以企业文化建设为载体推动企业思想政治工作的创新
【摘要】 本文简要阐述了企业文化的内涵、企业文化建设与企业思想政治工作之间的共同点和二者相互融合的途径，同时简要分析了企业文化建设对企业思想政治工作的促进作用，并以福建省第五建筑工程公司为例，探讨了如何以企业文化建设为载体来推动企业思想政治工作的创新。
【关键词】 企业文化 思想政治工作 融合 创新
思想政治工作是一切工作的“生命线”，企业思想政治工作是党的思想政治工作与企业具体实际相结合的产物，是企业管理的重要组成部分。企业文化作为一种新型的“管理文化”，是管理思想的发展和创新，是企业发展不可缺少的内在动力。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，企业思想政治工作面临着诸多新情况和新问题，那么，研究如何以企业文化建设为载体来推动企业思想政治工作的创新，对于构建和谐社会和谐企业、促进和加快企业健康发展具有十分重要的意义。
一、企业文化的内涵
关于企业文化的定义，国内外的学者有各种不同的表述，外国研究学者们比较统一的观点是：企业文化的主要内涵是价值观，一个企业组织内部所形成的独特的文化观念、价值观念、信念、历史传统、价值准则、行为规范等等，并且依赖于这些文化，企业内部各种力量统一于共同的指导思想和经营哲学之下。我国研究学者们比较统一的观点是：企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中，逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的综合，它是在企业长期的经营活动中，不断总结成功经验和失败教训后逐渐形成和发展起来的，其核心内容是企业精神和企业价值观。
综合分析，所谓企业文化，是以企业成员共有的价值观为核心而形成的一种群众意识和群体行为规范，以及与之相适应的管理体制和物化的精神环境、文化氛围。因此，广义的企业文化是指物质文化、行为文化、制度文化以及精神文化的总和。企业物质文化包括企业的一切物质的东西，如企业的生产经营成果、企业的环境设施以及企业的标识等;企业行为文化包括企业成员的各种对内对外的行为方式和工作作风;企业制度文化包括企业的各种规章制度，是企业为了达到特定目的所人为制定的一系列程序化、标准化运行方式，带有明显强制性;企业精神文化包括企业的价值观念、思维方式、理想信念等核心理念的精神形态文化。其中，企业物质文化承载并反映了企业的价值观、规章制度和员工的行为结果，是企业文化最综合的表现;企业行为文化是制定规章制度的现实出发点，也是核心理念和规章制度的目标指向以及表征;企业制度文化是企业推行和落实核心理念的保障措施和具体要求;企业精神文化是企业文化最核心、最深层的内容，在企业文化中起主导作用。
二、企业文化建设与企业思想政治工作的相互融合
1、企业文化建设与企业思想政治工作间的共同点
(1)目的一致。企业文化建设和企业思想政治工作的共同终极目的都是为提高企业的经济效益，推动企业生产力的发展，为企业的生产经营工作服务。
(2)对象相同。企业文化建设和企业思想政治工作其研究对象都是人，都是以人为本的科学，二者都重视培养人的良好品质，强调促进人的全面发展。
(3)内容交叉。企业文化和思想政治工作所传播的主导型政治文化都属于社会文化的一部分，最终统一于建设社会主义先进文化，因此二者内容具有很强的渗透性和同构性。
2、企业文化建设与企业思想政治工作融合的途径
(1)以树立企业品牌为切入点实现物质文化层面的融合。创造优秀的产品质量、塑造良好的品牌形象是企业物质文化建设的主要目标，思想政治工作可通过强化客户和员工对品牌价值的认同、激励员工注重提升品牌的行为等方式，采取有效措施，实现企业文化建设与企业思想政治工作在物质文化层面的融合。
(2)以强化员工理念为切入点实现行为文化层面的融合。营造和谐的内部工作氛围、提供优质的对外服务质量是企业行为文化建设的主要任务，思想政治工作可通过强化员工顾全大局、主动协作的意识和以客户满意为目标的服务观念等方式，运用有效手段，实现企业文化建设与企业思想政治工作在行为文化层面的融合。
(3)以优化内部管理为切入点实现制度文化层面的融合。制订和完善内部规章制度及内部管理机制是企业制度文化建设的主要内容，思想政治工作可站在政治、政策和企业利益的高度辨识现行制度文化体系的不足和问题，从社会、企业、员工三者共同利益的角度提出优化建议，实现企业文化建设与企业思想政治工作在制度文化层面的融合。
(4)以打造优质团队为切入点实现精神文化层面的融合。打造富有战斗力的高效、优质团队是企业精神文化建设的重要课题，它是一个持续推进的“慢工细活”，思想政治工作可通过日常的帮教、引导和精神鼓励、心理疏导等“润物细无声”的教育方式为团队塑造发挥巨大作用，实现企业文化建设与企业思想政治工作在精神文化层面的融合。
3、企业文化建设对企业思想政治工作的促进作用
(1)企业文化建设有利于拓宽企业思想政治工作的发展思路。以企业文化建设作为企业思想政治工作的载体，进一步充实、扩展了企业思想政治工作的内容，有效地开阔企业思想政治工作的视野，扩大企业员工参与的领域，改变企业思想政治工作的环境，丰富了企业思想政治工作的内涵和外延，使企业思想政治工作与企业的生产经营活动能够紧密结合，从而增强思想政治工作转化为物质生产力的力量。
(2)企业文化建设有利于开辟企业思想政治工作的新途径。以企业文化建设作为企业思想政治工作的载体，能够克服企业思想政治工作枯燥、单调、乏味等弱点，增强企业思想政治工作的吸引力和渗透力，提高其有效性，从而促使企业思想政治工作的工作内容由抽象向具体转化，工作方式由简单灌输向熏陶感染转化，工作主体由部门负责向群体参与、齐抓共管转化，创造出能够团结和凝聚企业员工的、能够增强企业向心力和竞争力的新形势、新方法。
三、以企业文化建设为载体，推动企业思想政治工作创新的实证研究
1、福建省第五建筑工程公司简介
福建省第五建筑工程公司是一家具有国家壹级资质的国有大型施工企业，是集土建施工、机电设备安装、基础工程、路桥施工、装潢装饰、房地产开发、工民建设计、建筑材料试验检测等于一体的综合性经济实体。公司创建于1951年，现有各类专业技术人员889人，注册资本3.01亿元，资产总额超过20亿元，下设20个生产单位或控股子公司。
近年来，公司取得了瞩目成绩，完成产值、上缴利税、科技创新、质量安全和工程创优等主要经济技术指标屡创历史新高，始终处于福建省同行业的领先水平。2010—2013年连续四年被评为“全国优秀施工企业”，并先后荣获“全国守合同重信用企业”、“全国建设工程质量管理优秀企业”、“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“全国建筑业成长性百强企业”等众多荣誉称号;同时还获得国家发改委等三部门联合授予的“全国汶川地震灾后恢复重建先进集体”荣誉称号、中华全国总工会授予的“全国五一劳动奖状”以及中共福建省委授予的“全省创先争优先进基层党组织”荣誉称号。
