抗洪抢险期间卫勤保障的做法与体会
摘要：由于天气变动，洪涝灾害会出现在我国各个地区。在抗洪抢险过程中卫勤保障工作是十分重要的，如果没有办法做好这方面的相关工作，那么抗洪抢险的工作将无法树立开展。因此，笔者试图在本文中结合夏季抗洪抢险过程中遇到的问题和实际的经验来探究抗洪抢险期间卫勤保障的做法，进而为其他兄弟单位业务开展提供理论的参考。
关键词：抗洪;抢险;卫勤保障
一、做好充足准备
在抗洪抢险卫勤保障工作中，首先应当做好充足的准备工作，需要在领导的帮助下做好相关的组织安排、严密部署。结合气象预报和汛情的特点，结合这地区的实际情况来进行地理情况的研究，以此为基础进行统筹布置，特别是注意卫勤保障工作。在笔者所参与的抗洪抢险卫勤保障中，相关领导提出了四早的概念，也就是早计划、早准备、早筹措、早储备。在汛前相关的领导多次指挥了卫勤保障方面的工作，做足了充分的准备，在组织方面进行严密修订，准备了很多的驱蚊剂、抗生素等，组建了医疗防疫部门，从而保障在抗洪抢险中洪峰到来时笔者所在地区的卫勤保障人员第一时间集合完毕，开赴抗洪一线展开救治和组织工作，由此可以看出做好充分充足的准备价值。
二、健全保障网络
抗洪抢险的卫勤保障工作难度相对较大，尤其是水势猛、险情多、任务重、保障复杂是整体的特点。因此，卫生处人员必须要全部投放到抗洪一线中，在领导的指挥下安排组织整体的救助方式。对于一些重要的防控工作应当及时做好监控，在网络的帮助下健全整体的体系，及时发现问题、及时解决问题，充分发挥好四级医疗救治网络的作用。其中所提到的四级医疗救治网络的一级网络主要指的是选调医务人员，与抗洪人员同抢险、同生活，准备足够救治力量保障。二级网络是由医疗队为主实施点，建立保障和巡回制度，及时救病人的所需提供相关的帮助。三级网络则是将卫生所作为主治的单元，对伤病患者做出及时处理，包括打针、吃药等基础业务。四级网络则是由专业医院作为后送基地，及时将一些伤员、病号转移到专业医院。
三、重视防病任务
在抗洪抢险期间必须要结合灾区的实际情况，把控环境因素，注意防病措施。尤其是在生活条件比较差的地区且连续作战的抗洪人员的免疫力都会明显的下降。因此，实际的卫勤保障人员应当单独分散到各个地区，为抗洪人员提供特殊性的针对业务，结合消、杀、灭等工作严格负责抗洪人员的健康。每天都要监测灾区疫情，并且及时地上报给上级管理人员。如果出现问题必须及时地解决，如果本级没有解决的办法，必须及时的上报上级，只有这样才可以保证整体的安全性。
对于抗洪抢险卫勤保障单位而言，每一次卫生防疫的数据都是非常重要的，可以为下一次工作的开展奠定良好的基础。因此，针对这些关键数据一定要处理，及时地结合实际情况来进行针对性的研判和布置。以笔者所参与的抗洪抢险为例，结合每天的疫情监测和上报数据，每个单位都会为抗洪人员配发一个腰带，其中包括与抗洪抢险以及防虫灭蚊相关的内容，比如防暑降温用具治疗、皮肤病用药等等。每次工作开展之前必须要为抗洪人员配发一壶汤。如果当天是下雨的情况，那么就需要准备姜汤，如果是晴天情况，那么必须要准备熬绿豆汤。因此，根据气候的情况来准备不同的药物、食物，从而需要结合着实际的需求来做出不同的处理。在全体抗洪人员普服一次预防吸血虫病药的基础之上，还会对有需求的抗洪人员做出针对性的处理。除此之外，医疗队每天还会到抗洪基层队伍去巡诊一次，最大限度地保证抗洪人员的健康和个人人身的安全，只有这样才可以防止整体各类疾病的发生。
四、及时收治
重视及时的收治工作，为抗洪人员的实际工作提供保障。以笔者所参与的抗洪抢险为例，在医疗场所提供了很多的床位，展开收治工作。一方面面向抗洪人员，一方面面向群众百姓。对抗洪抢险工作派出了十余支医疗队伍，百余名医务人员来负责相关的业务，受到了抗洪人员和社会的广泛关注。在足以满足抗洪人员需求的基础之上，也对当地的百姓给予了一定的防治指导工作，取得了不错的效果。与其他的抗洪抢险卫勤人员也保持了合作的关系，整体上的组织十分严密，对于任何发现的问题都做出了及时的处理，得到了不错认可。
在具体的药材购买方面，也应当努力建立起各类的渠道，保证整体的畅通。首先应当以抗洪指挥中心作为基地，结合上级申报、动用储备、紧急采购等方式，就当前最需要的物资及时地予以调派，满足实际的需求。其次应当以专业的人员作为主要的供应渠道去担负中转和采购的任务，保证最需要的物资能够尽快地运抵到前线。另外，应当以一些抗洪一线的卫生机构作为实际的供应渠道，尽快将药材分发给有需求的人，从而及时地进行救治，保障抢险工作的顺利开展。因此，为了保证抗洪抢险工作的顺利开展，作为卫勤保障人员必須要针对各项不同的事务进行合理地安排。
五、结语
综上所述，国内各地区的抗洪抢险工作的卫勤保障是十分重要的。因此，作为相关的负责人，必须要结合完善的保障预案以及具体的领导安排来执行卫勤保障工作，为抗洪抢险任务完成做出自己的贡献。
参考文献：
[1]丰金亮.完善保障体系锤炼战勤尖兵——结合寿光抗洪抢险浅谈重大灾害事故现场后勤保障工作[J].消防界(电子版)，2019，5(01)：18-21.
[2]杜胜穗.武警水电指挥部做好浙江遂昌山体滑坡抢险后勤保障工作[J].武警医学，2016，27(10)：1079.
[3]徐燕舞.武警部队抢险救援后勤保障应重点把握的问题[J].灾害医学与救援(电子版)，2016，5(01)：49-50.
