电子商务格式合同规制研究
摘 要：电子商务格式合同区别于传统的格式合同，具有广泛性、虚拟性等特点。在我国现行法律体系中，并没有专门的法律对电子商务格式合同予以规制，因此只能参照适用一般性规定或其他法律原则。然而，电子商务格式合同存在着成立要件模糊、订入规则不明和效力判断规则混乱等问题，对蓬勃发展的电商经济造成了一定阻碍，亟需相关规则予以规制。本文围绕订立主体、经营者的提示义务以及合同效力等问题进行深入剖析，明确界定相关概念，对电子商务格式合同发展过程中存在的问题提出针对性的建议和对策，以期实现电子商务长期稳定的发展。
关键词：电子商务;格式合同;立法规制
本文索引：刘扬. 電子商务格式合同规制研究[J].中国商论，2021（14）：-130.
1 引言
随着社会的不断发展，互联网已深入我们的生活中，电子商务就在这一时期诞生。在电商平台上，消费者可以轻松获取自己所需要的信息。在此过程中，电子商务格式合同被广泛运用，它的存在使得交易更加快捷便利，其价值和功能应当受到肯定。然而，电商经济蓬勃发展的背后，电子商务格式合同中的问题也逐渐暴露出来，一些电商平台利用网络交易即时性和信息不对称的特点，利用格式合同减轻自己的责任，侵害消费者的合法权益。由于电子商务格式合同产生时间较短、理论基础薄弱，存在一定的法律漏洞。因此，现有法律必须在新的环境、新的问题下作出一些调整和解释。为了电子商务的长远发展，我们要对其中暴露出来的问题加以分析，找出现行法律制度的缺陷，对症下药，才能实现电子商务长期、稳定的发展。
2 电子商务格式合同的立法规制现状
在我国现行的法律中，缺乏针对性的法律对电子商务格式合同进行规制，但是现有法律对其发展过程中存在的问题还是起到了一定的规制作用。《民法典》第496-498条对格式条款的订立、效力和解释加以规定，虽然缺乏针对性，但电子商务格式合同属于格式合同，同样适用此类规定。《消费者权益保护法》第24条针对经营者利用格式合同排除或者限制消费者的权利，减轻或免除自己的责任的做法进行了规制。电子商务格式合同只是双方通过“线上”方式订立，而非“面对面”的方式，因此也适用该规定。《电子商务法》以法律的形式对电子商务进行了专门规制，但纵观整部法律，只有在第49条第2款对电子商务格式合同作出规定，并且主要是对电子商务格式合同约定合同成立时间无效的规定。
不难发现，我国现行法律体系中对电子商务格式合同的立法规制仍然存在某些问题。对电子商务格式合同的立法规制大多适用一般性规定，少有专门性的规定，这就使得在电子商务中暴露出来的新问题得不到很好地解决。
3 电子商务格式合同存在的问题
3.1 电子商务格式合同的成立要件不明
我国《民法典》对未成年人的民事行为能力进行了规定，当事人订立合同时应当具备与自己年龄相符的民事行为能力。然而，电子商务领域出现的未成年人在未告知父母的情况下单独订立电子商务合同的情形，此时未成年人是否成为订立合同的主体，存在较大的争议。目前学界主要有两种观点：
第一，从保护未成年人的角度，有必要坚持传统模式下对未成年人订立合同的民事能力的规定。在签订电子商务格式合同时，经营者应当预见未成年人参与的可能性，因此在电子商务格式合同的签订过程中经营者应当承担合同可能不成立的风险。若一味承认未成年人订立合同的有效性，会打破现有模式下对未成年人订立合同有效性的认定模式，造成法律体系混乱。
第二，从保护经营者的角度，应当认定未成年人订立的合同成立。在电子商务交易的过程中，经营者与消费者无法就交易的各项内容进行“讨价还价”，只能隔着屏幕交流，这使得经营者无法准确判断消费者的年龄、消费水平等情况。因此，若对未成年人订立合同的有效性加以认定，会让经营者承担过于沉重的责任，从而影响电子商务长期稳定的发展。
3.2 电子商务格式合同订入的规则不明
电子商务格式合同通常是由经营者单方制定的，且往往为了自身利益，在合同中加入隐蔽的有益于己方、损害消费者的内容。《民法典》第496条和《消费者权益保护法》第26条规定了经营者的提示义务，经营者在制定时有义务采取合理的方式提醒消费者格式合同的存在并对其中一些条款进行解释，消费者只有在明确表示同意接受的情况下格式合同才能成立。根据法律的适用原则，电子商务的经营者有着同样的义务。但由于电子商务格式合同的特殊性，“合理方式”的标准是什么？在电子商务进行过程中经营者如何提醒才是尽到义务？如何体现消费者同意接受格式合同？这类问题层出不穷，且没有一个合理的解决方案。
3.3 电子商务格式合同的效力判断规则混乱
3.3.1 对于电子商务格式合同的可变更、可撤销问题
由于电子商务格式合同的不可协商性、内容的不变性以及缔约双方地位的不平等性，经营者与消费者真实意思表达存在瑕疵的情况普遍存在。我国现行法律体系中没有专门的法律规定，只能参考现行法中关于普遍性合同的可变更、可撤销情况的规定。
在电子商务格式合同中，有学者主张若经营者对其制定的合同存在认识错误则不应当撤销合同，原因在于经营者在电子商务中处于相对优势的地位，并且格式合同由他们在交易之前就制定完毕，因而不应该对自己制定的合同产生认识错误，从保护消费者信赖利益的角度出发，应当由经营者承担认识错误的后果。笔者也认同这一观点。在合同订立中，一旦合同显失公平，双方当事人都得主张变更或撤销，但是《消费者权益保护法》第26条规定“不公平、不合理的规定无效”。依据特别法优于一般法的原则，应当适用《消费着权益保护法》认定无效。因此在电子商务格式合同的效力判断问题上，法律规定之间存在矛盾。而在现实的交易过程中，并非所有消费者都希望认定合同无效。
