地方标准立项申报工作的几点思考
[摘 要] 地方标准立项申报是地方标准制定工作的第一步，文章对地方标准申报项目的选择、查新以及申报书和标准草案的起草等工作中的相关问题进行阐述，为申报单位提供参考。
[关键词] 地方标准;立项申报;思考
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 112
[中圖分类号] T-652.3 [文献标识码] A [
0 前 言
地方标准属于我国的四级标准之一，是国家标准、行业标准的重要补充，对于特定区域内的经济、社会、科技的發展有着重大影响。地方标准立项申报是标准制修订工作的第一步，从这一阶段就开始立项申报材料接受严格的审查和筛选，相关申报单位应在项目的选择、查新，以及申报书、标准草案的起草等方面做好较充分的准备。
1 地方标准项目的选择
1.1 项目应符合我国和本地区法律法规的要求
在地方标准项目的选择首先应符合我国标准化相关法律法规。我国《标准化法》第二章第六条规定对地方标准的制定对象和范围作出了规定，《标准化法实施条例》第十五条、第十六条也有与之一致的规定。其次应符合本地区标准化地方性法规和规章的要求。以福建省为例，该省与地方标准制定相关的标准化地方性法规和规章主要有《福建省标准化管理办法》和《福建省地方标准管理办法》。《福建省标准化管理办法》第二章第六条规定了制定省地方标准的对象和范围。《福建省地方标准管理办法》第十条给出可以制定地方标准的原则，第十一条给出了可以制定强制性地方标准的范围，第十四条给出了不得制定地方标准的范围，第二十条规定了不予立项的情况。申报单位在选择地方标准项目时应先认真研究相关法律法规的条款，使拟申报的项目满足法律法规规定的申报条件。
1.2 项目应符合当前我国标准化改革工作的要求
2015年以来，中央频频出台标准化重大政策措施，对全国标准化工作进行了一系列改革。申报单位在地方标准项目选择上应符合标准化改革提出的新要求。
1.2.1 强制性地方标准的相关要求
以福建省为例，2016年该省根据国务院和国标委强制性标准整合精简工作部署和本省深化标准化工作改革工作的要求制定了《福建省强制性地方标准整合精简工作实施细则》，开展内强制性地方标准整合精简工作，该细则中对强制性地方标准的评估提出了8条原则：“有法可依”、“严格划界”、“归并整合”、“实用有效”、“审慎过渡”、“普遍适用”、“淘汰落后”、“可验证性”。8条原则给出了强制性地方标准精简工作的要求，同时也进一步明确了强制性地方标准的制定对象和范围，对于强制性地方标准项目的选择和申报具有重要的指导意义。
1.2.2 推荐性地方标准的相关要求
2016年国家标准委发布了《推荐性标准集中复审工作方案》进一步优化完善推我国荐性标准体系。根据该文件的要求，推荐性地方标准制定范围的界定可以归纳为三个领域：一是政府职责范围内的公益类标准。比如，基础通用、基本公共服务等方面的地方标准。二是满足地方自然条件的特殊技术和管理要求。比如，结合当地自然条件和资源，制定特色效益农业等方面的地方标准。三是满足民族风俗习惯的特殊技术和管理要求。该文件进一步明确了推荐性标准包括推荐性地方的制定对象和范围，对于推荐性地方标准项目的选择和申报具有重要的指导意义。
1.3 项目的选择宜紧跟政策导向
在申报项目之前应认真研究国家和本省的国民经济和社会发展计划、科技发展计划、标准化发展计划，以及相关产业政策、经济政策和管理政策等[1]，选择政策支持的项目。例如：拟申报地方标准项目《生态文明乡村村容村貌管理维护技术规范》，这个项目符合我国和福建省当前围绕“生态优美、百姓富裕、社会和谐、文明进步”为重点开展的美丽乡村建设的相关政策，较适合申报。又如：拟申报项目《桉树人工栽培技术规范》，由于福建省于2011年出台文件限制桉树人工种植，制定桉树相关的地方标准不符合该省相关政策导向，应用前景不佳，因此不适合申报。
2 项目查新
查新即查询是否已有与拟申报项目类似或相关的国家标准、行业标准及本省地方标准。查新应从3个方面进行查证。
2.1 项目的名称是否与已有国标、行标和本省地标相近
如果拟申报的地方标准项目的名称与已有的国家标准、行业标准及本省地方标准相近，应考察本项目与已有标准相比在技术内容方面有哪些重大区别，具有哪些创新和优势，应有较充分的理由来说明制定该项地方标准的必要性，否则该项目不宜申报。
2.2 项目针对的对象是否有多种名称或与已有标准针对的对象有下属关系
在查新的过程中应注意考察拟申报的项目针对的对象是否有多个名称，如学名、别名、俗称等，例如：“海鲜菇”又名“真姬菇”，“场内装载/搬运机器人”又名“场内自动导引车(AGV)”等等。应尝试采用多种名称地进行检索，如果检出可能相关的标准应进一步从内容上进行对比。此外，在查新过程中还应注意拟申报的项目针对的对象是否属于已有标准针对对象的下属种类，如果检出相关标准，同样应比较二者的内容。例如：水仙花属于鳞球茎花卉，在申报项目《水仙花检疫规程》时应考察该项目是否与GB/T 28061-2011《鳞球茎花卉检疫规程》和SN/T 2119-2008《进境观赏鳞球茎检疫操作指南》类似。
2.3 拟申报的项目是否与正在制定的国家标准、行业标准、本省地方标准制定计划名称较相似
由于正在制定的国家标准、行业标准、本省地方标准尚未发布，在查新过程中往往容易疏漏，因此在项目申报前建议查询国家标准标委网站、本省标准化主管部门的网站、《标准信息导报》等网站和期刊，核查是否有与拟申报名称类似的标准制定计划，由于该类标准尚未发布，内容与拟申报的地方标准项目是否相似还无法判断，因此为了避免项目重复，拟申报的项目宜暂缓申报。
3 申报书中建议提及的几点内容
3.1 国家或本省政策对本项目支持情况
拟申报的地方标准项目是否涉及国家或本省政策鼓励发展的产业、产品是立项审查中考察的重要内容。建议在项目申报时，如果条件允许，可在申报书中提及相关政策文件的名称、文号，摘录该文件中明确鼓励支持该类項目的语句作为政策支持的佐证。
3.2 项目涉及产业的发展现状
地方标准是在全省范围内进行统一规范的技术要求，在标准立项审查时会考察该项目涉及产业的发展现状、发展规模、对当地社会经济发展的影响程度等内容，以此來评估制定标准的必要性。因此在项目申报时应对该项目涉及的相关产业发展现状做必要的说明。比如，农业类项目可以包括该物种何时引入本省种植或养殖，在省内哪些地区进行种植或养殖，种植面积或养殖数量有多少，涉及多少企业和农户等;工业产品类项目可以包括产品的年产量、涉及省内哪些行业、生产企业有多少，是否为当地主导的特色产业，市场销量、出口量等。建议在项目申报之前做必要的调研工作，收集能够反映相关产业当前发展情况的最新数据，可以同时收集全国或其他省份同类数据作为比较，数据应详实，来源应可靠。
3.3 项目的预期应用情况
一项地方标准制定发布之后，如果束之高阁无人应用或者应用范围狭窄，制定的意义就很有限，因此标准的预期应用情况也是立项审查时考虑是否立项的重要因素。建议在进行地方标准项目申报时，在申报书中体现该项目的应用领域、产品生产单位、使用单位数量和规模等数据。比如：在申报项目《安全阀检验规范》时可以写明省内安全阀的年需求量、生产企业和使用企业的数量和规模、有资质检验该类安全阀的机构的数量、每年预计需要检验的数量和检验次数等数据来体现该标准的预期应用情况。
3.4 项目采用技术的先进性与成熟性
标准是以科学研究的成就、技术进步的成果作为基础，同时又必须经过实践的考验，取得可信的结论，形成可以作为依据的经验。因此在申报书中可以提及拟申报的项目采用了哪些先进的研究成果或先进技术，与现有的标准相比有哪些优势，有何必要在全省范围内推广，在省内哪些领域和地区进行过实际应用，应用时间多长，效果如何等内容。
3.5 项目的经济效益和社会效益
制定和实施标准的重要目的之一就是为了取得社会和经济的综合最佳效益，申报项目预期产生的经济效益和社会效益是标准立项审查中考察的重要内容。在项目申报书中有必要根据拟申报项目的特点对其将产生的经济效益和社会效益作简要的估算、分析和预测。在经济效益方面可以体现提高产量、提升产品和服务质量、简化重复的产品品种、开发新品种、提高生产效率、降低人力物力成本、获得直接经济收益情况等内容。社会效益方面可以体现保护环境、节约资源、维护人类健康、保障安全、保护消费者利益、提升个人素质、提高科技发展水平等内容。预测估算应根据当前的实际情况，运用较可信的评估方法，采用真实可靠的数据作为支撑。
4 标准草案中应注意的问题
4.1 草案的内容宜尽量详细
标准草案宜按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》规定的格式编写，编写时宜尽量详细地写出该标准的主要技术内容。如果仅有大纲，缺乏具体内容，往往被认为前期准备不够充分，技术内容不够成熟，难以通过立项审查。
4.2 项目名称与草案内容应协调一致
项目名称与草案内容不一致的问题主要有3类：一是项目名称与草案内容针对的目标不一致，比如将项目名称定为《XX产品技术条件》，而草案的内容为XX产品检验方法。二是草案应有的内容缺失，比如将项目名称定为《电子商务交易产品质量检测规范——XX产品》，但草案内容主要为XX产品鉴定检测技术，缺乏“电子商务”的相关内容。三是项目名称与草案内容的范围不相适应，出现“题目大，内容小”的问题[2]，比如将项目名称定为《XX行业信息安全保护技术要求》，草案内容主要描述“XX单位信息安全保护技术”。因此在草案的起草过程中应把握好项目名称与草案内容的关系，使二者协调一致，防止出现偏差。
4.3 应明确项目针对的对象和要解决的问题
在草案的起草过程中应明确标准针对的对象，不可模糊不清，也不可过于宽泛。标准草案中应明确要解决的问题，以一项标准解决一个共性问题作为立项申报原则，在草案中明确规定相关技术内容的针对性和适用性，体现相关特征指标，使该标准的作用定位明确。
在地方标准制修订过程中，立项申报工作是至关重要的一步，只有通过了立项审查，获得立项，才能开展后续的制修订工作。因此申报单位应在项目选择、查新以及申报书、标准草案的起草等方面认真对待，充分准备，这样不但可以提高项目通过立项审查的可能性，也为立项后的标准制修订工作做好充分的准备，打下良好的基础。
主要参考文献
[1]久岚颖，王意，周强. 关于标准立项申报工作的思考[J]. 标准科学，2015(4)：29-31.
