国企党员工作经验总结

2022-04-01 版权声明 我要投稿

年复一年,日复一日,当一段工作完成后,或是一个项目结束后,回首工作与项目的过程,从中反思不足之处,可获得宝贵的成长经验。因此,我们需要写一份工作报告,但如何写出重点突出的总结呢?今天小编为大家精心挑选了关于《国企党员工作经验总结》仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:国企党员工作经验总结

年国企党建亮点工作材料国企党建特色工作国企典型经验

念好“三字诀”深化拓展国有企业党建

我州抓紧落实“基层党建巩固年”关于国有企业党建的重点任务,念好“简”“新”“管”三字诀,推动国有企业党建工作深化拓展。

念好“简”字诀,把“重点任务”优化为“基本要求”。立足实际,根据国有企业党建工作 x 个方面 xx 项重点任务的要求,制订西双版纳州国有企业党建“五项基本要求”,从最基本最容易的要求入手,进而推进总体任务的落实。目前,党组织覆盖率为 xx%,“党建入章”完成率为 xx%,党组织讨论研究前置程序完成率为 xx%。

念好“新”字诀,把“劣势”转变为“优势”。加强对新建支部、新任支委、新进党员的管理,从起步阶段开始就严抓、严管,抓支部规范化建设,抓党员“习惯养成”,注重总结和推广经验做法,持续在“基层党建推进年”“基层党建提升年”“基层党建巩固年”发力,国有企业党建由弱变强。20xx 年以来,通过“国有企业党建下基层”活动、全州基层党建业务能力提升专题培训班、“万名党员进党校”等,全州国有企业党务工作者和普通党员在思想上、精神上、能力上得到洗礼和提升。

念好“管”字诀,把“后进”整顿为“先进”。建立《党建工作领导小组成员挂钩联系国有企业党支部工作制度》,合理分工布局,均衡工作力量,明确指导任务,落实“责任田”。在企业实行党建工作抓得“好”的党组织结对帮扶“差”的党组织,以先进带后进,抓两头带中间,推动共同进步。着力解决党建经营“两张皮”问题,把党建工作融入生产经营管理全过程,以生产经营效益来检验党建工作成效。

“1234”创新体系,打造国企党建亮点

全面贯彻落实从严治党要求,不断提升基层党组织党建工作科学化水平,促进党建工作出亮点、出特色、出成效。xx 市现代集团各基层党组织发挥主观能动性,结合本单位实际,积极探索新形势下基层党建的新思路、新途径,不断丰富主题内涵,创新活动载体,找准党建与转型发展的最佳结合点,打造出独具特色的党建品牌。近年来,集团公司党委先后荣获“xx 市学习型领导班子、市党风廉政建设责任制考核先进单位、市级“先进基层党组织”等荣誉称号,并形成了“一条主线,两个抓手,三个载体,四个创新”的党建工作体系。

一、一条主线:全面从严治党 ①建立健全党建工作责任制,通过“两书一表”三级对标,把从严治党责任压紧压实,即坚持每年印发党建工作要点和工作意见书、签订党建工作责任书、落实年度党建重点工作任务分解表,集团党委与二级公司党组织,二级公司党组织与基层党支部层层签订,健全党建工作党委书记负总责,“书记抓、抓书记”,“一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。

②积极落实“基层党组织书记抓基层党建述职评议工作”,实施基层党组织书记抓党建工作和履行党风廉政建设主体责任双报告制度。督促各单位党组织主要领导管好班子、带好队伍,认真落实“两个责任”,把党建工作旗帜鲜明的抓起来、扛起来、严起来。

二、两个抓手:企业文化建设、党群共建

①以企业文化建设为抓手,厚植国企党建工作根基。

以党建“带”文化建设,发挥党组织思想政治工作优势打造先进企业文化,实施“文化理念落地工程”,先后完成企业文化理念识别系统(MI),行为识别系统(BI),视觉识别系统(VI)三个方面的基本框架设计,制作《现代企业文化》《现代集团之歌》《出彩现代人》《现代宣传片》等,巩固广大党员职工共同奋斗的思想基础; 以文化建设“促”党建,借助企业文化建设进一步推动和深化党风廉政建设,组织开展“传承好家风”征文比赛,编制《现代清风》手册,创设“廉政加油站”,通过廉政宣传栏、廉政文化栏、学习资料栏等“三个专栏”定期发布信息,对全体员工特别是党员领导干部从思想源头上筑起拒腐防变的屏障,扩大党的工作覆盖面; 办好《现代信息》《现代集团报》等内外部媒体及集团网站、官方微信等新媒体,充分发挥集团党委喉舌作用,牢牢把握正确的舆论导向,为企业发展鼓与呼,切实提升员工的荣誉感、归属感。

②以党群共建为抓手,激发基层党建新活力。

引入“大党建”工作理念,深化党群共建,从工作机制、组织体系、活动形式等多方面入手,形成党、工、团“三位一体”党建工作格局。

构建大党建工作机制。制定《党群共建强基工程实施方案》和《党群共建规范化标准》。对党、工、团的班子建设、机构设置、目标任务等作明确规定,形成党群工作“一体化”工作机制。

规范党建工作台账,编制印发市现代集团《组织工作手册》,每年一册,含 20 项党建工作共性内容和基础资料,统一格式,统一文本,

规范管理,专人记录,推动基层组织工作制度化、规范化。

三、三个载体:现代集团党政校、克难攻坚专项行动、惠及员工双十活动 ①以现代集团党(政)校为依托(20xx 年 x 月挂牌成立),充分发挥所属东方学院教学资源优势,将党性教育与技能教育相结合,引入个性化定制理念,抓紧抓实“十大培训”。近五年累计举办各类培训xx 余期、参训 xx 余人次。培训内容涵盖党的理论、党风廉政、法律法规、公文写作、电子信息、安全生产、财务管理、项目建设、资产管理、经营战略、人力资源、生活素养等十几类。

②以“克难攻坚当先锋”行动为载体,把党建资源和红色细胞优势力量从“面发力”改为“点发力”,组织一批敢担当、能干事的基层党员上火线、挑大梁,强势推动集团改革转型发展破难攻坚。五年来,集团党委持续组织开展“破难攻坚创先争优”专项行动,不断深化,抓长抓细。总结一套“作战攻坚法”,明确时间节点、牵头领导、责任人,以目标倒逼进度加快,以时间倒逼程序简化,以督查倒逼落实到位。

20xx 年,十大项目百日攻坚等“五百攻坚大行动”;20xx 年,信息系统开发等“破难攻坚七大行动”;20xx 年,二轮重组等“破难攻坚六大行动”;20xx 年,开展“投资有效攻坚”、“业务扩张攻坚”、“架构瘦身攻坚”、“运作提效攻坚”、“信息建设攻坚”等克难攻坚五战;20xx 年,实施招商引资、依法治企等“十大攻坚”项目。

