方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《安全督查工作方案》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。
赴长沙高校督查食品安全工作
6月4日下午，湖南省食安办主任、省市场监管局党组书记刘湘凌对长沙市高校食品安全情况进行检查，强调校方要切实落实好主体责任，及时发现和消除各类食品安全隐患，确保广大师生饮食安全。湖南省食安办副主任、省市场监管局副局长陈跃文参加检查。
食堂和小卖部是否取得《食品经营许可证》，且在有效期内，未超经营范围？是否有“三无”食品、过期变质产品？刘湘凌先后来到中南大学、湖南大学和湖南师范大学，每到一处高校食堂，对就餐场所、操作间环境卫生、设施设备、原材料贮存、餐用器具清洗消毒、食物留样、添加剂管理进行现场检查，查阅相关台账资料，询问是否有專职食品安全管理人员并落实食品安全责任，以及学校食堂人员健康管理、食品原材料采购追溯、食品索证索票等情况。
刘湘凌指出，高等学校是当前疫情防控的特殊阵地，高校食堂涉及面广，消费人员众多，用餐时段相对集中，食品安全关系广大师生身体健康。
要落实学校食品安全主体责任，严把食材选购关，严格落实食品安全制度，统筹抓好常态化疫情防控和复学复课后的食品安全工作。
学校管理人员和餐饮单位务必盯牢每个细节，特别是隐蔽区域的卫生环境，必须日清日洁。要求属地市场监管部门和各高校要针对检查中发现的问题，坚持高标准、严要求，研究制定整改方案，迅速整改到位;对校园区域内的食品餐饮单位加强监督检查，全力确保校园食品安全。
作者：黄星星 周闯 黄程
[摘 要]高校督查工作是高校管理工作的控制环节，对于建设现代大学制度，提升执行力具有重要意义。构建“三位一体”高校督查工作体系包括组织领导、队伍建设和制度建设。高校督查工作的终极价值取向是督促帮助被督查部门进行自我检查、自我纠正和自我完善，去查找管理中存在的问题，深入剖析问题产生的深层次原因，提出完善相关政策措施的建议，解决影响重大决策部署贯彻落实的体制机制问题。加强督查工作的最终目标是“消灭”督察督办。
[关键词]高校 督查 工作体系
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一、引言
高水平大学的建设需要高水平的管理作为支撑。督查作为高校管理过程中的必要控制环节，是加快建立现代大学制度，增强人才培养核心竞争力的迫切需要;是保证学校政令畅通，促进工作落实，提高管理效能的重要手段;是加强和改进学校工作作风，改善干群关系，构建和谐校园的有力推手。不可否认，目前国内各高校在不同程度上还存在着布置任务多、督促落实少，研究问题多、解决问题少，办事质量、效率不够高等问题，而督查是解决这类问题的有效途径。通过大力实施督查，能够推进执行力建设，加强和完善学校工作闭环管理，以确保上级部门和学校党政的决策部署不折不扣得到贯彻落实。因此，督查工作得到了国内高校越来越多的关注和重视。[1] [2] [3]
高校督查工作是一个系统工程[4]，在督查工作的定位、内容和要求明确后，如何构建起科学高效的督查工作体系是增强高校督查工作的实效，更好发挥其功效的一个重要问题，值得进一步探究。笔者结合自身工作实践，从组织、队伍和制度三个方面探讨对高校督查工作体系的构建。
二、关于督查组织体系的构建
切实加强对督查工作的组织领导，是构建高校督查工作体系的基础性保障。笔者认为，根据高校组织架构的特点，构建校院两级督查工作的组织体系，能够有效形成学校党委行政领导、学校督查部门牵头协调、有关部门(院系)齐抓共管、师生员工积极参与的督查工作格局，增强督查工作合力。
首先，在学校层面，成立督查督办工作领导小组，负责学校督查工作的组织领导和统筹协调。其中，党委书记、校长任组长，分管纪检监察工作的校领导任副组长，成员单位可包括纪检监察部门、学校办公室(如党委办公室、校长办公室)、组织人事部门、工会部门和学生部门等部处。领导小组下设办公室(督查专门机构)，负责学校督查工作的日常管理。根据各高校机构职能分工及设置的特点，办公室可设在监察部门或学校办公室(如党委办公室或校长办公室)。
其次，在二级单位(院系或部门)层面，成立本单位督查工作小组，并明确小组的责任领导(本单位主要负责人)和督查联络员。
此外，对有些特别重大的工作，可以成立专项督查组，视重大事项的性质确定专项督查组的牵头部门、参加部门和成员。
三、关于督查工作队伍的建设
(一)建立专兼职督查队伍
一是本着“专人负责”原则，学校应保证督查专职工作人员的编制，使得督查督办工作能够落到实处。二是可以抽调近期退出领导岗位的调研员和组织员等担任督察专员，充分发挥这些人员管理业务熟悉和经验丰富等优势，有利于充实学校督查队伍，提高督查工作质量。三是聘请民主党派和无党派人士、“双代会”成员、专家、离退休教职员工和学生等担任特约督查员，使得全校各层面师生员工能够切实参与学校的监督检查工作。
(二)加强督查队伍教育管理
