国家人口计生委人口文化发展中心与中国人口出版社联合举办2010年迎新春联谊会
本刊讯 2010年1月20日下午，国家人口计生委人口文化发展中心、中国人口出版社在国人传媒印务有限公司(人口文化发展中心直属企业)联合举办2010年迎新春联谊会。国家人口计生委机关党委副书记张旭光、培训交流中心副主任李勇军、宣传教育司干部蔡菲应邀出席了此次联谊活动。
联谊会上，国家人口计生委机关党委副书记张旭光发表了讲话，充分肯定了两家直属单位在2009年取得的成绩，并坚信人口文化发展中心与中国人口出版社这两家在计生宣教战线上的劲旅通过强强联合、发挥优势，必将能够在新的一年大胆创新、勇于开拓，取得更加辉煌的业绩。
中国人口出版社社长陶庆军对人口出版社与人口文化发展中心的“联姻”充满信心，实践已经证明，这是一个双赢的结果，也是一个双赢的开始，在来来更广阔的合作领域里，他们必将得到更大的发展。
人口文化发展中心书记王利民回顾了2009年人口文化发展中心在拓展工作中从一点到一片、从量变到质变的突飞猛进的发展，在此基础上继往开来，乘胜前进，他坚信，与人口出版社的强强联合会给人口文化发展中心带来再一次的质的飞跃，这是历史赋予我们的机遇，是历史的选择，更是发展的选择。
为了表达对新年的美好祝愿和对广大工作人员辛勤劳动的感谢，与会领导和广大工作人员同台献艺，共迎新年的到来。
联谊会在一片欢声笑语中圆满结束。此次联谊会加强了广大领导和职工之间的交流沟通，加深了他们之间的了解，密切了干群关系，为今后更加和谐融洽地配合工作打下了良好基础。
作者：王 丽 冯利芳
2009年12月21日，国家人口计生委人口文化发展中心湖南软件职业学院动漫基地揭牌仪式在革命老区湖南省湘潭市的湖南软件职业学院隆重举行。国家人口计生委人口文化发展中心书记王利民，副主任奉雯，湖南省教育厅副厅长杨定忠，湘潭市人民政府副市长苏健全，湘潭市九华
“两型”示范区管委会副主任胡步芳，湘潭市教育局副局长李冬平，金桥集团、湖南软件职业学院董事长、第十一届全国人大代表任玉奇，湖南软件职业学院院长谭长富，副院长欧阳广，金桥集团执行董事刘朝晖等出席了揭牌仪式。仪式由湘潭市教育局副局长李冬平主持。
身处毛主席故乡湖南湘潭的湖南软件职业学院当日礼炮声声，彩旗飘扬，虽然天气寒冷，但挡不住到处洋溢的喜庆气氛。而多家媒体更是争相报道这一盛况。
21日上午十点。全体与会人员在湖南软件职业学院举行了“国家人口计生委人口文化发展中心动漫基地”汇报会，会议由谭长富院长主持。国家人口计生委人口文化发展中心、湖南省政府、湘潭市政府和湖南软件职业学院的领导以及相关人员出席了该会议。会议期间，任玉奇董事长发表了简短的讲话，并详细介绍了湖南软件职业学院的发展概况。
上午十一点，揭牌仪式在庄严的国歌声中正式举行。王利民同志宣读了揭牌文件，并分析了当今文化产业和动漫产业的基本发展形势，指出了未来动漫产业的发展方‘向，表达了对双方合作的诚意和信心，希望双方能够相互合作，互惠双赢，同创辉煌!
