委信访通知书要求，集团公司纪委在前期进行了充分准备，按照信访工作程序成立了初核工作组，制定初核工作方案，明确组织机构职责、工作方式、时间进度安排。深入开展初核工作，针对审计报告提出的问题，初核组制定针对相关企业的具体方案，拟定谈话提纲，与进驻企业主要领导和涉及问题人员进行谈话;调阅与问题相关的证据材料。10月中旬至11月初，配合市国资委案件协查组进行了补充调查。初核工作共编制工作方案8份，制作谈话提纲53份，共进行谈话53人次，形成谈话笔录53份、初核报告14份。严肃查办案件工作，根据初核工作情况，集团纪委对审计问题涉及的4人进行立案。在办案过程中严格执行调查审理工作程序，经集团公司纪委会议议定并经集团公司党委会审议批准，给予党纪处分2人，免予党纪处分2人，给予诫勉谈话并扣发绩效薪金6人。
二是完善纪检监察信访办理工作机制。制定2012年查办案件工作计划，根据市国资委纪检监察查办案件工作会议精神，召开集团纪检监察信访案件分析会，对各企业的信访情况和工作中发现的隐患苗头进行分析研究，发掘案源。加强信访调查工作。全年集团公司纪委共收到信访12件。在信访处理过程中，坚持对信访反映问题逐一进行调查核实，做到件件有着落。对各企业信访工作进行指导，针对重点信访和反映有关企业存在的问题，及时与企业进行沟通;加大直查力度，对反映问题不实的，在一定范围内给予澄清，对部分属实的，帮助企业分析问题原因，提出整改建议，保证企业和谐稳定。
(五)加强组织建设，纪检监察队伍素质不断提升
一是进一步健全纪检监察组织机构和人员配备。认真贯彻落实市纪委等四部门《关于加强和改进市属国有企业和市金融机构纪检监察组织建设的实施意见》精神，八达岭、京沈、京开分公司和发展公司结合党委换届，选举成立纪委，完善了组织建设。集团和各企业结合实际相继增配了专兼职纪检监察工作人员。
二是进一步加强纪检监察人员教育培训力度。通过举办专题培训班的形式对各企业纪检监察人员进行集中授课，参加培训人员50余人次;选派各企业纪委书记、纪检委员、纪检干事共20余人次参加中纪委培训中心等机构组织的脱产培训;在专题会议和日常工作中对相关工作人员进行专题辅导;抽调各企业纪检监察工作人员参加审计问题初核及党风廉政建设责任制考核工作，在实践中提升业务水平。
在肯定成绩的同时，我们也必须看到，集团公司党风建设和反腐倡廉工作与形势任务要求还存在着不足和差距，一是面对反腐倡廉的严峻形势，如何针对企业不同岗位人员，在因人施教，因类施教方面的宣传教育手段和形式还不足;二是部分企业领导人员对相关法律法规和“三重一大”决策制度的理解还不透彻，依法合规进行经营决策的意识有待加强;三是对各企业中层和基层管理者的监督管理上还相对薄弱;四是集团公司纪检监察队伍素质和作风建设还需要加强。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、2013年主要任务
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，集团公司反腐倡廉建设的主要任务是：深入学习和全面贯彻党的十八大、十八届中纪委二次全会、十一届市纪委二次全会和市国资委党风廉政建设会议精神，围绕集团中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入推进惩治和预防腐败体系建设，坚持密切联系职工群众，切实转变领导人员作风，为集团公司持续健康发展提供纪律保障。
(一)围绕“干部清正”，进一步深化反腐倡廉宣传教育
一是严明党的纪律，切实转变领导人员作风。党的十八大提出：“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”。集团全体党员特别是领导人员要认真学习党章、严格遵守党章，加强党性修养和党性锻炼，不断增强党员意识。各级党组织要深入开展政治纪律教育，促使广大党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的集中统一。坚决贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委市政府实施意见，切实改进文风、会风、学风、工作作风。各企业纪委要加强对维护党的政治纪律、改进工作作风情况进行监督检查，确保上级政策在集团公司落实到位。
二是认真学习党纪条规，在读懂弄通上下功夫。各企业党组织要通过党委理论中心组学习，贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《首发集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，促使企业领导人员将《若干规定》、《实施办法》作为履行职责必须遵守的行为准则和决策的重要依据，领导班子成员要做到读懂弄通，长记于心，增强自觉按照履职的责任意识。
三是多种方式开展反腐倡廉宣传教育，打造廉洁文化软实力。通过举办预防职务犯罪专题讲座、反腐倡廉辅导学习、到市反腐倡廉警示教育基地参观等形式，不断提高有业务处置权岗位人员拒腐防变意识。要根据管理者不同层级、不同岗位制定廉政教育个性化方案，增强教育的针对性。要建立反腐倡廉学习效果的检查评估机制，促进教育内容入脑、入心。上半年组织两级领导班子成员参观《光辉典范—抗战时期中的中国共产党党风廉政建设》展览，进行廉政专题教育。依托廉洁文化“四进”载体，通过项目化管理手段，推进廉洁文化落地工作。在巩固挖掘已有廉洁文化活动形式的基础上，深入基层所、队、项目部、班组，倾听职工群众心声，把职工群众喜闻乐见的廉洁文化形式加工整理，推陈出新，使廉洁文化成为职工的一种自觉。
(二)围绕惩防体系，进一步落实各项制度
一是抓好惩防体系规划的贯彻落实。今年中央将颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，集团纪委将结合新时期集团面临的任务和北京市实施办法，制定集团公司工作规划，指导今后五年反腐倡廉工作的开展。修订完善集团纪委工作制度汇编，依纪依规开展纪检监察工作。
二是领导人员要带头执行制度。各企业党组织书记、董事长、总经理作为第一责任人，要带头遵守和执行“三重一大”制度，领导班子要按照议事规则决策相关事项，坚决杜绝违反程序决策“三重一大”事项的情况发生。集团本部、各企业机关部室，要切实发挥参谋助手作用。在承办“三重一大”议题及出台制度规定办法时，要学习领会相关政策法规制度内容，结合工作职能提出建议，为领导科学决策提供依据。
三是各级管理者要认真遵守制度。好的制度，必须要贯彻执行，才能发挥出制度的功效。企业领导人员特别是主要领导要带头遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《首发集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《重大事项报告制度》、《民主生活会》等制度，作践行制度的表率。各级管理者要按照职责，认真落实集团各项管理制度，通过制度落实，推动工作落实。
(三)突出源头治理，进一步抓好廉政风险防控管理
一是在查找风险源上下功夫。各企业要对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的39条禁止性规定和《首发集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，根据岗位职责，结合实际重新梳理领导班子成员岗位职责风险，逐条梳理风险点，在找准找实风险点上下功夫，制定切实可行的防控措施。对具有人、财、物管理职能的部门和基层站、队、所、项目部也要根据职权目录，建立权力运行流程图，提出监督措施，确保防控措施管用。
二是继续深化三个体系建设。在抓好权力结构科学化配置、权力运行规范监督的基础上，积极开展廉政风险信息化防控建设。安畅分公司、物流公司、养护公司已在物流招投标、养护车辆管理、路产巡视等重点和易发廉政风险的岗位实现科技防控并取得实效。各企业要积极借鉴，推进本企业科技防控措施的落实。要积极探索“三重一大”决策、财务管理、工程建设招投标管理、合同履约监管、材料采购等重点领域的科技防控措施。
三是完善廉政风险防控管理考核评估机制。各企业将廉政风险防控管理纳入党风廉政建设目标责任考核之中，每年结合确定的廉政风险防控管理目标，制定切实可行的工作计划，在廉政风险防控的实施过程中，重点检查廉政风险点查找的准确性、防控措施的针对性、过程控制的准确性、检查修正的有效性，推进廉政风险防控循环机制的落实。
(四)强化监督检查，进一步促进企业和谐稳定
一是加强对领导班子履职情况进行监督。按照党风廉政建设责任制要求，通过半年检查、年终考核及专项检查等方式，对二级企业领导班子贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，企业领导人员述职述廉、报告个人重大事项等制度规定执行情况进行检查。加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，重点检查议事规则，验证工作程序。对不符合议事规则决策重大事项的行为，已执行的要通报批评，主要责任人向集团党委写出书面检查;尚未执行的，责令整改;因决策失误，给企业造成损失的，根据集团资产损失规定，根据领导班子成员职责权限及所追究相应责任。
二是规范效能监察程序，促进企业管理。各企业行政领导作为效能监察第一责任人，要认真履行职责，做到立项有部署、过程有监督、总结见成效。立项项目要紧贴企业实际及管理难点，不求立项多，但求立项实，通过项目监察确实推动企业管理上水平。监督主体要到位，各企业纪检监察部门作为效能监察的责任主体，要切实抓好效能监察的组织协调、过程控制和经验总结。集团将于下半年召开效能监察工作推进会，总结经验，推进工作。
三是加强对重点领域的监督检查，规范业务工作。强化对新建工程招投标，京昆、京新等续建工程、代建工程设计变更、合同履约、资金支付的监督检查，推进工程建设“阳光工程”。按照上级要求继续深入推进工程建设领域突出问题专项治理，开展对招标代理公司等中介组织突出问题专项治理。按照市国资委部署对相关企业公务用车和领导人员职务消费情况实施监督检查，确保廉洁自律规定落实到位。
四是坚决查办违纪违法案件，为集团持续健康发展提供良好环境。认真受理纪监内来信来访，按照信访案件工作程序进行初核，做到件件有着落。梳理分析来信来访反映问题的原因，重点查找领导人员、管理人员工作作风方面的问题，与二级企业党组织共同做好稳定工作。加强与审计部门的沟通协调，扩大案源线索。重点查处违反“三重一大”决策制度案件、领导人员违规收送现金、有价证券和支付凭证，利用职权这职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件，违反住房有关规定等行为，坚决纠正领导人员在廉洁自律方面存在的突出问题，维护企业的和谐稳定。
(五)加强作风建设，进一步提高纪检监察队伍履职能力
一是各企业党政主要负责人要认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责，支持纪检监察工作;要加强对纪检监察人员的组织培养，鼓励纪检监察人员参加内部培训、安排外出培训、多岗位锻炼等方式，增强业务素质，改善知识结构，拓宽工作视野，提升专业化水平。二是各企业党组织纪委书记、纪检委员要认真履行纪检监察职责，带头改进工作作风、密切联系群众，严于律己，接受监督，加强组织协调，推进各项工作并取得实效。三是各级专兼职纪检监察人员要加强思想政治教育，坚定理想信念，讲政治、顾大局、守纪律，讲求原则，扎实工作，树立可亲、可信、可敬的良好形象，为集团公司反腐倡廉建设做出更大的贡献。
同志们，全面贯彻党的十八大和十八届中纪委二次全会精神，落实“十二五”规划的各项工作任务，为新形势下深入开展反腐倡廉建设指明了方向。我们要按照市委、市纪委和市国资委党委的工作部署，在集团公司党委的领导下，坚定信心、扎实工作，不断取得党风建设和反腐倡廉建设新成效，为推动集团公司科学发展、促进企业和谐稳定提供有力保证。
企业纪检监察工作总结
