浅谈除雪保通工作及极端天气的应急管理
摘 要：冬季除雪防滑工作是寒冷地区高速公路冬季养护非常重要的一项内容，特别是出现暴风雪等极端天气时，容易造成高速公路雪阻、冰雪路面等现象，严重影响公路行车安全和畅通。根据齐齐哈尔高速公路管理处几年来除雪工作的实际情况，总结出高速公路除雪的一些经验，提出目前除雪防滑保通工作中存在的问题和改善意见，供互相学习和借鉴。
关键词：除雪 保通 应急管理
较高的除雪作业效率决定着高速公路畅通、安全、舒适的行车环境，也是高速公路管理处为社会提供优质服务和整体形象的体现。
1 除雪防滑保通工作经验
通过5年来高速公路的运营，齐齐哈尔高速公路管理处基本总结出了适合该处实际情况的除雪经验，除雪防滑保通工作顺利进行。
1.1 除雪准备工作
一是宣传动员。首先，提高全处干部职工的思想认识，使他们充分认识到，如果高速公路降雪不能够及时清除，会对行车环境、车辆和人身安全，甚至生命财产造成极大地损害。同时，对各收费站、养护工区提前下发除雪防滑保通工作方案，做好人员分工，及时清除积雪，保证公路畅通。二是人员储备。各养护工区均与高速公路途经村屯的村委会签定除雪人员储备协议书，以满足特殊情况下临时雇用除雪人员的需要。三是材料储备。齐齐哈尔处提前备足了除雪、除冰用的铲刃，防滑砂、煤灰、石屑，油料，应急用的融雪材料等，保证除雪物资供应充足。四是设备保养。从9月初开始，齐齐哈尔处组建的机械设备维修队伍就对所有机械设备进行维修保养，保证机械设备运行状态良好。五是安全生产。齐齐哈尔对全部除雪设备安装了警灯和LED显示装置，确保除雪作业安全。同时，加强安全生产教育，养护工区周例会和晨会都会进行安全生产教育，保证作业安全。
1.2 机械设备配备情况
目前齐齐哈尔处共有除雪机械设备84台，包括平地机、铲车、翻斗车32台，自主研发的抛雪机、侧牵引除雪铲、清除路肩积雪铲30台，这些机械设备都分配到各养护工区，由他们使用保管，以便于工区根据管养路段降雪情况调配相应的除雪设备。另外，为每个收费站、服务区各配备1台小型铲车，加装了前滚刷、腰铲及撒布设备，共计22台，用于清除互通区及收费广场、服务区的积雪。
1.3 雪情调查
每次降雪发生时，各养护工区和各收费站都通过电话和降雪信息报表及时向养护科上报雪情，养护科根据巡查和电话询问掌握的雪情和降雪特点，制定具体的除雪方案，周密安排除雪防滑工作，完成除雪保通任务。
1.4 除雪作业方式
按照先保通再清净的原则，先清除超车道积雪，尽量减少对车辆通行的影响，然后清除行车道和紧急停车带积雪，并由人工配合机械，清除中央分隔带、桥梁伸缩缝等机械清除不到的部位，避免春季积雪融化使路面结冰，影响行车安全。降雪量较大时，大型除雪机械以梯队行进联机作业，两台除雪机械前后距离要保证200 m左右，足够后面车辆超车。
1.5 作业安全管理
冬季除雪作业安全是关键，要确保人员及机械的安全。除雪作业时，机械操作手必须按照《公路养护安全作业规程》进行作业，着反光作业标志服，开启除雪设备的警灯和LED显示屏，并有警示车辆跟随，警告过往车辆减速慢行，注意安全。非特殊情况下(如重大雪阻)避免夜间除雪作业。
1.6 入冬和开春时的积雪清除