谭长富院长为此揭牌仪式致词。谭院长表达了对参加此揭牌仪式的各级领导和各界媒体深切的感激之情，认为国家人口计生委人口文化发展中心和湖南软件职业学院的合作是学院具有历史意义的一件大事，并对未来双方的合作充满期待。
会上，苏健全副市长发表了热情洋溢的讲话，认为双方的合作对动漫产业发展是一大推进，并期待双方的合作能创作出更多的精品力作。
杨定忠副厅长预祝双方合作圆满成功，并祝此揭牌仪式圆满成功。
最后，伴随着乐队奏乐和礼炮声声，‘国家人口计生委人口文化发展中心王利民和各级领导共同为“国家人口计生委人口文化发展中心湖南软件职业学院动漫基地”揭牌。
王利民同志表示，文化产业是当今社会国家发展、民族振兴、经济腾飞的重要支柱产业之一，而动漫业则是二十一世纪的朝阳产业。作为全国五大动漫基地的湖南，其动漫产量占全国的百分之七十，具有强大的动漫产业发展基础。国家人口计生委人口文化发展中心与湖南软件职业学院的联合，是市场经济下一种新型的文化联合，能充分发挥双方的经济效益和社会效益。希望通过此次合作，能将人口文化和动漫创作相结合，充分发挥湖南软件职业学院的科技、教育、文化、人才等资源优势。创作出更多更好的动漫作品，为推动人口文化发展和动漫事业发展做出相应的贡献。
国家人口计生委人口文化发展中心和湖南软件职业学院共同合作的动漫基地的落成对双方都具有历史性的意义。此次合作是强强联合，必将推进动漫产业的进一步发展。
作者：林珊秀 田 好
为贯彻落实中共中央关于加强开展对非洲民间交往的精神,同时也是配合中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚出访津巴布韦,2010年5月31至6月4日,中国计划生育协会(中国计生协)、国家人口计生委人口文化发展中心与中国民间组织国际交流促进会(中促会)及北京市民间组织国际交流协会(北京市民交协)与津巴布韦当地一家非政府组织共同协作,在2009年12月第一次组织的“中津携手,共抗艾滋”(China & Zimbabwe Against HIV&AIDS)大型艾滋病预防宣传活动和同伴教育培训基础上再次赴津巴布韦对同伴教育者进行深入培训,以其通过这些同伴教育者今后在社区将艾滋病预防知识和技能传递给更多的人。
位于撒哈拉沙漠以南非洲的津巴布韦是艾滋病流行的重灾区之一,近年来,由于津巴布韦政府与非政府组织的努力,艾滋病的传染率得到了相当程度的遏制,但至今仍有近200万津巴布韦人是艾滋病病毒携带者,防治的压力依然很大。正因为如此,中国在2009年10月启动了一项旨在提供技术和物资等方面支持以帮助津巴布韦人民预防艾滋病的援助项目,这也是中国非政府组织第一次对非洲开展的民间援助活动,以项目活动的形式直接深入到最需要帮助的底层民众。由于第一次赴非为当地人提供的艾滋病预防同伴教育活动圆满成功,此次,全国政协副主席王刚访问津巴布韦,作为民间交流成果的一部分,也是应津巴布韦合作方的邀请,中国计生协再次赴津巴布韦为当地的同伴教育者进行深入的同伴教育主持人和同伴教育项目管理的培训,此行,为记录援助项目的全过程,中国人口文化发展中心也随中国计生协来到了津巴布韦。
同伴教育在艾滋病预防中是一种有效的干预方法。通常来讲,人们愿意听取年龄相仿、知识背景、兴趣爱好相近的同伴、朋友的意见和建议。青少年尤其如此。特别在一些敏感问题上,青少年往往能够听取或采纳同伴的意见和建议。这种强有力的影响称为同伴压力。
同伴教育就是利用青少年的趋众倾向,利用同伴压力的积极因素对青少年进行教育的方式。同伴教育通常首先对有影响力和号召力的青少年(同伴教育者)进行有目的的培训,使其掌握一定的知识和技巧,然后再由他们向周围的青少年传播知识和技能,甚至向更广泛的范围传播,以达到教育的目的。
此次在津巴布韦,中国计生协组织了为期3天的同伴教育者培训,培训内容按照中国计生协探索的《青少年性与生殖健康行为干预理论框架》的参与式同伴教育方法,精心编排,根据目标人群的需求和特点,确定了培训重点。中国计生协国际部部长洪苹、项目官员李立鹤和青年代表杭璨担任了培训师资。主要内容有:有关艾滋病的知识和预防的技能、参与式同伴教育方法、同伴教育主持技巧、同伴教育项目管理等。来自大学生、中学生和社区的津巴布韦青年近60人参加了培训。培训班上,学员们积极参与配合,主动发言,显得异常兴奋,他们通过角色扮演、小组讨论和游戏等形式,了解艾滋病传播途径和预防方法;设计了在社区和家庭中如何向周围的人传递艾滋病预防知识和技能,如何开展艾滋病预防的同伴教育。培训班结束前,为了了解培训效果,中国计生协培训小组要求学员写出他们的对培训的感受和建议,98%的人认为此次培训效果非常好,中国老师给他们带来了全新的观念,带来了不一样的认识问题和解决的问题方法。