XX年，在矿党政的正确领导下，东庞矿纪委监察科立足矿井实际，围绕公司纪检监察工作会议提出的目标和任务，从加强和改进我矿党风廉政建设入手，扎实开展廉洁从业教育，着力推进廉洁文化建设，加大监督检查力度，深入开展效能监察工作，严肃查处违纪违法案件，进一步完善惩防体系建设，较好地完成了XX年的纪检监察工作。现将纪检监察工作情况总结
一、完善制度，推进惩防体系建设
XX年，东庞矿纪委从完善制度入手，细化责任，强化措施，推进惩防体系建设。年初，结合矿井生产经营实际制定了《XX年东庞矿党风廉政工作规划》、《东庞矿领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件，成立了惩防体系建设领导小组，将惩防体系建设纳入企业发展总体规划，并对其落实情况进行监督检查10余次，确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
二、廉洁教育扎实有序开展。
XX年以来，矿纪委始终坚持以党性党风教育为重点，深入开展岗位廉政教育、警示教育，有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识，规范了从业行为，提高了拒腐防变能力。
签订《党风廉政建设责任书》。XX年，东庞矿纪委与234名中层干部签订了《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份，责任人、矿纪委各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订，进一步完善了《东庞矿党风廉政建设责任制实施细则》，加强了干部作风建设，使矿中层干部一岗双责工作落到了实处。
搞好春节期间廉洁教育。春节期间，东庞矿纪委从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手，搞好春节期间廉政教育，筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不良风气，切实做到防微杜渐，为职工群众树立榜样。
聘请专家来矿授课。矿纪委聘请了河北省检察院预防犯罪处处长李宪民来矿授课，李处长以“预防企业职务犯罪，促进国企廉政建设”为题，为全矿党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课，全矿副科级以上的领导干部和重要岗位人员200余人参加了培训。
抓好党风廉政监督员工作。党风廉政监督员在党风廉政教育中起着桥梁、纽带、助手作用。XX年以来，矿纪委对廉政监督员进行了考评、重新续聘，坚持每季度召开监督员工作会，对季度工作进行讲评，让优秀典型作经验介绍，并
进行互相观摩学习。一年来，监督员们共撰写廉政稿件600余篇，召开职工座谈会120余次，走访职工1200余次，对区队分配、奖罚等厂务公开情况检查300余次，撰写廉政论文60余篇。党风廉政监督员工作制度的不断完善，有效地促进了区队的廉政文化建设，提高职工的民主管理意识，为各支部创建和谐文明区队打下坚实的基础，也让党风廉政教育能够真正的深入基层，扎根基层。
认真贯彻落实“三项谈话”制度。XX年对新提拔和调整工作岗位的17位领导干部进行了任职谈话，对基层领导干部23人进行了廉政谈话，对13人进行了诫勉谈话，新建或重建廉政档案56份，组织任前党纪法规知识考试17人次，通过落实“三项谈话”制度，进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
廉洁从业主题教育活动扎实开展，成效显著。“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动，活动时间长，影响深远，矿纪委对此次活动高度重视，广泛宣传发动，周密安排部署，扎实推进落实，取得实效。
活动中，矿纪委印发了《开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动方案的通知》，制定了《东庞矿开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动百分制考核标准》，购买《廉政准则》和《若干规定》共600余本发放到党员干
部和重要岗位人员手中，印发《中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》等学习资料，警示教育案例20个，在网上视频点播系统开辟“廉政教育培训”栏目，上传廉政教育警示片7部，组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评，在全矿范围内开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动征求意见活动，发放征求意见表1500余份，从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见，收到各类建议200余条，归纳整理50余条。矿纪委还深入到各支部对主题教育活动的贯彻落实情况进行督导检查，并进行了综合考评。
主题教育活动中，全矿共悬挂廉政标语70余条，建立活动园地32个，设立学习专栏32个，制作展板30个，撰写宣传稿件189篇;召开班子民主生活会、党员民主生活会、职工座谈会近百余场次;全矿党员干部共撰写学习心得1200余份，主题教育活动的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。
警示教育月活动注重实效，特色鲜明。根据公司纪委下半年反腐倡廉建设工作的部署，矿纪委在9月份集中开展了廉洁从业警示教育月活动，并和矿廉洁文化建设紧密结合起来，进一步创新教育形式，拓展教育内容，确保了活动的扎实推进。
根据警示教育月活动部署安排，矿纪委在矿视频点播系统上传廉洁从业专题讲座;给全矿副总以上矿领导、各单位党员干部和重要岗位人员发放廉洁从业知识答卷230余份;举办 “廉洁从业从我做起、从现在做起”签名活动，全矿副总以上矿领导、机关科室人员和财务科、供应科、煤销科、基建科、计划科，劳资科等主要管理科室重要岗位人员300余人参加了签名活动。各支部根据文件要求相继开展廉洁从业知识答卷活动和廉洁从业签名活动，并立足实际，创新教育形式，拓展教育内容，有重点、有针对性地开展廉洁从业警示教育活动，收到了良好效果。警示教育活动的开展，促进了广大干部职工恪守“干事、干净”的从业理念，为企业又好又快发展提供了坚强的纪律保证。
认真落实两项法规制度。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度的贯彻实施，对加强领导班子建设和干部队伍建设、推进反腐倡廉建设具有重要的意义，对此，矿纪委组织领导班子成员召开专门学习会，并按照规定进行了填报，确保了两项法规制度的贯彻实施。
三、廉洁文化建设继往开来扎实推进来，东庞矿纪委深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和公司有关会议精神，扎实推进廉洁文化建设，加强协作配合，抓好具体工作措施的落实，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进了和谐矿区的快速发展。
着力培育具有东庞特色的廉洁文化理念。在培育具有东庞特色的廉洁文化理念过程中，东庞矿纪委始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，成立了以矿长、党委书记为组长的廉洁文化建设活动领导小组，制定了《关于开展加强廉洁文化建设活动的安排意见》，群策群力，集思广益，经过近一年的酝酿，以“清廉守洁、勤业务实”为核心，涵盖有廉洁宗旨、廉洁目标、廉洁文化系列理念、廉洁文化的推广方等内容的廉洁理念系统已初步形成。
开展丰富多彩的廉洁文化创建活动
在廉洁文化核心理念的指引下，XX年东庞矿纪委开展了丰富多彩的廉洁文化创建活动。深入家庭，发放《助廉倡议书》，倡导全矿领导干部家属吹好廉政“枕边风”，当好“廉内助”、“贤内助”，倡导干部家属学习廉政文化、建设廉洁家庭、弘扬廉政新风;举办家庭助廉座谈会，倡导广大干部家属要引导配偶常思贪欲之害，常怀律己之心;举办领导干部家属廉洁从业知识测试活动，提高干部家属的法律法规理论素养;举办“扬正气、促和谐”大型文艺晚会，整场晚会14个节目全部由各支部编创完成，整场晚会主题鲜明、文艺
形式多样，可看性强，贴近干部职工生活，在欢乐地氛围中弥漫着浓浓的廉洁气息，真正地做到了寓教于乐;在机电楼四层、东办公楼一层建立廉洁文化长廊，组织党员干部参观学习30次，受教育人数达千余人;编发《廉政教育警示录》4期，200余本;网上廉政视频点播系统常年开放，全年共上传廉政警示教育片10余部;在矿区主办公楼前举办廉政教育牌板展4次;开展廉洁主题书法、漫画征集活动3次，收集到作品百余幅，并进行了展出;在办公楼前、各单位悬挂廉政教育标语百余条;在营养餐食堂大屏幕上播放廉政故事、廉政漫画200余次;制作廉政桌签百余个。廉洁文化的氛围已渗透到矿区的各个角落，全矿上下形成了人人倡廉、人人崇廉的良好氛围。
四、加大监督检查力度，促进决策部署的贯彻落实。 XX年以来，矿纪委紧紧围绕公司及矿重大决策部署的贯彻落实，深入开展监督检查工作，有力地保证了决策部署的顺利实施，维护了矿区的和谐稳定。
深入基层加强干部作风督导。为切实扭转干部不良作风，同心聚力，使全矿党员干部职工融入到“产煤五百一十万吨、争当五百功勋”活动中来，矿纪委牵头组成的干部作风督导组深入到到井下生产单位、辅助单位、地面单位及职能科室共58个单位，从各项管理制度落实情况，对师徒合同执行情况、碰头会制度执行情况、区队跟班、巡岗制度执行等情况进行监督检查20余次。进入10月份后，对中层干部的在岗情况进行了每周2次的检查，通过加强干部作风督导，有力地扭转了干部不良作风。
开展工程建设领域突出问题专项治理工作。按照公司的统一部署，东庞矿纪委成立了治理工程建设领域突出问题领导小组，着力解决工程建设领域存在的突出问题，对XX年1月1日至XX年12月31日开工建设的基建工程项目进行清理自查。清理自查基建工程项目143项，初步摸清存在问题的底数。在此基础上，东庞矿纪委建立了《工程建设领域突出问题专项治理表》，对产生问题的根源制定了改进措施和办法。制定改进措施和办法12项，完善制度7项。通过开展工程建设领域突出问题专项治理活动，工程建设项目管理得到了进一步的规范。
深入开展“小金库”专项治理工作。东庞矿纪委深入贯彻落实《中共冀中能源股份有限公司纪委关于开展“小金库”专项治理共作的通知》精神，按照冀中能源集团“小金库”专项治理工作的部署，结合本矿实际，认真研究，精心组织，狠抓落实。下发了东矿党字?XX?22号文—《中共东庞矿委员会关于开展“小金库”专项治理工作的通知》，成立了东庞矿“小金库”专项治理工作机构，由矿纪委牵头，在各单位自查自纠的基础上，对各单位进行突击检查，没有发现“小金库”
参与招投标监督，规范招投标程序，防止企业资产流失。XX年，矿纪委进一步完善招投标评委随机抽调制度和专家库的进入和退出制度，进一步规范了招投标流程，全年共参与招投标73次，84个标段，涉及金额2580万元，中标价与最高价相比，节约资金660万元，通过对招投标工作实施监督，有效地防止了企业资产的流失和****现象的发生。
五、深入开展效能监察工作
XX年，矿纪委效能监察立项4项，完成效能监察3项，通过对物资供应、绿化工程、基建工程等项目进行效能监察，发现各类问题7个，下发监察建议书3份，提出管理建议12条，完善规章制度8项，避免和挽回经济损失106万，通过深入开展效能监察，进一步完善和规范了管理，提升了企业效能。
六、严肃查处违纪违法案件
XX年，共收到举报信件(包括局转信件)7件，其中上级转办3件，初查6起，立案1起，查结6起，其中经济类7起，收缴违纪资金万元。进一步拓宽信访举报渠道，加强案件剖析，查办案件的治本功能进一步发挥。
一年来，矿纪委坚持党委统一领导，始终把纪检监察共作放在东庞矿发展大局中谋划和部署，对公司决策部署及时跟进，反腐倡廉建设突出重点、整体推进，取得新进展。
企业纪检监察工作总结
