工作汇报，顾名思义就是对一定时间周期或者任务周期内的工作完成情况进行总结、分析，并以文字的方式撰写出来，对于取得的成绩、不足进行总结，以便于更好的完成工作。今天小编为大家精心挑选了关于《居民医疗保险工作汇报》的相关内容，希望能给你带来帮助!
对当前城镇居民医疗保险工作的思考
【摘 要】本文对临朐县城镇居民医疗保险工作的的做法、存在的问题进行分析，最后提出建议，以资借鉴。
【关键词】城镇居民 医疗保险 基金 保障
城镇居民医疗保险是继城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度推行后，党中央、国务院进一步解决广大人民群众医疗保障问题，不断完善医疗保障制度的重大举措。建立城镇居民基本医疗保险制度，关系社会和谐稳定。随着城镇职工和农村居民基本医疗保障问题的逐步解决，现在矛盾突出的人群是包括中小学生、无收入老年人等在内的城镇非从业居民。这些人群主要依靠家庭提供医疗费用，如果没有制度保障，一旦得了大病，往往难以承受，甚至因病致贫。建立城镇居民基本医疗保险制度，将有助于从根本上解决他们的大病医疗费用问题，实现人人享受基本医疗保险的目标，促进社会和谐与稳定。实施城镇居民基本医疗保险是完善社会保障体系、缓解群众看病难、看病贵矛盾的主要举措，是改善人民群众基本生活、构建和谐社会的主要内容，也是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程。
自2008年8月临朐县城镇居民基本医疗保险工作实施以来，在县委、县政府的高度重视和有关部门的支持配合下，该县人社局、社保中心扎实有效地开展了这项工作，无论是进展速度、实施效果，还是建章立制、规范运作等方面都走在了全市前列。本文对临朐县的做法、存在的问题进行分析，最后提出建议，以资借鉴。
一、临朐县城镇居民基本医疗保险工作的基本情况
(一)框架基本建立。2008年8月18日，临朐县出台了《临朐县城镇居民基本医疗保险暂行办法》、《临朐县城镇居民基本医疗保险实施细则》，对城镇居民基本医疗保险工作的筹资、诊疗、补偿、基金管理等作了具体明确的规定，从制度上保障了城镇居民基本医疗保险工作的平稳运行。
(二)参保扩面进展较快。从2008年启动之初的9769人到2013年度参保131403人，居全市第二位。其中包括城关街道、东城街道35个村3.8万明村民整体参加了城镇居民医疗保险，2013年度个人缴纳1035.61万元，财政补助按每人320元。
(三)保障功能初步显现。到目前，县城设定药店和门诊138家，与12家定点医院签订服务协议，与3家定点医院签订尿毒症包干门诊治疗服务协议。2013年，城镇居民住院1834人次，门诊慢性病31人，生育待遇11人，共支出统筹基金796万元，为1876名大病、重病患者家庭缓解了大额医疗费用的压力。
二、存在的问题
(一)医疗保险覆盖面还不大。参保率不高的原因是多方面的，但居民反映较集中的原因主要有三点：一是定点医疗单位的服务强差人意。有的定点医疗机构的个别医务人员从个人利益出发，开大处方、卖高价药;同一生产厂家的同品牌药品，定点医疗机构的价格是同地区市场药店的数倍。这些现象的出现，使参保患者觉得虽然享受了医疗补助，但实质上多花了许多冤枉钱，得不偿失。二是基本医疗保险工作尚未建立调控有力的工作机制。虽然政府花费了许多大力气，但城镇居民基本医疗保险工作机制还不够完善，对相关部门工作和定点医疗机构缺少硬性考核措施。三是政策宣传还有盲区。县城不少居民对城镇居民基本医疗保险政策还不了解，有不少人误将财政补助的居民医疗保险与商业人寿保险相混淆。
(二)保险基金风险较大。医疗保险遵循大数法则，由于参保率不足，加之首批参保对象大多年老体弱、身体多病，保险资金抗风险能力比较脆弱。据统计，在2013年度已参保城镇居民中，在40226名居民中，60周岁以上的老年居民占23.49%，参保住院率高于职工基本医疗保险。正常年份尚能实现收支平衡，一旦遇有特殊情况，保险基金将难以抵御补偿风险。
三、对当前城镇居民医疗保险工作的几点建议
为进一步将城镇居民基本医疗工作做好，使医疗保险达到居民全覆盖，建立健全公平和谐的全民医疗保险体系，应着力做好以下工作。
(一)降低门槛、提高待遇、扩大范围。城镇居民基本医疗保险参保人数越多，基金盘子就越大，运行的路子就越宽。为此，推进城镇居民基本医疗保险应当降低门槛、提高待遇，吸引居民持续参保。一是扩大参保范围。在力求做到全县在校中小学生全员覆盖的基础上，将范围逐步扩大到县城城镇居民参保。对使用临时工较多的没有参加基本医疗保险的企业，要依照相关法律法规，将其纳入城镇居民基本医疗保险，在条件成熟后逐步过渡到职工基本医疗保险。二是提高补偿额度。适当放宽门诊特殊慢性病范围，将治疗周期长、医疗费用高的门诊特殊病纳入大病补偿范畴，不断加大对城镇居民中非住院重病患者的补偿力度。对当年未住院费用的参保居民，可组织一次专项免费查体。
