创新工作举措

第一篇：创新工作举措

创新工作举措 打造特色党建

刘爱国

2011年以来，射阳盐场党委坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕“十二五”规划开局年的各项工作大局，以“创新创优创一流，争先争效争贡献”为主题，以融入中心、服务发展、构建和谐、创先争优为工作重点，大力加强党的思想、组织、作风、制度和先进性建设，较好地发挥了党的政治优势、组织优势和群众工作优势，党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用更加突显，实现了“十二五”良好开局。

一、 宣传思想工作效果显著

理论武装工作全面推进。为全面推进学习型党组织建设，年初，制定了《宣传思想工作实施意见》，明确了学习计划和指导思想、基本内容、学习方式、学习时间安排、学习纪律及学习要求。一是活化学习形式。通过 “三会一课”、职工大会、班组政治学习、形势任务教育、举办专题讲座、编发辅导材料等形式，分层次、有重点地组织好党委中心组、基层支部、全体党员和职工群众的学习。开展了全员阅读活动，举办了7场形势任务报告会、2次法律专题讲座，组织12个支部进行交叉党课。二是丰富学习内容。重点组织学习了胡总书记“七一”重要讲话和党的十七届四中、五中、六中全会精神;创办了4期《射盐党建》;编发了12期《学习导刊》;发放了《精神的力量》、《创新的国度》等4本书籍，播放了5部电教片。三是组织专题调研。为真正达到了学以致用、学用结合的目的，两级中心组成员做到边学习边思考、边学习边做调查研究，主动运用理论指导实践，又将实践上升为理论，先后以东三工区结构调整的发展方向、兴阳养殖区三轮承包的形式等10多个专题，开展广泛的调查研究活动，共征集各类建议320多条，形成了20多篇有价值的调研文章和130多篇心得体会，并有多篇文章在媒体上公开发表，有力地促进了总体工作的顺利实施。

文化宣传工作载体丰富。深入贯彻党的十七届六中全会精神，大力发展文化宣传事业，坚持以丰富的载体建设，凝聚力量、树立形象、唱响主旋律。一是以三情教育统一思想。围绕盐养生产、企业管理、和谐企业、精神文明等主题内容，开展了形势与任务教育，积极组织“三情”教育宣讲，为基层职工群众的学习进行专题辅导，受教2600多人次，为全场经济发展创造了良好的环境;二是以先进典型鼓舞士气。积极开展当好主力军，给力“十二五”创先争优促发展劳动竞赛活动、安康杯竞赛，并在全场选树表彰了各类典型近百人次，制作了《我身边的共产党员》3期，介绍了9名党员的先进事迹，并通过优酷网进行了发布，通过典型的引领带动，在全场形成了强烈的创先争优氛围;三是以企业文化凝聚人心。坚持用先进的文化理念教育人、鼓舞人，先后在全场张贴标语820余条，悬挂横幅68条，组织征集企业精神和核心价值观50多条，拓展了司旗、司微的运用范围，制作了企业宣传画册，举办了多场不同主题的文艺演出，提高了职工群众对企业的认同感和归属感;四是以媒体宣传创树形象。扩大企业对外形象的宣传力度，2011年，在银宝通讯用稿368篇，银宝信息网用稿237篇，在《中国共产党新闻网》、《苏盐科技》、《江苏安全生产》、《盐阜大众报》、《东方生活报》、《镜鉴信息网》、《射阳报》等报刊用稿65篇;制作电视新闻29期，近250多条，制作安全专题、工会工作及文艺活动专题片6个，通过广播电视报纸等媒体，宣传了射阳盐场各业生产的先进典型和好的做法，为企业提高了市场知名度和社会形象。

重大庆典活动异彩纷呈。开展了庆祝建党90周年系列活动，召开了纪念建党90周年暨表彰大会;开展了红歌演唱会。全场各支部共有22个以歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民、颂扬美好生活为主题的歌曲节目参赛;召开了党建工作推进会;组织了党团员先锋志愿者服务活动，全场共有268人参加了12种形式的奉献活动;制作了9名共产党员先进事迹电视片;开展了“警示、敬业”教育活动;组织了书法、绘画、摄影等作品展，在参加省公司的书法、绘画、摄影等比赛中，射阳盐场有4位同志获奖，其中一人获得了特等奖;开展了走访慰问老党员、老干部活动;举办了“庆七

一、创佳绩、颂党恩”知识竞赛，全场有18个代表队参加了比赛，使广大党员接受教育，增长知识，激发工作的热情。

二、党的组织建设全面强化

强化党的组织建设。全面落实2011年党建目标责任的，层层签订党建目标责任书，形成了两级双承诺制度。各支部在工作中做到了细化目标，落实责任，量化内容。使党员“三会一课”参与率达95%以上，党员目标管理责任书签订落实率100%。同时，为及时传播党建信息，反映基层动态，宣传典型做法，推广先进经验，该场创办了《射盐党建》，受到基层党员的欢迎和上级党委的肯定。

突出教育阵地建设。加强了党员活动的建设，为适应结构调整对党员队伍整体素质新的要求，加强了对党员活动室的配套建设和规范管理，使活动室都达到了八有的要求。加强了党员专业知识的培训，注重抓好党员科技文化、市场经济、海淡水养殖和法律知识的学习，并组织了10多次专业知识培训活动。加强了宣传阵地建设，投入20多万元，对广播电视台进行了维修，增设了20套调频广播。并将“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员义务奉献日”和“先锋工程”等活动，通过举办报告会、读书会、座谈会、讨论会等灵活多样的形式，依托网络、广播、电视、报刊、板报、橱窗等阵地，进行了强有力的宣传，增强了教育的效果。

提高党员发展质量。场党委采取各种措施，严把入口关，确保发展党员的质量，做到严格培养、严格审查、严格标准、严格程序，做到“六不发展”。对新入党的人员全部推行发展党员公示制、培训考试制、考察制、票决制、失误追究制等。全场共有9个支部11名入党积极分子光荣地加入了党组织。

加强干部队伍建设。定期对全场干部进行考察，培养“四有”干部队伍。加强干部作风建设，开展了干部作风整顿月活动。全面落实“绩效考核”制度，坚持月总结，月考核，全场共有八个单位(科室)被评为优秀格次，共发放奖励金近2万多元，干部作风有了进一步改进和提高。

推进创先争优活动。该场党委紧紧围绕“全面奔小康，建设新射盐”活动主题，把开展创先争优活动作为加强党员干部队伍建设、增强基层组织服务功能、推动企业发展的重要途径，在发展富民、和谐稳定、团结协作、务实创新、廉洁自律等方面，紧密结合“五好三强”创建，精心组织，周密安排。并利用《学习导刊》、《射盐党建》、《射盐新闻》、黑板报、LED字幕、悬挂横幅等载体大力宣传“身边人、身边事”，在全场产生了积极的反响，坚持抓后进与抓先进同步、找差距与找优势并举，推进党组织联建，形成了先进带后进、后进赶先进、干群同奋进的生动局面。