③以惠及员工“双十”活动为重点,集团党委每年为职工举办“十件实事”、开展“十项活动”,让广大职工共享企业改革发展成果。

“十件实事”回应职工关切,围绕职工薪酬改革,活动阵地建设,工作环境改善,病困职工救助等方面,想员工之所想、急员工之所急、解员工之所需。

“十项活动”以丰富职工业余文化生活,满足职工精神文化需求为出发点和落脚点,发挥群团组织优势,组建现代舞蹈团、现代书法社、青年读书会、摄影兴趣小组等社团,组织开展职工(趣味)运动会、青年联谊、读书征文、文艺汇演等文体活动,进一步增强职工的归属感和荣誉感。

四、四个创新:创新发展党员工作制度、党内监督机制、人才培养模式、党建+互联网 ①创新发展党员工作制度 贯彻落实中央关于做好新形势下发展党员工作的有关精神,严格把好党员发展“入口关”,结合企业实际,制订《发展党员红色积分制管理办法(试行)》,注重党员发展的阶段性,着重考察入党申请人、入党积极分子、预备党员三个阶段,主要围绕政治素质、道德品质、遵纪守法、工作表现等方面设置考察项目指标并量化赋分,积分记录从入党申请人递交书面入党申请书开始,按照“一人一表”的要求,由所属各单位党组织统一按照《xx 市现代集团发展党员红色积分登记表》,印制建立积分档案。同等考察期内,入党申请人、入党积极分子、预备党员红色积分结果达到 xx 分以上、且排名靠前者,可获得下一阶段推荐资格。促进入党各阶段考察培养工作的制度化和规范化。

②创新党内监督机制 实施纪检监察机制改革,设立“监察监事中心”,整合各单位的纪

检监事力量,推行“专兼职结合+委派”模式,实现纪检监事的全覆盖,形成纪检监事队伍的网格化管理,监督中央方针政策和决策部署在企业的贯彻落实,查找企业在管理中存在的漏洞,推进重点领域和重点岗位廉政教育和廉洁风险防控工作。

③创新人才培养模式 坚持党管干部、党管人才原则,严格执行干部选拔任用的原则和程序,做好中层干部调整补充和岗位交流。

推行师徒制人才培养模式,制定《xx 市现代集团“师徒制”试点管理实施方案》,以新入职员工、轮(转)岗员工、专业技术培养对象为重点,采取双向选择和组织指定两种形式开展“师徒结对”。

④创新“党建+互联网”工作平台 利用OA信息系统平台,探索发展党员信息化流程,梳理发展党员各个环节需提供的表单和资料,固化到系统流程中,促使发展党员工作在网上登记、网上提报、网上审查,目前已进行内部试运行。

用微信等工具开发完善党员共同学习、交流、互动的平台,传播党的知识、拓宽沟通渠道,建立两级党建工作微信平台 xx 个,打造“现代清风”和“现代党员微课堂”党建微信平台,逐步构建广泛覆盖、便捷高效的网络党建工作新模式。

第二篇:国企党建工作总结经验材料参考

在内容上下功夫。

在形式..上求突破。

在创新..上见实效。

党的建设关系重大、牵动全局。做好国有企业党建工作,努力形成“政治站位高、组织功能优、队伍能力强、基础工作实、党建成效好”的党建工作格局,对于以高质量党建引领和保障高质量发展具有重要意义。要讲好国有企业党建故事,感染带动党员职工助力党的建设,就必须从提高党建工作的针对性、渗透力和吸引力上入手,让党建工作更富活力和朝气。

在内容上下功夫。抓好政治理论学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,丰富形势政策教育和党课宣讲方式方法,促进党建工作充满“趣味”、提升“品位”,为国有企业发展增添动力。一是建立“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度。注重以上率下学懂学深,充分发挥示范引领作用,带动领导班子和广大党员深刻领会新理念、新思想、新战略,在读原著、学原文中悟原理、提境界。二是切实做到学思践悟。比如,在讲党课时,领导班子成员要做出表率,先学后讲,特别是要结合调研情况和国有企业的实际来讲,注重

把握实质学深讲透,以高质量的党课深化学习效果。三是切实做到知行合一。要立足实际做实做细党建工作,切实把党员干部的思想统一到各项重大决策部署上来。如水务行业,可围绕城市供排水管理、水污染治理、污泥处置等开展主题学习研讨,引导广大党员准确把握习近平生态文明思想的深刻内涵和核心要义,深刻认识集团作为城市基础建设主力军在全面落实水污染治理工作部署方面的政治站位和责任担当,要以稳健务实的作风、攻坚克难的勇气持续奋战,取得水污染治理的新突破。

在形式..上求突破。随着现代信息技术的发展和“互联网+”的广泛应用,在人们获取信息更加多样化多元化的新形势下,更应增强做好党建工作的自觉,特别是要建设好讲党建故事的平台和载体。一是加强党建工作的宣传引|领。国有企业要注重将本企业在党建工作方面的好经验好做法宣传出去,要找好角度深挖主题,力争以贴近党员职工的视角,紧跟时代发展的步伐,通过小切口来反映大时 代,用优质的内容、身边的故事打动、感染和弓|导党员职工,以此 推动党建工作的创新发展。二 是注重讲好党建故事。丰富各党支部学习方式,可充分利用新兴媒介,如企业官微、官博、抖音、快手等,播放专家辅导、各类专题片和身边的典型事迹及温情故事,展示正能量、凝聚精气神。三是用数据说话坚持问题导向。应主动设置议题,深入到党员群众中间,运用问卷调查和大数据统计等方法,对涉及企业全局性、战略性、改革性的课题和群众关心的热点难点堵点等问题开展调查研究,检视问题、深剖细查、多方纳谏,以叨刃向内的自我革命精神查

摆问题、找准症结,把具体工作和群众所思所盼有机结合,从而实现思想境界和工作效果的双提升。

在创新..。

上见实效。国有企业亟须破解党建工作与生产经营“两 张皮”的问题,要坚决杜绝"各持- 把号,各吹各的调”现象,坚持做有特色的党建,助力企业健康发展。-是聚焦主业开展“品牌 支部”创建工作。以“一企- -品”为契机,以创建“品牌支部”为载体,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强党支部书记结合中心工作、发挥群团组织合力抓党建的积极性、主动性和创造性,把党建嵌入中心工作,以"党建+"模式激励党员把党旗插在工地上,把考验当历练,充分激发干事创业活力。二是开展特色支部共建等组织生活"自选动作"。以规范化建设为抓手, 在做好“三会- -课”等组织生活"规定动作”的基础上,鼓励各支部创新开展特色支部共建等组织生活"自选动作”,广泛开展“支 部建在项目上,红旗插在网格上”等活动,进- -步 提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。三是落实基层党组织"头雁”工程。每年组织党支部书记参加专题培训班,积极建设高素质基层党组织带头人队伍;抓好党员"亮身份、作表率、当先锋”活动,推进党建与业务工作深度融合,提升企业品牌塑造能力和引|领服务群众工作的能力。

