援疆干部讲述援疆故事
我对新疆的最早期认识，应该是来源于小时候看过的电影“冰山上的来客”。画面中的新疆美景，欢快的维族舞蹈以及优美的歌曲“花儿为什么这样红”给我留下了难以磨灭的印象。
新疆维吾尔自治区，简称新，位于我国西北边陲，首府乌鲁木齐，是中国五个少数民族自治区之一，也是中国陆地面积最大的省级行政区，人口2000多万，面积166万平方公里，占中国国土总面积六分之一。 新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。新疆现有47个民族成分，主要居住有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌兹别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族。 巴音郭楞蒙古自治州，人口100多万，面积48.27万平方公里，位于新疆维吾尔自治区东南部。东邻甘肃省、青海省;南倚昆仑山与西藏自治区相接;西连和田、阿克苏地区;北以天山为界与伊犁、塔城、昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地、州、市相连。东西和南北最大长度为800余千米。这是我去新疆前对新疆的了解。
我叫宁殿宾，今年43岁，是河北省人民医院普通外科的一名主主任医师。2014年3月，我作为河北省第七批援疆干部被派到巴州第二人民医院(燕赵蒙医院)工作，为当地开展手术治疗甲状腺、乳腺疾病的新技术。还记得临行前与家人、朋友依依惜别的场景，虽然不舍，但为了完成党交给我的这个光荣使命，我毅然踏上西去的路程。
环境复杂、工作艰苦、语言障碍、民族习惯不同、医疗风险高是我们每个援疆医疗队员共同面临的难题。在逐步克服了气候、语言、饮食、工作环境上的巨大差异后，我迅速适应角色，融入到当地的医疗工作中。我所在的燕赵蒙医院，是2000年和静县蒙医院由和静县迁至巴州改成的，外科更是于2013才刚刚建立。来到巴州后，医院领导安排我从事专家门诊及病房查房工作。从事门诊工作要直接接诊病人，而且来看病的有部分是不懂汉语的蒙古族、维吾尔族等少数民族病人，语言障碍是最大的困难，于是我向蒙族同事学习，勤学苦练，目前能基本完成与患者的沟通。由于医院迁来时间较短，所以患者较少，我们响应医院号召，多次放弃周末休息时间到各社区、县区、乡镇、村庄进行义诊，宣传医疗知识，加强医院影响力。经过不懈的努力，来医院就诊的患者人数持续增多。病房查房时针对相应专业跟外科同事们共同学习了国内、国际前沿知识。同时我也在医院业务学习时间给全院同事进行了专业技术讲座，使之对甲状腺、乳腺各种疾病诊疗规范加深了了解。通过以上工作，我很快赢得了医院及科室领导的肯定和好评。由于我对工作认真负责，对病人热情服务，所以经常有患者慕名而来，为此，我感到骄傲和自豪。
作为援疆干部，不仅要克服自然环境的恶劣、饮食习惯的不同带来的种种困难，还要忍受不能照顾亲人的煎熬。1年多前，我八十岁的老父亲因前列腺增生不能小便不得不行手术治疗，而之前为了不影响我的援疆工作，他已经忍受了几个月小便困难的折磨，打电话时却从来不跟我说。父亲手术时却不能在床前尽孝，我是一个不称职的儿子;妻子独自在家中照顾老人、孩子，承担起了家庭的重担，我却不
能分担，我不是一个合格的丈夫;女儿才十几岁，正处于成长的关键时期，我却不能在她身边陪伴她学习、成长，我不是一个合格的父亲。但想到援疆事业，看到病人对我们新技术的渴望，我别无选择。
援疆以来前指、巴州及家乡领导对我们非常关心，做了大量细致周到的工作，及时了解我们的生活、工作情况，帮助解决困难，排解思乡情绪，鼓舞工作热情。在新疆我们感受了大家庭的温暖，并把思乡之情化作战胜困难、做好工作的无穷动力。截至目前，共在门诊诊治病人2000余人，会诊、义诊数十次，教学查房、专业讲座100余次，开展乳腺癌改良根治术、保留乳房乳腺癌改良根治术、甲状腺癌功能性颈淋巴结清扫术，甲状腺癌选择性颈淋巴结清扫术等手术100余台，同时带动外科进行论文写作、医学书籍编撰、科研立项。全方位提高了医院外科的医疗科研水平。每当我看到患者从带着焦虑、担心的神情走进医院到带着满意的微笑从医院走出去，心中就充满着巨大的满足感。
援疆以来我快速融入到医院、科室这个大家庭中，和很多蒙古族、维吾尔族同事结下了深厚的友谊。虽然我离开了家乡，但是从他们那里我感受到了浓浓的友情、亲情，我们一起工作、一起生活、一起唱歌、一起跳舞、一起欢乐。巴州是我的第二故乡，他们就是我第二故乡的朋友、亲人。
作为一名共产党员，我深切感受到：援疆不仅仅是参与边疆建设的过程，更是一次纯洁党性、净化心灵、淡泊名利的过程，是爱祖国、爱人民的感情升华过程，是实现人生价值的过程。“三年援疆路，一生巴州情”，援疆路充满艰辛，我时刻牢记家乡领导亲人的嘱托，强烈的集体荣誉感激发了我战胜困难的斗志，使我各方面都取得了很大进步，所有这些都离不开各级领导的关心教导，离不开援友们和当地友人、亲人的无私帮助，离不开家人的大力支持。在此请接受我最衷心的感谢!