(二)完善体制、落实责任、形成活力。建立和完善城镇居民基本医疗保险工作机制，建立监管、考核机制。一是完善管理制度。城镇居民基本医疗保险基金要严格实行财政专户储存、收支两条线管理，独立核算，专款专用。人社、财政、审计等部门要加强对社保基金的管理和使用监督，确保基金的完整和安全。二是完善监督制度。对城镇居民基本医疗保险工作要建立全方位的监督体系，充分發挥人大、政协、纪检监察、新闻媒体在城镇居民基本医疗保险基金管理中心的监督作用，全力促进此项工作健康有序地发展。三是完善考核制度。对县管部门、单位和社区应单独明确，落实指标，明确责任，捆绑考评，确保城镇居民基本医疗保险工作条块衔接、整体推进。
(三)增加投入、健全网络、提供保障。为了将城镇居民基本医疗保险这一德政工程做实做好，必须增加必要的投入，以进一步建好服务平台，健全服务网络，为居民基本医疗保险工作提供必要的保障。加大对医疗保险政策宣传的投入，在宣传内容上要深入宣传医疗保险不同于商业保险的公益性，着力宣传医疗保险“大家帮小家”的本职内涵，重点宣传医疗保险个人的义务和权利、待遇享受、诊疗程序、补偿比例等一系列政策规定。在宣传方式上要灵活多样，以案宣传，提高宣传的针对性、有效性，这样才真正把这项工作做好做实。
作者简介：张永生(1972---)男，青州人，大本学历，现为临朐县社会保险事业管理中心经济师，主要从事社会保险及劳动就业问题研究。
作者：张永生
[摘 要]由于我国近年来城镇化人口不断增多，人口老龄化严重，城镇居民的健康需要得到社会医疗保险的保障，为了居民的生活健康，我国的社会医疗保险制度越来越完善。但是由于我国城镇人口基数大，医疗保险制度进展缓慢，所以，建立城镇居民基本医疗保险档案，完善社会医疗保险制度，促进社会医疗保险各项工作的顺利开展。
[关键词]城镇居民;基本医疗保险;档案管理
随着我国城镇居民医疗保险制度的建立，越来越多的人们开始享受到社会医疗保险制度所带来的优惠与便利，在制度执行期间，我国积极颁布一系列措施规定，指出居民社会医疗保险要在全社会推行，这一规定充分尊重群众意愿，使我国城镇居民的基本医疗保险得到保障，促进城镇统筹协调发展。随着医疗保险制度的不断发展，如何才能建立有效且齐全的城镇居民基本医疗保险档案，如何才能统筹全国城镇居民基本医疗保险档案管理工作是本文探讨的重点。
一、医疗保险档案建立的重要性
1.建立城镇居民医疗保险档案是社会医疗保险制度的具体依据
随着我国经济的不断发展，社会医疗保险各项工作也在逐渐的深入开展，针对不同人群的城镇居民基本医疗保险体系正在逐渐建立，为了使社会医疗保险制度更加完善，为了鼓励城镇居民参加保险，通过投保按照不同投保时间进行不同的医疗待遇，城镇居民基本医疗保险的建立，实现了社会医疗保险制度中各项工作有效相互结合、相互促进、相互发展，为完善社会医疗保险制度提供了条件，也成为社会医疗保险制度顺利开展的重要依据。
2.建立城镇居民医疗保险档案保护基金更好运作
就筹资水平而言，城镇居民基本医疗保险筹资水平没有城镇职工基本医疗保险筹资水平高。现如今城镇居民基本医疗保险是以家庭为单位进行投保，然后政府根据家庭条件在经济上物质上福利上给予一定的帮助，投保成功后按照不同的缴费享受不同的医疗保险待遇，并且不同标准缴费待遇也不同。在地位上与城镇职工医疗保险也是不同的，在缴费制度上，二者也是不一样的，城镇职工医疗保险在缴费年限上设立了标准，符合标准的可以享受;城镇居民医疗保险对年限没有要求，就是缴费享受待遇，不缴费则没有基本医疗保险待遇。所以，城镇居民基本医疗保险档案的建立能够使得基本医疗保险基金更好的运作，更好地管理与监督。
二、城镇居民医疗保险档案建立问题思考
1.强化档案管理组织意识
城镇居民领导结构比较复杂，在管理起来比较困难，所以就要系统的专业的档案管理资料组织，主要负责档案管理的各项组织管理工作，挑选专门的专业的人员进行档案编辑和管理，完善各项规章制度，增强责任制保密制。确保档案的及时收编和整理，使其保证滋生档案的完整性。加强组织管理力度，组织约束下属人员认真做好档案整理工作，加大资金投入力度，做到合理的收入和支出，组织领导人也可筹集资金，确保档案管理工作顺利进行。
2.强化档案管理队伍建设意识
随着城镇居民医疗保险的不断深入发展在整理档案室会遇到各种各样的医疗保险档案，记载档案信息要有专门的人员和专门的机构，所以要求管理人员要具有极强的专业档案管理能力和较高的文化素质做好居民医疗保险档案管理的首要条件是具有一支专业水平的居民基本医疗保险档案管理队伍。加强城镇居民医疗保险工作人员的档案管理培训工作，提高档案管理人员综合素质，对于推进居民医疗保险系统档案管理的发展。要加强学习。定期组织学习班，加强管理人员自身的管理意识和保证工作的需要，举办培训班，督促管理人员进行培训，提高管理人员的管理意识和工作意识，丰富知识，开阔眼界，增强管理能力。定期进行考核检验，发现问题及时更正，规范管理人员的行为规范，通过不断强化队伍建设，使档案管理人员达到既熟悉档案管理，又有一定的综合业务能力标准。