拓展党务公开范围。党务公开是发展党内民主、增强党的活力的重要举措，是新形势下保持党的先进性的现实要求。制定了公开的项目与形式，明确了公开的内容和范围，通过不同的方式和范围，全场共向党内外公开各类信息48条。

三、党内主题活动扎实有效

党内主题活动富有特色。场党委在全场党员中开展“创新创优创一流，争先争效争贡献”主题活动。各支部根据单位的实际，分别确定了不同的活动主题，各具特色。

动力设备公司党支部开展“做优服务创一流，做精管理创高效”党内主题活动。突出开展了创优质服务、最佳管理、一流业绩、主副双赢“四创”活动，以“六比六赛”为载体，充分调动员工的工作热情。经理管如潜身体力行、率先垂范，施工现场、工人操作场所、重要线路地段都是他的“第一办公室”。 全体员工在内外工程施工中，放弃休假日，全力奋战在一线，争分夺秒抢工期，经常起早带晚，勤奋奉献在各自的岗位上。

建筑工程公司支部一班人在场东三工区结构调整二期工程中，迎难而上、精心策划、科学安排、责任到人、严格奖惩，专门成立了工程施工指挥部，班子成员及施工人员坚持吃住在工地,放弃假日赶工期,先后完成了140万方的土方和100多个池塘建设工程的测量、放样、验收等任务;仅用20多天完成了17个未包出的池塘的34座进、排水闸的施工任务。

兴阳党支部在“万元岗”创建中，细化目标，实行了月跟踪、季考核公布的严格考核措施，有力地推动了创业致富工作，至年底实现年收入10万元以上的党员3 人，年收入5 万元以上的党员3人。党员陶乃龙、唐界两同志积极响应支部号召与他人合资参股搞致富项目，年底副业收入都实现了10万元以上目标。党员组长顾成亮同志工作之余承包河道搞养殖，年收入超4万。

农工商支部党员创建5万元以上党员岗4人。书记、经理王春光，率先垂范带头搞致富，年收入达10万元以上;分会主席宋建荣，兄弟合股买水车搞起水产品运输,创收近5万元;党员孙正鹏在做好本职工作的同时，主动寻求致富途径，与人合股淡水养殖,年收入逾5万元。

达阳支部党员个个动脑筋寻出路，不但在场内搞项目，还在场外寻求发展，支部书记申盛武动脑筋上项目，在县城开了孕婴用品门市，购臵了深层搅拌桩机，在射阳县洋马镇与朋友合作，收购、加工、销售菊花、棉花、大蒜、小麦等农副产品，在盐城与友人合股，投资汽车贸易和建筑工程等项目，每年获利20万元以上。他在编写场志的同时，于2011年的11—12月份参加了中国邮政银行盐城赛区《创富先锋》大赛，经过4个轮次18个环节的比赛，在全市1000多名参赛选手中脱颖而出，获得了第四名，不仅得到了万元的奖品，还获得中国邮政银行授信千万元个人贷款信用。

扶贫帮困活动初见成效。场党委开展了百名干部扶贫挂钩和结对帮扶活动，各支部和党员干部与帮扶对象签订目标责任书，全场副科级以上党员领导干部都与一个贫困户帮扶结对。全场有70余名干部与50余名贫困户及落后单元结成帮扶对子。

沙港工区在项目和资金上给予贫困党员适度扶持，党员徐东海，由于缺少资金，除现有效益池塘发包外，工区借给他3000元开发了近30亩的两个屯水站，采取立体混养的模式，养殖白米虾，花蛤、螠蛏，沙光鱼，纯收入达4.5万元。

医院党支部积极做好党员带头致富和帮贫脱困工作。邵清华创办的“渔港贸易投资有限公司”全年实现利润近三十万元，为全院党员带了好头。帮扶对象陶圣华，在射阳县城近郊栽种梨树30亩，长势喜人，秋季收果5万斤，收入3万元。职工唐修华利用自己的一技之长，精修各种家用电器、电瓶车，全年收入近2万元。

四、党风廉政建设得到加强

健全党风廉政建设责任制。2011年场党委修订重申了《射阳盐场党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》和《射阳盐场党风廉政建设重点工作任务分解》，明确了场领导在党风廉政建设中的责任，与各支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确了党风廉政建设工作的9项目标，同时将责任追究的内容和考核奖惩的方法一并写入责任书，并实施责任追究。并以班子廉政建设这个龙头带动，使干部队伍廉洁意识和自律能力到得到有效提升。 开展了特色廉政文化活动。该场以“六廉”活动，促进了干部廉洁从政。一是通读一套廉政书籍。各级领导干部带头学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规。“七一”期间，举办“学习党章、铭记党史”知识竞赛;二是组织观看电教片，确保党员干部参看率达95%以上;三是上廉政党课，各支部上廉政党课不少于两次。四是举办“廉政征文”竞赛评比活动，副科级以上领导干部每人撰写一篇以上的心得体会文章，并积极向《银宝通讯》、银宝盐业信息网等上级刊物投稿。五是学唱《全国廉政歌曲精选》曲目。六是开展争做“勤政廉政好干部、廉内助”活动，年内表彰了5名勤政廉政好干部、5名廉内助。

五、社会事业建设持续升温

文明创建水平有了新提高，场党委利用各种形式认真学习贯彻《江苏省文明单位创建管理规定》、《江苏省文明单位测评标准》，并以创建江苏省文明单位、江苏省精神文明建设创建工作先进单位为契机，不断推进文明单位创建再上新台阶。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重实效、多办实事，广泛吸引群众参与，大力开展各种形式的创建活动，加强基层建设，培植先进文化，提高职工素质，塑造企业形象。结合企业实际，研究制定或进一步完善场内文明创建制度，把文明单位创建的内容和要求，融入企业管理之中，切实形成三个文明建设同步发展的运行机制。大力开展了“家庭文明——企业文明”等多层次的文明创建活动，提高了创建水平。在精神文明创建上，该场开展了“红红火火过大年志愿者活动”，广大志愿者在活动中做各类好事达430件次。工会工作紧紧围绕全年工作目标，充分发挥职工的主人翁作用，坚持开拓进取，与时俱进，不断强化自身建设，突出维权、参与、创新职能。进一步推进企业民主管理，推进职工素质工程建设，增强企业的凝聚力和职工队伍的战斗力。团青工作围绕全场中心工作，以加强共青团、青工委能力建设为核心，以服务大局、服务经济，服务青年为重点，加强基层组织建设。“五四”期间，重点开展了“创建学习型组织读书”系列活动，组织带领全场广大团员青年以读书的形式努力提高做好新形势下青年群众工作的能力。计生工作继续实行“以人为本、优质服务、稳定低生育”的基调，深化计划生育优质服务“十步工作法”。全场计划生育率100%，期内综合避孕率100%，随访服务率100%，计划生育知识普及率98%以上，信息准确率100%，流动人口管理服务率98%以上。平安创建围绕构建和谐社会的要求，动员和组织各方面力量，以加强综治基层基础工作为重点，以建立健全长效工作机制为核心，以落实工作责任制为抓手，以开展系列基层平安创建为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施。被公司授予社会治安综合治理先进单位称号。老干部工作坚持认真落实“两个待遇”，积极开展深入细致的思想政治工作，努力使老同志老有所学、老有所教、老有所为。关工委工作紧紧围绕培育新一代盐场人、加快“强企富民”步伐的目标，发挥“五老”优势，加强对青少年的思想道德教育，进一步开展“五老搞五帮”活动，使关心下一代工作落实到基层。