“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。”每当有人问起我援疆感受、对九师的印象时，我总是情不自禁地想起这首由金华籍诗人艾青的这句诗。一年半的援疆工作生活，让我深深地爱上了九师这片物产丰饶、风光神奇的土地，爱上了坚强乐观、豪爽大气的九师各族干部群众。一年半援疆路，终生援疆情，九师必将是我终身牵挂并为之奉献的第二故乡。
(一)援疆让我经受了一次心灵洗礼。
刚看到援疆通知时，却实经过激烈的思想斗争，援疆就要远离自己日夜相爱的妻子，到那里就要吃许多难以想象的苦。更担心的是：双方老人的身体都不好，尤其是自己妻子已经得了好长时间的宫颈肌瘤，需要尽快做手术。但同时也明白，自古忠孝难两全，对口支援新疆是全党大事、全国大局，作为一名党员干部，就必须果断决定，积极响应国家号召，于是我踏上了援疆之路。
2012年8月22日，我和葫芦岛市的同事安景利、张迎光于晚上坐飞机飞往乌鲁木齐，“劝君更进一杯酒，西出阳关无故人”，在机舱里我们谈论着巍巍天山、荒茫大漠，耳边不时响起一曲羌笛、几声胡笳的凄美音色。在漆黑的夜晚望着机外的夜空，脑海中对新疆的想象是戈壁、大漠、蓝天、白云、遥远。23日中午，从乌鲁木齐坐飞机飞往塔城，在几千米的高空透过机窗俯视，进入眼帘的是重山、戈壁，见不到一片绿色。下午一点半飞机着陆塔城机场，又乘坐一个多小时的出租车才到达目的地九师。到了九师发现这里和想象中的新疆完全不一样：诗云“悠悠冉冉似牧歌，缥缥缈缈如梦幻”、“堆峦叠嶂峰奇绝，银装素裹玉镶嵌”。再近些只见高楼林立的城市，日新月异的农村，四通八达的公路，让我为之惊叹。 自踏上新疆九师的土地那一天起，我感受最深的就是，九师人民的热情与纯朴。刚到九师的那天，九师机关王伟主任等几位领导在--------热情招待了我们，我们吃到了新疆特色的手抓饭、米肠子、面柿子、新疆大盘鸡、胡椒羊蹄。师机关领导与我们边吃边聊，饶有风趣而郑重的说：新疆的“疆”字，左边是一个弓箭的弓带个土字，右边是三横加两个田字，合起来就是“三山夹两盆，一弓保边疆”。三横是指三山，即北边的阿尔泰山、南边的昆仑山、中间的天山;两个田字是指两大盆地，即塔里木和准噶尔盆地。“不看新疆不知道祖国之大”，新疆面积166万平方公里，占全国的1/6。“不到新疆不知道新疆之重”，这里与8个国家接壤，边境线占全国的1/4，是我国西北的战略屏障和对外门户，也是重要的战略资源基地。在新疆待长了，更体会出“不在新疆不知道边疆之难”。多年来，民族分裂、宗教极端、暴力恐怖“三股势力”活动频繁，处于反分裂、反恐怖的前沿阵地，全国稳定看新疆。聊天中我知道了援疆的重要性。“踏上援疆路，便是援疆人”，又是多么亲切的话语，此时，我已真正感觉自己就是九师人了，九师就是我的第二故乡。
第二天师领导又专门安排我们乘车参观了小白杨哨所和巴克图口岸，这是我第一次到哨所，站在哨所放眼望去，我感到无比的自豪。在小白杨哨所我了解了《小白杨》歌曲的诞生，知道了军人的艰辛、忠诚与奉献。在接下来一年半的援疆工作中我有这样一种深深体会：不来九师不了解九师。在小白杨哨所我对九师的历史、发展过程，都有了深刻的了解。农九师从诞生的那一天起，就肩负起屯垦戍边的历史使命。该师自成立以来一直承担着近400公里边境线的戍边任务，占兵团守卫边境线的1/5。特殊的地理位置、繁重的守边任务，赋予了九师戍边大师的特殊地位，履行着更加艰巨的戍边使命。在几十年的岁月里，兵团九师人战天斗地，艰苦奋斗，无私奉献，在千古荒原上开出了片片良田，建起了一座座工厂，这种历史贡献是不可磨灭的。以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神在这里得到集中体现，也构成了农九师戍边文化的核心。经过几十年的建设，农九师面貌发生了翻天覆地的变化。农九师党委在发展经济、致富职工群众的同时，不断丰富戍边斗争中产生的以“热爱军垦、扎根边疆 、牢记使命、 献身国防”为主要内涵的龙珍精神和以“团结、向上、顽强、奉献”为主要内涵的小白杨戍边文化，并通过形式多样、内容丰富的教育培训和群众文化活动使之成为一种信念和力量，构筑起九师人的精神家园，激发出他们屯垦戍边的力量。
在新时期兵团要发展自身的经济，又要完成维稳屯垦戍边的使命，还要解决好历史遗留的问题，我觉得兵团人很伟大，很不容易。应当说，兵团精神是引领我们发展的精神动力。有一首军歌有这样的歌词：生命里有了当兵的历史，一辈子也不会感到后悔。我在这里也可以发自内心地说，生命里有了援疆的历史，一辈子也不会感到后悔。援疆，将成为一段难忘的人生经历，将使我的人生更加完美。
(二)用忠诚和信念履行援疆使命。