作者：孙庆财
摘要：时代在不断的发展，科技在不断的进步，我国的救援队伍也在不断的改革当中，伴随着职能不断的加宽和拓展，力量前置备勤处置洪涝灾害已经成为了常态。因此，本篇文章主要对于消防救援队伍抗洪抢险力量前置备勤进行了认真的分析之后，研究了其中存在的问题，并给出了解决的方法与策略，以做参考。
关键词：消防救援队伍;抗洪抢险;力量;前置备勤
众所周知，近几年来，我国的雨情、汛情呈现出了多年罕见的态势，某些地区发生了特大的洪涝灾害，面对着这样的情况，消防救援队伍总是冲在了第一线，认真的贯彻和落实了习近平总书记关于防汛救灾工作当中的指示内容，并且加大了对于高风险区域、重点对象、前置备勤力度，应用主动、积极的态度参加到了抗洪抢险工作当中去，为取得最终的胜利做出了自己的贡献和努力。但是在实战的过程当中，也会出现了些许的问题，应该运用怎样的方法才能够改进前置备勤工作，是每一位消防救援工作人员最亟待解决和值得深思的问题之一。基于此，本文下面主要对于消防救援队伍抗洪抢险力量前置备勤进行进一步的分析与研究。
1、前置备勤的重要性分析
(1)保证战场的胜利
因为受到了消防救援人员编制的影响和限制，抢险救灾当中的力量，几乎都是由各个消防救援队伍当中，挑选出来的工作人员，共同组合而成，因为各个消防救援团队还需要承担着辖区火灾救援等工作，力量前置之后，还可以有效地应对辖区内极易出现的火灾问题。总队修订了关于《消防救援总队抗洪抢险应急的预案》，之后制定出健全、完善的抗洪抢险执勤的模式，让每一位消防救援人都能够明确自身的责任和义务。刚接到了前置任务之后，消防救援部门以最快的速度根据预案当中的内容，进行队伍的编制，之后出动，前往前置点备勤，大幅度的提高了响应的速度，并且通过实践，证明所制定的预案具有科学性与合理性。
(2)在实战的过程当中，进一步的提升了战斗能力
通过消防救援队伍改革之后，在灾前、灾后等防汛工作当中，尤其是以往的消防救援队伍，极少参与到江河大堤的排除险情等工作当中去，投入的人员、装备等都比以往提升了幅度，在实战的过程当中，通过运用小舟和船艇来进行物质和人员的护送，并且通过分析和研究，总结出需要根据水情来科学地选择运载工具。在水面心里平静流域当中，可以应用冲锋舟来进行物质和人员的输送;如果水流非常的湍急，那么则可以选择橡皮艇来进行物质和人员的运送。
2、实战过程当中所发现的问题
(1)专业特长并未真正的发挥出来
消防救援队伍在实战的过程当中非常的重要且关键，所发挥出来的作用也无可替代，消防救援工作主要就是以抢救其他人员生命为主，将装备的优势、特点全部的发挥出来。通过对于一些前置点工作情况进行细致的分析和研究，发现消防救援团队的任务非常的复杂，会涉及到许多的工作人员和专业设备，所以并没有有效地发挥出消防救援队伍装备的优势与特点。
(2)缺少专业的技术工作人员
排涝车在运用市电供电时，供电的线路极有可能会出现接触不严或者是保护套破损等问题，这样的情况无疑是增加了漏电的可能，所以需要专业的技术工作人员的帮助与支持。当消防队伍改革结束之后，医院编制取消，造成了人才的流失，所以医疗人员需要运用外聘的方法来进行补充。
3、对于工作的建议
(1)由政府部门统一的指挥安排
当某地发生洪涝灾害时，政府部门需要将自己的作用全部的发挥出来，由政府部门进行统一的指导与安排，让各种力量都能够发挥出自己的作用，真正的实现相互影响、相互帮助、相互促进，在相辅相成当中更好的合作。不仅如此，还需要与军警和地方人员进行良好的配合，形成共同的救援力量。
(2)对于调派的力量进行科学、合理的安排
通过对于前置力量进行分析，发现其并不是单单对于高风险区域的执勤力量的补充，而更应该具备独立处置灾害的实际能力，让人员与人员之间进行协调、让人员与装备之间进行 帮助。以此作为基础，对于调派的力量进行科学、合理的安排，并且分成综合信息、指挥协调、通信保障等工作小组，每一个小组都能够独立的完成各个区域的增员活动。
(3)以装备为重点，为前置备勤力量进行配置
在进行抗洪抢险的过程当中，切记不要运用人海战术，而是要具体问题具体分析，前置备勤力量以立足于人员与装备的结合上面，在实际作战的过程当中，可以将洗涤车、淋浴车等车辆作用发挥出来，尤其是可以运用沙石装袋机，来降低救援人员的劳动强度，进一步的提升工作的效率与质量。
(4)通过对于地域特点的不同进行前置力量的分配
区域的不同，灾害的类型也会有很大的差异，前置力量需要具有针对性，不可沿用同一个标准，例如：在湖南等地区，将关注的重点放在对于堤坝进行处理方面;在湘西等地，则需要对于山洪地质灾害加强关注，通过对于不同地域和灾害类型进行细致的分析和研究，之后再科学合理的选派前置力量。
结束语：
综上所述，消防救援队伍改革完毕之后，队伍当中的职责也发生了不同程度的变化，改革之后的消防队伍不单单要承担着对于火灾等紧急情况的救援活动，还需要对与多种因素而造成的水灾、旱灾、地质灾害等各种灾害进行救援，这些任务都具有特殊、复杂、专业性极强等特点，所以消防救援工作人员必须要在日常的工作当中大胆的进行实践，并且对于高风险区域的前置备勤工作进行细致的分析和研究，确保在大型灾害出现之时，能够科学的对于消防救援队伍进行分配，真正的实现快速响应、快速控制的最终目的。
参考文献：
[1]李斌. 加强抗洪抢险救援能力建设的思考[J]. 消防科学与技术，2020，39(11)：1587-1588.
[2]周庆，方建钢，陈建. 消防救援队伍抗洪抢险力量前置备勤的思考[J]. 中国应急救援，2021(01)：37-41.
[3]李斌. 瞄準角色定位 提升救援能力[J]. 中国应急管理，2020(10)：42-44.
[4]宋凯. 勇于担当 尽最大努力保障人民群众生命安全[J]. 中国消防，2020(08)：18-20.
[5]马剑明，唐超，陈圣戈. 九江抗洪抢险救援战术探究[J]. 消防科学与技术，2020，39(09)：1193.
作者简介：韩百军，出生于1981年2月，男，汉族，籍贯(山东滕州，学历本科，职称助工，研究方向消防救援作战训练。
作者：韩百军
本报讯 工信部党组书记、部长苗圩7月21日主持召开部党组会议，传达学习习近平总书记关于做好当前防汛抗洪抢险救灾和安全生产等工作重要指示精神，研究部署工业通信业防汛抗洪救灾工作。7月22日，副部长陈肇雄、冯飞又共同主持召开专题会议，对贯彻落实工作做了进一步的动员部署。
面对今年严峻的暴雨洪灾形势，部相关司局、各省通信管理局等坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，提前谋划部署，加强督导检查，强化组织协调，反应快，动手早，措施实，保障了各级防汛救灾工作的顺利进行。
会议要求，要立足于防大汛、抗大洪、抢大险，进一步落实防汛抗灾救灾责任，切实完成应急通信畅通和应急产品供给保障任务，加强对重点地区、行业、企业风险隐患排查，扎实做好五方面工作。