第三篇:国企工会工作经验交流稿

国企工会工作经验交流稿

近年来,公司认真学习贯彻全国深化创新厂务公开民主管理工作会议精神,落实省、市总工会创建厂务公开民主管理示范单位的工作要求,坚持以职工代表大会为基本形式,强化职工民主决策、民主参与和民主监督,深化创新厂务公开,有效地发挥了厂务公开民主管理在促进企业科学、和谐发展中的重要作用。我们的主要做法是:

一、强化运行机制建设,确保厂务公开民主管理规范运行 一是抓好组织建设。公司两级单位成立了由党政主要领导、纪检、组织、人事、工会、办公室等部门主要负责人参加的厂务公开民主管理领导小组;建立了党委书记为第一责任人,行政领导为第一执行人,纪检、工会领导为第一监督人,职工群众为第一评价人的责任制。明确了工会是厂务公开民主管理的日常工作机构、职代会是厂务公开民主管理的评价机构。

二是抓好制度建设。公司坚持全心全意依靠职工办企业方针。认真落实公司《职工代表大会管理规定》、《厂务公开管理规定》、《车间和班组民主管理规定》等制度,坚持把民主管理和企业内控体系建设有机结合,围绕物资采购、工程建设、检维修、生产、安全管理和产品销售管理等重点工作,制(修)订了280项规章制度,梳理和完善了308个管理流程。编制了《厂务公开民主管理工作手册》,明确目标,完善了程序。

三是抓好责任落实。实行厂务公开民主管理责任制。把职工是否拥

护、是否认可、是否满意,作为检验厂务公开民主管理成效和党风廉政建设的一项重要标准,纳入月份经济责任和文明和谐单位创建考核之中,与奖惩挂钩;纳入企业党建目标和党风廉政建设责任制中,与争先创优挂钩。

四是抓好质量评估。公司认真落实《吉林省厂务公开民主管理工作评估实施方案》,在全公司开展了以职代会标准化和厂务公开规范化建设的质量评估活动,对公司所属单位的厂务公开民主管理工作进行质量考核评估,整改落实。

二、围绕中心,落实职权,确保厂务公开民主管理收到实效 一是坚持企业重大决策公开。公司及所属单位坚持每年召开一次职代会,对经营方针、计划、资产重组、申请破产等重大事项,征求意见,形成职代会决议;对劳动保护以及重要规章制度,履行职代会审议程序;对涉及职工生活福利的事项,坚持由职代会审议。 二是坚持生产经营管理重点公开。公司坚持抓住企业经营管理中的难点、重点向职工公开,组织职工群众对企业进行民主管理和民主监督。特别是抓住物资采购、产品销售、基建工程承包、质量管理、财务管理等方面的公开工作。

三是坚持涉及职工切身利益内容公开。在薪酬及绩效考核上,对月份经营业绩考核办法、主要装置创效贡献奖励办法、综合管理考核补充规定以及工资总额管理办法等涉及职工利益的各种问题,提前交给职工讨论,在充分听取和征求职工意见基础上,使职工群众广泛认可

并通过公司局域网等渠道进行公开,保障职工的合法权益。 四是坚持党风和反腐倡廉建设情况公开。在民主测评领导干部上,对二级单位、机关处室及直属部门班子、厂处级干部考核进行公开;在廉政建设上,对三重一大执行情况公开,落实党风廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》、《领导干部廉洁从业承诺书》,推进惩防体系建设。

三、突出特点,创新发展,确保厂务公开民主管理不断深化 工作中,我们形成并坚持吉林石化公司169民主管理工作机制。 一是民主议政日。即:不定期地由职工代表团(组)长召集职工代表开展民主议政活动,由工会归纳汇总,跟踪督办。如乙烯厂每两个月召开一次会议,一年来职工代表提出问题58件,已经落实53件。 二是厂情发布会。公司各二级单位每月以经济活动分析等形式,按时召开厂情发布会,发布会由工厂各级干部、职工代表、管理人员等参加,通报企业生产经营情况。

三是民主管理信息卡。我们坚持运用民主管理信息卡的形式开展厂务公开活动。每当厂工会接到民主管理信息卡,先上报主管领导和主管部门,然后督促有关部门尽快落实,需要协商的,组织落实协商方案,并且在一个月之内必须通过职工大会、调度会、工会主席例会、《工会工作信息》等形式向职工进行答复。

四是职工代表活动日。坚持定期或不定期的组织职工代表参加民主管理活动。如化肥厂规定每月28日为职工代表参与工厂民主管理活动日,选派职工代表参与重大活动监督,考试监考以及基础工作检查

等。

五是职工代表质询制。污水处理厂每半年组织职工代表针对企业公开的劳动保护标准执行情况和安全工作落实情况进行质询;研究院每年召开职代会之前,先召开职工代表质询会议,由院长、主管副院长分别回答职工代的质询问题。

六是电子显示板。公司及二级单位在办公楼设立了电子显示屏,对干部聘任、发展党员以及评先选优等事项,随时进行公开。2011年,仅有机合成厂就针对工厂的人事任免、薪酬分配、评先选优、职称评定等方面,通过电子显示板公开110余次。

七是干部民主测评。公司及二级单位建立了对领导干部考核、民主测评和评议制度,并按照工作业绩、思想政治、作风能力、团结民主、勤政廉洁共

五个方面,采取量化打分方式进行测评。近年来,还采取了基层领导与公司机关领导双向测评的方式,扩大了测评层次。考核测评和评议的结果作为对干部提拔、任免的重要依据。

八是网上论坛。为方便职工反映意见、参与管理,在公司局域网上建立了吉林石化论坛,对职工通过网络提出的意见和建议,公司主管部门定期整理,并把意见或建议按照业务分类,送交相关处室处理,并将处理情况通过一定形式,及时给予反馈。

九是厂长(经理)信息直通车。建立了厂长(经理)接待日和厂长信箱制度,定期对职工代表提出的各类问题和建议,以会议的形式,逐一反馈意见。

通过强化厂务公开民主管理,职工群众参与、监督的意识和能力得到了有效增强,促进了企业科学管理,在企业健康发展中发挥了积极作用。

第四篇:国企党建经验交流材料

?