[2]朱明新.标准立项、制定和实施工作的几点思考[J]. 航天标准化，2008(2)：45-47.
作者：柯毅
标准化有助于便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理。《世界中医药学会联合会章程》规定：“研究、制定、发布与推广中医药相关的国际组织标准，规范中医药管理，提升中医药的国际地位，促进中医药在世界各国（地区）健康有序地发展。”
2003年成立以来，世界中医药学会联合会（以下简称“世界中联”）一直把推动中医药国际标准化建设作为一项重要任务，目前已发布各类标准65部，同时积极参与ISO、WHO等国际组织的标准化活动，在中医药国际标准化活动中扮演着重要角色。
2009年，全球最大的标准制定者——国际标准化组织（ISO）成立了中医药技术委员会（ISO/TC249）。与国际贸易相关的标准是ISO关注的重点。2010年，世界中联成为ISO/TC249的A级联络组织，有权直接向ISO/TC249提交标准项目提案、派遣专家参與中医药国际标准研制和参加各类会议。迄今为止，世界中联已向ISO/TC249提交9项提案，包括基础、管理、产品等方面，注册专家二十余位，并派遣代表团积极参加ISO/TC249年会。
为积极履行ISO/TC249 A级联络组织职责，支持ISO/TC249中医标准化发展，世界中联现面向全球会员、专业（工作）委员会、产业分会及全球中医药专家征集2020年ISO国际标准提案项目，并同时申报世界中联国际组织标准。
一、总体目标
重点征集ISO关注的标准领域，并与中医药产品、贸易密切相关的标准提案，让中医药国际标准切实起到支撑全球中医药互联互通，促进贸易便利、产业发展、科技进步的作用。
二、申报重点
2020年重点征集以下主题的提案项目：
（一）中药产品
1.影响或制约中药原料及制成品贸易的关键、通则标准;
2.有较大贸易量或较好贸易前景的药材/中成药/保健品等级、质量、安全标准。
（二）中医药特色设备/器械
1.中医药设备/器械的关键通用标准;
2.有较大贸易量或较好贸易前景的中医特色诊疗，中药生产加工、仓储、运输以及质量检测等设备/器械的质量、安全、性能标准;
（三）中医基础信息
1.支撑中医药产品和服务贸易的基础术语、信息标准;
2.基于计算机、互联网的中医药信息服务相关标准;
三、申报程序
（一）申请
世界中联全球会员团体（包括其专家）、个人会员以及各分支机构可在2019年12月29日之前向世界中联秘书处国际标准部（E-mail：wfcms_isd@163.com）提交申请材料。2020年中医药ISO国际标准提案项目、世界中联国际组织标准申报材料，详见附件。
请注意：
1.提案均应是国际联合提案，即提案工作组中至少应包括一名海外专家（包括中国香港、澳门、台湾地区），一个项目中一个国家仅能有一位项目提案人;
2.已在本年度提交至ISO/TC249中方对口单位的提案不得重复申请，请勿一项提案项目多处投递。
（二）评审
世界中联秘书处国际标准部对申请材料进行形式审核，通过后组织专家对申请材料进行评审，并向申请者反馈评审结果。
（三）评审结论及反馈
1.评审结论为推荐项目，申请者应按照评审反馈的要求，在规定时间内将完善后的文件提交国际标准部，由国际标准部统一组织提交ISO/TC249秘书处，提案同时在世界中联立项，开展相应研制工作;提案工作组中的1-2位专家以A级联络组织身份正式注册为ISO/TC249专家，可接收ISO相关资料、参加ISO/TC249相关会议。
2.评审结论为不推荐项目，申请者应按照评审反馈的要求修改完善相关文件，项目进入世界中联标准化项目后备项目库。
（四）项目管理
由世界中联提交ISO/TC249的项目，应接受世界中联秘书处国际标准部的监督和管理。
四、联系方式
世界中医药学会联合会国际标准部
联系人：杨丽雯、王丽丽
电话：86-10-58650051、86-10-58650150、15011298957
邮箱：wfcms_isd@163.com
世界中医药学会联合会国际标准部
2019年11月29日
摘 要： 在各级科技管理单位中，项目经费申报和评审工作是其中极为重要的一环。随着科技项目数量逐年增加，项目评审越来越受到重视。根据项目评审要求，对科技项目评审系统信息化建设进行了积极探索与研究，通过信息的数字化处理，将繁琐的线下操作模式提升为简便的网络平台工作模式。文章介绍了大规模定制化的可配置申报评审系统的设计，对系统的申报书配置、流程配置等关键环节进行了详尽的分析和描述，并阐述了该系统的创新点和可行性。系统在多地投入使用后，受到科技管理部门和项目申报团队的一致好评。
关键词： 评审多元化; 大规模定制; 可配置; 可升级
Large-scale customized configurable system for project declaration and review
Xin Guoneng1， Tao Li2， Zheng Piaoyu3， Lei Yuankai3
(1. Ningbo Sci-Tech Information and Development Strategy Institute(Ningbo Sci-Tech Talents Management Service Center)， Ningbo， Zhejiang 315000， China; 2. Zhejiang Topcheer Information Technology Co.，Ltd.; 3. Hangzhou Dianzi University)
Key words： diversified review; large-scale customize; configurable; upgradable
0 引言
近年来，我国正在完成从“中国制造”到“中国创造”的跨越。在国家与各级政府的大力倡导下，全社会掀起了一股创新风潮，科研项目越来越受到政府和社会各界的重视。科技项目需要把关和验收，传统的线下会议答辩和评审的形式受限于地理位置和交通效率等诸多因素，效率较低，且有时专家组编排不当，也易导致专家意见不能精准地反映项目优劣[1]。因此，设计并实现一个能够提高项目审批效率，更加合理、公平地配置项目经费的网上政府项目评审系统显得很重要[2]。
本系统为一款面向政府机关和社会组织而开发的申报评审系统，为满足不同客户群体所需的不同界面、不同数据字段、不同功能，确保机关和组织的申报和评审能够高效、正确、安全运行，本系统采用了模块化的可配置设计。系统结合统一、整合、共享、服务地原则，采用J2EE[3]技术以及Ajax等Web技术，数据库采用MySql[4]，具有良好的开放性性、扩展性和移植性，充分考虑日后功能扩展及应用系统的集成;并且采用C/S体系[5]的三层结构，前端界面和后台数据分离，确保数据的安全性[6]。
1 大規模定制化的可配置申报评审系统
在本系统框架下，政府各级机关和组织的科技管理工作者可通过本系统的可视化界面对申报书进行配置，从独立于各申报子系统的样式库、控件库中选定所需的样式及数据，自动生成申报书、专家打分表等界面，且因本系统出色的模块化设计，在系统投入运行之后，用户仍可在子系统中增删减改。
1.1 样式和数据分离
用户可以根据自身需求，用本系统规范的界面对申报书进行描述和配置，其中构造与修饰网页界面的文件，和项目涉及到的所有字段数据文件会得到分离，实现了无需手动编写HTML文件与CSS文件，自动生成项目申报书可视化界面;如图1所示，每个数据字段具有独立的数据文件，互相关联而又互不干扰，形成清晰的文件逻辑，从而提高了工作效率，降低查错成本。
1.2 独立的样式控件库设计
本系统拥有独立于各申报子系统的样式库、控件库。用户可以在样式控件库中选定所需的样式及数据，而不会对其他子系统产生干扰。如图2所示，在本系统的框架下，用户可以自行创建其子系统所需的字段、控件、功能，并在系统框架的样式、控件库中积累和更新，以便与其他用户共享。该样式控件库具有独立、持续更新的特性，在满足用户需求的同时，给用户和系统维护的工作带来更大的便利，充分实现人性化系统设计。
1.3 可不断升级的模块系统
由于本系统采用易迭代的模块化设计，各模块具有一定的独立性，在系统投入使用过程中，管理人员仍可通过添加样式和控件的方式对子系统进行升级，如加入页面保存功能、列表导入功能、批注功能、版本比对功能等。模块化设计不仅能够有效降低维护成本，且使用户能够反复修改，以不断调整和优化子系统，与一成不变的、不能修改的形式不同，此举契合了各省、市科技创新云服务平台的需求，充分体现了本系统的上升性。
2 流程智能化设计
本系统中，管理人员不仅可以对界面和功能进行配置，还可以对申报、评审流程进行配置，细化到各级用户的权限控制。系统将会根据用户的需求形成合适的评审流程，视申报者地域的不同生成子流程。
另外，本系统充分了解用户情况，设计并实现了与流程关联的待办提醒功能。如图3所示为项目后台维护管理中的項目清单界面，在此界面中管理员可以便利地进行项目所对应的模板、流程、种类、归属、主管业务处室、系统代码表、评审打分表等应用属性的配置，也可以进行查询、新增、删除、批注、筛选、材料补充、节点获取等操作。
2.1 图论设计
本系统将通过精确的需求分析生成审批流程，每一个子系统的生成都将对应新的审批流程的生成。管理员可以通过修改系统自动生成的流程，或自行搭建流程，对项目评审流程进行配置，以使流程更契合其特殊需求。
在同一个子系统中，每个项目对应不同的子流程。归属不同行政区划的项目申报团体，将根据行政区划的不同，将为其自动分配至当地的科技局，改变原有流程细节，无需手动修改和分配，提高审批效率，降低差错率。
在子系统投入运行后，若有需求发生变化，或流程配置过程中出现纰漏，管理员仍能对其流程进行维护、修改、更新，具有升级的可能性。
2.2 权限控制
权限控制指管理员能够给申报者、评审专家、评审当局等不同用户配置不同的权限。管理用户可以针对不同等级用户设计严格的权限等级，实现了各级用户不可越级访问和修改数据。
在专家管理方面，系统还设计并实现了自动分配专家、手动分配专家、“多规则”条件下的专家自动遴选三种功能，通过设置技术领域和组内项目上限的自动分组，匹配合适等级、领域的专家，回避与申报项目有关专家;专家仅能够查看系统分配的项目。充分保证了专家专业对口，评审权责分明，公平公正，为科技事业的井喷式发展扫除了痼疾。
2.3 待办提醒
流程配置完成时，本系统将会启用流程关联、权限关联的待办提醒功能，针对不同等级权限的用户发送不同的待办事件提醒，且能够给用户绑定的手机号发送提醒短信，从而避免各级权限用户的遗忘。
对于申报用户，系统将提醒其继续填写未完成的项目申报书;对于审核用户，则会收到具体项目的审核提醒。不仅提高了众多用户的使用体验，更提高了评审系统的运转效率，使评审流程平稳有效的运行。
3 应用现状和优点
如图4所示，本系统现已应用于宁波市科技创新云服务平台、嘉兴市科技创新云服务平台等，由于本系统具有易用、可靠、安全、公平等优点，各地市科技管理当局和项目申报团队的使用反映良好。
本系统使用人员覆盖范围广，故采用可视化界面对申报页面和评审流程进行配置，且附有流程关联的待办提醒功能，尽可能地做到操作简单、维护简单、流程高效快捷;且系统在运行中不发生或极少发生故障，在偶然事故及操作失误时，具有较强自动恢复能力，而不会造成系统死锁或信息的丢失和破坏;关于数据安全，本系统采用了权限控制的方式，网络服务系统与内部管理流程实现内外网分离管理，系统应具有较高的安全性，消除了SQL注入、XSS跨站攻击等漏洞，保证数据的一致性和完整性。提供运行日志管理及审计功能;具备数据备份及数据恢复能力，数据安全可靠。此外，系统进行了严格的权限控制，确保各等级用户仅能在系统赋予的权限下工作，故确保了公平公正。
