时光流逝着，岁月沉淀着，在众多个日夜中，我们辛勤的工作，换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作，都有着独特的成长点，应当写一份工作总结，作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《县审计局审计工作总结》的相关内容，希望能给你带来帮助!
县（市）级审计机关开展经济效益审计的思考
开展经济效益审计是目前县(市)级基层审计机关面临的新项目、新难点，也是我们县(市)级审计机关提升审计效益开拓审计工作新局面的一项举措。现就如何搞好经济效益审计谈几点看法。
一、县(市)级审计机关搞好经济效益审计应遵行的几条原则
1.要抓住重点，紧密围绕县市中心工作。要注意结合本地实际情况，紧紧围绕县(市)政府关心的重点和热点问题，选准突破口，以影响经济效益的关键问题和管理的薄弱环节为重点，选择确定经济效益审计项目。如涉农资金、公共建设工程项目等。
2.要量力而行，先易后难，扬长避短。选择经济效益审计项目，首先应考虑本单位审计人员的业务能力、知识构成和可借用的专业力量情况，条件好的可以选择综合经济效益审计或较大项目的审计，条件稍差一些的则可以选择审计人员较为熟悉的某一部门、某个环节或某项业务进行专项审计，待取得一定经验后再逐步推广，全面开展。
3.要组织审计力量，搞好审前调查。要下力气对被审计单位的项目资金筹措管理使用情况进行认真细致的审前调查，尽可能多地搜集各种文件资料，在充分分析研究的基础上确定审计对象和重点环节。
4.要遵循审计目的，坚持“一审二帮三促进”。经济效益审计不应只是局限于最终评价，还应进一步帮助被审计单位找出影响经济效益的关键问题，提出切实可行的改进建议。因此，在选项目时应力求选择那些对促进经济效益的提高可能性较大的项目。
5.针对企业的经济效益审计，要根据不同的被审计单位确定不同的审计项目。开展企业综合性经济效益审计时，宜采取一级审一级，即集团公司对各公司、各公司对下属公司，从上到下，纵向延伸，不留死角。至于开展企业专项效益审计，如成本管理效益方面、内控制度方面向资金管理方面、销售管理方面等等，还应组织专业人员开展专项审计为主，这样更有利于发挥专项效益审计的特点。从审计中发现倾向性问题，举一反三，在企业内加强管理以促进企业经济效益的提高，同时也可在一定程度上解决审计容易处理难的问题。目前县(市)级审计机关对企业的经济效益审计应以专项效益审计为主。
二、县(市)审计机关开展经济效益审计的重点和内容
1.建设投资方面。除继续深入开展基建工程预决算审计外，还可以在研究建设项目可行性的同时研究其投资价值，例如技术是否先进、适用、可靠，经济上是否有利等。通过对比分析，选择投资少、技术好、效率高、成本低、利润大的方案作为建设项目投资决策的依据。可以侧重在建设项目投资的管理、质量管理、加强施工管理等方面研究开展经济效益审计的项目。
2.资金的合理筹措和运用方面。首先应注意如何节约资金占用，降低资金使用成本。例如如何解决库存商品和采购物资超储积压，如何有效催收各类应收账款，加速资金周转。其次应该就如何合理筹措与代价相宜的资金加以研究，诸如融资租赁、发行债券、用户集资等，不仅要看资金性质与资金用途是否相适应，还应比较所用资金的代价和可供使用的期限如何。另外，资金的合理运用诸如对外投资等都可以作为经济效益审计的项目加以研究。
3.经营管理方面。随着企业经营管理的转变，要求审计人员通过评价企业的管理工作找出不足，特别是从经营上寻找薄弱环节，为企业出主意、想办法，提高企业管理水平，从而进一步提高企业的经济效益。因此可以就企业的经营目标是否明确、合理、完整、系统，经营决策的原则、程序、方法是否正确、科学，实现经营目标的措施是否落实等方面进行综合研究。
4.内部控制制度审计评价方面。审计部门应根据经济活动发生的频繁程度以及职能部门的特点，有针对性地对物资采购供应、资金审批、成本费用控制、企业联营、工资奖金分配等内部控制制度进行评价，寻找管理上的薄弱环节，帮助经营者改善经营管理，防止企业经济效益流失，同时也督促干部和职工守法经营、从业清廉，在经济活动中少犯错误。
5.决策审计方面。如企业经营者作出的决策影响到企业的生存和发展。为防止决策失误，保证企业经营目标的实现，审计部门必须开展决策审计。这类审计活动属于事前审计，可以对即将发生的经济活动进行事前预测，减少损失浪费，降低经营风险和投资风险，为企业经营者当好参谋。
(作者单位：广丰县审计局)
作者：俞聂强 詹利水
【摘 要】县级审计机关在领导体制、审计环境等方面和审计署不尽相同，及时研究地方预算执行审计结果公告制度具有重要的现实意义。阐述了县机关审计公告制度现状，分析其存在相关问题，并基于公告制度，提出了完善措施。
【关键词】县级机关;审计公共知道;完善
审计结果公告制度作为推进民主与法治的有效工具，大的方面来讲，审计结果公告制度改变了国家审计机构和外部之间的沟通模式，将审计监督机制与舆论监督机制相结合，对国家权力形成强有力的制约，小的方面来讲，对县级机关形成廉洁高效的政府，具有重要作用。然而，从小的方面来说，县级机关审计公告制度，确实存在不少相关问题，完善县机关审计公告制度，已经势在必行。
1 县机关审计公告制度现状
审计结果公告制度引入是我国政府信息公开不断发展的必然结果，也是政府信息公开的重要组成部分。政府执行公共管理职能、提供公共服务的部门中，审计是发挥监督作用的主要部门，审计结果公告制度为公众了解政府使用公共资源的效果、效率提供途径，使政府信息对称化，并接受公众和舆论的监督。在建立以市场为导向的服务型政府的过程中，公众是否满意政府的公共管理行为和由此带来的社会、经济效益，是决定政府能否取得公众信任的关键因素。而审计结果公告制度，无疑是披露政府公共管理的社会、经济效益的重要手段，它将政府“置于阳光之下”，在较大程度上减少腐败和浪费。而在县级机关审计公告制度方面，存在的问题也颇为复杂。
许多地方审计相关的负责人认为目前与审计结果公告相适应的法律法规不健全，当前经济领域中的违法违纪行为还相当普遍，有的问题甚至还非常严重，社会公众的评价和监督还不够理性等。将审计结果向社会公众公布，担心引起群众的不满，甚至产生负面影响，给政府工作和审计工作造成被动。再者，审计公告是把“双刃剑”，对审计工作质量和审计人员的素质提出了更高的要求，一些县级审计机关由于畏惧审计结果公告增加审计风险，影响审计机关的声誉和社会形象，不希望审计结果对外公告。