第二篇：创新型工作举措

2014—2015学年期第二学期 淇滨区一中创新型工作举措

一、指导思想

以科学发展观为主导，以抓质量提升、内涵发展为目标，以推广四二一教学模式，打造激情课堂为抓手，以提升教师素质为重点，切实开展教研教改、德育创新，促进我校教育均衡、和谐、健康发展。

二、基本思路

明确一个目标：以提升教育教学质量为根本目标

把握两个重点：优化学校管理，以管理促发展;加强教学改革，一个个促发展

实现三个发展：学生全面发展;教师专业发展;学校内涵发展 突出四项工作:加强九年级复习工作，努力提升中招升学率;强化教师培训，打造专业化教师队伍;优化校园文化，打造特色校园;改善学校办学条件。

抓管理，强素质，提质量。本学期学校要深化管理，继续从规范化管理向精细化管理转变，以管理提升教学质量，以管理提升服务意识和服务质量。要通过多种途径增强教师素质，增强教师教育教学能力，增强教师责任意识。以打造激情高效课堂为突破口，以促进学生发展为目标，抓质量绝不放松，抓安全毫不松懈，促进学校各项工作的顺利开展。

三、本的主要工作和措施

(一)优化管理，向管理要质量

目前学校大局基本稳定，突出的、最艰巨的困难是学校教学质量亟待提高，这是我们思考了几年而且没有很好解决了的大问题。虽然说在招生

上有一定的客观因素，但是学生进入学校后没有明显的进步也是个不能回避的现实。这就说明我们在学生入校后的三年抓的不够好，不够有效。问题在于，一个是个别教师工作态度不端正，没有真正俯下身子搞好本职工作，另一个是我们的一些教师改革意识不强，教学方法落后，影响了教学质量的提升。

怎么办，在调动教师积极性上，我们要以感情凝聚人、待遇吸引人、事业激励人为指导，积极开展相关工作，比如和班子成员要分包的年级和教研组，定期和教工谈心交流，帮助解决他们工作和生活中的困难。尽可能在政策范围内提高教师的待遇，改善教师的办公和学习环境，鼓励有事业心有创新精神的年轻教师参加各类培训，参加各类竞赛，帮助他们在事业上获得成功。

在管理上下功夫。学生的学习积极性不高怨老师教学水平低，教师的教学积极性不高教学能力低怨学校管理水平低。

新的学期，我们要在深化目标管理、年级管理、和团队意识上下功夫，在实施精细化管理上做文章。为全校师生创造一个既温馨又规范，既相互竞争又团结合作、积极向上的管理氛围。进一步增强教工的责任心、事业心。基本思路是，一方面加大老师们捆绑考核，淡化单打独斗。增加与外校的评比，让教工合作起来一起向外校学习，和外校比拼。一方面在内部建立更加公平合理的考核与评价机制，让有才、有能、工作业绩突出的教师得到实惠。

(二)、创新德育工作，弘扬传统文化

我国传统文化博大精深，教育思想璀璨夺目。我们将着力开发课内外资源，努力营造浓厚的传统文化氛围，用中国优良的传统文化来熏陶教育祖国的下一代。

一是营造传统文化教育氛围，在学校建筑物粉刷改造中，在校园绿化美化中，请专家设计，充分体现中国传统文化，打造中国式园林校园、绿色校园。

二是在校园文化布置上以弘扬中国优秀传统文化为主题，特别是在墙壁和走廊上布置有关“忠孝仁义礼智信”历史故事和传说，让学生行走在中国传统文化中，潜移默化地接受中国优秀传统文化。

三是各学科教学要在完成课标规定的任务的同时，要结合学科实际，积极开发有关中国传统文化的校体课程，培育学生的传统文化内涵。

四是社团建设中，积极引导成立楹联社、诗文社、书画社等等，为学生深入学习和了解中国传统文化以及个性发展提供空间和舞台。

学校还要结合实际，开展相关教育活动。如我们一直在开展的感恩教育。从而使国学教育入眼、入脑、入心，逐步融入到学生的心灵成为孩子生命的组成、行动的指南。进一步组织教师积极开展“品读经典、滋养人生” 读书活动，通过品读《四书五经》等经典作品，丰富教育智慧，促进专业发展。把中国传统文化教育打造成我校的第一特色。

(三)加强教学管理，再创质量新高

1、继续探索“四二一”教学模式，打造激情课堂。进一步推进“四二一”教学模式改革，坚持以学生为本，以小组合作为平台，以四清(堂堂清、日日清、周周清、月月清)、纠错本为补充，使课堂教学高效、富有活力，从而全面提高教育教学质量。“四二一”教学模式一定要突出“小组合作、当堂达标”这两个环节。每节课要给学生留下15分钟“练”的时间，以老师讲授的“精炼”“准确”“有效”来保证训练的时间，实现“堂堂清”的目标，提高课堂效率。七八年级A班要求必须严格落实，B班结合学生实际积极推进，并把以上工作要求纳入到常规教学检查中，加强监

督指导。

2、集体备课，保障教育高质量。以年级和教研组为单位扎实推进集体备课。切实落实集体备课制度，加强教师间的合作交流，强化教师的备课反思，设计合理预案，拓展教学思路，提高业务能力，提升教育质量。1.备课组长在学期初制定集体备课安排表主备课人必须对所承担的教学内容精心研究，提前两周准备集体备课教案。每周二上午(语文教研组);周二下午(数学教研组);每周三上午(英语、政史地教研组);周三下午(理化生教研组)在备课组长的主持下，进行集体备课活动。主备人介绍自己的教学构思，其他成员进行补充、删减、矫正，最后教研组长总结，各成员要对议课、说课内容作详细记录。主备人根据讨论意见进行个人复备，进一步完善、整理，形成更加规范的教学设计并将教学案母案。

3、深入开展教研活动。以教研组为单位，深入开展各种教研活动，广泛、深入、持久地开展教学研究。每周坚持开展听评课活动，展示学校教师教学成果，圆满完成课题申报与结项工作。

4、充分发挥教务处的指导与监督作用，实施精细化管理，加强教学常规的考评与教师业务的考核。教务处全体人员要深入课堂，以便随时掌握教学动向，及时对老师的教学工作做出及时有效的指导。本学期每月对教案、作业批改检查一次，检查结果及时公布，将作为教师考核依据。

5、切实加强九年级复习工作。

毕业班工作历来是学校工作的重中之重，本学期面临中考，时间紧，任务重。

①与九年级教师和班主任签订中招成绩责任书，与评优选模直接挂钩。

②三月份采取两周一考试，四五月份开始每周一考试，通过考试来发

现问题，通过考试来调动师生的积极性，每次考试后认真开展成绩分析，及时召开教师会、学生会、家长会。

③积极向湘江等优秀学校学习，至少每月实行一次联考，每月对优秀生组织一次较大规模的表彰，鼓励冒尖，鼓励先进。

④每周由校长或副校长召开一次九年级班主任碰头会，认真研究每周复习情况。

⑤学校将组织中三教师参加各类中考培训活动，让各位教师都能及时把握中考动态。要求中三老师认真备课，要做好集体备课和个人的二次备课。认真做一些本科目的资料，做到教师下海学生上岸;做到精讲精练，切实提高复习效率。