做好援疆工作，不是一句空话，首先要过“四关”。一是气候关，要经得起折磨。九师气候极度干燥，刚来一个月后身体就静电，吃饭时要经受静电挨打的惊吓，还有破鼻子、哑嗓子、胀肚子，都是家常便饭。气候折磨我，但打不倒我，我默默忍受，加强锻炼，从没有人叫苦退缩。二是孤独关，要耐得住寂寞。选择援疆，最难的是面对亲情。如果不参加援疆，我们和大家一样，既是父母膝下孝顺的儿女，也是孩子眼中慈爱的爸妈。远离亲人长期在外，对人是种煎熬，特别是过节的时候、家人生病的时候，夜色静静无声，屋内冷冷清清，睡觉时常常梦见年迈的父母和思念的妻子。孤独煎熬我和同事，每逢节日思亲之情都让我火攻牙上，疼上好几日。但困难压不垮我，我和我的同事加加班、散散步、读读书，生活乐观而充实。我深知一旦肩负援疆使命，面对组织重托，面对受援地人民期盼，我就是勇敢的战士。国家把我从农村孩子，培养为一名国家干部，当国家需要我的时候，是组织对我的信任和培养，心怀感恩、挺身而出、完成使命，是对国家最好的报答。亲人的理解支持，也坚定了我援疆的选择。三是饮食习惯关，始终让人习惯不了的是那里的饮食，而这里的食堂“不管什么菜里都放辣椒”，连早餐吃的咸菜里都有辣椒，一吃辣的我就闹肚子。后来，我就买了新疆的玫瑰花糖糕就着馒头当早餐吃。四是安全关，要扛得住恐吓。近年来，喀什连续发生多起暴力恐怖事件，发生在巴楚县4•23事件，有15名民警和社区干部，被残忍杀害。穷凶极恶的暴徒、倒在血泊里的群众、击毙歹徒的枪声，血淋淋的现实，教育了我们，但吓不倒我，对群众的同情、对暴徒的仇恨，给了我坚强、也给了我力量。
我坚信，亲人在看着我，组织在看着我，辽宁援疆干部没有完不成的任务!没有战胜不了的困难!援疆工作是为了祖国的统
一、国家的安全、民族的团结，是为了新疆的长治久安和跨越式发展，有了这个忠诚和信念，这“四关”不再可怕。
(三)援疆是一份义务更是一份沉甸甸的责任。
我的援疆单位是农九师小白杨中学，刚到这里我就对它独有情终。它建设标准之高，有两座教学楼，一座综合楼，体育馆、室外乒乓球馆、大型体育运动广场。每班教室都有第二代电子白板，每位教师都有一台电脑等先进的电子教学设备，这为我援疆工作激发了无穷动力。后来在网上得知，这所学校是辽宁省投几亿资金才建成的，新校址建成后，于2011年5月1日将农九师中学改名为小白杨中学，2011年8月25日农九师中学搬进这所新校址。刚走进小白杨中学就让你内心产生一种亲近感，这里的学生大多是兵团的后代，他们文雅而有礼貌，教师和领导与我们手握手亲切交谈，无拘无束，他们的善良、热情、好客让人感觉到家了一样，心里欣慰无比，自己真正是九师人了。
在小白杨中学我主动承担了四年
(三)班的语文课和六年级两个班的品德与社会。开始我很迷茫：教师援疆，是不是做好自己的教学工作就算完成任务了?援疆一年半，留下什么?多日来我一直思考着这个问题。后来，通过拜读广东援疆前指总指挥李水华发表在《喀什日报》上的文章《感情援疆，科学援疆》，让我深受启发，找到了努力的方向。援疆教育工作就是要让人的思想统一到中华民族大融合、大团结、大发展、大和谐的认识上来，让人们的行为规范符合社会主义发展的需要;援疆工作者责任重大，使命光荣。“援疆，是一份义务，更是一份责任，责任是人类最宝贵的品质。勇于担当就是有责任，有责任就有智慧、有勇气、有力量。有责任就会有进步、有责任生命就会闪光、有责任人格才显高贵”。
在接下来的工作中，我首先转变自己的角色。一是与学生交朋友。教育是爱的教育，亲其师才能信其道。为融入任所教班级，利用一切机会与学生接触，在不到一个月的时间里，我就已经能叫出班级49名学生的名字。为了不让一个孩子掉队，我把这里的孩子当成了自家的孩子。我在平时的教学中得知，我所教的班级有个单亲孩子名叫许新宝，爸爸走了之后只有妈妈照顾他，为了生计妈妈忙于田间劳动而无暇顾及他的学习，这给她造成了思想负担。我跟孩子的妈妈取得了联系，她答应每天都看管孩子的学习。然后通过谈心、上课多提问、下课多叫孩子参加集体活动，许新宝已经明显开朗了很多，上课也越来越认真。我除了按照这里的教材进行授课，每周都会对美术兴趣小组里特别喜欢画画的孩子进行辅导。我希望能用一年的时间在这里培养出一批热爱绘画并有绘画基础的孩子。二是在身份上必须甘当配角，不能有“客人“挂职”思想，要以主人的身份，以九师自家人的身份去做好工作，绝不能以施舍者的身份出现，而要以平等、互惠、学习的态度示人，这样才能在感情上真正融入九师，融入小白杨中学。在刚援疆的第二周，学校领导就要求听我一节课，我讲的《诚信是金》受到领导的好评。在平时的教学中，首先我都要备好课，对每一节课的每个环节精雕细琢，所需的图片、课件等准备充分。正因为这样，我上的课受到家长的好评，高阳的妈妈杨静在给我的一封信中写道：“欢迎新老师，很高兴我们的孩子能受到你的教育，这几天孩子反应老师教的很好，谢谢你!要严格要求他们，他平时不是很认真。”当时我非常震撼，我被家长关心娃娃的学习精神而感动，于是，我在回信中写到：“看得出来你是一位很重视、关心孩子学习的好家长，其实我做的很不够，放心，我会尽力教好每一个孩子的，这是我的职责。”此外，我还深入课堂听其他教师的课，一年半内，听课达50多节。尺有所短，寸有所长，我深深地感觉到所谓先进落后只是相对的，九师小白杨中学就有许多地方值得我们学习。每学期年轻教师的考评课，新一年的邀请家长参加的展示课，年组内同学科的交流课，面向各团场进行的观摩课，一有时间我都积极参加，他们授课中的许多先进教学理念很值得我们学习。教师的8考1批，即每学期对学生进行8个单元的平时测试，课堂同步练习的每课一批，这让你看到他们扎实的工作作风和无私奉献的精神，这些也是内地学校做不到的。学生的家校联系本，家长中成立的家长委员会，都对学校的教学起到了很好的推动作用。丰富而有特色的校园文化生活，如：“小小白杨心向党”班级诗歌朗诵、“快乐成长，喜迎国庆”班级歌曲比赛、民族舞蹈比赛等。所有这些不正是值得我们学习和借鉴的吗?