一是按照分级负责的原则，严格落实防汛责任，认真做好防汛应急通信保障，组织各电信企业密切协同，确保党政军和各级抢险救灾指挥等重要通信畅通，满足灾区群众通信需求，做好易发灾区通信网络运行预警监测和巡检维护，加固和强化通信设施的防洪等能力。
二是按照属地管理的原则，指导地方工信主管部门做好救灾装备、医药用品等应急产品保障，积极部署最新应急装备投入使用。
三是加强对处于易受内涝影响的工业通信业企业特别是危险化学品企业等的检查，防止发生安全生产事故，避免产生次生和衍生灾害，切实提高企业防范应对能力。
四是进一步做好企业恢复重建等工作，加大指导力度。
五是进一步做好应急人员安全保障和防汛救灾宣传工作，营造良好舆论环境和社会氛围。
作者：布轩
**市消防支队文件
应急宿消〔2019〕46号
关于切实做好抗洪抢险准备工作的通知
各大队、机关各部门：
为认真贯彻部消防救援局3月28日防汛抗旱应急救援准备工作视频会议精神，落实省消防救援总队关于做好防汛抗旱应急救援工作要求，切实做好今年汛期抗洪抢险救援准备工作，现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导。
全市消防救援队伍要充分认识做好抗洪抢险工作的重大意义，积极预防、提早谋划、主动应对。支队成立由支队主官任总指挥，部门负责人为成员的抗洪抢险指挥部，下设支队机关抗洪抢险突击队(名单见附件2)，并依托城区大队、特勤中队成立支队级抗洪抢险突击队(名单见附件3);各大队要及时成立相应的组织，加强组织领导，主官牵头，在确保灭火执勤力量的前提下，组建不少于8人的抢险救援分队，将业务素质过硬、水性好、具有一定抗洪抢险经验的消防指战员放在救援一线突出位置。同时，要确定专人主动与地方政府、应急、气象等相关部门联系，密切关注权威媒体信息播报，了解掌握辖区汛期，分析研判灾情趋势，及时调整工作部署，把握防汛救灾工作主动权。
二、制定应急预案，加强器材配置开展针对性训练。
各大队要提前制定本级防汛救灾预案，针对辖区突发险情能够第一时间拉得出。同时，辖区内一旦发生洪涝灾害，各大队要提前主动介入，积极做好灾区居民转移安置点的消防保卫准备，加强消防安全知识宣传和消防安全检查，及时整改火灾隐患，严防发生火灾事故。各大队要对本单位所配备的救援器材和设备进行认真检查，参照总队《抗洪抢险突击队人员构成和器材装备配备标准》要求(附件4)，结合本单位抗洪抢险救援分队成立情况，配足配齐水域救援装具，涉及的救生衣、救生绳、救生圈、抛投器、强光手电、雨衣等水域救援装备要保质保量，切实满足抗洪抢险工作需要。依托参加过总、支队水域救援培训班学员开展装备使用培训，尤其是用于水上救援的冲锋舟、救生艇、水上漂浮绳、无人机、抛投器等救援装备要逐个下水进行测试训练，确保装备完整好用。辖区设有游泳馆的大队，可根据工作安排，在确保安全的前提下，适时、适当安排指战员进行水上科目训练，并报支队批准，严禁未经批准私自组织指战员下水游泳。各地在开展救援时，必须严格执行“五个决不允许”，即决不允许安排不会游泳的指战员在一线参与水域救援任务，决不允许安排无证人员驾驶救援舟船艇或潜水作业，决不允许水域情况不清盲目下水救援，决不允许穿着非专用救援救生衣下水救援，决不允许穿着灭火防护服执行水域救援任务。
三、严密内部排查，加强安全管理。
根据往年汛期情况分析，部分基层单位由于地势低洼，往往因内涝导致营区设施毁坏、营房受损，严重影响执勤战备和防汛救灾工作。为此，各大队要根据汛期和夏季特点，有针对性开展季节性安全教育，加强队伍管理和安全防事故工作，严格落实各项安全管理措施。一是要对营房设施进行全面细致的安全检查，对有可能遭受洪水袭击的物资、装备要及时转移至安全地带，严防山体滑坡、泥石流等灾害侵袭，确保队伍内部免受损失;二是要加强对指战员的安全教育，严格落实水域救援操作规程，做好安全防护措施，切实增强指战员的自我保护意识，确保抗洪抢险安全无事故。各救援队伍在参加抗洪抢险过程中，必须由主官亲自带队，明确注意事项，科学实施救援，避免冒险作业，防止事故发生;支队强调在陌生水域进行救援时严禁独自作业，必须有当地熟悉水性的人做向导，同时安排好预备队员，方可下水救援;三是要落实好指战员生活保障措施，做好防疫、防病、防暑和淹亡、雷击工作，确保指战员吃得饱、有水喝、不生病，预防各类安全事故发生。
四、加强信息报送，做好典型培育。
各单位务必要严格落实战备值班和信息报送制度。从即日起，凡救援队伍参加抗洪抢险任务和有关救援队伍内部安全的重要情况，要第一时间上报支队全勤指挥部，支队全勤指挥值班人员视情及时上报总队，确保警令畅通。同时，各单位要积极主动联系报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，多角度、全方位地宣传报道消防队伍在抗洪抢险过程中涌现出的先进个人和典型事迹，树立消防队伍良好形象。
针对各大队抗洪抢险装备配备、组织领导和应急预案制定等准备情况，支队将适时组织督察。
附：1.
总队《转发部局领导批示进一步做好抗洪抢险应急救援准备工作的通知》(应急*消〔2019〕138号);
2.
**支队抗洪抢险指挥部及机关突击队名单;
3.
**支队抗洪抢险突击队名单;
4.
抗洪抢险突击队人员构成和器材装备配备标准
**市消防支队
2019年4月16日
(信息公开形式：公开)
**市消防支队司令部
2019年4月24日印发
经办人：**
电话：0557-25**012
共印0份
附件：1
**省消防总队文件
应急*消〔2019〕138号
转发部局领导批示进一步做好抗洪抢险
应急救援准备工作的通知
各支队：
4月11日，部消防救援局琼色副局长在总队《关于2019年抗洪抢险应急救援准备工作落实情况的报告》上批示：**省消防救援总队结合本地防汛防洪和抢险救灾工作的实际，提早研究部署、提早研判情况、提早组织力量、提早训练演练并形成战斗力。希望继续巩固完善、创新提升、科学有效、安全可靠，充分发挥国家队和主力军作用。现将批示转发给你们，请各地认真组织学习领会，切实加以贯彻落实。总队强调：
一、各单位，特别是沿江、沿淮地区各级消防救援队伍，要从讲政治、讲大局的高度，深刻领会学习部局领导的批示指示精神，进一步细化预案制定、人员分工、应急响应和装备配备。各级主官要亲自过问，提早研究，提早部署，强化对抗洪抢险应急救援工作的组织领导，确保各项准备工作落到实处。
二、各单位要针对本地可能诱发的汛情灾情，建立与属地防汛抗旱指挥部、应急、水利、气象、地质、医疗等部门的联动协作制度，随时掌握汛情动态，做好预判准备。要邀请专业人员组织开展抗洪抢险知识辅导，引导全体指战员认真研究城市内涝、洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害事故的特点规律，做到心中有数、心中有策。