同伴教育培训结束后,举行了隆重而热烈的结业式,。在结业式上,学员代表充满感情地表达了他们参加培训的感受,决心将他们所学到的知识用于他们今后的工作和学习中,会采用同伴教育这样的方式向他们的朋友和亲友传授有关艾滋病的知识。此外,学员们用刚刚在培训班上学到的技能,现场向全体人员演示了如何正确使用安全套。中津双方的项目负责人向培训班学员颁发了结业证书,活动在欢歌笑语中结束。
津中艾滋病及艾滋病病毒防治项目,是迄今为止中国非政府组织首次走出国门,与非洲民众进行直接互动的第一个项目。中国计生协、中国人口文化发展中心能够参与援助,并成功完成各项任务,证明中国的非政府组织是有能力的,是值得信任和依靠的。民间组织参与援非是对政府间外交的有力补充,同时可以通过民间机构组织的有益于老百姓生活和健康的活动培养民间对中国友好的机构和民众,树立中国的良好形象。
(作者单位:中国计生协)
来讲,人们愿意听取年龄相仿、知识背景、兴趣爱好相近的同伴、朋友的意见和建议。青少年尤其如此。特别在一些敏感问题上,青少年往往能够听取或采纳同伴的意见和建议。这种强有力的影响称为同伴压力。
同伴教育就是利用青少年的趋众倾向,利用同伴压力的积极因素对青少年进行教育的方式。同伴教育通常首先对有影响力和号召力的青少年(同伴教育者)进行有目的的培训,使其掌握一定的知识和技巧,然后再由他们向周围的青少年传播知识和技能,甚至向更广泛的范围传播,以达到教育的目的。
此次在津巴布韦,中国计生协组织了为期3天的同伴教育者培训,培训内容按照中国计生协探索的《青少年性与生殖健康行为干预理论框架》的参与式同伴教育方法,精心编排,根据目标人群的需求和特点,确定了培训重点。中国计生协国际部部长洪苹、项目官员李立鹤和青年代表杭璨担任了培训师资。主要内容有:有关艾滋病的知识和预防的技能、参与式同伴教育方法、同伴教育主持技巧、同伴教育项目管理等。来自大学生、中学生和社区的津巴布韦青年近60人参加了培训。培训班上,学员们积极参与配合,主动发言,显得异常兴奋,他们通过角色扮演、小组讨论和游戏等形式,了解艾滋病传播途径和预防方法;设计了在社区和家庭中如何向周围的人传递艾滋病预防知识和技能,如何开展艾滋病预防的同伴教育。培训班结束前,为了了解培训效果,中国计生协培训小组要求学员写出他们的对培训的感受和建议,98%的人认为此次培训效果非常好,中国老师给他们带来了全新的观念,带来了不一样的认识问题和解决的问题方法。
同伴教育培训结束后,举行了隆重而热烈的结业式,。在结业式上,学员代表充满感情地表达了他们参加培训的感受,决心将他们所学到的知识用于他们今后的工作和学习中,会采用同伴教育这样的方式向他们的朋友和亲友传授有关艾滋病的知识。此外,学员们用刚刚在培训班上学到的技能,现场向全体人员演示了如何正确使用安全套。中津双方的项目负责人向培训班学员颁发了结业证书,活动在欢歌笑语中结束。
津中艾滋病及艾滋病病毒防治项目,是迄今为止中国非政府组织首次走出国门,与非洲民众进行直接互动的第一个项目。中国计生协、中国人口文化发展中心能够参与援助,并成功完成各项任务,证明中国的非政府组织是有能力的,是值得信任和依靠的。民间组织参与援非是对政府间外交的有力补充,同时可以通过民间机构组织的有益于老百姓生活和健康的活动培养民间对中国友好的机构和民众,树立中国的良好形象。
(作者单位:中国计生协)
作者：李立鹤
陕西省人口计生委办公室关于开展人口和计划生育法制建设征文活动的通知
陕人口办函„2011‟16号
各设区市、杨凌示范区人口计生委(局)：
为纪念《人口与计划生育法》颁布10周年，进一步推动人口和计划生育“一法三规”的贯彻落实，加强人口和计划生育法制建设，提高人口和计划生育依法行政水平。根据国家人口计生委有关要求，省人口计生委决定开展以“纪念《人口与计划生育法》颁布10周年，推进人口计生依法行政”为主题的征文活动。 现将有关事项通知如下：
一、征文参考选题
1、适应法治政府建设要求，如何调整人口和计划生育依法行政的指导思想和基本思路;
2、人口和计划生育依法行政焦点、难点问题的深层原因分析及破解的途径;
3、新形势下提高人口和计划生育系统干部的法制观念和法治意识初探;
4、以建设依法维权、创新机制为方向，探讨完善人口和计划生育法律体系;
5、人口和计划生育依法行政与创新基层工作机制探讨;
6、“十二五”期间健全完善利益导向机制政策体系的思考;
7、人口和计划生育依法行政中的公民权利(权益)研究;
8、公民避孕节育措施知情选择权探讨;
9、新形势下的人口和计划生育普法宣传教育的内涵和目标;