其次，援疆教师除做好一般意义上的“传道、授业、解惑”的教书育人工作外，还应做民族团结的促进者。维吾尔族人善良、热情、好客、能歌善舞、多才多艺的特点和他们的社会生活、历史文化都深深地吸引着我，打动着我，随着援疆的不断深入，我从内心里欣赏生存在这片沃土上的维吾尔族农民，尊敬他们，不断地理解他们，感受到他们的愿望，并开始为他们的命运分忧。2013年9月20日，我参加了“用心劳动，用情服务”为主题的助农秋收社会实践活动，在团结农场四连7斗3号番茄地采摘西红柿。干旱、浮尘、缺水的自然环境对我来说很不适应，劳动到中午我开始流鼻血，当地职工、同事和领导劝我回家休息， 但我没有退缩，坚持到劳动结束。
每晚九师广场是热闹的海洋，各族群众在这里载歌载舞，一片祥和。有时我和同事挤时间在晚上10:00——11:00与当地群众唱歌跳舞，交流情感，彼此构建了一份真情一段美好的友谊。接触时间长了，一位维吾尔族老大哥几次热情邀请我们到他家去做客，共叙家常、社会的美好。
援疆不仅是奉献，更是学习和责任。援疆让我收获了很多珍贵的友谊，积累了许多人生宝贵的财富，是我人生最难忘的历程。我庆幸自己有援疆的经历，我将珍惜援疆给予我的历练。
辽宁省葫芦岛市南票区张相公屯乡九年制学校援疆教师
王耀清
2013-10-13
自2002年7月到新疆以来，本人积极履行职责，按照援疆工作的具体要求，在派出单位和当地党委、政府的正确领导下，认真开展工作，无论在锻炼自己，提高境界，丰富阅历，还是发挥作用等方面都有很大收获，基本实现了援疆中心组提出的让家乡人民放心、让新疆人民满意的工作目标，较好地完成了援疆工作的各项任务。下面，我就三年来的工作总结如下：
一、援疆的主要工作
(一)不辱使命树形象三年的援疆是人生非同寻常的一段经历，不算太长，也不算太短，远离家乡，只身在外，能否经受住考验，能否在一个全新的环境中开展工作并力争做出成绩，关键是要经得起考验，抗得住风浪，树立好形象。在这方面，我除了不断加强学习，努力适应环境之外，特别注重了三点：
1、尊重当地干部。我始终认为谦虚是一种美德，如果说我们是新援疆干部，那么在新疆有不少是献了青春献子孙的老援疆干部，他们大都政策观念强，个人素质高，具有很强的奉献精神。因此，我始终注意找准位置，以甘当小学生的思想，与当地干部合作交流，以当地干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力，自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。抱着锻炼自己、提高自己的思想，在班子中积极工作，既主动给主要领导当参谋当助手，又独挡一面，较好地完成了县委、政府交办的各项工作任务。
2、注重民族团结。促进民族团结，保持社会稳定也是援疆工作的重要内容。在援疆工作中，我一方面始终与党中央保持高度一致，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动;一方面特别注重尊重少数民族的风俗习惯，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，千方百计为边疆群众办实事，办好事，以实际行动促进民族团结。
3、做到廉洁自律。在新疆的两年多里，我牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观，时常提醒自己要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住艰苦，自觉遵守县委关于廉洁勤政的多项规定和《山东省援疆干部管理制度》，时刻做到自重、自省、自警、自励，从不向组织提任何个人要求，从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。
(二)牵线搭桥办实事我充分发挥援疆干部联系面广的优势，当好新疆和山东两地的宣传员、联络员和服务员，主动牵线搭桥，组织双方人员考察互访，千方百计为新疆争取资金、项目，为当地群众办好事、办实事。在这方面，我主要做了三件事：
1、大力招商。一年多来，直接组织大的招商活动10余次，组织两地人员60余人次，其中既有党政考察团，也有企业考察团，还有科技文教考察团，形成较大的协议项目3个，协议金额4000万元，其中落实项目2个，到位资金800万元。
2、积极引资。一年来，直接从新泰市引进资金45万元，并同泰安市、东平县一起完成了塔孜洪乡中心卫生院65万元的新建改建项目。为**县的抗震救灾、卫生、教育、畜牧小区建设都实实在在办了大量实事，这些实事都办在老百姓的心坎上，得到了各族干部群众交口称赞。
3、促进合作。一年来，先后促成了新泰市与**县、**市与**#县友好县市的建设，促成了新疆与内地在经济、文化、教育以及党建方面的合作。特别是促成了两地棉麻企业、酿酒企业等多家企业间的合作，一方面促成了双方企业经营效益，另一方面也为一些破产企业注入了新的生机。
(三)发挥作用做贡献
1、做好分工工作。按照政府分工，我主要分管经协工作、科技工作，协管城市经济。在我分工的工作中，两年来都有了明显起色，经协工作、科技工作均进入地区乃至自治区的先进行列。
2、解决企业难题。如今年5月，山东客商有意在**315国道鱼池处建厂落户，因县人民政府从整个城市规划出发，正初步确定不在此新建中小企业，因此使项目搁浅。经我各方协调，最终使各有关方面统一思想，在政府县长办公会议上通过，目前该项目已投入300万元，预计年产值3000万元，实现利润100万元。
3、关心弱势群体。在新疆的两年多里，我坚持在抗洪救灾的关键时刻能冲在前面与群众打成一片，利用五