县级审计机关实行本级政府和上级审计机关双重领导体制，人财物受本级政府和本级权力部门的管辖，审计管辖的范围相对狭窄，公告的内容与本级的部门和单位相关性强，产生的关注度高，市县一级的被审计单位负责人普遍认为审计结果公告会对自己产生负面影响，宁可接受处罚，也不愿审计机关对外公布审计结果。而县级审计机关担心公告审计结果后，影响与这些部门和单位之间的关系，在法律、法规以及上级没有严格要求的情况下，往往不愿主动公布预算执行审计结果。
2 县机关审计公告制度完善措施
2.1 结合审计结果公告制度与审计问责制度
将问责审计结合审计结果公告制度是县级机关审计发展必要手段。以前某县级机关审计某单位时，也许开始的时候，被审计单位怕审计，随后就“无所畏惧”了。审计的威慑力显得不够，为什么?被审计单位往往不怕经济处罚，怕的是将审计结果曝光，因此我们才强调审计结果的公告制度。但现在好多被审计单位也不怕了，包括一些国家部委，曝光就曝光，也无所谓了。所以公告制度也不能彻底解决问题。要彻底解决问题，就要将审计结果落到实处，追究责任，推行问责制度。即被审计单位的问题被发现后，要承担多大的责任，必须加以认定。最后追究责任，包括经济处罚、行政处罚和刑事处罚。
2.2 有力补充审计结果公告制度
建立内容完整、程序科学、方法有效的审计公告制度，是确保审计公告制度真正发挥效用的前提。上级审计机关应尽快制订地方预算执行审计结果公告操作指南，对地方预算执行审计结果公告的指导思想、主体、内容、程序、方式、责任追究等作出具体的规定，使地方预算执行审计结果公告纳人法制化、规范化的轨道。强化考核和引导，消除畏难情绪。县级审计机关应加强与有关部门沟通、协调，使审计结果公告后的成果和公众的意见被相关部门充分借鉴和利用，从而提高审计结果公告效果。
2.3 正确选择审计结果公告方式
一般来讲，县级机关不同种类的审计结果所选择的公告方式应有所区别，不同审计项目情况的公告更要注意研究公告的方式，以期达到最佳的公告效果。(1)对社会各界和人民群众普遍关注的审计事项，即涉及社会公益方面和社会热点、焦点问题的审计事项，应当选择本级政府网站政府公报、新闻媒体、新闻发布会等大众媒体上予以公告。如社会捐款的审计、救灾救济资金的审计经济适用房分配情况的审计、国有企业改制情况的审计等。(2)对有些涉及政府部门的问题，对外公布可能造成一定社会负面影响，但又必须引起重视、迅速解决的问题，可以选择政府组织召开的规格较高、规模较大的会议上进行通报，或在人大常委会和人民代表中公开等。如有些专款的调整使用，招待费超标等，确有客观原因，这些问题如果在群众中公布只能增加社会上的负面影响，丝毫无助于问题的解决。但在上述重要会议上通报情况，会引起与会者的高度重视，从而达到解决问题的目的。(3)对有些审计事项仅为被审计单位内部职工所关心，可以选择召开被审计单位职工大会或在被审计单位公告栏公布的方式予以公布。
3 结语
审计结果公告制度作为推进民主与法治的有效工具，是国家民主与法制建设的具体体现。审计结果公告制度改变了国家审计机构和外部之间的沟通模式，将审计监督机制与舆论监督机制相结合，对国家权力形成强有力的制约，因此对改变国家行政方式，形成廉洁高效的政府，具有重要作用。在我国现有国情条件下，县级机关的审计公告制度中，必然存在不少相关问题，只有随着审计制度以及实践经验的不断积累，才能彻底完善我国县级机关审计公告制度。
参考文献：
[1]湖北省审计学会课题组.我国审计公告制问题研究[J].审计研究，2003年06期.
[2]钱啸森，李云玲.关于推行和完善审计结果公告制度的思考 [J]. 审计研究，006年02期.
[3]高炜.我国内部审计存在的问题及解决对策[J].甘肃省经济管理干部学院学报，2006年04期.
作者：董正法
摘要：随着PPP项目模式的不断成熟，该模式已经在我国政府的各类项目中得到广泛运用，如轨道交通、污水处理、市政工程、环境保护等。PPP模式有效地解决了政府部门在进行市政工程时资金不足的困境，推进城市建设的步伐。同时，对于企业来说，与政府达成合作的投资与其他投资项目相比，风险更低，对声誉也有积极影响。因此，为了保证资源利用的有效性，对于PPP项目的审计工作就显得尤为重要。
关键词：PPP项目;审计
一、PPP模式的概念及现状
(1)PPP模式的概念。PPP(Public-Private Partnership)项目主要指政府部门与社会资本方进行合作，使社会资本方掌握的资源有效流入到对城市建设有益的公共服务和产品中，确保政府部门与社会资本方在合作过程中都可以获取相应的利益。PPP项目模式主要通过签署合同的方式保证实行，政府部门与社会資本方通过合同达成合作关系，明确双方需要承担的责任以及义务，从而实现对合作双方行为的拘束，保障合作顺利开展，并达到预期效果。
(2)PPP模式的使用现状。财政部在2017年发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》，通知要求在污水处理、垃圾处理等领域全面推进PPP模式应用，对污水从收集到处理的各个环节进行系统整合，通过PPP模式提升相关公共服务质量和效率。在2020年，财政部又发布了政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引，意在帮助政府和项目公司有效改进PPP项目的各个环节，提高资源的利用效率，更好地服务于城市建设。
二、案例背景
为了改善A县用水结构、保障城市供水安全、提高城市用水质量，A县人民政府决定实施A县水库引水工程。按照水资源开发利用“先地表水、后地下水的原则，考虑到A县水库水质优良，作为水源地宜优先选择。经A县人民政府批准，采用特许经营方式实施A县水库引水工程合作投资项目，建设资金采用政府财政资金与社会资金共同承担。
经A县人民政府正式批准，通过合法程序选择B水务有限公司作为社会资本投资方，协议生效后30日内，乙方与A县政府共同出资组建项目公司，由项目公司具体组织实施引水工程项目。政府依法授予项目公司原水供应特许经营权，依照约定协调督促用水单位向项目公司购买原水并支付水费。项目公司应在在特许经营期内负责项目的投资、建设、运营、维护等各个环节的工作，并从事原水供应服务，依照约定向用水单位收取原水水费。特许经营期满后，项目公司应根据协议约定的内容将全部引水工程项目包括设施完好无缺地移交给政府或其指定机构，本次移交应为无偿移交。
三、案例分析