3.3.2 对于电子商务格式合同的无效问题
电子商务格式合同的无效制度实际上是对合同的一种全盘否定，是法律对交易双方的一种干预。合同是民法中最能体现契约自由精神的，但无效制度在一定程度上是对契约自由的限制，因此适用无效制度应当更加审慎。此外，从保护相对人的角度来说，尽量保证电子商务格式合同的有效性，才能稳定电子商务的发展。我国的立法仅单独列举了一些无效情形，除了这些法律明确规定的情形之外，实际出现在电子商务格式合同中的一些“协议知情权”“协议依法求偿权”等合同的效力判断问题存在争议。
4 规范电子商务格式合同的完善意见
4.1 确立电子商务格式合同的成立要件
在一般的交易過程中，经营者可以通过面对面的磋商来判断消费者是否具有签订合约的能力。但是在电子商务中，经营者和消费者都利用互联网进行沟通，并不能完全了解对方是否有缔约能力。虽然在现行的电子商务体系中，账户实名认证运用广泛，但现实中也存在利用虚假资料认证、盗用身份信息认证等情况。在未成年人案件中，大多是冒用父母的账号进行电子商务活动。所以对未成年人是否符合电子商务格式合同主体这一问题，需要进一步研究。笔者认为应当从保护经营者的角度出发，经营者不存在过错，他们不能透过屏幕而了解消费者的真实情况。在未成年人隐瞒真实年龄的情况下，若一味让经营者承担订约失败的风险，对经营者不公平。实际上，电子商务合同的签订不需要考虑主体的民事行为能力，可以将电子商务合同视为事实合同。一旦发现订立电子商务格式合同的主体是不具备相应行为能力的人时，则应当由其法定代理人或者监护人承担其中的法律后果。我国台湾地区的《电信法》就有相关的规定。
因此，在进入电子商务时，可以由经营者或者第三方交易平台就主体身份及素质进行检验，确定电子商务经营者和消费者各自享有的权利和承担的义务，并就提供虚假的身份信息责任作出规定，这样不仅可以对订立电子商务合同的程序进行简化，而且可以防止相互推诿现象的发生，保证电子商务交易顺利进行，也大大降低了纠纷发生的可能性。
4.2 明确电子商务格式合同订立的规则
在电子商务中，经营者负有提供商品或者服务信息的义务，这是诚实信用原则的要求。在互联网迅速发展的今天，电子商务中的信息也在不断更新，但经营者隐藏信息的手段更加高明。因此，为了平衡电子商务领域经营者与消费者之间讯息获取的难易程度，法律应当对经营者规定提供必要的商品或服务信息的义务，以此保护消费者的知情权。
第一，对于提示的时间，电子商务的经营者应当在合同订立之前或订立之时对格式合同进行提示。电子商务格式合同在签订后经营者提供的“补充说明”“温馨提示”等都不得订入格式合同。第二，对于提示的方法，电子商务格式合同的订立一般不断通过点击“我同意”“同意”等来完成合同的订立，因此不仅可以要求经营者以醒目的标志或者字体将格式合同进行显著提示，还可以要求经营者在合同上设置不同“关卡”。第三，对于提示的渠道，电子商务中经营者与消费者关于合同的一些重要问题的沟通交流存在障碍，因此经营者设置方便消费者与经营者取得联系的渠道或者途径，如提供必要的联系方式，还应当设置在线客服或者系统自动答复等。
4.3 确立电子商务格式合同的效力判断规则
4.3.1 明确消费者行使电子商务格式合同撤销权的范围
对于引起消费者重大误解的电子商务格式合同，必须分析造成消费者重大误解的原因。第一，若经营者已经完美履行了自己的提示义务，从一般消费者的角度不会对此产生重大误解，那么应当认定消费者不能行使撤销权。因为在此种情况下，若一味倾向消费者，会损害经营者的信赖利益，不利于电子商务的发展。第二，若经营者在制定格式合同时故意隐藏或者使用晦涩难懂的词汇，且经营者对这些都没有进行很好地提示，导致消费者对合同产生重大误解的情况下，则应当赋予消费者撤销权。
对于显失公平的格式合同，许多消费者只是认为电子商务格式合同中的某些条款对自身不利、不够公平，希望能够更改或撤销这些条款，而不愿宣告格式合同无效。因此，对于这类只是稍微加重消费者责任的合同，若按无效处理则不符合交易双方的意愿，此时应当给予消费者适当的撤销权。让消费者根据自身情况考虑，对于一些已经部分履行的合同，某一部分存在不合理之处，此时应当容许消费者思考是否撤销这一部分，而不是宣告全部撤销或者无效。
4.3.2 确定电子商务格式合同中的绝对无效条款
《消费者权益保护法》规定消费者对其要购买的商品或服务享有知情权，由于电子商务的虚拟性，一般消费者都是通过由经营者在互联网上提供的各种信息来多方面了解，由此决定是否购买该商品或者服务。但某些经营者在提供的商品或服务的宣传网页的不起眼处标注“图片仅供参考，以实物为准”，类似条款层出不穷。根据诚实信用原则，消费者在浏览网页时基于图片对经营者提供的商品或者服务具有一定的期待，因此经营者提供的商品或者服务应当与图片所呈现的一致。根据《民法典》的规定“提供格式合同的一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。”因此，我们应当认定电子商务格式合同中的协议知情权条款绝对无效。
“七天无理由退货”是我国法定的反悔权，是为了保护处于弱势的消费者的权利。但是，当前许多经营者在其提供的格式合同中指出“收到商品七日内可以退换，但是商品已经拆封的，不可退换”。消费者一般都会在收到商品后进行开封查验，才能对商品或者服务作出评价并且决定是否保留该商品或者服务。在商品完好无缺的情况下或是非消费者原因的损坏，消费者都可以行使反悔权（除法定不得反悔的商品或服务外）。因此电子商务格式合同中关于此的规定本质上剥夺了相对人的求偿权，减轻自己的义务，应当认定该类协议依法求偿权的条款无效。
