流动人口信息平台

第1篇：流动人口信息平台

构建流动人口计划生育工作信息化管理平台

［摘 要］ 流动人口计划生育管理工作一直是我国人口计生工作的难点和薄弱环节，在信息化时代的大背景下，借助先进的信息技术，构建流动人口计划生育工作管理平台，是创新工作机制，深化管理服务，提高流动人口计生工作管理水平的重要途径之一。本文就流动人口计生工作的特殊性、流动人口计生工作信息化管理的优势及构建计生工作信息化管理平台的具体措施进行了初步探讨，并提出了几点建议。

［关键词］ 流动人口； 计划生育工作； 信息化管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 02 . 032

［

近年来，随着我国经济的快速发展，流动人口已经成为当今社会中一个不可忽视的社会群体。而流动人口具有数量大、分布广、流动性强等特征，针对流动人口所开展的计生工作一直是我国人口计生工作的难点和薄弱环节。在信息化社会发展的大背景下，借助先进的信息技术手段，构建流动人口计划生育工作管理平台，是充分发挥政府、社会、群众各方面力量，提高流动人口计划生育工作效能的重要途径之一。

一、流动人口计生工作的特殊性

流动人口，通常是指基于就业、生活等目的离开其户籍地或法律意义的住所地的人口。改革开放以来，随着劳动力市场的逐步开放，我国人口相对性自由流动的趋势愈发明显，为优化人力资源、提高社会生产率提供了必要的保障，顺应社会化大生产和经济现代化的必然趋势。但与此同时，流动人口所具有的数量大、分布广、流动性强的特点也对包括计划生育管理在内的各项管理工作提出了严峻挑战。流动人口的主体是处在生育旺盛期的育龄人口，是人口和计划生育部门管理和服务的重点目标人群，流动人口计生工作本身就是我国人口管理工作的重中之重。流动人口的绝大部分来自农村，他们在教育水平、劳动技能、生活条件、保健意识、维权意识等各方面都处于相对弱势地位，加之他们深受旧的传统观念的束缚，绝大多数流动人口缺乏主动参与计生工作的主体意识，无形之中增加了计生工作的难度。而流动人口的流动性特征，使计生工作面临着不易管理，计生管理和服务难以持久、不稳定的困难，更是严重影响了计生工作的工作效率。因此，如何借助各种有效手段，创新工作机制，深化管理服务，推进流动人口计划生育管理工作的有序发展，是摆在计生工作者面前的一个重大课题。

二、对流动人口计生工作实行信息化管理的优势

现代社会，信息技术手段的发展和应用对人类社会的生活方式与社会结构都产生了深远而重大的影响。针对上述流动人口计生工作中的实际困难，借助先进的信息技术手段，构建流动人口计生工作信息管理平台，是实现流动人口计生工作重大突破的有效举措。

１． 有效整合资源

流动人口计生工作中的最大困难是因人口的流动所导致的“脱节”现象。计生工作者同其所管理和服务的对象之间存在着极大的不确定因素，这种不确定因素意味着大量的人力、物力资源损耗。例如，某一地区的计生管理机构为某一位育龄青年所付出的工作努力很可能就因其工作和生活场所的变更而付诸东流，而当这位育龄青年到了另一地区的计生管理机构管辖区域，这一管理机构同样也要为其提供管理和服务，一些基础性的工作又要重新开始，这种双重消耗是造成流动人口计生工作效率不高的主要原因之一。构建信息化管理平台，合理地利用和配置社会资源，实现计划生育工作的跨区域、跨层级管理，形成以管理服务对象居住地为主、居住和工作两地共管的协调机制，加强系统内部、地区之间、部门之间的团结协作，形成资源共享、优势互补、良性发展的工作格局，对于推动计生管理工作资源的有效整合有着重要的意义。