虽然PPP项目的相关管理制度正在不断完善，但是针对PPP项目的审计工作依然有一定的改进空间。因此，为了审计工作顺利有效地计划实施，并为其提供合理、有效的依据，应结合实际情况对审计工作进行合理优化，发现审计工作中存在的漏洞，从而将审计工作的监督作用发挥到最大，从根源上降低PPP项目运营的风险。此外，部分PPP项目存在风险分配不合理、项目合规性分析不够全面的现象，进一步提升了审计工作难度。因此，在审计工作开展前，应充分对PPP项目进行分析，结合实际情况，建立有效的审计机制，从根源上优化审计工作质量。此外，审计部门应不断学习专业的审计知识以及相关法律法规，不断提升专业能力，并借鉴发达国家经验、教训等，从而实现国家项目预算绩效管理的有效落实。审计单位应在结合以下不同阶段的运营特点开展审计工作：
1、决策环节。在这一阶段的决策决定着项目能否有效开展。审计单位应先审核PPP项目决策方案，明确相应的融资风险，并针对可能存在的风险制订相应的预防程序，从而降低政府财政资金的运转风险。在决策阶段还应该及时知悉市场的状况，提升财务预测的准确度，并重视对可行性报告的审计工作，分析当前PPP项目是否具有可行性。审计单位还应不断关注财政部门、政府相关机构是否依法对资产进行评估，从而降低公共资产流失风险。
2、建设环节。项目公司应确保依照已核准的设计并按已签订并生效的工程施工合同所列标准和规格实施工程，使工程质量达到符合适用法律规定的合格标准。在工程开工前，项目公司应制定由项目公司和施工单位共同遵循的质量保证和质量控制方案，报政府审批并备案。项目公司应该每月按时检查项目工程质量控制情况，并主动将检查结果告知政府方。政府有权定期检查、检测施工单位的质量控制情况，发生的规定范围内的检测费用由施工单位承担，项目公司应协助进行此种定期检查和检测。
政府有权随时监测建设工程的实施并在不干扰工程进展的情况下进行适当的检验，发生规定范围内的监测和检验的一切费用由施工单位承担。政府拟进行的任何检验应提前通知项目公司，项目公司应配合政府进入现场，以使政府得以对建设工程进行监测和检验。政府有权在项目工程完工日之前的任何时候以书面形式对任何不符合协议约定的工程、材料或设备提出书面异议，并要求项目公司对此进行解释或纠正。政府未能监测、检验，不应解释为政府放弃协议约定的任何权利，也不应免除项目公司根据协议所应该承担的任何义务。
单位工程的验收应该根据工程进度按有关规定进行。完成全部建设工程之后，应该先由项目公司按照设计、施工标准和技术规范进行初步验收，初步验收合格后可以向政府提出竣工验收申请。政府在收到项目公司竣工验收申请后，应当按照有关规定规范在14个工作日内组织有关部门完成竣工验收。如政府认为项目不具备竣工验收条件，应当提出合理解释及整改完善意见。待整改结束后重新进行验收。竣工验收完成后，项目公司应及时向政府及有关行政主管部门提供完整的竣工资料备案。如果经竣工验收工程质量合格，政府应在验收工作完成后7个工作日内向项目公司签发完工证明。
在项目施工阶段，审计单位重视对于工程款的审计工作，提升工程款运转的合理性。在施工阶段应重视对材料采购费用的审计，确保工程款项支出的合理性，降低资金浪费现象，确保资金能够良好运转。作为工程项目建设的最后阶段，竣工验收工作是核算工程收益以及工程建设质量控制的重要环节。在PPP项目结算阶段，政府审计部门应对工程结算文件合理性、工程量以及定额套用方式进行重点审核，充分运用会计核算方式计算工程量，并分析工程价款投资与产出的关系，从而确保审计工作的合理性。此外，还应该关注核算批复工作和工程造价工作，提升审核工作质量。由于地方政府财务支出情况较为混乱，导致资金使用情况存在问题，为了避免问题的扩大，必须针对政府财政资金实施严格的审计工作，保证财政资金能够落到实处，提高资金利用率。
3、运营环节。项目完工具备通水条件后，项目公司书面报告政府，项目进入试运营，试运营30天达到设计标准后，项目开始进入商业运营。试运营费用列入项目总投资。因原水用水单位供水厂建设滞后，不影响项目公司的商业运营。
首先，应以效果性为核心，开展注资绩效审核工作。就PPP项目来说，良好的经济收益不仅能够促进社会资本方的良好发展，还能为政府部门运营起到积极作用，实现经济效益最大化是政府部门与社会资本方的共同目标，但不应将全部审核重心放在经济效益审核部分，还应重视PPP项目的效果性，不断对国家发布的关于融资方面的政策进行分析并作为绩效审核的主要依据，提升审核效率。此外，应实现跟踪审计，并对使用效果进行重点审计，推行关键环节的全过程跟踪审计。其次，应该重点关注财政资金的去向情况及施工情况，提升绩效审核质量。政府财政资金在使用方面可能存在一些问题，比如没有及时办理项目竣工结算，这会造成诸多遗留问题，为后期运营工作增加难度，因此，应该合理应用跟踪审计的模式，全方位对财政资金的使用情况进行掌控，及时发现可能存在的财政资金使用不合法不合规的情况，充分弥补审计缺陷，提升审计工作效率。最后，应该重视企业是否合法合规缴纳税款，明确财政资金上缴情况。我国法律规定，审计机关有权利开展税务征收审计工作，结合税务法律不断对其进行审核，充分维护国家相关法律，保障国家财政安全。因此，审计机关需对税务缴纳情况进行分析，结合交税票据追踪财政资金收入来源。
4.移交环节。特许经营期(包括延长的特许经营期)届满6个月前，由政府和項目公司组成移交委员会，负责组织召开必要的会议并商定移交设施的详尽程序、清单，确定移交方式，办理移交相关手续。项目设施在移交时不应存在任何留置权、债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。移交时，政府应全员接收届时项目公司所有在职员工，并与员工重新签署《劳动合同》，项目公司应负责解除与所有员工的劳动关系，妥善处理好与员工之间存在的各种纠纷。
移交阶段的审计工作，也就是常说的事后审计，审计的对象主要是项目移交清单、资产评估报告、补偿方案、资产性能测试报告以及绩效评估报告等材料，主要内容就是对这些资料进行审核。移交审计工作作为审计工作的最后环节，能够明确项目的具体收益。移交阶段审计工作的重心应放在项目绩效评价以及移交范围确定方面，结合相关经营协议，确保项目移交工作的顺利开展。
四、结论
综上所述，PPP项目的审计工作较为复杂，政府部门应不断对PPP项目经营原理进行分析，结合实际情况，建立良好的审计制度，从而降低PPP项目的运营风险，实现经济利益最大化。此外，政府部门应结合PPP项目特点建立有针对性的审计制度，从根源上提升审计工作的质量以及有效性，不断完善审计程序，提升审计工作质量，更好地对PPP项目运营情况进行监督。
参考文献：
[1]马景健.农村水利建设中PPP模式的应用分析[J].黑龙江水利科技，2021(12).