10、如何加强和创新社会管理，维护流动人口合法权益;
11、综合治理出生人口性别比升高的法律责任与机制研究
12、完善社会抚养费征收管理办法的思路与建议;
13、社会抚养费征收对象、标准探讨与研究;
14、流动人口社会抚养费征收问题的思考与建议;
15、关于规范行政处罚和社会抚养费征收自由裁量权的思路与建议;
16、关于县、乡计划生育行政执法技巧的思考与建议;
17、人口和计划生育依法行政信息化建设的初步经验与发展思路;
18、基层依法行政能力建设的思路和基本要求;
19、人口和计划生育行政执法监督评估体系建设初探;
20、人口和计划生育目标责任制与依法行政责任制度研究;
21、人口和计划生育行政执法难问题的深层原因分析与对策建议;
22、对于跨省再生育政策(两地生育政策不同)适用问题的思考与建议;
23、人口计生部门率先实现法制化的思考;
24、创建诚信计生示范县的思路、措施的探讨;
25、建设一厅式便民服务大厅的思考与建议;
26、城市独生子女父母补助金发放中具体问题解决的思
路和对策。
二、征文时间
征文活动从2011年4月20日开始到9月15日结束，共5 个月时间，稿件报送截止时间为2011年9月15日(以当地邮戳日期为准)。
三、奖项设置
1、本次活动设评委会及办公室，评委会主任由省人口计生委副主任吴相国担任，评委会办公室设在政策法规处，具体负责征文活动的组织工作。
2、奖项设置为
一、
二、三等奖各若干名，对获奖同志给予表彰。
3、对组织工作得力、获奖作品多、质量高的单位，将授予组织奖。
四、征文要求
1、论文应紧扣征文主题，观点明确，思路清晰，有较强的针对性、前瞻性。选题得当、立意新颖，理论联系实际，论据充分有力，力求用法制理论分析研究论述人口计生工作中的重点难点问题。不要报送调研报告或工作总结。
2、文字通顺、流畅，结构严谨，层次分明，力求语言精炼，字数一般不超过5000字。
3、论文引用的文献资料要注明出处，以便查阅。
4、凡已公开发表的论文或此前在其他活动中获奖作品不再报送参评。
5、报送的论文用A4纸打印，一式3份，并发送附电子版。全文内容包括：标题、摘要、关键词、正文(包括引言、结论)和参考文献。
6、论文须附作者姓名、职称、职务、研究方向、工作单位、联系地址、邮编、电话、手机和电子信箱。
7、希望各地高度重视，广泛发动本系统和社会各界人士积极参与，精心组织实施，积极撰稿投稿，每个市(县、区)人口计生局至少报送1-2篇法制建设征文。
8、录用与否，恕不退稿，请自留底稿。
9、 征文活动以市为单位组织进行，请将稿件收集后报送省人口计生委政策法规处。
联 系 人： 吕年生
联系电话：(029)87291089
电子邮箱：jsw87291089@163.com
通讯地址：陕西省人口计生委政策法规处
邮政编码：710006
二○一一年四月二十二日
全省人口和计划生育工作会议之后，省人口计生委将由委领导带队分头下基层开展调研和督查，方案如下：
一、时间
调研及督查时间10天左右，4月20日之前结束。
二、地点
每位领导到1-2个设区市，每个设区市到2-3个县(市、区)。
三、方法
主要采取听汇报、召开座谈会、实地查看、调阅资料、上户走访等方式了解掌握情况。
四、内容
(一)贯彻落实全省人口和计划生育工作会议精神以及全省人口计生委主任会议精神情况
1、贯彻落实会议精神情况，重点了解当地党委政府是否专题研究和部署了人口和计划生育工作，采取了哪些措施。
2、“四清理六落实”(全面清理长效避孕节育措施落实情况、人口出生情况、违法生育情况、社会抚养费征收情况，做到重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、社会抚养费征收、违法生育查处、人口出生统计“六个落实”)进展情况，重点掌握计划生育四项手术完成情况、社会抚养费征收情况、环孕 1
检查到位情况、在孕登记情况。
3、党员干部违法生育清理和查处情况。
4、治理出生人口性别比偏高问题进展情况，重点了解出生实名登记制度执行情况、打击“两非”情况特别是对违法违纪人员查处到位情况。
5、计划生育奖励优惠政策落实情况。
(二)新增投资项目和国债资金项目实施情况
1、新增投资建设项目(中心乡所)进展情况，重点了解工程规模、资金到位、建设工期、目前进度等内容，抽查1-2个乡镇。
2、国债资金项目(县站)实施情况，通过现场查看，重点了解是否按照要求建设和配套建设资金，是否完工以及作用发挥情况。
3、服务机构尤其是乡镇服务机构及流动服务车发挥作用情况。
(三)征求对省人口计生委机关效能建设意见
重点从有无以下八个方面的问题,即:
