时光荏苒，一项工作总是在不知不觉间结束，我们又迎来新的任务与挑战，在开始新的任务前，我们要学会撰写计划，那么该如何拟定计划呢？以下是小编整理的关于《文明村镇创建工作计划》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
煤炭企业文明创建工作浅析
摘 要：文明创建工作是企业文化建设的重要组成部分。坚持把文明创建工作融入到企业管理的全过程，努力使文明创建工作成为推动生产经营任务指标顺利完成和企业健康持续发展的强劲动力。
关键词：企业文化建设；文明创建工作
企业文明创建工作是企业文化建设的重要组成部分，重点要做好以下三个方面的工作：
1 以“四抓”为突破口，构建文明创建工作新格局
企业要以提高员工文明素养、塑造企业文明形象为切入点，从明确思路、强化宣教、常态管理、典型选树等方面构建文明创建新格局。
1.1 抓部署，明确工作主线，保障文明创建工作有序推进。把文明创建工作融入到安全生产、科技创新、经营管理、全员素质提升、群众工作、企业文化建设之中；文明创建由抓好落实向精细管理延伸、由规范创建向争创精品延伸、由示范点向全系统延伸；努力把矿井建设成为“文明理念一流、文明管理一流、文明队伍一流、文明环境一流、文明矿井一流”的现代化安全文明矿井。煤炭企业要加强对文明创建工作的统一部署，成立文明创建领导小组。组织机构的明确和工作主线的确立，为文明创建工作的有序推进提供了保障。
1.2 抓宣教，发挥阵地作用，营造共建共享的浓厚氛围。发挥网络宣教阵地作用，设置道德讲堂、志愿服务、“热点·评论”等板块，丰富文明创建宣教的内容，充分展现了文明创建成果；发挥道德讲堂宣教阵地作用，定期举办以爱岗敬业、孝老爱亲、奉献矿山等为主题的道德讲堂活动，引导广大干部职工做一个勤劳的人，做一个善良的人，在公司上下营造“崇德尚善、人人参与、知行合一”的良好氛围。
1.3 抓常态，注重机制建设，促进文明创建工作见实效。建立机关部室对口调研长效机制，深入对口单位全面了解和掌握基层各单位整体工作的开展情况，分析查找在安全、生产、经营等工作中存在的突出问题，帮助基层单位协调解决实际困难，牢固树立了“服务一线、帮助基层”的工作理念；建立科技创新工作目标管理、科技创新重点项目推进、资金保障、科技人才培养激励、专业技术人才“导师帮带”、岗位技能专项培训等多项员工素质培养长效机制；建立健全员工权益保障机制，完善了群众工作流程，坚持了群众工作台账制度，对员工诉求实行档案化管理，形成了“一案一档”、“一事一卷”的工作模式。
1.4 抓典型，注重文明选树，发挥先进示范引领作用。坚持以“提升文明形象、提升服务质量”为目标，突出文明窗口、党员先锋岗的选树。此外，把文明创建工作与服务型党组织建设相结合，加强先进党员的风采展示，营造了争当先进、争创文明的良好风尚。
2 以“三类”人群的素质提升为重点，实现文明创建工作新突破
推进文明创建工作的提档升级关键在于以人为本，提升全员队伍素质。工作中，要把重点人群素质的提升与文明创建工作紧密结合，不断增强软实力。
2.1 把管技人员培养理念融汇于文明创建之中。要注重培养和打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、懂管理、会经营的管技人员队伍，突出“育、选、管”三字理念。首先是在“育”上做实功，以定期开展“新思想、新理念、新理论”专题讲座的形式，扩展管技人员的知识面，切实增强其主动融入生产实践的能力。其次在“选”上做文章，真正把想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到重要岗位中来，努力构建一支能力突出、德才兼备、敢于创新、勇于实践的干部队伍储备优秀的后备人才。再次是在“管”上谋提升，健全完善作风建设、提升素质等制度机制，不断提升管技人员的职业道德水准和履职尽责能力。
2.2 把专业技术人员技能提升贯穿于文明创建之中。发挥培训基地作用，评选出“精品课件”、“精品培训项目”，选树出“优秀学员”、“优秀团队”和“优秀兼职教师”，为专业技术人员提升技能营造了良好的环境；坚持工程技术人员季度规程措施考试机制，以考促学，不断提升学习质量和效果，使理论水平和业务水平在“学习―考试―学习”中得到不断的巩固和提高；强化“学练比”活动，组织员工全员、全系统的开展以学技能、提素质为内容的技术培训、技术练兵、技术比武活动，提升岗位技能素质。
2.3 把班队长能力提升体现在文明创建之中。班队长作为“兵头将尾”，在文明创建的实践中是一个重要群体。规范正式和预备班队长的选拔任用流程和审批程序，严把班队长选拔任用关。采取校企联合办学的方式对班队长进行系统的中专、中技学历培训，增强班队长的专业理论知识和文化素质修养；开展“班队长活动日”、评选“十佳安全班队长”等活动，进一步增强班队长的责任感、使命感和荣誉感。
3 以“五型”矿山建设为目标，推进文明创建工作再上新台阶
不断深化、细化文明创建工作，重点要做好五个方面融入，推进安全型、创效型、科技型、学习型、和谐型“五型”矿山建设。
3.1 将文明创建融入安全生产，打造“安全型”矿山。开展“敬畏生命，守规尽责”大讨论活动，深入查找解决不利于公司安全生产工作的体制机制障碍、思想观念束缚以及管理方式方法、措施上存在的问题，进一步强化责任意识、生命意识、守法意识，提高员工遵章守纪、履职尽责的责任感和使命感。开展安全竞赛活动，对区科进行综合考评，对达标单位进行奖励，对严重“三违”或违反操作岗位安全行为“高压线”的实施考核，促使干部职工把文明创建渗透到安全生产的各个领域、各个环节，以规范的操作、文明的行为、整洁的环境，保障安全生产。
3.2 将文明创建融入经营管理，打造“创效型”矿山。开展“降本增效”合理化建议征集活动，提高员工的经营管理意识和对企业“降成本、增效益”工作的参与度；开展“大清理、大回收”活动，使井上、井下废旧物资都能得到及时有效的处理，在提高企业经营管理水平的同时，不断提升企业文明形象。
3.3 将文明创建融入技术创新，打造“科技型”矿山。改造升级生产工艺，实施固体充填开采，延长矿井使用寿命；实施综采工作面瓦斯抽采工艺和瓦斯发电项目，进一步提高瓦斯利用率；通过引进应用科技设备，全面采用螺旋钻采煤技术，对巷道边角余煤、阶段煤柱等优质煤炭进行回采，效益非常可观。
3.4 将文明创建融入企业文化建设，打造“学习型”矿山。开设网上学习课堂，编发集中学习资料，持续扩展了知识面；开展“学习型”企业文化建设先进组织单位的评选活动，对先进单位进行表彰；开展管技人员“读书·思考·进步”活动，对优秀“学习型”员工进行表彰，营造“崇尚学习、尊重人才”的良好企业风尚。
3.5 将文明创建融入群众工作，打造“和谐型”矿山。本着让员工“干在矿山、乐在矿山”的原则，关注员工生活，着力提升员工幸福指数。健全完善重大疾病医疗互助机制，通过发放慰问金、救助金和补助金等形式，多渠道做好困难和伤病员工的帮扶工作；开放住宿职工活动站，健全完善多种休闲娱乐设施；实施矿容矿貌美化亮化工程，不断加强“和谐型”矿山建设。