[2]张国亮.基于城乡污水处理PPP项目特点的计费机制分析[J].建筑设计管理，2021(12).
作者：程呈
**年度，我县政府投资审计工作取得了较好成效，突出表现在：政府投资审计法制建设进一步完善，投资项目审计意识进一步加强，局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上，在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。**年，全年共审计完成政府投资项目17个，在审4个，审计工程结算价款总额11680.25万元，审计核减工程款4422.41万元，平均核减率37.86%。其中：县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元, 审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%; 溪水库工程造价报审2580.8万元, 审计核减工程款526.7万元, 核减率为20.4%。
在所有审计项目中，审计局投资审计股完成项目6个，审计结算价款4026.35万元，核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个，审计结算价款1450.15万元，核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个，审计结算价款7654.4万元，核减工程款2678.5万元。
一、主要做法
1、加强“人、法、技”建设，建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署，我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意，首先制订和颁发实施了《**县政府投资项目审计监督办法》(绩政**32号)，使政府投资审计监督工作做到有法可依，并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势，我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。围绕这一思路，首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生，充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训，形成审计技术力量;第三，经县编委批准，增设了投资审计业务股。至此，我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点，加大审计技术装备的投入，力求审计结果正确公正，努力树立审计机关权威。今年以来，我局先后投入了4万余元人民币，购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备，特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件，在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下，注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段，专业审计力量不足，人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政**32号)文件规定，坚持政府投资的国家审计原则;同时，又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计，已初步建立了政府投资审计“制度执行统一，工作部署统一，标准尺度统一”的工作机制，及时扭转了此前在工程结算价款审核中，社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
二、XX年工作设想
1、以服务生态工业园区开发建设为重点，促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段，审计范围和内容还不够全面和深入，服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。XX年要从深化投资审计范围和内容入手，以财政性资金投资去向和使用效益为重点，逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展，跟踪审计技术前沿，引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段，提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养，不断强化审计人员作风纪律和廉政建设，打造高素质审计队伍。
文章标题：县审计局经济责任审计汇报
近两年来，我县经济责任审计在上级审计机关指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会以及全国、全省经济责任审计会议精神，围绕我县“两个率先”的奋斗目标，坚持“积极稳妥、量力而行，提高质量、防范风险”的原则，创新审计方式方法，提高审计质量，经济责任审计水平有了一定的提升，在加强对干部的审计监督，促进党政机关、企事业单位的党风廉政建设等方面取得了新的成效。
一、审计项目完成情况
近两来，共安排并实施领导干部经济责任审计项目22个(正在征求意见单位2个)。其中：县直党政机关13个，乡镇5个，企事业单位4个。被审计对象中，正科级领导干部20人，副科级2人。共查出被审计对象任职期间单位违纪违规金额1118万元，有问题资金142万元，直接收缴县财政31.5万元，追回被挤占挪用的资金112万元。根据被审计对象应承担责任,对其做出了客观公正实事求是的评价,针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议40条。上报审计结果报告20篇，领导批示达10篇次;发出审计信息6条，被上级审计机关和县委县政府采用5条，被审计单位采用5条。
二、审计发现的主要问题
根据县经济责任审计领导小组安排和县委组织部委托，2006年以来对县委组织部XXX、县委办公室主任XXX、县委XX部长XX、县XX局局长XX、XX乡乡长XX、XX镇镇长XX、XX局局长XX、等19位同志进行了离任审计;对县XX局局长XX、XX局局长XX等3位同志任进行了任中济责任审计。延伸审计了被审计领导管辖的部分单位。从审计结果看，虽未发现这些同志个人有侵占国家资财的行为，但存在一些管理方面的问题：
(一)XX乡、XX局等单位滞留、挪用专项资金计56.45万元。其中：XX乡42.41万元,XX局2.04万元.(二)XX镇2004年收到土地出让金2.36万元,矿补资金107.40万元,未纳入政府财政预算管理。
(三)县XXX局：
1、对重大项目投资可行性论证不足。2003年该局对外投资53.22万元,虽是经局领导班子研究决定,但因环评未获通过，项目最终流产，该局投入后无一笔收益，可能造成损失。
2、2003年—2004年无依据收“取培训”及“会议费”7.45万元，违反了国务院《关于治理乱收费的规定》。