按照政治过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬的要求，采取多种形式认真抓好督查人员的政治学习和业务培训。通过学习培训，教育督查人员要敢于担当，敢于碰硬，深入实际，牢固树立“发现不了问题是失职，发现了问题不处理是渎职”的观念;要严明工作纪律，严守工作秘密，严格工作规范和程序。
四、关于督查工作制度体系的构建
(一)建立督查事项启动、跟踪、办结制
1.启动：对于上级部门和学校党政做出的重大决策部署，学校督查专门机构应及时启动督查督办程序，进行分解立项，建立台账，做到明确责任单位和落实时限。立项应坚持一事一项的基本原则，一个工作部署或决定立为一项。
2.跟踪：学校督查专门机构可通过现场检查、督查调研、电话催办等多种形式进行跟踪督查，随时掌握承办部门的落实进展情况，以便及时发现、反映和帮助解决在落实过程中的矛盾和问题，促使承办部门如期完成所承担的任务。
3.办结：要求承办部门必须按照规定的时限办结督查事项，在工作任务完成后，及时提交办结情况报告。督查专门机构应对督查事项承办部门的回复情况进行检查，按照交办时所提的要求，对不符合交办要求的，要退回承办单位补办或重办;对符合交办要求的，要呈报学校领导阅知;对于一些情况复杂、难以按时办结或客观上发生了重大变化或因政策因素、客观条件等确实不能办理的事项，承办部门必须在办结时限内形成书面报告，经分管校领导同意后，报学校督查专门机构备案。
(二)建立重大事项联席协调会议制
对一些重大、疑难、复杂问题或影响面大的共性问题，或督查督办过程中发现涉及多部门(单位)、急需协调解决的问题，应由督查专门机构召集承办牵头部门和各相关职能部门召开联席会议，通报工作情况，研究疑难问题，共同推动工作落实。这种联席协调会议制度能够充分发挥督查专门机构的协调优势和职能部门的专业优势，构建起上下联动、左右互动、齐抓共推、重在落实的大督查工作机制。
(三)建立督查情况通报报告制
一方面，督查专门机构可按照会同督办事项牵头部门绘制的推进时间表所标明的工作步骤和时间节点进行监督检查，并将贯彻执行落实情况定期向学校党委做行政报告，供领导做决策参考;另一方面，督查专门机构可通过党政例会等会议、督查工作简报、文件、通知、纪要、报告等形式定期向民主党派等各界代表、干部职工通报各部门的工作进度，达到既对工作进展良好部门进行肯定，也对工作进展不够理想部门进行提示和预警的目的。
(四)建立专项督查信息公开制
只有拓展和畅通监督渠道，才能扩大师生员工对学校工作的知情权、参与权、监督权和评判权。学校应搭建起“信、访、网、电”多方位的监督举报平台，改进和完善纪检监察、“双代会”、“校领导接待日”、书记信箱和校长信箱等监督投诉通道，尤其要重视建设集受理、处理、反馈和评价功能为一体的督查信息化系统，为督查工作信息的公开提供技术支撑。
为加大督查信息公开的广度、深度和力度，建议对专项督查实行“三个公开”：在开展专项督查工作前，专项督查组应对承担重大决策部署落实情况的部门的基本情况、监督检查主要内容与监督检查日和监督举报电话等进行公告，欢迎全校师生员工反映问题和提供线索;在专项督查工作结束后，专项督查组可以通知书的形式告知被督查部门的专项督查结果并进行公示;被督查部门整改落实情况也应在适当范围予以公布。
(五)建立信息调研制
督查部门在开展督查督办工作时，要寓调查研究于督查之中。应重点围绕重大决策部署具体执行情况和对工作落实具有直接指导、推广价值的信息，尤其是反映工作中的热点、难点问题，新情况，新经验，新动向等信息，进行深入调查研究并形成调研报告，为学校领导做好参谋助手。
(六)建立考评问责制
1.校级领导干部是上级部门和学校重大决策部署的主导者和参与者，同时也是分管工作的组织者，对分管部门的工作负有督导责任。
2.学校各二级单位负责人，是本单位内部及本单位牵头的全校性工作落实的第一责任人。
3.学校各类文件的牵头制定单位是文件执行落实的责任主体。
4.学校组织人事部门和纪检监察部门分别负责督查事项承办单位及相关人员的考察和考核以及责任追究。
五、结语
督查组织体系、队伍体系和制度体系是构建科学的“三位一体”高校督查工作体系的相互依存的重要组成部分，本文探索的构建思路和方法对于高校实际督查工作的开展具有借鉴价值。应当注意的是，高校督查工作的终极价值取向是督促帮助被督查部门进行自我检查、自我纠正和自我完善，去查找管理中存在的问题，并深入剖析问题产生的深层次原因，进而提出完善相关政策措施的建议，解决影响重大决策部署贯彻落实的体制机制问题。因此，加强督查工作的最终目标是“消灭”督察督办。
[ 注 释 ]
[1] 蒋希伯，叶根泉.对高校行政督查工作的几点思考[J].湖南工程学院学报，2007(1)：125-126.
[2] 陈旭英.关于加强高校督查工作的若干思考[J].湖北广播电视大学学报，2007(12)：37-38.
[3] 王天兵，田越.关于高校加强和改进督查工作的探索与实践[J].办公室业务，2013(2)：8-9.
[4] 朱冰.面向世界一流大学管理体制下的高校督查工作初探[J].现代企业教育，2012(5)：52-53.
[责任编辑：钟 岚]
作者：李立
安全隐患排查方案
1.为了贯彻市有关加强安全管理，加强检查力度的精神，机场南线项目管理处成立安全隐患排查领导小组： 组长：
副组长：
成员：
2.项目管理处、监理、施工单位进行层层动员，制定安全隐患排查措施。