三、各级要认真学习贯彻落实《**省消防救援总队抗洪抢险跨区域应急救援总体预案》，修订完善好本级抗洪抢险跨区域应急救援总体预案和各项子预案;要组织人员对水域救援装备进行全面清查、维护、保养，强化专业训练，突出专业培训和实战演练，提升应急救援能力。
四、各级要强化指战员安全教育和管理，开展指战员熟悉水性情况测试摸底，对于不熟水性的指战员一律不得担任抗洪抢险突击队队员;要严格执行的“五个决不允许”，对于未严格执行“五个决不允许”的，发现一起，通报一起，绝不姑息。
各地学习部局领导批示情况和贯彻措施请及时报总队。遇有抗洪抢险灾情，要及时向总队指挥中心报告，并加强宣传报道力度，树立消防救援队伍良好形象。
**省消防总队
2019年4月12日
(信息公开形式：不予公开)
**省消防总队司令部作战指挥中心
2019年4月12日印发
经办人：**
电话：0551-62**06
共印0份
附件2：
**支队抗洪抢险指挥部及机关
突击队名单(30人)
支队防汛救灾指挥部(7人)：
总
指
挥：
副总指挥：
成
员：
支队机关突击队(13人)：
成员：
支队机关保障队员(10人)：
成员：
附件3：
**支队抗洪抢险突击队
人员构成
数量(人)
姓名
警衔职务
联系方式
队长
1
三级指挥长/支队长
副队长
1
三级指挥长/参谋长
安全观察员
3
二级指挥员/警训科参谋
四级指挥员/副指导员
二级指挥员/指导员
舟艇驾驶员
4
三级消防长/中队长助理
一级消防士/班长
二级消防士/班长
下士/副班长
水中救生员
7
二级指挥员/中队长
三级消防士/班长
三级消防士/班长
四级消防士/战斗员
四级消防士/战斗员
四级消防士/战斗员
二级消防士/班长
岸上救生员
7
三级指挥员/指导员
四级消防士/战斗员
三级消防士/副班长
四级消防士/班长
预备消防士/战斗员
四级消防士/副班长
三级消防士/副班长
通信员
1
二级消防士/通讯技师
信息员
1
二级指挥员/办公室秘书
卫生员
1
军医
保障队员
4
四级消防士/战斗员
四级消防士/班长
四级消防士/副班长
四级消防士/战斗员
合计
30
附件4：
抗洪抢险突击队人员构成和器材装备配备标准
抗洪抢险突击队人员编配标准
人员构成
数量(人)
任务职责
队长
1
负责专业队各项工作，组织指挥救援行动。
副队长
1
协助队长完成各项工作任务。
安全观察员
3
对救援现场进行安全观察，及时发布预警信号。
舟艇驾驶员
4
负责专业驾驶舟艇，转移救助被困人员。
水中救生员
7
由水性好的队员担任，执行入水、涉水救援任务
岸上救生员
7
负责架设绳索及操作相关救援器材。
通信员
1
与上级指挥部及作业人员保持通信畅通。
信息员
1
负责收集整理救援现场各种信息，做好救援记录。
卫生员
1
负责现场被困人员情绪安抚和紧急医疗急救。
保障队员
4
负责协助救援人员整理器材、器材装备技术保障、运送被救者及力量轮换。
备注
1.水域救援专业队的队长、副队长应由支队长、参谋长分别担任。特殊情况，可由副职担任;
2.涉水作业时，应着迷彩服(体能作训服)，并佩戴符合国家标准的水域救援装具。
3.此为1个突击队的标准人员配置。
抗洪抢险突击队个人携行物资配备标准
序号
名
称
单
位
数
量
备
注
1
军用水壶
个/人
1
内装饮用水
2
军用挎包
个/人
1
3
毛巾
条/人
1
4
雨衣
件/人
1
5
潜水镜
副/人
1
6
耳塞
个/人
2
7
个人急救包
个/人
1
内含创可贴、弹性绷带、医用脱脂棉签、防蚊虫药剂等。
抗洪抢险突击队车辆配备标准
名
称
主要用途
车载器材种类
配备数量
抢险救援车
用于运输人员及水上救援器材
船只和水域器材装备等
1
物资装备运输车
用于运输人员及救援器材
抢险器材装备
1
运兵车
用于运输人员
1
通信指挥车
用于通信和调度指挥
通信器材
1
舟艇运输车
用于运输舟艇
舟艇等救援装备
若干
注：舟艇运输车应根据舟艇实际数量配备。
抗洪抢险突击队器材装备配备标准
类别
装备名称
单位
数量
备注
防护类
水域救援头盔
顶/人
1
硬式头盔是首选，能保护耳朵及后头盖骨最佳
消防专用救生衣
套/人
1
须经国家标准认证、且至少有24磅以上正浮力，方可安全救援使用
水域救援手套
副/人
2
具有保暖、防滑作用，于攀登或绳索救援时保护手部
水域救援靴
双/人
1
具有保护、保暖、防滑功能
舟艇
冲锋舟
艘
2
用于大范围水域运输物资以及抗洪抢险
橡皮艇
艘
2
用于水面运输物资人员
摩托艇
艘
△
用于水面运输物资人员
40匹以上马达
台
2
用于冲锋舟和橡皮艇动力
9.8匹马达
台
2
用于橡皮艇动力
救
生器材
强光照明灯
个
4
用于照明
船载式探照灯
把
4
用于照明
无人机
个
1
用于侦察和运输救生器材
破拆套装
台
1
用于水上破拆
安全钩
个
20
用于固定绳索或物体
手持上升器
个
8
用于收紧绳索
滑轮
个
10
用于改变绳索方向或省力
医药箱
箱
4
用于现场急救作用
救生衣备用小气瓶
个
20
用于紧急情况使用
绳包
个
12
用于绳索救助
救生圈
个
16
用于水上救人或自救保护
抛投器
个
2
用于远距离牵引
快速三角救援安全带
条
10
用于固定被救人员
10.5-13mm静力绳
根
22
200米2根、100米2根、50米8根、30米10根
漂浮绳
根
4
30米2根、50米2根
躯体固定气囊
套
1
肢体固定气囊
套
1
折叠式担架
副
2
多功能担架
副
-
浮艇泵
台
2
机动泵
台
2
通
信
类
手持扩音器
个
2
手持对讲机
部
10
信号旗
个
10
保障类
移动发电机
台
1
包括外接电线卷盘
佩戴式防爆照明灯充电器
个/人
1
手提式强光照明灯充电器
个
5
备用空气呼吸器钢瓶
个
2
注
1、“△”表示可选配。
2、各地可结合实际，适当调整人员编成，增配器材装备。
后勤保障分队急救药品配备标准
序号
药品名称
数量
用途
1
一次性CPR屏障消毒面膜
50张
CPR
2
创可贴
6盒
外伤
3
弹性绷带
10个
外伤
4
医用绷带
20个
外伤
5
纱布块(100片)
2袋
外伤
6
云南白药喷雾
5支
外伤
7
医用透气胶带
5袋
外伤
8
天和骨通贴膏
5盒
外伤
9
701消炎镇痛膏
50张
外伤
10
医用脱脂棉签
20包
外伤
11
双氧水
10瓶
外伤
12
碘伏
20瓶
外伤
13
速效救心丸
10盒
内服
14
麝香保心丸
6盒
内服
15
硝酸甘油片
5瓶
内服
16
腹可安
12瓶
内服
17
十滴水
20盒
内服
18
头孢拉定胶囊
40盒
内服
19
氧氟沙星
20盒
内服
20
诺氟沙星
30盒
内服
21
保济丸
10盒
内服
22
盐酸小蘗碱片
10瓶
内服
23
复方颠茄维U铋铝片
10盒
内服
24
草珊瑚含片