三、建立城镇居民基本医疗保险档案管理系统，促进社会发展
1.城乡居民基本社会医疗档案统筹发展。
社会医疗保险制度的不断完善，建立城镇居民医疗体系迫在眉睫。利用高科技现代信息系统，实行电子监督系统，在互联网上展示社会医疗保险制度的成果，使我国社会档案信息得到共享。简化管理程序、办事程序，抛除旧有的传统的保障体系思想，实现不同保险档案工作的对接和转接，避免漏洞发生，在全国范围内加强城乡居民基本社会医疗保险档案的统筹发展，相互结合、相互促进、相互发展。
2.深入基层，建立完善的档案资料数据库
在进行城镇居民基本医疗保险档案管理时，管理人员要深入到群众中去，全面掌握居民的基本状况，对不同的人群、不同工作单位的人群建立详细的档案资料。加强宣传充分发挥组织管理人员的作用，鼓励人们进行投保参保，按照信息管理要求，进行投保人群分类，并建立个人账户数据库，促进了城镇居民基本医疗保险制度的顺利实施和各项工作的顺利开展。比如在社区内开展城镇居民医疗保险档案管理工作，为使广大居民熟知参保政策，充分利用宣传栏、阅报栏、悬挂宣传横幅等，通过各种形式在城镇乡区内开展“居民医保咨询服务进社区”活动。社区分管居民医保工作的就业助理把本年度新保人员名单统一做了处理后，把照片逐一张贴到照片纸上，并标注姓名、性别、身份证号、电脑编码等相关数据，张贴完后，还要仔细再核实一次，保证数据的准确真实性。另外，还有部分居民在大批量办理过程中因各种原因未及时参保前来咨询，医保就业助理告知明年还可办理，不过需要三个月的等待期，所以，我们就是要在基层了解人民大众的所需所求，所想所思，切实落实居民社会医疗保险制度的实施。
四、结语
城镇居民医疗保险档案系统的建立完善了我国居民社会医疗保险制度，并对不同的人群不同工作单位性质的人群建立了个人账户数据库，使每位参保人员都有一份详尽的档案资料。城镇居民基本医疗保险档案管理系统的建立对维护居民个人健康有着重要意义。
参考资料：
[1]吉晓凌.医疗保险档案管理之我见[J].管理观察，2011(2)：21-16
[2]陆洪海造福民生强化医保档案管理[J].档案与建设，2008(3)：35-29
作者：张素芹
本刊讯(通讯员 何大银 陆 健) 近日，南宁市横县召开2018年度城乡居民医疗保险参保缴费工作会议。相关单位的分管领导，各乡(鎮)人民政府分管领导、社保中心负责人及城乡居民医保经办点负责人80多人参加会议。
会上，横县人力资源和社会保障局通报了该县城乡居民基本医疗保险制度整合及2017年度扩面征缴工作情况，部署了2018年城乡居民医保参保缴费工作。
会议强调，各单位、各乡(镇)要精心组织、严格落实主体责任，抓好所辖范围内城乡居民的参保缴费工作;各相关部门要树立大局意识，加强沟通，密切配合，及时协调解决工作中的具体问题，对发现的重大事项要随时报告，有针对性地提出解决方案，确保2018年度城乡居民医保参保缴费工作任务圆满完成。
泾阳县城乡居民社会养老保险工作和农村
“八大员”待遇落实情况汇报
中共泾阳县委 泾阳县人民政府 (2011年7月25日)
我们泾阳县辖13镇231个行政村，总人口50万人，其中农业人口44.8万人，城镇人口5.2万人。近年来，在省、市各级领导的大力支持下，我县以提高城乡居民生活水平为目标，采取切实有效措施，扎实推进社会养老保险试点工作。2009年5月，我县在兴隆镇正式启动新农保先期试点工作，今年扩大试点范围，新增原白王镇、永乐镇、崇文镇三镇为试点镇。最近以来，我县抢抓被确定为国家级城乡居民社会养老保险试点县的机遇，认真贯彻落实全市城乡居民社会养老保险工作会议精神，及时安排部署，迅速启动全县城乡居民社会养老保险工作。现就有关情况汇报如下：
一、加强领导，迅速启动试点工作
全市城乡居民社会养老保险工作会后，县委、县政府高度重视，及时成立由县长任组长，主管副县长任副组长，各镇镇长和各有关部门主要负责人为成员的县城乡居民社会养老保险工作 1
领导小组，召开全县城乡居民社会养老保险全覆盖动员大会，全面安排部署，迅速启动试点工作。将此项工作纳入各镇年度目标责任考核，签订《目标责任书》，细化分解目标任务，夯实工作责任。结合我县实际，制定出台了《泾阳县城乡居民社会养老保险全覆盖实施意见》、《泾阳县城乡居民社会养老保险试行办法》，为试点工作开展提供政策支持。加大财政投入，在中省市配套资金未到位的情况下，我县先行拨付城乡居民社会养老保险7月份基础养老金498.26万元，拨付经办机构办公经费100万元，确保全县城乡居民社会养老保险工作顺利推进。
二、健全机构，推动工作落实