每年刚入冬和开春时候，白天雪花降到路面立即融化，夜间又结成冰，极易造成冰雪路面，不仅除雪工作难度加大，也给行车带来安全隐患，这段时期的除雪工作需要高度重视。齐齐哈尔处在收到降雪气象预报时，提前在养护区安排除雪人员值班，发生降雪时采取“随降随除”的方式及时清除，避免夜间积雪结冰。若个别路段或收费岛、桥面、急弯等位置出现结冰现象，及时抛洒煤灰、石屑等防滑料进行防滑处理，避免发生交通事故。
2 极端天气的应急管理
近几年我国强降雪、低温、冰冻、寒潮大风等极端天气时有发生，尤其是2008年的南方地区雨雪冰冻灾害和2010年年初渤海湾地区出现的30年来最大的海面冰冻灾害，给交通运输行业和人民群众的生产生活造成了巨大的影响。完整、快速的应急管理和处置能有效提高交通运输应急反应能力，预防和减少灾害造成的损失。
2.1 应急工作目标
保障公路畅通，保证车辆和人员安全，维护路产安全。
2.2 应急工作原则
(1)预防为主。树立常备不懈的观念，做好应对恶劣天气安全运输的思想准备、机制准备和物资准备。完善建立信息报告体系、科学决策，提高预防和应对恶劣天气的处置能力。
(2)分级负责。成立应急工作指挥领导小组，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限，分级响应、分级负责。
2.3 应急管理及注意事项
我国国民的安全意识比较差，我们需要大大地提高忧患意识，做好突发事件应急救援演练，以应对突发情况;入冬前也要做好人员、材料、机械等的准备，一旦发生紧急情况，立即启动应急预案，做好应急救援工作。需要注意的：一是急弯、陡坡、桥面、站场、加减速车道等是除冰雪的重点，需做好防滑处理，避免交通事故的发生。防滑材料以砂、碎石、灰渣为主。二是为保证安全生产，避免因除冰雪防滑作业而引发交通事故，在上岗前，应对全体员工重点讲解作业规程、作业安全和注意事项。对操作手进行上岗培训，所有上路作业的人员，配备作业服或反光背心。机械性能良好，前后作业机械及示警车辆之间要保持足够的安全距离(150 m左右)并保持联络通畅。若途中机械设备发生故障，临时抢修，应放反光锥等指示标志，需夜间停放必须设置发光警示标志。
3 存在問题
现行除雪措施仍然有不完善的地方，需要进一步改进。
(1)现有除雪机械设备不足，大型除冰雪设备较少，对于重大雪阻、结冰路段还难以保证及时清除，影响行车安全。
(2)部分除雪设备的机械功率不能得到有效的发挥，有待进一步改进。
4 改善意见
(1)购置大型除冰雪机械(如雪狼)，用于清除压实积雪和冰层(0.1～2 cm)，以最快的速度清理出主车道，保证车辆通行，避免发生雪阻。
(2)改进除雪机械设备(包括购置的和自主研发的机械)，例如：加宽前推铲，改进液压系统，可根据需要进行调整除雪角度和除雪厚度等，使之更加适合我处管养高速公路的除雪工作。充分发挥设备的机械功率，提高除雪工作效率。
5 结语
除雪防滑保通工作是高速公路养护的一项重要内容，我们会充分掌握我处冬季除雪防滑的特点，根据实际情况改进我们的除雪防滑设备，创新工作思路和方法，以高效率的工作、高质量的服务便捷广大人民群众的出行。
参考文献
[1] 尤平若.融雪剂在高速公路除雪防冻中的应用及发展前景[J].上海公路，2011 (1)：11，32-35.
[2] 卢国彪，叶明科.论高速公路的绿化与冬季养护[J].吉林交通科技，2003(2)：25-26，28.