这次纪检监察工作会议的主要任务，是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司20xx年纪检监察会议精神，总结公司20xx年党风建设和反腐倡廉工作，安排部署20xx年工作任务，不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作，为公司发展提供有力的政治保证。 现在，我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。
一、20xx年主要工作回顾
在过去一年里，公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司XX年工作会议精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓廉政教育，建章立制，着力打造阳光工程，取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实，工作重心放在预防教育和制度建设上，以建立自律、防范、监管“三个机制”，规范事权、财权、人权、物权“四项权力”，筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心，把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制，构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系，为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有：
(一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动，巩固了党员干部的思想道德防线。 公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来，把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时，将《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容，将xx在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏，分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育，组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料，观看了《信天游》、《党的好干部，人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时，重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来，不仅充实了先进性教育活动的内容，而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果，公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答，把相关制度的禁止性规定作为考点，回顾了条规，巩固了记忆，进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。
(二)整章建制，初步建立了从源头上预防腐败的制度体系。 一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际，把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点，制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》，规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来，规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与，扎实开展了物资采购效能监察工作，截止XX年12月底共参与物资采办公开招标50多次，其中签订涉外设备采购合同21份，总金额4363万美金，节约869万美元;签订国内设备、管材采购合同214份，总金额46亿人民币，节约2400万人民币。全年处理有关信访件三件，认真调查核实澄清了反映的问题。 二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定，制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利 23项行为进行了规范，保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度，依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。 三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》，明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任，使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中，与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。 为了把上述党风廉政建设制度落到实处，公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺书》，6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺书签字仪式，公司党委书记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺书。
9、10月份，中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动，以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡，勉励他(她)们用亲情常吹廉政风，严格要求自己，督促配偶坚持原则、廉洁自律，模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。XX年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺，没有发现违纪违规现象。
(三)加强学习，进一步提升了管理人员自身素质。 以保持共产党员先进性教育活动为契机，按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求，各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动，按照保持共产党员先进性的具体要求，认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题，加强学习，勇于实践，受到了一次深刻的“xxxx”重要思想的教育和严肃的党性锻炼，工作责任感和紧迫感进一步增强，思想、作风、制度和业务建设进一步加强。 公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚，机构、人员没有完全到位，但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下，公司纪检监察工作取得了较好的成绩，得到了上级主管部门的充分肯定，我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流，受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是：党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务大局，为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境，提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作，积极构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和巩固“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，充分发挥职能部门和各监督主体的作用，形成齐抓共管的大监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变，由单一监督向综合监督转变，由局部监督向全方位监督转变，把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律，重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验，不断把握新规律、提出新对策，推动反腐倡廉工作取得新的成效。 在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在：中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够，履行岗位职责、执行公司决策力度不够，出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位，人员多为兼职，工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视，并采取有效措施加以解决。
二、20xx年主要工作安排
20xx年，公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会和中央纪委六次全会精神，按照集团公司纪检监察工作会议和公司20xx年工作会议部署，围绕全面落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责和任务，以构建和谐企业为前提，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力推进各项规章制度的严格执行和落实，着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作，切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。 (一)维护党的纪律，为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证 在新形势下，公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想，正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重大决策部署的贯彻落实。
要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求，切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查，及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题，促进各项工作的落实和发展。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查，教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风，树立正确的业绩观，坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义，采取得力措施，认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。要按照党章的规定和要求，切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律，尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查，依据党内法规，严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为，确保政令畅通。