国有企业,是指国务院和地方人民政府分别代表国家实行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司。下面是本站为大家整理的国企党建经验交换材料,供大家参考。国企党建经验交换材料 2020 年是全面建成小康社会和“1035”计划收官之年,也是团体公司党委贯彻落实党的 109 大精神、全国国有企业党的建设工作会议精神和省党代会精神的重要 1 年,也是公司创新驱动转型升级发展的关键之年。今年以来,团体公司党委坚持政治引领,落实党要管党、全面从严治党要求,树牢“4 个意识”,严格落实制度,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战役堡垒作用,确保党建工作各项任务落到实处。

1、基本情况 ?

团体公司党委现有 2 个基层党委,4 个基层党总支,30 个基层党支部,党员总数为 3034 人。其中:在岗党员 2405 名,女性党员599 名、大专以上 2302 名、35 岁以下 1448 名、少数民族 241 名。入党积极份子 636 名,今年拟发展党员 210 名。

2、工作展开情况 ?

(1)坚持把思想政治建设摆在首位,推动党委履职尽责能力不断提高 ?

1 是始终坚持以习近平新时期中国特点社会主义思想为指点,贯穿学习教育全进程,牢固建立“4 个意识”,坚定“4 个自信”,坚定坚决做到“两个保护”,认真贯彻“1+3+3+改革开放”发展理念,完善《党委中心组学习管理制度》,展开党委中心组学习 5 次,采取党委班子成员专题讲座、研讨交换、分享感悟等方式创新中心组学习

情势,扎实展开理想信心教育,提升全部党员思想政治能力。2 是制定《团体公司 2020 年党建工作要点》,延续推动“两学 1 做”学习 ?

教育常态化制度化,用活“3 会 1 课”、党员活动日等活动载体,实现党委书记、领导班子成员、基层党组织书记讲党课全覆盖。做到“3 重 1 大”必上党委会研究,召开党委会 18 次,发挥党委把方向、管大局、保落实作用。3 是坚定坚决把思想 政治建设做到党员的思想本源和内心深处,最大限度凝聚党员共鸣。完善《团体公司党委意识形态工作责任制实行办法》《团体公司延续深入展开“揭批 3 股权势、两面人,勇于发声亮剑”工作方案》,严明意识形态工作责任制,200 余名职工展开发声亮剑,以零容忍的态度深挖“两面人”,扎实展开“民族团结 1 家亲”“去极端化”等活动,给公司党员职工 1 片思想净土,不断净化生产经营环境。

(2)坚决把队伍建设作为关键,着力打造高素质专业化企业干部队伍 ?

1 是抓好领导班子建设,结合民主生活会查找问题,建立整改台账,定期在党委会汇报工作进度。严格落实习近平总书记提出的高素质国有企业领导人员“20 字”要求,坚持党管干部原则,突出选人用人政治标准,从生产 1 线提拔 14 人到中层领导岗位,实现想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子。2 是强力推动人材强企战略,充分依托自治区高层次人材引进工程和对口援疆有关人材支持政策,加强复合型人材科研人材引进及培养,聘任专家人材 7 人,聘请本科学历以上 40 人,35 岁以 ?

下 43 人,党建专干 2 人,充实到生产 1 线 31 人,员工平均年龄 47 岁降落到 45 岁,不断完善干部梯队结构,干部能力素质良莠不齐、老龄化的问题逐渐得到解决。3 是不断加强党委对群团工作的领

导,推开工会、共青团等群团组织发挥联系大众的桥梁纽带作用,应用元旦、春节等重要节点,花费 7 万余元慰劳困难 1 线职工。始终坚持以人为本的发展理念,情系职工生活,心系职工发展,拿出 30 余万元专项资金,落实全员福利,全力保障“38 妇女节”“54 青年节”等活动顺利实行,充分让职工大众分享企业改革发展成果,引导他们自觉爱党爱国爱企。

(3)坚决把组织建设作为重点,充分发挥党支部战役堡垒作用 ?

1 是以提升组织力为重点,突出政治功能,以“党建工作能力提升年”为抓手,坚持每个月召开党群工作例会,每周到支部调研、指点工作很多于 2 次,听取工作汇报、分析存在问题、布置工作任务,不断加强党支部标准化、规范化建设,充分发挥党支部战役堡垒和党员先锋模范作用,不断夯实基层党组织基础。下发《关于调剂党建工作领导小组成员的通知》,构成 1 级抓 1 级、层层抓落实的工作格局。2 是依照不低于 30%的比例创建品牌党支部 6 个,加大党建经费支持力度,增进发挥示范作用。采取课堂讲授 ?

、情形摹拟、案例分析、讨论交换等方式,实现基层党组织书记和党务干部轮训全覆盖。重视“大水漫灌、细水滴灌”相结合,制定学习计划,展开微信平台“党建逐日 1 学”、创办“党建月刊”,潜移默化中引导党员干部加强自学,带着问题学、带着思考学、带着目的学,不断提升党组织书记和党务干部素质能力。3 是抓好党员发展工作,依照“成熟 1 个发展 1 个”的原则,始终把发展质量放在首位,坚持政治审查关口前移,把政治标准贯穿到发展党员每一个工作环节,真正做到从思想上入党。常态实地指点所属各党组织严格依照发展党员工作规程,实行每个月提示,催促研究,确保发展党员工作不拖、不等,有序推动。目前储备 13 名发展党员对象,37 名入党积

极份子。4 是严格落实规章制度,坚持党员每个月按时缴纳党费。结合机构体制改革,科学规范设置党组织,完成 3 个党支部更名,新成立独立党支部 3 个、联合党支部 2 个,规范做好 33 个党支部班子改选工作。常态化规范展开“3 会 1 课”,为各支部购买发放 25 本《党支部工作手册》《党支部学习笔记》,303 本《党员学习笔记》,以主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日为抓手,常态抓实抓细组织生活,切实增强党组织凝聚力、向心力,增强党员的党性意识、奉献意识。

(4)坚决把风格建设作为要务,确保党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推动 ?

1 是落实党委主体责任,印发《团体公司 2020 年风格建设专项活动方案》,全覆盖展开自查自纠,目前共收到自查自纠问题 102 条,逐 1 制定整改措施,定期跟踪问效。深入展开警示教育和岗位廉政教育 2 次,筑牢各级党员领导干部拒腐防变的道德防线。2 是坚定不移查“4 风”、纠“4 气”,坚持把中央 8 项规定作为长时间有效的铁规矩、硬杠杠,把力戒情势主义、官僚主义作为重要任务,对风格不实、落实工作滞后的人员进行严肃处理,诫勉谈话 2 人、行政撤职 1人、通报批评单位 1 个,坚决把党中央和上级党委党风廉政各项部署抓实抓牢抓出成效。3 是保持惩治腐败的高压态势,坚持挺纪在前,用好监督执纪“4 种形态”,制定下发《团体公司“红线”规定》《××××建设(团体)有限责任公司 2020 年党风廉政建设和反腐败工作要点》,组织召开团体公司 2020 年党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议,与 33 个党支部签订党风廉政建设责任书,对新任职的中层干部做任前廉洁谈话 2 人次,参与公司大宗物质招标会 5 次。

(5)坚持以党建为引领,为社会稳定和脱贫攻坚提供有力保障

?