1、官僚主义、推诿扯皮、效率低下，审批项目环节过繁、时间太长的问题;
2、部门和个人利益驱动，乱收费、乱摊派等问题;
3、工作懒散、作风涣散，不遵守劳动纪律、作息制度的问题;
4、不给好处不办事，“吃、拿、卡、要、报”的问题;
5、履行人口计生工作职责职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题;
6、对基层
和群众服务意识和态度差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;
7、重工作布置、轻跟踪问效的问题;8 、“文山会海”、应酬较多的问题，征求意见建议。
(四)“阳光计生行动”开展情况
1、重点了解试点县(南昌县、永修县、昌江区、芦溪县、分宜县、月湖区、上犹县、上高县、德兴市、新干县、南城县)开展“阳光计生行动”的主要做法;了解各设区市还有那些地方开展了此项活动以及工作情况。
2、开展实名有奖举报工作情况，重点了解此项工作群众的知晓情况以及实际受理群众举报情况和兑现奖励情况。
(五)督促基层依法行政，优质服务，认真做好来信来访工作，维护社会稳定
要特别强调在工作任务重、压力大、矛盾多的情况下，更要坚持依法行政，把矛盾化解在基层和萌芽状态，不得侵犯群众合法权益，坚决杜绝因计划生育不当行政行为而引发群众性事件和恶性案件。
调研督查结束后要形成调研督查情况报告。
及工作安排
按照省人口计生委相关会议精神，现将2009年度人口和计划生育目标管理责任制考核暨绩效考核评估有关要求传达如下：
一、考核评估时间
初步拟定为2009年10月20至2009年11月2日。
二、考核评估内容
将人口和计划生育目标管理责任制考核与绩效评估合并进行。
三、考核评估组构成
由省人口计生委领导带队，由省人口计生委机关有关处室和基层抽调人员组成考核评估组。
四、考核评估样本点
从我市抽取2县1区作为样本点，每个县、区考核评估1-2个乡(镇、街道)，每个乡(镇、街道)考核评估1~2个村(社区)。
五、考核评估方法
召开县、乡级座谈会，听取人口和计划生育情况汇报，进行座谈，查阅相关佐证材料，实地考察、调研、访谈。村级采取实地考察、调研、随访等方式。
县级重点考核内容为：
1、计划生育统计与信息化建设情况。查统计数据、信息化设备、信息化经费投入、统计与信息化培训。
2、流动人口和计划生育协会机构和人员情况。
3、经费投入情况。以人均24.2元为基准，检查2008年10月1日至2009年9月30日的经费支出账目，多投加分，不足扣分。
4、 宣传教育情况。考核“关爱女孩”、婚育新风进万家和“新农村新家庭计划”活动情况。
5、信访工作情况。考核是否有行政侵权、越级上访。要求上级交办的信访案件结案率100%，复访率为0。
6、依法行政情况。2009年没有违法行政造成社会影响较大的案件。考核社会抚养费征收情况。
7、优质服务情况。县级服务站标准化建设情况，考核服务人数、服务内容。
乡级重点考核内容为：
1、统计与信息化建设情况。考核数据录入、比对、信息覆盖率、完整率等项目。
2、服务站建设与服务情况。
3、依法行政情况。
村级重点考核内容为：
1、户卡、工作手册、信息变更单等建档和更新情况。
2、村级服务员报酬落实情况。
3、计划生育协会组织作用发挥情况。
六、需准备的材料
县级：
1、计划生育协会工作机构建设和 “入序参公”等文件资料。
2、流动人口机构建设等文件(加分项目)。
3、绩效考核自评报告(侧重工作亮点)。
4、人口和计划生育工作情况汇报材料(陈述报告)。报告中至少应包含以下几部分：
(1)加强统筹人口问题协调机制建设。一是启动将人口和计划生育事业发展规划纳入当地“十二五”规划情况。 二是积极参与第六次全国人口普查，人口计生部门采取的行动和举措。三是整合社会资源，形成合力解决人口问题，出台有利计生家庭的政策情况。四是营造宣传氛围情况。
(2)加强基本建设，为统筹解决人口问题提供支撑。一是加强乡级服务站建设情况;二是落实省委组织部关于计划生育协会参公等问题;三是落实流动人口条例，解决流动人口机构、人员、编制;四是合理解决村、社区计划生育人员报酬;五是加快信息化建设，解决硬件、人员等问题。
(3)加强经费投入确保利益导向机制的落实。一是独生子女费，独生子女养老费得到兑现情况;二是将计划生育
事业费纳入预算，及时足额拨付到位。
(4)创新机制建设。
5、“十二五”人口和计划生育事业发展规划情况。
6、2009年本地人口和计划生育工作目标管理责任状文本。
7、2009年人口和计划生育工作计划。
8、本级人口计生部门领导班子成员任职文件。
9、本年度各部门出台的有关人口和计划生育工作的文件。