2、福建省第五建筑工程公司以企业文化建设推动思想政治工作创新的主要经验做法
长期以来，福建省第五建筑工程公司以企业文化建设为载体，突出以人为本，坚持机制创新、管理创新和科技创新，严格贯彻质量、职业健康安全和环境管理体系等标准，凭借着雄厚的技术力量、先进的施工设备、科学的管理模式以及善打硬仗的作风，恪守服务宗旨，依法诚信经营，打造优质工程，成为广大客户信赖的品牌。公司通过打造具有自身特色的优秀企业文化，以其特有的现代企业管理制度树立了良好的企业形象和社会声誉，这其中凝结着企业文化建设与思想政治工作相结合的不断探索和实践。
(1)创新发展方式，全面提高企业的市场竞争力和经济效益。为更好地适应市场，公司不断优化企业产业结构，提升各专业施工资质和实力，构建最有利于市场开拓的资质组合，全面推动企业特级资质申报工作。积极主动向综合承包、建筑开发一体化、资本实业运营一体化的高端运营方向发展，形成一个主业专业并进、多种模式并存、总包分包互补的立体式经营结构，由“工程建造商”向“城市综合开发商”转变，实现发展战略转型升级。公司秉承“责任、诚信、服务、创新、卓越”经营理念，多渠道、多形式承揽工程施工任务，紧贴当地政府建设工作重点，抓住“三旧改造”政策利好、厦漳泉同城化、“东亚文化之都”文化项目建设以及国资系统企业产业链中的建设项目，充分利用公司的优势和信誉开拓省内市场;积极实施“走出去”战略，在全国各大区域科学布局、设点，捕捉机遇“以点带面”开拓省外市场，拓宽经营空间和发展空间。发展壮大房地产业，积极参与廉租房、保障房建设，探索以参与大项目、城市成片区开发建设带动和促进公司生产发展、融资能力和盈利能力的提升。
(2)推行管理创新，实现管理方式由粗放型向集约型的转变。转变观念，勇于创新，对不适应市场形势要求的管理模式与方法进行不断的改进和变革，使企业能迅速适应内外环境的变化，达到更有效地利用资源的目的。规范内部管理制度，健全标准化管理体系，制定、完善和落实内部经济责任制、项目管理责任制、工程分部分项承包制等制度，设试点试行风险抵押利润分成、股份合作制等办法;制定、完善和落实大宗材料采购招标竞标办法，加强材料预耗台账管理，推行材料按预算定额含量包干使用，严格实行限额领料和采购价格月报制度。加强资金统筹调度和工程结算、清欠力度，加强项目管理、成本监控，充分发挥网上银行作用，提高融资能力，严格控制各项费用开支，更好地发挥会计监督职能。加快建设符合申报特级资质标准的信息化管理系统，着力推进综合项目管理信息化建设，打造项目管理的升级版，实行现代企业精细化管理，借助信息化平台及时开展经济活动分析，有效提升了企业的运行质量和管理水平，促进企业持续稳健快速发展。
(3)推行科技创新，以科技进步带动工程质量安全水平提高。公司深刻领会并认真把握科学发展观的内涵，依靠科技进步实施质量兴企战略和品牌战略，取得了经济效益和社会效益的双赢。通过加大科技创新和推广应用力度，大力倡导节能建筑和绿色施工，提高工程科技含量，把“四新”应用、绿色施工作为开拓市场的引擎。扎实推进QC小组活动，积极组织编写国家级工法和行业标准，开展校企合作，产学研相结合，提高企业技术攻关能力，把科技成果的转化应用和“原创创新”作为提高公司核心竞争力的有效措施。对工程项目建设实行规范化、标准化管理，切实抓好施工全过程的质量监控和安全文明管理，确保工程质量和施工安全，积极创建优质工程和新技术应用示范工程。近年来，公司有4个工程荣获中国建设工程鲁班奖，成为福建省获得鲁班奖最多的建筑施工企业之一;3个工程荣获国家优质工程银质奖;创建国家级文明工地7个。编制国家级工法3项，主编或参编国家行业标准2项，获得国家级发明专利2项、实用型专利12项，新技术应用和安全文明施工均达到国内先进水平。
(4)坚持以人为本，建立个精干高效、能征善战的管理团队。积极开展定机构、定岗位、定人员“三定”工作，以科学发展观为指导，紧密结合行业特点，以适应企业发展战略和功能定位需要为依据，围绕“机构精简、岗位精炼、人员精干”的总体目标，对企业人力资源配置进行优化调整，努力做到按需设岗、岗能匹配、年龄优化、素质提高，为企业改革发展提供有力的人力资源保障。在公司范围内弘扬“责任、敬业、服务、创新”的团队精神，完善考评机制和激励机制，重视职工队伍的教育培训，逐步形成全方位、多层次、多形式、多渠道的职工教育培训体系。注重人才的引进，做好人才更新及储备工作，以事业吸引人才，以感情留住人才，以机制激励人才，培养和造就一批高素质的经营管理人才、科技创新人才和党务政工人才。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，选拔思想素质较高、事业心和责任感较强、具有较好经营管理能力、较高专业技术水平、较强的组织领导才干、勇于开拓进取、求新务实的复合型人才，充实各级领导班子，形成优胜劣汰、能者上庸者下的竞争机制。
(5)三个文明建设协调发展，不断创新企业的思想政治工作。公司充分发挥党组织的政治核心作用，把党建工作与企业的生产经营工作相结合，围绕中心抓党建，融入生产促发展，加强管理起作用，为公司的改革发展提供了重要的政治保证、组织保证和思想保证，有力地增强了企业的凝聚力和战斗力。深入开展学习实践科学发展观、创先争优和党的群众路线教育实践活动等主题学习教育活动，认真实施“4567”企业党建工作机制，扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设，严格落实企业党风廉政建设责任制，不断提升企业的党建工作水平。坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”和“重在建设、注重实效、多办实事”的原则，利用各种有利时机和载体，大力开展形式多样的党建活动和丰富多彩的文体活动，营造和谐的企业文化氛围，不断深化企业的精神文明建设。强化效能建设，完善党务、厂务公开工作，落实民主管理制度，增强企业经营管理的透明度。充分发挥工会、团委、女工等群团组织的桥梁纽带作用，为企业的生产经营发展大局服务。
总而言之，优秀的思想政治工作和企业文化建设来源于实践，升华为理念，又指导实践。企业在建设、提升思想政治工作和企业文化过程中，要立足本土，结合实际，以培育企业精神为重点，以人本管理为核心，以诚信经营为基石，以学习创新为动力，加强领导，上下联动，全员参与，将思想政治工作和企业文化的理念内化于心，固化于制，外化于行，内强素质，外树形象，使具有时代特征和本企业特色的企业文化转化为企业的凝聚力、向心力和竞争力。
【参考文献】
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[2] 袁中立：企业思想政治工作与企业文化建设的对接研究[D].哈尔滨工程大学，2005.