我县农村社会养老保险经办中心2010年12月成立，副科级建制，编制8人。全县城乡居民社会养老保险工作启动后，我们及时抽调精干人员，充实工作力量，县农保经办中心现有工作人员11人，为各镇劳保所配备2名以上专职工作人员，为每村确定一名劳动保障信息员。县农保经办中心、各镇劳保所都有固定的办公场所，配备了计算机、打印机等办公设备。建立健全了经办岗位职责、业务办理流程、资格审核程序、基金管理等制度，确保试点工作高效开展。提前组织开展城乡居民入户调查登记，初步建立全县城乡居民信息库，在库人数达47.5万人，16-59周岁符合参保缴费城乡居民 30.8万人，60周岁以上符合待遇领取 2
6万余人。组织各镇分管领导、劳保所长、村级信息员230余人，开展业务经办、基金财务管理、信息管理系统操作等方面的培训，提高经办人员的业务素质和服务水平，为试点工作顺利开展奠定了基础。
三、强化措施，扎实做好参保和待遇发放工作
新农保试点工作开展以来，我们大力宣传动员，积极扩大参保覆盖面。截至6月底，全县三个试点镇参保人数达35657人，已为9855名符合条件人员足额发放养老金113万元。城乡居民社会养老保险工作启动后，我们组织工作人员，采取各种有效形式，大力宣传城乡居民养老保险的意义、政策和参保程序，使这项惠民政策家喻户晓，人人皆知，着力提高广大群众的参保积极性。目前，各镇已着手开展参保登记和保费收缴工作，正在以村组为单位进行待遇领取人员公示，公示结果将于25日上报县农保经办中心审核，力争月底前发放到位。
四、完善管理，加强信息化建设
我县在新农保试点工作中，在全市率先实现智能化信息管理，自主研发管理系统，不断完善参保人员个人信息，更新基础数据库。城乡居民社会养老保险工作启动后，我县按照市上统一标准为农保办和各镇劳保所配置了微机48台，借助人力资源“金保工程”信息化建设平台，实现了与市人社局信息中心连接并网， 3
信息管理软件已安装使用，目前正在对镇劳保所经办人员进行信息化管理培训，即将开始参保数据录入工作。
五、严格政策，认真落实农村“八大员”待遇
我县农村“八大员”共计10183人，其中教育系统5952人、农林系统59人、卫生系统1797人、水利系统523人、农机系统596 人、文体广电系统55人、畜牧兽医系统53人、农村籍军队退役义务兵1148人。截至目前，经省市确认符合发放条件的共有2935人，其中教育系统1172 人，文体广电系统18人，卫生系统597人，农村籍军队退役义务兵1148人。目前，各级财政到位资金共432 万元，其中教育系统203.36万元、农林系统3.42万元、农机系统16.06万元、卫生系统94.47万元、文体广电系统11.85万元、水利系统21.84万元、民政系统81万元。根据省市认定批复情况，我县已为教育系统和文体广电系统符合条件人员发放养老金 79.3万元，卫生系统和农村籍军队退役义务兵符合条件人员制卡资料正在上报办理中。
虽然我县城乡居民社会养老保险工作取得了一些成绩，但在工作开展中仍存在一些困难和问题：一是外出务工人员特别是举家外出人员较多，参保收费难度加大;二是城镇居民居住分散，流动性大，在管理上存在盲区，影响了工作开展;三是农村“八大员”待遇落实进展不一，部分系统省市未审批，配套资金未拨 4
付，对基层工作造成不便。
下一步，我县将以这次专项督查为契机，认真贯彻落实全市城乡居民社会养老保险工作会议精神，再加力度，再添措施，大力宣传动员国家政策，做好参保和养老金发放，强化基金管理，同时积极落实农村“八大员”待遇政策，全面推进城乡居民社会养老保险工作，着力提高全县城乡居民生活水平。
自今年5月份全市正式开展城乡居民养老保险工作以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，市人社局的具体指导下，各级各部门齐心协力，精心工作，我镇率先全面完成了参保任务。全镇共完成城乡居民社会养老保险参保人数40554人，占应参保总人数41168人的98.5%。其中16-59岁参保人数31839人，60周岁及以上人数8715人。收缴保费3337700元，并按要求在7月底前，为8715名60周岁及以上人员发放了养老金。做到了城乡居民社会养老保险基金严格依法筹集、管理和使用，实行基金收支两条线，养老金按月实行社会化发放。
我们的主要做法是：
一是明确责任，把任务落实到位。居民养老保险工作是一项德政工程和民心工程，为了切实开展好各项工作，确保工作任务的顺利完成，我们主要采取了以下几项措施：一是成立了城乡居民养老保险工作领导小组;二是召开了全镇城乡居民社会养老保险工作动员大会;三是出台了并印发了《实施方案》等文件;四是将居民养老保险工作纳入村级目标进行考核;五是实行干部包村、三大班子成员包区工作制，建立了日督查报告通报制度。