作者：王瑞华
中央文明委指出，精神文明建设要深入贯彻落实科学发展观，着力推动社会主义核心价值体系建设，提高公民文明素质和社会文明程度，促进社会主义文化大发展大繁荣，为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利提供强大精神动力，营造良好社会环境。
在深入学习实践科学发展观活动中，作为企业如何着力推动社会主义核心价值体系建设，构建和谐社会，构建和谐企业，保证企业精神文明建设持续发展，保持经济平稳较快发展，这对我们来说是个挑战的课题。我们通过学习实践科学发展观，结合企业的实际，就企业精神文明创建工作进行了探索。
厦门路桥建设集团有限公司成立于1993年6月，注册资金30906万元。公司成立十几年来，已逐渐发展壮大，初步形成了以路桥建设为主业，多种经营、综合发展的新型集团公司。
公司成立以来，始终本着“筑路架桥、造福人民”的宗旨，积极参与城市的基础建设，并始终以“锐意进取、追求卓越”的企业精神激励自己，力争把每条路、每座桥都雕饰成大地艺术品，为提高整个城市的品位作出了不懈努力。十几年来，公司先后建设了厦门大桥、海沧大桥、新阳大桥、石鼓山立交桥、环岛路(含演武大桥、钟宅湾大桥)、同集路、集灌路、杏滨路、翔安大道、厦漳高速公路及海沧隧道、杏林大桥、集美大桥、翔安隧道、成功大道等工程。这些工程不仅是交通的动脉，而且是城市景观的重要组成部分，海沧大桥更成为海峡西岸经济区的标志性建筑。
与此同时，公司还先后开发建设了路桥高科技园、桥梁博物馆、牛头山公园、厦门科技馆、火烧屿生态乐园等社会公益事业。其中，桥梁博物馆、厦门科技馆已成为厦门市重要的科普基地和精神文明建设示范点。
路桥集团公司在创建精神文明工作中，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把创建工作作为工作的重中之重，列入重要议事日程。充分发挥精神文明建设的作用，为促进企业协调发展提供了强有力的精神动力和思想保证，取得了经济效益和社会效益的双丰收。路桥人在环岛路美丽的马拉松赛道上创作了马拉松群雕，这是世界独一无二的，以“永不止步”的精神铸就成有形的文明，铸就了企业的两个文明。
一、精神文明建设成效
企业的精神文明建设，着力点是推动社会主义核心价值体系建设，坚持用社会主义核心价值体系引领和谐企业文化建设。路桥集团发展十几年来，始终倡导“锐意进取，追求卓越”，“奉献社会，实现自我”。在企业精神的引导下，构筑路桥人的核心价值观。
1、以“冲刺”精神建造工程精品，构筑文明环境
“冲刺”精神就是永争第一。路桥集团公司从一开始就树立“争创一流”的创业理念。路桥人在工作中信守的是“锐意进取，追求卓越”的企业精神。
公司在工程质量争创一流的同时，追求艺术品位，力争使每一条路每一座桥都成为展现城市文明的丰碑，力争与城市文化品格、生态环境相协调。让路桥成为有形的精神文明载体，是路桥人永远追求的目标。
在建设石鼓山立交桥时，公司考虑到它位于进出岛的入口处，又是飞机起降时俯瞰鹭岛的重要视点，因此，决定把它建成一座公园式的立交桥。那由草坪、鲜花、灌木、棕榈组成的6公顷绿地，那以“石鼓魂”为主题的大型浮雕墙，以及那白色凉亭、鹅卵石小径、五彩灯光……无不折射出路桥人的艺术灵感和对现代文明的执着追求。环岛路作为当前国内第一条沿着海岸十几公里的海滨旅游道路，整个设计理念融入大自然，大海、沙滩、绿草、彩色路、艺术小品浑然一体，尤其是把《鼓浪屿之波》用音乐五线谱雕塑在环岛路上，更体现了“建筑是凝固的音乐”。环岛路的建设是路桥人对道路建设理念的创新和突破，整条道路犹如不断延伸的滨海公园，充分体现了城市与乡村的交融，人文与自然的协调，历史与现在的对照，生态与环保的交映。环岛路木栈道、音乐家广场的建设，更是起了画龙点睛的作用，为厦门这个音乐之岛增添了跳跃的音符。每年的厦门马拉松比赛，就是在这条美丽的道路上举行。海沧大桥在桥梁设计中同时进行了景观工程设计，大到桥型、塔锚的结构，小至单个桥梁部位无不进行精雕细刻，并在工程沿线建立起完善的休闲、娱乐、文化教育等配套设施。座落在海沧大桥东锚的国内第一座桥梁博物馆，已成为对青少年进行科普教育和爱国主义教育为主题的精神文明建设示范点。
2、以“追赶”精神打造人才精品，塑造路桥品牌
马拉松所体现的另一种精神是在在众多的参赛者中要有迎头追赶的坚韧意志，追赶的过程就是竞争。路桥集团公司就是以这种不甘落后，哪怕比别人先跨半步的意志，以饱满的情绪和必胜的信念在市场经济中激流勇进，建设队伍，塑造品牌，谋求发展。
集团公司能建成一批优质的路和桥，依赖于一支高素质的员工队伍;公司要持续发展，靠的也是高素质的员工队伍。公司的员工本身具备较高的学历，这是做好工作的有利条件，但是要跟上时代发展的步伐，还必须学习、学习、再学习。要提高路桥的艺术品位，路桥人的文化素质还远远不够。于是，公司组织艺术沙龙，定期欣赏交响音乐会，让员工接受高雅音乐熏陶，学会欣赏芭蕾、欣赏诗歌、绘画、雕塑，提高自身的艺术素养，以建造高品位的路桥。多年来，公司举办的各种培训涉及现代企业知识、电脑、英语、工程监理、系统工程、企业管理等。
为使年轻人在成长的道路上行得正，不出轨，公司以人为本，结合公司的实际，结合行业特点，结合员工的成长历程进行人性化的廉洁自律教育。尤其是项目经理以上人员，具有一定的职务，又掌握一定的权力，更要让他们深刻认识职务的分量和责任。针对他们的教育，公司总经理以演讲的方式，以“职务是重于泰山的责任”和“修路不迷路”为主题，展开心与心交流。公司还不定期组织观看爱国主义教育影片、警示教育片、英模报告会等，让大家在日常生活中时刻提醒自己。大家认识到没有任何事物象职务所形成的“权力”这般具有复杂的双面性，就象一把双刃剑，既可以成为令人敬仰的天使，也可以坠落成为令人恐惧的魔鬼，职务越重要，权利空间越大，那么，责任将更大。特别是党风廉政建设的责任，更是重中之重。因此，在廉洁自律方面，要时刻提醒自己，做到修路而不迷路。
3、以“参与”精神培养团队精神，立志奉献社会
孙中山先生说过：“全无物质亦不能表现精神;但专恃物质则不可也”，“革命救国，非有革命精神不可”。他的哲学思想中强调物质精神“相辅为用”。
“重在参与”的马拉松精神，使我们企业融入了社会这个大团队。不能为了个人的第一，而离开了团队协作，离开了社会的支撑。公司提出了“铺路架桥、造福人民”为企业宗旨，选择了“回报社会，奉献社会”为行动指南，在追求经济效益的同时追求最大的社会效益。“重在参与”的精神告诉我们，企业决不能有短期行为，只有高瞻远瞩，不急功近利，两个效益协调发展，企业才有生命力。我们筑路架桥时特别强调要注重保护环境，遇到古树，宁愿变更设计，一律绕开。在海沧大桥建设中，为了保护海洋环境、保护滩涂，保护红树林，特请日本专家来“诊断”。翔安大道的建设，为了村民交通方便，我们对每个出口都精心策划，并设计人行天桥。针对公司年轻员工多，世界观、人生观正在形成过程中的实际情况，公司开展各项活动都强调在现实中学习，在教育中提高。集团公司在捐助“希望工程”特别是在和革命老区武平县邓坑小学助学结对的过程中，不仅仅是单纯的捐钱捐物，而强调双向的交流，提倡的是“观念助学”。
