2014防汛备汛计划
**县城关小学
防汛备汛工作计划
为更好贯彻执行“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好学校汛期安全工作，结合我校实际，特制定本预案。
一、安全渡汛准备工作
以防为主，树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有,不可信其无”的思想，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交学校研究整治方案。学校领导要认真分析和掌握学校目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据学校的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。
根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、建立防汛备汛组织机构
为加强学校防汛备汛工作的领导，提升防汛备汛工作的效率，确
实做好防汛渡汛工作，特成立防汛备汛工作领导小组。
组长：吴施彬
副组长：巫朝明
成员：黄金寿雷鸣昌罗征乾张琳珠
各处室主任各班主任抢险队队员
下设联络办公室，办公室由温育生负责。
三、安全渡汛应急反应
1、学校接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知，启动学校防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、应根据本校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作。
四、突出重点，限时整改办结
1、学校周边的地质状况，特别是学校东面的龙津河堤的九龙广场可能坍塌，应建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，及时禁止学生沿河堤边行走，引导学生上放学走安全通道，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。
2、学校遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河;要熟记学校应急信号，应急转移线路和地点;要认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。
3、学校危房遇强台风易发生倒塌，要撤离人员，能拆除的应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危险警示标志，并加强监测。
4、学校排水设施要定期检查清理，确保畅通，做好防洪自护工作。
5、校园内用电线路的规范设置，要规范布局、安全设置。
五、杜绝事故，确保安全渡汛
加强组织领导，学校成立汛期安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查;组织预案的修订和演练，应急处理出主意。遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究相关责任人的责任。
自6月9日进入梅雨期以来，我区严密注意天气变化，积极做好防汛备讯工作，现汇报如下：
一是认真落实县防汛工作会议精神。自6月13日县防汛工作会议后，我区于13日晚召开了金海防汛救灾工作会议，要求各住村干部，区直机关负责人、各村支书上堤查险，时刻注意水情变化。
二是落实防汛预案准备。认真研究目前严峻的旱涝急转形势给金海防汛工作带来的影响，及时启动防灾抗灾预案，切实保障人民群众生命财产安全。
三是做好防汛物资准备。立足于防大汛、抢大险的要求，把物料补充作为一件大事、急事来抓，做到缺什么补什么，备齐备足，对已储备的物料，要加强管理，规范堆放，确保一旦需要，做到调得出、用得上。截至目前完成树桩储备600根，编织袋4000条。
四是做好抢险队伍的准备。严格按照预案要求，认真落实抢险队伍，已成立一支100人的防汛抗旱应急抢险队伍，明确救灾职责分工，做好防御特大暴雨的各项抢救准备工作。各村相应成立一支10人以上的应急小分队，巡堤查险。