[3] 崔迎春：中国电力科学研究院企业文化建设与员工思想政治工作融合研究[D].北京交通大学，2008.
作者：曾琦
摘 要：在现代企业经营管理中，企业文化占据着越来越重要的地位，加强企业文化建设是传承和创新宣传文化工作思想是行动的指南，不断促进员工和企业共同成长，不断提升执行力和管理绩效，加强和改进作风建设，提升士气、树立形象和团队凝聚力，不断推进反腐倡廉建设等等，这些都已成为影响企业持久发展的关键因素。
关键词：创新 发挥 提升 改进 推进
在现代企业经营管理中，企业文化占据着越来越重要的地位，已成为影响企业持久发展的关键因素。
一、紧扣思想政治工作核心，坚持“思想领先”，传承和创新宣传文化工作
思想是行动的指南。只有“思想领先”，才能观念创新，行动一致，目标同向。注重思想建设与企业文化的优势互补，积极开展产品和服务等方面的创新，在全体干部员工中树立“以人为本，以社为家”的集体主义价值观，以先进思想武装人塑造人，积极倡导“改革创新、团结实干、廉洁高效、争创一流”的农信精神，弘扬“爱岗、敬业、无私、奉献”的职业迅德，强化舆论宣传和农信文化引领作用，以弘扬农村金融业主旋律开展的各种形式大讨论、主题宣教活动，是新时期文化传承与思想政治工作盛开的和谐之花。
二、注重发挥组织优势，不断促进员工和企业共同成长
农村金融业的政治优势是引领和推动企业发展的思想和精神力量。结合生产经营管理和员工思想状况，坚持融入生产经营管理中心，运用思想政治工作资源和组织工作资源，有针对地开展主题教育和形势任务教育，以引导、激发、调动广大员工的主动性、积极性、创造性，把员工的个人目标引导到企业发展的总体目标紧密结合起来。
(一)强化领导干部的能力建设，不断提升领导干部文化管理和带队伍的水平。举办干部学习研讨班和企业文化培训班，各级领导带头宣讲文化管理的思路、方略和实践，提倡领导干部做爱学习、肯实干、操守正的表率，加快知识更新，优化知识结构，提高干部履职能力和综合素质。
(二)加强先进性建设，培育高素质后备人才队伍。培养农村信用社各级领导干部树立大局意识、政治意识和责任意识，自觉遵守党和各项金融方针政策、自觉执行宏观金融调控政策，促进农村信丐社稳健发展。
(三)坚持文化育人，搭建提高职业素质的平台。通过采取学习、培训、考试、考核、考评等手段，坚持政治理论学习与岗位技能提高相结合，把“素质工程”渗透到每一项工作中去，激发广大员工的学习热情，促进人才的成长与选拔。
三、加大制度建设力度，不断提升执行力和管理绩效
“制度是防范风险的有效盾牌”。通过构建党的先进性建设长效机制，不断完善基层党支部建设等措施，逐步形成规范有序、结构合理、务实高效、科学管用的制度体系。坚持制度建设与企业文化相融合，加大制度建设力度，在提升员工执行力中督导与落实并抓，激励与约束并重，通过加强内部管理、强化执行团队、创新防范方式，时刻监控各项工作的进度，多措并举不让执行力打折，逐步建立起了以事实为基础的执行文化，实现了从传统的注重目标管理，向过程管理的转变，有效地提高了工作质量和效率，稳步推进了各项工作超常规、大跨越发展。
四、以科学发展观为统领，加强和改进作风建设，提升士气、树立形象和团队凝聚力
作风是人们思想、工作和生活态度的集中体现，是品格的体现。优良的作风和氛围是一种重要的资源，是一种巨大的力量，是事业走向成功的重要保证。坚持以人为本，注重作风建设与企业文化建设的有机结合，联社党委坚持以人为本，加强情绪管理和人文关怀，激发员工热爱信合、忠诚信合、奉献信合之情，营造和谐融洽、充满友爱、蓬勃向上的文化氛围。大力倡导“改革创新。团结实干、廉洁高效、争创一流”的农信精神，提升抓落实的执行力;加强领导班子的团结，发挥干部的示范引领作用;注重员工的心理疏导和人文关怀，增强团队的凝聚力;坚持定期召开政工例会，分析员工思想和绩效现状，布置阶段性工作等。通过加强和改进作风建设，不断提升了员工士气、企业人气和团队凝聚力。
五、积极培育清正廉洁文化，不断推进反腐倡廉建设
反腐倡廉建设是构建和谐企业的重要保证，廉洁文化是促进反腐倡廉建设的有力载体。加强廉洁文化建设，是构建惩防体系、深化反腐倡廉建设的重要内容，是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。都城联社党委注重反腐倡廉建设与企业文化建设融合，扎实开展廉洁文化建设，积极推进惩防体系建设，努力构建良好的廉洁从业内外部环境。坚持真务实、与时俱进，用科学发展观指导农村信用社廉政文化建设。深入开展治本抓源头工作，加强于部职工作风建设，坚持党在长期反腐倡廉实践中形成的指导思想、基本原则、工作方针和成功经验，加强对全局性、战略性问题的研究，用发展的思路和改革的办法，注重从源头上解决腐败问题。强化制度规范建设，坚持民主集中制，强化民主监督职能，用先进理论和先进文化武装头脑。广泛开展农村信用社领导干部反腐倡廉教育、案例警示教育、红色革命教育活动，建立职业道德教育长效机制，构筑牢固的职业道德防线和思想道德防线，警钟长鸣，预防为主。
作者：刘艳
为了适应国内外市场竞争的压力与挑战，建立现代国有企业制度已成为我国国有国有企业发展的必经之路，而在国有企业改革的过程中，国有企业文化成为了改革的重点内容之一。与此同时，国有企业的发展同样离不开思想政治工作的支持，关系到了国有企业的稳健发展。当前大多数国有企业对自身定位以及建设都是从企业文化开始的，而企业文化的建设需要的是先进的思想作为指导，思想政治工作为国有企业文化的建立和发展提供了更宽广的路径。本文将从国有企业文化角度分析创新国有企业思想政治工作的途径，推动国有企业朝着更好的发展方向迈进。
信息时代的到来为人们的生活发展提供了更加贴心的服务，正是这种潜在的发展，推动了人类对思想程度的审视。国有企业作为社会化的产物，展现的是社会的历史与结果，我们认知中的国有企业已经从机器生产的工厂进入了靠人脑工作的智慧连接体。虽然国有企业社会化程度的加深，如何通过思想管理手段促进国有企业的进步和发展成为众多政工人员思考的全新课题。新时代下，政工人员的責任和义务变得更加广泛，在国有企业文化主导国有企业思想的当下，政工人员应当懂得不断反思自己的工作，使良好的国有企业思想和政治工作能够在发展继承中不断创新。
一、企业文化视角下对国有企业思想政治工作的要求
在新的时代背景下对企业思想政治工作的要求更加严格，企业文化作为新的主导企业发展的体系，对企业思想政治工作的开展有一定的限制作用。企业思想政治工作的跟进也需要与企业文化的方向相符合，随着企业文化的建立，国有企业思想政治工作也应当进行一定的调整。
(一)工作目标直击要害
市场经济下，企业之间的竞争更加厉害，员工的整体工作压力被提升。在这样的环境下，思想政治工作才能够保证员工的生活质量和切身利益。企业思想政治工作要做的就是解决当前企业内部中员工和企业的矛盾，给予员工企业间的关怀。针对企业的下岗员工，企业思想政治工作则重在对他们在下岗之后的生活问题进行结局。无论时在企业时的五险一金还是下岗之后的再就业等问题，在新的企业文化的影响下都被负责企业思想政治工作的政工人员所包揽。