二是加强宣传，做到家喻户晓。认真贯彻落实惠民政策，让广大人民群众主动自发的支持配合养老保险工作，关键是搞 1 好宣传、提高政策的透明度。一是主动介入，及早行动。在城乡居民养老保险工作开展前的头两个月，我们就充分发挥镇干部，特别是村委会干部贴近群众的优势，走村入户，点对点，面对面，采取党员会、村民会等形式集中宣传居民养老保险政策，及早地在全镇形成了声势，营造了浓厚的氛围，为工作的开展打下了基础;二是通过悬挂宣传标语、印发宣传资料、搭建政策咨询台、书写宣传墙报、出动宣传车等形式，深入开展政策解读和宣传，使群众清楚明白;三是通过党员带头、干部率先、动员亲属主动参保的方式树立典型，以点带面，迅速打开了参保投保局面。
三是吃透政策，搞好工作保障。一是扎实开展经办业务培训，使镇村经办人员熟练掌握政策法规、精通经办业务;二是细化业务操作程序，印制工作流程，在最短的时间内培训出了一批业务骨干，使工作得以迅速启动、高效运行;三是由劳动保障所深入基层讲解政策和指导业务操作，通过召开会议，对居民养老保险政策和参保流程进行详细讲解，达到以会代训、培训即懂、学即能用的目的;四是平时由镇劳动保障所负责承办和管理全镇居民养老保险工作，在集中活动时期，抽调了部分业务水平比较高的人员共同专门负责办理集中入保工作，同时在全镇各行政村均配备了协办员，负责办理具体业务，并由镇劳动保障所对参保信息统一录入微机，确保了输入的准确率和速度。
虽然我镇在居民养老保险工作中取得了一定的成绩，但工 2 作中仍然存在一些问题和不足。主要表现在：
(一)对城乡居民养老保险的认识，有误区，有盲区。一方面由于一部分群众文化素质较低，思想认识观念较为落后，一时很难接受养老保险这个新鲜事物，所以参保积极性不高，在一定程度上影响了工作开展。另一方面由于部分基层干部依然有居民养老保险工作是一项短期的突击性的工作，集中抓个把月就完成任务的想法，没有意识到城乡居民养老保险工作是一项系统工程，对天天都有老百姓来办事，来咨询政策，来处理问题，需进行常态化管理，感到厌烦。
(二)存在部分老年人无户籍，特殊群体无证件情况，致使难以落实相关待遇。由于老百姓意识不强、户籍信息管理不善等因素，全市范围内仍然不同程度存在老年人无户籍和该销户的没有销了户的现象。独生子女户、双女户，烈士遗属，残疾人等一些特殊群体没有证件，或者有证件没有编号等情况，其特殊群体身份的信息无法录入微机，致使难以落实待遇，群众意见很大。
(三)城乡居民养老保险队伍须进一步加强，改善办公条件。劳动保障所普遍存在人手不够，没有经费，办公场所不够等问题。村级协管员多数是由村会计兼任，平时他们一方面要忙于村级事务，另一方面还要操持家务及农活，而城乡居民养老保险工作又是一项经常性的、非常繁琐的工作，增加了很多工作量，尤其是大一些的村，又不增加待遇，普遍叫苦连连，工作主动性不高。
3 几点建议意见：
(一)进一步加强城乡居民养老保险的宣传力度，强化镇村干部对居民养老保险工作的认识，真正做到常抓不懈。
(二)部门之间须进一步搞好配合。公安部门要加强户籍管理，对老年无户籍人员应特事特办，简化程序，快速办理相关证件，确保应保尽保。同时对死亡人员做到该销户的，要及时予以销户，减少人口基数。对没有证件的独生子女户、双女户，烈士遗属，残疾人等特殊群体，计生、民政等有关部门要及时给予办理或补办证件，城乡居民养老保险部门要及时搞好手续办理，尽快协调落实好相关待遇。
(三)加强城乡居民养老保险机构建设。一要按人事编制要求配备人员，同时保持劳动保障所人员的相对稳定，确保工作的连续性;二要加大对经办人员的业务培训，提升经办人员的政策理论水平和业务能力，更好的为广大人民群众服务;三是加强乡镇劳动保障所建设和村保障站建设，为开展工作创造良好的办公条件;四是落实有关经费及相关待遇，采用选聘村协管员，给予村协管员一定的补助等措施，稳定基层工作力量，提高工作的积极性。
xx城镇居民医疗保险工作情况汇报 我镇的城镇居民医疗保险工作在市委市政府的正确领导和镇委镇政府的高度重视下，按照统筹规划、稳步推进的要求有条不紊地进行，并取得了一定成绩。截止目前参保人数已达360人，其中城镇低保人数161人。
主要表现在“三抓”：
一是狠抓组织动员。我们及早谋划，在7月份就召开了全镇城镇居民医疗保险工作动员大会，采取利用报纸、广播、电视、宣传标语、宣传车、拉横幅等多种形式，做好城镇居民医疗保险工作的宣传动员，使我镇城镇居民医疗保险工作深入人心，家喻户晓。 二是狠抓组织管理。镇委镇政府成立了城镇居民医疗保险工作专班，镇直各单位成立了相应工作专班，制定了具体工作计划和措施，形成了“上下联动，层层负责”的管理机制。同时我们把箢子口街道按地域划分为六块，每块相应成立一个专班，负责各辖区内的宣传、组织、保费征收等工作。
三是狠抓保费征收。我镇工作专班定期对各管辖区内的城镇居民医疗工作督办、检查，对落后的相关单位限期整改，确保了保费征收进度。同时针对街道个体居民，我们抽调社区人员上门逐户宣传城镇医保政策，服务上门，取得了较好效果。
我镇的城镇医保工作虽然取得了一定成绩，但与上级有关部门的要求还有很大的距离。在今后的工作当中，我们一定再接再励，再安排、再部署、再动员，确保全面完成城镇居民医疗保险工作。
尊敬的各位领导：