集团公司坚持每年组织离退休老干部参观路桥建设成果，捐资老龄基金会，这不仅仅是给予，这是中华民族的美德，是我们的义务和责任。我们率先向厦门市图书馆捐资，老馆长感叹万千，由衷地说出“书山铺路，学海架桥，路桥集团公司把路修到了人们的心中”。集团公司向陈嘉庚先生学习，捐资集美大学，同时支援西部建设、支持新农村建设，连续三届赞助厦门国际马拉松赛，承办“大海、音乐”雕塑展，承建环岛路“音乐家广场”，承建马拉松群雕……为厦门成为艺术之城、文明之城，为构建和谐社会尽微薄之力。
十几年来，路桥集团公司在改革中发展，在创新中腾飞，其根本所在是思想领域的变革，精神世界的充实，赋予了我们无穷的力量。“凡物可爱惟精神”。路桥人依附的是马拉松精神，每走一步都在追赶，每走一步都在冲刺，团队的力量，重在参与的意识，使我们立足社会，得到社会的认可。我们将以这种精神开拓事业，开创未来，做长跑型的企业，建设更高、更强的企业文明。
二、在新时期创建工作遇到的问题
1、随着社会的发展，经济也在不断增长，企业通过全体员工的共同努力，逐步发展壮大，经济实力得到增强，员工的收入水平逐年提高，员工追求过上富裕的生活，这本无可厚非
但在市场经济“金本位”的影响和冲击下，有些员工存在一些宗旨观念淡薄，价值观念错位，职业道德滑坡，工作缺乏主动等不良现象。
2、经济发展的规律是波浪式前进，有潮起潮落，企业的发展同样有高峰也有低谷
企业在高速发展，效益好的时候，员工的收入也在增加，这时所有的问题都掩盖起来了。当企业受到国际金融危机的冲击，效益明显下降，员工的收入也随之下降，这时员工就接受不了。所有问题都爆发出来。面对困难，员工选择的是抱怨，缺乏同舟共济，共克时艰的精神。
3、员工所表现出来的观念、价值、行为等虽然存在许多问题，但作为企业管理层也应反思
企业精神、理念，企业的主导文化宣传、贯彻不到位，正确的价值观在企业的倡导不够深入，管理层与员工的沟通做得不好，基层干部是否切实做到关心员工、反映员工的心声，这些问题都值得反思。
三、面对问题，创新思维找对策
中央文明委对当前和今后一个时期的精神文明建设工作提出的要求是，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力开创精神文明建设工作新局面。要坚持把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的主线，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，坚持把围绕中心，服务大局作为精神文明建设的重中之重，为促进经济平稳较快发展提供强大精神力量;坚持把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点，不断提高公民思想道德素质和科学文化素质;坚持把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为精神文明建设的重要途径，积极推动社会主义文化大发展大繁荣;坚持把群众性创建活动作为精神文明建设的重要载体，不断提高精神文明建设工作水平;坚持把改革创新作为精神文明建设的强大动力，进一步增强工作的针对性、实效性、吸引力、感染力。
根据中央文明委提出的要求，结合公司在精神文明建设中遇到的问题，在今后的工作中，我们提出几点对策：
1、提高员工思想素质，树立正确的价值观
企业的竞争归根到底是人才的竞争，培养高觉悟、高素质的员工队伍是企业持续稳定健康发展的根基。促进员工全面发展，首要是尊重员工在企业发展中的主体地位，公司应从员工成才成长的需要出发，教化、培育、引导员工。在思想上，树立起正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。在责任心方面，不断增强员工与企业荣辱与共，同命运、共发展的事业心和责任感，切实发挥精神文明建设在教育人、引导人、塑造人方面的积极作用。
2、加强组织领导，形成合力齐抓共管
精神文明建设的关键在领导，领导者从自身建设做起，通过班子建设，创建“四好”领导班子，强化各级管理人员在精神文明建设实践中，发挥榜样、示范和带头作用。其次，从健全领导体制入手，构建企业共同推进精神文明建设的工作格局。建立健全党、政、工、团齐抓共管，管理部门各负其责，全体员工积极参与的共建机制，形成精神文明建设的强大合力。在此基础上，建立长效机制，创建切实可行的措施，把物质文明和精神文明有机结合，层层落实，收到实效。
3、培育企业文化，把管理文化融入到创建工作中
企业文化建设的灵魂是精神文明建设，和谐的企业文化是全体员工团结进步的重要精神支撑。公司从以人为本，构建和谐的企业文化出发，培育和谐理念，弘扬和谐精神，使崇尚和谐、维护和谐内化为员工的思维方式和行为习惯，在管理中强化对员工的人文关怀，心理疏导，努力实现员工与企业共同发展的和谐、员工与企业劳动关系的和谐，使广大员工与企业荣辱与共、同舟共济，做到和谐兴企。在精神文明建设工作中，不妨以管理中的“苟日新，日日新，又日新”来对照精神文明的创建工作，使精神文明工作的创新与管理的创新相融合，使精神文明创建工作做得更扎实，更富实效性。
作者：肖美源
【摘 要】公路行业肩负着公路工程的施工建设与运营维护，公路文化的建设是推进社会建设发展的主要动力之一，促进和谐社会建设的光荣使命，而公路文化是公路行业的灵魂，是公路行业管理发展的助力，加强公路行业文明的创建工作，深化公路行业的管理要求，是促进公路行业文明的基础要求。
【
【关键词】：公路文化;公路行业;行业文明
【
1 引言
在新形势下，必须增强公路文化建设，需要向公路广大职工传授公路养护和公路建设以及管理目标等行业的价值观，从而激发职工工作热情，并加快公路文明，快速促进我国公路事业稳步发展。本文根据公路文化的内涵及其重要性，深入研究公路文化对公路建设工作的深层作用，详细讨论公路文明创建的重点，分析如何更好地开展公路文明创建工作。
2 公路文化的概念和构成
2.1 公路文化概念
公路文化是公路职工在建设公路和保养公路实践过程中的精神财富，是公路行业在长期管理的管理思想和群众意识还有行为规范所形成的成果，公路文化是公路行业的灵魂，更是公路人倡导精神的重要核心。
2.2 公路文化构成
公路文化主要由四个部分构成，即表层文化、浅层文化及中层文化和深层文化。
首先表层文化，是公路行业主体形象，主要是环境建设、教育设施所展现的文化，这是公路文化的物质文化;其次是浅层文化，浅层文化是职工在与工作和人际关系及其在组织活动中的文化现象，这是公路文化的行为文化。在公路文明的创建工作中，把这以上两个层次理解为重要核心，是公路文明的基石[1];紧接着是中层文化，中层文化主要是指公路行业的组织形式、各种规章制度，这些是公路文化的制度文化，中层文化规范着公路行业各部门的行为标准;最后是深层文化，深层文化是指公路行业的精神和管理的科学性以及职工的职业道德还有价值观念等，是公路文化的核心精神文化，是公路行业的强心剂。随着社会各地公路通车里程的增长，文明创建活动基础投入力度加大，从而提高了公路文化。