(二)工作方法上的创新和多样
当前的企业文化贯穿的都是我党为民奉献，在经济新常态下的创新和改革思想。企业思想政治工作作为企业文化的附属，更应该重视在工作上的创新。我们都知道，企业的思想在不断的进步，但是无论是什么样的思想都依赖马克思主义理论生存，因此很多员工对于企业的思想政治工作的重视度就不够。这就需要企业政工人员反思自己的工作形式，应当对当前的工作方法进行创新，以此提升员工工作积极性，丰富员工的文化学习生活。发展长久的企业往往存在着两类员工，一种是勤勤恳恳为企业耕耘了几十年但是思想已经不及当前时代的老员工，一种是思想活跃先进愿意尝试但是却在企业工作年数较少的新员工。员工之间素质良莠不齐导致当前企业思想政治工作不能够顺利进行，这就需要政工人员改变思维，寻求突破，提升员工的整体素质，推动企业思想政治工作的进行。
(三)工作的可实行性
面对当前变幻莫测的企业文化，我们谁也不知道今年的企业文化偏重团队，下一年的企业文化就偏重哪个方面。但是因为多变的企业文化而随波逐流，一味追寻符合企业文化的思想政治工作也见得能够为企业发展带来好处。一个好的工作方法能够推动企业发展，但也是经过多次的打磨和修改才能够真正适应企业，然而很多多变的工作方案只是一味的追寻企业文化，并没有实际推行的可行性，这无疑是在浪费企业的时间和资源。为了能够保证企业思想政治工作的可行性，企业应当着重打造一支优秀的政工人员队伍，切实提高政工人员在企业内部的地位。
二、企业文化的界定
企业文化是企业在发展过程中逐渐形成的能够代表企业形象和发展史的一种特殊的精神凝聚。简单的讲，企业文化就是企业的内部魂魄，它靠着内部群体人共同的心血打造而成，无形中为企业的发展和前行立起了标杆。企业文化的进步一部分来源于员工的自我约束和行为塑造。在多年的职工与企业的磨合中潜移默化的形成了当前的企业文化。企业文化来源于员工，企业的思想文化工作作用于员工，这是推动企业发展的良性生态链条。
三、国有企业思想政治工作的内涵
上文提到企业思想政治工作作用员工，也就是说企业思想政治工作是以改变“人”的思想来引导企业员工争取的工作行为从而达到提高员工素质的目的。另一方面，企业管理靠的也是对企业内部员工思想的约束，企业思想政治工作能够为企业员工明确正确的思想方向，在工作时能够时时考虑企业的利益，为企业的发展贡献自己的一份力。就其本质而言，与企业文化的目的最为一致，都是充分调动人的创造性和主动性。而国有企业本往往存在着员工吃死工资的现象，这对当前国有企业的改革和发展都不利，想要发展，就要从自身出发，解决当前国有企业普遍存在的问题。
四、企业思想政治工作的执行者是政工人员
上文中我们提到企业思想工作对企业以及员工之间的作用和推动力，然而企业思想工作有再大的作用，也是需要政工人员的切实推动和传播。“为政之道，要在得人”，只有抓好了高素质企业政工人员队伍建设工作，才能保证思想政治工作的落实。尊重人、理解人、关心人、激励人是企业文化建设与思想政治工作共同的出发点，都主张通过协调好企业内部人际关系，提高人的集体意识和思想道德素质，来达到聚集人心、形成企业发展合力的目的。通过建立竞争上岗机制和岗前业务培训等工作途径，打造出政治素质强、业务水平高、有实践经验、纪律严明的思想政治工作专业人才队伍。
(一)政工人员在企业文化树立过程中的保障作用
企业文化是日积月累不断形成的，它是非人为性质的，反映的是一个企业的工作氛围和工作态度。那么企业如何保证自己的企业文化的发展方向是正能量是正确的呢?这就需要政工人员的引导。政工人员的工作是推动企业思想政治工作的开展，除此之外还保障了企业文化的树立。企业文化的树立需要的就是良好的思想氛围，根基决定未来，基础好才能保证发展好。因此政工人员日常的企业思政治工作就能够帮助企业文化净化糟粕，不断发展。
(二)政工人员对企业文化树立的引导作用
上文中我们提到，企业思想政治工作的一部分作用就是引导员工的思想。这个作用不仅仅能够引导员工的思想，还能够起到企业的文化方向。思想与文化可以说是不可分割的，思想产生文化，文化推动思想，二者之间有一定的关联关系，且不可分割。因此对思想有引导作用的，那么对文化也就有相应的引导作用。適当的将思想和文化进行结合，并加以引导，能够得到意想不到的效果。
五、加强国有企业文化建设，创新思想政治工作的几点做法
在传统媒体方面，国有企业在长期发展过程中，对传统思想政治工作载体已经产生了较全面的认识，而且灵活应用的能力较强，所以优化传统媒体实现思想政治工作创新载体运用的可行性较强;在网络载体开发方面，网络具有隐蔽性、直观性、快捷性的优势，使思想政治工作开展的形式更加多样化，教育客体处于与思想政治工作者的平等地位，而且教育客体与思想政治工作者可以利用网络实现实时互动，所以，积极应用网络传新载体是国有企业思想政治工作开展的必然选择。
在企业文化角度不断的完善国有企业的企业管理制度，并且为员工创造更好的企业文化。企业文化的建立要求的是企业的核心价值观已经精神文明建设的参考，而良好的企业管理制度才能够营造正确的价值观以及员工的精神素养。因此我们指出企业管理是企业文化的基础。另一方面，市场经济瞬息万变，企业的经营方式也在不断的变化，而企业管理体现的就是企业的经营方式和理念。而企业文化的转变也参考着企业的经营方式，因此企业文化在确立的过程中都会参考企业的管理制度。其次，文化是随着时间的推移而逐渐积累的，而管理制度确是要在最初就确立起来的，有了企业的良好管理制度才能够推动企业的发展，才能够建立企业的文化。
六、结语
思想政治工作的树立需要长时间的员工与企业之间的摩擦，在企业文化逐渐趋于党性的当下，国有企业应当认清自己的位置，在企业的思想政治工作中改被动为主动，主动转化工作职能，帮助企业凝聚企业核心力。在新的企业文化下，每一个国企人员都应当肩负起自己的责任，做到各个阶层员工的思想工作，选择更好的创新方法和路线，帮助企业文化和企业思想文化的有机结合，为企业的发展提供支持。(作者单位：河南省南阳市城区烟草专卖局(分公司))
作者：王莹辉
李沧区地处城乡结合部，特有的区域位置和基层社会组织管理机制给基层组织建设提出了一些新课题。面对新情况、新问题，李沧区以新思路、新视野、新创造创新工作载体，探索加强基层组织规范化建设的有效途径。
一、创新载体，着力抓好基层组织规范化建设
李沧区基层组织建设存在的问题主要有“四难”：一是制度落实难。上级出台了许多制度在个别基层组织中没有得到落实，成为“睡眠制度”。二是干部素质提高难。个别班子年龄老化，后继乏人，领导能力和管理水平不适应发展的需要，成为“落伍干部”。三是“两委”关系协调难。个别村“两委”成员职责分不清，位置摆不正，在许多问题上意见不统一，形成“两张皮”、“两套车”，变成了“同磁关系”。四是党员教育管理难。社区党员尤其是部分退休党员，回到社区后，作用发挥不明显，有的长期不参加组织生活，成为“口袋党员”。