上午好!首先欢迎各位领导莅临我区检查指导工作，并真诚希望检查组的各位同志，能对我区城乡居民社会养老保险工作提出宝贵的意见和建议。
为认真落实文件精神，结合我区工作实际情况，我局把此项工作纳入重要的日程安排中，精心组织、统筹安排、确立目标，成立了自查工作领导小组，认真对城乡居民养老保险基金管理工作进行了自检自查，现将自查工作开展情况汇报如下：
一、区情简介
辖区总面积 平方公里，是首府面积最大的城区。总户数万户，总人口 万，常住人口 万，其中城镇人口 万，农村人口 万。， 个镇、个街道，个行政村、个社区
二、基本情况
1、人员配备情况
我区社保中心编制名，实有人数名，正副主任各名，下设四个科室，分别是业务科名，基金管理科名，统计信息科名，档案管理科1名。
2、任务完成情况
我区城乡居民社会养老保险应参保人数是人，参保任务数人。实参保人数人，共为名到龄人员按月足额发放了养老金。截全区城乡居民社会养老保险参保率和发放率均达到100%。实现了
城乡居民社会养老保险制度和参保全覆盖。
3、基金收支情况(见附表)
四、存在问题及建议
尽管我们在养老保险基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但由于制度体制及技术条件等原因，仍存在一些问题。
1、征缴体制存在的问题。我区城乡居民社会养老保险费由地方税务系统负责征收，近3年实施情况表明，地税代征在扩大社会养老保险覆盖面、促进养老保险制度完善方面发挥了其不可忽视的作用。但其弊端也逐渐显现，主要是个人账户难落实，地税部门将保险费上缴国库后，由财政部门划转到基金专户，程序多，时间长，资金划转费力费时，严重影响参保对象的个人账户建账等多项工作的准确及时开展。建议：上级部门在征缴体制上进一步理顺关系，实行社会保险费归口征缴。
2、生存认证技术手段严重落后。我区城乡居民到龄人员养老金领取资格认证主要采取集中纸质上门登记等方式进行，每年认证一次。虽在一定程度上有效的遏制了冒领养老金行为的发生，但仍有漏洞存在，既存在基金流失的严重隐患，也与便民、快捷服务的宗旨相悖。建议尽快开发“人脸自动识别” 网络认证软件，达到既方便广大人民群众，又确保基金安全运行的目的。
3、金融机构服务设施、服务功能不全。我区城乡居民社会养老保险以上参保人群在农村，所以选择金谷农村合作银行为养老金代发机构，其在农村的网点只有个，而辖区内共有个行政村，不能满足广大居民“不出村办理社保业务”的需求。如果能够实现经办机构自收养老保险费，那就更加满足不了实际需求，增加了基金管理的风险。建议上级主管部门与金融机构协调就近增设金融服务网点，安装POSS机和自动取款机等设备，达到便捷服务居民的要求，消除基金安全隐患。
4、社保基金优惠利率政策执行不到位。按政策要求，个人账户存储额应按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。目前财政局管理的财政专户已按照以上规定执行，但支出户(为了按时足额发放养老金，支出户收入采取专户分期预拨和年终结算的方式拨付，所以存在结余)到现在还按活期利率执行，经过多次协商支出户的计息问题未果。建议上级主管部门与金谷农村合作银行总行协商解决支出户余额的利率计息也按一年期存款利率计息，确保基金不受损失。
5、经办信息网络没有深入到最基层。目前城乡居民社会养老保信息网络只延伸到了乡镇、街道办事处一级，没有深入到村(居)委会。在工作中发现只有村(居)委会工作人员把城乡居民社会养老保险工作落到实处，全区工作才能顺利完成，因为所
有的参保、发放、死亡等信息只有最基层的经办人员才能准确了解。建议：将《内蒙古自治区城镇和农村牧区社会养老保险信息管理系统》延伸的村(居)委会一级，并提供有力的网络经费和设备支持，确保应保尽保，收缴到位。
6、配套政策跟不上业务深入开展的步伐。现在我们宏观的政策已成熟，但配套政策跟不上或处理问题不及时直接导致工作开展滞后或缓慢，比如：基金收缴、财政补贴流程基层各部门协调问题、信息系统建设滞后、转移、重复参保、当期补缴、丧葬费、弱势群体补贴、追缴维权等问题不能及时处理或没有处理问题的机构，导致在工作中出现推诿扯皮现象，直接影响工作的开展。建议：建立便于执行具有实际操作意义的基金财务流程等其他相关流程，完善需求平台的各项运行机制，在规定时间内解决基层出现的问题，明确上级主管部门直接联系人及联系方式。
四、下一步工作思路
为了堵塞社保基金监督管理工作中存在的漏洞，有效防止影响基金安全的行为发生，结合本次自清自查发现的问题，我区将重点从以下三个方面来开展工作：
1、加强思想教育，增强廉洁自律的意识。我们将采取灵活多样的形式，经常开展基金管理政策和法纪法规教育，主动与预防职务犯罪部门搞好现场警示教育，做到警钟常鸣，以增强管理、
监督、经办人员的政策法规意识和拒腐防变的能力，自觉抵御各种不良诱惑。