1 是牢固建立“稳定压倒 1 切”的总目标意识,妥善处理和化解矛盾,强化隐患排查和督导问责制度落实力度,选派 20 人外出参加安全培训,自主培训达 500 余人次,安全环保部每个月深入生产 1 线督查指点安全工作,加大安全生产知识培训,做到安全生产零死亡,无大范围群体性上访事件,全力实现“3 不出”。2 是党委班子成员包联 5 个党支部作为联系点,不定期深入施工 1 线,访问基层职工,广泛征求职工最关心、最直接、最现实的“3 最”问题。截至目前,共搜集建议 90 余条,分类移交有关职能部 ?

门和主管领导,能立刻办理的马上办理,有困难的明确完成时间,及时向职工答复,建立和完善相应的“3 最”问题反馈机制,构成有效的闭环管理。3 是坚持抓党建促脱贫攻坚,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。成立公司脱贫攻坚工作领导小组和“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作领导小组,转移安置南疆充裕劳动力 19 名、就地安排岗位 300 余名,平均工资到达 3000 元以上,辐射带动 1000 余人脱贫致富。常态化深入于田县英吾斯塘村等 3 个驻村点展开贫困户访问慰劳,全力以赴助力脱贫攻坚。制定2020 扶贫捐赠计划,为和田地区捐款捐物 10 万元。

3、存在的主要问题 ?

(1)业务能力水平与新时期党建工作要求还不匹配。各党组织党务干部业务水平不高,特别是项目党支部党务干部身兼多职、更换频繁、青黄不接问题突出,导致党建基础工作不扎实、衔接不到位。

(2)调研指点与基层党组织需求还有差距。在平常的工作指点中,对工作展开的好和距离近的党组织调研指点的多,存在舍远求近的现象,致使工作展开不平衡。

(3)党建工作与企业生产经营还需要往深入融会。部份党组织思

想认识有偏差,存在重生产、轻党建的现象,导致工作机制落实不到位,工作有时紧时松的现象,影响了工作成效。

(4)党员先锋模范作用发挥还不够明显。部份党组织和党员谈心谈话不常常、解决党员困难不及时,部份党员党性意识弱化、理想信心淡化、价值取向异化,重视个人利益,缺少大局意识,在工作中起不到先锋模范作用。

4、下 1 步工作计划 ?

(1)加强领导班子建设。贯彻新时期党的组织线路,建立完善提拔任用体系,落实国企领导人员“210 字”要求,把政治过硬作为硬标准,加强领导班子思想政治建设,发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权,严格干部提拔考核流程,培养素质、从严管理、正向鼓励,完善竞聘上岗机制,真正把优秀人材放到适合岗位上,鼓励各级干部巧干实干敢干,努力建设 1 个坚强有力、奋发有为的领导班子。

(2)落实党委主体责任,抓好“两个责任”落实。公司党委要认真贯彻落实党中央、团体党组、纪检监察组和公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,1 以贯之全面从严治党,强化对权利运行的制约和监督。全面推动“两个责任”同向发力,支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能,落实党风廉政建设责任制。

努力构成党委把方向、部门抓指点、支部强落实的“3 级党建工作机制”,做到书记抓、抓书记的周密工作体系。

(3)在常态教育培训上下工夫。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019⑵023 年全国党员教育培训工作计划》,有计划分层次高质量展开党员教育培训。牢牢围绕党费收缴、发展党员、换届选举、党组织生活等党建业务工作,党委层面每季度组织党组织

书记、党务干部展开最少为期 3 天的党务知识培训班;各党组织结合党员活动日、党员政治生日等活动载体,组织所属党员展开业务知识、政策理论的教育培训。常态化通过微信平台、党务公然栏、网站推送基础业务知识,从点滴中提升党务干部能力水平。

(4)健全党员监督管理机制。1 是认真做好领导干部个人有关事项报告相干工作。认真落实中央新修订的领导干部报告个人有关事项规定及查核结果处理办法,坚持“凡提必核”,对不照实报告特别是瞒报的,严格依照抽查核实结果处理办法,该批评教育的批评教育,该组织处理的组织处理,该纪律处罚的纪律处罚。2 是加大提示、函询和诫勉力度。坚持抓早抓小抓预防,对干部的苗头性、偏向性问题,及时进行提示、函询和诫勉。充分应用考核、审计、信访、“1 报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等成果,增强提示、函询和诫勉的针对性和实效性。3 是完善管理监督体系。建立健全干部常常性管理监督机制,教育引导干部适应在监督下履职尽责,纯洁社交圈、管住生活圈、规范工作圈。建立平常管理监督工作台账,加强领导干部经济责任审计,规范领导干部在企业和社团兼职,用严明的组织纪律为企业改革提供坚强保障。

(5)在谋长远抓长效上下工夫。坚决杜绝急功近利思想,深入 1线调研工作短板,科学制定 3 年党建工作计划,坚持从源头抓起,直面根本问题,突出全面从严治党主题,大力推动学习型、服务型、廉洁型党组织建设,全面提高党员队伍的建设水平和服务能力,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

国企党建经验交换材料团体 3 基建设工作总结汇报经验交换材料 今年以来,X 团体党委深入学习贯彻党的 109 大精神,依照省委、省国资委党委关于加强“3 基建设”的统 1 部署,将“3 基建设”作

为深化国企改革、推动企业发展的着力点与落脚点,坚持联系实际,坚持问题导向,以“两年不断深化拓展、显著改观”为工作目标,不断夯实党建和经营工作基础,创新工作方法,保障企业深化改革、创新发展。

1、以党建工作会的召开为切入点,全面布局团体公司党的全年工作。X 团体党委于 X 月 X 日召开了 X 党建暨党风廉政建设工作会,团体党委专职副书记代表党委作了工作报告,党委书记就党建工作做了专门强调,会议全面总结了 X 年 X 团体党建工作,并从 X 个方面对 X 年党的工作的整体思路和主要任务进行了安排部署。

会议强调要进 1 步坚持党的领导、加强党的建设,坚持创新发展、坚持高质量发展、坚持现代产业结构方向、坚持深化改革、坚持全面从严治党,努力首创党的工作新局面,推动公司各项事业再上新台阶。

会后,依照团体公司党委的统 1 部署和落实党建工作目标责任制的具体要求,X 团体党委与下属 X 个直管单位党组织签订了《党建工作目标责任书》和《党风廉政建设工作 ?