(四)县XX局：
1、XX基金征收不力，2003年—2005年仅征收4.96万元(2005年分文未征),其征收标准和范围与安徽省物价局皖价[2005]275号文件和市政府XX号令要求相差甚远,属失职行为。
2、网络公告费收入2.02万元不入会计账,直接发放给职工。
3、丢失盖有县XX局公章的《安徽省行政事业性收款收据》共5本，一直未作任何有效的遗失申明。
4、无依据向县XX局收取“顾问费”2万元。
(五)XX局少数下属单位违反“收支两条线”规定。XX局2005年试卷印刷费1.38万元未缴入财政专户;XX中学将2005年收取学生的书本费、杂费9.85万元坐支,至审计之日尚未入帐等。
(六)县XX局审计挤占挪用保证金且管理不够规范。发现98XX科从取保证金中借出2万元用于所买车，2002年该科动用2万元买车并且动用2.1万元以个人名义定期储蓄，保证金无明细账且部分案卷缺少银行缴款原始凭证。
(七)少数单位存在不合规发票及白条列支问题。XX乡政府部门2003年至2005年不合规或白条列支金额达30多万元;县XX局2002年6月至2005年底，不合规票据列支金额20多万元;县XX局及其下属也有类似现象。
此外，被审计单位普遍存在财务基础薄弱，会计账务处理不规范的现象。
对上述问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价;同时，分别向被审计单位提出了整改意见，对违纪问题依法作出了审计处理决定。截止目前上述各单位整改已基本到位。
三、几点做法
(一)领导重视，不断加强机制建设。一是认真传达贯彻省市2006年经济责任审计会议精神，及时向县委县政府领导汇报情况，并结合我县实际制定了搞好经济责任审计的具体措施。加强了对县经济责任审计的领导，成立了县长任组长的经济责任审计领导小组，建立了经济责任审计联席会议制度及干部监督联席会议制度。随着县领导成员和员的变动，及时调整了县经济责任审计领导小组和联席会议人员，为我县经济责任审计规范、有序开展提供了必要的保障;特别是今年，先后召开了三次有关经济责任审计的会议，解决了经济责任审计中遇到的很多问题。二是加强经济$$
今年来，在县委、县政府、上级审计机关的正确领导下，在县人大xx县政协的监督指导下，我局以xx届四中全会精神为指导，切实履行审计监督职能，1—6月共完成审计项目14个，审计收缴财政73万元，;共查出违纪违规金额2078万元，管理不规范金额18755万元，应调账处理金额1136万元，移送司法机关、纪检监察部门处理案件1起;向县委县人大县政府提出审计建议38条;上报审计信息14篇。回顾今年以来工作，我们的主要做法是：
一、把握重点，财政预算执行审计呈现新亮点。围绕建立透明规范的公共财政框架总体要求，坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标，以预算执行为主线，以财政支出为重点，共投入20多人次，组织了6个审计组，分别对县财政局、县地税局等4个县级预算执行单位XX年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计，同时延伸审计和审计调查了46个与财政预算有关的单位。促使有关被审计单位上缴财政各项资金32万元, 规范财政收支金额3354.31万元，应纳入财政预算管理5714.56万元，从四个方面揭示了XX年度县级财政预算执行审计、延伸审计及审计调查有关单位及其情况、县级预算支出追加情况、固定资产投资资金管理等38个问题。具体地，在实施上做到了“三个侧重”：一是在内容的安排上侧重民本和民生。在多次调查取证的基础上，确定了政府基金和新型农村合作医疗资金审计这两个专题，审计中着重核查各项基金的收入、征缴、使用以及实行“收支两条线”情况。二是在重点的确定上侧重“五个加强”。即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督;加强对权力部门的监督;加强对关系老百姓切身利益资金的监督;加强对政府投资重点建设项目的监督;加强对领导干部的廉政监督。三是在执行的深度上侧重“两个拓展”。即部门预算执行由一级预算单位向
二、三级单位拓展;民生资金的延伸审计由前几年的到事业单位向直接到受益对象、个人拓展。今年财政“同级审”中我们共延伸调查行政事业单位46个，农户190余户，既有效地提升了“同级审”质量，又为年内实施同类专项审计提供了第一手资料和数据。今年5月19日，县15届人大常委会第18次会议听取县审计局关于XX年财政同级审情况汇报，提交的审计工作报告得到县人大的高度肯定，起到了很好的效果。同时提交的审计建议得到了县委、县人大、县政府的高度重视，例如在同级审中我们针对杜绝截留、挤占、挪用等影响政府性专项资金使用效益发挥的问题，我们向县政府提出的进一步加强和规范政府性专项资金管理，确保政府性专项资金安全、高效使用，充分发挥政府性专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用的建议，五月份，县政府根据审计建议出台了《加强政府性专项资金管理的通知》，该文件的出台和实施，对我县加强财务管理、厉行节约方面将产生良好的社会效果，对有关单位财力的调剂从收入源头上解决苦乐不均的问题。
二、坚持制度，经济责任审计取得新进展。今年上半年县委组织部下达的领导干部经济责任审计项目8个。其中任中审计2个(县卫生局局长聂腊山同志任中审计、县人防办主任易冰同志任中审计)，离任审计6个(南湖洲、文星镇、畜牧局、检察院、东塘镇、财政局党政领导离任审计)，共查处违规资金2091.1万元，对于维护正常的经济秩序，增强领导干部财经法规意识起到了积极作用。在工作中，我们主要坚持了“四项制度”：一是审计成果分析制度。坚持定性定量，准确界定被审计对象的责任。如今年4月份，原文星镇党委书记朱某涉嫌经济问题“双规”，我局迅速对朱某开展经责审计，我们紧紧抓住各项经济疑点问题开展调查和审计，切实澄清底子。为纪检监察部门正确处理干部提供依据。二是审前进点运用沟通制度。每次经责审计项目进点前，组织部门领导都会陪同审计组进驻各单位，对经责审计过程中遇到的新问题、新难点我们适时与组织部门进行沟通和反馈，所有问题都迎刃而解。三是审计结果落实整改报告制度。被审计领导干部及其所在部门、单位在规定时间内向联席会议办公室报告整改情况。纪检监察、组织人事部门对审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计意见以及整改情况进行跟踪检查。四是警示预防制度。积极配合县政府、纪检监察和组织部门构建警示教育机制，6月中旬，县政府组织各乡镇、县直部门主要负责同志召开全县政府常务会议。我局党组书记、局长陈建国同志就同级审中四个问题比较多的单位的审计情况在会上进行通报。向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处理决定。在全县引起了不小的反响，审计结果的通报充分发挥审计机关在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