２． 提高工作效率

对流动人口计生工作进行信息化管理，将会极大提高计生工作的管理水平和工作效率。在计生工作中，建立以满足计生工作实际需求的现代化管理服务机制，构建计生工作层级之间和区域之间信息管理的联动网络，完善流动人口信息交流、共享与反馈机制，建立统一的流动人口信息数据库，规范区域际流动人口信息交流工作、区域内流动人口信息管理、区域内流动人口信息网上信函联系等一系列工作制度，对于摆脱传统的手工操作，简少不必要的工作环节，提高流动人口计生信息交流、查询、联系、反馈的及时性和准确性，切实减轻基层工作负担，实现科学化管理提供了可能性。

３． 提供优质服务

管理的本质就是优质服务。计划生育工作作为一项基本国策，是实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展的重大举措。执行计划生育的主要目的是为了保障我国全体人民的最根本利益，所以在计生工作中必须尊重广大群众的主体地位，必须坚持国家指导与群众自愿相结合，必须适应市场的发展和群众的需求，全面提高计划生育服务质量。构建流动人口计生工作管理平台，可以在尊重和保护当事人隐私的前提下，针对其在生育、节育、不育等方面的各种需求，建设以管理服务为主导、技术服务为重点的服务体系，开展群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务，使数量众多的流动人口也能共享改革开放和国家建设的丰硕成果，这对于维持社会的和谐、稳定和发展有着重要的意义。

三、构建流动人口计生工作信息化管理平台的策略

流动人口计生工作信息化管理有着巨大的优势，构建一个信息畅通、条块分明、权责清晰的信息管理平台，则需要发动各方力量，在科学管理、服务为本的前提下共同努力。

１． 吸纳各方力量，齐抓共管

信息管理平台是为广大群众服务的，同时也是在计生工作中承担重要职能的社会各方力量和计生工作部门进行计生管理服务工作的主战场。信息管理平台的各种资源建设、运行机制、管理制度、工作原则都需要各个层级、各区域的计生工作部门在坚持国家计生工作法律法规的大原则下共同制定、逐步完善；而各项具体的实际工作，同样也需要各个层级、各区域计生工作机构按照法律法规和工作原则共同协调、合作完成。因此，在信息管理平台的建立和逐步完善过程中，各个层级、各区域的计生管理部门和政府以及广大人民群众要积极参与其中，共同发挥作用、齐抓共管，实现计生管理工作的信息化。

２． 确保信息资源的全面准确

流动人口计生信息的全面准确是信息管理平台运行并发挥效能的基础，必须要保证信息资源的全面性和准确性。通过互联网实现对流动人口计生信息的采集、更新、反馈、共享的全程管理，保证对流动人口计生信息准确、及时、动态的掌握，并以此为核心开展其他各项工作。要拓宽流动人口计生信息采集录入和维护渠道，并借助信息管理平台自身的优势，通过人口流入地与流出地之间的计生信息交流，维持信息资源的有效性和动态性，进行科学规范的管理，避免因人为因素或其他因素而造成失误。另外，还要提高信息资源的利用率，在利用中获得反馈，是修正和维护信息的重要途径之一。

３． 建立育龄妇女信息资源库

计生工作是千头万绪的，流动人口的计生管理更是纷繁复杂，在这种情况下，计生管理工作和信息平台的建设要抓住一条主线，并以此来贯穿整个管理工作，这一主线就是育龄妇女的计生管理和服务工作。因此，建立育龄妇女信息资源库也成为建设信息平台、实现计生工作信息化管理的关键和重点。与育龄妇女信息资源库建设相对应，计生管理部门可以为已婚育龄女性发放女性计生服务卡。通过网络实现基础信息共享之后，持卡人可以凭卡到计生服务机构，如乡镇、社区医院享受生育、节育、生殖保健等一系列服务，信息资源库建设和信息共享将大大缩短计生服务流程，提高计生服务工作效率，充分体现了计生为民的服务宗旨。

四、结语

流动人口大量出现是改革开放以来伴随着工业化、城镇化进程而必然产生的社会现象，也是我国社会发展与进步的重要表现。流动人口计划生育管理和服务工作，是稳定我国低生育水平、统筹解决人口问题的关键。信息化管理是提高流动人口计生工作管理效能的有效措施，加强流动人口计生工作信息化管理，整合信息网络和信息资源，开展各种计生服务，提高流动人口计生工作的动态化、信息化管理水平，对于统筹协调我国在经济发展中出现的人口问题，推动我国人口与计划生育工作的发展具有重要意义。