4 结束语
“中国创造”是国家振兴迫切要求，也是人类命运共同体的红利。大规模定制化的可配置申报评审系统是国家科技建设受到各界有识之士重视的时代趋势下的产物，是与科技发展形成正反馈效应的优良工具。
本系统的运用，能够显著降低科技项目申报和评审的成本，提高政务透明度，推动社会公平公正，对提高国家和企业创新能力具有重大意义。后续应用过程中，本系统还将持续更新，以更好地服务于科学事业。
参考文献(References)：
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[4] 苟文博，于强.基于MySQL的数据管理系统设计与实现[J].电子设计工程，2017.25(6)：62-65
[5] 查修齐，吴荣泉，高元钧.C/S到B/S模式转换的技术研究[J].计算机工程，2014.40(1)：263-267
[6] 薛矛，薛巍，舒继武，刘洋.一种云存储环境下的安全存储系统[J].计算机学报，2015.38(5)：987-998
作者：忻国能 陶砾 郑漂雨 雷元剀
汉滨区招商局标准化支部申报材料
区直机关工委：
为了促进我局党建工作，走向规范化、制度化、经常化的轨道。提高党员干部的理论修养，业务素质，增强党性。根据区委和区直机关工委的要求，我局于今年开展了标准化党支部创建工作。经过一年的努力，取得一定的成效，基本达到了标准化党支部的要求，现向机关工委申请验收。
汉滨区招商局党支部成立于2010年7月31日，有党员7名，占工作人员比例达100%。有支部书记1人，支委2人。在创建标准化支部的过程中，我们首先加强了宣传，召开了专题会议，向党员干部讲解了创建工作的意义和工作必要性，凝聚了力量，调动了积极性，使全体党员干部都参与进创建工作中。同时还成立工作领导小组，明确了每个人的工作任务，落实了责任，形成了齐抓共管的良好局面。
在具体的创建工作中我们主要做了一下几方面的工作： 第一抓好思想建设工作，通过开展学习型机关创建工作，坚持学习时间制度化，学习重点明确化。支部要有学习规划、学习制度、学习资料。党员要有学习笔记、心得体会，全年集中学习时间保证12次以上。通过通过党课、培训、讲座、自学等形式，进行党的理论知识培训学习，不断增强干部职工的理论水平和业务素质。教育引导全局党员干部努力学习和深刻领会中国特色社会主义理论体系，准确把握其丰富的思想内涵和精神实质，自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作能力，为促进我区经济社会持续平稳发展发挥积极作用。
同时强化业务技能学习，不断丰富干部职工的招商技能，提高招商水平，能够以更加专业的水平，发展的眼光来为客商分析问题，解答问题。
第二抓好班子建设，一是按照“团结干事、和谐共事、按章办事”的要求，进一步强化党支部班子建设和班子成员的自身建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“创先争优”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。推动党组织在活动内容和方式上创新。二是加强党务干部队伍建设，加大党务干部培训。重点开展支部书记，支部委员的学习培训活动，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能、协调创新能力和工作落实能力。三是进一步规范党支部工作。明确党支部工作职责和基本任务，规范完善党建工作基础资料，做到各项工作有安排、有措施、有落实、有成效。
第三加强作风建设，一是按照“务实，亲民”的要求深入招商引资企业，主动发现企业在项目推进，开工建设，营运等各个环节出现的困难和问题，多方协调帮助解决问题。真诚倾听客商的意见，为客商诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，把维护客商利益的要求落实到实际工作中去。二是发扬党内民主，按时召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，发现和解决存在不安定因素，保障党员权利，努力改进思维方式和工作方法，在全局营造团结和谐的良好氛围。
第五加强制度建设，一是坚持工作报告制度。坚持定期向上级党组织和支部党员大会报告工作，接受上级党组织和党员的评议和监督。二是 认真落实“三会一课”制度。每半年召开1次支部党员大会，每月召开1次支委会，党支部指定专人认真做好每次活动的记录。三是按照党支部活动室公房化、制度化、规范化的要求，建立了党员活动室，配备了电教设备。
第六加强防腐倡廉工作，认真落实党风廉政责任制，把反腐败工作落到实处。和每个领导干部签订了党风廉政目标责任书，严格执行执行党内监督各项制度，不断强化对党员干部的监督制约，把“为民、务实、清廉”的要求贯彻全部工作始终，增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识。为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象，推进党风廉政建设。
我局支部由于刚刚成立，各项工作处于起步阶段，起步工作和验收同时开始，时间紧，任务中，困难比较大，工作中有不到位的的地方请机关工委给予帮助。争取标准化支部建设工作早日达标。
地下矿山安全生产标准化考评申报要求
1、整套材料全部要用电子档上报，用U盘考盘。
2、申报时，要上报几份纸质材料(补盖单位和相关部门公章)：
(1)考评申请表(原件一式三份)
(2)尾矿库调查备案表(原件一式三份)
(3)自评报告(原件一份)
(4)标准化咨询工作报告(原件一份)
(5)矿山各大系统检测检验报告(原件一套)
(6)矿山营业执照、采矿证、安全生产许可证、爆破物品使用许可证及主要负责人、安全管理人员、特种作业人员证件(复印件)
(7)矿山“六大避灾系统”建设承诺书(一份)
(8)县局的无事故证明(原件一份)
(9)矿山设计文本和设计审查批复和“三同时”验收批复(复印件一份)
外贸企业出口退税申报培训讲义
(二)
第一部分 外贸企业出口退税申报系统10.0版主要操作
一、软件概述
外贸企业出口退税申报系统10.0版是《出口退税计算机网络管理系统》的出口退税申报系统,外贸企业出口的货物申报退税必须使用该系统进行申报，申报前有关的出口报关单必须已通过“口岸电子执法系统”出口退税子系统进行报送。
二、软件的下载和安装
企业可自行到国税局网站或者中国出口退税咨询网下载;安装参考《外贸企业出口退税申报系统10.0版》安装说明。
三、申报系统的运行
安装完毕后，启动计算机到windows界面，点击 开始—〉程序—〉出口退税电子化管理系统—〉外贸企业出口退税申报10.0版，出现‘确认当前所属期’画面，在当前所属期处输入当前申报年月，按确定，出现进入申报系统界面。安装后首次进入系统，必须使用用户名为sa,密码为空，进入系统进行系统初始设置。
特别注意：“当前所属期”自动生成数据采集时的“申报年月”， “当前所属期”应为单证的当前“申报年月”，如果是修改单证，“当前所属期”必须录入之前单证的“申报年月”。
四、系统配置与维护
(一)系统初始化
在系统初装或正式使用之前，需进行系统的初始化工作。未做初始化的系统向内部运行时，将会出错。执行“系统维护系统配置系统初始化”进入编辑画面，输入字母"YES" ，按回车确认，系统将执行此功能，清理数据库并重建索引。
(二)设置企业自用商品代码
企业可自行到国税局网站或者中国出口退税咨询网下载最新退税率文库文件(20100715B)，执行“系统维护代码维护”读入最新退税率文库文件后，设置企业自用商品代码，由于外贸企业出口商品种类繁多且难以确定，在设置自用商品代码时可选择当前筛选条件下所有纪录，设置完毕后，标志栏目会出现字符“1”。
(三)修改系统配置
1、系统配置设置与修改：执行“系统维护系统配置系统配置设置与修改”进入编辑画面，点击“修改”对系统配置字段作如下操作(以下未列字段可不操作)：
企业代码：即本企业的10位海关代码，如4419960039;
纳税人识别号：即本企业的税务登记号15位号码; 企业名称：本企业的工商登记全称; 计税计算方法：输入数字“2”，单票对应法;
开户银行名称：如“中国银行东莞市分行营业部” 银行帐号：与上述开户行对应的退税专用帐号; 换汇成本检查：选“T”; 进货足额检查：选“2”，同时检查增值税、消费税; 是否预申报：选“T”，此处选择对数据加工处理有影响。 是否分部核算：选“F”，不分部核算; 是否分部申报：选“F”，不分部申报; 是否财务挂钩：选“T”; 退税机关代码：4419;
退税机关名称：东莞市国家税务局。
修改完毕，按保存—〉退出
2、系统参数设置与修改：换汇成本上下限：上限8.00，下限5.00;企业申报时限为90天后的第一个增值税纳税申报期，属于六类型企业必须在申报前核销，非六类型企业核销时限为210天。超过系统设置的限制，会出现错误提示，但不影响退税申报，企业应对有异常的数据进行检查，确认后再申报。
3、系统口令设置与修改：考虑系统的安全性，可执行“系统维护——系统口令设置与修改”，点击“增加”或“修改”相应操作人员的用户名、密码及操作级别等。
五、退税申报
单证收集---->信息报送---->单证录入----->税务机关预审---->税务机关正式审核
(一)单证收集
这里所说的单证是指企业在出口业务中所取得的用以退税的合法凭证，具体包括：增值税专用发票(抵扣联)、出口货物专用缴款书(退消费税用)、出口商品发票、出口货物报关单、收汇核销单及税务机关要求的其他凭证。增值税专用发票、出口货物专用缴款书在申报系统中称为“进货凭证”，出口商品发票、出口货物报关单、外汇核销单称为“出口凭证”。
(二)信息报送
包括增值税专用发票认证和报关单电子信息报送。
(三)单证录入
1、已认证发票信息采集(向导第1步)
2、退税申报数据录入 (向导第2步) 企业在录入申报数据时建议先将所需退税的出口业务按关联号将出口、进货凭证对应整理,以备录入数据之用。数据录入主要包括出口和进货两部分的录入。
(1)出口明细申报数据录入。
按照出口凭证进行数据录入，数据录入后进行“审核认可”。数据来源：出口报关单(出口退税专用联)、出口发票、外汇核销单、代理出口证明等。
关联号：关联号为10位阿拉伯数字，第1位按不同贸易方式编写，一般贸易为“1”，进料加工为“2”;第2—3位为申报年份后两位，如2010年应为“10”;第4—5位为申报月份，如1月份应为“01”;第6—8位为申报单证的册号，如第2册应为“002”;第9—10为流水号，每册均由“01”起。
关联号前8位为册号，每个册号可由一笔或多笔业务组成。一般贸易须将最小一笔出口记录(即每行报关单记录和对应的进货凭证)编为一个关联号，进料加工可按一笔业务(即进货凭证和出口凭证不能再分割)编一个关联号。
申报年月：本次申报的退税所属期。
申报批次：本月第几次申报，必须录入两位数字，如第一次输入“01”。审核系统允许外贸企业一个月申报多次，批次最大可至“99”。