为激发基层组织工作活力，实现制度落实有新抓手，重点工作有新举措，难点工作有新突破，区委从抓制度建设、促进工作规范化入手，创造性提出并开展了“两争创一提高”活动。即在全区11个街道党工委和109个村(居)党支部中“争创规范化建设先进党工委，争创规范化建设先进党支部，提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力”。街道党工委要在班子建设、干部素质、工作作风、完善制度等方面达到“四个过硬”;村(居)党组织要在核心地位、干部作风、三个文明建设、制度落实等方面达到“四个明显”。对街道党工委、村(居)党支部的工作规范化程度分别细化、量化，制定成操作性强的30项考核要素，分项考核，明确任务和目标。同时，把街道党建工作纳入到区委岗位目标考核中，直接与评先选优和机关干部年终奖金挂钩。
二、围绕载体，着重抓好“三项突破”
1、在抓重点上求新突破。在“两争创一提高”活动中，把规范民主制度建设作为重点，主要做到“三个强化”：
一是强化民主管理。各村(居)建立了民主议事会和村民议政日制度，使村民参政议政权力切实得到保障。议事会主要有听、查、访、议、学、传等六项职责。要求各村(居)在每年1月和7月中旬确定一天为“村民议政日”，“两委”向全体党员、村(居)民组长、代表、各级人大代表、政协委员报告半年工作情况和财务收支情况，接受群众咨询和质疑。通过民主议事会和村民议政日制度的实行，收到了较好的效果。如虎山路街道东王埠村充分发挥议事会作用，“两委”善于把大事交给议事会讨论，村民有问题愿找议事会反映，议事会成了“两委”与群众之间的“连心桥”。
二是强化民主监督。把民主监督的重点放在群众对村务、财务监督上。为了便于监督，对全区村务、财务公开中实行了“四个统一”，即时间统
一、程序统
一、内容统
一、形式统一。并出台了“四项制度”，即层层负责制、定时督查制、群众举报制、定期考核制。对发现不公开或公开不规范的村(居)进行通报。同时，还加强了对党员干部的监督，深化和完善了对班子成员、党员评议制度。通过民主评议，村干部增强了压力感，工作的积极性提高了。三是强化民主决策。在当前基层群众“盯的是村务，想的是参与，盼的是公正，护的是权益”的前提下，通过开展“两争创一提高”活动，加强了对村级重大事务的民主决策化管理，规范了民主决策程序。各村进一步完善了村民会议或村民代表会议制度，凡涉及村民利益的大事和村民共同关心的问题，召开村民或代表会议研究决定。真正把对重大村务的决策权、村务管理的参与权和对村干部的监督评议权都交给群众，有效地避免了决策不严格、不规范、不透明等现象。
2、在抓难点上求新突破。“两争创一提高”活动对解决难点问题提出了有针对性的改进措
施，敢于突破，注重“三个创新”：一是创新选人用人渠道。全区建立了公开选拔教育管理村级后备干部机制。制定了《关于在村(居)公开选拔培养后备干部的意见》。拓宽视野，在全区范围内公开选拔村级后备干部。对选拔的后备干部由区、街道、村三级分别进行不同层次的教育培养。街道党工委实行动态管理，为后备干部提供锻炼机会，搭建成长平台。二是创新党员教育管理办法。针对党员管理难的问题，积极探索党员教育管理办法，在基层党组织中推行了《党员管理证》制度。党员人手一证，将个人缴纳党费、参加组织生活、民主评议、参与社区活动等情况一一登记在册。以此来规范党员日常行为，提高了党员参与学习、活动的积极性。三是创新工作方法。“两争创一提高”把着力点放在工作规范化建设上。用制度来规范“两委”之间的工作，通过教育、引导等方法帮助理顺关系。
3、在抓亮点上求新突破。“两争创一提高”活动采取了以点带面，逐步推进的做法，工作中围绕以下三个层面，树好亮点。一是目标管理。“两争创一提高”对街道党工委和村(居)党支部各项工作提出具体要求，实施目标管理法，使工作有目标、有方向、有动力。对街道党工委和村(居)党支部通过“四个过硬”和“四个明显”建设??3年内使基层对班子满意率达到85%以上，并要求所属基层党组织80%以上达到规范化目标(第一年达到40%;第二年达到60%;第三年达到80%)。二是分类指导。8月份集中开展了“两争创一提高”督查月活动，找差距、寻不足，对照考核30项要素，认真进行检查。加强分类指导，对一类班子如何上台阶，二类班子如何转化先进，三类班子如何改变局面，作了认真的部署。通过抓督查、抓培养，有效地促进了工作的发展。三是典型示范。培育典型的目的就是要起到以点带面，以石击水的辐射效应。要求每个街道党工委都要确立几个典型，加强培养。树立起典型后，及时召开现场经验观摩和交流会，充分发挥典型示范带动作用，以点带动，整体推进。如李村街道新村社区率先对“两公开一监督”进行规范化建设试点，取得了良好效应。全区其他村(居)都借鉴“新村模式”，完善了“两公开一监督”，现在全区53个村(居)都设立了固定公开栏，每季度及时公开村务、财务。
三、几点启示
1、创新是推进工作发展的动力。基层组织建设需要通过创新来增添动力，激发活力。只有创新才有出路，才有工作的再提高、再发展。因此，在工作中要不断探索新的工作方法。具体做到：工作思路要创新，要结合新形势工作的变化和需求，及时调整思路，使党的基层组织建设不断满足新形势新任务的需要;工作措施要创新，要以改革的精神探索加强新时期党建工作的新途径、新措施，使党的基层组织建设在继承中创新，在创新中发展。要把创新载体和完善党建工作运行机制作为党建工作创新的重要措施来抓，保障基层组织工作运转协调，充满活力，以新的载体建设，推动工作整体发展。
2、制度是工作进展深化的保障。制度建设带有根本性，基层组织建设要常抓不懈，必须通过制度来保障。“两争创一提高”就是通过抓制度来促规范化建设。要把基层组织建设成为坚强堡垒，成为新时期“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，必须建立健全各项规章制度，使基层党组织工作有章可循、有制可依，不断推进基层党组织建设规范化、制度化、科学化。
3、落实是工作取得实效的关键。再好的制度，如果得不到落实，就不能发挥制度效益。因此，要采取定期督查，定期考核，定期评比等方式，强化制度落实的措施，以制度落实制度。要落实责任制，明确责任，层层负责抓落实。通过抓落实、抓管理、抓创新推进基层组织工整体上水平。
强化创新农村党建工作建设载体调研报告免费文秘网免费公文网
强化创新农村党建工作建设载体调研报告2010-06-29 19:04:18免费文秘网免费公文网强化创新农村党建工作建设载体调研报告强化创新农村党建工作建设载体调研报告(2)
近年来，在**市委的坚强领导下，**区农村各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，紧紧围绕经济建设中心，大力开展农村基层组织建设“三级联创”活动，以创建“五个好”乡镇和“五个好”村级党组织为目标，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进
和加强，有力地推动了**区新农村建设的步伐。