3 公路文化的重要性
公路文化是公路行业文明创建的具体体现形式，公路文化的建设有利于加强公路行业内部的凝聚力，提高企业员工的工作积极性和工作热情，从而能够促进公路行业的持续稳定发展。作为公路行业发展的源头，公路文化是以公路部门员工为对象开展的精神文明创建活动，公路行业需要结合当前公路建设特点以及发展需求，加强公路精神文明建设的宣传工作，在满足公路员工精神建设需求的同时，提高员工对公路行业的认同感和依赖感，从而能够有效调整员工的工作态度和精神状态，提高员工的综合素养，使员工能够积极参与工程项目建设过程，在实现自我发展与完善的同时，促进公路行业的进一步发展，为公路事业的优化与升级奠定坚实的基础[2]。
4 公路文明创建的对策
4.1 强化组织建设
管理组织活动需要挑选围绕公路建设的主题进行，以保障公路建设事业的所有任务顺利完成，精心设计主题活动内容，仔细甄选活动开展类型，以提高活动效率，让活动受到群众的欢迎和拥护，从而提升公路建设的凝聚力、战斗力。同时，党组织要充分发挥在建设公路文明的组织引导作用，其作用主要指兩点： 首先需要落实党组织的思想政策方针，充分体现党组织的引导作用和先进作用;其次，党组织还可以为公路行业的进一步发展提供数据支持和决策咨询，提高公路行业内部的凝聚力，加强公路行业竞争力，使得公路行业能够持续稳定发展。
4.2 落实公路文化建设
公路建设是公路健全发展的源头，公路文化发展将会促进公路行业文明大幅进步，公路行业文明的创建是公路文化的根本，需要创建“以人为本”的公路文化理念，加强提升公路行业精神文明新的高度[3]。公路文明对职工的素质形象和展示行业形象能力都有很大作用，想加强管理模式、公路建设，公路文化建设需要遵循先进文化发展的要求，注重培育职工守法观念，重点培养职工遵纪守法的意识。
4.3 重视精神文明创建活动的开展
公路精神文明创建活动的目的是架设精神文明的目标及其重点，属于一种组织性行为。所以公路行业在开展精神文明的创建活动上需要着重加强重视，开展公路行业精神文明的创建活动是公路行业文明及其行业创建的最常见的手段，在精神文明建设过程中，要根据公路行业的精神文明需求以及相关政策法规有序开展，明确精神文明创建活动的主题和重点，结合当前的热点与重点问题探究精神文明建设的本质以及要求。充分利用微博、微信公众号、网站等各种形式开展精神文明活动，使得公路行业员工能够直观地感受精神文明建设内容，发挥精神文明建设的凝聚作用和引导作用。比如，公路行业举办的公路养护技术比武活动内容非常具有代表性，近年来公路行业以“办人民满意交通”为宗旨，大力提升养护质量和公路服务水平，通过养护技能比武推动公路养护工作向科学化、规范化、精细化迈进，使养护水平有了质的飞跃，有利于实现公路事业的高质量发展。
5 加强公路文化意识，保障行业文明发展
5.1 为公路文化提供思想保障
管理干部是开展公路行业文明创建活动的重要向导，管理人员既是创建活动的重要组织人员，也是开展创建活动的宣传人员，所以要严格要求管理干部提高自身综合素质和组织管理水平，多重角度考虑问题，不断提高其掌控管理、依法治路、规范养护的能力;要求管理人员求真务实、开拓创新，不断提高思想政治工作和为群众服务、经得起考验、禁得住诱惑、反腐败、反贪污的能力。管理干部既要成为经济行为的担当者，同时也是公路文化的倡导者，身体力行，誓要成为公路文化的设计师和推动者[3]。
5.2 为公路文化提供物质保障
表层文化是指表现于公路养护部门的装饰建设工作等，公路行业要想为社会提供好的工程项目，就需要提高公路通行能力。同时重视职工情绪，逐渐改善公路行业的职工工作和生活环境，从而提高工作效率，让职工产生归属感，最后达到促进职工身心健康的目的。经实践证明，注重表层文化的培养，能大幅促进公路行业文明创建工作的开展，提高管理部门的生产效率。
5.3 为公路文化提供行为保障
弘揚以“铺路石”精神为核心，倡导“四有”职工爱国、爱社会主义、爱路、爱岗思想，把职工的精神凝聚起来，形成统一的群体意识，激发职工责任感、使命感，充分发挥公路职工的积极性，促进公路管理事业的发展。
5.4 为公路文化提供制度保障
按照经济市场需要，建立科学的管理规章制度，让职工在各项活动中发挥主动性和创造性，严格执行规章制度及操作流程。为保障管理部门高效运转建立相应的规章制度，为公路行业的精神文明的建立提供更深层次的保障。
6 结论
公路文化建设是管理行业的核心，是整个公路事业的关键。时代发展对文化建设提出的要求越来越高，对所有公路人来说行业发展的基本要求就是树立公路文化、公路精神的核心价值观念，是服务社会和促进经济发展以及满足人民出行的客观要求。公路交通已是受社会高度重视、广泛关注的焦点。人们的文化理念在不断变化，这大大促进了我国公路文化建设，但针对我国公路建设还需做到：结合公路项目建设要求以及交通建设新技术和新工艺的应用，及时发现当前公路行业建设过程中存在的问题，明确公路文化建设和公路行业文明创建工作的重要意义，积极推进各项先进政策和标准的落实，为公路行业的进一步发展创建良好的精神文明环境。
【参考文献】
【1】赵楠.浅谈如何发挥公路文化建设在创建文明行业工作中的促进作用[J].财经界(学术版)，2018(15)：23-24.
【2】王心，顾天民，白雪.与时代同步 与文明同行 山东公路文化活动绽放新风采[J].中国公路，2015(07)：118.
【3】谈军伟.公路文化在无锡——“一核多元”的无锡公路文化体系构建历程[J].中国公路，2013(21)：58-63.
作者：曾邵梅
附件三
全省文明村镇、全省创建文明村镇工作先进村镇
申报表
主要经济社会发展指标;
3、创建工作主要成绩和经验(详细情况另附带2000字以内材料)。
以上表格及材料(用B5纸、正反面)一式3份，并附电子版一份。
我镇地处宝应县城，是全县政治经济、文化、商业中心，镇域面积105.1平方公里，下辖20个社区居委会，10个行政村和1个水产养殖场，总人口16.2万人。200*年，全镇上下坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，围绕县委“一个突破、
四个加快”的总体要求，坚持以创建文明村镇为抓手，以经济发展为主旋律，狠抓各项关键措施落实，抢抓机遇、团结拼搏，全镇经济和各项社会事业继续保持强劲发展势头。
工业经济高位提速。举全镇之力抓招商、上项目，通过项目建设拉动，重点企业带动，工业经济发展势头更加强劲，发展后劲更加充足，规模企业骨干支撑作用更加明显，产品结构进一步优化，各项经济指标稳步提高。全年完成工业产值15亿元、开票销售8.8亿元、利税6000万元，同比分别增长24.4、20.