序号：每个报表中的序号都是4位流水号(无特殊含义),按顺序进行录入，序号不要有重号、错号即可。
进料登记册号：属于进料加工业务的填写此栏，否则此栏为空。 出口发票号：按出口发票填写。
报关单号：出口报关单海关编号后9位+0+2位项号。“报关单号”请严格按照报关单上的记录顺序录入，不能合并或颠倒录入。例如，一张海关编号为888888888的报关单共有两项，则报关单号录入为88888888800
1、888888888002，如果只有一项，则报关单号录入为888888888001。
出口日期：出口报关单右上角的出口日期(非右上角的申报日期)。
美元离岸价：美元离岸价格为FOB价格,如果成交方式为CIF或其他,应折成FOB。若原币离岸价为CIF价的需折算为FOB价，按照非FOB价扣除报关单上印有的相应运费，保费，杂费。
核销单号： 9位码，见核销单右上角或报关单内的批准文号，数字间不得留空格。
商品代码：按报关单商品代码录入，商品编码仅为8位的，录入8位商品编码后补加“00”补足10位码。
商品名称、单位：根据所选择商品代码自动跳出无须录入和修改。 出口数量：出口报关单相对应记录的商品数量。由于企业增值税发票开具的商品单位和海关报关单第一计量单位经常存在不同现象,此时以第一计量单位数量为准录入,在确定发票开具的商品单位和海关的第二或第三单位一致,并且数量相同的前提下,录入时应按照海关的第一计量单位数量录入。
代理证明号：若是委托其他外贸企业代理出口的货物，输入外贸企业提供的“代理出口货物证明”右上角12位码(即2位年份+4位地区码+4位顺序码+2位项号);项号录入规则同报关单项号相同;若自营出口的，此项为空。
远期收汇证明：属远期收汇的，录入外管部门出具的远期收汇证明号;非远期收汇的，此项为空。
备注：可录可不录。
标识：空:该记录处于录入状态 R:该记录需要申报 Z:该记录暂时不需申报.P:该记录因业务特殊规定,不符合录入规则又需要申报。
申报标志：空 : 该记录处于未申报状态 R : 该记录已确认需要申报。
注意：两个重要按钮：①审核认可：数据录入后所有录入过数据的栏目都需进行“审核认可”，审核认可内一般情况选“当前筛选条件下所有记录”。②序号重排：如数据检查时出现序号重号可以用此功能。
(2)进货明细申报数据录入。
按照进货凭证进行数据录入，数据录入后进行“审核认可”。数据来源：增值税专用发票、出口货物专用缴款书等。
关联号：单票对应方式下进货与出口的唯一关联。 税种：V:增值税 C:消费税。 部门代码：无须填写。 部门名称：无须填写。
申报批次：同进货录入规则相同。 申报年月：同进货录入规则相同。 序号：同进货录入规则相同。 发票号码、发票代码：如果企业申报前已经将所有的专用发票认证信息读入申报系统(执行“基础数据采集——外部数据采集——认证发票信息读入”)，则可以点击选择相应的发票号码，其他相关的如发票代码、供货方纳税号、开票日期以及发票涉及的金额税额都会自动产生，操作人员只需复核该部分数据后即可。如果企业没有导入专用发票认证信息，则跳过这两个项目，直接在进货凭证号栏目录入10位发票代码+8位号码。
进货凭证号：录入规则为增值税发票左上角10位代码+右上角8位号码。 分批批次：根据所开具分批单录入，否则为空。 供货方纳税号：供货方的纳税登记号。 发票开票日期：发票的填开日期。 商品代码：同进货录入规则相同。
商品名称、单位：根据所选择商品代码自动跳出无须录入和修改。 数量：与系统内商品代码对应计量单位的相应数量，录入的数量必须与报关单一致;进货凭证的计量单位与系统内商品代码对应计量单位不一致的，在确定发票开具的商品单位和海关的第二或第三单位一致,并且数量相同的前提下,录入报关单对应的数量;委托加工后出口的货物，录入原材料的专用发票时按加工收回的出口数量录入“进货数量”，加工费或辅料、包装物等的“进货数量”为空，同时在备注栏录入“WT”。
计税金额：按照增值税发票上的金额填写。
法定征税税率：增值税法定征税税率为专用发票开具的征税率;消费税法定征税税率为专用税票开具的征税率,和商品码库的消费税税率一致;如果为双重征消费税商品需企业自行录入征税率。
税额、退税率、可退税额：均由系统自动生成，按回车进入下个字段。 备注：委托加工业务录入WT，其它为空。 专用税票号：增值税无须录入;消费税录入规则为去掉出口货物专用缴款书括号内的第
2、3位,在最后加上两位项号，如果出口货物专用缴款书是(020022)2873220上的第一条记录，则进货凭证号为0022287322001。
标识：空: 该记录处于录入状态 R:该记录需要申报 Z: 该记录暂时不需申报 P: 该记录因业务特殊规定,不符合录入规则又需要申报 E: 该记录有错误，如果标识为E则不能生成任何数据。
申报标志：空 : 该记录处于未申报状态 R : 该记录已确认需要申报。 注意：退消费税的，需分别做增值税进货数据采集和消费税进货数据采集，而出口明细数据采集只做一次处理。
3、退税申报数据检查(向导第3步) (1)进货出口数量关联检查。
检查同一关联号同一商品码下的进货和出口总数量是否相等。如果数量不等，需要根据提示找到相应关联号数据进行修改，修改后再进行关联检查，直到完全正确为止。
(2)换汇成本检查。
根据换汇成本的上下限,检查数据的换汇成本是否超出合理范围。
(3)预申报数据一致性检查。
如果认证发票信息库为空(发票认证信息没有导入申报系统)，则不需要一致性检查。
(四)预审
1、生成预申报软盘(向导第4步)
检查无误后，选择此步进行退税申报或单证申报，生成数据报送到税务机关预审核。在生成明细数据的时候关联号输入9999999999，这样就可以将在软件中录入的所有关联号的数据全部生成到同一文件夹中。
2、预审信息处理(向导第5步，不建议在系统操作) (1)退税申报预审信息读入。
退税部门审核完企业的预申报数据后,会反馈给企业审核疑点,企业需通过系统提供的“退税申报预审信息读入”将反馈信息读入到申报系统。
(2)退税预审信息处理。
反馈信息读入系统后,根据税局反馈的疑点信息,企业可通过疑点原因、疑点概述、调整方法对上述疑点进行内部调整。
(五)正式申报
1、确认正式申报数据(向导第6步) (1)确认正式申报数据。
企业根据反馈疑点调整后将最终确认的数据进行正式申报,正式申报后可操作申报明细表的打印。确认后转为正式申报。
(2)出口明细申报数据查询。(打印外贸企业出口退税出口明细申报表)
对已经确认的正式申报数据,可以进行查询、申报表打印、打印到EXCEL等。可通过“扩展功能”操作。当数据确认为正式申报后，一定要先将申报明细表打印出来后并确认无误后再做向导的第7步“生成退税申报软盘”。
(3)进货明细申报数据查询。(打印外贸企业出口退税进货明细申报表)
操作同上。
(4)试算本次申报退税额。
计算本次申报的可退税额，点击“试算本次申报退税额”后,选择“是”，系统自动计算退税额。
(5)撤销本次申报数据。
若确认正式申报数据后，用户需要对申报数据进行调整或追加数据，可执行此功能，将数据从正式申报转入待申报，修改后再重新生成申报数据。
2、生成正式申报软盘(向导第7步)
(1)退税汇总申报表录入。(打印外贸企业出口退税汇总申报表) 系统会根据明细数据自动生成汇总表,点击增加,按回车键后系统自动生成汇总数据,保存后,可通过右上角红色“打印报表”按钮进行汇总报表的打印。
(2)生成退税申报软盘。
生成 “退税申报软盘”，形成正式申报。执行此功能后，申报数据由本次申报转为已申报状态。转已申报的数据,可通过已申报出口明细数据查询及已申报进货明细数据查询进行查询。
注意：
1、申报资料必须分贸易性质按申报批次装订，每批次装订成一本，每笔业务按增值税专用发票、缴款书、报关单的顺序装订，将一套申报表(《外贸企业出口退税汇总申报表》、《外贸企业出口退税进货明细申报表》、《外贸企业出口退税出口明细申报表》各一份)放于纸质凭证的上面加上封面和底面装订成册(只需装订左上角位置)，将另一套申报表用回形针夹于封面上。
2、《外贸企业出口退税汇总申报表》、《外贸企业出口退税进货明细申报表》、《外贸企业出口退税出口明细申报表》必须用A4纸打印。在《外贸企业出口退税汇总申报表》的审单情况栏注明(不能用连接符)本申报批次的册号(关联号前8位)，表中企业填表人、财务负责人、企业负责人要填写完整，企业负责人必须由企业的法人代表签章。
3、本地货源与异地货源能够分开装订的必须分开不同申报批次装订。
3、已申报数据确认(向导第8步)
(1)读入税务机关反馈信息。(目前税务局暂无反馈信息) (2)确认实际退税数据。
(3)已申报出口明细数据查询。(撤销正式申报，修改数据用) 企业生成正式申报软盘后，此次生成申报的退税申报明细将生成到此模块内。如果企业想撤销此次正式申报,可以通过点击此模块中的“认可申报”按钮，把当前相关的进货、出口明细数据转到向导第2步中。
(4)已申报进货明细数据查询。 (5)已认可进货明细数据查询。 (6)已认可出口明细数据查询。
六、单证申报
(一)单证申报数据录入(向导第一步) 具体录入规则与申报数据基本相同。
1、进货分批单申报录入
点击“基础数据采集”——“进货分批单申报录入”
税种：增值税为V,消费税为C 发票号码：无需录入 发票代码：无需录入
发票开票日期：发票的填开日期 项号：为该笔进货发票上的记录项号
分批次数:第一次为1,第二次为2,以此类推
进货凭证号：录入规则为增值税发票左上角10位号码+右上角8位号码; 商品代码：按报关单商品代码录入。
商品名称：根据所选择商品代码自动跳出无须录入和修改。 发票原始数量：开具分批单的进货发票上的商品的原始数量。 发票原始金额：开具分批单的进货发票上的商品的原始金额。 本次申报数量：本次申报出口的数量。
法定征税税率：增值税法定征税税率为专用发票开具的征税率;消费税法定征税税率为专用税票开具的征税率,和商品码库的消费税税率一致;如果为双重征消费税商品需企业自行录入征税率。
申报标志：空:未申报 1:待申报 R:已申报。
2、补报关单申请表
编号：是税务机关将数据打印到一张凭证的标志，编号规则是所属期加序号，但是同一报关单编号必须一致。
出口日期：报关单右上角的出口日期。
出口岸关别码：签发此报关单的海关关别代码。 海关关别名称：签发此报关单的海关关别名称。 报关单号：报关单编号。
核销单号：报关单所对应的核销单号。 出口发票号：按出口发票填写。
贸易性质码：出口货物贸易性质代码,详见代码表。 贸易性质名称：出口货物贸易性质名称。
项号：是税务机关打印在一张凭证项下的第几条记录标志。 商品代码：出口货物的海关商品码。 商品名称：出口货物的商品名称。 单位：出口货物的海关计量单位。
出口数量：实际出口发货数量,和海关报关单上第一计量单位的数量一致。 USD 离岸价：美元离岸价。 申报标志：空:未申报 1:待申报 R:已申报。
申报保留标识：此标志可由申报系统传入审核系统,按税局规定使用申报标志：空:未申报 1:待申报 R:已申报。
申报保留标识：此标志可由申报系统传入审核系统,按税局规定使用。
(二)生成预申报软盘(向导第二步)
(三)单证预审信息处理(向导第三步)
(四)生成正式申报软盘(向导第四步)
1、打印单证申报数据：在正式审核时,税务机关需要企业提供相应的单证报表,选择此菜单项可以打印相关申报报表。
2、生成单证申报软盘：确认待申报的单证无误后,选择此菜单将退税的正式申报数据生成到软盘上,送报税务机关进行正式审核.