**区党工委党务工作部于2008年12月底批复成立，主要承担“协助有关部门指导农村、企业、街道党的基层组织建设工作。”自党务部成立以来，市委组织部给予大力支持，并明确要求**区乡镇党建工作由党务工作部具体来抓。为此，结合深入学习实践科学发展观活动，近期我们到各乡镇对党建工作进行了实地调研，提出**区今年和今后一个时期党建工作思路，形成此报告。不妥之处，敬请指正。
一、党建工作概况
**区现有乡镇党委12个(八镇四乡)，党工委1个(孙家滩地区党工委);有建制村100个，村级、社区共有党组织120个，其中党总支4个(古城五星村党总支、古城左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支)，社区党支部17个(胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个)，其他村级
单位共3个(扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办)。现有农村党员6527名，占党员总数(共有党员7736名)的%，其中女党员1304名，占农村党员总数的20%;35岁以下1437名，占22%，55岁以上2058名，占%;大专及以上学历5名，占%，高中、中专学历1365名，占%，初中及以下4623名，占%。
市区合署办公后，**区工作体制发生了变化，针对新的体制，**区把抓工作、促发展作为抓党建的切入点，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的方针，提出了“以贯彻落实科学发展观为指导，以巩固提升‘三级联创’活动为目标，以创新工作为载体，抓基层、抓典型、带整体，全方位推进党的基层组织建设”的工作思路，组织乡镇党委紧紧围绕市委、政府的中心和重点工作，在创新载体强服务上想招数，在突出重点促提升上下功夫，在抓党建促发展上做文章，提高了基层党建工作的成效,为**
区经济建设提供了有力地组织保障。
二、存在的问题
**区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，从客观和主观上分析，主要表现在以下几方面：
1、思想认识不够到位、创新力度不够。抓党建工作没有抓经济工作绩效明显，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好差，以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有相当一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，并没有真正重视党建工作。还有些乡镇把经济建设与党建工作割裂开来，认为只要把经济搞上去了，党建工作也就抓好了，用经济建设代替党建工作;也有的一些干部认为经济工作是硬指标，容易抓出政绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。往往是谈起经济工作头头是道，说
起党建工作理屈词穷，不适应新形势、新任务的要求。
2、队伍建设上人员整体素质不高。一部分党支部尤其是农村，书记年龄老化、本领弱化、知识贫化现象较为突出，思想保守，进取意识不强，有收摊思想。缺乏足够的向心力和影响力。干部队伍的素质还需要进一步提高。基层干部队伍培训后劲不足，培训标准不高，培训渠道不宽。
3、工作开展存在基础设施差、困难多。一些地方党建工作的活动经费匮乏，办公场所紧张和办公设施落后;有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要，影响了基层党建工作的开展。基层组织建设的服务功能有待于进一步完善。
4、激励措施力度不大、考核机制尚不健全。未能形成一套行之有效的激励机制。没有具体衡量的标准和量化的指标。未能提出具体的量化指标和衡量标准，在实际工作中，难以定量好与一
般、一般与差之间的差距。考核结果难以体现工作差异性，不同程度地造成了“好与一般差不多，一般和差没两样”的现象，影响体现党建工作责任制的约束力。
三、对策和工作打算
总的思路是：紧紧围绕经济工作和中心工作开展党建工作，建立健全完善工作制度机制，培育发展与经济工作相适应相配套的基层组织、干部队伍、品牌载体。
(一)夯实党建工作基础
1、健全工作制度。一是建立责任制。进一步完善和强化农村基层组织建设责任制，强化党委管党意识，做到党委书记亲自抓、总负责，党委成员分工合作共同抓，改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况，乡村两级要签
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近年来，在**市委的坚强领导下，**区农村各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，紧紧围绕经济建设中心，大力开展农村基层组织建设“三级联创”活动，以创建“五个好”乡镇和“五个好”村级党组织为目标，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党的思想建那一世小说网 http://设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强，有力地推动了**区新农村建设的步伐。
**区党工委党务工作部于2008年12月底批复成立，主要承担“协助有关部门指导农村、企业、街道党的基层组织建设工作。”自党务部成立以来，市委组织部给予大力支持，并明确要求**区乡镇党建工作由党务工作部具体来抓。为此，结合深入学习实践科学发展观活动，近期我们到各乡镇对党建工作进行了实地调研，提出**区今年和今后一个时期党建工作思路，形成此报告。不妥之处，敬请指正。
一、党建工作概况
**区现有乡镇党委12个(八镇四乡)，党工委1个(孙家滩地区党工委);有建制村100个，村级、社区共有党组织120个，其中党总支4个(古城五星村党总支、古城左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支)，社区党支部17个(胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个)，其他村级单位共3个(扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办)。现有农村党员6527名，占党员总数(共有党员7736名)的84.4%，其中女党员1304名，占农村党员总数的20%;35岁以下1437名，占22%，55岁以上2058名，占31.5%;大专及以上学历539名，占8.3%，高中、中专学历1365名，占20.9%，初中及以下4623名，占70.8%。
市区合署办公后，**区工作体制发生了变化，针对新的体制，**区把抓工作、促发展作为抓党建的切入点，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的方针，提出了“以贯彻落实科学发展观为指导，以巩固提升‘三级联创’活动为目标，以创新工作为载体，抓基层、抓典型、带整体，全方位推进党的基层组织建设”的工作思路，组织乡镇党委紧紧围绕市委、政府的中心和重点工作，在创新载体强服务上想招数，在突出重点促提升上下功夫，在抓党建促发展上做文章，提高了基层党建工作的成效,为**区经济建设提供了有力地组织保障。