一、国庆节长假，深入农村、企业搞“三同”，为城镇、农村特困户捐款3000余元，真心实意地为疏勒办力所能及的实事。特别是在2002年分工经贸工作期间，设身处地为群众着想，解决离退及下岗职工的实际问题，先后使部分下岗职工得到妥善安置，并为部分离退休职工解决了欠发工资和养老保险金。因此，三名老职工联名向新泰市政府写信并赠锦旗致谢。
二、存在的突出问题在援疆的三年里，虽然竭尽所能，做了大量工作，但离组织的要求、群众的企盼还有差距，自身还存在许多不足和问题，集中表现在以下方面：一是全心全意为人民服务的宗旨观念还有待进一步增强。虽然自身也在不懈地为人民工作，但工作的出发点、落脚点有时不够明确;虽然也摆正了公与私、大家与小家的关系，但往往是先公后私，甚至是公私兼顾，缺乏那种大公无私、公而忘私的精神。特别是离我们党执政为民的要求，与孔繁森、牛玉儒等一大批先模人物相比，自觉差距还相当大。二是驾驭市场经济的本领还有待进一步提高。虽然也能独立地完成分工的工作，但工作上缺乏创新，特别是对一些事关群众利益的热点、难点问题，还缺少从理论到实践，从表面到本质切实可行的办法措施。在主管科技工作，协助城市经济和经济协作方面没有大的动作、大的起色。三是招商引资的工作力度还有待进一步加大。在新疆的三年里，虽然也在争取资金、争取项目、促进合作上做了大量工作，但是觉得力度弱，特别是在一些能够带动当地经济发展的大项目、好项目的引进上仍留有遗憾。四是深入基层调查研究的求实之风还有待进一步弘扬。由于本人主要分管科技、招商引资、协管城市经济，从工作性质上讲与基层打交道少，但从思想上也存有怕吃苦、怕麻烦的问题，因而常常浮在上面多，深入基层少，工作指导多，解决问题少。
三、援疆的主要体会 两年多的援疆工作，尽管自身做了大量工作，发挥了自己的作用，但仅此还不够。因援疆工作是个组织行为，是个系统工程，仅靠个人的能力是微不足道的。我体会最深的有三点：一是援疆工作离不开新疆各级党政的优良环境。在新疆的两年多里，我得到了自治区、地委、县委、政府各级大力支持，他们工作上大胆使用、生活上关心周到，为我的工作、生活创造了优越条件，这是我做好援疆工作的首要前提。二是援疆工作离不开山东援疆中心组的科学管理。总领队刘渊、副领队郑建军，在援疆干部的管理上坚持以人为本，科学管理，做到了既严格要求，又细心关怀，使每个援疆干部感受到了大家庭的温暖，激发了我们做好工作的信心，这是做好援疆工作的关键所在。三是援疆工作离不开派出单位的支持关怀。我在新疆的两年多里，无时不感受到中央、省、地、县各级的亲切关怀，各级领导经常慰问走访，各派出单位在资金、项目、人才等方面的鼎力支持是我做好援疆工作的坚强后盾。
形
来源：新华网
2010年05月05日10:17
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编者按:3月30日，全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕，会议传递出中央通过推进新一轮对口援疆工作加快新疆跨越式发展的信号，会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。根据会议精神，19个援疆省区市将建立起人才、技术、管理、资金等全方位对援疆的有效机制，把保障和改善民生置于优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，支持新疆特色优势产业发展。新一轮对口支援工作期限为2011年至2020年。
3月29日至30日，全国对口支援新疆工作会议在北京召开。新华社记者 刘卫兵 摄
这次会议是党中央、国务院决定召开的一次重要会议。会议内容是学习贯彻中央关于组织开展新一轮对口支援新疆工作的重要决策，对进一步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。
此次中央决策层启动的对口援疆，可以说是这么多年来支援地域最广、所涉人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的一次对口支援。权威人士透露，2011年19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元，以后还会逐步增加。同时，通过转移支付、专项资金等渠道，中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规
模。
按照中央的总体部署，19个省市分别结对援助新疆12个地(州)市的82个县(市)和新疆生产建设兵团的12个师。从目前各援疆省市代表团在新疆的前期工作和已经启动的项目分析，新一轮援疆工作起步
阶段的重点集中在保障和改善民生方面。
· 北京市：对口支援和田地区的和田市、和田县、墨玉县、洛浦县及新疆生产建设兵团农十四师团场
和田市棚户区改造一期工程，计划建设安置房2.3万平方米，可安置棚户区居民228户。
和田县抗震安居房暨新农村建设工程计划在该县英阿瓦提乡吐如孜村实施，未来五年预计将投入资金
15亿元。
墨玉县设施农业建设工程将改造现有50栋老旧土墙体日光温室，并计划在未来五年再改造5万栋。
洛浦县人民医院病房楼建设工程，将为该医院新建一栋4万平方米的综合楼，包括急诊部、门诊部、
住院部、实验室等。
兵团农十四师红枣加工基地建设工程，预计占地120亩，北京市将对口支援2000万元用于支持厂房及
附属设施建设。
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上海市：对口支援喀什地区巴楚县、莎车县、泽普县、叶城县
援疆思路：把支援重点放在群众最为关注的民生问题与可持续发展问题上