(五)撤消单证申报数据(向导第五步)
撤销单证已申报数据，则数据退回到基础数据采集环节。
七、数据备份与恢复
(一)数据备份：执行“系统维护——系统数据备份”，将最新备份的文件夹通过U盘或其他方式保存。
(二)数据恢复：执行“系统维护——系统备份数据导入”，导入备份数据。
第二部分 外贸企业申报常见错误
一、未按规定装订单证。
(一)装订松散混乱，未按规定顺序装订，缺少封面或封底等。
(二)一般贸易和进料加工装订在一起申报。应将一般贸易和进料加工分开单独申报。
(三)外地货源和本地货源装订在一起申报。对于可分拆的外地货源，应与本地货源分开单独申报。
二、缺少印章及签名。
(一)汇总申报表、出口明细表、进货明细表、封面缺少企业公章，或缺少企业填表人、财务负责人、企业负责人签名。
(二)企业提供的相关复印件缺少公章，未写上复印件与原件相符。
(三)报关单缺少报关行报关章，海关印章模糊。
(四)缴款书缺少银行印章。缴款书必须有银行的印章，印章上的日期必须在缴款书的税款限缴日期之内。
三、未按规定编写关联号。
(一)企业编写的关联号与申报年月不一致，如申报年月是2010年08月，关联号编写为1100701501。
(二)一般贸易未将最小一笔出口记录(即每行报关单记录和对应的进货凭证)编为一个关联号。
四、汇总表与出口明细表、进货明细表不一致。
(一)出口明细表中的美元离岸价、应退税额与汇总表不一致。
(二)进货明细表中的计税金额、征税金额、应退税额与汇总表不一致。
(三)汇总表的申报日期与出口明细表、进货明细表日期不一致。
五、纸质单证与电子申报数据不一致。 比较常见的是批次、关联号、应退税额不一致。
六、增值税专用发票开具不规范。
(一)发票上的单价与实际货物不一致，未能反映货物真实单价。比较常见的是采取平均单价开具发票。
(二)未按规定开具销货清单或销货清单不符合文件规定格式。
(三)进料加工对应的进项发票货物名称无“加工”或“加工费”。
(四)发票开具不完整，缺少收款人、复核、开票人名字。
(五)重开发票未提供相应的开具红字通知书原件或复印件、原发票复印件。
七、报关单成交方式为CIF，出口明细表美元离岸价直接录入报关单总价，未扣减相应的运费、保费和杂费。
八、报关单上的境内货源地与实际不符。境内货源地必须为进项发票对应的供货商所在地。
九、涂改报关单。报关单不允许有任何的涂改。
十、报关单上的货物名称、单位、规格型号、数量与对应的进项发票不一致。报关单与发票不一致的， 如果实际货物与发票一致，需重打报关单，实际货物与报关单一致，则需重开发票。
十一、对于需要分批申报的进项发票未提供相应的进货分批申报单。需要分批申报的进项发票，必须提供分批申报单(一式两份)，第二次及之后分批申报的，同时必须提供经税局审核确认的上一次分批申报单及发票复印件。
十二、核销单超期。核销单时限为210天，属于六类企业的核销单时限为90天，逾期核销的，企业需解释说明和提供收汇水单及其它相关资料。
十三、换汇成本过高。换汇成本高于同期汇率的，包括整册单证成本过高或者部分关联号成本过高，企业需解释说明及提供相关的资料。
关于申报标准化学校(Ⅲ类)建设的自查自评报告1
浙江省九年制义务教育标准化学校自查表.doc
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关于申报标准化学校(Ⅲ类)建设的自查自评报告
——瑞安市湖岭镇第二小学
为了适应农村小学教育事业发展，积极推进学校建设的科学化、规范化，大力改善办学条件，逐步提高办学水平，不断提升教学质量，为实施学校标准化建设，根据《浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》(浙教计
[2003]05号)文件精神，对照《浙江省九年制义务教育标准化学校检查评定办法(试行)》，我校进行了自查，现在向省申报义教标准化Ⅲ类学校，对创建工作自检自评情况作如下汇报：
一、学校基本情况
湖岭镇第二小学创建于1948年，坐落于瑞安市湖岭镇东隅，2000年被瑞安市人民政府命名为文明单位，2001荣获瑞安市文明学校称号。学校建有七幢钢筋混合结构的校舍，现有12个班级，学生535人，教职工25人，专任教师24人。校园用地面积6074平方米，校舍建筑面积3095平方米，普通教室12间，57平方米6间，64平方米4间，65平方米2间，合计面积737平方米;专用教室合计使用面积288平方米，公共教学用房合计使用面积321平方米，办公用房281平方米，生活服务用房合计使用面积422平方米，校园集中绿地面积842平方米，活动场地环行跑道150米。学校设有普通教室12个，实验室1个，音乐室1个，美术室1个，计算机室1个，图书室1个，多媒体教室1个，体育活动室2个，其它用房3个，专用教室和辅助用房等基本俱全，并达到合格的标准，管理、办公用房和生活用房已经比较齐全，各项硬件设施已属于瑞安市湖岭学区同类学校比较优先的学校。
近几年来，在上级领导和各界人士的关心和支持下，我校以“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，以文明、团结、守纪、拼搏为校训，牢固树立和全面落实科学发展观，以全面实施素质教育为目标，为提高教学质量而奋斗。学校坚持以教育科学管理、教师队伍优化、学生素质提高、校园文化发展、学习环境改善为目标，强化了学校基础设施建设，先后建起了电脑室、多媒体室、图书资料室和多功能实验室等，初步形成了现代化的教学系统。在教育教学方面，大力开展教育科研活动，走科研兴校之路，构建了融德育工作，课堂教学，个性发展为一体的校本教研模式。以开展形式多样的活动课为突破口，以艺术教育为办学特色，面向全体学生，取得了令人瞩目的好成绩。近几年，学校先后获得瑞安市校本培训先进单位、瑞安市义教档案建设先进单位，瑞安市暑期师德教育先进单位、瑞安市教育教学管理先进单位(B类学校)等称号。学校的各项工作都取得了比较可喜的成绩，获得上级领导、社会各界人士及兄弟学校的一致好评。
二、创建工作具体做法
1、统一思想，明确责任。
为认真贯彻《国务院关于进一步加快农村教育工作的决定》，全面落实《浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》(浙教计[2003]05号)文件，我们反复学习全国和省、市基础教育工作会议文件，领会其精神，统一思
想，明确责任，切实把创建工作摆到学校一切工作的优先发展的战略地位，正确认识创建的重要性，学校还成立了“建设省标准化学校”领导小组，校长郑少华为组长，郑寅生为副组长，校务组其他成员为组员，对照标准逐条逐项进行自评和整改，保证各项工作的真正落实。
2、加大投入力度，保证项目资金的落实。
近年来，学校实行了“一费制”收费之后，学校的经费十分短缺，但是，我们总是勒紧裤带、开源节流，安排一定比例的资金用于学校标准化建设。兄弟学校资助5万元，用于学校设备和绿化建设。2006年市教育局投资27万，用于学校的扩建，包括征地、填方、筑围墙等，拨款100多万元兴建一幢四层综合楼。这一切，为学校标准化建设提供了保证。
3、注重教学硬件建设，切实改善校舍面貌。
在上级教育部门的大力支持下，更换500张学生课凳桌，配置了50台电脑，其中学生机40台，建起一个多媒体教室，更新了一批办公桌椅，既提高了学校办学水平，又使校舍面貌大有改观。
三、自查自评情况
(一)标准化学校必备条件达标情况
1、根据本地教育事业发展规划，合理确定办学规模。办学规模达到规定标准。 自评：我校现有12个班级，学生535人，每班平均额44.6人，符合省定标准(达标)。
2、具备国家规定的教学及教学辅助用房和体育活动场地。
自评：我校的教学及教学辅助用房、普通教室：
①普通教室12间，57平方米6间，64平方米4间，65平方米2间，合计使用面积737平方米。(标准256平方米)(达标)。
②专用教室用房：实验室1个，音乐室1个，美术室1个，算机室1个，共计使用面积288平方米。(标准256平方米)(达标)。
③公共教学用房：多媒体教室1个，计图书室1个，体育活动室2个，其它3个，合计321平方米。(标准299平方米)(达标)。
④办公用房：行政办公室4个、教师办公室6个，广播室1个，共计281平方米。(标准158平方米)(达标)。
⑤生活用房：厨房、厕所、教工单身宿舍，辅助房等共计422平方米。(标准336平方米)(达标)。
⑥我校的体育场地有150米环形跑道，篮球场1个，简易排球场1个，单双杠训练场1个(达标)。
3、学校校舍建设面积达到标准。
自评：校舍总建筑面积3095平方米(标准2968平方米)(达标)。
4、学校的普通教室面积达到相应标准。
自评：我校现有普通教室12间，57平方米6间，64平方米4间，65平方米2间。标准(不小于50平方米)(达标)。
5、我校建于1948年，校址选址合理，有安宁卫生的周边环境，东靠大岭垟村，南边农田，西边田间小路，北边是村民住宅，但有围墙阻隔，校内环境整洁(达标)。
6、遵循安全、适用、经济、美观原则，严格执行国家《工程建设标准强制性条文》的规定。自评：我校能遵循安全、适用、经济、美观原则，严格执行国家《工程建设标准强制性条文》的规定(达标)。
7、有经过批准的学校总体建设规划。
自评：我校的总体建设规划有经过批准(达标)。
8、学校建筑采用砖混或钢筋砼结构。校舍工程质量必须达到合格标准。校内无危房存在。(达标)。
9、学校有围墙(通透式)、校门(包括传达室)、校牌、旗杆、绿化等配套设施。
自评：我校有围墙、校门、传达室、校牌、旗杆、绿化等配套设施(达标)。
10、有符合国家标准的学校卫生基础设施条件(达标)。
以上10项必备条件我校已全部达标。