3.要求各标段每周进行一次安全隐患排查，做好记录。
4.每月18日将安全隐患排查情况及整改情况填入《安全隐患排查记录》表。
5.项目管理处对没有进行整改的项目，查明原因，限期要求施工单位进行整改。
安全工作百日督查 专项行动方案
中和中学
1
中和中学开展
安全工作百日督查专项行动方案
为了将安全工作落到实处，我学校按照《延寿县教育系统安全工作百日督查专项行动方案》的指示精神，切实做好校园安全工作，我校决定于5月下旬至7月底组织开展“安全工作百日督查专项行动”，具体实施方案如下：
一、工作目标
在开展隐患排查治理工作的基础上，通过开展安全工作百日督查专项行动，全面推进我校安全工作的落实和部署，提高我校广大师生的安全意识，并立足于教育教学发展稳定的工作大局，切实解决安全工作中存在的问题。建立健全安全工作责任体系和强化安全工作的管理，提高安全工作保障水平，进一步深化隐患排查，杜2 绝安全事故的发生。
二、组织领导
为将此项切实落到实处，取得实效，学校成立专项工作领导小组。
组长：张积韬
成员：王淑华 杜世友 吕国臣 孟繁金 窦纯宏
战同梅 刘建国 张正平 刘宝君 王丽艳
三、工作内容
1、认真做好安全隐患排查治理工作。对学校内的电线、消防设施、防雷设备等进行全面检查，对有隐患的设备要及时进行更换，切实作好防电、防火、防雷工作。确保不出现事故。
2、坚决落实好“技防进学校”工作。我校共投入资金****元安装了远红外夜视监控系统，大大提高了校园的防范能力。
3、做好宣传教育工作。利用升旗、板报、主题队会、校园广播、标语等多种形式，对学生进行交通、放火、自我保护等多方面的安全教育，使学生掌握安全知3
识，提高自我保护意识。
4、进一步完善各项制度。实行三级值班值宿制度;严格执行责任追究制度;建立和落实安全工作责任制。通过对各项制度要进一步完善，提高安全防范能力。
5、加强学生上学、放学的交通安全教育、整治工作。全面排查学生通勤车辆，确保学生交通安全。
6、作好汛期安全工作。提前作好预案，加强演练，对有过河的学生要作好回不去家的安置准备工作，确保学生安全度汛。
7、加强学生饮用水的管理。对学生的饮水要有制度，同时加强食品管理，不让“三无食品”进校园;作好学生晨检记录、因病缺勤记录等。
8、加大对校园周边环境的治理，为学生提供良好的学习环境。
中和中学
4
年，我镇按照区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求，在2010年安全生产督查的基础上对辖区内的重点行业和领域开展了安全生产督查工作。现将安全生产督查工作方案部署如下：
一、总体要求
通过全面、深入、细致的检查，进一步落实企业安全生产主体责任，落实各级政府及有部部门安全生产“一岗双责”，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，严格执行安全生产技术堆积和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇所有辖区、行业(领域)的企业，重点检查烟花爆竹、道路交通运输、水上交通、建筑施工、水利、电力、特种设备、消防、教育、农业机械、旅游、林业等行业(领域)的企业、单位。
三、检查内容
(一)企业方面
在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规积、管理制度是否建立健全，安全要
求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的事故隐患。具体包括：
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业责任安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监督情况等。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理
情况等。
(二)政府及其有部部门方面
1、贯彻落实“安全生产年”活动重点工作情况。
2、落实安全生产“一岗双责”，依法履行安全生产监管责任情况;开展推进企业安全生产主体责任活动的落实情况。
3、加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报等行为情况。
4、落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
5、道路交通运、建筑施工、消防、烟花爆竹教育和工商贸其他等重点行业(领域)安全专项整治情况。
6、按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，组织事故调查处理，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。
7、加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
8、加强安全监管监察队伍建设、人员配备到位情况;安全监管装备情况;监机构建设情况;安全生产宣教工作情况。