三、改进方法，专项审计迈出新步伐。XX年是我局实施中心工作最多的一年，共完成政府外债资金审计、汽车站整体搬迁、湘阴宾馆整体搬迁、城建投办公楼、水利局安全饮水工程、政府厉行节约和津补贴检查等大型专项审计9个，项目多，任务重，为此，我们着重做到了“三个结合”：一是全面审计与重点审计相结合。如今年3月省厅组织的政府外债资金审计，由于在同级审中涉及到了政府外债资金情况，为了不增加自身审计成本，不拖延时间。对此，我们就充分利用同级审和政府外债资金两项审计相结合。这样既提高了效率又保证了效果，确保了审计工作达到预期目标。二是坚持工程审计与财务审计相结合。工程审计实际上就是建设管理全过程的审计。因此，我们坚持从财务报表中查，从档案资料中找，今年90%的工程审计项目做到了工程审计与财务收支审计相结合，6项公共工程项目送审金额8600万元,审计核减政府公共财政拨付金额430万元。三是坚持事后审计与事前、跟踪审计相结合。将审前调查作为质量控制的首要环节来抓，规定所有行业审计项目及重大审计事项都必须开展审前调查。今年来县内相继动工开建的几个重点项目，如城西渠工程、县燎原水库工程等，凡是涉及国家投资的，每个项目我们都提前介入，对于一些隐蔽工程均拍照存档，作为今后工程、审计结算的依据。
四、创新载体，审计质量管理有了新提升。从完善三级复核制度入手，不断规范审计执法行为，开展了“四个一”活动：一是组织开展一次审计项目质量检查和优秀项目评比。年初对XX年实施的44个项目进行了质量检查，评出了 6个优秀审计项目并给予了奖励，对查出的问题进行了通报。二是组织开展 “互授互学”主题活动。我局把业务水平提升摆到全盘工作的切入点来抓，在全体干部职工中开展“互授互学”活动，通过一人讲授一堂业务讲座课，推动被审计单位信息、过来常见的舞弊形式和审计人员个人实践体会“全流通”，在审计机关内部搭建了业务学习“同频共振”新平台。三是组织了一次优秀审计项目案卷和审计方案、审计日记和底稿范本展示。结合近几年在审计项目质量检查和优秀项目评比中发现的一些好项目进行展示，并选择一些优秀审计方案、审计日记、审计底稿制作范本供大家学习借鉴。四是开展半年度工作讲评活动。结合历年工作实际确定6月28日 开展全局半年度工作讲评活动，每个同志都认真撰写半年度工作总结。并在会上作述职发言，会上32位同志竞相展示自己的风采，此次活动大大激发了同志们的工作热情。
五、以人为本，干部队伍建设取得新成效。事业兴衰，关键在人，建设一支高素质的干部职工队伍是做好审计工作的保证。为此，我们一是抓思想教育，凝聚人心。除坚持每周五下午正常的政治理论学习外，另外我们根据一个时期的工作要求及干职工思想状况，有针对性的开展思想教育活动。如3月份组织学习了《新审计法实施条例》，每人都撰写了心得体会;4月份围绕开展易炼红书记“三更”讲话学习活动，重温了各项制度，每人作了表态发言;根据县委、县政府安排选派两名得力干部对口帮扶工业园企业项目——兴亮机电项目;选拔一名负责同志担任白泥湖乡科学发展观指导员和农村党支部第一书记;4月14日 组织全体机关干部职工开展万名干部进民家活动，下到白泥湖乡进组入户察民情、捐资2万元用于村组改善水利设施，捐献电脑1台，慰问15户特困户;与此同时，狠抓本单位文明卫生创建活动，XX年元月我局荣膺xx省文明卫生单位称号的基础上，XX年5月我局再次荣获xx市文明单位荣誉称号。这些，都有力地融洽了党群干群关系，提升了全局文明创建水平。二是为干部营造良好生活工作环境。今年我局投入资金5万元，新购笔记本电脑10台，一线审计人员都全部配备了笔记本电脑，投入资金2万元，在机关院内新栽花草树木，全局扎实开展卫生创建和机关内保工作，切实保证了机关卫生、整洁、安全、有序的形象。三是抓业务学习，提高素质。除制定全年学习计划、每月组织一次业务讲评会外，还选派业务人员参加培训，今年以来共选派1人参加市党校理论;16人参加县党校集中培训;6人参加了各类业务知识培训学习;选派6人参加ao认证考试，并全部通过(目前我局共有14人通过ao考试认证)。全体同志坚持一边学习理论，一边在实践中总结，今年来，先后向各类报刊杂志报送文章十余篇，其中《搭平台促“共振”——湘阴审计“互授互学业” 提升业务水平》、《xx县审计局强化全员实绩考核》《xx县审计局积极服务地方经济发展》、等文章被《中国审计报》、《xx审计简报》、《岳阳晚报》采用，不仅宣传推介了自身工作，也促使了全局同志业务理论水平不断提高。与此同时，坚持审计现场就是考场，在干事创业中选人、用干事创业的人，这样一个号子吹到底、一把标尺量到底。基建股副股长冯文国过来工作认真负责、业务能力突出，去年圆满完成各项审计项目计划，审计收缴超历史水平。今年3月份被提拔为基建投资股股长。良好的用人导向有效地激发了各个股室的工作潜能，让全局干部职工学有标兵、赶有先进，形成了你追我赶、齐头并进的良好格局。
县审计局以深入学习实践科学发展观活动为契机，围绕县委、县政府工作中心，紧紧抓住促进经济平稳较快发展这条主线，加强审计监督力度，高质量的完成了上半年审计工作任务。为全面搞好下半年审计工作，县审计局采取三大举措，确保圆满完成全年审计工作目标。
一、创新理念，落实整改，不断开创审计工作新局面。审计局党组在深入开展学习科学发展观的活动中，紧密联系实际，将科学发展观贯穿于各项工作中，找准问题、抓住重点，广泛听取全社会各界对审计部门的意见及建议，积极采取有效措施，认真部署整改落实阶段各项工作，切实做到以科学发展观为统领，不断增强工作的科学性、积极性和创造性，将各项工作任务落到实处。
二、抓住重点，加大力度，认真履行审计监督职能。按照工作计划，调整工作思路，抓好相关审计的重点环节，突出做好三方面工作：
1、认真落实县人大常委会的审议意见和县政府领导的要求，切实抓好2008县本级财政预算执行审计发现问题整改工作，确保存在问题纠正到位，加强财政财务管理工作。
2、以促进建设单位规范管理，提高建设资金管理水平和投资效益为目标，继续加大对“三保”资金和县政府重点投资建设项目的审计。
3、围绕县委、县政府中心工作，社会关注的热点、难点问题， 1
促发展、保稳定政策落实情况、厉行节约和小金库治理情况等开展专项审计调查工作。
三、加强管理，完善制度，提高机关管理水平
1、全面搞好干部学习和培训工作。采用多种形式、多种渠道，以学习科学发展观为核心，以提高审计工作质量和水平为目的，以服务“三保”为宗旨，不断提高审计干部的政治思想水平及专业知识水平。
2、继续贯彻落实党风廉政建设工作计划，落实审计干部廉洁自律和风险防范的各项规定并作好检查工作。
3、继续加强对审计执法规范化以及各项规章制度执行等项工作贯彻落实情况的考核、检查工作。(周晓三)
**年是“六五”普法工作中期检查验收年，更是贯彻落实好党的**报告做出的“全面推进依法治国”重大战略决策的重要一年，做好全年的普法工作意义重大。**年全县审计普法工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的**精神，以服务科学发展为主题，以创建优秀审计项目为抓手，强化质量控制，坚持依法审计，不断提高依法行政的工作能力和水平，促进我县审计法制工作全面进步和发展，为全县着力改善“两个环境”和实现转型升级、跨越赶超、建设幸福正定目标提供法治保障。
一、强化法律法规的贯彻落实，全面推进依法行政工作
随着建设法治政府工作的不断深化和审计法规体系的逐步完善，依法审计、提高质量，依然是全县审计法制工作的主题和重点。县审计局和审计工作人员应当着力推进以下主要工作：