二、存在的问题
**区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，从客观和主观上分析，主要表现在以下几方面：
1、思想认识不够到位、创新力度不够。抓党建工作没有抓经济工作绩效明显，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好差，以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有相当一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，并没有真正重视党建工作。还有些乡镇把经济建设与党建工作割裂开来，认为只要把经济搞上去了，党建工作也就抓好了，用经济建设代替党建工作;也有的一些干部认为经济工作是硬指标，容易抓出政绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。往往是谈起经济工作头头是道，说起党建工作理屈词穷，不适应新形势、新任务的要求。
2、队伍建设上人员整体素质不高。一部分党支部尤其是农村，书记年龄老化、本领弱化、知识贫化现象较为突出，思想保守，进取意识不强，有收摊思想。缺乏足够的向心力和影响力。干部队伍的素质还需要进一步提高。基层干部队伍培训后劲不足，培训标准不高，培训渠道不宽。
3、工作开展存在基础设施差、困难多。一些地方党建工作的活动经费匮乏，办公场所紧张和办公设施落后;有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要，影响了基层党建工作的开展。基层组织建设的服务功能有待于进一步完善。
4、激励措施力度不大、考核机制尚不健全。未能形成一套行之有效的激励机制。没有具体衡量的标准和量化的指标。未能提出具体的量化指标和衡量标准，在实际工作中，难以定量好与一般、一般与差之间的差距。考核结果难以体现工作差异性，不同程度地造成了“好与一般差不多，一般和差没两样”的现象，影响体现党建工作责任制的约束力。
三、对策和工作打算
总的思路是：紧紧围绕经济工作和中心工作开展党建工作，建立健全完善工作制度机制，培育发展与经济工作相适应相配套的基层组织、干部队伍、品牌载体。
(一)夯实党建工作基础
1、健全工作制度。一是建立责任制。进一步完善和强化农村基层组织建设责任制，强化党委管党意识，做到党委书记亲自抓、总负责，党委成员分工合作共同抓，改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况，乡村两级要签
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昨天，苏州市政协十三届五次主席会议在吴江举行。苏州市政协主席高雪坤，副主席邱岭梅、姚东明、赵鹤鸣、金海龙、谢鸣、张昕等出席会议，苏州市副市长浦荣皋应邀出席会议。会议前，与会人员考察了清华大学苏州汽车研究院、吴江科技创业园医药测试服务平台。区领导梁一波、钱能、盛红明、夏晓阳、吴卫中等陪同考察或出席会议。
苏州市政协十三届五次主席会议，主要是学习贯彻党的十八大精神，专题协商科技创新和载体建设等工作，副区长夏晓阳就吴江科技创新载体建设作情况介绍。
据了解，近年来，吴江各级深入实施创新驱动战略，科技载体建设实现了新的突破，主要表现在：在企业实体建设上，全区形成了由15家创新先锋企业、17家创新型企业、130家高新技术企业和358家民营科技企业组成的梯队科技型企业队伍;在产业基地建设上，成立了吴江光电缆产业基地，拥有光电缆企业20多家，其中国家火炬计划重点高新技术企业5家，拥有国家级技术中心2家、博士后工作站2个、部级光缆检测中心1个;在研发机构建设上，目前，全区建有研发机构的大中型企业已达186家，累计建成博士后科研工作站20家，国家级企业技术中心6家;在科技类孵化器建设上，吴江拥有国家级科技孵化器2家，省级孵化器1家，孵化区面积超16.5万平方米，入驻企业近170家;在公共服务平台建设上，吴江已在丝绸纺织、净化钢构、缝纫机、羊毛衫、光电缆、服装等集群产业方面建设了14个科技公共服务平台，其中国家级1家，省级3家。
今年，吴江区委、区政府还设立了630万元的企业研发机构建设专项资金，对公共服务平台的项目给予5万至10万元的一次性经费资助;对特色产业基地、孵化器内的企业也给予相应的优惠政策。同时，吴江还积极开展“科技服务企业行动”，重点宣传科技政策落实、高新技术培育、产学研合作、科技人才和知识产权等，以营造有利于科技创新的一流软环境。
创新载体 丰富内涵 国税文化春色满园
国税文化建设是国税工作的灵魂。它包括精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设和物态文化建设。我们积极探索和实践国税文化“1+6”工程，为构建和谐国税提供了良好的道德氛围和人文环境。
我们历来注重“四德工程”建设，深入开展创先争优活动，大力培养、宣传、树立先进典型，成功推出了高树阁这一在税务系统和地方颇具影响的先进典型，发挥了典型的带动、辐射作用;区局成立了文学社、书画社、光影社和职工健身俱乐部(简称“三社一部”)，以阵地建设为抓手，以活动开展为载体，开展健康向上、丰富多彩、形式多样的文化体育活动，展示国税干部良好的精神风貌;按照简朴实用、美观大方、注重文化内涵的原则，大力加强物态文化建设，全面展示文化理念，建成了有桥有水、有木有石、有花有草、有亭有廊的庭院文化，精心打造“一墙一砖有灵魂，一草一木能说话，每个角落能悟人，每个场所能育人”的温馨雅致、整洁文明的办公环境，彰显了单位文化的丰富性和多元性。
加强网络建设
创新活动载体 促进留守儿童工作健康发展
(2009年5月27日)
滕州市是农村富余劳动力转移大市，每年外出务工的农民达3万余人，全市仅在校的留守儿童就有6000多名。近年来，滕州市妇联根据中央和省、枣庄市妇联关于积极开展关爱农村留守流动儿童工作的有关部署，积极开展关爱留守儿童“共享蓝天活动”，切实加强领导，精心组织实施农村留守儿童关爱行动，使全市留守儿童生活有助、学业有教、亲情有护、安全有保，共享蓝天，快乐健康成长，有力推动了我市留守儿童工作健康发展。