20盒
内服
25
布洛芬
20瓶
内服
26
阿咖酚散
2盒
内服
27
维C银翘片
40盒
内服
28
牛黄解毒片
40盒
内服
29
扑尔敏
5瓶
内服
30
双料喉风散
12支
内服
31
风油精
50瓶
外用
32
斧标驱风油
30瓶
外用
33
皮炎平
20支
外用
34
氯霉素滴眼液
20盒
外用
35
美宝烧伤膏
5支
外用
36
百多邦
20支
外用
37
爽身粉
30盒
外用
**市消防支队政治处
2018年12月27日
徒港发[2001]15号
关于做好防汛抗洪抢险保障工作的通知
各科室、公司、作业区：
一年一度的防汛抗洪抢险工作即将到来，为切实加强对防汛工作的指挥领导，从思想上充分做好防大汛、抗大旱的准备，确保今年安全渡汛，贯彻执行以行政领导负责制为中心的各级防汛责任制和防汛职能部门分工负责制，做到职责明确，指挥调度有力、有序，切实做好防汛抗洪的组织、措施和物资准备等各项工作。经处安委会研究决定，特制定防汛抗洪抢险保障方案如下：
一、处成立防汛抗洪抢险领导小组 组
长：奚华明
副组长：于
刚
陆瑞英
徐万清
张海明 成
员：各科室、公司、作业区负责人
二、处成立防汛抗洪办公室 主
任：于
刚 副主任：吴太银
三、组织领导分工
(1)奚华明负责指挥协调全处防汛抗洪抢险全面工作，于刚、陆瑞英协助。
(2)徐万清负责县矿及东货场一线指挥工作，防汛抢险队员由高资港务公司和业务科人员组成。
(3)张海明负责长江作业区境内的指挥工作，防汛抢险队员由长江作业区和处机关部份人员组成。
(4)陆瑞英、程鹏负责河西岸一线指挥工作，防汛抢险队员由宏业公司及处机关部份人员组成。
(5)韩龙生、左金娣负责物资、后勤保障工作。
四、成立抗洪抢险突击队
(1)高资港务公司成立两个突击队(人员由本公司组成)。
(2)业务科、生产科成立一个突击队(人员由副业队组成)
(3)长江作业区成立两个突击队(人员由本作业区组成)。
(4)处机关组织成立50名机动突击队员，准备投入世业抢险工作。
五、具体有关事项和要求
(1)各突击队队长及成员名单于本月二十日前报安全科。
(2)在汛期阶段，高资港务公司、长江作业区、宏业装卸公司分别安排防汛地段值班巡视人员。
(3)港建科安排人员负责汛期水位预测、预报工 2 作。
(4)装载机及其它机动车辆在汛期要确保正常运行。
(5)处防汛行政值班名单、时间另行通知。 (6)各部门要明确防汛抗洪抢险责任地段和任务，同时要做好汛期安全生产工作的安排，真正做到防汛、生产两不误。
特此通知
二OO一年六月二日
主题词：安全
抗洪抢险
工作
通知
丹徒县港务处人保科 2001年6月2日印发
共印16份
东科公司提前做好夏季防汛工作
面对夏季汛期的临近，东科公司提前谋划夏季抗洪防汛工作，以严密的抗洪防汛的预案，确保企业财产和职工生命安全。
首先，他们成立了以公司领导为首的防洪抢险突击队，有32名队员参加社会防洪抢险工作，32名参加公司内部防洪抢险工作，他们分工、职责明确，就是在汛期按要求参加公司的抗洪抢险工作，做到中汛保生产，大汛保国家财产和人身安全。其次，为了确保汛期的抗洪抢险工作，他们还备足了防汛物资，铁锨、编织袋、铁丝等，储备在固定地点，不允许任何单位和个人私自动用这些装备，待危险来临时保证充足的供应。
为此，他们还组织全体防汛人员召开动员会议，重申抗洪抢险工作职责，共同学习了抗洪防汛知识和防雷电知识。要求大家在雨季期间，听从公司防汛指挥部统一指挥，在防汛期间，按公布的电话号码无条件每天24小时开机;在防汛期间，自接到通知起计时，住单身公寓者10分钟，住路北家属院者15分钟，住本市区者30分钟内到达防汛指挥部。同时，他们以责任制的落实，加强引导群众，抓好自救和自防工作;并做好防雷电工作，一旦发生险灾，保证职工群众生活;在阴雨天气，发挥好调度、值班职能，做好预案。鼓励青年团员，发挥青年团组织的骨干带头作用，在关键时刻要挺身而出，为确保企业财产和人民的生命安全做贡献。
东科公司以积极的工作态度做好汛期的抗洪抢险工作，确保在 紧急关键时刻，不发生重大人身伤亡事故和各类安全事故，确保汛期的安全生产。
东科公司：罗伟
“信合大旗”高飘在“洪峰浪尖”
7月15日以来，四川省广安市受渠江上游巴河、州河强降雨的影响，境内及渠江上游地区普降暴雨，个别地区雨量超过300毫米，广安遭遇了163年以来的最大的洪水灾害，也是该市遭遇有水文记录(1847年)以来渠江流域最大的一次洪水，最强洪峰达25.3米。疯狂肆虐、汹涌而下的洪水漫过堤岸，广安老城区一片汪洋，渠江两岸的农作物、民房、交通、水利、通讯等基础设施损毁严重。
巨大的洪水灾害，广安银行业不能独善其身，位于广安市岳池县的岳池县农村信用合作联社(以下简称“岳池信用联社”)众志成城、有惊无险地经受了这次大洪水的大考验。洪水来临，与渠江相临而生的岳池县罗渡镇、中和镇面临历史性的洪水袭击，而岳池信用联社的罗渡信用社、中和信用社两个营业网点正好座落于此。7月16日以来，岳池县及渠江上游地区普降暴雨到大暴雨，罗渡、中和场镇水位一涨再涨!19日20时18分，渠江罗渡段水位达到228.1米，水位净涨28.1米，超警戒水位9.1米!岳池信用联社抗洪救灾形势异常严峻。
岳池信用联社是岳池县具有独立法人资格的银行业金融机构，现有遍布城乡的营业网点48个，各项存款36.3亿元、贷款24.6亿元，是岳池县营业机构最多、服务受众最广、存贷规模最大的地方金融机构，在当地金融服务“三农”、服务中小企业和服务县域经济社会中发挥着“主力军”和“生力军”的重要作用。面对163年不遇的洪峰，在抗洪抢险的大灾面前和关键时刻，岳池农信人积极行动，迎难而上，坚强抗灾，顽强自救，成功安全转移人员13人、现金53.6万元、重控凭证20529份、一般凭证78700本、各类档案1900盒(册)、账簿177本、桌椅15套、电脑科技设备11台、安防器材47件，直接减少经济损失460万元，打响了一场抗击洪峰的“保卫战”，让“岳池信合”这面旗帜高高飘扬在“洪峰浪尖”上。
如何尽最大努力将灾害损失降到最低?如何在最短时间内恢复营业?如何将灾害导致金融服务中断对社会群众、地方经济产生的不利影响降到最小?如何最快建立维护好正常有序的金融秩序?如何给受灾居民提供良好的金融服务，支持好灾后重建?这些，都是岳池信用联社整个抗洪救灾过程中特别注重思考和解决的问题。“以‘兵来将挡、水来土掩’的为战略思想，综合运用打好‘预防针’、编好‘防洪网’、当好‘顺风耳’、唱好‘空城计’、用好‘还原法’、紧绷‘安全弦’、确保‘不差钱’这七大战术，知己知彼、亦勇亦谋地开展抗洪救灾工作”，岳池信用联社党委书记、理事长王海松这样讲到。
打好“预防针”，未雨绸缪
每年的7月，长江流域便使入洪水灾害的高发时期，暴雨及局地短时强降雨明显增多，防洪度汛自然成为这一时期不可或缺的工作重点之一。历史的经验催生了岳池信用联社“早行动、多受益、少受‘伤’”的防洪减灾工作思路，着力抓好预防，做到未雨绸缪。