总之，学校将以求实效的工作态度做好九年级教学工作，激发全年级老师的斗志，凝聚全年级教师的智慧，为我校的发展奠定扎实的基础。

(四)加强队伍建设，努力提高教职工素质

1、以感情凝聚人待遇吸引人事业激励人为指导，进一步加强师德教育和专业培训，加大信息技术应用培训，力争使一线教师都能熟练地使用多媒体制作课件，去年已经为九年级教师配备了办公笔记本，今年争取为七八年级一线教师配备办公笔记本，要求 100%的教师会运用信息技术开展教学，信息化技术使用率达80%以上，充分发挥“班班通”设备的作用。

2、注重名师工程和青年教师工程建设。本学期继续坚持进行“青蓝工程”，并且要进一步制度化、具体化。学校还将组织学校骨干教师外出参观学习，积极推荐优秀教师参加市学科骨干教师的选拔与培训。

3、坚持个人反思、同伴互助、专家引领的思路做好教师培训工作：一是要求每位教师每周写个人教学反思一篇，每周例会上通过“教师论坛”交流分享工作心得;二是从学校的实际出发，实施切实可行的校本培训方

案。

(五)加大投入，改善办学条件

本继续抓学校硬件建设，改善办学条件，服务学生，提高学校竞争力。本争取推进围墙改造工作，做好地理实验室和宿舍楼房顶防漏层铺设工作，在宿舍楼内门上加装铁皮防护，对教学楼楼梯门做好维修工作，争取在学校操场上铺设塑胶，提高学生活动质量。本学期还要在教学楼上安装直饮水设备，为师生的工作学习提供更为舒适的条件。学校还将进一步对学校进行整体优化设计，开展绿化美化工作，把一中校园建设成为一个具有中国园林特色和浓郁中国文化内涵的校园。

第三篇：创新工作举措维护企业稳定

——对深化新时期企业维稳工作的思考

张震健

2012-9-24 13:51:25来源：《企业研究》2012年第2期

自古以来，各个政权鼎盛时期无不都是经济发展、社会安定、政治清明、人民富裕安康，维护稳定和社会治安综合治理工作是一件关系到国计民生、社会稳定的大事，是一项长期的、重要的艰巨工作，是一个事关社会进步、经济发展的基础性工作。作为社会重要组成部分的企业也是一样，构建好和谐关系、搞好维稳综治工作，对企业创造稳定的内部环境至关重要，为企业更好更快发展奠定坚实基础和提供有力保障。在当前国内外复杂多变的形势下，做好企业的维稳工作，我认为关键是要创新举措，切实解决员工实际困难，从而凝聚人心，维护企业稳定。

用科学发展观指导维稳工作，增强维稳意识

科学分析、理解、掌握稳定的内涵与外延，提高对用科学发展观指导维稳工作重要意义的认识，增强用科学发展观指导维稳工作的自觉性和主动性，做到学以致用，高屋建瓴，科学决策。

(一)正确认识发展、改革、稳定三者关系

发展是第一要务，是解决经济社会一切问题的关键，改革是经济社会发展的主要动力，稳定是改革、发展的前提和保证，三者是内在统一的有机整体。没有稳定的社会环境，发展和改革就无从谈起;反之，离开发展与改革，稳定就毫无意义。发展与改革不可能一蹴而就，也会产生这样或那样的问题，有些问题解决

的不及时、不妥当，就会引发不稳定因素或群体性事件，甚至会影响和阻碍发展与改革的进程。因此，我们都要服从服务于经济建设这个中心和主线，在发展和改革的进程中维护社会稳定。

(二)充分认识稳定对于企业的重大意义

首先，企业科学发展需要保持稳定。对于企业而言，要按照既定的发展战略和发展目标前进，就必须有一个相对稳定的发展团队，以便保持政策和战略的持续性，保持各项生产、销售等行为能够顺利的执行，从而实现企业的经营目标。并且，在和谐稳定的生产环境下，企业职工能够凝心聚力共谋企业的发展，能为企业的发展建言献策，从而有利于企业改进管理，提高效益。其次，企业良好的形象需要维持稳定。企业作为一个经济活动单元，必须有良好的形象，这样才能获得外部的肯定，才能给消费者传递出有益的信息，并培养消费者对企业产品的信心，从而激发其消费行为。反之，若企业内部局势不稳，则会通过媒体等将不佳形象传递给消费者，使消费者对企业的产品丧失信心，影响企业形象。再次，保护职工利益需要维持稳定。对于职工而言，一个和谐稳定的环境，不仅可以让其在工作中更加愉悦，并且可以让其在生活中享受组织的关怀，在其遇到困难时获得组织关心，在其意志消沉时得到组织激励，在其获得成功时得到组织的奖励。并且，在良好的环境下，企业将为职工的发展提供更多的机遇，从而可以帮助职工快速成长。而职工的成长又能进一步推动企业的发展，促进经济持续增长，形成一个良性循环。

(三)增强维稳意识，切实提升治安防控能力

要做好企业维稳综治工作，取决于企业广大员工配合与否以及基层综合治理

的能力高低。因此要增强员工维稳综治意识。通过出简报、办讲座、发资料、有奖问答等多种形式，报道当前社会的治安动态，曝光犯罪分子的罪恶与伎俩，传授各种自保防范知识。以寓教于乐的形式，使广大员工明白维稳综治工作与自身日常生活、工作息息相关，同时要经常召集职工代表，就员工关心的企业治安、劳资纠纷、内部矛盾、福利待遇等问题进行座谈，认真听取员工代表的意见，摸查员工思想状况，以便更好地替员工排忧解难，使员工切身感受到维稳综治与己有关，从而增强他们参与维稳综治工作的自党性。

用解决员工实际困难推进维稳。增强企业凝聚力

唐太宗深谙“水能载舟亦能覆舟”之道理，进行了一系列的变革，制定了一系列的抚民政策，使得深受隋朝迫害的劳苦民众得以休养生息，逐步促进了当时经济发展，最终开创了国强民富的开元盛世。议古论今，当前我们企业持续稳定发展需要的正是每个员工的创造力，如何能让我们的员工对我们的企业有归属感，提升他们的忠实度，减少人才流失，这都离不开维稳工作的开展。

相比中高层而言，基层的维稳工作更为重要，因此我们要增强基层领导维护企业稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层，所以我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上。各基层党组织是直接与员工沟通的纽带，是巩固党的执政能力的第一道防线。因此，各基层党组织在工作中，要把关心员工作为一件大事来抓，深入到员工中去，充分了解员工的困难和疾苦，与员工及时沟通，顺应广大员工的意愿和呼声，积极排查企业内部存在的隐患。要发挥基层党群组织凝聚人心的作用，发挥各职能部门、各单位现场自治的作用，努力营造一个平安的内部环境，有效地增强企业的凝聚力，增强员工对企业的认同感和归属感。宝钢集团通过建立畅通的职工诉求信息渠道，切实解决广大员工所面临的实际问题。