3、20，个私企业发展迅猛。至目前，全镇个私企业总数已达500多家，其中产销过1000万元的企业22家，过500万元的企业18家。
招商实绩更加显著。出现了项目增多、投资增大、外资增加的喜人局面。全年共落实项目44个，其中体量过千万元以上项目16个，过亿元和500万美元项目各1个。招商引资总额4.86亿元，合同利用外资1400万美元。超额完成了全年招商引资任务。无论是项目数还是引资总额均位居全县第一。
项目建设加快实施。在今年新开工和已敲定的44个项目中，法兰管件、环保热电、轨道车辆、特种尼龙等28个项目已竣工投产，其中4个项目规模在1000万元以上;电缆材料、诚泰制衣、冠豪彩印、高压阀门、生态肥料、军用指纹锁等11个项目均已全面开工建设，其中1000万元以上项目9个，另有文峰笔业、汽车空调中冷器、水煤浆锅炉、环保电源、出口单板等5个项目正在组织开工。
园区建设强势推进。坚持把园区作为蓄势而发的第一载体，超前规划、超前建设、超前打造。现已有21个项目进园落户，固定资产投资总额5.1亿元。预计全部达产后将形成近7亿元的年产值，新增就业岗位1200多个。占地1000亩的新区建设也已全面启动。
农村经济稳步增长。坚持跳出农业抓农业，围绕市场抓农业，进一步打开了农村工作新局面。在种植业上，肥床旱育、包衣直播、群体质量栽培，以及丰优香占、华优广抗占、扬两优6号等一批新品种、新技术得到进一步推广。水产业继续推广“稀、大、高”生态养殖模式，积极发展六小品种养殖，新增养殖面积800亩，培育大眼幼体苗种8000斤，投放扣蟹850万只。林业以绿色通道建设和村庄绿化为重点，新植各类树木21万株，完善农田林网6000亩，完成公路、圩堤绿化24.8公里，林木覆盖率达21。劳动力输出不断增加，共转移输出农村劳力1200多人。各项政策进一步落实，农民实际负担下降5个百分点，村级集体减债100多万元。
建筑业、第三产业不断壮大。建筑业在巩固县内市场的同时，不断拓展外埠市场，先后承建了太原、天津、北京等地的一批工程项目。全年共完成施工产值1.8亿元，增加值3600万元，完成施工面积28万m2，其中双包面积20万m2，县外双包面积7.8万m2。第三产业实现增加值3.1亿元，利税近4500万元。全镇建筑、三产共有从业人员21400人。
民心工程扎实推进。全镇各级党政组织积极实践“三个代表”，努力把城乡居民群众的利益放在第一位，纾解民困，切实为民办实事、办好事，改水、改厕、修路等8件实事工程扎实推进。先后投入资金950多万元，重点实施了三里路、齐心路、机场路、铁桥路、东升路等7条村级道路建设，总长度51.7公里;清障疏浚河道1.5万米，土方3000多立方;三项保障制度进一步落实，有1086名居民纳入了最低生活保障范围，1300多名退休职工进入了社区服务和管理，1700多人落实了医保;投入400万元对北港、西郊、三里3个村进行了改水，新增自来水受益人口7000多人;为12户特困户进行了危房改造;农村改厕200多户，新增有线电视用户200多户。
社会事业协调发展。计划生育工作突出城区和流动人口管理，大力实施优质服务系列工程，全面提高了计划生育工作水平。全镇教育教学质量明显提升，中考升学率达90以上。重视加强社区组织建设，投入30多万元加强了安民、闸北等5个社区居委会的硬件设施建设。广泛实施老年星光计划生绿色人居环境创建工程，成立了“不老松”志愿者服务站，新建社区健身点9个。老龄、妇女、青少年、红十字会工作继续加强，双拥、优抚、人武和商会等方面工作也取得了新成绩。
精神文明和民主法制建设切实加强。重视加强宣传文化阵地和载体建设，“四进社区”、“三下乡”等活动继续落实，第三届社区艺术节吸引了近万名居民踊跃参加。承办了“江苏省文体进
乡镇”活动，参加了“扬州市第二届农民艺术节”并获得多枚奖项，得到了省市县领导的一致好评，城乡文明程度进一步提高。大力开展“四五”普法教育，深入开展“平安**”创建活动。高度重视群众重复上访问题，妥善处理群众来信来访，为改革发展创造了稳定的社会环境。
今年来，我镇在创建文明村镇工作中，经过各方面的努力，取得了令人满意的成
绩。在今后工作中，我们将围绕创建工作要求，面对新的形势，进一步扬长避短、求真务实、勇于创新，向着更高目标奋进。
二00四年十二月十六日
创建文明村镇工作小结
我镇地处宝应县城，是全县政治经济、文化、商业中心，镇域面积平方公里，下辖20个社区居委会，10个行政村和1个水产养殖场，总人口万人。200*年，全镇上下坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，围绕县委“一个突破、四个加快”的总体要求，坚持以创建文明村镇为抓手，以经济发展为主旋律，狠抓各项关键措施落实，抢抓机遇、团结拼搏，全镇经济和各项社会事业继续保持强劲发展势头。
工业经济高位提速。举全镇之力抓招商、上项目，通过项目建设拉动，重点企业带动，工业经济发展势头更加强劲，
发展后劲更加充足，规模企业骨干支撑作用更加明显，产品结构进一步优化，各项经济指标稳步提高。全年完成工业产值15亿元、开票销售亿元、利税6000万元，同比分别增长、、20，个私企业发展迅猛。至目前，全镇个私企业总数已达500多家，其中产销过1000万元的企业22家，过500万元的企业18家。 招商实绩更加显著。出现了项目增多、投资增大、外资增加的喜人局面。全年共落实项目44个，其中体量过千万元以上项目16个，过亿元和500万美元项目各1个。招商引资总额亿元，合同利用外资1400万美元。超额完成了全年招商引资任务。无论是项目数还是引资总额均位居全县第一。 项目建设加快实施。在今年新开工和已敲定的44个项目中，法兰管件、环保热电、轨道车辆、特种尼龙等28个项目已竣工投产，其中4个项目规模在1000万元以上;电缆材料、诚泰制衣、冠豪彩印、高压阀门、生态肥料、军用指纹锁
等11个项目均已全面开工建设，其中1000万元以上项目9个，另有文峰笔业、汽车空调中冷器、水煤浆锅炉、环保电源、出口单板等5个项目正在组织开工。
园区建设强势推进。坚持把园区作为蓄势而发的第一载体，超前规划、超前建设、超前打造。现已有21个项目进园落户，固定资产投资总额亿元。预计全部达产后将形成近7亿元的年产值，新增就业岗位1200多个。占地1000亩的新区建设也已全面启动。
农村经济稳步增长。坚持跳出农业抓农业，围绕市场抓农业，进一步打开了农村工作新局面。在种植业上，肥床旱育、包衣直播、群体质量栽培，以及丰优香占、华优广抗占、扬两优6号等一批新品种、新技术得到进一步推广。水产业继续推广“稀、大、高”生态养殖模式，积极发展六小品种养殖，新增养殖面积800亩，培育大眼幼体苗种8000斤，投放扣蟹850万只。林业以绿色通道建设和村庄绿化为重点，新植各类树
木21万株，完善农田林网6000亩，完成公路、圩堤绿化公里，林木覆盖率达21。劳动力输出不断增加，共转移输出农村劳力1200多人。各项政策进一步落实，农民实际负担下降5个百分点，村级集体减债100多万元。
建筑业、第三产业不断壮大。建筑业在巩固县内市场的同时，不断拓展外埠市场，先后承建了太原、天津、北京等地的一批工程项目。全年共完成施工产值亿元，增加值3600万元，完成施工面积28万m2，其中双包面积20万m2，县外双包面积万m2。第三产业实现增加值亿元，利税近4500万元。全镇建筑、三产共有从业人员21400人。
民心工程扎实推进。全镇各级党政组织积极实践“三个代表”，努力把城乡居民群众的利益放在第一位，纾解民困，切实为民办实事、办好事，改水、改厕、修路等8件实事工程扎实推进。先后投入资金950多万元，重点实施了三里路、齐心路、机场路、铁桥路、东升路等7
条村级道路建设，总长度公里;清障疏浚河道万米，土方3000多立方;三项保障制度进一步落实，有1086名居民纳入了最低生活保障范围，1300多名退休职工进入了社区服务和管理，1700多人落实了医保;投入400万元对北港、西郊、三里3个村进行了改水，新增自来水受益人口7000多人;为12户特困户进行了危房改造;农村改厕200多户，新增有线电视用户200多户。