作者：窦智
为切实做好我校极端天气条件下道路交通和火灾等事故预防工作，确保广大学生的身体健康及生命安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》文件精神，结合农高区杨庄镇教育系统实际，特制定《张家泉小学极端天气应急预案》。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对极端天气的预防应对工作，确保全校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;
(二)以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
三、组织机构
(一)成立学校极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组 长：赵玉生
副组长：刘德泉 徐光永 王 涛 成 员：各班主任
(二)实行校委会成员包联责任制。
赵玉生(校长)负责全面领导全校的安全工作，是安全工作的第一责任人
刘德泉：负责学校安全工作，负责路线安排及人员接送。 徐光永：负责负责内部联系教师的组织与协调工作。
王 涛：物资器材的准备工作。
(三)实行灾情上报制度。
学校由张鹏负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
(一)领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作;
2、完成教育部门交办的其他工作。
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
(二)事故报告： 事故发生后，必须做到：
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告
2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。
(三)事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援，
2、事故发生初期，现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
(四)应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、雷声、大风、严寒冰冻、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一位教师在校值班，发现问题及时向校领导汇报，领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
(五)学校及时掌握和处理因恶劣天气造成的安全隐患。
1、学校要每天要及时收听、收看、接收天气消息，及时掌握恶劣天气信息。根据不同级别的恶劣天气状况，适时做出正确的判断。在极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、学校在遇有天气突变、大风天、雷暴等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报农高区社会事务管理局。
3、学校要及时提醒接送学生家长，尤其要做好极端天气来临前后车况、路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、如极端恶劣天气给学校教育设施造成重大损失，在极端恶劣天气过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查，预防次生灾害或其他安全事故发生。
3、加强交通安全教育，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实， 对因渎职或管理不善造成不良后果的，学校将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间 本预案自发布之日起实施。
张家泉小学 2016年12月1日
学校极端天气应急预案
一、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、大风、恶劣天气等自然灾害，加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
二、及时对学校校舍进行一次全面排查。
1、对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，做出妥善安置。校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。
2、学校成立防汛工作领导小组。有专人负责，切实落实学校安全值班制度，保证信息渠道畅通水路畅通。凡因玩忽职守造成重大责任事故的，要严肃追究相关人员的责任。
三、加强对学生天气预警知识的教育。
1、对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。
2、各班主任要加强对学生雨天的安全教育，教会学生了解有关天气预报的预警知识。并强调让学生通知家长，在雨天来校接学生要遵守学校的行车要求，听从指挥，必保安全。
3、凡下大雨天或恶劣天气，学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、德育处和当天的值日教师要在校门口以及架空层负责学生的疏导、指挥车辆工作，必须全部到位;教学处要积极协助各班主任做好学生的疏导工作;各班主任要积极指导本班学生有秩序地退校，直到本班学生全部安全离校，本人方可离校。
四、要进一步提高对学生游泳安全的管理，明确要求学生不准私自下水游泳，不到无安全措施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。对因工作失误造成重大责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长：
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：
组员：
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，
三、
四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
明家城小学预防恶劣天气应急预案
一、指导思想
预防事故，确保人员安全，减少财产损失。
二、适用范围
暴雨、雷电、大风、暴雪、冰冻等恶劣天气。
三、应急预案组织机构 组长：
赵 毅
副组长：
吴平年 负责应急工作的分工
张振清 负责协调学校各部门的工作 组 员：各班班主任 负责校内房屋安全
四、应急预案
(一)、暴雨等恶劣天气来临之前
1、注意天气预报，时刻关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况;
2、加强巡查排除安全隐患，特别是学校厕所等重点部位;
3、关紧教师门窗;
4、班主任加强对学生防暴雨等恶劣天气知识的教育。
(二)、防暴雨等恶劣天气具体措施
1、遇到下课，应延迟下课，由当时的客课任教师联系班主任共同负责维持班级学校秩序，当确定天气好转时方可下课。
2、如果放学时，暴雨仍就不停，学校允许家长有秩序的进入班级接走孩子，班主任等待在班级中并做好家长签字工作。
3、学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气，应就近寻找避险处，等天气好转后在回家或上学，如有条件，可事先与家长或班主任联系，学校安排好到校学生的看护工作。
4、暴雨等恶劣天气来临的整个阶段，学校值周教师和学校领导班子应当不断地在校园内巡视，疏通排水管道，若发现险情，立即向总指挥报告，进行应急处理。
5、若有人受伤，立即送卫生院救治或拨打120送医院。
6、未安排任务的教师应在办公室待命，不得擅离学校。
7、暴雨等恶劣天气过后，进一步巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除。
2011年11月21日
为应对极端恶劣天气，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护学校正常教育教学秩序，根据《吉林省气象灾害预警信号发布标准及防御指南》，制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、安全第
一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥地组织全校师生，应对极端恶劣天气工作。
二、组织领导
1.应急机构。在县教育局领导下，我校成立应对极端天气应急领导小组，
组长：房占 副组长：罗志远 成员：班主任
应急领导小组，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向县局应急领导小组报告，及时发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。各相关各处依照职能指导师生做好各项工作。
2.分级管理。
①按照“谁主管谁负责”的原则，当即将出现或已经出现极端恶劣天气的情况时，我校应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施，并拿出具体方案上报，由县局部署实施。