一、 建立学校关护网络，发挥关爱的主渠道作用。 一是建立组织领导机制。全市各中小学都成立了关爱留守儿童领导小组，领导成员分工明确，责任到人，充分发挥领导小组成员职能作用，加强对全校关爱留守儿童工作管理。二是建立留守儿童基础信息制度。对留守学生在每学期开学时进行调查摸底，填写“留守学生信息卡”，全面掌握其家庭、学习、生活及父母外出务工及留守代管情况，建立“留守学生”档案和联系卡，档案实行动态管理。三是建立爱心结对制度。组织全体教师与留守学生结对子，实行“一对一”帮助，全面关心留守儿童的生活、学习和思想状况。组织女企业家、大中专院校的优秀学生与留守儿童进行一对一帮扶结对，帮助他们弥补情感的缺失和家庭教育的缺位。去年“六一”，我们还专门组织了亲子互动活动，使留守儿童在“代理家长”的陪伴下度过了一个难忘的儿童节。四是建立留守儿童寄宿管理制度。根据留守儿童的年龄特点和爱好成立一批兴趣小组，优先安排留守儿童在校寄宿;开设亲情联系电话和“亲情网络视频”室，让留守儿童与在外务工父母进行视频对话;建立图书阅览室和心理咨询室，扎实做好对留守儿童的心理健康疏导及教育工作，为留守儿童建设一个和谐温馨的校园大家庭。我市的华晨育才学校先后成立了关爱留守流动儿童爱心辅导站和快乐成长活动站。主要以留守儿童的托管、游戏、娱乐、图书阅览为服务内容，并对留守儿童及其监护人开展家庭教育指导服务。2008年，华晨育才被省妇联授予“山东省留守流动儿童快乐成长活动站”。我们为活动站安装了3部固定电话，捐赠了价值5000元的亲情电话卡。同时，联系市新华书店为活动站捐赠了价值5000元的图书。“六一”期间，我们又与旺旺集团联合给活动站的留守儿童送去了糖果和饮料为他们庆祝节日。五是建立留守学生托管制度。学校安排专人假期值班，负责留守学生假期的生活、学习。为了培养和提高留守学生的动手能力和生存技能，学校专门在校园一角开辟了一块田地供学生课外种植活动所用。每逢节假日，留守儿童们便在老师的帮助下开展包水饺和各种实用编织活动。托管班的老师还经常组织学生去北沙河惨案纪念馆、墨子纪念馆、红荷湿地等爱国主义教育基地游览、参观，接受社会教育和革命传统教育。六是建立留守儿童家长培训制度。通过开办家庭教育培训班和召开家长会等形式集中对家长或“监管人”进行有关家教知识的培训，以提高他们对“留守学生” 监护责任意识、监护能力和教育管理能力。滕州市实验小学先后被全国妇联、省妇联评为“全国流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校”和“山东省流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校”。
二、 建立社会呵护网络，促进留守儿童快乐成长。 一是加强活动阵地建设。在校内留守儿童快乐成长活动站建立同时，我们充分发挥村两委、妇代会、巾帼文明队和村“五老”人员的作用，在全市21个镇街分别利用村委会妇女之家建立校外留守儿童快乐成长活动站，真正让留守儿童在校之余有地方去、有人管、有人教、有人爱。级索镇水磨庄村和滨湖镇陈宏楼村利用村文化大院建立了留守儿童快乐成长活动站，设立了图书室、活动室和娱乐室，为村里的留守儿童提供了学习和活动的地方。去年，级索和滨湖被枣庄市妇联授予“枣庄市留守流动儿童快乐成长活动站”。市妇联为活动站捐赠了6000元的学习用品和体育器材。二是开展“代理家长”活动。针对留守儿童缺乏关爱、管理等问题，我们广泛推行“代理家长”制度，组织巾帼文明队员、“五老”、“爱心志愿者”与留守儿童特别是无人管护的儿童，结成大手拉小手帮扶对子，成为留守儿童的“代理家长”。滨湖镇陈宏楼村退休老教师杨列锦等8名“五老”人员，自愿担当留守儿童的“代理家长”，利用周末和寒暑假，教孩子学书法、学绘画、学乐器，并帮助他们解决学习、生活上的难题。全国十佳少先队辅导员、大坞镇退休教师赵曰贵不但帮助学校里的教师、学生与“留守儿童”结成了对子，还自费购买了一些最新出版的、适合少儿阅读的故事书，赠给东洋汶小学的26名“留守少年儿童”，并连续五年辅导赵浩、赵腾两位“留守儿童”，使他们健康成长。三是开展爱心捐助活动。近年来，我们加大对贫困儿童特别是失亲儿童、留守儿童的救助力度，积极动员社会各界为失亲儿童和留守儿童献爱心、办好事。开展了关爱留守儿童“争做知心哥哥、知心姐姐”、“共享蓝天活动”、“携手贝因美关注贫困婴儿”和“代理妈妈”等一系列爱心帮扶捐助活动，取得了良好的社会效果。
三、建立家庭监护网络，增强父母及监护人的责任意识。 一是优化留守儿童家庭教育环境。我们联合教育局依托我市1200多所家长学校、母亲课堂，通过开展“争做合格父母，培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动和印发《家庭教育手册》、《100本好书》等家庭教育宣传册广泛宣传家庭教育知识。今年4月份，我们邀请北京幼儿教育专家马苓教授、北京早期教育专家胡燕琴教授和中国教育专家曾涛教授对家长进行家庭教育知识培训，增强家长及监护人的科学教子能力。二是建立监护人联系制度。学校每学期定期召开“留守学生”监护人会议，向监护人汇报学生在校的学习、生活、思想道德、心理健康等方面的情况，班主任要定期家访，了解学生在家生活情况和代理监护人的教育管理情况，加强与代理监护人联系与沟通，共同关心留守儿童成长。三是开展“农村父母课堂”教育。充分发挥远程教育作用，积极组织全市农村家长收看“农村父母课堂”栏目，以轻松有趣的电视节目形式，向农村家长传播新时代家庭教育的新理念，普及科学教子的知识和方法。
四、建立政法部门保护网络，构筑安全稳定的社会环境。 一是开展校园周边环境整治工作。市公安局组织开展各类专项整治行动，依托各地警务室为留守儿童服务，加强校园及周边治安环境的整治。 2007年4月份、11月份，派出所民警连续打掉2个抢劫在校学生财物犯罪团伙，团伙11名成员全部落网，确保了师生正常的教学生活秩序。二是提高留守儿童自我保护能力。市公安局在留守儿童集中的华晨育才设立了驻校警务室，民警们自愿担当起留守儿童们的“安全导师”，利用暑假及课余时间，开展了“上一堂交通安全课”、“进行一次家访”、 “开展一次警营开放日”等活动。去年3月份，派出所驻华晨育才学校警务室民警为了帮助沉迷网络游戏的该校学生李辉戒除网瘾，连续三个周末放弃休息时间，和学校老师一起陪他到活动室下象棋、看课外书，最后终于使李辉成功戒掉网瘾，重新融入到健康快乐的学习生活中去。“六一”期间，我们还为华晨育才和实验小学的留守儿童们送去了600册可随身携带阅读的《安全教育知识手册》口袋书，使孩子们随时随地都可以轻松获取安全知识，增强自我保护意识，提高自我保护能力。三是营造安全稳定的社会环境。各级妇联积极开展《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规知识宣传教育活动，为留守儿童营造一个安全稳定的社会环境。
几年来，我们对留守儿童工作进行了积极的探索，也得到了上级妇联、市关工委、市教育局和社会各界的大力支持和倾情关注。在今后的工作中，我们将认真学习兄弟妇联的先进经验，不断推进我市留守流动儿童工作再上新台阶，再创新佳绩。
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