宝钢集团先后制定了((宝钢职工需求与关注点信息管理办法》、《宝钢管理者问卷管理办法》。由工会牵头，从职工关注点与需求出发，设计了20大类80个问题，把国家政策、企业发展、经营管理、职工生活等问题让职工进行简单明了的问答或选择，每年抽取全公司约5%的职工组织开展调查。对调查中了解到的职工“三最”问题运用闭环管理方法，妥善解决，促进了企业稳定。宝钢的经验值得学习。

用创新工作举措夯实维稳基础，促进企业发展

目前企业面临着新的国际国内形势，面对新形势我们的维稳工作要创新机制、创新手段，采取新举措。

(一)加强维稳工作调研

首先，企业要对外部环境进行调研。要积极了解全国乃至全球发生的重大事件，评估其可能对企业带来的影响。要充分利用互联网，手机等现代通信设备带来的便利条件，及时了解全球重大的政治事件、行业内企业重大的活动和事项，分析这些重大事项的发展趋势与特征，了解同行业企业的应对策略，以便为企业制定维稳方案提供有用的信息。其次，要对职工的现实情况进行调研。企业要通过建立职工信息库，了解职工的个人基本情况，企业职工的分布情况，以及个人的从业背景，以便在遭遇重大问题时能基本分析出该类事项对哪些职工的影响相对较大，以此为基础确定重点工作对象，以确保企业的和谐稳定。

(二)创新维稳工作机制

只有根据企业和员工的合理需求，不断创新，不断优化完善良好的维稳工作机制，才能让各位员工，无论职位高低，工龄长短都可以得到公正公平的待遇，才能令我们员工在遇到各类难题时可以通过正常合理的途径使自己的意愿得以表达，才能及时有效解决问题，解除危机。

为做好维稳工作，首先企业要建立健全维稳机构和网络，明确企业党政主要领导负总责、分管领导负专责、归口部门和单位具体负责的责任主体。其次，要建章立制，制定一系列规章制度及多套不同情况下维护稳定的应急预案，并进行实地演练，提高面对各种不稳定情形时的应变能力，确保在面对各类问题时能及时有效的进行处理，从而形成一套组织严密、反应灵敏、协调有力、运转高效的制度体系，提高了维稳工作的规范化、标准化、制度化和科学化水平。中储股份为进一步在企业内部形成和谐稳定的良好氛围，结合自身信访工作特点，除了建立维稳工作的各项规章制度外，还制定了((关于进一步加强中储系统维稳信访工作保持促进企业和谐稳定的指导意见》，从指导思想、实施原则、工作目标、实施措施、工作要求等方面对维稳工作作了具体要求，重点突出源头管理、过程管理和规范管理，让成员企业从事稳定工作的干部都能学以致用，共同做好企业的和谐稳定工作。第三，要加强维稳工作队伍建设。企业不仅要指派专门人员进行维稳工作，还要加强对这类人员的培训，让其了解当前企业可能面临的各种不稳定因素，以及面对各种问题时的处理程序和应对方法，以此提高维稳工作水平。第四，要建立健全监测机制。企业要建立信息情报制度，对各种潜在的不稳定因素进行监测，并跟踪这些因素的发展情况，力图将这些不稳定的因素消除在萌芽状态。

(三)创新维稳沟通手段

首先，要积极利用现代通信手段来协助维稳工作。企业要充分利用互联网、手机、电子邮件等沟通手段来协助维稳工作。同时，要建立职工利益表达机制，完善职工与经营管理层之间沟通交流平台，为企业了解职工需求，消除各种不稳定因素创造条件。其次，要积极的利用思想政治工作等手段来化解潜在的问题。企业要定期开展思想政治教育，通过思想政治工作来帮助职工解除思想上的困惑，工作中的压力，以及生活中的现实问题，以此来消除各种潜在的不稳定因素。再次，要充分利用工会等组织机构来协助维稳工作的开展。要发挥工会作为职工贴心人的作用，利用工会的力量帮助企业和职工进行有效的沟通和协调，化解现实问题，促进企业和谐稳定发展。

(作者单位：中储发展股份有限公司上海地区事业部)

第四篇：创新举措,助推专管员培训工作

创新举措，助推流动人口专管员培训工作

为进一步提高流动人口专管员的业务素质，更好的提升全区流动人口服务管理的能力和水平，普陀区计划在本月27号举办流动人口专管员的培训会议。为了充分发挥培训作用，使培训能够真正落到实处，服务实际工作，在培训开始之前，普陀区流管局做了周密的准备和安排工作。

一、一个调查，了解需求

流管局的工作人员首先观看了以前专管员培训的相关资料，了解到培训的一般流程和培训内容，做到心中有数;同时利用下到各个街道、社区考核的机会，面对面的与专管员进行交流，了解他们在工作中欠缺什么知识，有哪些方面的需求，想要在培训中学到些什么，并汇总整理。

二、二个结合，安排课程

首先，对专管员反应人数多，且对日常流动人口信息采集、登记、做证、宣传教育有裨益的相关内容进行整理，结合培训工作的日程，合理的安排课程;其次，联系包括公安、计生在内的其他部门，与授课老师进行沟通，结合专管员需求与老师可以授课的内容，开展法律法规、就业、安全、文化等方面的培训，完善培训课程设置。

三、三个到位，保障效果

第一，人员到位。为确保专管员能够全部出席培训会议，我们制定了相应的制度并将在培训过程中开展考勤工作。

第二，思想到位。以往的培训往往由于专管员认识不到位，达不到很好的培训效果。为了还原培训的目的，发挥培训的效果，我们在充分考虑专管员实际工作中的需求之后设置了培训课程，相信可以发挥好培训的作用。

第三，方法到位。本次培训将采取理论学习和实践学习相结合的方式。理论学习集中在培训会议中进行，实践学习将由流管局监督指导科的工作人员在考核过程中进行指导培训。

第五篇：创新举措增亮点,扎实工作促提高

创新举措增亮点

扎实工作促提高

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立九十周年。今年以来，直属分局在县局党组和地方党委、政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念，秉承和弘扬“实、稳、优”三字诀，牢固树立六大意识，建立健全税源管理体系，积极优化纳税服务，全面提升队伍素质，着力提高税收征管质效，为“十二五”规划开好头。

1—9月，分局组织各项收入184353万元，同比增长23.52%，增收35104万元;其中税收收入95548万元，同比增长24.1%，增收18553万元，完成年度计划102780万元的92.96%，为奋斗目标105600万元的90.48%。营业税36504万元，同比增长10.49%;企业所得税8420万元，同比增长91.28%;个人所得税28195万元，同比增长43.89%，其他各税入库22429万元，同比增长12.36%;营业税及地方各税入库58933万元，占税收收入比重为61.68%。回顾1—9月份的工作，分局在认真做好税费征收，税费退库审核，注销户审核，税款催报催缴，新开户定期定额，“一窗式”涉税事项办理等常规工作的基础上，力求创新工作有新突破，亮点工作有新起色：