(二)认真贯彻落实集团公司惩治和预防腐败体系《实施意见》，推动公司治本抓源头工作的深入发展 《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》，是落实中央《实施纲要》，构建具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系，为实现集团公司“xxx”战略目标提供服务和保证的重要文件，对建立健全惩治和预防腐败体系工作进行了全面细致的安排部署，公司要高度重视，积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求，以严肃认真的态度抓好贯彻落实。 坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合，逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划，统筹安排，形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和推进计划，确定职责分工，做好任务分解，逐级细化措施，认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责，积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人，排好进度，提出要求，确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式，及时沟通情况，交换意见，认真研究问题，积极配合，齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，通过建立协调机制和联席会议制度，协助党委加强指导、检查和监督，认真开展对贯彻落实情况的调查研究，定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况，同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验，带动和促进工作的深入。
进一步规范“四项权力”，推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和推进计划，围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节，不断加强制度建设。20xx—20xx年，在规范事权方面，着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序;在规范财权方面，着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度，推进全面预算管理和资金、债务集中管理，健全会计核算体系;在规范人事权方面，着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度，全面推行领导人员业绩考核制度;在规范物权方面，着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度，建立物资采购质量监督管理规定。注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容，进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式，加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查，增强执行力。
(三)以学习贯彻《党章》为重点，继续深化反腐倡廉教育 按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实xx同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党章的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神，从加强公司各党支部的先进性建设出发，把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容，作为一项重大任务抓紧抓好。要着眼用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为，坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和 “xxxx”重要思想紧密结合，与学习贯彻科学发展观紧密结合，与学习贯彻公司20xx年各项工作部署相结合，组织广大党员联系思想和工作实际，认真学习党章原文，深刻领会党章的主要内容和基本观点，准确掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题，切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。
坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发，结合企业实际，以党员干部为重点，继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育，提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育，促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观，自觉遵守纪律，保持廉洁。
(四)加强对权力运行的制约监督，促进领导人员廉洁从业
认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，建立健全党内监督制度，形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制，切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》，注重从加强管理出发，进一步规范廉洁从业道德和行为准则，完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查，严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题，注重解决带有苗头性、倾向性的问题。
要建立公司领导人员廉洁从业档案，制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》，利用信息化手段，加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”，建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。
(五)积极组织开展监察工作，不断提升企业管理水平
效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作，精心组织，深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外，今年重点组织开展公司自用资源使用管理和商业保险投保管理等方面的效能监察。
三、四季度结合原油、成品油管道投产，对公司油品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查，进一步强化节约意识，提高资源的使用效率和效益;商业保险投保管理效能监察，主要通过对20xx年企业商业投保的情况进行监督检查，进一步完善制度、规范管理、降低风险。 要严格把好案件调查、审理关，坚持查审分开、审复分开的原则，做好案件办理工作，保证案件的质量。认真受理群众信访举报，加大初核力度。全年信访综合办结率和案件综合结案率达到90%以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理，与相关部门和人员一起总结经验教训，提高管理水平。 (六)适应新形势和新任务的需要，切实加强管理人员自身业务建设
党风建设和反腐倡廉工作的发展，要依靠正确的领导和创新性的工作思路，需要依靠公司方方面面的支持配合，公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强自身建设，共同做好纪检监察工作。
一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习，特别是掌握邓小平理论和“xxxx”重要思想的精髓，善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，在重大问题上明辨是非，把准方向。要牢固树立科学发展观，讲政治、讲党性、讲大局、讲正气，自觉加强党性修养和锻炼，保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，勇于坚持原则，严于律己，依法办事，秉公执纪。要增强服务意识，注意深入基层，深入实际，积极开展调查研究，说真话、报实情，不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。
二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求，进一步转变观念，创新工作思路、工作方式方法，把握好工作的结合点和着力点，增强工作的前瞻性和主动性，努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加大岗位培训力度，不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯，坚持立足岗位，结合实践，刻苦自修自研，强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究，充实和增长才干，增强工作的技能和本领。
三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发，健全工作机构，调整和充实人员，各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员，保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求，搞好基础工作，建立健全工作制度，完善工作程序，严格工作纪律，规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设，充分利用现代信息技术，发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用，提高工作的质量和效率。同时，要积极开展纪检监察工作的理论研究，针对新时期的新情况、新问题，深入研究企业反腐败的特点及规律、惩治和预防腐败的措施，注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。
同志们，公司今年项目建设和管道投产运行的任务十分繁重。新形势、新任务，对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求，我们要进一步把思想统一到中央、集团公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来，不断创新工作思路和方法，求真务实，勤奋工作，努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献!