5 结语
随着“互联网+”时代的来临，电子商务交易形式被广泛运用，而电子商务格式合同的应用所带来的法律问题也同时暴露在我们眼前，需要更加针对性的立法予以规制，进而避免随之而来的法律冲突，减少由于法律规范不到位引起的纠纷。相信随着相关法律规范体系的完善，电子商务参与者的权益也将得到有效保护，进而更好地推动电子商务的发展。
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A Study on the Regulation of Form Contract in E-commerce
China Jiliang University LIU Yang
作者：刘扬
摘 要：近几年来，我国电子商务迅猛发展，格式合同中的隐患也在不断凸显，纵观其他国家对于电子商务中格式合同的研究，可以发现主要是通过立法规制、司法规制、行政规制、其他规制(行业协会自律)这四个方面进行规制。通过对其他国家的研究，并立足于我国国情，提出适合于我国的电子商务格式合同的有效规制方案建议。
关键词：电子商务;格式合同;规制
随着互联网+的时代到来，电子商务合同的运用随着网上交易的频繁而增加。电子商务合同虽然便利，但其条款的格式化、无纸化特点也存在着一些潜在的风险。笔者通过对其他国家关于格式合同的规制研究，可以发现主要是通过立法规制、司法规制、行政规制、其他规制(行业协会自律)这四个方面进行了规制。
电子商务格式合同的立法规制。为了规范格式合同，很多国家都出台了法律法规，如美国在其《统一计算机交易法》(UCITA)中有这样的规定，经营者须在显著的位置标注，并向消费者展示说明格式合同，如果消费者要求格式合同的复制件，应当要提供。2018年，我国出台了《电子商务法》。该法的第49条以及第50条对格式合同进行了规定，电子商务经营者不得以格式条款的形式规定在消费者支付价款后合同不成立，格式条款等含有该内容的，其内容无效。电子商务经营者应当全面，明确地告知用户合同的步骤，注意事项，下载方式等。并确保用户可以方便，完整地查看和下载。
电子商务格式合同的司法规制。立法制度的实现取决于司法监管的进一步保障“最高法院认为，它的使命是弥补法律缺口或克服立法者的惯性，并享有这种权力。”，基于这种认识，很多国家赋予法院和法官享有这种认定格式条款及其效力评价的裁量权力。
电子商务格式合同的行政监管。纵观世界各国采用的共同做法，目前电子商务格式合同的行政法规主要包括三种方式：(1)在使用格式条款之前，需要将格式条款提交相关的机构进行审查。准许之后，才能根据该条款将商品或服务进行出售。(2)行政机关在规制格式合同时，应自己制定或指导引入公平中立的第三方起草合同模板，供企业参考使用。(3)格式条款的主要内容由主管当局直接制定，强制在其电子商务合同中采用。
电子商务格式合同的其他规制。行业自律组织是一个自治的组织，负责监管行业标准业务。互联网商家可以建立行业自律组织，实行统一管理，制定管理规则，促使企业自觉遵守和平衡双方的权利和义务。行业自律组织还可以建立行为规范，在不违反法律的情况下限制业务行为。当交易各方因格式条款引起争议时，行业自律组织可以审查格式条款的内容，或者取消或限制不公平条款，且能向消费者权利问题向行政机关报告，并且可以提出修改违反消费者权利的格式条款的建议。
一般情况，电子商务格式合同都是由经营者拟定。经营者为了使自己的利益最大化，必然会侵犯消费者的权利，消费者作为个体与行业进行对抗，维权道路艰难，因此，格式合同的规范监管显得非常重要。在格式合同中找到一个合适的度，有利于促进交易的实现。笔者认为，电子商务交易有着电子化，非面对面的特点，基于这样的特点，行政规制可以作为前置手段，立法和司法监管应该是最重要和最终的解决方案，行业规制作为一种辅助手段。
首先，与其他规制相比，行政规制具有效率性、事前性和主动性的特点。立法一定是滞后的，而且总会有空隙，司法规制只能事后补救，而行政机关可以根据自己的权限直接干预制定和使用格式合同的过程，将损害消费者的条款遏制在摇篮里，这是一种有效的控制方法，具有其他规制方法不可比拟的优势。具体实践中，政府工商行政管理部门可以制定网上购物合同示范，旨在指导各类网络运营商格式条款的制定，促进企业的采用。行政机关应当公告各类合同中必须记载提示的条款或者禁止的条款。如电子商务合同要约与承诺的方式，消费者的权利、经营者的义务等。
其次，立法规制为电子商务格式合同提供合法性的来源，任何新兴的事物出现最终都需要用法律去规制它。作为保护公共司法的最后一道防线，司法机构还应通过立法来限制法官的自由裁量权。为了保证电子商务格式合同的良好发展，既要有法定制度又要有司法规范，并且要有实体法规，程序规制，形成对合同的形式、内容、解释和效力等全面规制的法律体系。
最后，电子商务格式合同不仅是一个简单的立法和司法问题，而必须调动社会和个体力量，以协调监督和监管，以便有效运作。在国内，社会组织的发展还不够成熟，即使是像中国消费者协会这样的民间组织所能发挥的力量也是不够的，消费者协会作为社会组织缺乏实体权力，缺乏权威性，难以真正保障消费者的权利。
[ 参 考 文 献 ]
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作者：郭季瑜
尊敬的曲部长，各位领导，各位代表大家下午好!