上海市副市长胡延照说， 上海市会把支援重点放在各族群众最为关注的民生问题与可持续发展问题上来，加强组织领导，搞好统筹规划，密切沟通协调，狠抓工作落实，尽快实现中央提出的对口援疆工作近期和中长期规划目标。 广东省：对口支援喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市
深圳市：对口支援喀什市、塔什库尔干县
援疆计划：年底前完成对口支援总体规划及各专项规划的编制工作
援建工作既要重视当前的发展,又要重视对长远谋划;既要重视喀什地区的发展,又重视研究周边地区的发展;既重视对口支援规划,又重视总体发展规划;既重视政府有形之手的支援,又重视市场无形之手的支持;既重视计划内资金的支持,又重视多渠道方式的支持;既重视广东新的援助,又重视天津等地过去的援助。汪洋要求尽快建立健全援疆工作机制、尽快开展对口援建试点工作,在今年年底前完成对口支援总体规划及公共服务、基础设施、产业发展、城乡建设等各专项规划的编制工作。
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· 天津市：对口支援和田地区的民丰、策勒和于田三个县
援疆计划：采取10项措施做好新一轮对口支援工作
一是坚持规划先行，搞好总体规划和专项规划;二是注重以人为本，把保障和改善民生放在优先位置，切实做好住房建设、扩大就业、基础设施、公共服务、环境整治等工作，让当地群众及时得实惠;三是加强统筹协调，把当前与长远、“输血”与“造血”、“硬件”建设与“软件”建设相结合，统筹推进经济、干部、人才、教育援疆，支持发展现代农业，提高受援地区自我发展能力;四是强化组织领导，成立对口支援前方指挥部，协调推动对口支援工作;五是制定工作方案，明确年度计划，确定试点地区和援建项目;六是搞好资金统筹，确保援助资金足额及时到位，加强资金管理，突出发挥资金使用效益;七是选派得力干部，抽调各类专业技术人才，搞好教育培训;八是紧紧依靠当地，密切相互配合，形成团结协作的强大合力;九是建立长效机制，以支援促合作，以合作促发展，拓宽合作领域;十是严格落实责任，加强督促检查，
推动对口支援工作有力有序有效开展。
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辽宁省：对口支援塔城地区
援疆思路：把群众最为关注的民生问题作为对口支援的工作重点
4月10日至11日，辽宁省委书记、省人大常委会主任王珉出，要把受援地区各族群众最为关注的住房等民生问题作为对口支援的工作重点，一定要在今年入冬前帮助受灾群众把住房建起来，不让一户受灾
群众受冻。
王珉在调研中指出，为确保对口支援工作顺利开局，取得实效，从现在起就要进入工作状态。一是抓紧组建工作组织机构，抓紧组建前方工作指挥部，从领导层面建立起推动落实对口支援任务的协调机制。二是抓紧落实好选派干部、专业技术人员，选派优秀干部和教师、医生等专业技术人才来塔城开展对口支援工作。三是抓紧建立相关工作机制，在全省落实相关工作责任，突出对口支援重点，抓紧建立结对支援关系，以利于及早开展帮扶。四是抓紧制定对口支援工作5年和10年总体规划以及各专项规划。五是根据塔城地委、行署的意见，确定对口支援先行试点县，并全面开展工作，抓紧确定准备实施的重点项目，全面推进经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆工作，为新疆的发展和稳定作出我省应有的贡献。
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· 浙江省：对口支援阿克苏地区的1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市
援疆思路：四个突出改善民生推动社会经济发展
4月8日上午，赵洪祝在阿克苏地区新和县塔什力克乡格曼拜西村向村民了解农村饮用水情况。黄曙
林 摄
赵洪祝说，浙江省委、省政府和各级各部门将本着对党、对国家、对人民、对历史高度负责的精神，把阿克苏地区的工作当作自己的分内工作，全力以赴做好对口支援工作，坚决完成中央交给的对口支援任务。当前和今后一个时期，我们要认真贯彻全国对口支援新疆工作会议精神，以促进阿克苏发展、稳定和提高当地人民生活水平为根本任务，突出改善民生，增加农牧民收入，着力解决各族群众迫切需要解决的困难和问题;突出干部、人才支援，为对口支援工作提供组织保证和智力支持;突出项目支援，全力推动阿克苏地区加快全面建设小康社会进程;突出产业培育和资源开发利用，通过经贸交流与合作培育阿克苏
地区的自我发展能力。
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吉林省：对口支援阿勒泰地区阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县和吉木乃县 援疆思路：以支援促合作、
以合作促发展
孙政才听取了阿勒泰地区经济社会发展情况和支援建议后说，中央安排吉林省对口支援阿勒泰地区的阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县和吉木乃县四个县(市)，是党中央和新疆人民对我们的极大信任，也是我们义不容辞的政治责任。我们将深入贯彻落实中央的要求部署，以科学发展观统领对口支援各项工作，充分尊重受援地区人民群众的意愿和要求，坚持统筹兼顾、突出重点，全面支持、民生优先，科学规划、有序推进，加强协作、促进互利的原则，以支援促合作、以合作促发展，促进受援地区经济社会走上又好
又快的发展轨道。
· 江西省：对口支援克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县
援疆思路：把改善民生与发展经济有机结合起来