10、深入学习实践科学发展观，统筹解决人口问题，推进人口和计划生育工作改革的意见和建议。
乡、村级：
依据2009年重点考核内容和2008年责任状考核情况准备基础材料。
七、县、乡级座谈会内容
1、贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神高层倡导工作情况。党委中心组和党校学习中央《决定》的组织实施情况;党校和人口计生部门联合建立人口理论教学和科研基地建设情况;对乡、村级党政干部和人口计生专兼职人员培训开展情况。
2、党政第一把手亲自抓、负总责，亲自研究、部署、督促、协调和检查，统筹解决人口问题情况，为人口和计划
生育工作解决哪些重点、难点问题。
3、依法管理，处理计划生育违纪违法行为，对违反政策生育的党员干部处分情况。在提拔任用干部、推荐各级党代表、人代会代表、政协委员、青联委员、工商联执委等候选人和评优选先中，实行“一票否决”情况。
4、人口计生部门领导班子配备和人口计生队伍、机构稳定情况，流动人口机构、人员、编制、经费投入情况;计划生育协会工作机构建设和 “入序参公” 及相应职级干部的配备情况。
5、“关爱女孩行动”开展情况。政府联席会议制度执行情况，打击“两非”行动开展情况;出生人口性别比统计监测情况;出台了哪些有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策，落实情况如何。
6、流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划情况，维护流动人口合法权益情况。
7、统筹解决人口问题的各项工作职责落实及考核兑现情况。
8、“十二五”人口和计划生育事业发展规划纳入当地“十二五”总体规划情况。
9、深入学习实践科学发展观，统筹解决人口问题，推进人口和计划生育工作改革的意见和建议。
请各县区根据本单位工作特点，在2009年10月20日中午前将争创8+1奖项上报人口规划科。
文章标题：省人口计生委副主任就职演说
尊敬的各位领导、同志们：
刚才，组织部领导宣布了关于我的任职决定，这是对我的无比关怀和极大信任。此时此刻，感想颇多。
我从82年调计生委以来，这25年，从青年到中年，拼搏进取，追求进步，不虚年华，把人生美好时光奉献给了人口计生事业;我与人口计生事业结下了不解之缘，深深热爱这项事业，我为能给人口计生事业献出一些微薄之力而感到自豪，也为取得一些成绩和荣誉而倍受激励;我得到了党组织和历任委领导的精心栽培，使我懂得了人生的真谛和做人的准则，政治上不断成熟，工作上得到锤炼;我与同志们建立了深厚友谊，得到了同志们的无私帮助和热心支持。在此，向在座的各位领导和同志们深深地道一声：谢谢!
我深知，自己有许多这样或那样的弱点或不足，理论水平、开拓意识、工作能力与新的工作岗位的要求还有一些差距，有待进一步提高。我一定不辜负党组织对我的期望，以此为起点，百倍努力，万分珍惜，争取以更大成绩向党组织交一份合格的答卷。[本文出自--http://]
一是讲学习。学习是工作进步的不竭源泉。因此，我要一以贯之地、认真地学理论、学管理、学业务，向领导学习，向同志们学习，不断“充电”，丰富思维，努力把政策理论水平、管理水平和业务水平提升到一个新阶段。
二是讲党性。认真贯彻落实党的各项方针政策，立场坚定，旗帜鲜明，服从领导，与各位主任及班子成员互助友爱，精诚团结，密切配合，一丝不苟地执行以刘主任为首的领导集体做出的各项决议，坚决维护领导集体权威。
三是讲奉献。坚持改革创新，创新思路，创新机制，努力创出亮点，体现特色;坚持求真务实，努力把工作做深、做细、做实，作风扎实，工作过硬，经得起考验;坚持科学发展观，围绕人的全面发展推进人口计生事业提升到一个新水平。
四是讲自律。牢固树立正确的人生观、价值观和荣辱观，按照[廉政准则]和廉洁自律十条规定严格要求自己，自重，自省、自警、自励，以身作则，廉洁行政，在反腐倡廉中起模范作用。
五是讲和谐。保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风，尊重领导，尊重同志，职位变化后更要讲人性、讲人文、讲和谐，与领导和同志们掏心窝子，说心里话，紧密联系，和睦相处;更要保持清醒头脑，顺境中保持冷静，警钟长鸣，逆境中耐住性子，毫不气馁，遇事多沟通，集思广益，三思而后行，慎重稳妥;更要心为民所想，情为民所系，事为民所做，同志们的事就是自己的事，努力去做，往好里做。
衷心希望领导和同志们一如既往地对我予以支持和帮助，也希望对我予以监督。
《省人口计生委副主任就职演说》来源于，欢迎阅读省人口计生委副主任就职演说。