一、金元公司、遵义产业公司纪检监察工作回顾
(一)金元公司纪检监察工作回顾
，金元公司纪检监察工作在贵州省纪委、省国资委纪委和公司党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大关于惩防腐败精神，紧紧围绕公司工作会议确定的中心任务，在教育、制度、监督等方面不断创新工作思路和工作方法，深入推进公司的党风廉政建设各项工作,党风建设和反腐倡廉工作取得新的进展。
(一)始终把思想建设放在首位，党风廉政宣传教育进一步加强
各单位按照公司纪委的要求，以深入学习贯彻党的十七大关于惩防腐败精神为主线，大力开展党风廉政宣传教育。一是主题教育常抓不懈。各单位充分利用中心组学习、支部大会、党课等形式，认真组织广大党员干部对十七大报告进行学习、讨论，深刻领会十七大报告关于惩防腐败的精神实质。同时，通过新《党章》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规的学习贯彻，党员特别是党员领导人员的思想政治素质和拒腐防变能力得到了提高。二是专题教育扎实开展。各单位按照公司党委的实施意见，利用宣传栏、局域网、厂报等方式，大力宣传“七个不准”的具体要求和主要内容，努力营造企业职工全员监督的工作舆论氛围。三是综合性教育形式多样。各单位根据企业实际，把廉洁教育和生产经营紧密结合。通过早会、例会和每月的安委会，加强中层管理人员和生产骨干，特别是“三管人员”和电煤管理人员的廉洁教育，把廉洁教育深入生产经营一线，受到了广大职工的好评。四是专题讲座效果明显。5 月，公司纪委邀请省纪委领导到公司本部作《加强反腐倡廉工作推动企业又好又快发展》专题报告，进一步提高了各级领导人员的廉洁从业意识。各基层企业也通过举办“预防职务犯罪”廉洁教育专题讲座等形式，加强各级领导人员及重要管理部门的廉洁教育，取得了很好的效果。五是发挥传媒优势，认真开展党风廉政教育宣传活动。充分利用《贵州金元报》、金元信息网、《党群工作动态》和各单位的网站、报刊、黑板报等各种载体，大力宣传政策法规和廉洁教育的正反典型。通过学习教育，广大干部职工的遵纪守法观念和领导人员的廉洁从业意识得到进一步增强。
(二)制度建设和监督保证取得实效，从源头上预防腐败的领域进一步拓展
各单位按照标本兼治，从源头上防治腐败的工作思路，进一步建立完善了监督保证机制，并强化了督促检查。一是加强了制度建设和监督检查。针对管理中存在的问题，有的基层单位重点研究了民主决策、科学决策问题，出台了领导班子集体研究决定“三重一大”问题的规定。有的完善了招投标管理办法，有的单位在探索领导人员公务消费等方面作了有益的尝试。各级纪检监察机构注重把鼓励各级领导人员大胆工作，充分发挥主观能动性，同时注意防止权力失控、行为失范有机结合起来，努力做到监督到位而不失位。在监督检查中注意把握重点，在燃煤采购及管理、物资设备采购、工程项目管理、财务管理等方面下功夫。同时注意发挥审计监督的作用，努力从源头上拓展防治腐败领域，拓宽监督渠道，增强监督的合力。
二是党风廉政建设责任制得到进一步落实。各单位通过对党风廉政建设责任制的工作目标、工作任务的逐级分解，党风廉政责任书的签订，廉政建设保证金的交纳等方式，把廉政责任落实到部门和岗位。不少基层单位中层及以上管理人员与厂纪委签订廉洁自律承诺书，党风廉政建设责任制的考核得到进一步细化和落实。
(三)课题研究取得成效，效能监察工作深入开展
初，公司纪委为贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系---2012年工作规划》和公司纪检监察会议精神，提高公司系统纪检监察工作服务企业改革发展的能力，推动公司党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，提出了在基层单位有针对性地开展纪检监察工作理论研究。各单位根据自身的情况和行业特点，结合管理工作实践中难点和热点问题，认真开展课题研究，内容涉及创新教育方式，增强廉洁从业意识;重点岗位和关键环节的管理;深入开展效能监察;如何发挥审计和财务监督作用;完善“三重一大”制度;规范公务消费;建立完善招投标制度等方面。课题研究开展过程中，各单位领导高度重视，多数单位的主要领导亲自过问或担任课题组长，调研工作结合单位管理中存在的突出问题扎实开展，不仅理性上有思考，对加强企业管理也起到了积极的促进作用。
效能监察工作进一步加强。各单位按照公司年初纪检监察会议要求，继续深入开展效能监察。针对企业生产经营的重点和管理的薄弱环节，选题立项，在燃煤管理、工程项目招投标、大宗设备物资采购等方面开展效能监察，取得了一定的成效。全年开展效能监察共立项42项。通过监察，为企业避免或挽回经济损失 866万余元。
(四)努力作好群众来信来访督办工作
公司纪委认真对待群众信访举报，严格按照有关程序和规定处理举报信件，加大调查核实力度，做到举报和反映的问题件件有落实，事事有结果。对不实举报及时澄清。同时，公司纪委高度重视省纪委及省国资委纪委转办的举报信件，责成相关单位纪检监察部门对群众反映的问题进行落实和解释答复，并向上级纪委及时作了汇报。各单位纪委通过开设群众意见箱、厂长书记信箱等方式，及时了解职工群众关心、关注的热点和难点，认真核实和查处职工群众的举报信件。信件有效督办和调查落实达到了对职工群众负责，对被反映人员负责，保持企业和社会稳定的目的。
(五)队伍建设得到加强，纪检监察工作水平不断提高
各级纪检监察部门按照公司的要求，结合本单位实际，切实增强围绕中心、服务大局的自觉性，把促进企业发展作为纪检监察部门工作的出发点和落脚点，把纪检监察工作有机融入(来源：http://)企业的生产经营管理之中。一是健全组织机构，配好配齐纪检监察干部，为工作的顺利开展提供组织和人员保证。二是加强了纪检监察干部业务能力建设，加强法律知识、党内法规、纪检监察及经营管理专业知识的学习，努力提高开展党风廉政建设和反腐败工作的能力，提高对党组织和党员领导人员实施监督的能力，提高依法依纪办事的能力。
(二)遵义产业公司纪检监察工作回顾
，遵义产业公司主要是围绕打造中电投集团公司产业集群、加快贵州省资源控制布局这一中心开展工作，并经历了管理层级的调整。一年来。遵义产业公司的纪检监察工作在中电投集团公司的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中纪委七次全会、中电投集团公司年初工作会、党群工作暨纪检监察工作会精神，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，坚持围绕中心抓廉政，服务大局促发展，扎实推进纪检监察工作，为公司全面完成各项工作目标营造稳定的环境。
一是加强学习教育。组织领导干部认真学习廉政建设的各种文件和讲话精神，领导人员廉洁自律各项规定，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢拒腐防变堤防，提高抵御风险的能力。
二是定期召开专题民主生活会。定期召开专题民主生活会，学习党的作风建设的有关文件，认真查找领导班子成员在思想作风、学风、工作作风等方面的不足，进一步增强了公司领导干部加强作风建设的自觉性和主动性。
三是坚持民主科学管理。公司始终坚持民主决策、民主监督、民主管理，定期召开工作例会，掌握情况、研究问题、协调工作;认真执行民主集中制原则，实行集体领导与分工负责相结合，凡涉及重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用问题，坚持集体研究讨论决定，充分发挥领导班子的整体作用，防止决策失误，提高了决策的科学性和正确性。
四是强化制度执行。公司根据中电投集团公司的要求，认真研究并制定了项目建设期的相关规章制度，初步建立了自律制衡机制，并在工作推进过程中严格执行。
五是严把经济行为廉洁关口。公司在项目洽谈、招投标、合同管理等经济行为中严格把关，特别是加强项目建设过程中的关键环节的管理控制，依法依规管理企业，防范了企业风险，确保了项目稳步推进。
二、存在的问题和不足
一年来，金元公司、遵义产业公司党风廉政建设和纪检监察工作取得了一定成效。但同时我们也应该清醒地看到，公司系统的反腐倡廉工作任务还很艰巨，加强企业管理的任务仍然十分繁重。主要表现在：党风廉政建设责任制还需进一步抓好落实;部分领导人员的廉洁从业意识还有待提高，对领导人员特别是主要领导的监督还很不到位;重要岗位和关键环节的监督制度有待进一步健全完善,已有的一些制度还缺乏刚性，制度的执行力还需进一步提高;纪检监察队伍建设还不能适应形势发展需要。特别是中纪委和省纪委查办案件暴露出的公司在过去管理中和领导人员自律上存在的问题，令人警醒和深思。这些问题应引起公司上下的高度重视，并切实加以解决。
三、的重点工作