社会事业协调发展。计划生育工作突出城区和流动人口管理，大力实施优质服务系列工程，全面提高了计划生育工作水平。全镇教育教学质量明显提升，中考升学率达90以上。重视加强社区组织建设，投入30多万元加强了安民、闸北等5个社区居委会的硬件设施建设。广泛实施老年星光计划生绿色人居环境创建工程，成立了“不老松”志愿者服务站，新建社区健身点9个。老龄、妇女、青少年、红十字会工作继续加强，双拥、优抚、人武和商会等方面工作也取得了
新成绩。
精神文明和民主法制建设切实加强。重视加强宣传文化阵地和载体建设，“四进社区”、“三下乡”等活动继续落实，第三届社区艺术节吸引了近万名居民踊跃参加。承办了“江苏省文体
创建文明村镇工作小结
区镇创建文明村镇工作汇报材料
区镇创建文明村镇工作汇报材料
镇党委书记
首先，我代表镇党委政府对市、区各位领导的到来表示热烈的欢迎。并恳请各位领导对我镇的各项工作多提宝贵意见。下面，我就镇近几年创建文明村镇工作情况向各位领导做以简要汇报。我们镇位于区东南端，总面积64平方公里，现有行政村17个，全镇人口23,000人。几年来，在文明村镇创建工作中，镇党委、政府高度重视，措施得力，重点突出，工作扎实，创建工作取得了明显的成效。我镇先后被评为市级文明乡镇和市小城镇建设先进乡镇，我镇村被评为省级文明村、等村被评为市级文明
村。我们的主要做法和经验是：
一、强化领导，健全机制，形成强大创建合力 镇党委、政府始终把创建文明村镇工作作为促进物质文明建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程，精心组织，周密部署，切实加强领导，确保工作到位。 一是思想认识到位。怎样看待文明村镇创建工作，把它放在什么位置，这是很重要的。如果把它放在一个可有可无的位置上，文明村镇建设就肯定搞不好。近年来，在文明村镇创建活动中，镇党委、政府把创建活动当作党政工作的一件大事摆到议事日程上，当作促进本地区经济和各项事业发展的强大动力来抓，为我镇创建文明村镇工作的顺利开展奠定坚实基础。 二是组织领导到位。镇党委、政府把精神文明建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立了我本人以及镇长
任组长，镇党委副书记、副镇长、宣传委员任副组长的创建文明村镇工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。 三是宣传发动到位。每年年初我们都专门召开全镇精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署和安排。同时，我们加大宣传力度。通过广播、板报、传单等各种载体，大力宣传创建文明村镇的目的、意义、阶段工作重点及要求，我们还积极向市区媒体推荐在创建活动中涌现出来的好人好事，进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。
四是责任机制到位。我们结合《区创建文明村镇实施方案》的要求和我镇实际，制定了《镇创建文明村镇工作“双十条”工作目标》，并把目标中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时，建立奖励机制，把创建文明村镇
工作开展情况作为村干部目标管理考核的一项重要内容，作为评先评优的基本依据，并与村干部的工资挂钩，年终考核，奖优罚劣，大大调动了村干部参与创建活动的积极性。 五是资金投入到位。结合适应市场经济的要求，我们建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制。镇政府在财政较为困难的情况下，对精神文明建设的投入逐年增加，创建文明村镇所需经费和重大开支及时研究、及时审批、足额到位，每年的投入都占可支配财力的30%以上。从而在资金上确保了创建文明村镇工作的顺利开展。
二、抓住中心，富民强镇，为创建工作奠定坚实基础
邓小平理论基本原理告诉我们：精神文明可以为物质文明的发展提供精神动力和智力支持，而物质文明却为精神文明的发展提供物质基础和实践经验。从实践来看确实是这样，如果没有一定水平
的物质文明做基础、做保障，精神文明建设就会变成空中楼阁、就会成为纸上谈兵。基于这种认识，近年来，我们镇党委政府紧紧扭住经济建设这个中心，把发展经济作为头等大事来抓，全镇上下呈现出“全心全意搞建设，一心一意谋发展”的可喜局面。，我们全镇工农业总产值实现7亿6千万元 ，全口径财政收入实现1,080万元，农村人均收入达到2,800元，全年新上工业项目16个，其中500万元以上2个，千万元以上2个，新上项目投资总额超过8,000万元，目前，全镇规模企业达到12家，特别是去年新建厂的福鞍碳素厂，仅仅用了半年时间就成长为国内石磨化加工行业的龙头企业;在农业方面，针对我镇缺水的实际，大力推进农业产业结构调整，全镇万亩水田全部实现了水改旱、水改园和水改水，在大正、傲源等龙头企业和种养殖大户的带动下，全镇畜牧养殖业产量和效益连年增长，市区市场上销售的蔬菜和猪肉，镇占了很大比重;在三
产业方面，我们的商贸服务业、运输流通业稳步发展，旅游业正在起步，劳务输出工作扎实推进，去年有人输出到域外，通过市场开发，我们的大白菜远销浙江、广东，我们的西红柿销往黑龙江、内蒙，个别品种的西红柿还经满洲里出口到俄罗斯。 实践证明，搞文明村镇建设与抓经济发展二者是不矛盾的，两者互为目的，互为动力。文明村镇建设水平上来了，提升村镇档次，调动人的主观能动性，可以促进农村经济的发展;反过来农村经济的发展，又为文明村镇创建上水平、上档次奠定坚实的基础。
三、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质
精神文明建设归根到底是人的思想道德建设，而创建文明村镇要有文明的公民为底蕴，创建工作只有全镇干部群众的积极参与才有生命力。为此，我们多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，努力提高全镇干部群众的
文明素质，增强他们参与创建文明村镇工作的积极性和主动性。 第一，坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。围绕社会主义精神文明建设的目标和任务，把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神作为重要工作来抓，通过报告会、入村宣讲、座谈会、组织考试等形式，用科学的理论武装全镇人民;二是突出公民道德教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过粉刷张贴标语，散发学习手册、传单等形式，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心;三是突出科技文化教育。充分发挥农业技校、文化中心、农业技术培训班等学习阵地的作用，广泛开展科学技术、科学思想的教育，在全镇形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。通过深入开展揭批“法轮功”、反邪教警示教育等活动，全镇至今没有公民习练法轮功或参与法轮功违法犯罪活动
第二，破除陋习树新风。在全镇长期开展“讲文明，树新风”、“爱国卫生清洁月”等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行的规范活动，倡导文明习惯养成，大力倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期精神，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。，完成贫困户建房15户，扶助贫困人口888人，发放救济款215,900元。三是抓好移风易俗活动。提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习、在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风。 第三，丰富群众文体活动。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足群众的文化需求，又提升群众的生活品位。一是大力发展文化事业。加强村级文化广场建设，成立了夕阳红老年秧歌队等3支业余文艺队伍，深入城乡开展活动，丰富了群众的文化生活。另一方面，大力发展体育事业。认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，两