4月10日至12日，省委书记苏荣、省长吴新雄率江西省对口援疆代表团深入新疆克州阿克陶等地调研。图为江西省对口援疆代表团在阿克陶县阿克陶镇考察戈壁产业。本报记者周霖摄
苏荣、吴新雄在调研中强调，要尽最大努力把对口支援工作做好，全力支持阿克陶县的繁荣与发展。通过前五年的对口援建，力争使阿克陶县经济总量、财政收入、县城规模实现三个翻番，经济发展综合水平达到我省县(市)的平均水平。到2020年，当地综合经济实力和自我发展能力显著增强，进一步缩小与
发达地区的差距，实现全面建设小康社会目标。
本网发展改革委员会通讯员陈晨报道：2015年7月14日，沈阳市对外贸易经济合作局(市援疆办)副局长岳贵君一行六人来塔城市调研核查援疆项目。在市委副书记石福祥、市委常委、副市长周怀忠及市援疆办等相关部门负责人的陪同下，调研组先后就市群众文化宫、下喀浪古尔小学改扩建、新农村建设等援疆项目进行了实地调研核查。并就恒星水泥厂等产业援疆项目建设情况及中哈边民互市市场运行情况进行了考察。调研结束时，调研组还看望慰问了沈阳市第四批援疆干部，向他们送去了沈阳市委、市政府的关心和慰问。
调研结束后，调研组在援疆干部公寓会议室召开座谈会，会议由市委副书记石福祥主持，市委副书记、市长若曼，市委常委、常委副市长赵文明，市委常委、副市长周怀忠出席会议并讲话，市援疆办、财政局、商务局、绩效办等相关单位参加会议。
座谈会上，市委副书记石福祥汇报了我市“十二五”援疆工作及“十三五”援疆规划编制总体情况。他指出，援疆工作开展以来，我市共实施援疆项目39个，涵盖经济建设、民生工程、基层阵地建设等方面，总投资7.2亿元，其中援疆资金2.1亿元。关于市“十三五”援疆规划编制工作，经地区受援办两次审核、市领导多次召开会议反复论证，已初步确定22个项目纳入“十三五”援疆优先项目库。
座谈会上，市委副书记、市长若曼对调研组的到来表示热烈欢迎，并对沈阳市长期以来给予的无私援助表示衷心感谢。他表示，援疆工作开展以来，在沈阳市委、市政府的大力支持和援疆干部的共同努力下，塔城市在经济建设、民生工程、基层阵地建设等方面取得显著成效，进一步增强了“造血”功能和经济发展后劲。今后，塔城市将全力配合沈阳市援建工作，把输血与造血结合起来，借助对口支援资金，加快项目基地建设，完善配套设施，使援建项目更好地发挥带动塔城市经济发展的作用。
座谈会上，沈阳市对外贸易经济合作局(市援疆办)副局长岳贵君说，塔城市对援疆干部在生活上非常关心，特别是援疆干部公寓的建设，充分体现了塔城对援疆干部的关怀。援疆工作开展以来，塔城市各项援建工作全面启动，有序推进，已取得初步成效。岳贵君表示，为进一步做好援疆工作，使援建工作的开展更好的惠及民生、促进发展，今后将从源头、工作过程、结果考核等方面进行全面核查，通过两地共同合作，联手检查，确保各项援疆工作进展顺利，更好的为塔城经济社会发展作出贡献。
援疆——无悔的生命历程
各位领导、同仁，大家好!
今天站在这里，向大家诉说着在新疆工作期间的点点滴滴，心情未免激动无比。我谨代表武汉援博的19位同志向在座的全体同志(队员)表示真心的问候和诚挚的谢意。
根据党中央、国务院、湖北省委省政府关于援疆工作的指示精神，我们7月5日随阮力艰主任一行前往博尔塔拉蒙古族自治州。出发前，省、市计生委的领导对我们(新一轮)第一批计生援疆人员，既有衷心的嘱托，也有殷切的希望：你们是代表湖北十万计生队伍，也代表六千万湖北人民去推动民族团结、友爱、发展的重任。4个月来，我们牢记领导的教诲，从实际出发在各自的岗位上发挥最大的作用。
首先我向大家汇报一下援疆工作期间的工作。
一、 满怀真情——我是湖北援疆干部。
博尔塔拉，在蒙古语中是“青色的草原”的意思，不仅让我想起一首描写塞外风光的一首民歌：敕勒川，阴山下 ;天似穹庐，笼盖四野;天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。带着这份好奇，我来博州第一件事就买了《新疆的历史及民族与宗教》、《我的温泉河》、《两极灵壤—博尔塔拉》等书籍，尽快了解博州的基本情况和风俗习俗，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。特别了解了建设兵团在新疆的扎根建设与守卫国防的功勋，使我由衷地产生了对这片土地的热爱之情。
刚到博州，这里的空气干燥、紫外线强、水质很硬，时差和武汉错两个小时，晚上10点，太阳还高挂在天空，早上5点，天已经大亮，加上对家人的思念，还真让我适应了一段时间，不过通过自我调理，援博工作队的帮助，我很快适应了这里的生活环境。
我的援博时间只有4个月，怎样在短时间内完成援疆任务。以什么身份和
1 姿态出现在新的单位和同事面前，我认真地深思。最后我在内心默默告诉自己，我要尽快从纯医生的角色转变为技术服务指导和培训的角色上来。加强理论学习，更新观念、提高认识，适应新的岗位。
二、民生优先——关怀做到农牧民心坎上。
耳畔常常想起武汉市计生委刘庆香主任对我的谈话她说：你不仅代表的是自己，而是组织上对你有能力圆满完成援疆任务的信任。
到了博州后积极参与指导站的工作。指导站承担着一个牧场2个乡3个镇3个街道办事处的居民和流动人口的计划生服务、药具发放、宣传教育工作。在8月2日-9月17日是指导站下基层“三查”的时间，我主动要求到汉族人口集中的乡镇、社区开展生殖健康检查和讲课。并深入到维族聚集的青乡体验生活，调查了解维族妇女的生活状况、生育观念及生殖道健康状况。由于宗教信仰以及生活习惯等原因，对生殖健康状况缺乏了解。惟一能做的就是服务更需细致和耐心。记得有一位25岁的维吾尔族妇女，右腿残疾肌肉因此而萎缩，我说话她听不懂。检查完后我顺手扶她下床及踏板，她没有对我说声谢谢，但她对我真诚的微笑让我至今难忘，一个简单的动作就能拉近心与心的距离!