早在7月4-5日，入夏以来首场特大持续强降雨就袭抵岳池，全县最大降雨量达249.7毫米，大部份河流水位上涨，街道积水严重，低洼地带被淹，极易诱发洪涝、山体滑坡等灾害，农村信用社部分网点机构面临险情。这次入夏以来的首场暴雨，激发了岳池信用联社感到“洪水猛兽”就要来了的敏锐神经，敲响防洪预警，平稳过度汛期，确保职工、客户生命和财产安全，刻不容缓。7月5日，即在当周上班的第1个工作日里，联社理事长王海松便带领联社办公室、保卫部等相关人员一行5人，冒大雨、跨泥泞，辗转行车逾百公里，前往可能发生洪涝及次生灾害的平安、西板、镇裕、罗渡等网点，就防洪度汛暨安全工作展开了检查调研，查看信用社的房屋状况和周边汛情，分析可能产生的汛险形势和安全隐患;要求全县农村信用社一要提高警觉性和敏锐性，实时关注气象预报和预警，针对性地采取措施加以预防;二要根据自身实际，制定操作性强的防洪应急预案，做好物资储备和人员落实;三要加强对现金、重要空白凭证、帐表及办公设备的妥善保管;四要及时排查并消除各类安全隐患;五要强化内控制度的执行力，全面落实值班守护制度;六要畅通信息渠道，保持通讯24小时畅通，遇到险情，除自身果断采取应对措施外，还要及时向联社保卫部及相关单位部门报告。此次防洪度汛检查调研的进行，拉响了全县农村信用社“火红7月大战洪魔”的防预警报，防洪度汛工作氛围聚然升温。
编好“防洪网”，疏而不漏
7月15日，岳池信用联社接到气象局发布的《重要天气预报》，15-18日，全县大部份乡镇将有暴雨，个别乡镇将在大暴雨，渠江、嘉陵江可能产生较大汛情。收到预报信息后，岳池信用联社庚即向全辖社下发了《关于切实做好抗洪抢险的紧急通知》，同时组织召开防洪度汛专题会议，启动防洪应急预案，庚即成立以联社理事长为组长，其他领导班子成员为副组长，保卫部、办公室、财务会计部、科技信息部负责人和管理社主任为成员的防洪度汛工作领导小组，并设立防洪办公室于保卫部;同时，在银城、罗渡、酉溪、苟角等5个管理片区分别设立防洪工作组，落实各管理社主任为所辖片区的第一责任人、各信用社主任为信用社的第一责任人。实行联社领导带头值班，全员坚守岗位，立足实际，全面组织搞好抗洪抢险工作，构建起“领导带头、部室参与、全辖联动、人人有责” 的防洪度汛有力网络体系，全员行动，全力以赴打好这场“水仗”，为抗灾救灾工作建立起有力的组织保障和坚强后盾。
“千方百计、万无一失地确保人、财、物完整和安全，实现‘不伤一名人员、不少一分现金、不丢一张凭证、不损一套设备’的“四个一”目标”，这是既作为联社“一把手”，又作为防洪度汛工作领导小组组长的联社理事长王海松在防洪度汛专题会议上的铿锵表态。
当好“顺风耳”，知己知彼
“知己知彼，方能百战不殆!”在抗洪救灾中，岳池信用联社长目飞耳，特别注重信息的获得与传递，做到三个“第一时间”：一是在获悉洪峰汛息后，办公室迅速拟定电文通知，保卫部采取以短信、电话的方式，多渠道将汛息第一时间通知到各营业网点，各社提高警觉，根据自身实情，做好各项应急准备工作，积极展开抗灾自救工作。信息的及时获得，确保了各信用社做好了充分准备。二是强化各基层信用社的信息反馈，联社公布开启3个24小时畅通的险情报告和值班电话，同时要求全辖全员保证通讯工具24小时畅通，以在第一时间向联社报告汛情险情，确保了增援力量迅急到位。三是加强与县委、县政府、县防洪办及行管、监管部门的信息联系和沟通，为此，联社安排1名文件、信息接收员，专门负责接收政府、防洪办及行管、监管部门的洪水相关信息的接收，确保第一时间掌握天气、汛情预报、预警和态势，实时启动应对突发事件预案。
唱好“空城计”，坐山观虎
“面对洪水猛兽，我们就是要比他们更快更猛;我们要走到洪水的前面，让洪水‘扑个空’”，7月18日下午5时，站在正临洪水侵袭的罗渡信用社门前正指挥信用社财、物紧急转移的联社副主任常蜀建如是说到。18日(星期日)下午4时，联社接到罗渡信用社的汛情报告，该社相临的渠江水位已超过20米，洪水已漫延至罗渡场镇部分低位街道，距信用社路面距离不到100米、垂直距离不到8米，且水位还在持续上涨。
“时间就是生命”。联社接到报告后，副主任常蜀建迅速电话联系，组织带领联社办公室、财务会计部、保卫部、科技信息部一行6人，组织应急工作组，驰往罗渡信用社查看指导抗洪救灾工作，迅速组织物资设备的搬迁，由科技部门负责线路、电子设备的撤迁，办公室、财务会计部负责重控凭证、档案的转移，保卫部负责将现金护送回联社金库和监控、110报警器的撤移„„整个工作过程有条不紊，部门各司其职，既分工又合作，不到3个小时，即在当日19：00前，罗渡信用社7名工作人员、32.6万元现金、17281份重控凭证、42300本一般凭证、980盒(册)档案、92本账簿、7套办公桌椅、5台电脑科技设备、47件安防器材等完全实现安全撤离或转移，避免经济损失240余万元。
次日(7月19日)早上6：00时许，当大多人还在梦中酣睡的时候，联社常蜀建副主任被一串急促的洪汛短信息响铃振醒了，“渠江罗渡、中和段水位可能超过28米”。“天哪，28米!这个数字意味着罗渡信用社、中和信用社必然受淹，罗渡信用社财、物已得到安全转移，可由于洪水之“陡”始料未及，中和信用社未采取转移应急措施，其岂不是正处于‘洪牙峰口’!容不得半点犹豫，常蜀建副主任立即拔通中和信用社电话，要求中和信用社马上转移档案、电子设备、办公桌椅、重控凭证等设备和物资，同时出动车辆2台，由保卫部、科技信息部抽调5人组成防洪应急工作组，迅速前往，指导防汛和设备物资转移，并将现金护送至联社金库。至当日上午9：00时，该社6名工作人员、21万元现金、13248份重控凭证、36400本一般凭证、920盒(册)档案、85本账簿、8套办公桌椅、6台电脑科技设备、42件安防器材等完全实现安全撤离或转移，避免经济损失220余万元。
19日中午2：00时，洪水濒临罗渡、中和信用社地面，至晚上23：00时，2个信用社分别进水50厘米、100厘米。而此时，罗渡、中和信用社抗洪救灾应急工作准备就绪，营业室里早已空空如也，跟洪水上演了一场“空城计”，减少了损失460余万元。据统计，为做好抗洪救灾工作，在18-22日这5天时间里，联社总共出动车辆30台次，人员83人次，辗转“洪途”行车1800余公里。
用好“还原法”，敌退我进