②在必要时，由县局统一安排停课、停考、提前放假或延期开学。学校应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施，并拿出具体方案上报县局领导同意后，部署学校实施。
三、停课依据
1.根据吉林省《气象灾害预警信号发布标准及防御指南》预报，以下情况可以停课。
㈠台风
①台风橙色预警信号。标准： 12小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出。
②台风红色预警信号。标准：12小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上;或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。防御指南：人员应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出。
㈡暴雨 暴雨红色预警信号。标准：12小时内降雪量将达30毫米以上，或者已达30毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南：学校要停课，工厂要停业(除特殊行业外)。
㈢暴雪
暴雪红色预警信号。标准：12小时内降雪量将达30毫米以上，或者已达30毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南：学校要停课，工厂要停业(除特殊行业外);
㈣大风
大风橙色预警信号。标准：12小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出。
㈤严寒
1.严寒橙色预警信号。标准：标准：24小时内最低气温将达零下38℃以下。防御指南：人员尽量避免外出，幼儿园、学校停课。
2 .应急领导小组可针对其它极端恶劣天气，或根据实际情况，研究决定采取停课措施。
四、应急措施
(一)停课应急措施
1.正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的，由县局及时发布通知，明确停课的时间和复课时间，提出相关要求。
2.学校要及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作计划。
3.学校按照县局规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课的，必须报告县局，经批准后方可延期复课。
4.停课后，学校要妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1.考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，由县局及时发布通知，明确停考的时间和复考时间，提出相关要求。
2.学校要及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。
3.学校按照县局规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考的，必须报县局，经批准后方可延期复考。
4.考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排。 5.考试科目属于县统考的，由县组织考试的部门重新调整安排考试时间、考试科目，以及阅卷等相关事项，并及时通知。学校不能随意更改统考科目考试时间。 6.停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1.学期末或学期初遇极端恶劣天气，学校确需提前放假或延期开学，由县局及时发布通知，明确提前放假或延期开学的时间，提出相关工作要求。
2.学校要及时将提前放假通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。
3.提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作，确保学期教学工作任务完成。
4.期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。
5.期末考试属于全县统考的，因提前放假未考完的科目不再作为统考。下学期开学初，由学校自行安排对未考完的科目进行考试。
6.提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气，学校应完善“学校、教师—班级—家长”的通讯网络，以便紧急联络。在应急期间，学校要安排人员值班，学校公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组统一对外发布所辖范围内学校停课、停考、提前放假的通知和信息。发布的通知和信息必须经校长签发，及时发布通知和信息。各处和个人不得擅自对外发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。
五、责任追究
学校要按照县局的统一要求落实工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。
孔埠中学冰雪极端天气应急预案
冬季来临，暴风雪等恶劣天气较多，为做好下雪恶劣天气学生往返及在校期间的安全工作，特制订本预案。
一、高度重视，明确分工：
1、领导小组 组长：李 红 副组长：彭绪成
组 员：教务处、德育处、总务处等处室。
职责：全面检查协调学校教师与学生情况，及时调整增派人手与工具，安排扫雪、管理师生出行，上下楼梯及其它应急工作。
2、信息组组长：徐红兵
组员：德育处
职责：及时了解天气预报，告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书，告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤，并对扫雪过程予以录像、拍照，扫雪结束，对先进典型予以通报表扬。
3、后勤组组长：肖开文
组员：总务处等
职责：提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。
4、应急突击组组长：罗华林 德育处、各班班主任、所有行政人员、门卫、全体教师等。
职责：对于特大降雪，根据降雪程度与清扫地点，可微调分工以及时排除路面障碍，树木、电线等险情。
5、课务调整组组长：王 勇 组员：教务处
职责：如遇特大雪，及时请示领导，按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的安排。
二、应急工作措施：
1、雪情就是命令，责任驱使行动。
(1)根据天气预报，后勤组提前一天备好扫雪、防滑设备。
(2)随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。信息组向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
(3)课务组根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和课务安排，并通知到各班级与全体教职工。
(4)应急突击组要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
课务调整组规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。
(1)早准备。后勤组与总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
(2)党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
(3)扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
(4)及时清除积雪。应急突击组应首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内(含校门口)。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
(1)做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
(2)信息组要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学(班)，提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
(3)各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，信息组要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
(4)每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制(按卫生区域)和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。