1、深入开展以学习贯彻《国家审计准则》为中心内容的审计质量提升年活动。实施新审计准则有效推动了审计工作质量控制体系和内部操作规程的全面升级，提升了审计质量的核心价值，对于审计人员转变审计理念、增强风险意识、抓住审计重点和提高审计效果作用显着。加强对《国家审计准则》的理解和把握，是审计人员落实依法行政、依法审计工作的一项重要工作任务，审计局要加强对干部职工的宣传、培训，确保新准则扎扎实实落实到位。
2、加强对执法人员的培训和考试。年内，组织全体审计人员进行一次审计业务法律知识培训和考试，重点解决审计执法和审计准则执行中存在的共性问题和疑难问题，强化准则的执行效果，通过培训考试，进一步提高机关工作人员依法行政、依法办事的能力和水平。
3、充分发挥审计机关法制机构的职能作用，为领导当好参谋和助手。局法制机构干部职工要进一步转变工作作风，加强对国家、省、市、县重大决策部署和法律法规知识的学习，不断提高工作能力和水平;不断提高审理的质量和效率，对审理中发现的事实不清，定性不准，适用法律法规不准确，处理处罚不当的问题，要及时指出，严格把关，切实增强审计质量控制水平。
二、开展精品审计项目创建活动，提升审计工作质量
严格按照国家审计准则要求衡量每一个项目，做好优秀审计项目培育和评选工作。对审计成果显着的项目在审理时予以重点关注，对具有优秀审计项目潜质的项目，及时提出提升审计成果的建议，实现从优秀到“精品”的转化。同时，注重总结获优项目的好思路、好经验、好做法，并在全局加以推广，以推动、促进全县审计质量的不断提高。
三、加强“六五”普法宣传，营造依法审计的良好氛围
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的**精神，紧密结合审计实际，全面贯彻落实“六五”普法规划，认真组织机关干部开展“法律八进”活动，扎实开展法制宣传教育主题活动，进一步完善制度，规范内容，创新方式，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，进一步发挥审计在保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能和在国家治理中的作用，当好公共财政的“卫士”，努力为实现转型升级、跨越赶超和建设幸福正定营造良好的法制环境。
四、认真做好依法行政工作
1、认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求，进一步提高全县审计干部依法行政的意识和能力。要结合审计执法工作实际，制定和进一步完善依法行政、依法审计的相关制度，形成强化行政执法责任为目的的制度体系，努力推进依法行政工作开展。
2、认真落实领导干部学法制度。今年重点学习《审计法》及其实施条例、《国家审计准则》、《行政强制法》等有关法规，通过干部学法活动，促进领导干部自觉学法、遵法、守法，努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
3、强化对审计人员的培训考试。要认真落实全员培训制度，通过举办法规培训和自学的方式，学习审计法规和准则，集中全员进行业务考试。同时要积极组织所属人员参加县政府法制办组织的通用法律法规培训，适时完成行政执法证件的年检工作。
二 0一 0年全县审计工作要点
年是全面贯彻落实党的十七届四中全会战略部署 ,进一步推动全县经济社会平稳较快发展的关键一年。根据省、市审计工作会议的总体安排部署，树立科学的审计理念，认真履行宪法和法律赋予的职责，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，充分发挥
审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，为维护地方财政经济秩序，构建和谐而服务。
一、工作思路和总体要求
年全县审计工作总体思路： 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府关于“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的战略部署，紧紧围绕促进全县经济社会平稳较快发展这个中心，紧紧围绕社会关注和人民群众关心的重大事项和热点问题，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，牢固树立科学的审计理念，认真履行审计职责，推进法治，维护民生，推动改革，服务发展，促进反腐倡廉建设，充分发挥审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。
总体要求：年全县审计工作要服从和服务于全县经济社会发展大局，牢牢把握促进经济平稳较快发展和促进经济发展方式转变“两大目标”，着力深化财政预决算审计，大力开展绩效审计，积极推进经济责任审计、进一步加强重点投资建设项目审计、专项资金审计，认真完成市局统一组织和县委、县政府交办的各项任务。在审计项目计划安排上，做到统筹兼顾，突出重点，控制总量，量力而行;在组织方式上，做到整合审计资源，加强协调配合，互相交流业务，发挥整体效能;在项目计划执行中，认真贯彻审计质量控制办法，切实加强项目管理和内部控制，不断提高审计工作效率和质量;在审计方式方法上，积极探索绩效审计和计算机审计，圆满完成各项审计工作任务。
二、 工作重点和主要任务
(一) 进一步深化县级财政预算和财政决算审计。 以促进加强预算管理、维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、提高财政资金使用效益和财政绩效水平为目标，重点对县财政局、地税局、国库支库等 3个预算执行部门进行审计，结合领导干部任中经济责任审计，延伸对霍城镇、农业办、农业局、供销社、卫生局、安监局、粮食局等七个单位的预算执行情况进行审计。对霍城镇、老军乡 、 政府财政财务收支情况进行审计。通过审计，掌握 县级预算执行总体情况，客观评价 县级财政在中央、省、市、县政府宏观调控措施、实施积极财政政策、完善公共财政体系、促进经济社会各项事业发展方面所做的工作及取得的成效;进而从体制、机制和制度层面揭露问题、分析原因、提出建议。检查预算管理和财经法规执行情况、有关部门主要领导依法履行职责情况，着力反映预算分配和管理中存在的突出问题。在查错纠弊的基础上，注重把握总体，从制度层面查找问题，分析原因和提出建议，促进加强财政管理、提高财政资金管理水平。
(二)切实加强中央扩大内需政策实施效果的审计和审计调查及固定资产投资项目审计 。重点安排新增投资项目审计和审计调查，包括县医院中医康复中心、县龙首化工厂的搬迁项目、 吨毛油生产改扩建项目、 吨肉牛养殖扩建项目、动物疫病防控中心建设项目、乡镇兽医站建设项目、陈户卫生院建设项目、“三西”扶贫资金项目、寺沟和流水沟两个病险水库除险加固项目、中央扩大内需政策实施效果审计调查项目、工程建设领域专项治理项目审计调查。重点检查项目财务管理、资金使用和招投标制度、监理制度、合同管理制度执行情况，核实工程造价，促进项目实施单位完善投资管理，保证重点建设项目高效、优质运作，力求发挥建设资金的最佳效益。
(三)突出做好民生项目审计 。重点安排 农村安全饮水项目、 农村沼气项目、 退耕还林工程、 农业综合开发中低产田改造项目、新型农村合作医疗基金管理使用情况项目、农村危旧房改造项目、 教育经费投入和校安工程审计 。通过审计，重点揭示资金管理及政策执行方面的问题，查处损失浪费、侵占群众利益等方面的问题，确保中央、省市的方针政策和各项惠民政策措施得到落实。