主要参考文献

［１］ 竺乾威．公共行政学［Ｍ］． 第２版． 上海：复旦大学出版社，２００３．

［２］ 钱振明，等． 善治城市［Ｍ］． 北京：中国计划出版社，２００５．

［３］ 黄平． 寻求生存——当代中国农村外出人口的社会学研究［Ｍ］．昆明：云南人民出版社，１９９７．

［４］ 谭学书．流动人口计划生育管理工作中的难点与对策［Ｊ］．成都经济发展，２００４（１）．

作者：高 明

第2篇：巧用数字平台 促进信息流动

[摘 要] 中职化学课程主要是围绕学生在化学知识、化学实验以及化学实践、使用能力方面的学习和提升展开的。对中职化学教学信息化在提高化学课堂教学效率，活跃课堂、丰富教学方式方法，帮助学生进行化学自主式学习等方面论述了中职化学教学信息化的优点，在此基础上，提出了如何利用化学数字平台，促进化学知识信息的流动，从而利用信息化化学教学来促进中职教师化学教学效率的提升，为中职化学教师的教学提供了一定的参考。

[关 键 词] 中职化学;信息化教学;教学效率

[

中职化学的主要教学内容是化学方面的知识、实验等，主要教学任务是让学生掌握一定的化学知识的同时，培养学生的思维能力、分析能力、观察能力、实验操作能力、自主学习能力。加强学生能力培养和终生学习能力的培养已成为职业教育的重点。

一、中职化学的教学现状概述

(一)学生在课堂中的参与度不高，课堂氛围不活跃

当前阶段，学生在课堂中不能及时跟随教师的教学思维展开思考和探究，学生在化学课堂中思维不够积极，化学课堂的氛围不够活跃。

(二)学生的化学实践动手能力不足，实验创新程度缺乏

当前中职化学实验教学方面，学生不能独立、科学、安全地开展实验，不能通过实验自主的开展化学探究。当前学生的化学实验内容主要表现为“后验式实验”，就是指学生进行化学实验的主要内容是验证某一化学定理或者化学理论，缺乏化学实验的自主探索的创新性。

(三)学生缺乏对化学前沿的基础性认识

中职化学的教学主要是为了给学生未来专业技能的学习和工作打下基础，提供基础性的专业知识和技能的支持。而当前中职化学的教学对化学前沿、化学大范围的基础知识面严重缺乏，学生缺乏真正了解、学习、探究化学前沿的学习途径，与生活脱轨，与社会发展脱轨。

二、如何利用信息化教学来促进中职化学教学效率的提升

解决上述中职化学在教学方面的困境，就需要化学教师将传统意义上的化学教学与信息化方向的化学教学相结合。信息化化学教学的最终目标，是提高学生的化学学习效率以及教师的化学教学效率，这就需要教师在教学中，积极创新，将信息化教学方法融入日常的化学教学。

(一)将多媒体融入化学理论教学中，激发学生学习化学的兴趣

多媒体的各种信息传输手段作用于学习者，可以同时调动视、听、说等各种感官，形成合理的教学过程体系，使学习者在最佳的学习环境中学习，使之达到教学的最佳效果。

例如：在讲解有机化学部分时，对于甲烷、蛋白质、多糖等等这些小分子或高分子的有机化学物质的分子结构、分子式等都难以理解和掌握，这时，教师就需要使用信息化教学方法，采用多媒体图片等形式来将这部分抽象的内容具体化，帮助学生进行相近或相似有机化学物质之间进行区分，激发学生学习的兴趣。

(二)将信息化化学实验教学与传统化学实验教学法相结合，拓宽学生在化学实验方面的知识面

传统化学实验教学这种后验式的化学实验教学法在增强学生的化学实验能力水平方面的作用十分有限。而信息化化学实验教学法，就可以通过使用数据库、多媒体等信息化方式，将化学实验的部分视频或者对化学实验的探究进行在线的搜索或讨论，有助于拓宽学生在化学实验方面的知识面。例如：利用数据库，学生和教师以及其他学生之间可以进行在线的谈论，也可以通过数据库搜索类似实验的探究方法，在借鉴他人方法的基础上进行一定程度的创新，有利于学生学习效率的提高。