一、积极主动，完成年所得十二万元以上个人自行申报工作 分局受理2010年度年所得十二万元以上个人自行申报3583人次，超额完成县局下达的2878人的任务。分局在总结以往宣传服务工作经验的基础上，不断拓展自行纳税申报工作深度，采取切实措施，突破薄弱环节，进一步推动自行纳税申报工作常态化。一是加强巩固自行纳税申报工作基础，分析完善工作方案，稳步有序地开展工作。及时与重点纳税户联系，新年的第一个工作日就有11位年所得十二万元以上的纳税人率先完成了纳税申报，拉开了2010年度年所得十二万元自行申报帷幕。二是与加强高收入者征管的其他工作措施相结合，掌握工作的主动性。充分利用个人所得税全员管理系统申报数据，疏理出年所得十二万元纳税人申报名单，通过网税通知、发送短信，并结合年度所得税汇算清缴政策培训加强宣传，提高纳税人自觉主动申报意识和完整准确申报能力。三是对核电系统利用6个工作日实行上门集中受理，共受理2360人次，比上年增加236人。四是强化目标管理，将自行纳税申报工作作为日常工作加强考核。进一步修订和完善考评体系和奖惩机制，激励税务干部工作积极性，确保此项工作圆满完成。

二、统筹兼顾，强化个体税收

一是开展双定工作。“双定”工作是加强个体税收征管的关键，2011年共调整双定户3516户，每月税费总额可实现100万元。双定工作中，分局联合国税做好共管户定期定额调整工作，并在此基础上，着力抓好纯地税户的双定调整工作。在调整过程中，坚持以人为本，关注民生，把握关键。二是开展无证经营户的清理。分局与国税联手合作，与当地社区、派出所及相关部门取得联系，加大力度对董家弄商业街税收征管盲区不间断进行整顿。同时对五金城建材市场个体经营户进行逐户税源摸排，建立分户图表档案;摸清每户个体经营者情况，确保个体税收双定的公平。三是加强个人出租房社会化管理。充分利用社区相对优势，委托武原街道办事处代征武原街道个人出租营业用房房产税，2011年1-9月共征收入库税费264.87万元。回顾个体工作，分局在个体管理上主要在以下五个方面做了进一步的完善与加强：1.关注个体建账户税收缴纳情况，对税负明显偏低的纳入重点监控，并及时开展检查和辅导。在规范有序的前提下进一步推广个体大户的建账建制;2.加强动态管理，实时关注定额情况;3.实施行业管理，进一步开展典型性测算，建立健全相关指标体系，以行业管理为抓手，推进征管精细化;4.新个人所得税法实施后，分局组织相关人员分行业、分规模进行调研，严把个人所得税带征率的下调关。5.建立日常巡查机制，着力加强对停复业的管理。

三、集中力量，开展行政村、社区出租房产税专项清理 上半年，分局集中力量开展行政事业单位、行政村、个人独资和合伙企业两税清查。对43户行政事业、国有房产出租房屋税费缴纳情况开展清查,其中2户未收租金，18户按规定申报，其余23户存在问题，存在少缴营业税、房产税或城镇土地使用税等，经清查合计补缴税费138.9万元;对辖区内58个行政村、街道社区2010年度出租房产税收专项清理，清理项目包括税务登记、税费缴纳及租金收入票据使用情况。分局首先通过数据比对、调查摸底共发现未按规定缴纳税费、未按规定使用票据的有25个行政村(社区)，分局领导将调查结果主动向各镇、社区的主要领导进行汇报，取得政府的支持。其次清理小组成员在各街道、镇区的经管站仔细比对，重点核查，对未办理税务登记，未按规定使用票据、未按规定缴纳税费的45户行政村(社区)，发出《限期改正通知书》，督促其在规定限期内作出整改。通过清理，已有22个行政村(社区)补办了税务登记，补缴入库税费28.6万元;分局从5月12日开始利用一个多月的时间，对TF2006无房产及土地税源登记228户个人独资企业及合伙企业进行了两税清查，补缴房产税15.9万元,土地使用税29.5万元,并对房产及土地信息进行登记。

四、持续推进，扎实开展数据清理

抓好数据清理是夯实税收征管基础的前提。同时为确保《浙江地税信息系统》数据的真实性、全面性、准确性，全面提升信息管税水平，分局积极开展数据清理，为龙版上线作准备。分局一是开展发票清理。对加强对失效未缴销发票的催缴，促使其办理缴销手续，目前已从年初的300159条下降至18654条。二是开展违章处罚清理。逐步对TF2006系统中存在的违章行为进行清理，2011年1—9月已处罚 户次，罚款 元。三是开展社会保险费征缴清理。1.分局对辖区内欠缴社保费的企业进行一次全面的清理排查，重点对欠缴个人缴纳部分进行清理，同时各税源管理员制定清欠计划，落实追缴措施。对欠费的正常企业逐一核实欠费情况，并结合欠税情况，摸清欠缴底数。2.分户下发《限期缴纳税款通知书》和《限期缴纳社会保险费通知书》，限期缴纳。3.突出重点，特别是对影响职工切身利益的行为，针对性地采取上门催缴、约谈等方式进行催缴，并加强控管。截止9月底，欠社保费的企业145户，涉及金额130.26万元，经过催缴，已入库企业100户，清理社保费95.43万元。四是开展破产企业的前税费清理。分局管辖企业嘉兴市盛吉制衣有限公司因经营不善向嘉兴市南湖区人民法院申请破产。分局得知消息后及时与法律顾问联系，商量前税费如何征缴工作，并拟写了相关文书，要求法院对嘉兴市盛吉制衣有限公司欠缴的社会保险费强制征缴。经过与海盐县人民法院、嘉兴市南湖区人民法院的多次联系，历时三个月，终于将该公司欠缴的税费61113.88元和社会保险费99731.09元于3月10日入库。五是对快捷查询下的数据清理表的32个项目逐项进行清理，已清理3173户、 10904笔。

五、多措并举，深入开展民主评议政风行风

为确保分局政风行风评议工作取得优异成绩，分局班子拟定多项措施，为民主评议工作保驾护航。

分局一是广泛征求各界意见建议。通过走访辖区各镇(街道)、区领导及相关部门、重点企业，多方面收集对分局的意见和建议，加强沟通联系，争取理解支持。二是开展民主恳谈会。根据分局实际，邀请相关评议代表、特邀监察员、服务对象、商会、行业协会和各镇(街道)领导参与的恳谈会，加强与社会各界的多向互动，广泛听取意见建议。介绍分局政风行风民主评议工作，面对面征求分局在服务发展、依法行政、优化服务、队伍建设方面的意见建议。三是主动接受社会监督。通过公开向社会承诺、公布热线电话、投诉邮箱，受理群众投诉举报和大厅设立意见箱、评价服务器等方式，广泛听取社会各界的反映和群众的意见，公开接受社会监督。采取走出去、请进来等方式，加强与服务监管对象及社会各界的多向互动，广泛听取企业和群众意见建议。