(四)扎实推进领导干部经济责任审计。 按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则， 以推进行政问责制为重点，不断加大对领导干部任期经济责任审计的力度。坚持以绩效评价为导向，把重大经济事项决策情况、重要经济政策法规执行情况、重点资金资产的管理使用情况 以及廉洁自律情况等列为审计重点，力求客观公正地评价领导干部的经济责任。今年 安排对农业办、农业局、供销社、卫生局、安监局、粮食局等六个单位的领导干部进行任中经济责任审计，对霍城镇原任镇长郭文生同志进行离任审计，县委调整干部后需要安排离任审计的，将由组织部门委托审计机关随时进行审计。
(五)完成县委、县政府和上级审计机
关交办的工作任务。 我们将从讲政治、讲原则、顾大局的高度出发，认真完成县委、县政府交办的各项工作任务，积极配合纪检、监察机关和有关部门查办重大经济案件，为县委、政府决策和有关部门加强管理提供服务。采取“ 主动跟进，积极参与，贴紧中心”的原则，强化争先创优意识，努力争创更多精品审计项目。
三、工作措施
为了确保上述任务的
全面完成，按照我局审计机关自身建设“强素质、保质量，抓廉政、树形象，重创新、促提高”的目标要求，狠抓审计机关自身建设和管理创新，重点抓好以下几个方面的关键环节。
(一)创新审计方式，提高审计质量。 严格落实《审计项目质量控制办法》，认真执行审计项目各环节的质量标准和控制要求，加强对审计项目质量的检查考核， 着力打造精品审计项目，以审计工作质量 保证审计工作公信力和执行力的提高。 一是要统筹项目安排。整合审计项目、审计内容、审计方式，根据项目特点，科学选择审计、审计调查，积极探索多方式结合、多视角分析的管理模式，一审多用，成果共享。二是要开展计算机审计。以“金审”工程为依托，创新审计方法和技术手段，着力提高审计工作的技术含量和技术水平。
(二) 加强领导班子建设，带出一流审计队伍。 要按照胡总书记“造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍”的标准要求，以提高带领广大审计干部队伍依法从审能力为目标，以思想政治建设、作风建设、党的学习建设、综合管理能力建设为主要内容，采取得力措施，切实加强局领导班子和审计干部队伍建设。以政治上坚定正确、决策上科学民主、指挥上坚强有力、作风上勤政廉洁的领导班子，带出一流审计干部队伍，创出一流审计业绩。
(三) 建设学习型机关，着力提升审计人员素质。 坚持以审计人员实战能力建设为核心，以培养一批核查问题的能手、分析研究问题的高手、计算机运用的强手、综合管理的行家里手为目标，切实增强教育培训的针对性和适用性。具体做到“三个结合”：一是坚持全方位知识与现代审计知识学习相结合。通过自学、函授、培训等行之有效的途径，拓宽知识领域，用科学发展观武装头脑，不断钻研审计业务知识，学习掌握会计、金融、科学技术等方面知识，实现审计干部思想方法、思想观念与时俱进，工作方式、方法与时俱进，人员素质、工作作风与时俱进。二是坚持全员学习与重点培养相结合。引导全体干部职工树立终身学习、主动学习的理念，在干中学、学中干，边学边干、以干促学、以学促干，在实践中锻炼成才，争做专家型审计人员、复合型审计机关干部;三是坚持办班培训与实务研讨相结合。落实干部继续教育制度，积极创造条件，鼓励、支持审计人员，通过网络教育、参观考察等形式，不断提高学历层次和职称层次，改善知识结构。
(四)狠抓廉洁从审，进一步树立审计机关的良好形象。 要把廉洁从审作为提高审计质量、树立审计机关良好形象的“生命线”来对待，从统一思想、提高认识入手，进一步加强教育、制度和监督并重的反腐倡廉体系建设，认真落实党风廉政责任制和审计职业道德《守则》、审计纪律“八不准”等规定。在具体工作中要突出抓好以下三个关键环节：即抓领导，领导带头遵守廉洁自律的各项规定;抓基础，廉洁从审要从审计组抓起，认真落实审计纪律“八不准”;抓查处，发现有不廉洁行为的人和事，要按照有关规定严肃查处，决不姑息迁就，实行廉政建设“一票否决制”。努力增强广大干部职工拒腐防变的“免疫力”，以促进审计事业的健康发展。
(五)着力抓好督促整改。 高度重视审计成果的落实，不断健全和完善审计整改报告制度、审计整改跟踪检查制度和审计要情专报制度，实行审计结果公告制度，并注重从体制机制创新、制度完善等方面提出合理化的建议和措施，逐步建立推进审计整改工作落实的长效机制，增强审计工作促进行政效率提高、民主法制建设和党风廉政建设的实效。积极协调财政、监察等相关部门加强审计结果落实的跟踪检查， 不断加大审计查处力度， 督促被审计单位吸取教训，建章立制，堵塞漏洞，加强管理，切实加强审计整改工作，增强审计整改实效， 在更大范围内发挥审计的警示和教育作用。
村支委创先争优活动公开承诺书
-07-01 常用公文
① 加强村领导班子建设，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，在第八届村支两委换届选举工作中选举配备好一届好的村支两委领导班子。团结协作，求真务实，开拓进取，勤政廉洁，提高领导班子的凝聚力和战斗力。
② 加强村党员队伍建设，提高党员整体素质和党员意识，充分发挥党员的先锋模范作用。通过创先争优活动的开展，切实做好党员发展工作，坚持“三会一课”制度，认真学习马列主义毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想，进一步深入学习科学发展观学习活动，把学习实践科学发展观活动深入落实到实处。加强对党员的学习和教育，勤正廉洁、乐于奉公。严格按照党员发展程序严把党员质量关，做到成熟一个发展一个，做好对预备党员按期转正工作，进一步完善对外出党员的管理教育工作，发动党员学科学、用科学，使全体党员成为致富能人。
③ 完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。
④ 贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，服务于农民。投资150万元加大新农村基础设施配套建设，投资30万元对村民组部分当家塘坝兴修进行补助，投资5万元修通三角塘村民组村村通公路，投资7万元接通教学楼内路灯建设，投资20万元对部分台区及农村电网进行改造。配合政府搞好土地置换、征地、拆迁安置工作，加快土地置换点和开发区征地、拆迁农户的拆迁安置工作，完善配套设施建设。真正做到服务于农民。
⑤ 引导广大党员立足岗位争优秀，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先进性、积极性、主动性。在职党员村支两委、组党员干部每人要联系15—20户困难群众联系户，帮助他们解决实际困难，引导每户群众落实1-2门发家致富项目，使他们摆脱贫困走向致富路。
⑥ 把开展创争活动与我村的重点任务和中心工作结合起来，注重与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，切实兑现向群众的承诺，突出重点，统筹推进。
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