(三)建立学生在化学方面的测试成绩信息库，帮助学生不断完善自身知识技能短板

化学信息化教学，还包括将学生每次测验或者在线答题的错题进行结合，给学生分析出哪些知识点是该学生的学习漏洞，通过个性化的私人订制型信息化处理方式，让学生不断了解自身化学知识的短板，通过对数据库中知识的学习，相关题目的训练等等，来完善学生的化学知识技能短板。

(四)搜集化学研究前沿数据信息，提升化学信息在中职化学教学中的流通效率

传统意义上，化学教学倾向于以教师的讲解为主，学生缺乏自我探究、实际操作的机会，创新能力不足，更谈不上对化学前沿部分知识内容的学习。因此，教师要利用化学数据库的同时，不断完善和分享化学数据内容，将前沿化学的内容不断添加到化学数据库中，提升这些化学信息在学生的学习以及教师的教学中的流通效率。

综上所述，中职化学课程教学质量的提升，教学效率的增强离不开化学信息化教学的发展。传统中职化学的教学存在着的不足，由化学教师有效利用化学的信息化教学弥补，用化学信息化手段辅助化学教学，具有其他手段无法替代的功能。只要将现代化教学手段和传统教学相结合，互相渗透，也有利于学生科学素质的发展和教师水平的提高。从而优化中职化学教师的教学实践，完善化学数据平台，为现代化、信息化的化学教学提供支持。

参考文献：

[1]刘成新，李兴保.信息化教学理论与方法[M].电子工业出版社，2005.

[2]劳俊华.信息技术与中职化学课程整合的研究[D].曲阜师范大学，2012.

作者：詹国芳

第3篇：浅析全球化进程中的跨国流动人口对电子政务平台的影响

摘 要：全球化、国际化是客观的历史进程，它不仅影响了人们的生活方式，也影响着国家的内部政治和管理，以及国家间关系的变化。“人口、物质、金钱、信息跨越国界的流动”任何一个变动都是重要的现象，任何一个要素都会对每一个国家产生巨大的影响。在人口的跨国流动方面，更是需要相应的管理。以上海市出入境管理局为例，在“互联网+”的时代背景下，电子政务平台的广泛使用为大众带来快捷、方便的公共信息服务，而在全球化进程的推动下，电子政务平台所提供的服务也正日趋完善。

关键词：跨国流动人口;电子政务平台;影响

一、全球化进程与电子政务平台的相关性

1.全球化背景下的中国

自中国加入世界贸易组织已十五年，在中国向外拓展贸易的同时，它也成为了全球经济一体化的进程中的一个重要组成部分，反推而言，没有中国的参与，全球化是不完整的。全球化、国际化是客观的历史进程，它不仅影响了人们的生活方式，也影响着国家的内部政治和管理，以及国家间关系的变化。对于全球化进程而言，“人口、物质、金钱、信息跨越国界的流动”任何一个变动都是重要的现象，任何一个要素都会对每一个国家产生巨大的影响。

2.“互联网+政府”模式

以上海市出入境管理局为例，在“互联网+”的时代背景下，电子政务平台的广泛使用为大众带来快捷、方便的公共信息服务。它是依托网络信息技术向民众提供出入境办证查询、网上办证和投诉反馈等基本服务。该功能对于普通民众来说是一具便民性措施，为一次性办结所需业务或是提前预约办证提供了有效平台，可以一定程度上提升民众办事的幸福感。且这项功能能够提高政府和民众的互动，通过电子政务可以增加人民对政府的信任，同时也便于民众实时监督政府工作。

3.电子政务平台与流动人口的相关性

而在全球化进程的推动下，有不少境外人员来我国旅游、留学、定居，伴随物质条件的上升，我国也有越来越多的人短时间或长时间出国。人口的跨国流动给上海的发展带来了活力，使上海的国际化色彩越来越浓厚，但与此同时，人口的快速流动也给上海的管理带来了一定的挑战，增加了城市的管理包括国家安全、社会秩序、甚至文化冲突的难度和复杂性。