是金元公司资产重组后，中电投贵州产业发展进入全新里程的一年。从内部管理来看，过去管理中存在的问题在去前年相对集中暴露，亟需进行管理整改。从外部经营环境来看，应对国际金融危机的不利影响，减亏挖潜、加强管理压力进一步增大。从承担的责任来看，金元公司、遵义产业公司将逐步整合，肩负起中电投集团在贵州区域发展的重任，集团公司对贵州产业的发展寄予厚望，要求通过管理，提高效益，作出贡献。同时中电投集团公司提出今年是“标准化管理推进年”，在如何提高企业管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下，充分发挥纪检监察在公司健康发展中的保障促进作用，显得更加迫切、更加重要。
纪检监察工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议以及省纪委十届三次全会精神，紧紧围绕企业的改革发展稳定大局，找准纪检监察工作的着力点和切入点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，以进一步落实公司党风廉政建设责任制为抓手，不断创新工作思路和工作方法，全面推进公司系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为企业实现既定工作目标提供坚强的政治保证。
(一)大力推进惩防体系建设努力形成反腐倡廉长效机制
各级纪检监察机构要不断深化改革、健全制度，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，大力推进惩治和预防腐败体系建设。要结合本单位的工作实际，把惩防体系与企业生产经营管理机制紧密结合起来，充分发挥好惩防体系的统领作用。今年，着重做好两个方面工作：一是制定工作方案。公司层面，将根据中电投集团公司《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划〉的实施办法》，结合工作实际，制定专项工作方案，加强此项工作的组织领导，分解目标任务，明确责任分工，细化工作措施。各单位纪委要根据公司的要求，制定本单位的工作方案，切实把工作抓紧抓好。二是要抓好工作落实和监督检查。根据中电投集团公司《实施办法》部署的具体任务逐一抓好落实，并加强信息反馈和情况通报，作好分类指导。同时，将开展调查研究，对公司工作方案落实情况，以及基层企业的工作情况进行监督检查，确保此项工作不流于形式，不走过场。
(二)扎实做好反腐倡廉宣传教育工作，促进各级领导人员廉洁从业
反腐倡廉宣传教育工作是宣传思想工作的重要组成部分，是反腐倡廉建设的基础性工作。各单位党委(党组)要把反腐倡廉宣传教育融入本单位的生产经营管理之中，寓于党的思想、组织、制度、作风建设之中，通过党委(党组)中心组学习、上党课等形式，充分运用各种教育载体，开展党风廉政宣传教育，筑牢广大党员特别是党员领导人员拒腐防变的思想道德防线。一是要深化党纪和国家法律法规教育。组织广大党员认真学习党章和其他党内法规，增强遵纪守法意识，利用典型案例开展警示教育，以案明纪，就案说法，教育和警醒广大党员干部。二是要重点加强对领导人员的廉洁从业教育，牢固树立社会主义荣辱观。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，教育和引导各级领导人员讲党性、重品行、作表率，做到清白做人、干净做事。三是加强对重要岗位和关键环节管理人员的宣传教育。对一些易发、高发腐败问题的工作领域，切实加大宣传教育力度，重点加强对“管人、管钱、管物”的三管人员，特别是电煤管理人员的宣传教育工作，让党风廉政宣传教育进车间、到一线。四是加强廉洁文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好工作氛围。培育员工良好的自律意识和行为习惯，探索建设具有公司特色的廉洁文化，促进公司企业文化建设。
在油田企业中开展纪检监察工作，必须要围绕思想观念及制度创新等方面进行，根据党风廉政建设及反腐败斗争，不断提高对纪检监察工作的要求。特别是在新形势下，纪检监察工作要特别注重思想观念的更新，加强制度的创新。
一、加强石油企业的思想观念创新
加强石油企业的监督检查工作，首先要做的就是思想观念的更新，利用现代化的管理理念进行实践指导。面临新的国际形势，当前纪检监察工作面临的环境越来越复杂，因而对于纪检监察工作的要求也逐渐提高。为了适应现代化的发展局势和客观要求，需要石油企业不断解放思想，树立现代化的创新意识，将改革创新和与时俱进的精神融入到纪检监察工作的实际当中。
创新石油企业的纪检监察工作思想观念，首先要敢于自我否定，并突破原有的思维定式，吸收现代化的管理理念，在原有的思维模式和思想观念上不断的发展。其次，坚持以科学发展观为指导思想，深入实践的进行探索，牢牢把握着力点，贯彻以人为本的思想。最后，要有针对性的对石油企业进行开拓创新，用新时代的观念谋篇布局，根据党风廉政建设和反腐败的基本思想，有针对性和时效性的改善石油企业的内部环境，建立良好的企业环境。
二、强化石油企业的纪检监察制度
在石油企业当中，纪检监察工作必须加强反腐倡廉的教育和防御结合的管理制度，建立科学的监督管理机制，从根本上保障石油企业有章可循。
就当前现状来说，石油企业的积极检测制度还不够完善，在制度和机制上还存在“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的缺陷，难以用一套玩站的制度管权，更谈不上反腐倡廉的具体实践。因此，要强化石油企业的纪检监察工作，必须要建立起一套不能腐败的防范机制和一套不敢腐败的惩治机制，更加需要一套不需腐败的保障机制，才能从根本上确保石油企业的干部正确使用权利，切实的做到立党为公、执政为民。
第一，必须要建立起健全的教育机制。
在石油企业中建立健全的纪检监察制度，首先要有基本的管理理念和思想核心。其中教育是最基础的步骤，加强纪检监察工作的制度建设，要提高反腐倡廉教育的有效性和规范性，建立强有力的教育格局，将反腐倡廉的教育工作纳入到企业的总体部署当中，并将其作为规范党员行为的基本规范。
在企业内部，要建立和推行领导的廉政谈话和廉政承诺等教育工作制度，将反复倡廉的教育工作制度化，同时将其纳入到党风建设的责任当中，在培养企业内部党员干部的时候，作为培养选拔和奖惩的基本环节。同时，需要建立起监督检查的考核评比工作和表彰奖励工作机制，将反腐倡廉的教育落到实处。最后，必须要创新教育内容和教育形式，设置典型的示范式教育，不断提高教育的针对性和时效性。
第二，加强石油企业的监督机制建设。
要强化制度建设，监督机制必不可少，特别是在石油企业，健全有效的决策权和执行权，通过各项权利的相互制约和协调，从而形成健全的运行机制。首先，要认真执行，并且不断完善监督机制，敢删党内的监督机制，健全监控机制，有效的拓宽渠道，形成监督合理，从而加大监督控制的力度;其次，采取有重点机制建设方式，对于重点人员和岗位，进行全方位的监督控制，切实的提高石油企业的工作效率，对于石油企业的掌权者，要进行全程式的立体监督，坚强对重要部门和岗位的监督，通过对部门和岗位的权力细分，形成一对一的管理监督模式;最后，要有效的拓宽监督渠道，强化监督力度。坚持石油企业的党内监督和党外监督，对于重大项目和重大资金等情况进行着重管理，并通过舆论监督、审计监督和民主监督相结合的方式形成立体化的监督机制。
第三，创新石油企业的奖惩机制。
对于石油企业的惩治制度建设，必须要有针对性的完成，从而保障其制度具有实效性。首先，需要建立健全腐败案件的及时查处机制，并通过多角度的调查分析和专项治理制度，形成配套的责任制制度。其次，对于滥用职权和腐化堕落的领导干部，要严格的追究责任，从而防止权利腐败的滋生，执行出发的过程也必须到位，绝不进行拖延处理和折扣执行。
综上所述，油田企业开展纪检监察工作，首先必须要有创新的思想观念，根据思想核心建立健全的纪检监察机制，从而保障油田企业的制度规范化、管理高效化。
(作者单位：大庆油田创业集团纪委监察部)
xxxxx纪检监察工作
年度总结暨安排
ZZZ年度工作总结
xxxxx成立于今年年初，分公司党委经集团公司党委批准于今年X月X日组建，公司成立较晚、党委组建较迟，公司纪委和纪检、监察、审计部门还没有单独设立。2010年分公司党政按照“固本强基开好局、求真务实抓执行”的工作思路，在纪检、监察方面主要开展了以下工作。
一、领导带头，抓好党风廉政建设责任制落实工作
虽然由于公司组建晚、党委成立晚，集团公司党委没有同分公司签订党风廉政建设责任状，但是分公司领导的责任主体意识很强，带头按照责任制的有关要求和《2010年xxxxx廉洁从业及党风廉政建设责任制工作安排》的有关规定落实工作，在有关会议场合作出廉政承诺，并喊响“向我看齐”，率先垂范，发挥了表率作用。分公司领导班子和所属单位领导班子特别是党组织“一把手”按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作，真正体现了“党委统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，部门各负其责，全体干部自觉参与”的工作格局，为促进分公司范围内党风廉政建设责任制的落实发挥了主导作用。