(二)标准学校基本条件达标情况：
1、学校校园的生均用地面积达到标准。
自评：我校总用地面积6074平方米。生均用地面积11.25平方米，(标准生均11.21平方米)(达标)。
2、学校的生均建筑面积达到标准。
自评：我校校舍总建筑面积3095平方米，生均建筑面积5.73平方米(标准为
5.5平方米)(达标)。
3、学校有与办学规模相适应的教学及教学辅助用房。
自评：我校的教学及教学辅助用房、普通教室：
①普通教室12间，57平方米6间，64平方米4间，65平方米2间，合计使用面积737平方米。(标准256平方米)(达标)。
②专用教室用房：实验室1个，音乐室1个，美术室1个，算机室1个，共计使用面积288平方米。(标准256平方米)(达标)。
③公共教学用房：多媒体教室1个，计图书室1个，体育活动室2个，其它3个，合计321平方米。(标准299平方米)(达标)。
④办公用房：行政办公室4个、教师办公室6个，广播室1个，共计281平方米。(标准158平方米)(达标)。
⑤生活用房：厨房、厕所、教工单身宿舍，辅助房等共计422平方米。(标准336平方米)(达标)。
4、学校有与办学规模相适应的办公用房。
自评：办公用房：行政办公室4个、教师办公室6个，广播室1个，共计281平方米。(标准158平方米)(达标)。
5、学校有与办学规模相适应的生活服务用房。
自评：生活服务用房：厨房、厕所、教工单身宿舍，辅助房等共计422平方米。(标准336平方米)(达标)。
6、学校的体育活动场地(含篮球、简易排球场、乒乓球场)达到标准。
自评：我校有150米环形跑道运动场，篮球场1个，简易排球场1个，达到标准(达标)。
7、校园功能布局合理，学校建筑标准应符合《中小学校建筑设计规范》
自评：我校校园功能布局合理，学校建筑标准符合《中小学建筑设计规范》(达标)。
8、学校有一定的集中绿地。
自评：我校有842平方米的集中绿地，生均绿地面积1.56平方米。(标准1.5平方米)(达标)。
三类学校全部指标我校均已达到，达标率为100%。
四、存在问题
近几年来，虽然各方面都取得了一定的成绩，但经过自查，我们认为学校的现状与各级领导、社会家长对我们的要求存在着一定的差距，也面临着不少困难：
1、教育经费不足，制约着学校发展的进程，目前学校急需教师计算机10台和5个多媒体教室，由于缺少资金，有些硬件投入还有困难。同时也影响着教师继续学习培训的正常开展和全面素质的提高。
2、教师现代教育教学观念的相对滞后。一部分教师的教育教学手段比较陈旧，特别是新课程标准的理解不够透彻，由此将影响新课程标准的实施和学生全面素质的提高。
五、整改措施
1、积极筹集教育资金，合理安排教育经费，精打细算，把有效的教育经费用到刀刃上，加快学校现代化建设，尽可能使学校的各项硬件建设达到省级二类标准。
2、加强教师的自身建设，全面推进校本培训，努力提高教师的综合素质，使教师的教育教学观念和方法同时代同步。
3、加强学生的德育工作，培养学生遵纪守法、文明向上的良好习惯，使他们在学校里做一个好学生，在家里做一个好孩子，在社会上做一个好公民。 总之，我们一定要针对存在的问题和面临的困难，全力以赴，群策群力，不断拼搏，开拓创新的发展渠道，加强建设，力争向二类学校发展。
特此报告，请领导、专家予以检查验收。
二○○八年四月二十八日
三、主要做法和经验
(一)、层层重视，面面落实，尽力办好东坑人民满意的教育
在国际竞争日趋白热化的今天，核心是人才竞争，越来越多的国家以人才立国为基本国策，把人才战略上升为国家重点战略，每个国家都努力将自己打造成人力资源强国。今天的教育就是明天的生产力。教育的重要地位日益受到各级党委、政府、教育局及各个部门的高度重视。随着社会的不断发展，政府对教育的规划越来越重视，人民对教育的要求也逐步提升，现在老百姓对教育的需求已经从“有书读”转向“读好书”。
1、校园新建改造工程
近几年来，各级政府，教育局投入了大量资金，新建了学生宿舍楼、全面修理并加固了原有教学楼、教师宿舍楼，去年，在省建行援建50万，县教育局出资63万的情况下改建完成学校的塑胶操场。使得师生的生活环境、学习环境得到了很大的改善。使得学校的整体面貌焕然一新，学校的办学条件得到了很大的改善。
2、寄宿生营养餐工程
为认真贯彻落实省、市、县农村义务教育阶段学生营养改善计划，进一步改善我校学生营养状况，提高学生的健康水平。学校后勤组从采购、加工、烹饪到分餐，都有专人负责。各个环节都有制度保证，责任到人。学生在校期间一天至少能吃到一餐营养餐(中餐)，并不定时给学生增加一餐(早餐)，早餐以牛奶和包子为主，中餐以制定的菜谱为准。全面改善了寄宿生的营养状况和健康水平。这几年寄宿生发烧感冒的明显减少，保育老师工作量得到很大程度的减轻，这和营养餐的全面细致落实是分不开的。
3、教师素质提升工程
教师文化素养和专业素质的提升最重要的途径是学习。我校对教师培训、培养的目标是“学习型”教师，几年来，学校通过教师间师徒结对、青年教师教学研讨、骨干教师经验介绍，校外专家专题讲座等多种形式，为教师的学习培训提供平台，营造氛围。通过聆听教育教学专家的理论报告，更新教师教育观念，树立新的教育理念，铺设学习文化气氛形成的底子。提供方便快捷校园网，并增订了大量的教学杂志，供教师们学习之用，每学年还要求教师撰写一篇以上的论文或读书笔记，定时交教导处，对优秀论文或读书笔记向市级以上刊出推荐发表，近年来，我校有多人在市县级论文比赛中获奖及杂志上发表文章，这极大的促发了教师们的学习热情。以上这些做法对教师确立学校主流意识，端正教育思想，转变教育观念，投身新课程改革实践，从而提升教师素质起到引领作用，为“学习型”教师的培养奠定了基础。 师本的提高促进生本的发展，为提高全镇的教育教学质量，着力打造一支高素质的教师队伍。
2011年，我校提出创建丽水市标准学校后，学校及乡政府都非常重视这项工作，先后成立了创建标准化学校工作领导小组，多次召开会议，认真学习《丽教计(2011)09号》、《景教通(2011)67号》文件精神，明确创建丽水市标准化学校的目的和意义，落实各项建设工作，开展自查自评工作，并根据操作评估标准分解指标，明确分工，落实措施，制定计划，对照标准，找出差距，逐条加以落实。
(二)、措施得力，狠抓落实，教学质量稳步提升。
1、质量提升工程
质量是学校的生命线，是一所学校赖以生存和发展的基础，也是检验我们教学工作是否有效落实的标志之一。全体教师紧紧围绕“减负增效”这一中心任务，积极组织实施新课程、落实农村小班化教学、优化常规管理、狠抓落实，大力推进学校的教学改革和发展，努力构建我校的优质教学、打造质量校园。具体做到：教学常规，细化落实;预习制度，规范执行;课余管理，促品促学;补偿教育，进行到底;学科竞赛，按时开展;综合实践，有效推进;质量监控，扎实进行。
积极构建特色小班，促使教学质量进一步提升。2008学年，在《景宁县教育局推进农村小班化教学的实施意见》的精神的指引下，我校深入开展小班化教育教学研究工作，在寻求适合自身发展的农村特色小班之路上，我们进行了努力探索，比如做好小班化教研培训，提高教师业务能力。又比如通过“小班社团”，联通不同学科;通过课题研究，理论指导实践;通过抓课堂主阵地，提升专业素质;依托小班化教学理念，务实创新。通过构建小班化‘绿色课堂’的教学模式，通过完善小班化‘绿色评价’体系，使得学生成绩全面提升，让学生成为学校教育的最大受益者。
由于措施得力，狠抓落实。我校教学质量已连续9年名列全县镇级第一，已连续7年被评为景宁县全面先进学校。
2、人格奠基工程
依据《景宁县中小学生一日常规》并结合学生的在校学习生活开情况制定《“花样少年”争花手册》，对学生在学校的出勤、纪律、卫生、礼仪等进行了考核评定。多年来，学生文明礼貌，操行合格，遵纪守法。突出爱国主义教育，加强学生的德育管理，加强日常行为规范教育，形成良好的校风。利用爱国主义教育、少先队组织生活、学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、行为规范的考核制度、德育网络等载体和平台强化落实。
四、“用花的品格，培育花样少年”努力打造特色学校的品牌。
近年来，东坑镇小先后被评为“省模范希望小学”、“浙江省绿色学校”、“丽水市示范性学校”、“市绿色学校”、“县文明单位”，在学校办学水平发展性评价中连续七年被评为“全面先进学校”。教学成绩一直处于同类学校前茅。多年来，我们坚定不移地实践“以学生健康成长为本，为学生终身发展奠基”的办学宗旨，坚持以人为本，立足实际，并于2009年开始确立了“用花的品格培育花样少年”的特色项目，目前正以“布置花意教室、打造花香校园、培育花样少年”的步子，通过养花怡情、品花明理、悟花激情、争花导行等措施，力争创出自己的办学特色，构建师生生命成长的精神家园。
1、以花为媒 营造花园文化
用花的品格培育花一样的少年就是：用花的形象比拟人、用花的精神激励人、用花的文化教育人，即通过班班有班花、人人爱班花、个个争班花的教育活动，让学生告别邋遢、告别陋习、告别粗俗，做仪表花一样端庄、言行花一样优雅、心灵花一样美丽的花样少年。
根据这一构想，我们把教学区作为“百花园”，象征儿童是祖国的花朵。首先各班选择一种花作为班花，班花是班级的标志，也是班级的班名。如三
(一)班的班花是葵花，三
(一)班就叫葵花中队，三
(一)班的学生就是一朵朵灿灿的向日葵。其次是提炼花的精神，即赋予班花特定的精神和寓意，作为班级建设的集体舆论和学生的理想愿望。如四
(一)班的班花是百合，他们赋予它的精神是：天真纯洁，充满活力;他们的誓言是：像百合一样充满活力，绽放自己最美丽的一面。最后每个班做三块展牌，一块是班花图案，挂在教室入口;一块是关于班花的知识精神及班级建设理念和同学们的理想愿望，挂在教室外墙;一块是特色中队角，布置于教室后面。