三、团结合作——工作中我愿做发展的基石。
博乐市是博州行政经济中心，总人口近30万人。博乐市计划生育指导站与博乐市妇幼保健站、博乐市维吾尔族医院在同一栋楼办公。由于业务范围窄，接诊病种单调，业务科室分散，合理布局、设备规范摆放很难达到标准化建站要求。指导站承担着全市育龄妇女及流动人口的免费计划生育技术服务、药具的免费发放、管理宣传教育及“三查”等工作。全站正式职工19人，实际在岗12人。其余7人因病休等原因不在岗。员工中汉族6人，其余均为维吾尔族、蒙古族、等少数民族。民族、信仰、习惯的多元也增加了单位的管理难度。上岗后，我积极和指导站黄站长沟通，在管理方式、业务拓展、业务规范等方面达成共识，我愿意成为推动指导站业务工作的“催化剂”，成为站长业务管理上的“参谋长”，业务技术工作的“左右手”。同时深入到职工中了解指导站目前
2 的工作范围及工作流程，为积极参与服务做好准备。按国家优质服务站的技术标准在现有的基础上对诊疗科室、手术室、操作诊疗间等进行合理布局。
并将闲臵的阴道镜用于常规检查和宫颈的检查，使相关设备功能最大化。建议整合并利用医疗资源，建立了检验绿色通道，与州妇幼所及具有检测能力的单位合作开展生化和病理检查项目。开展宫颈TCT检查，就已经筛查出一例早期宫颈癌患者，已在医院完成手术病理切片最后确诊为：早期宫颈癌。挽救了患者的生命，减少了家庭负担。示范完成各类计划生育手术 20余例，并指导完成近十例计划生育手术及处理意见。如:有位患者因为宫颈条件和子宫位臵的原因，在上次的上环过程中因为无法进入宫腔而失败，这次患者再次来到指导站要求上环，多名医生试探后依然进不去宫腔，叫我试试，我重新了解确定子宫位臵，大胆而细心的尝试终于将宫颈口扩开，放臵成功。
通过认真仔细地开展每一项具体的工作，我赢得了大家的信任和尊重，许多重大的事项，领导都请我做参谋，我把我们武汉怎么做的，博乐的现状告诉我们可以怎么做，都和盘托出，供领导做最科学最深入的参考。在州、市服务站合并的初步方案来了后，领导、同事都找我分析方案，我认真地把方案看了一遍又一遍，我就把自己当成指导站的职工的身份好好琢磨。最后在职工大会上谈了自己的想法和观点，得到大家的高度认可。
四、无私帮扶——温暖写在心灵深处。
4个月来，我下乡、下社区开展生殖健康和更年期讲座3次，受到计生专干和群众的一致好评。走进学校为高中、初中、小学6年级的学生们开展青春期健康教育进校园活动8次，博州电视台多次在新闻频道播报。我从没有为中学生讲过课。我以一个老师、一个儿子的母亲、医务工作者、朋友四重身份与她们交流，很多孩子加我QQ好友，和我说说心里话。最难忘的是在博乐五小的活动，是我青春期教育进校园的最后一次讲课。有经验后和学生互动更自如，课件不断完善，学校校长也给予了很高的评价。下课后，令人激动的一幕出现了，课堂上部分学生发了宣传书的，她们都围过来要我要签名，没书的孩子找老师
3 要书，好多都被老师劝着失望的离开了教室，让我很过意不去。有个坐第一排的小女孩加我好友，还花10元钱为我点了一首歌，让我觉得孩子们真的可爱。备课、找资料做课件的辛苦所有的付出都是值得的，因为我已经获得了幸福的回报。18次不同形式和内容的讲课，听课人员近4000余人，这是我援博的一大收获。
五、满怀期愿——金秋时节我们一起收获。
虽然援疆时间很短，但是我开始突破了以一个内地女医务工作者的视角来看待整个工作和援疆的意义。援疆是政治任务，大关系到国家边疆稳定、长治久安的大计，每一项工作都得站到政治大局的高度带对待，因而，使命感非常重。这个工作是个长期系统的工程，仅仅靠我们个人短短几个月的时间发挥的能力和作用是微不足道的。发挥作用也要有合适的氛围和土壤，不仅需要派出单位领导同事的理解支持帮助，还需要受援单位的支持帮助，因而需营造造良好的氛围，也需要我们自己认识自己，准确定位。在远离亲人朋友的陌生环境里，天气、时差、民族、饮食习惯、陌生的工作岗位等等，都需要我们正确面对和及时调理自己的角色和情绪，要不然会很难适应。
当地计生委和指导站对我工作上的大胆使用，生活上的关心周到，为我的工作生活创造了优越条件。援博武汉工作组在管理上也是以人为本、科学管理。大家庭的温暖激发了我做好工作的信心。博州、市领导及工作组的慰问、关心，让远离家乡的我们感受到了温暖和荣耀。
最后我想说一句话：我此次援疆是不虚此行并满载而归，再次感谢领导对我的信任，工作只有一个个新的起点而没有终点，我将调整心态，完成新工作和使命!
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