日期：2009-05-25 来源：省人口计生委办公室 作者：
2008年，省人口计生委在省委、省政府领导下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和省实施办法，结合人口计生工作实际，采取多种措施，大力推进政府信息公开工作，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，有力促进了各项工作的开展。
(一)认清意义，高度重视
根据省政府的统一部署和要求，我委把政府信息公开工作列入了重要议事日程，及时召开委党组会议对信息公开工作进行研究部署，认真组织全体干部职工学习了《政府信息公开条例》，提高认识，增强推进政府信息公开的紧迫感与责任感。明确了我委政府信息公开工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会要求为指导，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目的，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实加强对行政权力的监督，明确宗旨和职责，全面推行政务公开，保障人民群众对人口计生工作的知情权、参与权与监督权，推动人口计生事业取得新发展。
(二)加强领导，明确责任
我委成立了以委主任为组长，分管副主任为副组长，各处室、单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在委办公室，办公室信息秘书具体负责政府信息公开内容的确定、组织协调等日常工作，由办公室和信息中心在委门户网站等发布平台上统一发布。每个处室都明确了一位联络员，专门负责收集、整理政府信息，报委办公室筛选把关，做到职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管。
(三)完善制度，保障有力
我委先后出台了政府信息公开目录和指南、保密审查办法、主动公开和依申请公开制度、责任追究制度、服务承诺制、限时办结制、岗位责任制等相关工作制度，明确了信息公开的目标、任务和工作机制，并以处室为单位，分解细化了政府信息公开工作职责，做到责任、任务、措施三落实，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。
(四)认真维护，及时公开
一是认真编制政府信息公开指南和公开目录。编制政府信息公开指南和公开目录，是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。我委按照《政府信息公开条例》精神，认真参照省政府相关规定，组织人员对产生的工作信息进行清理，特别是对涉及人民群众切身利益的信息进行全面梳理，科学界定公开和不能公开的政府信息，在此基础上编制了政府信息公开指南和目录，尤其是对“主动公开”中的项目进行了编辑、整理，以更好地为公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务。全年共公开各类政府信息446条。
二是及时丰富政府信息公开内容。我委围绕人民群众关心的重点和热点，进一步丰富政府信息公开内容。及时主动公布了机构职能、政策法规、规划总结、管理制度、工作动态、工作文件等;公布了依申请公开的办法、申请材料目录、服务电话;公布了公众举报电话、信访地址等。
三是认真学习贯彻落实《政府信息公开条例》和省政府有关规定要求。《政府信息公开条例》颁布以来，我委高度重视信息公开工作，在全委职工大会、各处室负责人会议等时机，组织学习传达《政府信息公开条例》和省政府有关规定要求，使广大干部职工了解政府信息公开工作的重要性和基本要求。
(五)拓展渠道，规范作程序
一是严格遵循政府信息公开基本原则。我委政府信息公开工作本着“公开是原则，不公开是例外;公开不涉密，涉密不公开”的要求，注重防止搞形式主义和应付式的工作态度，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。
二是高度重视网上信访工作。门户网站是政府信息发布的法定载体，是政府信息公开的第一平台。省本级目前已无面向社会和群众的行政审批类项目，但群众在网上进行人口计生有关咨询较多。为此我委通过网络及时接收公民的咨询、建议、投诉，指派信访接待人员专人负责相关信息更新，为社会提供公共服务。
三是认真做好保密工作。在政府信息发布中，我委严格按照保密工作的有关要求，对拟公开的信息进行认真审查，严防失涉密事件和其它重大负面事件的发生。