改变坏习惯的最好办法是建立好的习惯。在花园式文化的氛围里，学生潜移默化中感受美、体验美、发现美、追求美。
2、循序渐进 培育花样少年
在花园文化建设中，开展“人人爱班花，个个争班花”的系列活动是实施德育教育的关键。在这一过程中，我们坚持知行合一，注重养成教育。做到爱花从知花开始，争花从点滴做起。
知花，不仅是知道班花的名称和象征精神，更要知道做一个花样少年的基本要求。这些基本要求就是中小学生行为规范的基本内容，即《景宁县中小学生在校一日常规中》所列的基本要求。各年段各班根据这一基本内容，以养成教育为重点制定本班的班级公约。通过主题班会开展“我爱班花”的系列活动。 爱花，培养学生爱班花的情感。除了花的知识、花的文化的学习外，写爱花日记，收集花语，既能培养学生对班花的爱意，促进学生的写作交流愿望，又能给学生一个展现个人理想的平台。各班集体交流学生收集的花语的活动既反映了学生对班花的热爱之情，又表达了他们争做花样少年的理想。如：人生如花，也许美丽和芳香是短暂的，但我们坚信：努力终有成功(四一班);无论我们自身多么渺小，只要具有坚韧的品质，就可以落地生根、让花儿四处绚烂(六二班)。像百合一样，坚定信念，用优异的成绩获得掌声。(四一班);像向日葵不停的追逐太阳一样，不断地追逐我们的理想;等等这些远远的胜过了以往表决心，使知花激情、爱花热情在润物无声中滋生于学生心灵深处。
争花，争做花样少年。这是花园文化的重点，争花活动的重点就是在全校开展“人人爱班花，个个争班花”争做“花样少年”的活动，各班评选“花样少年”，少先队开展争做“花样少年”的常规争花活动。把告别邋遢、告别陋习、告别粗俗，争做仪表花一样端庄、言行花一样优雅、心灵花一样美丽的“花样少年”的活动引向深入。在全校倡导以争做“花样少年”为荣的良好校风。
3、以文化人 加强学科渗透
在中高年级，花的文化已经不仅仅是花的相关知识的学习，学生可以在老师的指导下，从花的自然价值、经济价值、文化价值上开拓更大的学习空间。这对拓展学生的阅读面，丰富学生的知识，陶冶学生的情操，提升学生的品格都有事半功倍的效果。如六
(一)班的中国*兰的相关连接——兰花文化：兰生幽谷无人识，客种东轩遗我香。千古幽贞是此花，不求闻达只烟霞。教学楼过道上的句子：或一朵，或一片，不择山，不择土，也不择水;一朵也不孤独，成片也不炫耀。不因为羸弱而放弃生命;不因为卑微而伤感自卑;不因为朴实而贪慕虚荣。柔弱却刚强，卑微却自信，朴实却富有，以自己的方式延续着生命的意义。六
(二)班的梅花的相关连接——历代诗人写梅花：零落成泥碾作尘，只有香如故(陆游);待到山花烂漫时，她在丛中笑(毛泽东);不要人夸好颜色，只留清气满乾坤(王冕);霜禽欲下先偷眼，粉蝶如知合断魂(林逋)。等等这些都远远超出花本身的美丽给学生带来的那种视觉的愉悦和心灵的畅快，更多地，它给学生的是心灵的启迪与灵魂的润泽。
4、开展“文明之花处处开”创特色班名活动
为了用花的寓意、花的精神塑造人，增加班级的凝聚力，形成班级特色。东坑镇小结合学校实际，开展了“文明之花处处开” 创建特色班名活动，用12种花为12个班级命名，如：荷花班级、梅花班级、兰花班级等等，利用所命名的班名开展“知花、养花、爱花、悟花”系列活动：知花：知道花的生长习性，知道花的寓意，寻找相关资料，在班级建立资料栏进行宣传;养花：提倡每个学生养一盆花;爱花：开展文明花语征集活动;悟花：学习花的精神，开展演讲比赛。
通过此项活动的开展，培养学生健康向上的人格，使学生热爱生活，形成高尚的品质和文明谦让的美德，从而增加班级的凝聚力，形成班级的特色，使“文明之花”在东坑镇小校园处处开放。
定期开展 “花意教室”美化评比 主题：以花为媒，争做文明人
目的：营造良好的读书育人的环境，给予学生一个展示才能的平台，以激发其学习兴趣，陶冶身心，增进学习效果。
5、创设载体，全员参与，争当“花样少年”
设计争花手册，从文明之花、学习之花、自理之花、体艺之花、管理之花、进步之花六个方面对学生在校学习生活进行全程全面动态持续的过程性评价，每一种花有各自己不同的要求，每一个方面只要有所进步都能从争花手册上表现出来。同时结合养成教育，我们制订了学生行为习惯十养成，学生行为一日十常规，学生课堂习惯六常规，给学生在校行为提出了明确的要求。
花是美好的，所以我们把少年儿童比做花。花是美丽的，所以能给我们带来视觉的愉悦。凡是美好的东西都能让人在心里产生一定的内趋力——向往。成人如此，儿童也不例外，我们的德育以花园文化为载体，这是不是新时期儿童德育儿童化，还儿童以儿童的一种有效的途径，还有待活动的进一步开展、总结和提升。
学校是花园，学生是花朵，教师是园丁。我们选择不同的班花作为各班的象征，是为了丰富活动内容，贴近学生生活，激发学生兴趣。万法归一，其目的都是要引导学生争做“花样少年”，期待百花齐放，殊途同归的德育效果。
教育就是培养习惯，但习惯的培养是不可能立竿见影的。它是一个长期而且反复的过程。我们开展的以花园文化为载体的德育教育虽然也收到了预期的效益，但这远远没有达到我们的追求。因此，我们一定会再接再厉，矢志不逾地以务实的作风追求理想中的德育。
五、存在的问题和今后改进措施
对照《丽水市义务教育标准化学校评估标准》的规定，通过严格的自查自评，我们认为学校达到了市级标准化学校的标准。同时，我们也认识到自身存在的问题和不足，主要有：
1、教师的专业化业务水平还需要进一步提升，随着教改的需要及老百姓对教育的要求，教师的专业化发展还能满足教育进程更新的需要。
2、学校部分教师年纪偏大，身体健康出现在问题，时常请假住院，及没有专业的体育教师，给学校的工作按排带来了一定的难度。
3、教师的整体素质有待提高，名师、学科带头人欠缺，教育科研力量比较薄弱，教研科水平很难提高。
针对以上问题，我们将采取以下措施加以整改，以保障我镇的教育教学更快更好的发展：
1、学校将根据省教育厅十二五规划五年的教师培训要求，制订培训计划，合理安排教师积极参加培训，逐步解决教师业务提升问题。
2、积极争取师资力量的配备，让师资能满足当前教学的需要。学校将积极配合教育局进行音体美教师的走教工作，落实音体美教师的走教举措，切实解决音体美走教教师的生活及相关经费保障问题，让专业教师的走教工作稳步落实。
3、要进一步优化教师队伍，加快名师学科人建设，着力培养一批在全县有影响的学科带头人和骨干教师。
教育是一项复杂、系统的工程，我校的教育教学工作在各级党委、政府的领导下，在教育局的直接领导下，通过全体教职工的努力，办学条件越来越好，教学质量不断提升，学生爱到了较优质的教育，已达到丽水市标准化学校的标准要求。教育事业的改革和发展任重而道远，我们深刻认识到标准化建设不是最终目的，而是全面提升农村教育现代化水平的一个重要手段。因此，我们将以这次评估验收为契机，认真听取上级领导和各位评估专家的意见，总结经验，找准差距，与时俱进，务实进取，努力创造让人民满意的优质教育。
篇一：安全生产标准化申报材料 四川省工贸企业安全生产标准化
评 审 申 请
申请单位：(盖章) 申请性质：□初次评审 √延期 等 级：□一级 □二级√三级 申请日期： 2014年8月22日 绵阳市安全生产监督管理局制
二、申请安全生产标准化达标评审尚需填写以下内容篇二：安全质量标准化工地申报资料 目 录
一、 施工企业安全生产许可证
二、 安全标准化工地申请表
三、 建筑工程施工许可证、规划许可证
四、标准化工地工作总结报告 ............................... 1
五、工程概况 ............................................. 6
六、安全生产管理目标 ..................................... 7
七、施工现场环境目标管理 ................................ 10
八、公司安全标准化工地管理体系 .......................... 14
九、项目部安全标准化工地管理体系 ........................ 15
十、施工现场安全防护措施费用使用计划 .................... 16 十
一、安全文明施工组织方案 .............................. 17 十
二、文明施工施工方案 .................................. 33 十
三、模板工程设计方案 .................................. 37 十
四、三宝、四口、五临边施工方案 ........................ 47 十
五、施工现场临时用电施工方案 .......................... 57 十
六、临时用电季节性安全技术措施 ........................ 66 十
七、脚手架施工方案 .................................... 72
1、 施工现场平面布置图
2、 施工现场安全施工平面布置图
3、 施工现场音像资料 标准化工地工作总结报告
一、 工程说明
石嘴山市惠农区水城民生47#、48#、49#住宅楼工程由： 石嘴山市惠农区星州房地产开发公司建设
中国水电建设集团十五工程局有限公司
呼和浩特市建设勘察设计研究院有限责任公司设计 石嘴山市鸿建监理公司
中国水电建设集团十五该工程局有限公司承建的石嘴山市惠农区水城民生47#、48#、49#住宅楼工程，自2012年4月18日开工以来，项目部以“建设业主满意住房，争创文明施工标准化工程”为目标，根据公司安全文明施工标准化实施方案及建筑工程文明施工的需要和发展，对惠农区水城民生47#、48#、49#楼工程作出了详细的规划布置。