目标责任书》,通过目标责任书的签订,明确了基层党组织抓党建工作和党风廉政建设的目标任务和保障措施,构成了“1 级抓 1 级、层层保落实”的党建工作责任机制,建立了导向作用,推动各项工作扎实高效展开。

2、出台并落实党建工作目标责任制考核办法,建立党的 1 切工作到支部的鲜明导向。X、制定党建工作目标责任制考核办法。X 团体党委依照省委《关于印发的通知》,结合公司实际,制定了《X 团体党建工作目标责任制考核办法》 (X 党发[X]X 号),依照考核内容对全年重点工作进行细化量化,同时下发《党建工作目标责任制考核内

容》,明确具体要求、具体指标及相应权重,考核结果以“±X%”的比例纳入领导人员考核评价体系,与经济责任制考核中经营管理者绩效薪酬挂钩。

X、扎实推动基层支部“标准化、特点化”建设工作。X 团体党委依照省国资委党委的统 1 部署,全面推动基层支部标准化建设,正在制定《关于加强团体公司基层党支部建设的意见》,并建立完善《党支部标准化建设工作手册》及配套的《党支部工作记录本》、《党员学习记录本》,构成“1 个手册、1 个记录本、1 套电子信息档案”的“3个 1”基层支部工作体系,实现党支部基础工作标准化、科学化、规范化、信息化。在此基础上,依照“1 个支部 1 个特点,1 ?

个支部 1 个亮点”的整体要求,加强特点党支部建设,强化党建工作与生产中心任务的融会,鼓励基层党支部结合生产实际展开党的各项活动,在活动的主题、内容和情势上进行创新,把党支部建设成为坚实的政治核心和坚强的战役堡垒。

X、加强对“3 基建设”与党建工作的督导。党建工作目标责任制考核与“3 基建设”统 1 部署、相互融会,为增进各基层党组织抓好工作落实,要求各基层党组织制定各自的党建工作目标责任制考核细则与工作推动计划。团体公司党委调剂了“3 基建设”领导小组及其工作机构,增设了“3 基建设”工作组,并重新调剂充实了督导组,建立了“月报送、月例会、季督查”制度,构成了以职能管理部门为督导主体的督导工作机制。

3、全面抓强“3 基建设”,不断夯实 X 延续发展和“2 次创业”的基础。X 团体党委依照“3 基建设”的整体要求,发挥党的领导核心与政治核心作用,全面强化基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,努力首创公司各方面工作新局面,增进各项工作的稳步提升。

?

X、强化基层组织。X 月 X 日,依照省国资委党委的批复意见,X 团体召开了第 4 次党代会,选举产生了新 1 届党的领导班子,并对今后 1 段时间的党建工作作出了明确安排。团体公司年初调剂领导班子和领导干部后,将党委宣扬(统战)部和团委从党委工作部中整体转出,独立运行; 依照 ?

企业发展需要,组成了海外业务部,合并储运分公司和木模包装分公司组建了包装储运分公司,将滨海煤化工分公司裂变成滨海化工设备分公司与核电容器分公司,进 1 步明确了公司产业布局。

X 团体结合企业发展需要,不断加强和完善各项制度建设。近 1年来前后制定修订《各种假期工资管理办法》、《学历学位管理办法》、《职工培训教育经费管理办法》、《大专及以上学历职工子女就业管理规定》、《公务出行管理办法》及其《补充办法》、《岗位 AB 角制度》等各类制度 X 项,为强化职工岗位认知和统 1 管理,结合企业新的发展情势,X 团体完成了 X 大类、X 子类,X 个岗位的说明书修订工作,进 1 步明晰了每一个职工的岗位职责。

X、提升基本能力。依照党员发展工作的要求,X 团体党委组织了重点发展对象、豫备党员培训班,约请了省委党校、X 大学知名教授对 X 名重点发展对象、X 名豫备党员就党的 109 大精神、党章、党史、国资国企改革等内容进行了集中培训; X 团体党委依照省委组织部、省国资委的统 1 安排,选派了 X 名中层以上领导干部参加了学习贯彻新时期中国特点社会主义思想和 109 大精神培训班。

X 团体党委将各级领导干部素质能力提升作为推动工作的重要抓手,将投入近 X 万元于近期陆续组织 5 大类培训工程。1 是政治理论培训,分批组织中层领导干部到 X 经济 ?

管理干部学院深入学习新时期中国特点思想和 109 大精神; 2 是

党建科学化专题培训,组织子分公司书记赴大连高级经理学院进行党的 109 大精神学习,增强企业党建工作科学化水平; 3 是管理技能提升培训,选派中层领导干部赴清华大学经济管理学院进行管理知识和政治理论培训; 4 是基本能力提升培训,分批组织基层党支部书记和党务干事到省委党委学习党的 109 大精神,提升基本能力; 5 是后备干部培训,提拔第 102 期后备干部并外派到天津大学经济管理学院进行全脱产培训。

X、夯实基础工作。今年年初,依照加强党的建设的具体要求,X 团体将党建工作写入了公司章程,修订下发了《中共太原重型机械团体有限公司委员会议事规则》,明确了党对企业各项工作的领导。同时依照省国资委和团体公司党委的统 1 安排,为基层党支部下发了《省属企业党支部工作手册》,要求各基层党组织结合实际,认真贯彻落实“3 会 1 课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,规范并严格展开党内政治生活,积极践行党内政治文化价值观,加强党建阵地、核心价值观、精神文明建设的阵地板面标准化建设,打造标准化、规范化基层党组织。

依照夯实基础工作的具体要求,X 团体坚持问题导向,深入研究企业发展面临的重点难点问题。在团体范围内推行了资金实运转制度,加强付款预算信息化管理,有效减缓了 ?

资金压力; 采取有效措施大力加强领导班子、干部队伍和人材队伍建设,实行“10 百千”人材工程,加强干部、人材培养,提拔产生 3 类领军人材 X 人,营建了良好的企业发展氛围。X 团体重视发挥好领导干部和人材队伍的带动作用,1 年来,“两降 1 清”工作成效明显,各项经济指标延续改良,基础工作进 1 步夯实,为企业深化改革发展奠定了坚实基础。

?