首先代表工信部经济运行监测协调局对本次会议的召开表示热烈的祝贺!我按照大会的安排把当前电子信息产业的情况给大家做一个简要的介绍，主要针对一季度的情况跟大家做下交流。我想从三个方面来介绍，一个是当前产业运行的基本情况，还有产业当中一些值得思考的问题以及产业发展环境与走势。
大家都知道，从去年开始咱们国家的经济已经进入一个新常态，整个国家的经济增速有所下行，特别是工业，到今年一季度以后下行的压力更大，因为受节能减排、化解库存等影响，国内外的市场总体来看还是比较疲软。今年一月份到三月份整个工业下行比较突出，增速只有6.4%，比去年同期下降了两个百分点，特别是三月份，当月的工业增速已经下降到5.4%，电子信息产业由于国内市场的回力、国家政策支持的回力以及在我们企业自身转型升级的作用下，电子信息产业的增速保持了较好的水平，一季度的增速是12%，比全国工业增速是高出了5.6个百分点。
从今年一季度整个产业发展的特点来看大概有四个特点，第一个是研发能力强、产业链全的企业发展得好，比如像中兴、华为、海信基本上研发投入都超过7%以上，像这些企业利润率都高于同类领域里的1.5到2个百分点以上。像TCL，因为它的产业链比较完善，上下游产品都有，所以它的利润率也比同行业高出1.4个百分点。
第二个是融合发展早、转型升级快的企业发展良好，像华为由制造企业不断地向服务提供商转型，去年整个服务收入占企业的占比已经超过了70%，像中兴通讯已经在多个省市进行布局，支持城市的建设。还有像我们的彩电企业，与互联网企业加快联手推出了许多智能家居等产品，还有一些可穿戴产品，像这些企业和产品的发展是不错的。今年一季度最明显的是国内的手机企业，手机企业加大了自身的研发特别是操作系统的研发，也在不断地向解决方案方向转型，现在国内品牌手机企业内销量是比较不错的，而且是占整个国内市场的60%以上。
第三个是贴近国家政策导向的比如说战略新兴产业和信息消费这些领域发展也比较快，今年一到三月份，像集成电路、光纤光缆、导航设备都增长了20%以上，信息消费也在不断地向运动医疗、保健、安全生产、监控和数字家庭渗透和延伸，数字视听娱乐、多媒体互动、安防和远程控制、智能社区、社会公共服务和新型消费明显突出。一季度的软件产业，包括医疗电子、汽车电子、可穿戴设备、智能家居增速都超过了15%，智能手机和智能电视的内销量分别也是增长了24%和13.1%。整个通信行业和家用视听行业内销对整个电子信息产业增长的贡献率超过16%，网络基础设施建设应用也在加快，截至3月份，移动互联网用户数已达到6.4亿户，渗透率是49.9%，比上一年末提高了4个百分点。
第四个是与互联网相关的比如云计算、物联网、大数据这些产业发展良好，在今年的时候我们看到有一些咨询公司公布，2014年底我们国家云计算市场规模已经达到了1000亿元，一季度这个产业继续保持了20%以上的增速。这个是我们今年一季度电子信息产业发展的特点。
我们从产业一季度发展的质量上来看有这么几个好的方面，一个是结构调整持续深化，一季度内销市场和内资企业增速是14.8%和19%，对行业增长贡献率是73.9%和64.4%，在我们全行业增速在11.1%的情况下我们内资贡献率占了4.1个百分点。
我们整个产业是绿色化、智能化、服务化趋势非常明显，通信行业推出绿色低碳机房解决方案，计算机和彩电行业提高了节能LED屏使用率，电路行业推出生物膜、微电解技术降低生产中的排放和污染，而智能电视和智能手机的智能化渗透率也分别达到了60%和90%。
第二个是自主创新成绩突出，比如说集成电路，28纳米的工艺日渐成熟，特别是40纳米的导航芯片更是对北斗导航的大规模应用评定效果不错。另外，通信技术方面，自主创新的4G芯片与软件产品打破了高通和国通长期的垄断局面，特别是在大数据方面EB级的储存器、龙芯服务器，它们的问世为国家的信息安全提供了有力的保障。
还有一个信息技术得到广泛渗透，首先是在传统的工业领域。现在90%采用ERP管理系统，80%采用自动化设计的管理系统，60%是网络上的询盘采购。通过一季度轻工行业的统计，目前轻工行业30%的产品都是通过网上销售，特别是皮革产品占到了40%。
目前智慧城市也在稳步推进，特别是一大批智能交通、智能医疗项目加快落地，2015年智慧城市的规模有望达到150亿美元。
从整个产业发展模式来看大概有三个趋势，一个是网络与实体加快合作，比如说像百度与美国Uber合作进入了软件应用的领域，像阿里从桌面终端进军移动终端，同时与海尔联手发布彩电产品。