年举办一次全民运动会、每年举办一次篮球赛、棋牌比赛等群众性体育活动。在全镇形成了一个全民健身、全民运动、全民参与的热潮。
第四，树立典型抓示范。在道德实践中我们注意总结培育推广有教育意义的先进典型，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人，发掘推荐了省学雷锋标兵、市十佳好儿女、区十佳母亲等一批先进典型，总结推广了村、村创建文明村的好做法、好经验，通过典型引入，辐射带动了公民道德实践活动的深入开展，使全镇干部群众的文明素质有了很大提高。
四、规划科学，功能配套，完善城镇基础设施建设
优化城镇环境既是发展经济、提升城镇品味的需要，也是改善群众生活的一个重要途径。几年来，镇把小城镇建设作为创建文明村镇的一项硬性指标切实抓好。全镇建设投资总额达亿元，投入基础设施建设资金3,200万元。建桥、修路、
上下水、电网改造、绿化美化、公益设施等城镇基础设施建设开工28项。镇区主要街路改造1200米，镇区黑色路面铺装率达100%;镇区建筑特色鲜明，建筑物粉饰一新，商业牌匾规范，卫生状况良好，车辆管理有序，摊点入室经营;通过定点吃水，自来水普及率达到了100%;有线电视普及率达到100%;镇区住宅小区建筑面积达到万平方米;通过严格管理，镇区出入口常年保持了通畅，全镇各工业经济小区、农业园区及农业产业化设施目前也已初具规模。
五、抓住载体、有机结合，深化基层创建活动
我镇始终把群众性精神文明创建活动作为创建文明村镇工作的重要内容，在镇级开展了创建“文明行业”“文明单位”活动，在村级开展了“十星级文明户”的评创活动，提高了全镇干部群众的文明素质和文明程度。
在争创“文明行业”、“文明单位”过程中，坚持以优质服务为重点，以“为人民
服务，树行业新风”为主题，不断提升服务水平。在全镇先后开展了解放思想学教活动、“三个代表”重要思想学教活动，“优质服务年”活动、“党的作风建设年”等多项活动，推进了全镇各行各业的文明之风，提高了全镇党员干部的整体素质。
在农村，我们紧紧抓住“十星级文明户道德信贷金卡”这一老载体和新工程，把这项工程作为农村精神文明建设的生动载体，扎实推进。11月15日，区道德金卡工程启动仪式在我镇举行，我镇23户“十星级文明户”荣获首批道德信贷金卡，目前，第二批93户正在评选、申报之中。金卡工程的实施，给农村的精神文明建设注入了新的活力，给农村的精神文明建设开辟了一条以经济带动文明，以文明促进经济，相互促进、协调发展的新路。同时，农民因为实实在在地感受到了精神文明创建活动带来的物质利益，参与文明村镇创建工作的热情更加高涨，他们的广泛参与更为文明村
镇创建工作提供了强大的动力。
六、以城带乡，以乡促城，形成城乡联动格局
文明村镇创建活动是一项较为复杂的系统工程，要想改变农村的生活环境和生产条件，单靠一个镇、一个村的力量是很难办到的。只有充分发挥城市的资源、人才和信息优势，利用城乡共建的有效形式，坚持以城带乡、城乡联动的方法，才能帮助农村改变村容村貌，壮大集体经济，加快农民致富奔小康的1 2 下一页
街头镇生态文明村镇创建工作情况
街头镇辖77个行政村，1.8万户，5.6万人，总面积238平方公里。生态文明村镇创建工作开展以来，全镇上下紧紧围绕县委、县政府建设“县强民富、山清水秀”新五莲的总体目标，从建设社会主义新农村的角度高度重视创建工作，不断创新工作思路，以科学合理规划为基础，以净化、绿化、美化村镇建设、综合整治村容村貌为突破口，先后组织开展了“以镇带村、镇村共建”、“迎水运、净家园、树新风、塑形象”等丰富多彩的创建活动，通过这些活动，村容村貌镇容镇貌发生了明显的变化，农民人居环境得到改善，讲科学、讲文明、讲卫生的良好风尚正在形成。
一、坚持科学规划，构建生态文明村镇创建新格局
我们立足区位、资源和产业优势，突出城镇规划与农村规划统筹考虑、城镇建设与生态建设统筹考虑、经济发展与环境建设统筹考虑、快速发展与可持续发展统筹考虑，努力构建生态文明村镇创建工作新格局。
一是高标准规划。为了确保文明生态村镇规划的科学性，聘请省市规划专家，本着高点定位、适度超前、着眼长远的原则，对小城镇进行了新一轮规划设计，确立了“依路就势、东拓南展”的发展思路，对前街头村、后街头村等5个村纳入城镇同步规划，其它村街在创建中逐步制定并完善规划。二是精心布局，分步实施。在创建工作中，按照生态文明村创建标准，对全镇村街实行分类指导，分步实施，整体推进。集中人力物力，重点扶持坡子村、迟家庄村、代吉子村等村作为样板村，形成特色，以点带面，逐步推广，扩大覆盖面，推动创建活动的深入开展。同时，各村选准切入点，全面
1启动，15个村重点突破，做到一起实施、一起展开、一起提升创建水平。三是坚持因村制宜，引导农民广泛参与创建。通过层层召开会议，组织村干部到先进单位参观学习，利用村宣传栏发放明白纸等方式，广泛开展宣传活动，营造创建氛围，今年以来，共印发放《生态文明村镇建设简报》、《街头镇开展环境卫生“三清”通知》等宣传单张1.5万份，出墙报6期。通过宣传发动，把广大群众充分发动起来，做到全民参与，使创建工作得民心，顺民意。
二、坚持以人为本，提升文明生态村镇创建水平
在创建生态文明村镇活动中，我们始终注重提高农民的思想道德素质，以此提升生态文明村镇创建水平。
一是提高广大农民素质。全面落实《公民道德建设实施纲要》，建立健全了《村民公约》和各种村民自治组织;结合农业生产的季节安排，利用科普学校、远程教育等阵地，采取广播电视讲座、专题培训等形式，举办文化、科技、法律学习班和各种专业技能培训班，目前，举办各类培训班5期，5000多农民参加了培训。二是丰富群众文化生活。广泛开展群众性文娱、体育和科普等活动。采取多种措施，有计划有步骤地开辟和建设文体活动中心、青少年服务中心、文明学校等活动场所，把镇党校、图书馆室、体育场地等文体场所，以及居民经常聚集的相对固定的其他场所建设成为社会主义精神文明的重要阵地。建起了镇老年学校和高标准的灯光门球场，为老干部购买运动服，添置电视、VCD、麻将、扑克等娱乐设施，使老人们老有所乐。几年来，共投入150多万元，用于文化、体育建设。其中投资20万万元，兴建门球场4个。东洪河村投入60多万元兴建了农民文化宫，内设有图书室、乒乓球室、阅览室、象棋室等。挑沟村投入32万元兴建一幢400多平方米的康乐楼。三是开展各类争先创优活动。在全镇广泛开展“文明进农家”、“五
星级文明村”、“五星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等创建活动，吸引了广大群众积极参与精神文明建设工作，文明意识大大增强。全镇77个行政村按照村民认星、村民小组评星、村“两委”班子定星的原则，评选出五星级文明户1.5万户，占农村总户数的80%以上。
四是推进民主政治建设。推行了村级干部“勤廉双述”制度，由村干部向党员和群众述勤述廉，当面接受质询和评议，把参与权、知情权、决策权让给群众，提高了村级工作的透明度，干群关系明显好转。成立了农村财务专业化管理办公室，对村级财务统一管理，村级取消村会计、出纳员、保管员等职位，只设1名报帐员，负责村级财务报帐工作。从体制上解决了镇村财务管理中存在的漏洞，提高了工作效率。建立“村民说事室”，制定了《村干部值班制度》和《办理结果反馈制度》，把每月的5号、15号、25号作为村民“说事日”，让有困难、有想法、有矛盾的村民到村委会“说事”，和村干部坐在一起，面对面地反映情况、倾诉心声、交流感情，全镇上下呈现出干群关系融洽、人民群众安居乐业的喜人景象。
三、坚持发展经济，奠定生态文明村镇创建的物质基础