2、严格内部控制，防范违纪行为的发生。在今后的日常工作中，我们将结合业务特点，搞好内控制度建设，坚决落实到位，坚决杜绝包片负责制，一人全揽的局面，落实完善岗位责任制的流程约束机制。
3、完善信息系统管理，逐步提高监管水平。我们将按照上级要求，做到所有经办业务必须通过信息系统进行处理，坚决杜绝在系统外办理业务。对于系统操作人员使用权限的管理，我们将建立更加严格的系统管理员制度，严格执行经办岗位操作系统口令使用保密规定，并定期进行更换;禁止同一人员掌握两个以上或多层操作系统口令。全面实现业务与财务信息系统相对接。坚持经办网络与公共网络相分离，确保数据安全完整。
总之，今后，我们要进一步建立健全养老保险基金的各项规章制度，做好基础工作，规范业务流程，严格执行上级统一部署和要求，不断创新工作思路，积极探索基金安全运行的有效途径，确保养老保险基金的收缴、支付、管理、运营的安全。
深入做好城乡居民养老保险工作，是统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的重大举措。我镇认真贯彻科学发展观，在城乡居民养老保险工作中，坚持“宣传、服务、措施”三推进，规范管理，探索完善，目前工作开展良好。
一、 基本情况
我镇现有7个行政村、1个社区。自全市召开全面实施城乡居民养老保险动员大会，镇党委政府高度重视，在上级领导的关心和指导下，我镇积极开展该项工作，广泛宣传相关文件内容和精神，让居民认识到这是一件大好事，是一项为民惠民工程，力求家喻户晓，人人皆知，积极动员群众参保。通过近三个月的工作开展，截止8月13日，新农保共4585人参保，完成率为64%，其中16-59周岁的完成参保缴费3648人，60周岁以上有937人;城居养老共156人参保。
二、工作措施
(一)加强领导、明确责任是推动工作的重要保证
城乡居民养老保险工作的顺利铺开有赖于镇村两级部门的密切配合与上下联动，我镇迅速成立以镇长为组长的工作领导小组，办公室设在劳动保障所，负责全面指导;参保缴费人数任务分解到村组，各村(居)委实行驻村领导、驻村队长包村，一般村干部包片，并建立了村干部逐户走访、包片征收的日常工作机制，明确分工，责任到人，为城乡居民养老保险工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
(二)广泛宣传、营造氛围是推动工作的必要前提
城乡居民养老保险制度是一项新生事物，政策的受益人群文化程度相对较低，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员至关重要。因此我镇于5月20日及时召开全镇城乡居民养老保险工作动员大会，以会代训，先是对相关人员进行业务培训，要求吃透精神，掌握政策。同时各村迅速采取“村支两委会、党员大会、村长会、家长会”这些群众容易接受的形式，深入开展政策宣讲和舆论宣传，深入浅出地讲解城乡居民养老保险政策的核心内容，突出宣传内容的针对性、实效性，使群众明白“三个参保条件、明白一个缴费基数、明白十个缴费档次、明白两项参保补贴、明白一个缴费方式、明白两项待遇构成、明白一个参保程序、明白一个缴费时限”、做到一个放心。另外，我镇悬挂横幅标语22条，发放宣传单6000份，驻村干部不辞劳苦进村入户宣传，做到政策讲明、优惠讲清、工作做实，在全镇营造出“个个自愿参保，人人主动投保”的良好氛围。
(三)资源到位、督导有力是推动工作的必备条件
我镇在人力、物力、财力等各方面大力支持城乡居民养老保险工作，从选择最合适的场地到迅速配备高素质的人员，都体现着政府对此项民心工程的重视。为确保完成参保任务，我镇专门成立督导小组到村指导，实时解决工作中遇到的难题，督导小组成员每天一碰头，汇报进展情况;各村(居)委会参保缴费进度每周一排行，对落后的村(居)委会，由主要领导进行诫勉谈话。同时实行奖惩办法：各村(居)委会在8月31日前完成任务的，按完成数额奖励经费4元/人，反之，9月份未完成任务的取消包片工作人员当年评先评优资格。
(四)干部带头、典型引路是推动工作的有效途径
通过机关干部、村干部、企业经营者的示范效应，扩大城乡居民养老保险政策的吸引力是我镇的重要经验。我镇要求镇村干部、企业人士的亲属符合条件的应保尽保，以此充分调动起群众的信心，带动群众积极参保。
三、不足与建议
(一)今年是我市的工作落实年，各项重要工作落地，“上面千条线，下面一根针”，个别村(居)委会干部工作量大，加上待遇偏低，因此工作积极性不够高，有时顾此失彼，造成工作较被动。
(二)我镇群众外出务工人数较多、流动性大，部分人员难以联系，工作很难全面详细地宣传到户。因此建议上级部门通过网络、电视、广播、手机信息等现代化宣传手段进一步加大宣传力度。
2012年8月14日
奎香乡居民社会养老保险
工作情况汇报
(2012年7月)