还有就是线上和线下加快融合，比如说苏宁易购和国美在线依托自己的卖场实力不断扩大自己的网上销售，在去年年底也不断地向移动终端发力。
另外一个就是全产业链加快互动，比如智能云家电在加快制造商、软件技术服务商和网络运行商融合的步伐。紫光集团收购展讯后，目前进入全球芯片设计的企业前列了。
我们从对社会贡献的角度来看，现在电子信息行业占国家的GDP已经接近6%，比去年同期提高了0.3个百分点，对整个国民经济增长的贡献一季度GDP增长是7%，在这个7%里面电子信息产业就占了0.8个百分点。电子信息产业在整个工业的比重达到了5.8%，比去年同期又提高了5.4个百分点，同时信息产业还推动了整个社会信息化水平的明显提升，比如说手机普及率94.5%，互联网普及率47.9%，4G用户渗透率48.4%、手机上网渗透率85.8%，特别是手机的普及率和手机上网的渗透率比去年同期都提高了将近5个百分点。
同时还推动了电子商务市场的日趋活跃，一季度电子市场商务交易规模是3.3万亿元，同比增长24.5%，网上零售额同比增长47.4%，占全社会的零售额8.3%，同比也提高了2.1个百分点。到2014年底我们国家的电子商务交易额的规模已经超过美国，位居全球第一了。我们网络零售全球化趋势也越来越突出，去年“双十一”就有210个国家和地区在阿里平台上交易，国际在阿里平台上的交易已经超过了30%。
另外，推动信息消费的结构也在加快调整，我们从三大运营商的整个运营情况来看，像非话音业务占比在不断地提升，到一季度时已经达到了58.2%，同比也提高了5个百分点，互联网的接入流量同比增长了18.8个百分点。移动通信数字和互联网业务的收入对整个电信业的增长贡献率已经超过了100%，占比也由上一年的17%提高了23.5%，这是今年一季度整个电子信息产业的运行情况。
在产业运行当中，成绩虽然突出，但我们也是有喜有忧，仍然存在一些值得思考的问题。
首先，目前已经进入新常态，制约产业发展的因素也在增多，一个是投资拉动模式已经难以为继了，改革开放以来我国的投资率始终保持在30%以上，2013年投资率是47.8%，远高于世界的平均水平。特别是我们的资本产出率，由改革开放初期的1块钱投入产出3块钱，现在已经下降到1块5了。投资效率明显下降，特别是电子信息行业，从去年开始整体的投资都出现了下降，我们在今年年初的时候也做了调研，在调研的过程当中我们也看到了一些企业反映的情况。有的企业由于成本的上升，导致资金比较紧，有些好的项目没有钱投资;还有一些企业对于整个经济下行出现的局面看不清、摸不准，而且看不见市场在哪，所以有钱也不敢去投;还有的企业已经是投了项目，市场没了，现在这种情况比较多。
第二是成本优势消失殆尽，比如像劳动力、融资成本不断提升。波士顿咨询机构发布全球制造业成本竞争力时提出：以美国为基准，中国制造业对美国的成本优势已经由2004年的14%降到4%，在美国进行加工生产只比在中国生产贵4%。特别是电子信息产业，一季度企业每百元的主营业务收入达到了89.9%，也就是说我们收入的一百块钱有90块钱是成本，所以我们现在的生产成本远高于东南亚地区的三分之二。
第三是资源环境承载力接近上限，高盛集团在2013年前景展望中指出，美国可开垦土地面积比中国多5.3倍，水资源是中国的4.6倍。我国每年因经济发展带来的环境污染代价已接近1万亿元，且仍在逐年升高。同时我们的环境污染损失增速已经远高于GDP的增速。近期我也看了一个资料是世界卫生组织发布的一个报告，报告称在城市环境空气污染数据库中，2014年我们国家有122个城市被收录到其数据库中，在这122个城市中有22个城市空气中颗粒度的污染浓度是小于世界平均水平的，相反来讲80%的城市污染是超过了世界的平均水平的。
第四是自主创新滞后、产业安全趋势依然让人担忧，目前95%通用的高端芯片、传感器和信息库、97.5%的操作系统、90%的中间件都依赖进口。我们现在的集成电路进口已经成为全国第一大进口工业。现在的材料特别是电子信息产业材料、专业设备、测量仪器等仍是制约产业发展的瓶颈。
第五是技术创新、服务创新、模式创新和实质性进展与产业化发展还有待进一步协调。
第六个是内资企业品牌意识和品牌的效应仍然不足，而且我们产品的价格仍然是在产业链的低端。比如去年国产手机已经在内销市场占60%，占全球出货量是40%，但是我们的利润却只占10%。苹果手机全球的出货量占比是20%，但是利润却超过了80%。另外同类型的国产品牌的彩电依然比外资品牌的电视还要便宜，外资品牌的电视价格要比国产品牌彩电高出差不多三分之一。