五是突出重点，排查安全隐患。组织国土、水利部门深入容易发生灾害的区域进行重点检查，发现问题，现场指出，限期整改，并逐处登记，备案存档，实行谁检查谁签字谁负责，真正做到预防为主，把存在的问题消灭在萌芽状态。
六是做好防汛设备维修准备。对下塞湖、八里湖、西畈湖等6个湖区机泵站进行维修，确保正常运转。红一号、红二号、红三号负责下塞湖湖堤和机泵站;瓦咀矿负责西畈湖湖堤和机泵站;丰阳一矿、丰阳二矿负责铺墩湖、许家堍湖堤和机泵站;葡萄园负责八里湖湖堤和机泵站。各责任单位要加强巡堤，及时查找矿区附近地表水、废弃矿井及老窑水积水情况，严防淹井事故发生。同时准备好编织袋、木桩等防汛器材，做到有备无患，确保安全渡汛。
七是落实责任，提高应急救援能力。落实24小时汛期值班带班制度，领导干部轮流坚守岗位。一旦发生灾情，能够速到现场，立即启动应急救援预案，全力组织抢险救灾，确保社会稳定。
目前，全区共完成3个水库、17.8公里湖堤的巡堤查险工作，12个排涝机站的维修任务，累计排查防汛安全隐患3起，并已储备价值3.2万元的防汛应急物资。
今天召开全区备汛暨防汛知识培训工作会议，其主要目的是全面贯彻落实省、市防指备汛工作会议精神，安排布署当前备汛工作，提高各乡镇办事处行政、技术负责人防汛抢险应急处置能力，同时也是我区当前备汛工作的迫切需要。汛期临近，为搞好今年的防汛工作，下面我就当前的备汛工作谈几点意见：
一、认清形势，提高认识,增强做好防汛抗灾工作的紧迫感
第一，要清醒认识今年的防汛形势依然严峻,绝不可掉以轻心。去年，我省多个地区发生了严重的洪涝灾害，我市南六县也发生了严重的洪涝灾害，我区由于局部降雨过程强度不大，没有发生大的洪涝灾害，这也正说明了当前气候形势越来越复杂多变，反常性、不可预见性、突发性日益凸显，局部小范围暴雨、大暴雨、甚至特大暴雨发生的频率越来越高。
更值得注意的是，*年我区发生“*”特大洪灾后，已有*年时间没有发生较大区域性洪水，大洪水的重现机率在不断增加。根据气象、水文部门初步预测分析，*年汛期，我区天气形势复杂多变，极有可能发生严重洪旱灾害，防汛抗旱形势严峻。因此，我们绝不能掉以轻心，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，对可能发生的洪涝灾害，宁可信其有，不可信其无，万不可掉以轻心，要高度重视今年的防汛工作，扎实做好各项备汛准备。
第二，要清醒认识我们防汛工作中存在的薄弱环节，绝不可麻痹大意。当前，虽然我们做了大量的备汛工作，但还存在不少的问题和薄弱环节，离防大汛、抗大灾的要求，有一定的差距。
一是防灾意识不强。
我区连续多年没有发生大的洪涝灾害，导致了一些干部群众麻痹思想和严重侥幸心理，表现出防大汛、抗大灾的意识不强，对防汛工作重视不够，认为“防汛年年防，年年是空防”，只要会议开过，口号喊过，现场到过，就算防过，没有把工作真正落到实处，防汛抗灾意识有所淡化。
二是水库工程依然是防汛重点。
近年来,国家加大了对防洪工程建设的投入，病险水库除险加固工程建设取得了一定的成绩。在这种背景下，我们有的同志麻痹侥幸思想有所抬头，认为大坝加固了，险情消除了，防洪能力增强了，可以高枕无忧了。事实上，已完工但未经过汛期考验的水库依然是我们防汛工作的薄弱环节，依然是我们的心腹大患。岩塘水库发生集中漏水、竹山桥的水库去年，这些情况让我们更加清醒地看到，水库工程依然是我们防汛工作的薄弱环节和重点，因此，切不可麻痹大意。
三是干部经验不足。
因为长时间没有出现大洪灾，领导干部没有经受过防汛应急考验，缺乏防汛抢险实战知识和经验。加之今年乡镇领导干部岗位变动较大，一些领导干部对各自防区的情况熟悉和衔接需要一个过程。
四是抢险力量薄弱。
当前，农村青壮年劳力外出打工较多，空巢老人和留守妇女儿童现象较为普遍，防汛抗灾抢险救援队伍力量薄弱，如遇洪涝突发险情，很难有效应对。
第三，要清醒认识我们防汛工作中存在的问题和难度，绝不可畏难厌战。防汛是天大的事，防汛工作的好坏，直接关系到人民群众安居乐业和生命财产的安全，直接关系到改革发展稳定的大局。