6、突发雨雪天气，各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。 学校后勤组提前一天向班级按需提供扫雪工具并在校门口值班室放置工具。
三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时，信息组与各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
四、几点要求：
1、加强值班和安全保卫工作，坚持领导带班制度，坚持24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整改工作，防止次生和其它灾害发生。
一总则
(一)制定目的
为了有效防范、处置因灾害性灾害、极端天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障施工现场人员和财产的安全，维护施工现场安全、生产秩序的稳定，根据上级有关部门的精神要求，结合本工程实际，特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于我工程施工现场气象灾害的预防和处置。
(三)工作原则
1、以人为本，预防为主，把我工程施工现场人员的生命安全放在气象灾害防御工作的首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性极端天气，认真做好各项防范工作。
2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动我工程施工现场气象灾害极端天气应急预案，并在应急工作领导小组的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)应急工作领导小组组织结构： 组长：汪希诚 副组长：崔洪杰
成员：任庆福、吴圣永、贾志强、崔国庆、韩邦志
下设极端天气工作领导小组办公室，由崔洪杰任办公室主任
(二)主要职责
1、灾害、极端天气应急工作领导小组职责 组织制定完善本工程防灾预案，组织开展工程的防灾检查，督促各部门班组及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指示精神，遇重大灾情时统一下达停工、人员转移命令，指导工程抢险自救和灾后处置工作;组织开展工程灾情调查统计工作，并向上级部门报告;指导并开展工程灾后救助，决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序高效地进行。
2、灾害、极端天气应急工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导协调联系等工作;负责防灾期间会议召开，文件、传真的拟定和转发、通知;督促检查施工现场防灾工作，做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛气象部门保持密切联系，做好防灾信息通报、宣传、总结等工作;制定切合本工程的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人，准备必要工具和材料密切注意气象部门的灾害性天气预报，加强对施工现场各种人员防灾知识的宣传，通过组织学习、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位施工人员;在灾害性天气来临时，提醒大家无论在哪里都要注意安全，提高大家防范灾害的意识和能力;加强检查和做好防范工作，经常保持施工现场道路排水系统畅通，对施工现场所有设施每天进行全面安全巡视检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时报告。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)气象灾害是指暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气，按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大灾害(Ⅰ级红色)，重大灾害(Ⅱ级橙色)，较大灾害(Ⅲ级黄色)，一般灾害(Ⅳ级蓝色)，气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、应当确定预警员落实预警职责 本工程由崔国庆担任预警员
2、防灾工作领导小组应当在灾害性天气来临前组织开展防灾检查发现有安全问题的及时处理和整改
3、可能受降雨雪灾等恶劣气候影响的地区，应急工作领导小组应加强值班，与气象水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害研究防御对策，明确防御重点，及时向施工现场施工人员发布信息，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移人员和财产等措施
(三)应急响应
1、一般气象灾害(Ⅳ级蓝色) 接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高施工人员的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(Ⅲ级黄色)
接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥施工现场抢险救灾工作，加强值班，及时了解天气变化，并向各施工人员传达预报预警信息，根据预案做好危险地方人员转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将防灾情况上报防灾领导部门。
3、重特大气象灾害(Ⅰ、Ⅱ级红色、橙色)
(1)接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求动员部署防灾工作，施工现场实行24小时值班制度，及时向各部门传达灾害的预报预警，根据预案转移危险地方人员，组织人力、物力抢险救灾，及时将防灾情况上报防灾领导部门。
(2)应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作，实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机及其他部门负责人的手机全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况，应及时向相关部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府、防灾指挥部，请求支援，施工工地立即停工，加固工地的脚手架、建筑模板，确保施工工地安全，并积极与有关部门人员配合，避免建材水泡受潮，减少损失，组织抢险小组待命抢险救灾，做好工地停工人员转移贵重物品转移安置等工作，以确保人员生命和财产安全。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障
组织足够力量的应急抢险队伍，落实工地抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地公安部门的联系，做好工地的治安工作。
(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联系，做好工地的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地现场消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高工人的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府报告灾情损失情况，一方面及时派人到工地各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总整理整个工地的灾情，并及时向上级报告。
(二)各部门抓紧组织人员对灾后的工地进行大清理，对被淹的工地及时请防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延，对受损较严重的房屋门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的生产秩序。
(三)抗灾救灾后，应急工作领导小组及各部门针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结分析和评估，总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
(一)预案制定与完善
本预案由翡翠城灾害、极端天气应急工作领导小组制定，视具体情况变化会作出相应修改。
(二)奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由翡翠城灾害、极端天气应急工作领导小组给予表彰，对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。
在平凡的学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，通常需要提前准备好一份应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家整理的暴雨极端天气应急预案，希望能够帮助到大家。暴雨极端天气应急预案1