第七个是结构矛盾突出，减缓产业增速，两头在外现象依然突出，还有大而不强，效率低下的情况突出，整个电子信息行业的利润率不足4%，比工业平均水平要低1.5个百分点以上。别看现在工业下行这么突出，但是它的利润率比我们电子信息产业要高。电子制造业增加值率只有22%，低于工业2个百分点还多。特别是电子百强的前三名里面除了第一名的利润率略高一点之外，像第二名、第三名的利润率只有3%和2.1%。相反韩国三星这家企业大家对它比较熟悉，它的规模是我们百强龙头企业规模的六倍，是我们龙头企业效益的8倍，他的利润率达16.1%。还有传统领域放缓，新兴领域增速不足，像计算机、家用视听等传统领域的增长势头回落突出。
第八个是商业模式变革冲击了产业的格局，目前是以互联网为基础的一系列商业模式变革，特别是给与互联网相密切的电子制造业带来巨大的冲击，像现在的互联网企业进军制造业，它是以内容的生意来补贴硬件低价的模式，颠覆了原有的价格体系，所以传统的制造业生存就更加困难。比如像乐视这种网络商，它推出的电视比传统的制造商要便宜三分之一。阿里今年为了回馈也是为了留住它的金融客户，它近期将向金融客户赠送40寸的液晶电视，而且每年都有，今年是1000万台。
另外传统单一的硬件盈利模式，正在面临着利润空间越来越小、市场增速越来越慢、前景模式越来越不明朗的多重挑战。
还有就是市场竞争加剧，制约产业发展，价格战依然存在，资金难的问题也依然存在。前不久我们做了一个调查，在调查当中我们看到40%的企业流动资金依然紧张，部分企业还反映金融机构限贷抽贷现象非常突出。另外国际竞争不断加剧，前不久有国家还向我国出口超级计算机的相关技术等，这些都是限制我们产业的发展。
对下一步产业发展环境与趋势的分析，我们认为2015年电子信息产业发展依然是机遇与挑战并存，首先从全球情况来看，当前世界经济仍处于深度调整之中，劳动力也不足，而且地缘政治的影响也在加重，不确定的因素也在增多，虽然世界银行发布了全球经济的展望，提到了美国经济在今年会有一个比较好的回升，但是日本欧元区的经济依然乏力，所以依然会拖累整个全球经济的增长。从我国的宏观经济来看，我们国家现在经济下行压力也还在加大，发展中深层次的矛盾依然突出，今年面临的困难可能比去年还要大。
从几个宏观经济指标来看，2015年的3月制造业的PMI指数是50.1，大家都知道50是荣枯分水线，50.1在分水线之上，但是1月份只有49.8，2月份只有49.9。特别是我们的新订单指数和新出口订单指数依然还在回落。汇丰银行也刚刚推出了3月份的采购经理人指数，他的采购经理人指数和新订单指数皆已超出50，并且创了这三个月以来的新低。汇丰银行的指数主要是面向我们国家中小企业的采购经理人指数，从汇丰银行来看我国整体经济的增长不容乐观，特别是CPI增幅只有1.4%，PPI下降4.6%，而且已经连续37个月出现了负增长。现在全国的出口和进口都是下降，3月份的出口下降15%，而且是2009年以来的最低点。
电子信息产业从数据上来看觉得很光鲜，而且是基本上领先了其他的工业，但是从我们的投资和我们的出口来看，我们前两个月的投资只增长8.1%，回落了2.2个百分点，特别是新开工的项目，下降了5.8%。还有一个是电子产品的进出口，出口的第一季度有回升，但是进口还是下降的，下降了2.6个百分点，特别是硬盘驱动器进口是下降了15.3%，集成电路、手机零件、印刷电路虽然是增长，但是增幅都比去年有所回落。电子信息产业是一个加工贸易举动较大的行业，进口下降预示着从短期来看行业很难有较大的回升态势。当然从长远来看，国家的相关政策依然支持产业的发展，政府工作报告也提出了要支持，特别是增强信息消费的发展，工信部也提出了强国战略，要大力发展智能制造，发展工业物联网，特别是把工业物联网作为推进两化融合的一个切入点，要发展高端装备信息网络，同时要发展系统软件等等，这些对我们整个信息产业应该说还是带来了一些利好，特别是我们下一步在相关领域还要加大投资，比如像在智慧城市4.0还有信息消费这些领域，预计到2020年投资要达到6万亿，还有在节能设备领域要达到4万亿，传感器、集成电路、互联网解决方案这些领域的投资要达到1万亿，这些都会对电子信息产业发展带来利好。
也就是说，2015年我国电子信息产业既面临传统比较优势的削弱，外部市场需求不限和深层次结构性矛盾，同时又有深化改革、扩大开放以及新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇。所以，预计全年产量发展依然会保持平稳的态势。最后祝大会取得圆满成功，谢谢!