7月20日中午2：00时，洪水从信用社消退离开。如何在最短时间内恢复营业，恢复金融秩序，为地方居民在存取款、灾后重建等方面提供良好的金融服务成为摆在岳池信用联社面前的又一重要课题。该联社坚持“敌退我进”，即联社的恢复营业工作与洪水退去同步的原则要求，多方努力确保在最短时间内恢复对外营业。下午3：00时，联社召集办公室、保卫部、科技信息部、财务会计部召开了信用社灾后恢复营业专题会议，研究部署了2个受灾信用社的恢复营业工作，确定采取“还原法”，即将灾前财、物撤离的步骤倒置，对信用社SC6000系统、计算机、网络、监控等进行修复还原。事不宜迟，会后，迅速展开行动，保卫部负责现金的运送及监控、110报警系统等相关安全设施的恢复，科技信息部负责SC6000系统、电路、信息网络的恢复，财务会计部、办公室协助信用社恢复管理好重控凭证、档案，同时综合协调做好营业室清淤、消毒和联系电力、通讯等单位部门等工作，克服各种困难，竭力确保在最短时间内复原，恢复对外营业。通过8名突击队员持续10余小时的攻坚，21日22：00时，各项准备工作就绪;22日早上8：30时，即在洪水退去不到48个小时里，2个受灾信用社像往常一样开门对外营业，提供金融服务，这比计划提前1天实现。
紧绷“安全弦”，严阵以待
抗洪抢险期间面临的社会治安形势更为复杂，为确保期间安全和无事故运营，岳池信用联社在此期间的安全保卫工作更是没有丝毫懈怠，坚持一手抓抗洪，一手抓安全，进一步将安全工作这根“弦”绷紧加固。该联社一是保卫部加强对重点社的安全保卫工作现场检查，在抗洪救灾期间，定时、不定时地对所有机构的值班守库情况进行电话巡查;二是充分发挥网格化电视监控系统24小时不间断监控作用，督导各社高度警觉和24小时值班，强化案件事故防范，把抗洪抢险和案件事故防范做实做好;三是各管理社遵循归口管理原则、各部室按照专业条线原则，深入基层对全辖(尤其是防洪抗灾形势严峻的重点机构、重点部位)进行现场的案件事故排查和工作指导，多措并举，压力层层传导，建立起固若金汤的安全防范体系，确保汛期安全。
确保“不差钱”，倾助重建
据悉，此次洪灾造成岳池全县44个乡镇、423个村、23.68万人不同程度受灾，农作物、民房、交通、水利、通讯等基础设施损毁严重，共造成经济损失21.078亿元!洪灾中，大部分受灾农户的房产、粮食、家畜、家具甚至现金等资产消失殆尽，灾后重建，任重道远，资金短缺将成为灾民灾后建房、购养家禽、添置家具、生活恢复过程中难以解决的一个重要问题。资金不足怎么办?岳池信用联社挺身而出，实施启动“345”工程，全力支持洪灾后重建。
3个亿资金保障。“情系三农，共生共荣”。作为农村金融的“主力军”和118万岳池人民“自己的银行”，大灾面前，岳池信用联社在奋力开展自救的过程中，为农服务的责任和光荣丝毫没有被洪水所带走。灾难面前，全体人民万众一心，不离不弃、众志成城与灾难做斗争的团结拼搏、无私无畏的精神，更是坚定了岳池信用联社为农服务、为农“撑天”的决心和信心。7月20日，即在洪水退去的第1天，岳池信用联社就召开了信贷部门召开了信贷支持灾后重建专题工作会议，确定：调剂3亿元信贷资金，专项用于帮助广大受灾民众重建家园，恢复正常生活生产秩序。
四字基本准则。如何把握信贷投放节奏和进度，全方位为受灾农户提供良好的金融服务，满足有效资金需求，岳池信用联社理事长王海松表示，“在合法经营、合规操作的前提下，对受灾农户的用于灾后重建的资金需求，联社将遵循‘早快多优’这‘四字准则’，即能早放则早放、能快放则快放、能多放则多放、能优惠则优惠，千方百计、竭尽全力地确保农户灾后重建“不差钱”。
五个着力点。在接下来的信贷支持灾后重建工作中，岳池信用联社主任余恒龙指出，联社将从资金需求调查、开辟“绿色通道”等“五个方面”着力入手：一是将通过深入村组、灾民安置点以及加强与当地政府部门的联系，切实摸清了解农户受损情况和重建资金需求，并逐户建立资金需求台账，确保贷款资金用准用好;二是要开展灾后农户评级、授信专项工作，并合理扩大其授信额度，将目前农户普遍是5000-10000元的授信额扩大到10000-20000元，尽量满足受灾农户多元化、多样化的资金需;三是要对受灾农户实行利率优惠，严格按照基准利率执行，让利于农，切实降低灾民灾后重建的成本和负担;四是对原在信用社有贷款的受灾农户，要合理延长贷款期限，办理贷款展期，帮助缓解农户的资金压力;五是要为受灾农户开辟“绿色通道”，优化服务，简化手续，提高效率，确保农户在最短时间内拿到贷款，促进农户灾后重建、恢复生产的效度和进度
上下齐心斗洪魔,共同创建美好家园
——记阿合奇公路分局抗洪抢险纪实
2011年4月25-27日，阿合奇县区发生融雪性洪水，导致阿合奇公路管理分局管辖S306线 K216+700路段、K256+700路段造成路基、路面半幅冲毁现象;路面淘空近60米，交通中断。4月25日下午2时左右分由于冲毁情况加重，路面被淘空延伸至152米，而且路面有一半都已经坍塌，为确保行车安全经请示后封闭交通。阿合奇公路分局局长徐晓毅立即带领阿合奇公路分局的干部职工和机械赶赴现场，看到即将漫过路面的滔滔山洪，局长徐晓毅没有一丝的犹豫，来不及挽起裤腿，就进入深达70、80厘米的洪水中，指挥抢险人员摆放砂石袋，减缓洪水对路基的冲刷，同时指挥运输车辆，向被掏空的路基处抛掷片石和沙袋，紧接着，阿合奇公路分局副局长布英达拉同志也卷起裤腿，跳入了洪水里指挥现场抢险。看到领导不顾个人安危冲在前，机关干部和道班职工也纷纷冲进洪水中……湍急的山洪在不停往路面倾泄，被掏空的路面随时都有坍塌的危险，抢险队员们却全然不顾，大家只有一个念头：尽快疏通公路，排除险情。经过二十多个小时的防洪抢险后，S306线受灾封闭的路段于4月26日下午17时恢复交通畅通，确保了驾驶人员和旅客们的安全行驶。
阿合奇公路分局机驾人员马耀邦，家在300公里以外的阿图什，已经50多天没有和家人见面的他原本打算利用周末时间回家跟家人团聚，还没有来的及走，他就接到了水毁情况的消息，立即奔赴抢险一线，当晚抢险到3点才回宿舍休息，第二天不到九点他又继续在水毁路段进行抢险工作，每天十几个小时工作在抢险第一线，领导见他超负荷的在现场抢险，劝他休息几天回家和家人团聚，他却说：“不用，不用，现在正是抗洪一线最需要人的时候，我怎么能随便离开自己的岗位呢?”最后，领导下了死命令：“你必须回去休息，这里需要人和机械我会调配，你现在要做的就是回家去休息!”马耀邦这才答应回家去看看，走之前，他还不忘把自己的推土机的机油换了，把磨损的部分做了保养才离开，他说：他怕别人用的时候出问题。虽然他不是共产党员，但是在思想上、在行动上他忘我工作的精神不顾自我安危的精神胜过了很多的人。
阿合奇公路分局驾驶人员吐尔洪那力，这位奉献公路养护事业十几载的老驾驶员，是一名优秀共产党员，常年头痛的他在抗洪的前几天去医院，医生建议他住院，但是听到险情后，他毅然放弃了住院，自告奋勇冲在了S306线K216+700危险的路段，挖掘机几次被陷入河流的中间出不来，站在河边的同志们都为他捏了一把汗，最后终于在另一辆推土机的帮助下才把车拉上安全地带。职工赞扬他说，他不但在抗洪抢险中冲在最前面，就是在平时，他也是最爱帮助人最热心的。他身边的工人说：“吐尔洪那力好样的!”汇报灾情时，这位朴实的驾驶员只说了一句话：“请领导放心，我一定尽我最大的努力监控危险路段!”