二、注重教育，不断提高干部队伍整体素质和廉洁自律意识 在广大党员干部中间认真组织传达、学习党的十七大五中全会、胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拨任用工作责任追究办法(试行)》等各项廉政从业的文件和规定。认真开展党风廉政教育，从xxxxx的高度出发，以“树立崇高的使命感”为主
题开展座谈讨论，努力提高党员干部洁身自好、廉洁从业的主动意识，真正做到“自重、自省、自警、自励”，在分公司工作主要为基本建设工作的情况下，在基本建设花钱、用人这样的敏感领域里，全年分公司没有发现干部违纪违规问题。
三、完善制度，严格按程序依制度开展监察工作
今年作为分公司党委工作开局的基础年，全年开展了整章建制工作，首当其冲健全完善了纪检监察方面的管理制度，制定了“三重一大”议事规则、党政联席会议制度、招标监督管理办法、党风廉政建设考核办法等9项规章，除党风廉政建设考核办法待2011年全面落实党风廉政建设责任制时予以开展落实外，其他制度均已开始严格执行。重大事项均按照程序集体决策，对热点领域开展全程管控式的监督管理，对关键环节制定详细的监督细则，比如在招标监督管理办法中就针对各种招标方式下的监督方式和监督细则都做了明确规定。
四、抓住重点，以效能监察工作推进项目建设进度
一是针对确定的效能监察项目实施专项监察。全年根据稳妥推进项目前期审批和现场建设进度的工作重点，将项目前期工作落实、工程招标工作、工程进度控制等三方面工作单独立项，进一步畅通民主监督渠道，健全监督网络，对举报、发现问题的职工进行奖励，充分发挥职工群众的监督作用，保证所立项目顺利实施，同时，定期召开分析会，通报情况，查找不足，进一步强化督促和考核，推进效能监察工作不断向纵深发展。二是重点深入开展工程建设中的效能监察工作。在集团公司对项目建设投产目标重新调整后，施工组织计划重新排定，项目工期、质量、安全、投资控制的担子更重了，在这样的关键阶段，将进一步强化对工程建设全过程的管理和监督，督促各部门和有关单位严格按照排定的工期计划执行，针对工程设计、施工等重点环节开展监察，确保工程建设质量优、安全好、进度快。
五、精心组织，细致开展“小金库”专项治理工作
按照集团公司统一部署，分公司在“小金库”专项治理方面主要开
展了以下几方面工作：一是落实组织保证和思想认识基础;成立“小金库”专项治理工作领导小组，认真学习有关文件精神、政策规定和工作要求，广泛动员，深入宣传，让广大干部职工充分认识治理“小金库”的重要意义，全面了解工作安排，正确把握处理政策。二是细致开展自查自纠和重点检查; 公司及各项目公司有关要求，自查范围涵盖全部表内表外单位、账内账外资金资产，自查自纠工作面达到了100%。对于采购、财务、库存等重点环节和重点部门，进行了重点检查。自查自纠阶段结束后，及时向集团公司“小金库”专项治理工作办公室报送了自查自纠总结报告及附表。通过本次开展“小金库”专项治理工作，虽未发现重大违法违规情况，但对加强企业内部控制，完善体制机制，堵塞管理漏洞，建立防治“小金库”的长效机制，彻底铲除滋生“小金库”的土壤等方面均起到了积极广泛的作用。
目前工作中存在的不足：一是XXX;二是新招部分人员原来没有从事过纪检等专职工作，在从事专业工作方面，经验和能力略显不足，亟待提高;三是XXXX需要调研学习，以改进工作。
ZZZZZ年工作计划
2011年时各个项目按照集团要求提前投产、加快项目建设的关键年，是争取更多煤炭资源的收获年，也是党委各项工作经过酝酿、布局、起步阶段全面铺开的一年，是党建工作的基础推进年。据此，2011年在纪检监察、反腐防腐工作战线的基本思路是：以宣传教育和学习培训为抓手，提高党员干部廉洁从业素质;以保工期、保廉政为目标，抓好专项效能监察;以花钱和用人为重点，落实日常工作的监督检查职能;以党风廉政建设责任制落实和整章建制为插入点，增强纪检监察部门的执行力，全面构建惩治腐败体系，夯实廉政建设基础。
一、进一步完善反腐倡廉制度体系，提高制度的执行力
2011年是 公司党委确定的“党建基础推进年”，也是纪检监察相关
工作固本强基、提升执行力的关键一年。要结合分公司各个项目建设实际和公司管理工作开展情况，紧紧围绕“人、财、物”等重点环节，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止在经济社会发展中出大的问题和大面积出问题。不断完善反腐倡廉制度体系。完善工程建设项目招标投标监督机制，研究加强开发建设工程项目招标投标、人员招聘录用等方面的监督制度。补充专业管理人员，加强人员培训，提升纪检监察队伍的力量和能力，提升工作执行力。
二、逐层落实责任，狠抓工作落实，全面开展党风廉政建设责任制工作
建立严密的党风廉政责任制，是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。总体计划第一季度抓布置，三月份前，从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。第
二、三季度抓落实，抓建设抓安全不忘抓党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。第四季度抓检查，按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
三、围绕实现项目建设投产目标，加大效能监察工作力度
2011年是项目投产目标和施工组织计划调整后，全面推进工程进度的关键一年，要围绕三个项目按时投产的核心目标，从以下几
个方面开展效能监察工作。一是将工程进度作为效能监察的重中之重，细化监察项目，具体化监察目标，加大监察力度和频率，促进项目公司、参建单位都能全力以赴加快项目建设进度。二是扎实推进分公司机关作风建设，坚持不懈地教育和引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，满腔热情、高度负责地承担和履行自己的职责，工作靠近一线、贴近前沿，必要时到建设现场蹲点值班，提高解决建设中有关问题的效率，推进项目建设各项工作的落实。三是积极参与自2011年开始实行的绩效考核工作，保证绩效考核的公平、公正、公开，发现考核标准、考核办法、考核责任划分方面存在的问题和不足，提出整改意见，确保绩效考核在促进企业整体效能发挥方面的重要作用。
四、全面履行工作职责，在各项工作中发挥好监督检查职能 要根据分公司各项工作的的开展情况，按纪检监察工作的四项职能，切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展职能部门职责履行情况的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。对所属基层党组织领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查，采取听汇报、开座谈会等形式，促进领导干部自觉遵守各项规定，发现问题及时处理。通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题，要进行严肃处理，构成立案的，要按案件办理程序查处，违法违纪的，要按法纪规定进行处理。
五、加强宣传教育工作，将预防和教育为主的工作方针落实到位 宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能，是构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作，将要在内容上突出五个重点：一是要以《廉政准则》、《若干规定》为重点;二是要以集团公司纪委廉洁从
业及党风廉政建设责任制工作安排为重点;三是要以xxxxx、xxxxx分公司有关党员领导干部廉洁自律各项规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点，大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习，努力完成规定的学习笔记和心得体会数量，保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课，不少于两次;运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次;订阅《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》，年内给党员干部发有关学习资料不少于2本，尽量满足大家学习需要，要安排适合机关党员干部特点的学习内容，启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习，一要增强廉洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制各种腐败思想的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与腐败行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。