(以上为根据现场录音整理的部分内容，未经演讲者审阅)
作者：高素梅
附件3
保利能源控股有限公司文件
保能字〔2013〕X号 签发人：(三号仿宋)
向上级单位和政府有关单位的
请示、报告(华文中宋字体，小二号字、不加粗)
中国保利集团公司：(顶格、仿宋-GB2
312、三号、不加粗)
(正文首行缩进2字符，字体为仿宋-GB2312,字号为三号，段落行距1.5倍，段前段后无行距。原则每页排22行，每行28个字左右。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。)
(与正文相隔一行) 附件：1.XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX(对齐)
2.XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XX
-1-
保利能源控股有限公司
2013年 月 日
(联系人：XXX XXX;联系电话：XXX XXX XXX XXX )
信息公开属性(仿宋_GB2
312、三号字、不加粗) 抄送
承办单位 2013年X月X日印发 录入：XXX 校对：XXX
2
保利能源控股有限公司文件
保能字〔2013〕X号
适用于以能源公司名义下发的决定、通知、通报、批复、函等，或向与能源公司平级或子公司转发有关文件等。
(华文中宋字体，小二号字)
各部门、各分(子)公司：(顶格、仿宋-GB2
312、三号、不加粗)
(正文首行缩进2字符，仿宋-GB2
312、三号字，段落行距1.5倍，段前段后无行距。原则每页排22行，每行28个字左右。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。)
(与正文相隔一行) 附件：1.XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX(对齐)
-3- 2.XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
保利能源控股有限公司 2013年 月 日
抄送
承办单位 2013年X月X日印发 录入：XXX 校对：XXX -4-
保利能源控股有限公司 (会议名称)纪要
(空2行)
第 X 期(黑体、三号)
(空1行)
(承办单位，楷体、三号字) 2013年X月X日
2013年*月*日，能源公司在新保利大厦X号会议室召开了(会议名称)。能源公司领导XXX、XXX、XXX，XXX、XXX(部门)负责人，子公司负责人XXX、XXX参加了会议。会议由XXX主持。会议纪要如下：
一、关于XXXXXXXXXXXXX(黑体、三号字、段前段后无行距) (仿宋-GB2
312、三号，段前段后无行距)
二、关于XXXXXXXXXXXXX
分送： (承办单位) 2013年X月X日印发
简历是求职者敲开企业大门的拍门砖,企业对求职者的第一印象来自简历,求职者八仙过海各显神通,花尽心思设计具有个性化的简历,以便吸引企业的注意力。以下是文库小编整理的电子版简历格式，以供大家参考。
电子版简历格式一：
姓名： - 国籍： 中国
目前所在地： 广州 民族： 汉族
户口所在地： 湖南 身材： 175 cm 63 kg
婚姻状况： 未婚 年龄： 22 岁
培训认证： 诚信徽章：
求职意向及工作经历
人才类型： 普通求职
应聘职位： 外贸跟单:高级跟单员 市场/营销推广经理/主管 区域经理 销售工程师 销售工程师
工作年限： 2 职称： 中级
求职类型： 全职 可到职- 一个星期
月薪要求： 3500--5000 希望工作地区： 广州 佛山 花都
个人工作经历：
公司名称： 中山巧康电器制造有限公司起止年月：2007-09 ～ 2008-06
公司性质： 民营企业所属行业：电器，电子，通信设备
担任职务： 区域经理
工作描述： 主要从事区域市场开拓,客户整理,销售,跟单等一系列生产出货事宜.
离职原因： 想有更好的成长机会
公司名称： 湖南长沙市深辉装饰公司起止年月：2007-03 ～ 2007-09
公司性质： 民营企业所属行业：文化，艺术
担任职务： 家装顾问工程师
电子版简历格式二：姓名：-国籍：中国个人照片目前所在地：广州民族：汉族户口所在地：清远身材：156 cm 42 kg婚姻状况：未婚年龄：23 岁培训认证：诚信徽章： 求职意向及工作经历人才类型：普通求职 应聘职位：文秘/文员:文员 财务类 出纳 工作年限：2职称：中级求职类型：全职可到职-随时月薪要求：1500--XX希望工作地区：广州 广州个人工作经历：05.12-06.2 松厦公司 短促
06.3-07.5 三星公司 长促
07.5-至今 广州市创毅广告有限公司 文员兼出纳 教育背景毕业院校：广州市第三财经职业中学最高学历：中专毕业-XX-07-01所学专业一：金融所学专业二：受教育培训经历：XX.9-XX.7 广州市第三财经职业中学 金融 会计从业资格证 会计电算化
中级证
1999.9-XX.7 广州市蓝天中学
1993.9-1999.7 广州市瑞宝小学 语言能力外语：英语 一般国语水平：精通粤语水平：精通 工作能力及其他专长
※头脑灵活，逻辑思维清晰，具有较强的财务分析、资本运作经验及丰富的财务专业知识
※熟练使用财务相关软件及其他office软件
※工作认真、仔细，责任心强，善于沟通，具有良好的沟通协调能力及综合分析判断能力 详细个人自传
本人富有团队精神，有较强的组织能力和沟通能力。在校期间学习刻苦努力，积极参加学校组织的各项活动，团结同学，有耐心，乐于帮助他人，深受老师和同学的好评!
由于是应届毕业生，工作经验不是很丰富，打算从基层做起，不断提升自己!个人联系方式
电子版简历格式三：
姓名： xxx
性别：
年龄：xx岁
民族： 汉
目前所在地： xxx
户口所在地： xxx
婚姻状况： 未婚
求职意向
人才类型： 全职
应聘职位： 对外贸易、国内贸易、市场经理营销管理
求职类型： 全职
可到职日期：一个星期
月薪要求： 面议
希望工作地区： 广州其他其他
工作经历
武汉象牙科技有限公司(2003.3——2003.7)销售人员：通过公司给我的销售方面的培训,加之实际的销售,使我对与顾客一对一销售有了足够的经验,也锻炼了口头交际与沟通方面的能力,受益匪浅.
晓春音像电子词典的经销商(2003.11——2004.1)校园代理：独立开辟校园市场，应用实际调查,各种自制的宣传手段达到宣传的目的,业绩卓著.使我体会到开拓新市场的艰辛,也获的相应的能力.