分局在前期自评基础上认真开展自查自纠，通过走出去征求社会各界和纳税人的意见建议，同时结合县局下发的在民主评议中涉及的问题及时进行整改。1.落实优惠政策方面。对分局管辖的5家农村保洁纳税户已通知企业办理减免税备案手续;对2011年度符合政策的企业，于8月份上报县局审批减免房产税收132户，预计减免税款1100万元，水利建设专项70户，预计全年可减免280万元，水利建设专项资金已在9月份办理退库手续。2.税法宣传方面。8月底召开了新办企业辅导会，向新办企业的纳税人介绍了地税征管的各税费，并着重解释了新个人所得税法实施等热点问题。召开了两次行政事业单位的税收培训会，辅导企业进行个人所得税全员全额申报、年所得12万元申报及对新个人所得税的知识进行讲解。还利用协会办税会议进行税法宣传。针对个人所得税、契税、个人出租房税收政策涉及民生方面制作了12块宣传板放置在大厅宣传栏，另外面向企业职工制作通俗易懂的个人所得税政策宣传板在企业巡回展出。3.队伍建设方面。重点是落实好首问责任制、限时服务制、责任追究制等制度，坚持“依制度管人，按制度理事”，确保提高行政效率。同时，加强监督考核，促使全员牢固树立勤政意识。(一)加大值班巡查力度。通过值班人员巡查，查找干部劳动纪律、税容风纪等存在的问题;(二)认真对照县局下发的《关于进一步加强机关作风效能建设的通知》，修订、补充、完善了劳动纪律若干规定、值班制度、安全制度等多项制度，严明工作纪律、端正税容风纪、强化安全意识，切实提高分局全体干部职工遵章守纪的自觉性;(三)强化责任追究。对出现问题人员，严格按照有关规定和制度进行处理。

六、坚持创新，优化纳税服务体系

分局始终坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的理念，努力探索和实践信息化条件下税收服务的新方式、新方法，坚持强化税收征管与优化纳税服务并重的工作思路，积极规范和优化纳税服务，进一步构建和谐税收征纳环境，不断提高征管质效。

一是“多元化”手段满足纳税服务需求1.在税法宣传月，配合县局在秦山广场开展税法咨询活动，由分局纳税服务志愿者发放税收宣传资料，另外还配合县局搞好“携手共话未来、助推转型升级”税企结对日活动。2.分局在完善原有“分局长联系乡镇制度和销售亿元以上企业分局长联系制度”基础上，突出工作重点，建立实施“重点税源帮扶联系制度”，因地制宜地开展“破难题、送服务、促发展”活动，有针对性地加强重点税源企业的纳税服务工作。3.对分局2010年组织的“招商引资话税收”专题活动进行回访，面向辖区内的各镇(街道)、行政村(社区)，开展了一次“招商引资话税收，上门服务送政策”活动，取得了较好的的效果。4.是与核电三期联合举办个人所得税有奖知识竞赛，参加竞赛人员达到900多人，对公司员工进行了个人所得税政策宣传，增强了依法纳税的意识。5.利用社区LED宣传屏和联华超市大型显示屏开展税收政策和标语宣传，进一步扩大税法宣传阵地。6.开展“帮扶、减负、送温暖”税务干部下企业等活动，丰富服务内容，不断拓宽服务渠道，满足各阶层纳税人的需求,努力挖掘纳税服务潜力，为纳税人提供多元化的优质服务。

二是“全方位”政策帮扶企业发展。1.梳理各项税收政策，及时更新各类税收宣传资料发放给纳税人，确保各项税收政策的正确贯彻落实。2.分局按照规定落实下岗失业、再就业、残疾人就业等政策减免税收18.17万元，同时做好5户军转人员、大学应届生、归正人员的税收政策的落实。3.积极落实房地产交易市场的税收优惠政策，减免契税4161万元。4.减免企业所得税4192 万元，其中高新技术减免2527万元，其他减免1665万元。5.对于符合条件的企业，依法减免的房产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金分别为1293万元、27万元、953万元。6.开展志愿者活动。由分局志愿者对8户残疾人开办的个体工商户进行“助残帮困”活动，上门为纳税人办理2010年度退税手续、2011年度减免税申请手续，并发放《促进残疾人就业税收优惠政策汇编》。7.积极应对水灾。八月份我县出现严重水灾，分局立即启动响应机制，分局长带班深入企业了解情况，同时要求各镇(街道)、开发区经济建设服务中心向企业发出短信，宣传受灾企业的相关税收优惠政策;通过分局的纳税服务QQ群提醒企业做好灾情资料的保存及税收政策的宣传。以上税收政策的落实,极大减轻了企业的资金压力，有力支持了地方经济发展。

三是“标准化”建设打造一流品牌。通过办税服务厅的标准化、规范化改造全面提升纳税服务硬件设施，为纳税人提供一个便利快捷舒适的办税环境。1.着眼于服务内容的规范统一，不断健全纳税服务工作制度。按规定落实办税公开，在大厅设立税收政策宣传栏和公告栏，通过触摸屏全面介绍办税流程、政策指南、服务承诺等信息，切实维护纳税人的知情权。2.着眼于服务过程的便捷高效，不断优化纳税服务业务流程。大力推行导税服务、“一窗式”服务、限时服务、首问责任、一次性告知、补正承诺等制度。3.着眼于服务水平的持续提高，不断强化纳税服务绩效考核。分局在办税服务厅的每个窗口设置了纳税服务评价器，每月根据综合得分评出服务明星一名，实现了窗口人员自我行为的约束，提高了服务水平和效率;分局根据工作的实际需要，制订《办税服务厅应对办税高峰预案》，按照纳税人等候人数划分三个等级，根据不同的级别采取不同的应急方案;为方便纳税人办理各项涉税事项，建立工作日值班制度;优化契证办理操作流程。不断推进办税服务厅规范化建设进程，提升服务质效，促进征纳和谐。

四是“信息化”服务实现征纳互动。通过电子邮件形式，接收纳税人的涉税资料，切实为纳税人提供优质服务;在海盐论坛注册用户，及时解答论坛中纳税人提出的问题，多方位多渠道解决纳税人提出的疑问;建立直属分局纳税服务QQ群，该群自2010年9月份建立以来已有 270多人申请加入，QQ群成为税法宣传、纳税辅导、征纳交流的重要阵地;在办税服务厅大力推广POS机刷卡缴税(费)，避免纳税人在银行与办税服务厅之间两头跑，提高办税效率;在每个窗口安装二代证读卡器，加快了契证资料的录入速度;减轻了纳税人的负担;积极推广应用CA证书办理涉税事项，减轻纳税人报送纸质资料的负担，使用CA证书纳税申报的企业至今3730户，占网上申报户的87%。

第六篇：创新举措 实现招商引资工作新突破

长宁县政府副县长 李德彬

长宁县经过十年的不断探索与创新，在招商引资工作上取得了一些成绩，但与同类区县相比，还有一定的差距。面对新一轮西部大开发的有利时机，在“十二五”期间，如何开拓思路、创新举措，强力推进全县招商引资工作向前发展，实现招商引资工作新突破，值得我们思考。