四、检查时间和方式
此次检查从4月5日开始，到5月底结束，采取企业自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主。4月份，各类企业、有关单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。4月中旬，将对各有关部门部署安全生产大检查工作情况进行检查。
五、有关要求
(一)加强领导，迅速行动。各有关单位要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各部门一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。
(二)明确责任，确保落实。企业是安全生产的责任主体，必须自觉、认真抓好大检查工作落实。企业主要负责人要切实负起第一位的责任，按照本通知要求和落实企业安全生产主体责任的有关规定，迅速组织开展本企业安全生产自查自纠工作。各有关部门要按照安全生产“一岗双责”的规定，加强对企业、有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深入、扎实开展。
(三)即查即改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷
衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
(四)广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。
根据全国、全省安全生产电视电话会议和市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》精神以及《xx市党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》、《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》要求，结合工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署，牢固树立安全发展理念，以贯彻落实市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》为主线，以防范和坚决遏制重特大事故为重点，进一步强化红线意识，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，深化安全生产改革创新，健全安全监管体制机制，对各县区党委、政府和市直部门、重点企业开展安全生产情况进行贯穿全过程的持续督导、督查，以督导检查推动工作落实。
二、总体要求
按照“党委政府季督查、部门月检查、企业周自查”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理事故隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查和督查，全面摸清事故隐患和薄弱环节，构建完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系，大力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前预防、源头治理转变，从一般的安全检查向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，不断夯实安全生产基础，全面提升安全生产水平，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力控制一般事故，实现事故总量和死亡人数下降，安全生产形势持续稳定好转。
三、职责分工和检查督查重点
(一)市委市政府督查重点。由市委、市政府领导带队，市安委办牵头组成督查组，负责对各县区党委政府、市直各部门、市经济开发区管委会和中央、省驻定企业以及市属重点企业“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落实和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全、管安全生产必须管职业健康”监管责任落实，市委市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》落实，以及贯彻省、市安全生产工作部署、重点行业领域安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、职业健康监管执法及评估、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、依法治安及宣传教育培训、监管能力建设、安全生产标准化创建、安全生产助推脱贫攻坚、安全生产失信惩戒机制建设等重点工作开展全面督查。对全市安全生产工作中存在的共性问题及时研究提出解决方案，对工作滞后的县区和部门进行督办。市委、市政府督查组对各县区、各部门、各单位及市属各重点企业督查检查全年不少于4次。其中，市委、市政府督查每季度重点如下：