在创建活动中，我们紧紧抓住经济建设这个中心不放松，立足机械制造和石材加工两大基础产业优势，以招商引资为主线，培植壮大龙头企业，拉长产业链，促其进一步做大做强，带动了镇域经济又好又快发展。2009年全镇实现地方财政收入2680万元，农民人均现金收入7469元，同比分别增长13%和10.5%。
一是大力培植产业集群，建设机械制造业强镇。把培植产业集群作为快速膨胀经济发展经济总量的主攻方向，坚持不懈地抓大产业、大企业，着力膨胀“两个规模”。一方面，做大做强龙头，膨胀壮大骨干规模。筛选出顺达、旭日等13处规模以上企业，实行政策扶持，促其加快成长、做大做强。另一方面，培植发展关联、
配套企业，膨胀企业群体规模。截止目前，在龙头企业带动下，机械制造业发展到20家。
二是整合资源优势，建设石材加工业重镇。大力培植加工龙头，运用市场、行政、经济等手段，整合资源，着力组建一批加工集团公司，扶持发展石材加工大户，培植形成了永发、山前、金龙、美华等石材加工龙头，带动全镇石材业向集约化、规模化、环保化发展，实现了石材产业由铺天盖地向顶天立地的转变。加快新技术新设备应用推广步伐。引进普及新型锯解技术,资源利用率由原先的30%提高到现在的90%以上。加强环境整治，成立了固体废弃物清运中心，对固体废弃物集中清运、处理。目前，全镇年产值过千万元的石材大户达到20家，石材精深加工业户达到360多家。
三是积极开展招商引资，培育增强发展后劲。把招商引资作为经济发展的动力之源，围绕机械制造和石材加工两大产业，大力拓宽招商渠道，突出引进大项目、工业项目、外资项目和高新技术项目，更加注重提高项目质量，争引了一批为顺达配套的企业和利用矿山废料、锯泥废渣加工增值的环保项目。2009年共招引项目31个，到位资金6.7亿元，其中利用外资252万美元，为文明生态村镇创建奠定了更加坚实的经济基础。
四、坚持美化环境，塑造生态文明村镇崭新面貌
把镇村环境综合整治作为扎实推进社会主义新农村建设的重要举措，按照“硬化、净化、绿化、亮化、文化化、有序化”的“六化”标准,开展以清理“三大堆”和根治石材治污染为重点的集中整治活动，建立起小城镇环境综合治理的长效机制。
一是提升小城镇建设档次。城镇建设投资力度不断加大，近年来，投资2600多万元，新增商品房面积3万平方米，安装路灯512盏，定点设置垃圾箱18个，栽植绿化苗木55万株，绿地面积达到3万平方米，三纵十五横道路全部实现了硬化、绿化、美化，向阳
路成为镇驻地“样板路”;镇外投入城镇建设的资金达8000多万元。日照房地产开发公司投资5000万元的“温馨家园”住宅楼，目前，已开发三栋。镇驻地水电路讯等基础设施配套，日趋完善，投入300万元，建设了镇敬老院、幼儿园、文化广场、公园等公共服务设施，服务功能进一步完善，城镇文化品位明显提升。去年以来，街头镇按照高标准规划、高水平建设、高效益经营、高效能管理的原则，加快城镇建设步伐。扩展城镇发展空间。紧紧抓住扩内需项目实施、镇驻地规划完善的有利时机，加快小城镇“东扩、南展”步伐，拉长城镇东西发展空间。新增绿化面积1万平方米，商品房建筑面积2万平方米，个体工商户180户。加快镇驻地升级改造。投资2000多万元，温馨家园第三栋住宅楼主体工程完工，医院病房楼、学校公寓楼等扩内需项目顺利推进，对山海路、振兴街等道路进行了整修，小城镇发展框架基本完善。提升城镇管理水平。探索建立长效管理机制，对镇区各单位、业户，严格落实清洁责任和“门前三包”责任制，实行月调整、季检查。加强日常管理，先后清理广告牌80多个，横幅70余条，清理流动摊点130余次，杜绝了固定摊点店外经营。
二是改善农村基础设施。积极实施“五清五改五通”工程，优先解决农村行路、饮水、用电、燃料和通信等方面的困难。全镇4个新百村、7个示范村对村内主次干道进行了硬化，修建了排水沟，对房前屋后，道路两旁、庭院内外、街道广场，全部绿化。有条件的村建起了绿地广场，安装了路灯，对房屋墙壁统一粉刷。代吉子村在其它硬件设施完善的基础上，投入200多万元，建成了集休闲、娱乐于一体的“迎曦园”， 集会议、娱乐、休闲于一体的村综合服务大厅和水上公园。目前，全镇完成自来水村村通64个村，受益人口5.6万人;植树造林3500亩,道路绿化41公里,镇村绿化面积5万平方米;全镇77个村全部完成科普和有线电视村村通,成为全市第一个有线电视万户镇。
三是加强环境综合整治。根据环保要求，按照先重点、后全面，先示范、后推开的原则，投资8000万元对全镇石材业环境进行了
综合整治，石材加工实现污水零排放，根治了水污染，河水达到国家二类水质标准。其中，镇、村、户联合投资1000多万元，集中力量对镇南石材工业区进行了重点整治，镇南工业区成为路面平整洁净、院墙整齐统
一、边沟浆砌标准、治污设施齐全、废水循环利用的清洁生产样板区。
一、组织领导制度
1、建立党委统一领导、单位“一把手”亲自抓、分管负责人具体抓的创建工作领导体制，强化对创建工作的领导。
2坚持“两手抓、两手都要硬”，将“三个文明”建设同部署、同落实、同检查。
3、建立健全精神文明建设和创建工作目标管理责任制，将工作细化、量化，层层分解，签订目标管理责任书，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。
4、建立健全文明创建各项制度，把文明创建纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，确保各项工作落实到位。
5、建立文明创建经费保障机制，落实专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。
二、分工负责制度
1、建立文明创建责任制和分工负责制明确任务、明确责任、 明确奖惩。
2、镇党委书记统揽全镇精神文明创建活动，负责总体决策、组织、指挥和工作调度;镇党政领导班子成员负责职责范围内的精神文明创建工作，并对主要的活动任务实行分工包干、责任落实。
3、镇创建办是文明村镇创建领导小组的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查文明村镇创建工作，并抓好具体任务的贯彻落实。
4、各村、各单位是文明村镇创建活动的主体，主要负责创建活动具体工作的组织实施和工作任务的落实。
5、工会、青年团、妇联会等群众组织要发挥自身优势，在创建活动中发挥重要作用，积极担负起组织、指导精神文明建设的工作任务。
三、会议制度
1、每季度召开一次文明村镇创建领导小组会议，专题研究创建工作，及时总结情况，研究对策，制定措施，促进工作有效开展。
2、每季度召开一次文明创建工作促进会，对文明村镇创建任务进行全面部署，阶段回顾，总结推广创建活动中涌现出的好典型、好做法、好经验，动员全镇广大干群以饱满的热情积极投入到文明创建工作中。
四、检查督导制度
1、每半年对文明创建责任制的执行情况进行一次检查评比，对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处，取得实效。
2、强化社会监督，聘请群众代表、人大代表作为社会监督员，对文明创建活动实施全程监督。
3、设立创建活动举报电话、意见箱，接受群众监督;采取调查问卷、召开座谈会等形式，广泛征求群众的意见和建议，不断改进工作。
4、领导班子成员按工作职责分工包干，对文明创建活动进行督导督查督办。
五、奖惩激励制度
1、按照文明村镇创建目标管理责任制的考核评比结果，对成绩突出的单位和个人给予奖励。
2、文明村镇创建工作与政绩考核、工作目标和考核挂钩。做为评优评先的主要依据。
六、创建办公室职责
1、根据上级关于精神文明建设的部署，制定计划，安排阶段性工作并组织实施。
2、调查了解和掌握文明村镇创建情况，及时提出建设性意见，为领导决策提供科学依据。
3、加强对文明村镇创建工作的指导，及时总结典型经验，推动整体工作顺利开展。
4、对文明创建负有督促、检查责任，协同有关部门抓好社会公德、职业道德建设，搞好法制教育、环境卫生管理，开展移风易俗和群众性文化活动以及其他与社会主义精神文明建设有关的工作。
5、对文明村镇创建中存在的问题提出意见和建议，并及时协调处理解决。
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