X 团体党委将学习贯彻党的 109 大精神、保护党中央的权威和集中统 1 领导、发扬和落实总书记“再接再砺”的重要唆使作为各项工作的立足点和切入点,积极深入贯彻省委、省国资委党委的各项决策部署,紧密围绕深化国企改革中心任务,以推动“3 基建设”为抓手,以党建工作的新提升增进各项工作的新发展,不断推动企业改革发展和“2 次创业”,努力为新时期 X 新的发展做出更大的贡献。

第五篇:非国企党委关于党员教育管理和发展党员工作情况的调研报告

非国企党委关于党员教育管理和发展党员

情况的调研报告

县委组织部组织员办:

按照县委组织部《关于做好中组部和省委组织部专题调研准备工作的通知》的要求,非国企党委组织精干力量,对本单位党员教育管理和发展党员工作等情况进行了全面的自检自查,现在有关情况报告如下。

非国企党委下辖2个党总支、14个党支部,共有党员128人(其中预备党员8人),入党积极分子59人。

一、贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发[2013]4号)的初步考虑

中办发【2013】4号文件是一个纲领性文件,非国企党委在今后中工作将结合本单位实际加以贯彻落实。加强学习,真正把文件精神学深学透。首先要组织党委委员学习,在大家初步掌握文件精神的基础上再组织各基层党组织负责人学习文件精神,最后由基层党组织负责人组织全体党员学习文件精神,确保不留死角,不落一人。

二、贯彻落实2013年发展党员调控计划的主要做法

1为认真做好2013年发展党员工作,根据县委组织部发展党员调控计划的总体要求,结合企业各基层党组织入党积极分子队伍状况,按照《非国企党委2011—2013发展党员三年规划》和《非国企党委2013年发展党员计划》的具体要求和标准,经党委会研究确定2013年在企业中计划发展党员10名,其中妇女占60%;35岁以下占70%;大专以上文化程度占60%;工作、生产一线占100%。

三、在非公有制企业中发展工人党员的有关情况

非国企党委所辖的128名党员中,非公有制企业党员占120人,全部为工人身份,占党员总数的93.8%。这120名党员中,其中企业主6人,占5%;中层以上管理者23人,占19.17%;一线职工91人,占75.83%。妇女党员31人,占25.86%;35岁以下党员24人,占20%;具有大专以上文化程度的党员30人,占40%。

四、严格执行发展党员程序、严肃发展党员纪律的有关情况

非国企党委严格按照党章规定的党员标准发展党员,始终把发展重点放在生产一线和专业技术骨干上。采取党员群众推荐、支部确定培养、党委审查公示的程序,严把“入口”关,坚决杜绝“带病入党”现象发生。

五、加强入党积极分子和预备党员培养教育的有关情况 非国企党委按照平时教育与集中培训相结合的原则,加强对入党积极分子和预备党员的培养教育。针对私营企业的特点,合理调配时间,以“三会一课”、社会实践等活动为载体对他们进行党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育,使他们懂得党的性质、纲领、宗旨,懂得党的组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,端正入党动机;每年定期举办培训班,邀请县委党校教师为他们上课,培训结束后进行结业考试,将考试成绩记入个人档案。

六是处置不合格党员,疏通党员“出口”有关工作情况 经查,我单位不存在不合格党员。

七、党员的日常管理、党内组织生活制度执行情况 党员的日常管理情况。一是掌握党员的基本情况,包括自然情况(党员数,党员的性别、年龄、入党时间、文化程度、职业、职务、职称、奖惩情况、主要经历、发展党员情况等)、思想状况(政治觉悟、思想品德、价值观念、纪律观念等)、工作情况(本职工作完成、交办任务落实情况、党的活动参加情况、工作态度、工作实绩等)、学习情况(学习态度、文化水准、专业特长、在读情况等)、生活情况(婚姻、

恋爱、家庭情况等);二是按时足额收缴党费,由专人负责,在规定时限内上缴上级党组织;三是认真做好党员的党籍管理和组织关系接转工作。党内组织生活制度执行情况。一是落实好落实“三会一课”制度,各党支部都能坚持做到每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年上一次党课;二是落实好民主生活会制度,各党支部每年至少召开一次民主生活会,会上总结工作、交流思想、开展批评与自我批评,制定相关的整改措施并加以公布实施;三是落实好民主评议党员制度,党员每年向党支部汇报一次思想,作为支部考核的依据,党支部严格按照学习教育、自我评价、民主评议、组织表彰和处理程序进行评议,并将评议结果上报党委,作为对党员评格定档的依据。

2013年4月1日

第六篇:国企改革系列之——深圳经验

不限领域、错位发展、有所不为 ——国企改革的“深圳经验”

纵观深圳市国企改革历程,起步早,敢于尝试,连续性强是其重要特征。自十八届三中全会开启新一轮国企改革以来,在改革的若干重要方向上,深圳再次走在了前面。

目前,深圳市已基本实现了国有资产的集中统一监管,并基本完成了竞争领域劣势企业的退出,完成了国有资本布局的初步调整。此外,市属国企混合所有制比例达75%,资产证券化率超过50%,充分体现了深圳市先行先试的特点和改革的成效。

一、根据需要灵活推动混合所有制改革

混合所有制改革是新一轮国企改革的重点,在促进国企转换经营机制、放大国有资本功能、提高国有资本配臵和运行效率等方面具有重要的意义。

在混合所有制改革方面,深圳市国资委进行了多方面的探索和尝试。在原则的把握上,深圳市国资委强调,在混改过程中,不是简单地为了混合而混合,或是简单地通过价高者得的公开招标方式来选择合作股东,而是特别看重与企业的发展需要和战略相结合,注重股权结构的设计和战略合作股东的遴选。这样才能使得企业有合理的股东结构,从而真正引进对企业未来长期发展有帮助的战略投资者。

在具体操作过程中,深圳市国资委一方面不设时间表,成熟一家推进一家,另一方面,在领域方面也没有自缚手脚。不仅限于高科技或中小企业,在证券、创投、物业管理等多方面,都开展了混合所有制。

例如,深圳市对水务、燃气、能源等基础设施公用事业类企业,通过国家招标招募的方式,引入了战略投资者,实现了合资绝对控股。

虽然基础设施公用事业类企业没有高利润的回报,但是,一方面,深圳引进的是同行业的龙头企业,他们更看重行业对外拓展的问题。另一方面,深圳的基础设施和公用事业类企业,在企业化改造、现代企业制度建立、治理规范、管理能力和商业模式上,相对内地企业来说有一定优势,所以对资本有很大的吸引力。

深圳市另一个值得关注的做法,是在引进战略投资者的同时,配套实施管理层和核心骨干持股。实行同股同价,通过市场化手段有效解决了员工持股定价难的问题。

早在2015年,深圳市就经与国务院国资委沟通,先行出台了《关于积极稳妥推进市属国企管理层和核心骨干持股试点办法》,在人力资本对企业核心竞争力具有重要影响的竞争性企业及上市公司开展试点,如转制科研院所、高新技术和科技服务型企业、战略性新兴成长类企业等,同时放宽管理层及核心骨干持股比例至30%,并同步建立股份流转和退出机制。