俗话说:“只要付出就有回报。”2010马耀邦同志被评为“抗洪抢险先进生产者”，吐尔洪那力被评为“2010阿合奇公路分局先进机车手”。
在此次抗洪抢险战斗中，还有很多很多感人的事迹和场面：为了能早日恢复道路畅通，哈拉奇养护站在抗洪保家园的战斗中不顾个人安危，毅然踏入一米多的水中压三脚架和铅丝笼，是很多过路人都感动的热泪盈眶……阿合奇公路分局就是这样一个善于战斗的光荣集体，他们用忠诚和奉献，体现了阿合奇公路分局的凝聚力和战斗力，书写了阿合奇公路人的辉煌!
登封市嵩基煤业有限责任公司安全生产应急预案
附件 33 抗洪抢险应急救援专项预案
1、目的
为了保证地面特大水灾及井下发生突水事故应急处理的快速、高效、有序进行,最大限度减轻矿井特大水灾造成的职工人身伤害和财产损失,特制定本预案。
2、适用范围
本预案适用于地面出现特大暴雨、洪水、井下发生突水危及到矿井井安全生产的应急处理。
3、引用标准/文件
3.1《安全生产法》 3.2《煤矿安全规程》
3.3《登封市嵩基煤业有限责任公司安全生产事故应急救援预案》
4、组织机构及职责
矿井成立抗洪抢险指挥部，指挥部设在调度室。 总 指 挥：韩林周
副总指挥：王占军
任宗友
成
员：翟书西
程丙伟
李红军
闫随省
孙胜豪赵战标
梁
超
张彦峰
孙红伟
方玉强
樊占杰
登封市嵩基煤业有限责任公司编制 252
登封市嵩基煤业有限责任公司安全生产应急预案
崔朝欣
张会敏
刘小五
徐中伟
郭振东
孙六仓
4.1 矿长：是处理抗洪抢险的全权指挥者，在总工程师及有关人员的协助下制定处理事故的方案。
4.2 副矿长：根据矿长的命令和计划组织抢险救灾工作，并负责组织处理事故所必需人员，调集救灾必需的物资器材，严格控制入井人员，签发救灾入井特别许可证。
4.3 总工程师：是矿长处理抗洪抢险的第一助手，负责组织制定和处理事故的计划。
4.4 副总工程师：协助总工程师处理险情，并根据总工程师要求提供救灾所需资料。
4.5 技术科：负责准备好必需的图纸、资料，并根据要求完成所有的测量工作。
4.6 各有关单位工程技术人员除负责本职工作外，负责向总工程师、副总工程师提供抢险所需有关数据、资料。
4.7 各区队长、班长负责查明本区井下工作人数，采取措施将人员撤到安全地点直至地面，并如实向矿井调度室汇报现场情况，随时接受命令完成有关抢险救灾任务。
4.8 调度室：险情发生后，应及时向矿长、总工程师、副矿长、有关领导汇报，矿长同意后再向区煤炭局调度室汇报险情，并按计划召集有关抢险人员。
4.9 值班领导：当险情发生时，值班领导在矿长、总工 登封市嵩基煤业有限责任公司编制 253
登封市嵩基煤业有限责任公司安全生产应急预案
程师没到之前全权处理发生的险情，并组织好救灾所需人员和物资。
4.10 抢险队员：接到险情通知后，立即按抢险预案规定的分工到各重点保护目标待命，根据命令组织抢险救灾。
4.11 组建以采煤工区、采焦工区、运输工区、机电科、通风科、保卫科、后勤人员等抗洪抢险队伍。
5、应急处理程序
5.1接到险情通知后，调度室应及时向抗洪抢险指挥部汇报，汇报内容包括时间、地点、范围、程度等。
5.2事故联系电话
调度室电话：(外线：56512900)
(内线：81
58、8159)
5.3指挥部决定启动本预案并立即按本预案组成指挥部，并命令施发抗洪抢险信号。
5.4抢险信号发出后，各单位抢险人员在本单位负责人的带领下迅速到达责任目标地点集合，按指挥部要求进行抢险。
5.5调度室通知井下作业人员迅速沿避灾路线撤离现场。
5.6井下工作人员接到撤人通知后，应在跟班区队长、班组长或有经验的老工人带领下，沿避灾路线撤离到安全地 登封市嵩基煤业有限责任公司编制 254
登封市嵩基煤业有限责任公司安全生产应急预案
点直至地面，并清点人数向本单位值班人员汇报，并及时汇报调度室。
5.7安全科负责人负责在井口签发入井特别许可证并负责清点上井人数。
6、现场救援各专业组分工及重点任务
当天值班领导按总指挥要求执行。各分管领导负责各抢险队工作的督察、执行任务进展情况，汇报传达指挥部命令。
6.1、地面中央变电所
责任人：机电科， 20名抢险队员。 (1)首先检查变电所电缆沟的封堵情况。
(2)检查潜水泵及相应的管路材料附件的准备情况，做到随时排水。
(3)根据汛情及时与防洪指挥部联系。
(4)指定专人负责监视设备运行情况，必要时采取相应措施。
6.2、风机房
责任人：通风科、运搬工区， 20名抢险队员。 (1)首先检查电缆沟的封堵情况，扩散器两小门要关闭严密，不得向风道内渗水。
(2)根据汛情逐步将地下室在外边用黄土袋子装黄土封堵截水，同样将变压器室、风道观察口及风门峒室、变电 登封市嵩基煤业有限责任公司编制 255
登封市嵩基煤业有限责任公司安全生产应急预案
所门及风井出口等地点进行封堵。
(3)检查两台潜水泵随时排出积水。 6.3、井口房及车房
责任人：机电科、运搬工区，20名抢险队员。
在井车房及车房各装黄土备用。
(1)首先对井口排水管路及电缆沟检查、封堵。 (2)根据汛情及时对井口房用挡水板打堰封堵。 (3)对车房电缆沟检查封堵。
(4)根据汛情在配电室门口打堰截水。
(5)准备2台潜水泵及管路附件，随时准备排水。 (6)机电科配1名管理人员及机、电维修人员各1名，确保安全正常运行。 6.4、井下中央泵房
责任人：机电科、运搬工区负责人及10名抢险队员。
(1)根据汛情及时关闭防水门。并控制好进水闸门进水量。
(2)确保泵房水泵正常排水。
7、措施要求
7.1此预案下发后各单位必须认真组织学习贯彻并做好记录。达到抢险单位明确、抢险队员明确、抢险地点明确并责任到人。
登封市嵩基煤业有限责任公司编制 256
登封市嵩基煤业有限责任公司安全生产应急预案
7.2调度室每月对全矿井通讯系统进行检测，要保证井上下电话畅通。
7.3矿井每年至少组织一次抗洪抢险演习，针对演习中存在的问题及时改进，提高矿井井防灾抗灾能力。
汛期之前，各单位抓紧组织召开防洪抢险会议和抢险队员上岗值班动员会，防止松懈麻痹思想的出现，矿井将对各项工作的落实情况进行检查，对组织不力的单位将给予严肃处理。
登封市嵩基煤业有限责任公司编制 257
推荐阅读：
抗洪抢险方案05-28
抗洪抢险宣传报道05-24
抗洪抢险应急预案11-29
消防抗洪抢险工作汇报06-10
抢险抗洪（精选9篇）06-12
消防抗洪抢险事迹材料09-28
抗洪抢险研究管理论文提纲11-15
抗洪抢险纪实（推荐9篇）09-30
抗洪抢险报道（推荐9篇）11-08
抗洪抢险常识（通用9篇）01-01