2011年，我乡新农保工作在乡党委、政府的正确领导和上级部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系、统筹城乡”的工作思路，全力推进城乡居民社会养老保险工作，紧紧围绕年初下达的目标任务，加强组织领导，积极协调配合，任务全面完成。现将一年来的汇报如下：
一、工作任务完成情况
2011年我乡新农保应参保人数20563人，实参保人数21400人，参保率达93%，完成县下达目标任务的104%。缴费人数21387人(除重度残疾人13人)，上解保费215.86万元，领取待遇人数19776人，发放养老金1836.26万元。
至2012年6月我乡新农保应参保人数20563人，实参保人数21400人，参保率达93%，完成县下达目标任务的104%。缴费人数21387人(除重度残疾人13人)，上解保费215.86万元，领取待遇人数19776人，发放养老金1836.26万元。
二、主要工作措施
(一)加强领导、精心组织，全面推进试点工作
城乡居民社会养老保险制度的建立，是改善民生、构建和谐 - 1 -
社会的现实需要，是学习实践科学发展观和建立城乡统筹社会保障体系的必然要求，乡党委、政府高度重视，把此项工作纳入重要议事日程。
一是及时召开启动会。为了全面贯彻落实上级相关文件精神和要求，我乡召开了全乡统筹城乡居民社会养老保险启动会，传达了省、市、县有关文件精神和要求，对全乡城镇居民社会养老保险工作进行了安排部署，会后，各村也相继召开了动员会，安排部署本乡村的新农保工作，把该项工作纳入年度重点工作，对参与新农保的工作人员进行了全面培训，以使能够顺利开展，确保了工作的有序推进。
二是调整充实领导小组。为了加强对我乡居民社会养老保险工作的领导，乡党委、政府将奎香乡成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组，全面负责并开展城乡居民社会养老保险工作。
三是创新工作机制。为确保城乡居民社会养老保险工作扎实有序推进，乡上将城乡居民社会养老保险工作纳入工作目标责任考核，并与各乡村签订了城乡居民社会养老保险工作目标责任书，进一步明确目标，分解任务，层层包干，责任到人，形成了乡级领导和成员包片抓，党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，驻村干部共同抓的工作机制。
(二)强化宣传、全民动员，营造浓厚氛围
城乡居民社会养老保险是一项新的惠民工程，为了让广大城乡居民能在短时间内了解、接受，积极踊跃参保，我乡在宣传上下大功夫。组织工作人员深入乡镇、村宣讲，现场为居民答疑解惑，把政策讲准，内容讲清，帮助居民算清明白账、实惠账，使
政策家喻户晓、深入人心，激发居民自觉自愿、积极主动参加城乡居民社会养老保险。
(三)严格程序、科学推进，两级经办两级联动
城乡居民社会养老保险涉及面广，工作量大，我乡又是一个人口大乡，为了把此项工作做细做好，使这项新的惠民政策落到实处，真正把实事办好，深入贯彻科学发展观，注重工作方式方法，实行乡、村两级经办，乡、村两级级联动的工作机制，着力加强以下四个方面的工作：
一是加强业务经办工作。以村为单位，以户籍证明和二代身份证为基础资料，以60岁以上居民家庭为突破口，以45岁以上居民为重点，发动乡、村干部家庭及亲戚带头参保缴费，引导其他居民积极参保。根据工作需要，统一印制了《参保登记表》、《待遇审批表》等具有操作性的基础性资料，方便了参保缴费。
二是加强档案管理工作。为进一步规范档案基础性资料的管理，我乡配置了档案盒，实行专人负责，统一保管，有效地确保了档案资料的真实性、安全性和规范性。
三是加强基金管理监督工作。城乡居民社会养老保险基金管理监督是一项严肃的工作，关系到中、省、市、县、乡各级配套资金的安全性和广大参保人员的切身利益。我乡规范了业务操作程序，基金实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现了保值增值。制定完善了城乡居民社会养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度。
三、2012年工作要点
2012年，我县新农保工作在乡党委、政府的正确领导下，
继往开来，大胆创新，真抓实干，扎实推进，全面构建统筹城乡的居民社会养老保险体系。
一、在巩固2011年工作成果的基础上，进一步加大工作力度，健全工作制度，强化工作措施，加大宣传力度，做好参保扩面任务，努力做到应保尽保，应收尽收，切实加强对养老金收缴、发放工作的监督和管理。
二、加强经办机构能力建设，规范业务程序，进一步提升服务水平和服务质量，实现城乡居民养老保险统一缴费、统一经办、统一待遇。
三、加快城乡居民社会养老保险信息网络化建设步伐，进一步提高城乡居民社会养老保险工作的信息化水平，全面实现参保登记、缴费申报、待遇发放信息网络化管理。
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