在混改过程中,深圳市国资委特别注重健全国有资产交易规则,做到了严格规范资产评估、产权流转,同时,加强国资监管,确保规则公开、过程公开、结果公开,从而切实防止国有资产流失。

得益于上述举措,目前深圳市属国企混合所有制比例达到75%。在24家直管企业中,有12家是混合所有制企业,而另外12家独资企业中,有5家企业90%以上的核心资产、业务均在下属的上市公司和股份公司。“目前深圳市纯独资企业只有地铁、远致、城市公共安全技术研究院、人才安居集团和鲲鹏资本7家,主要承担政策性业务、重大产业基金管理和资本运作平台功能。

二、准确把握国资定位,与民资错位发展

众所周知,深圳市民营经济发达,诞生了华为、腾讯等一批优秀的民营企业。深圳市国资委则准确地把握好了国资的定位,按照有进有退、有所为有所不为的方针,发挥了自己的基础性、公共性、先导性作用,实现了与民资的错位发展。

具体而言,基础性方面,深圳市国企主要提供基础设施保障和民生福利保障;公共性方面,在深圳市社会重大项目投资方面,近五年来,国企承担了全市比重的40%;先导性方面,国企主要发展科技金融服务和科技园区服务,支持深圳创新企业的发展。比如国资系统的创新投、高新投、担保资本,这三家企业目前累计扶持中小高新技术企业项目4.1万个,扶持公司450家,累计扶持资产4760亿元。

如今,深圳以基础设施公用事业为主体,金融准金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域国企的净资产占比75%,利润占比83%。这很大程度说明了国有资本和民营资本是可以实现错位、互补、共同发展的。

据了解,未来深圳市将进一步推动国企国资向三个方向集中:保障城市运行和民生的重要领域;事关深圳市产业转型升级、有效提升深圳市影响力和带动力的产业;具有核心竞争力的优秀企业,特别是上市公司。

在优化国有资本布局过程中,深圳市国资委在资本运作手段方面,也开展了新的探索。比如“基金群”战略。2016年,国务院国资委层面推出多只基金,服务国企创新、结构调整、国际并购、军民融合等领域。

深圳市国资委与国务院国资委的做法不谋而合,在深圳市国资委层面,建立了1500亿元的国企改革与战略发展基金,为国企国资改革发展提供了强大的资金池和市场化的并购重组手段。据了解,目前基金及其管理公司均已完成设立,首期160亿元出资已到位。

在市属国企层面,深圳市国资委则推动设立了新能源基金、智能装备基金、物流基金等各类特色基金。通过基金策略,改变了过去资本运作工具单一,股权投资之后资本流动性不强,进出渠道不通畅等问题,通过基金充实了资本运作手段。

此外,深圳市国资委还通过大力推进上市及再融资,推动并购重组与战略合作,加快“走出去”步伐等手段优化国有资本布局,并取得了较好的成效,深圳市属国企资产证券化率达50%。重组方面,深证市已基本完成内部存量的整合重组,下一步将结合上下游的产业链和价值链,进行更深度的资源重组和融合;深圳能源、地铁、机场、盐田港等优势企业,则在探索国际化运营方面迈出了新步伐。

三、国资监管体制有所为有所不为

十八届三中全会以来的新一轮国企改革,对国资监管体制也提出了新的要求。在这方面,深圳市也有很多先行先试的经验。

比如,在国有资本投资运营方面,2004年深圳市国资委成立之初,就设臵了投控公司,作为企业改制退出、资源整合等辅助履职的平台。2007年,深圳市又针对国资系统资本运作的需要,成立远致公司作为市国资委资本运作平台。

十八届三中全会以来,在中央新的方针政策指引下,深圳市国资委正推动国资监管体制的进一步完善。

在完善国资监管体制方面,深圳市国资委按照中央的“管资本为主”的要求,拟重点通过“一张清单、一个基金、三大平台”建设,构建深圳市特色的国资监管运营体制。其中,“一张清单”是国资监管权责清单,“一个基金”即国资改革与战略发展基金,三大平台,指的是公益类平台、功能类平台,和国有资本投资运营平台。一张清单、一个基金、三大平台将为深圳市国资委实现以管资本为主提供更加有效的市场化手段和运作机制。

同时,深圳市国资委强调“有所为有所不为”。2016年,深圳市国资委完成了新一轮内设机构及职能优化调整工作,改组或成立综合研究处、股东事务处、战略发展处,从而加快了国资委职能转变。深圳市国资委还制定了国资委监管权责清单,在已经向企业下发10项决策权限的基础上,拟再下放或取消13项,仅保留法律法规明确要求的17项责权事项,其余事项由企业依据公司章程和法律法规自主决策,从而进一步厘清国资委与企业的权责边界。

在完善监管方式方面,深圳市国资委则强调“合力”的作用。深圳市国资委在工作中发现,对国企的监管,不能仅仅通过事后的检查监督去实现,还要从企业的产权结构、现代企业制度建设、规范法人治理结构等方面着手,从源头上解决监督问题。在上述认识基础上,深圳市国资委构建起了“六位一体”的监督体系,即将监事会、财务总监、纪检监察、审计、风险控制、内部控制等各种监督资源进行整合。

财务总监作为深圳市国资委外派的监督力量,按要求要进董事会,因此,在决策过程中就履行了监督的职责。而整合纪检监察资源,则是与党的监督力量进行结合。最终深圳市国资委实现的是监督职责的统一行使,监督资源的集中调度,监督内容的全面覆盖,和监督信息的成果共享。目前来看,这套监管体系还是比较有效的。从国资委成立以来,深圳市国企尚未发生重大的系统性风险。

在既往改革经验基础上,深圳市的国企改革掀开了新的篇章。根据中央“1+N”国企改革文件精神,深圳市国资委已研究形成了以《深化市属国有企业改革促进发展的方案》为牵引,涵盖权责清单、国企党建、功能分类、选人用人、激励约束、结构调整、容错机制等改革重点领域的12个配套文件。文件充分体现了问题导向,即着力解决深圳市国企散、小、弱等突出问题,和资源配臵能力与深圳城市地位不相适应、经济贡献度与深圳城市经济体量不相适应的矛盾问题。“1+N”国企改革文件充分体现了问题导向,即着力解决深圳市国企散、小、弱等突出问题,和资源配臵能力与深圳城市地位不相适应、经济贡献度与深圳城市经济体量不相适应的矛盾问题。面对未来,深证市将广泛凝聚共识,不断把国资国企改革引向深入。

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