在建设单位的鼓励和支持下，公司对惠农区水城民生47#、48#、49#楼工程项目部申报安全标准化工地明确进行了要求，积极争取，认真落实标准化工地的实施要求，搞好安全文明管理，努力实现一次性通过检查验收。
自石嘴山市惠农区水城民生47#、48#、49#住宅楼工程开工建设以来，项目部始终坚持“高、严、细”的工作标准，建立和完善了项目安全生产和安全管理的保证和监督体系，成立了以项目经理为首的安全生产管理机构，配备了专职安全人员，明确了安全管理目标责任分工。加强安全生产和文明施工的预测和预控措施，切实做到了标准高、要求严、工作系、作风实，达到了安全生产可控、在控的良好局面。
二、 安全标准化工作的具体措施
1、 施工现场大门
施工主入口设置在主干道上，大门宽6米，高3米，大门上写“中国水电”门头上书写“中国水电十五局承建石嘴山市惠农区47#、48#、49#住宅楼”侧边是“创建水电建筑品牌 建优质安居工程”大门左侧设立门卫室，办公区设在大门右侧，办公区西侧设立职工饮水休息区，将施工道路同施工场地，办公区分离开来，场地部分硬化，办公区前设立花坛。
从工地大门至材料场地，全部用混凝土进行硬化，现场主干道用钢管设置护栏，门卫室门前挂门卫制度，实行人员出入登记和门卫制度。
2、 办公区设置：
办公区位于大门右侧，办公室为一层彩钢板房，混凝土地面。室内悬挂各工种岗位职责、安全生产责任制、项目机构组织图、农民工安全培训教育方案等，项目部技术规范检查制度上墙。在办公区正面全部使用混凝土硬化，办公区正前方设有绿化带种植了花草进行绿化、美化;在进入现场的明显部位设置企业标示，临建设施内临时用电达到三级配电、两级保护。
3、 施工现场封闭管理
按照规划总平面图上标定的施工场地界限，用1.8米高的彩钢板进行围挡，底部设立300高的多孔砖基础，整个围墙整齐，平整，牢固，颜色统一。
4、 主要临时设施 (1)、钢筋加工区：采用钢管搭设长20米，宽8米、高4米防护棚，顶部做两层应防护;地面铺多孔砖，钢筋加工区内机械设备应摆放牢固整齐，旁边挂有安全警告标志及安全操作规程。 (2)、木工加工区：采用钢管搭设长15米、宽4米、高3米防护棚，做法同钢筋加工区防护棚。 (3)、搅拌机棚：采用钢管搭设长6米，宽4米，高4米的防护棚，做法同钢筋加工区防护棚。 (4)、水泥棚：采用彩钢板搭设，地面浇筑100厚c15细实混凝土。 (5)、沙石料场：地面浇筑100厚混凝土。 (6)、总配电箱：钢管搭设，顶棚设硬防护。
5、安全警示 (1)、施工现场悬挂人性化安全警示标语，警示标语设置在施工现场作业区、加工区、生活区、办公区等醒目位置，做到统一规范，满足数量和警示的要求。 (2)、绘制了安全平面布置图。 (3)、施工现场危险处悬挂警示红色照明灯，保证了夜间警示照明。
6、职工饮水施工现场配备了加热保温桶，配有桌凳供供人休息避暑，并保证水源和水质的安全卫生。
7、职工厕所
在施工现场东侧设有男、女水冲式厕所，并派专人定期消毒灭蝇，保证厕所卫生。
8、其他设施 (1)、施工现场设置宣传栏，达到牢固美观，防雨要求，及时宣传建筑主管单位和公司有关文件、政策及施工安全常识。 (2)、施工现场设置急救箱，配备急救药、绷带等急救用品。
9、场容场貌 (1)、施工现场按照平面布置图将作业区、办公区、加工区分开设置，并保持一定的距离，办公区设置宣传栏。 (2)、水泥、钢管等建材按标号、规格分类存放， 设置标识标牌，稳定牢固，整齐有序。 (3)、建筑垃圾分类堆放并及时清运，生活垃圾采用封闭式容器。 (4)、办公区域设置花池种植花草。
10、现场防火 (1)、施工现场严格消防管理制度，严格履行动火审批手续。 (2)、施工现场配备足够的消防器材。 (3)、施工现场对易燃、易爆、有毒物品的购领、运输、保管发放、使用等环节要有专人负责、建立台账，严格制度。
三、现场安全文明施工突出特点篇三：安全生产标准化汇报材料 以安全标准化促进安全生产管理 努力提高企业本质安全水平 ——xx集团有限责任公司xx厂 各位领导、同志们：
首先我代表xx厂感谢省安监局给了我们这次安全标准化交流学习的机会。
xx集团有限责任公司xx厂始建于1993年。经过二十年的发展，目前已形成常压800万吨/年，催化300万吨/年，重整100万吨/年，加氢200万吨/年的加工能力，工厂占地面积2200亩，现有职工2000人。现将开展标准化以来的一些做法与取得的效果汇报如下，不当之处敬请指正。
一、严格标准，狠抓落实，全力推动安全标准化有效运行。 自从2006年9月份被确定为安全标准化试点单位后，我厂认真贯彻落实省、市、县安监部门及上级公司关于危险化学品从业单位安全标准化工作的指示精神，成立了以厂长为组长、其他厂级领导为副组长，各职能科室主要领导为成员的工作小组，扎实推进安全生产标准化建设，严格按照各个要素要求开展工作，虚心接受上级部门的审核与指导。于2008年10月顺利通过安全标准化二级达标验收。2011年6月，新版《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》出台后，我们对照新版标准进行查缺补漏，解决运行中存在的问题，确保了安全生产标准化的有效运行。2011年11月份顺利通过了省安监局的换版审核。在实施安全标准化的六年里，企业取得了未发生任何生产安全事故、环境污染事故和交通事故的较好业绩。
二、健全制度，规范作业，完善安全标准化基础工作。 搞好安全标准化工作的关键是建立健全科学合理的各项安全管理制度，规范人的行为与物的状态。我们从安全生产标准、目标、责任、措施、考核等环节入手，重新修订全厂的51项安全管理制度和上至厂长下至一线职工的176类不同岗位人员的安全环保职责，并严格监督做好制度和责任的落实。在实施过程中，对照标准，结合实际，不断进行补充完善了安全标准化规章制度和工作标准，从而使生产管理协调有序，现场作业规范受控，为榆林炼油厂的安全标准化建设提供了制度保障。
三、积极学习先进的管理经验，全力提高安全管理水平。 在安全标准化建设过程中，我们积极学习同行企业先进的安全管理经验，不断提高、充实自身安全标准化工作。近五年来，我们连年多次派送精兵强将到中石油、中石化及延长石油集团内部优秀企业进行实地考察，学习他们在安全标准化方面先进的管理方法和经验。回厂后，及时召开专门的学习成果汇报会，对科学可行的经验限期在全厂范围内推广，在工作中加以落实和应用。同时，我们多次聘请国家和省内的知名安全生产管理专家对全厂各级管理人员进行安全知识培训，很好地强化了安全意识，更新了安全生产知识，提升了职工队伍素质，促进了我厂的安全管理水平进一步提高。
四、认真防范生产事故，积极从事后处理向事前预防转变。通过不断加强安全生产管理，持续改善生产装置的安全状况，努力提高装置的本质安全水平，将事故预防从传统的事后处理向先进的事前预防转变。
一是重点做好全厂各类事故预案编制、演炼、评审和改进等工作，坚持预案的完整性、系统性与可操作性都得到很好的检验。
二是充分运用现代科技手段，在装置区安装了视频监控系统，同时将操作室计算机控制系统与生产装置运行数据、安全附件数据实时交换，实现了岗位操作人员对生产装置运行情况的连续监控。
三是通过技术改造和科研攻关，在生产管理dcs系统的基础上，引入先进控制系统与esd自保系统，提高了关键工艺参数的控制水平，装置操作平稳率和产品合格率得到了有力的保障。
五、加强宣传教育培训，提高员工安全意识和安全技能 企业主要负责人和安全管理人员都经过培训考核并取得任职资格。今年我们又根据年初制定的分级培训计划，完成了对班组长以上管理干部的安全生产标准化培训。 今年的注册安全工程师考试，我厂基层单位主要负责人、安全管理人员共有140余人报名(包括老考生)，目前全厂有75人通过了注册安全工程师考试，有37名同志进行了注册。 我厂特种作业人员和特种设备操作人员经考核后全部持证上岗。
六、发挥安全文化的软实力，使安全标准化工作整体推进。 一是深化安全文化建设，提高全员安全意识，为安全标准化的顺利实施提供思想保障。为了让员工成为安全文化的参与者、建设者、受益者;二是组织员工编写了安全歌曲，汇编了《xx厂安全文化手册》，组织员工积极进行宣贯学习;三是利用安委会、调度会、安全环保分析会、班组安全活动、全员答卷、“安全生产月”、“6.5环境日”、“11.9宣传日”等多种形式，对全厂干部职工进行安全教育，营造浓厚的安全文化氛围。安全文化建设，为安全标准化的顺利实施提供了坚强保障。
七、坚持做好检查与自评，标准化的运行不断规范 我们建立了完备的安全检查制度，各专业部门通过日检、周检、节前检查、季度检查等形式，及时查处、整改各类问题和隐患。在日常工作中，各部门一直把不间断的安全检查作为规范现场管理、及时发现并解决各种问题的一个重要途径，通过积极开展安全标准化查改工作，确保安全标准化有效运行。
全厂每年至少组织安全标准化自评两次，对查出的问题逐项进行整改。今年6月份，我们对照标准进行了认真的自查自评，自评分为97.95分;对一些不尽如人意的地方进行了整改。8月上旬，我们迎接了xx集团公司专家组的标准化联合审核，专家组对我厂的标准化运行情况审核结果给予了充分的肯定与好评。
以上是我们在实施安全标准化工作中的一些做法，按照标准，我们还有不少需要改进的地方。在今后工作中，我们将积极学习借鉴各兄弟企业安全标准化工作的先进经验，扎扎实实地做好各项工作，使企业的安全生产标准化工作再上新台阶。 谢谢大家!
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