因此，对防汛工作中存在的问题和困难，诸如湘江及中小河流沿岸防洪能力差、山塘防洪能力差、防汛抢险劳力和物资器材难以调配、防汛抢险知识和经验的不足等等这些，我们都要事无巨细，未雨绸缪，摒弃畏难思想，时刻保持头脑的清醒，以高度的责任感和使命感，把防汛工作中存在的问题和困难估计得更充分一些,把防汛准备工作做得更扎实一些,牢牢把握防汛工作的主动权,确保安全度汛。
二、强化措施，积极备战，切实抓好各项工作的落实
*、全力抓好防汛责任制落实。防汛抗灾实行行政首长负责制，各乡(镇)、办事处要把防汛责任制的落实当作工作的重中之重来抓。一是要根据干部的调动和调整情况，及时充实好防汛抗旱指挥机构和重点水利工程管理单位防汛指挥机构;
二是要明确责任制，要按照分级负责的原则，实行行政首长负责制，落实好水库行政责任人、技术责任人、管护员和山洪灾害易发区行政责任人、转移责任人和信号员，在水库、山洪灾害易发区及沿河低洼地带设置防汛责任牌，公示相关责任人名单，联系电话等。
*、认真抓好防汛安全检查工作。要做到“未雨绸缪”,心中有数，切实抓紧抓好防汛安全检查工作，同时，要将防汛安全检查工作在汛期常态化开展。各乡(镇)、办事处不但要在汛前对辖区内上型号的水利工程、骨干山塘、山洪灾害防治雨水情监测硬件设施、预警广播等进行全面、深入、细致地排查，汛期遇强降雨过程时，都要适时开展常态化防汛安全检查。
为避免安全检查工作流于形式，走过场，必须建立安全检查工作台帐，详细记录检查责任人、时间、检查内容及安全隐患等，对发现的安全隐患问题应及时处理并报区防指办公室。
*、完善细化各类防洪预案。预案是防汛抢险的作战方案，编制科学的防汛预案，是确保安全度汛的重要手段。为争取防汛抗灾的主动权，各乡镇、办事处要结合本地实际，总结经验，有针对性地进一步修订、完善辖区内水库的防洪应急预案和山洪灾害易发区的防御预案。
预案要切实可行，贴近实际，要有较强的操作性，不可千篇一律，泛泛而谈，在预案中要明确预警方式、转移路线、安置地点、转移责任人、信号员等，要对预案进行广泛宣传和演练，做到干部熟悉、群众清楚，增强人民群众的防灾意识，提高抗灾能力。
*、切实抓好防汛宣传培训及山洪灾害防御群策群防工作。
各乡镇、办事处要切实抓好防汛知识宣传培训工作，要充分利用会议、文件、媒体等多种手段广泛宣传防汛抗灾知识，提高人民群众的防灾避灾意识和抢险救灾的能力。要在山洪灾害易发区全面开展群策群防工作，主要包括在危险区内设置危险警示标志牌、转移路线牌、发放明白卡、宣传册、张贴宣传挂图等，要有针对性地在山洪灾害易发区、水库下游开展紧急转移演练。
*、认真落实防汛抢险队伍和抢险物资储备。各乡镇、办事处要按照省防指提出的加强乡镇防汛办建设的要求，成立乡镇、办事处防汛办，总体要求是在水管站的基础上，加挂防汛办的牌子，实行“一套人马，两块牌子”，使之成为乡镇、办事处防汛抗旱指挥部的日常办事机构。要按照防汛抢险的要求和历年防汛抢险惯例，组织、健全防汛抢险队伍，并登记造册，要进一步明确防汛抢险队伍的目标任务和指挥联络方式，一旦发生险情，要召之能来，来之能战，战之能胜。
充足的防汛物资是夺取抗汛抗灾胜利的物质基础，各乡镇、办事处要本着“宁可备而不用，不可用而不备”的宗旨，按照实物储备与企业代储相结合的原则备足防汛物资，对险工险段和重点隐患部位，要就近实物储备，确保险情发生时随调随用。企业代储物资要与有关单位和部门签订代储协议，落实调配计划、联系人和运输车辆。
*、切实加强预警、监测设施的管理工作。
我区共有预警广播主站*处、分站*处、自动雨量站*、乡镇视频会商系统*处，这些监测预警设施的运行在防汛抗灾工作中发挥了重要作用，各乡镇、办事处必须安排专人对相关设施进行管理，对乡镇会商系统的操作要专门明确*-*工作人员，并加强对管理人员的监管力度，严禁擅自拆除、移动预警监测设施和乡镇视频会商系统设备，严禁擅自切断预警广播主机电源，由于设施管理不善，使设施无法正常运行，导致严重后果的，要依法追究相关责任人的责任。
三、加强领导、严肃纪律，严格责任追究
各乡镇、办事处行政“一把手”是防汛工作的第一责任人。今天来参加会议的领导都是各乡镇、办事处防指的副指挥长，具体抓防汛工作，对防汛工作负直接领导责任，大家必须要把防汛工作列为各项工作重中之首，把人民群众的安危挂在心上，切实加强领导，强化调度，抓紧抓好防汛各个方面的关键环节和重点工作，确保安全度汛。