.第一季度督查内容。重点对各县区、各部门、各单位、重点生产经营单位贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议以及市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》精神情况，各级各部门与生产经营单位责任书签订情况，生产经营单位责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制落实情况，上排查出的重大隐患整治情况、“百日宣教”活动开展情况，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况，复产复工验收情况，微信助推安监工作措施落实情况，全年安全生产规划制定、工作部署、责任落实及春节前安全生产安排部署及安全大检查情况，春运安全措施落实情况以及交通运输、危化品和烟花爆竹、人员密集场所和重点行业安全生产专项整治情况，森林防火情况，安全值班值守情况进行全面检查督查。期间将对供暖、给排水企业、超市、影剧院、车站、运输公司、出租车公司、汽车维修企业等人员密集场所，油库、加油加气站等危险化学品生产经营单位，输油气管道、烟花爆竹经营储存、使用企业以及建筑施工情况、森林防火和卫生教育部门做好开学安全教育等情况进行拉网式排查，做到不留盲区，不留死角。
2.第二季度督查内容。重点对完善安全生产基层基础，加强监管能力建设，行政执法，依法依规组织开展“打非治违”、重点行业领域专项整治、“安全生产月”活动开展、安全生产信息化建设、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、职业健康管理、应急管理、安全生产助推脱贫攻坚等情况进行检查督查。期间将对渭武高速、通定高速、定临高速、陇漳高速及引洮配套工程等重点建设项目和建筑施工、非煤矿山、粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷等行业和领域安全监管措施的落实等情况进行抽查。
3.第三季度督查内容。重点开展安全生产“抓促帮带争创”工程、企业安全标准化创建，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，“企业主体责任落实年”活动开展，安全生产责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实情况，安全生产经费投入，安全教育培训，提高安全风险预防控制能力等情况及国庆节前安全大检查开展情况进行督查，期间将对水利水电、工业企业、危险化学品、输油气管道，教育、卫生、旅游、邮政快递等行业安全监管措施的落实、隐患排查治理等情况进行抽查。
4.第四季度督查内容。结合全年目标责任管理情况考核，重点对各县区、各部门全年各项工作任务完成情况和各项工作措施落实情况，挂牌督办的重大隐患整改落实情况，依法依规调查处理各类生产安全事故，落实责任追究和整改措施，开展安全生产统计，及时如实报送事故信息情况，有关安全生产举报信息的核查处理情况以及国家、省、市安排部署的阶段性工作任务完成情况及挂牌督办隐患整改情况进行全面督查。期间将对道路交通、人员密集场所、烟花爆竹、城镇燃气、供热企业等行业各项安全监管措施落实、隐患排查治理情况进行抽查。
(二)各县区党委政府督查重点。由各县区党委、政府领导和相关部门组成，负责督查本县区各乡镇政府、各部门和本县区各类企业安全生产责任制建立及责任书签订，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落实，省市县安全生产工作会议精神贯彻落实，安全生产责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实，微信助推安监工作措施落实，重点行业领域安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、依法治安及宣传教育培训、安全标准化创建、安全生产助推脱贫攻坚、工作台帐建立等重点工作开展情况。对本区域内安全生产工作中存在的共性问题及时研究提出解决方案，对工作滞后的乡镇和部门进行督办。县区党委、政府督查组对各乡镇政府、县区各部门、各类企业检查督查全年不少于4次。
(三)市直部门检查重点。由部门主要领导、各分管领导和相关科室人员组成，负责检查本行业、本系统所属各部门、单位、县区对应部门和企业安全生产责任制建立、“一岗双责”责任体系落实，省市县安全生产工作会议精神贯彻落实，安全生产目标责任书的落实，安全生产责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实情况，微信助推安监工作措施落实情况，安全生产检查、安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、工作台帐建立、安全标准化建设、应急管理等重点工作开展情况。着力研究解决本行业安全生产工作中存在的突出问题，对工作滞后的县区部门进行督办。市直部门检查组对行业领域检查全年不少于4次，并适时组织开展专项检查。