一、科学谋划，合理布局，明确一个方向

(一)以规划引领发展，把握招商引资方向。有远见的科学规划是把握一个地区经济社会方向，保证其可持续发展的必要前提。就长宁县而言，就是要把招商引资与百亿工业园区建设、国家级旅游县城建设有机结合起来，以良好的生态环境和城市发展吸引更多低碳、环保、节能型企业来投资创业，坚决拒绝引进高能耗、高污染的企业。

(二)充分发挥优势，合理布局产业。要保持和发展我们的生态优势，在招商引资项目上就必须有所取，有所舍。在我县现有优势资源和产业的基础上，进一步完善和改进工业园区发展规划和产业布局;适当收缩产业范围，迅速扩大产业规模，不断延伸产业链条，促进产业优化升级，为招商引资储备一批大项目、好项目。

(三)强化基础配套，提升服务功能。基于自身财政乏力的现状，长宁县要继续加大以商招商力度，通过引进企业进行技改、延伸产业链、建设园中园等方式，逐步完善产业园区基础配套设施，积累工业经济总量。加快引进和推动物流项目建设，积极寻找公、铁、水运输方式的有效组合，把长宁打造为区域物流集散地。按照企业向园区集中、居民向小区集中、土地向集约经营集中的原则，进一步规划建设好工业园区，提升园区的整体服务功能和项目承载力，为引进项目奠定基础。

二、创新理念，因地制宜，筹备一批招商项目

(一)创新理念，不断增强招商引资意识。招商引资作为我县“一号工程”，作为推动工业强县战略的主要抓手,是全县各部门工作的重中之重，这就要求我们要在全县上下树立“大招商促进大发展”、“你发财、我发展”、“以特色项目招商”、“有所为、有所不为”的招商理念。

(二)因地制宜，增强招商引资实效。坚持以国家产业政策为先导，以资源特色和行业特点为基础，结合我县区位优势，认真收集、整理、论证、包装一批上规模、上档次、有市场、有效益的项目，增强项目招商实效。

(三)加强培训和指导，提高招商引资项目含金量。以县招商引资局为业务指导，指导各乡镇、县级各部门编制项目，以各乡镇、县级各部门和企业为主体创意、策划、编制项目。在项目编制工作中突出围绕新型、低碳生态产业发展方向，加强项目的创意、策划、编制。同时，切实加强对项目专办人员的业务指导和培训，全面提高引资项目含金量。

三、多措并举，拓宽渠道，创新一些手段

(一)分块招商。按产业分块，每一块由1—2名县级领导牵头负责，组建由其分管部门参加的小分队，常年带任务，带课题，带部门，进行产业招商。

(二)驻点招商。对接“长三角”、“珠三角”产业转移，选派一部分干部赴沿海经济发达地区挂职，挂职的主要目的和任务就是驻点招商。驻点招商给一定经费，给专门的招商任务。

(三)以商招商。企业老板在业内有人脉资源、有信息资源，了解投资需求。我们要和企业老板真心交朋友，交成真心朋友。招商引资请企业老板出马，以商招商，现身说法，招商引资成功的几率就非常高。

(四)外出招商。依托各种关系，做好外出招商活动基础性工作，广泛收集长三角、珠三角、环渤海经济区产业转移信息，结合我县优势产业和资源积极对接。派出小分队招商，负责承接产业转移活动等项目的后续跟进工作，积极寻找意向投资者，不断巩固和扩大招商引资成果。

(五)代理招商，充分发挥已有合作关系的中介代理机构的作用，力争在代理招商上有新的突破。

(六)会议招商。主动参加省市举办的各类招商引资促进活动，利用省市提供的平台积极开展对外项目招引和产业转移的承接，促进我县盐化工、竹类加工、新材料产业、白酒产业、机械制造业等重点产业的项目引进。

四、诚而有信，热情服务，打造一流投资环境

我县地处内陆丘陵地带，资源欠丰富，区位欠优越，物流体系和物流成本与沿海比有太大的差距。我县要想在项目引进上保持足够的竞争力，必须提供环境保障。这就要求我们要全力维护投资环境，努力提升政策服务水平，在审批执法检查等环节，在项目引进建设投产过程中，做到“四不”：即只准服务，不准处罚;只准支持，不准敲诈;只准维护，不准抬杠;只准优惠，不准加码。投资环境得到了保障，长宁县成了投资者的乐园，创业者的天堂，招商引资才会有新的希望。

(一)落实让利与商的优惠政策。坚持先予后取、放水养鱼、实现双赢的原则，只要是法律没有禁止的，都主动与企业谈，全方位落实招商引资的各项工作措施，为招商引资提供强有力的政策保障。

(二)创造优质服务环境。在推进城市化、抓实投资硬环境的同时，要切实提高办事效率和服务质量，充分发挥行政审批中心的作用，转变工作作风，简化办事程序，缩短办事时限，提高一站式服务水平。进一步规范行政行为，建立完善的跟踪服务监督机制、限时办结评估监督机制和外商投诉查处机制等工作制度，努力营造良好的投资发展软环境。

(三)塑造诚而有信的政府形象。政府诚信是外商投资取舍的关键。改善招商引资环境，要从塑造政府诚信形象做起，以政府的诚信带动和营造全社会的诚信。以政府诚信为引领，营造先进的思想观念环境、正确的舆论导向环境、统一的法规政策环境、高效的政府办事环境、良好的社会治安环境、整洁的市容市貌环境、文明的市民文化环境、和谐的人际关系环境、公平的市场竞争环境，最终打造一个有吸引力，可持续发展的招商引资环境。

五、严格考核，逗硬奖惩，建立一套制度

(一)建立健全长效机制。一是成立醋酸纤维素百亿产业招商组、盐化工百亿产业招商组、以竹产品为主的农产品加工业百亿产业招商组、以旅游为重点的现代服务业百亿产业招商组以及要素联络保障组等五个工作组，统筹整合全县招商引资力量，提升招商引资效能，把县委、县政府提出的四个百亿工程落实到具体责任单位、具体责任人和具体项目上。二是制定《招商引资兼职副局长考核办法》，进一步明确工作职责、目标任务和奖惩措施，促进招商引资工作上档升位。三是完善外派驻点招商人员工作考核办法，加强对外驻点招商人员管理和考核。四是规范招商引资合同。增强招商引资协议的可操作性和合法性，规避行政风险，降低行政成本。

(二)强化督查督办力度。一是由县招商局牵头，充分发挥好综合协调、调研督查等作用，组织重点项目涉及的相关部门或乡镇按月统计分析，通报项目进展情况。二是县委县政府督查目标办对招商引资重点督办项目进行专项督查督办。三是成立招商引资目标考核领导小组，严格目标考核，严格兑现招商引资奖惩制度。四是严格招商引资目标任务定期通报制。按照目标任务，对各乡镇、县级各部门招商引资工作情况实行每月交帐、会议通报制度，对任务完成差的乡镇和部门严格要求其查找原因，限期整改，确保目标任务的完成落到实处。