各乡镇、办事处要坚决服从区委、区政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥，对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行，切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上，做到令行禁止、政令畅通。汛期值班要严格执行*小时干部值班和领导带班制度，不脱岗、不漏岗、不空岗，及时报送信息。强降雨期间，水库、山洪灾害易发区相关责任人必须到岗到位。
区委、政府“两办”督查室、区防指办公室将不定期对各单位值班值守、责任人到岗到位及备汛工作落实情况进行督查，对责任落实不到位，重点工作安排不到位，情况不清，整改措施不力，行动迟缓的，要在全区进行通报，造成安全事故的，要严肃追究领导和有关人员的责任。
汛期将至，为做好今年社区防汛工作，确保辖区居民群众生命财产安全，根据开发区防汛办相关文件要求，结合社区防汛工作实际，现将社区防汛备汛工作汇报如下：
一、已往经验
(一)成立防汛领导小组，周密部署相关防汛工作。
(二)做好防汛前期宣传工作，做到人人知晓、人人参与。
(三)加强防汛队伍建设，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。
(四)做好防汛前期物资储备。
(五)加强值班巡逻，发现紧急情况立即上报处理。
二、防汛备汛工作情况
(一)高度重视、周密部署
社区两委高度重视今年的防汛工作，成立以社区主任为组长的防汛领导小组，召开专题会议，分析研究今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常所带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度，全面落实安全度汛的各项措施，确保安全度汛。
(二)加大宣传，提高认识
召集业委会、物业召开专题会议，对防洪、防汛相关办法、精神进行了宣传，提高了广大干部对防汛工作的认识。深入小区举行防汛演练，下一步社区将联合业委会、物业加强在各小区进行抗洪、防汛知识宣传、动员、教育，增强居民群众防汛意识，消除麻痹松懈思想。
(三)建立有效的防汛抗洪队伍
通过摸底排查，对辖区重点小区、学校、河道等重点场所进行整改，对抗洪队伍人员进行了技术培训，使抢险队伍做到思想、组织、技术、工具物料、责任“五落实”，真正做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，以适应抗大洪、抢大险的需要。目前，社区已建立防汛抗洪常备队50余人，抢险队50人，预备队100余人。
(四)配足配齐各类防汛物资
提前做好防汛物资的储备。截至目前，社区已储备编织袋100个、沙子5方、雨衣20件、雨鞋20双、安全帽20顶、手电筒3把、救生衣20件。储存料物做到定点存放，专人管理，随用随取。
三、存在的防汛备汛问题
虽然社区在汛期前期已经做了大量的工作，但是面对严峻的防汛形势，仍然存在许多不足和问题，主要是：
①防汛物资储备普遍不足，尤其是重点工程的防汛物资比较缺乏;
②防汛队伍培训演练强度不够，满足不了防大汛、抗大灾的要求;
③个别物业和业委会对防汛工作的重要性认识不够，防汛的责任意识不强，还存有侥幸心理和麻痹思想等等。
侨兴社区居民委员会 2013年7月4日
防汛巡查情况汇报
为确保各项防汛措施落实，消除隐患，确保今年安全度汛，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，我乡组织开展了汛期防汛自查工作，现将情况汇报如下：
一、进一步落实防汛责任制
调整充实了乡防汛指挥领导机构，由乡党委副书记、乡长叶建华任指挥长，副乡长曹均海任常务副指挥，武装部长吴教锋任副指挥，乡直各机关、部门负责人为成员。层层落实责任制，由“一把手”为第一责任人，负责全乡防汛工作，乡各班子成员分别挂点各水利工程分工明确，责任到人。研究制定了各水利工程防汛预案，相关单位，负责落实防汛物资筹备工作。各村支书为直接责任人，负责组织指导与排除所在村安全隐患和落实防汛预案。做好宣传工作，乡政府和乡防办组织安排好了24小时防汛值班工作，制定了值班纪律。确保通畅的上传下达和其他后勤保障工作。通过建立防汛责任制形成一级促一级，层层抓落实工作机制，真正做到防汛目标明确，重点突出，分工清楚，责任落实到人。