(四)企业检查重点。由企业层面和安全管理机构负责，由企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员，负责对本单位各级安全生产会议精神贯彻落实，安全生产责任制度和安全防范措施落实，以及生产、经营、储存等各环节安全隐患排查及整改、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设进行全面检查。其中企业主要负责人每季度至少对本单位安全生产工作全面检查一次，企业分管安全负责人每月至少对本企业安全生产工作全面检查一次，企业安全管理人员每周至少对本单位安全生产工作全面检查一次，同时开展好企业内部各个岗位及车间、班组日常安全检查和巡查，对安全教育、培训、宣传、应急管理等进行重点检查，并重点落实好“责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制”以及企业主体责任“五落实五到位”情况。
四、督查检查方式
(一)企业自查、部门检查与党委政府督查相结合。企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，定期组织开展日常监督检查和隐患排查治理，隐患排查治理体系建设，实现事故隐患“自查、自报、自改”的隐患排查机制，同时每月将本月检查情况上报所在县区行业主管部门和安监局。县区行业主管部门要对本行业企业安全主体责任落实情况和隐患自查自改落实情况进行全面督查检查，检查务必全覆盖，对检查发现的隐患要按“五定”要求，由检查人员跟踪限期整改，对重大隐患报县区政府挂牌督办。市直行业主管部门要对各县区对应部门开展检查和本行业重点企业开展检查情况进行逐个检查。市、县区督查组要采取明察暗访、突击抽查等方式，对各县区、各行业部门、企业开展检查情况进行督查，在企业生产经营一线印证县区、部门责任落实和工作开展情况。
(二)安全检查督查与严格执法相结合。要注重发挥专家在安全生产检查督查工作中的知识优势、技术优势和经验优势，采用政府购买服务的方式进一步健全完善“专家查隐患保安全”工作机制，全面、细致、精准地排查隐患、严格、认真、彻底地整改隐患，确保真正把事故消灭在萌芽状态。对检查督查发现的隐患和安全生产违法行为，必须坚持“零容忍”，所有隐患都要限期整改，对重大隐患，要挂牌督办、一盯到底。对安全生产各类违法行为要现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改情况，坚持“四个一律”要求，严厉处罚，切实起到震慑效果。
(三)规范督查检查方法。市、县区党委政府督查要严格按照“四不两直”(“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直到现场”)的方式，现场检验工作落实和成效。按照“两随机、一公开”和购买专家服务的相关要求，提高检查督查的实效性，督查要通过对企业现场检查来印证各县区、部门责任落实和工作开展情况。督查中凡延伸到乡镇、部门和企业中没有开展相关工作记录、台帐和资料的，一律按被督查县区、单位没有开展相关工作处理。每次督查和检查后，都要及时公布督查检查结果，及时通报整体情况，接受社会监督。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各县区、各有关部门要结合本地、本部门工作实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个生产经营单位，传达到每名干部职工，并加强督促、检查和指导。市安委办要充分发挥综合指导作用，组织协调各级、各有关部门、各企事业单位严格落实工作责任，切实组织好安全检查督查活动。
(二)精心组织，务求实效。各县区、各有关部门要按照本方案要求的检查内容、重点领域和检查方式，进一步细化目标任务，落实工作责任，改进方式方法，增强检查督查工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要以安全大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
(三)深查彻改，标本兼治。各县区、各有关部门要把安全生产检查督查与“打非治违”专项行动、重点领域专项整治、防范遏制重特大事故、安全生产信息化建设相结合，进一步完善隐患排查治理体系，提高隐患排查治理效果。对检查督查中的一些好经验、好做法，要及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查督查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
(四)广泛宣传，舆论监督。各县区、各部门要充分利用电台电视台、专刊专栏、安监微信群、门户网站等各种途径广泛宣传，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产检查督查的良好舆论氛围。要进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促整改落实，并对举报人进行奖励。同时对安全检查督查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。