浙江省人口计生委
二OO九年五月十日
在省人口计生委调研座谈会上的讲话
根据省委决定，我联系省人口计生委党的群众路线教育实践活动。一直以来，我对做“天下第一难事”战线的同志们深怀敬意，非常高兴这次有一个近距离的学习机会。在全省党政主要领导干部党的群众路线教育实践活动专题研讨班上，包括省人口计生委
在内的12 个典型的经验介绍，在全省引起了强烈反响，也得到了中央督导组同志们的充分肯定和省委常委的高度评价。这些典型实际上已经成为全省教育实践活动第一个阶段，特别是在照镜子、正衣冠这个方面的榜样。这既是对省人口计生委班子的肯定、工作的肯定，也是对这支队伍思想作风建设成效的肯定，胡菊萍同志和杨云彦同志是你们当中的代表。刚才听菊萍同志讲意见的时候，我感受到了省人口计生委当典型的压力，在这次教育实践活动过程中，省人口计生委要变压力为动力，继续成为全省教育实践活动的典型、示范。
下面，我从两个层面谈一下感受：
一、人口计生工作方面
第一，人口计生部门对全省经济社会发展、民生改善等方面做出了重大贡献，我省人口计生工作在全国是有地位的，在省委省政府的中心工作和全省的发展大局当中是有贡献的。
第二，面临新情况、新形势，人口计生工作不断开拓创新，取得了新的成效。特别是信息化平台建设，在服务发展、服务民生、服务社会管理方面提供了更为迅捷、畅通、全面的渠道。
第三，省人口计生委这个班子和全省人口计生系统这支队伍的素质高，特别在当前的机构改革中，经受了考验和检验，班子和队伍表现出来的良好精神状态，就是对我们长期以来思想作风建设的一个反映、一个成效的展示。
二、教育实践活动方面
在省委的领导下，人口计生战线的教育实践活动，特别是机关的活动有这样几个特点：一是领导重视;二是准备比较充分，有一个很好的方案;三是开门教育;四是运行有序;包括规定动作的认真扎实，自选动作的特色明显，是在有序推进;五是督导有力。两级督导组，强华同志带的省委督导组，省人口计生委对二级单位的督导组，有力地指导了教育实践活动的开展。在省人口计生委班子的带领下，在督导组的推动下，我对人口计生战线的这次教育实践活动，完成好省委交给的任务充满信心。
下阶段，大家要按照省委的要求，以学习贯彻总书记视察湖北的重要讲话为动力，推动教育实践活动不断引向深入，推进人口计生服务工作上新台阶。7 月21 日至24 日，总书记到湖北对经济社会发展和推进改革等问题进行调研，深入到武汉、鄂州两地，既顶着大雨又冒着高温，一下飞机就直奔武汉阳逻新港，自己打着伞，卷起裤腿视察，在全国好评如潮;第二天到鄂州视察农村城乡一体化，到田间看水稻生长，当时田里温度超过40 度，他不顾炎炎烈日跟农民和院士长时间在田里交谈。到工厂、到农村，看发展、访民生，听取了湖北省委的工作汇报，在充分肯定的基础上，习总书记作了重要讲话，对湖北如何抓住当前的机遇，实现跨越发展，实现建设“五个湖北”的目标，努力建成中部崛起重要战略支点，争取在转型发展当中走在全国的前列这些重大问题提出了明确要求。今天上午，省委常委扩大会认真传达学习了习总书记讲话精神，会议强调，要把学习总书记在湖北视察工作的重要讲话，作为当前的重要政治任务，特别是要结合十八大精神和省十次党代会精神的贯彻、结合教育实践活动的深化、结合总结半年工作、结合党的十八大以来总书记一系列讲话的学习，抓好落实贯彻，要把讲话要求融入到改革发展、教育实践活动、党的建设等各项工作中。省委将尽快形成学习贯彻意见，召开全省会议进行部署，希望省人口计生委先学一步，真正将教育实践活动深入开展，扎实推进。
一要抓实学习。要强化教育实践活动的思想基础，把握好教育实践活动的准确定位。教育实践活动的基本目标是党员干部思想的进一步提高、作风的进一步转变、党群干群关系的进一步密切、为民务实清廉形象的进一步树立。要通过这次活动，促进十八大精神和省十次党代会精神的深入贯彻，使我们的各项工作部署更好的落到实处，真正解决党内作风上存在的一些突出问题。着力在中央八条规定贯彻情况、省委的六条意见贯彻情况、“四风”在我们这里的具体表现上查找和解决问题。要让基层群众明显感到机关党员干部队伍的可喜变化，要探索创新新形势下解决党内矛盾和做好群众工作的经验，形成长效管用的工作机制，这是教育实践活动的动因，也是检验我们工作的尺度和标准。我们党的历史上集中教育活动进行了多次，从“三讲”、“先进性教育”到“科学发展观”等。这一次教育实践活动有什么特色?有什么效果?各方面拭目以待。信心怎么样，如何解决好一些疑虑、一些等待观望、一些无所谓、一些走过场、一些两张皮等方面的
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