二、进一步抓好防汛物资筹备
一是按照县防汛指挥部下达防汛筹备计划，乡制定下达了文件。给乡直各机关、单位。
二、加强防汛抢险队伍建，全乡成立了10支抗洪抢险突击队，其中乡直机关1支，9个行政村各成立
了一支。明确我乡防汛抗旱具体责任人，各项措施负责人。乡政府和各行政村签订了防汛抗旱责任状。我乡在完善乡级防汛应急预案的同时，进一步督促各村制定村级防汛抗旱应急预案，真正实现“预警到乡，预案到村，责任到人”的目标。三是及时储备定量的抢险救灾物资,召开乡直单位部署安排布置防汛物资储备工作，截止目前为止，我乡防汛物资储备有麻袋条，草袋条，编织袋条，砂卵石方，块石方，救生衣件，手电通把，应急灯台，土工布 200 米等。
三、进一步加强值班应急值守
为保证防汛信息及时传递，我乡成立了防汛领导小组，并下发防汛值班安排表，坚持每天24小时值班，领导值班或带班。要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，做到及时上报。
四、进一步落实整改措施
我乡组织防汛指挥部成员4人，由指挥长带队，对乡境内的所有水利工程设施进行了一次汛前安全拉网式大检查。同时，督促两座在建小
(一)型水库加快完工。
2012年4月18日
县防汛办：
为确保各项防汛措施落实，消除隐患，确保今年安全度汛，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，我乡组织开展了汛期防汛备汛自查工作，现将情况汇报如下：
一、进一步落实防汛责任制
调整充实了乡防汛指挥领导机构，由乡党委书记、人大主席张晓任指挥长，乡党委副书记、乡长彭家国任副指挥长，乡党政办、财政、卫生、水利、供电、广播站等有关部门负责人为成员。层层落实责任制，由“一把手”为第一责任人，负责全乡防汛工作;分管领导为主要责任人，负责抓好日常督查、指导、协调和处理河堤、易滑坡地带的除险工作，研究制定防汛预案;相关单位，负责落实防汛物资筹备工作;驻村领导和村主职干部为直接责任人，负责组织、指导与排除所在村安全隐患和落实防汛预案，做好宣传工作;乡党政办和水务服务中心负责做好24小时防汛值班工作，确保通畅的上传下达和其他后勤保障工作。通过建立防汛责任制，形成一级促一级、层层抓落实工作机制，真正做到防汛目标明确、重点突出、工作分工清楚、责任落实到人。
二、进一步抓好防汛物资筹备
一是加强防汛抢险队伍建设。全乡成立12支抗洪抢险突击队，其中：乡直机关1队，11个行政村各成立一支。明确我乡防汛抗旱具体责任人及各项措施负责人，我乡在完善
乡级防汛应急预案的同时，进一步完善村级防汛应急预案，真正实现“预警到乡，预案到村，责任到人”的目标。二是及时储备定量的抢险救灾物资,召开乡直单位负责人会议安排布置防汛物资储备工作，截止目前全乡筹集编织袋1500条，木桩150根，铁丝50公斤，筐子30个。并与乡直单位取得联系，根据汛期情况，按要求调派车辆。三是开展防汛培训。3月13日我乡召开近百人参加的防汛知识培训，会上要求各村结合“三万”活动扎实开展一次防汛宣传。
三、进一步加强值班应急值守
为保证防汛信息及时传递，我乡成立了防汛领导小组，并下发防汛值班安排表，坚持每天24小时值班，领导值班或带班。要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，做到及时上报。
四、进一步落实整改措施
我乡组织防汛指挥部成员4人，对辖区范围内重点地灾点、河堤等进行一次汛前安全拉网式大检查。同时，结合“三万”活动，对全乡塘堰、渠道开挖、清淤整修等情况进行再督促。目前，在东西两岔河检查出1处河堤险段，正在组织力量进行修复。各村滑坡点、泥石流易发段都指派村干部定期巡查，暂未有险情出现。
两峪乡防汛办
2012年3月18日
推荐阅读：
防汛备汛工作小结（精选6篇）03-13
防汛备汛工作总结（共6篇）03-31
景区防汛备汛工作总结（推荐6篇）04-03
社区防汛备汛工作总结（通用6篇）04-05
防汛备汛工作情况汇报（推荐6篇）04-03
企业防汛备汛工作总结（精选6篇）07-06
防汛减灾方案03-31
防汛汇报材料03-31
城镇防汛方案04-17
水库防汛预案10-10