(五)及时汇总，严肃问责。各县区、各部门要严格落实安全检查、督查和隐患排查治理“月报告”制度，每月5日前和季度未，将上月、上季度本县区、本部门安全生产检查情况、检查中发现隐患整改落实情况及检查企业名单和台账报市安委办。市委、市政府督查组每次督查结束后，各督查组务必要将督查情况、发现的安全隐患及整改落实情况及时汇总整理，向市委、市政府作专题汇报。对贯彻省市工作部署不力，工作走过场，导致本县区、本行业安全生产事故多发、监管秩序混乱的县区和部门及时汇报市委、市政府严肃问责。
一、督查目标
通过开展百日督查专项行动，进一步促进安全生产方针政策、法律法规和各级安全生产部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和各级各部门监管主体的落实，立足于治大隐患，防大事故，建立健全隐患排查，隐患分级治理，重大隐患政府挂牌督办，加强事故预警、预防和应急救援工作，促进我镇安全生产形势的持续稳定好转。
二、督查内容
(一)综合督查的主要内容。
1、贯彻落实安全生产政策、法规，建立健全和落实安全生产责任制，健全安全生产监管机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急预案等情况。
2、各单位、企业要开展隐患排查、登记、整改、监控治理的活动。
3、打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故的情况。
4、汛期除险加固、防范由自然灾害因素引发安全生产事故，灾难的各项安全措施落实情况。
5、各类事故调查处理及责任追究落实情况。
(二)专项督查的主要内容。
危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、水利、电力、农业机械、人员密集场所、成品油市场、食品卫生等各行业安全生产规章、规程、制度、标准等贯彻执行情况。
三、组织领导及部署
成立xx镇百日督查专项行动领导小组，镇委委员、武装部长xx同志任组长，镇经济办、派出所、城建办、中心学校、国土所、卫生院、农业、水利、供电等部门负责同志任成员。办公室设在镇经济发展办公室，负责督查行动的日常工作。
各单位要成立相应的工作专班，主要负责同志任组长负总责亲自抓，分管同志要具体抓，深入抓，生产经营单位的主要负责人要切实担负起自查工作第一责任人的责任，亲自动手抓落实。
(一)镇安委会负责全镇安全生产百日督查专项行动的综合指导、协调、组织综合督查。牵头负责危险化学品、烟
2 花爆竹及板材企业、加工企业、养殖企业的安全生产专项督查。
(二)镇派出所牵头负责道路交通安全、水上交通安全、人员密集场所、民爆器材使用管理、商贸企业及成品油市场安全生产专项督查。
(三)镇中心学校牵头负责学校及校办企业安全生产专项督查。
(四)镇城建办牵头负责建筑施工、房屋拆除，城建燃气安全生产专项督查。
(五)镇卫生院牵头负责医疗机构安全生产、食品卫生安全专项督查。
(六)镇农机服务中心牵头负责农机安全生产专项督查。
(七)镇水利水产服务中心牵头负责水利行业，渔业船舶安全生产专项督查。
(八)镇文化服务中心牵头负责网吧安全生产专项督查。
(九)镇供电所牵头负责电力企业安全生产专项督查。
四、督查形式
3 此次督查由镇政府统一部署，各单位组织实施，镇安委会组织协调，督查形式突出“三个结合”，企业自查与部门抽查相结合，综合督查与专项督查相结合，督查行动与效能监察相结合。从5月下旬开始，镇政府组织成员进行督查，每月一次。
五、督查步骤
此次行动从XX年5月到7月底结束，分五个阶段进行： 第一阶段：动员部署阶段(5月1日---5月15日) 镇政府召开全镇安全生产百日督查专项行动动员大会，镇直各单位要按照文件及会议要求，结合我镇实际，制订方案并组织实施。
第二阶段：自查自纠阶段(5月16日—5月31日) 各生产经营单位按照有关要求，成立领导小组，负责实施专项行动，排查安全隐患。镇安委会在月底进行一次检查。
第三阶段：整改落实阶段(6月1日---6月30日)
4 督查各单位开展专项行动的实施情况，查阅相关工作记录，重点检查生产经营单位自查自纠、隐患清理、整改措施落实等情况。
第四阶段：复查验收阶段(7月1日---7月15日) 对第
一、
二、三阶段工作进行认真分析，查漏补缺，对所排查的隐患整改进行逐一验收。
第五阶段：回头看再检查阶段(7月16日---7月31日) 巩固百日督查专项行动成果，总结取得的成绩和问题，建立隐患排重治理长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。
各有关单位要高度重视，切实加强对百日督查专项行动的组织领导。主要负责同志要亲自研究部署，分管领导要切实履行职责，亲自深入一线开展调查。
(二)周密部署，广泛宣传。各有关单位要根据上级会议精神制订切实的工作方案，明确内容，要求和责任，充分利用各种会议、媒体，广泛宣传此次行动的百日意义、做 5 法、成效和经验，并结合“安全生产月”活动，加大宣传力度。