在xxxxx这个全国经济发展最快的地方，在公司工作主要处于基建领域的情况下，反腐防腐工作面临着更大挑战。坚决反腐防腐是确保项目按期、保质、安全建成的前提，是xxxxx 又快又好建成的前提所在。必须坚持扎扎实实构建反腐拒变的工作体系，认认真真地落实好各项工作部署，从项目和基地建设的开始，就夯实廉政建设基础，为项目早日建成、为基地又快又好发展保驾护航。
作为传统的老牌国企，中国电信在新形势下如何拒腐防变，保持强大的生机与活力，从而实现其国有资产保值增值，不断做大做强，跻身世界一流电信企业的历史使命?本文试就此问题进行了相关调研。
当前电信企业反腐倡廉工作面临的问题
在当前，电信企业反腐倡廉工作面临的问题，大致可归纳为如下几个方面：
一、不容回避的“大企业病”
被誉为“全球第一CEO”的杰克〃韦尔奇先生曾经十分鲜明地指出：机构臃肿、官僚主义、执行不畅、效率拖沓等“大企业病”，是大型、特大型企业集团的“通病”，即使如通用电气这样的世界级优秀企业也不能避免。勿庸讳言，中国电信集团也存在这方面的问题，而这些问题的存在，势必也影响到反腐倡廉这项战略性工作的执行效率和实际效果。
企业中的腐败现象日益严重。我国拥有庞大的国有企业群，由于国有企业管理体制存在着深刻弊端，发生在国有企业中的贪污腐败事件近年来呈上生趋势，并且已构成了当前腐败现象的多发区和高发区。近年来，企业中发生的领导利用职权贪污受贿、挥霍浪费、挪用公款等现象日益突出，部分国有企业陷入亏损的原因之一，就是某些企业领导和其他经营管理人员对国有资产实施猖狂掠夺和恣意浪费而造成的。
二、中国电信具有自身特色的问题
中国电信在反腐倡廉这项工作上，除去共通性问题外，还有着具有自身特色
的问题，可从三个方面考察：
首先，中国电信是国有企业。“国有国有，大家都有”，反正谁都有企业的一份子，企业不归哪个老板私人所有，因而员工觉得“我去监督谁呢”?——即“反谁的腐败”。
其次，中国电信近三五年来在各级公司推行薪酬制度和岗位聘用制度改革，岗位等级和薪酬等级直接关系到员工个人价值实现，甚至是全家人的幸福生活。这种现实形势决定了员工在更多的时候即使面对腐败现象，也只好听之任之——即“不敢反腐败”。
第三，中国电信企业内部各项工作都是“只对上负责，不对下负责”，各项事权的分配也是“向上集中”。这就使员工即使敢于反腐败，也缺乏必要的监督权限和制约利器，而且现实情况中的其他反腐渠道也是非常有限且效率低下——即“不能反腐败”。
三、电信企业现有的反腐治理架构及其主要缺陷
中国电信现有的反腐治理架构可描述如下：从集团公司到省公司，再到市公司，这三级公司均设有纪检监察部门，一般都设有相应的专职纪检监察干部;县公司只配备兼职纪检监察人员，而无专职纪检监察部门;各级公司重大事宜一般由总经理办公会决策，纪检监察干部一般不参与总经理办公会;公司各项预算费用的使用情况向职工代表大会作总体性报告;各级公司总经理一般均兼任党委书记;各级公司总经理一般都是国家干部，同时受到地方纪委和上级公司纪委的监督。
由此可知，中国电信现有的反腐治理架构存在如下明显缺陷：一是纪检监
察不独立，缺乏足够权能;二是纪检监察机构对重大决策参与不够，缺乏事先预防性监督;三是党政不分家，权力过分集中，缺乏足够制约;四是职代会等企业民主管理机构监督不到位;五是地方纪委的监督，因不了解企业相应资讯，往往流于形式，效能低下。
提升电信企业反腐倡廉工作效能的途径和方法
针对上述问题，对于提升电信企业反腐倡廉工作效能，我们提出如下解决途径和方法：
一、全面落实《公司法》相关规定，创新工作机制
如前文所述，要使员工“监督谁、敢监督、能监督”，必须强化企业员工主人翁意识，创新工作机制，具体可采取如下措施：
1、树立“责权利相结合”意识，明确重点监督对象
在企业内部大力开展岗位责任识别与重申活动，宣扬“责权利相结合”意识，按照“干部权限越大，腐败机会越多，发案危险越高，事后危害越大”的基本理念，将涉及人、财、物事宜的关键岗位人员纳入全体员工视野，列为重点监督对象。
2、全面落实《公司法》相关规定，尝试建立企业职工监督委员会、开展重大事项质询活动。
《公司法》第十八条规定：“公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议”。类似这样的条款在《公司法》中不止一处，
在此仅举一例。由此可见，员工监督企业管理层是一项法定权利。
实践中，职代会的监督作用并未能充分发挥，一般还处于“举举手、画画圈、鼓鼓掌、喝喝酒”的状态。中国电信可尝试在企业内部建立“职工监督委员会”，成员由生产一线的职工为主体组成。改革职代会预算执行报告形式，对重大支出由职工监督委员会进行专项质询。通过对重大经费使用情况的质询活动，让各层级公司的全体员工更加清楚企业运营情况，更好地形成“大家都来监督”的良好氛围。
3、关键岗位管理人员的选拔任用实行“公推公选”
如前所述，员工不敢监督的原因更多地是由现实形势决定的。员工个人荣辱很大程度上系于领导个人好恶，因而一般对腐败现象都是“事不关己，高高挂起”，或是“有心无力，徒叹奈何”。要解决这个问题，必须要进一步优化各级公司涉及人、财、物关键岗位管理人员的选拔任用机制。
实践中，要切实改革计划体制下的“由少数人来选，在少数人中选”的过时作法，实行公推公选，让各级各层管理人员的选拔聘用从“小会议室”走向“大演讲台”，让企业员工参与评判与决定。江苏省的党政干部选拔任用机制创造了数项“全国第一”，可谓开风气之先。政界的作法对中国电信这样的传统国企当有很强的借鉴意义。通过进一步扩大管理层选拔任用的透明度，进一步扩大企业职工的有序参与，进一步健全任前公示，群众评议等程序，进一步强化岗位责、权、利平衡，必将能进一步提升企业管理层的责任感和使命感，进一步激励他们率领广大电信员工披荆斩棘，攻艰克难，实现企业的蒸蒸日上。
二、纪检监察实行统一垂直领导，并实行定期巡视制度
要使纪检监察干部真正对所在层级公司管理层起到有效监督作用，首要前提是让各级公司的纪检监察干部独立于他所在层级的公司，对其岗位、待遇等事项实行中国电信企业内部统一垂直领导，使纪检监察干部摆脱“领导附庸”的地位，从而具备足够的监督权能，并确保政令畅通。与此同时，在全集团开展定期纪检巡视活动(如一年两次)，对腐败动向保持严密关注，从而真正发挥纪检监察干部的效用。
三、充分利用电信企业专业优势，用科技手段强化监督
电信公司是经营网络与信息产品的技术型企业，在反腐倡廉工作中可充分发挥这一专业优势，有效挖掘网络监督潜力。可考虑在企业内部建立“反腐倡廉网络论坛”，以强化舆论监督。网络环境有利于员工更真实地表达关切，更清楚地反映意愿，更有力地抒发心声。纪检监察干部可定期对论坛所反映的问题进行搜集，并在企业内部予以公布，必要时可召开相关会议，以提前发现问题，有效扼制腐败案件的发生。
四、进一步强化集体领导
“以集体领导的形式掩盖个人专断的实质”，“集体负责最终导致无人负责”，这是我国党政机关和国有企业在集体领导方面的两大顽疾。对此，可分别课以对策如下：在强化集体决策、防止个人专断方面，可推行重大决策“无记名票决制”，以集休意志制约个人意志;在防止以集体名义回避责任方面，可推行“领导问责制”，对于造成损失或影响的案件，视案件具体情况，对于“一把手”和直接责任领导进行严厉问责，要求相应领导作出公开说明情况、自我批评、深刻检讨、停职反省、引咎辞职等程度不等的负责行为，触犯刑律的依法移送司法机关处理。
五、发扬党内民主，不断与时俱进
中国电信各级公司总经理一般都兼任党委书记，个人集权的问题十分突出。依照党章规定，党内权力结构应该是“党员代表大会-全委会-常委会”，但在实际运行中，很多时候却变成了“书记-书记办公会-常委会-全委会-代表大会”，使党内权力关系模糊。
十七大报告提出：要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。在各级企业的党内权力运行中，应认真贯彻落实十七大精神，充分发挥企业内部每一位党员的监督作用，涉及企业全局的重大决策应征求党员意见，在十分必要的时候可召开党员代表大会予以民主讨论，经充分酝酿后再行决策。
“俱怀逸兴壮思飞，欲上青天揽明月。”让中国电信集团公司成为治理完善、运营高效、品质卓越、名副其实的“世界级通信大鳄”，这是中国电信全体企业员工的共同理想。做好反腐倡廉这项事关全局的专项工作，将为这一理想的早日实现形成有力助推。
二〇〇八年九月二十日
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