襄樊四丰农资有限公司(2005.7——2005.9)际的销售,使我对与经销商销售有了足够的经验，也锻炼了口头交际与够方面的能力实习生：通过公司给我的销售方面的培训，加之实
课程项目《粤黄面包营销策划》项目策划者：为粤黄做未来五年的战略策划方案。通过公司、产品等定位，制定出其4p组合策略，打造粤黄面包品牌知名度。提升公司竞争力。这个策划是对我整个专业知识，以及策划能力的检测与提升。
课程项目《南方画报促销及网络营销、网路建设案例》项目策划者：为南方画报做一个促销方案、网络营销方案，设计网页建立360度立体促销策划方案
教育背景
毕业院校： 武汉理工大学
最高学历： 本科
毕业日期： 2006年7月
所学专业： 文科类
受教育培训经历：2002.9-至今武汉理工大学
第一专业：国际经济与贸易
第二专业：市场营销
专业课程：国际贸易实务、国际市场营销、国际企业管理、国际金融、国际技术贸易、国际经济法、国法商法、国际结算、国际物流、国际服务贸易、外贸英语函电、企业管理信息系统、国际商务谈判
语言能力
外语： 英语外语水平： 四级
国语水平： 精通粤语水平： 一般
工作能力及其他专长
专业能力国际贸易：国际市场营销、国际金融结算、国际进出口服务贸易、国际商法
市场营销：4p’s组合策略、营销战略、各类特殊行业的营销
营销策划：产品策略、定价策略、目标市场定位、营业推广策划、人员推销策划
广告策划：各类广告的创意、脚本
市场调查与预测：资料收集、问卷设计、数据统计。
熟悉的领域：外贸业务流程、商务沟通与谈判、企业管理、物流、零售、财务、组织管理类的营销策划报告的撰写。
写电子教案的心得体会
在这一学期我开始写了《石油仪表及自动化》的电子教案，刚开始写的时候，我觉得很复杂，完全无从下手，可是坚持了一个学期，把一门课的教案完整地写下来，觉得受益挺多。首先，在书写电子教案的过程中，我会在网络上查阅更多的资料，包括内地很多高职院校的精品课程，关于他们的教案书写，实验的设置，以及仿真、现场视频等，然后将这些资料书写成教案，并做成PPT(PPT包括仿真，视频等)，整合成一节精华的课，这对于我们的学生是很有必要的，就拿我这门课来说，教学目标是让学生会用各种仪表，要想凭一张嘴去说明白很难，就像游泳，你告诉他游泳的理论知识，不下去游两下，是适中不会游得，但如果加上视频、图片、仿真等，学生一下就明白了。其次书写电子教案的过程效率较高，这有足够的时间去精心设计一节丰富的课程。这完全不同与手写教案，手写教案由于受到传统手写的限制，即使翻阅了资料，也不会把这丰富的内容展现的淋漓尽致，手写教案可能会更多的以手中所拿到的教材为主，到最后可能就是思考是怎么把这本书教好，而不是怎么把这个内容、这个技能教好了。这在写电子教案就做的很好。但我觉得刚开始代课的老师先写首先教案还是很有必要的，由于我们很多老师不是本专业出生，很多老师拿到书，完全就不知道里面讲的是什么，都是先自学一遍，再去给学生上的课，在这种情况下写手写教案是最好的，毕竟有句老话说的好：眼过千遍不如手过一遍，这样能更好的帮她们更快的掌握这门课程，等一本书都看的滚瓜烂熟了，再写电子教案，这样会更好的汲取好的外界资料，有能力整合的更好，为以后本门课的精品课程建设及发展奠定基础。因为电子教案，尤其是对于基础课程，网上都有现成的，直接复制粘贴就可以了，这样老师就缺乏了自己思考，琢磨与真个的一个过程 。这就是我写了一个学期的电子教案的一些反思及感触。
最后，我觉得我们电子教案的格式还存在一些不足，首先，没有重、难点及对应解决办法的突出。这是一节课的核心，是心脏，所有的内容要围绕重点展开，所以这个很重要。其次，我觉得一节课的教案应该是一个连贯的整体，应该就是一个表格，这个表格里面包含了所有，包括表头的一些基本信息、教学目标、重难点、能力训练项目，以及后面教学过程设计，教学内容、教学步骤，小结，作业等等。
苗梅娜
2014-6-23
兹聘请
教师为
教师学科带教导师，聘期一学年。
覃塘区三里镇龙田小学
年
月
兹聘请
教师为
教师学科带教导师，聘期一学年。
合肥市
中学
年
月
购销合同格式：购销合同: 柑橘购销合同范本- 格式- 样本- 样式- 协议电子版 ——文章均为 WORD 文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——
需方(甲方)：_________________________________
法定代表人：___________________________________
供方(乙方)：_________________________________
法定代表人：___________________________________
为了搞活流通，促进柑桔生产的发展，经协商一致，订立本合同。
第一条 品名、数量、交货时间、地点
品名
单位
数量
单价
金额
交货时间
交货地点
备注
第二条 品质规格
按_________质量规格标准收购。乙方不得交次留好，丙级果不超过交售总量的 10%，不合格果不收。
第三条 价格
按交货之日双方议购价结算。
第四条 交货办法
在合同规定日期内，柑桔成熟后具体商定交货日期和日交量。
第五条 验收办法
按国家主管部门规定的散果或成件果验收办法。在收购点过秤前抽样验收。
第六条 价款结付
需方按实收数量、等级在_________日内(除扣回订金、扶持资金外)全部付清。延期按银行付息。
第七条 费用负担
交货前由供方自理。如收货地点的距离超过合同规定交货地点，其超里程运费，由需方负担。
第 八 条
其 他 约 定 ：____________________________________________。
第九条 双方的责任
供方应努力提高产量、质量，按采收计划按时、保质、保量完成合同任务后，才能自行处理多余产品。如遇人力不可抗拒的灾害影响合同的执行时，应在_________月_________日前提出协商修改合同。需方应负责找好销路，不得少收或不收，做好生产采收技术指导，按政策规定做好生产资料供应和预购订金的发放等工作。
第十条 违约处理
任何一方违反合同，按合同总值_________%偿付另一方违约金，如发生争议，任何一方都可向人民法院起诉。
第十一条 本合同自双方签字之日起生效，有效期限自_______年_____月_____日至______年_____月_____日。
甲方(盖章)：___________
乙方(盖章)：_________ 代表人(签字)：_________
代表人(签字)：_______ _________年____月______日
________年____月_____日
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