(三)突出重点，务求实效。百日专项督查行动要突出重点，立足于治大隐患，防大事故，采取有针对性的措施加以解决，不能走过场，搞形式主义，务求实效。
开展安全生产百日督查专项行动工作方案根据《xx县人民政府办公室关于开展安全生产的督查专项行动的通知》(光政办80号)要求,为做好全乡安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”各项工作的落实，全面排查、排除、治理事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全乡安全生产状况持续稳定好转，特制定本方案，开展安全生产百日督查专项行动工作方案。
一、督查目的
通过深入持久开展安全生产百日督查专项行动，进一步促进党中央、国务院关于安全生产方针政策、法律法规以及盛市、县安全生产工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和有关部门监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患排查、隐患分级治理、重大隐患政府挂牌督办和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。
二、督查时间、形式和内容
(一)督查时间：4月下旬至7月底。
(二)督查形式：此次督查行动由乡安全生产委员会办公室综合指导、协调，各行政村(场)、各有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。乡安全监管监察机构和乡各负有安全监管职责的部门，分别组织综合督查和专项督查。各行政村(场)、各有关部门要结合本村、本行业(领域)安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，对重点地区、重点行业(领域)、重点企业和重点场所进行全面督查。
(三)督查内容：综合督查的内容主要是：各行政村(场)、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实“一岗双责”安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况。按照光政安 4号文件和光政安办7号文件要求开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况，贯彻落实县政府有关安全生产会议精神、安全生产工作重大举措、重大隐患排查治理等方面的信息报送情况等，规划方案《开展安全生产百日督查专项行动工作方案》。
专项督查的内容主要是：道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水利、电力、农机、特种设备、民爆器材等各行业(领域)安全生产规章、规程、制度、标准等制订和贯彻执行情况。
三、督查分工
(一)综合督查。由乡安办牵头，会同乡政府督查室、乡纪检等部门成立综合督查组，对各行政村(场)、各行业(领域)及相关单位百日安全生产督查专项行动的部署及落实情况进行综合督查。
(二)专项督查。由乡政府各负有安全生产监管职责的部门(单位)负责，对各行业(领域)安全生产开展专项督查。
道路交通安全督查由派出所牵头;
水上交通、交通工程建设安全督查由公路站牵头;
煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产和危险化学品生产安全督查由乡安监办牵头;
建筑安全督查由乡建设站牵头;
病险水库、水利工程督查由乡水工站牵头;
农机安全由农机站牵头;
特种设备安全督查由乡安监办牵头;
危险化学品经营、储存、民爆器材和乡属各重点企业安全督查由乡派出所牵头
地质灾害安全督查由国土资源所牵头;
学校安全督查由乡中学、中心小学牵头;
电力行业安全督查由乡供电所牵头。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导。各行政村(场)、各行业安全监管部门要以对人民群众高度负责的精神，立即行动起来，把这次安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。各行政村(场)、各行业安全监管部门要按照方案要求，制定本辖区、本行业具体实施方案，分别组织综合督查和专项督查。
(二)生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产主体责任，按照要求，全面深入组织开展好本单位安全生产隐患自查工作。
(三)对此项工作组织不力、重视不够、督查效果差的，要作为年度安全生产目标的一项重要内容，进行严格考核。
(四)各行政村(场)、各行业安全监管部门制定的专项实施方案于4月30日前报区安办备案，并于6月、7月、8月每月的1日前将前一阶段的工作情况报乡安办。
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