为防范暴雨、雷雨等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我校实际，特制定本应急处理预案。
一、指导思想
防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
二、适用范围
暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。
三、准备工作
1、在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修。
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪。
3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。
4、检查电路设备，防止因淋水引发事故。
5、分工到位，落实人员和职责。
6、检查我校周边的水河堤地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备;
7、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。
四、应急措施
1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配。
2、暴雨时段，学校值班人员和巡逻人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班领导报告，启动应急程序。
3、强雷电天气，要做好学校人员及远程教育设备的防雷电工作。
4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全。
5、及时通过校园广播、电话、校讯通等媒体和通讯工具向有关部门和家长传递信息、通报情况。
6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长。
7、按照上级领导要求，及时组织好人员，并落实各项准备措施。
五、工作要求
1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备。
2、工作上要抓好落实，分工职责明确。
3、组织上要协调有力，保证政令畅通。暴雨极端天气应急预案2
1、事故类型和危险程度分析
公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最大台风为8月8日，中心最大风力12级，9月15日出现最大台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水;且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。
2、应急处置基本原则
(1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。
(2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。
(3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的`统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。
3、组织机构及职责
1)应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。
(1)总指挥：彭志洪
(2)副总指挥：吴小烽
(3)成员：蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、雷峰、胡新华、王涛
(4)指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
2)指挥机构职责
(1)公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
(2)专业处理组的职责
综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;具体由王涛负责。
安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散;由张清和负责。
抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援;由张清和负责。
医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系XX医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;具体由蔡治寰负责。
后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;具体由蔡治寰负责。
事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作;具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。
善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作;具体由蔡治寰负责。
4、预防与预警
（一）危险源监测监控的方式、方法
1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。
2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。
3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动(联通)天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。
（二）防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施
1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。
2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。暴雨极端天气应急预案3
为确保选矿厂在发生破坏性暴雨时，各项应急工作能高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏地暴雨急条例》结合我选厂工作实际，特制的本预案
一、应急机构的组成
1、领导小组
选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长，副厂长和各工段长为小组成员，选厂调度为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责，加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性暴雨发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调度一切积极因素，迅速恢复生产秩序，全面保障生产和员工生活的稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级暴雨、临雨预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备，场所的防护，保证抗震减灾顺利进行。
4、加大广大员工宣传教育，做好员工思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护选厂产和生活秩序。
6、按预案落实各项物质准备。
三、震后应急行动生
1、无论是否有预报，警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性暴雨后，领导小组立即赴本机指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织选厂抢险救灾
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声)，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离：
A各工段员工在段长副段长的组织进入避雨地方。
(2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外)，防止暴雨过后滋生其他灾害。
(3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救。
(4)加强对重要设施、重要物品的保护。
3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握选厂受灾情况，及时汇总上报公司办公室。
四其它
1、进入暴雨紧急状态后，选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
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