长期以来，出入境管理部门尤其是公安出入境管理部门一直承担着维护国家主权、国家安全和社会稳定的功能。在经济全球化时代，这些方面的功能还需要继续在发挥效果，同时也必须开发出更多的新功能，全方位的考虑问题。可以说，出入境管理部门的电子政务平台在全球化背景下，越来越多的流动人口下，承担着越发艰巨的任务，承受着日趋加重的压力，且电子政务平台与全球化进程此联系也是愈发紧密。

二、流动人口对电子政务平台的应用新变化

1.全面启用电子往来台湾通行证

因全球化进程加快，往来台湾的公民数量大幅增加，按照公安部统一部署，4月24日起全面启用电子往來台湾通行证。电子政务平台也加紧了对政策变更的宣传，且在上海市出入境管理局电子政务平台通过“网上约”办理中国公民出入境证件可以享受办证时限的优惠(30个自然日缩减为15个工作日)。为了提高政府与公民双方的办事效率，电子政务平台建设起到了举足轻重的地位，全球化进程也推动了电子政务平台开发。

2.换发外国人永久居留身份证

根据公安部公告，自2017年6月16日起，公安部对经批准取得在华永久居留资格的外国人签发2017版外国人永久居留身份证，同时停止签发现行外国人永久居留证。凡持有效外国人永久居留证并在沪居住的外籍人士，自2017年6月1日至12月31日期间，可向原受理机关或上海市公安局出入境管理局及各分局出入境管理部门提出申请，换发2017版外国人永久居留身份证。随着信息全球化的进一步发展，以及境外入员来沪人数的增多与在沪居留时间的延长的现实状况。在上海电子政务的推行对于境外人员管理的提高效率、公开政策和简化手续、方便往来上大有作为。

三、相关问题与展望

1.信息化建设不到位

信息化建设程度不够，辅助管理措施不到位，也制约着管理的效能。随着上海投资环境的改善和改革，开放“龙头”地位的确立，来沪的境外人员逐年增多。根据近三年的统计资料可知，上海在2010年世界工业博览会举办时，来沪境外人员将达到1000万人次，中外人士办证量达150万证次，境外机构也将达6万余家。面对如此之大的工作量，不依靠信息技术是很难以应付的。

在电子政务平台方面，日常管理、决策发展息息相关的查询统计功能薄弱，使用范围狭小，统计项目的残缺，统计数据的不准，统计分析的滞后，使得对所管境外人员的内容底数不清、情况不明的状况在一定程度上存在。对于上海境外人员及境外机构底数掌握上仅限于纯数字化管理，没有重点、不分层次，难以捕捉到工作着力点，降低了境外人员管理工作的主动性、全面性和预见性。在网络安全保障上，防控能力不强。在未来出入境管控工作中，各类查布控数据传输和情报信息的交流将更多的依赖网络，依赖电子政务平台进行。然而目前我们无论是对网络安全的认识上，还是在具体防范技术手段的使用上，都没有达到极端严密的程度，存在的安全隐患和漏洞将给今后工作带来直接的威胁。

2.展望

电子政务为政府、企业和民众带来了前所未有的便体验。目前，由于经济全球化进程加快，跨国流动人口数量增加，发展电子政务成为了国家首要任务之一。鉴于我国电子信息技术起步较晚，推广较缓慢，电子政务的建设还面临着许多难题，且许多发达国家的电子政务建设已经达到成熟阶段，我国可以借鉴其他国家，加之社会主义特色，弥补自身短板，抓住电子政务带来的创新机遇，迎接挑战实现向“创新型服务型政府”转型。

参考文献：

[1]李阳晖，罗贤春.国外电子政务服务研究综述[J].公共管理学报，2008(04)：116-121，128.

[2]项靖，杨观耀.电子政务的未来：以民生为中心的服务[J].电子政务，2014(01)：34-42.

[3]2013年出入境人员和交通运输工具数量同比稳步增长》，公安部出入境管理局数据，2014年1月15日。

[4]上海市出入境管理局电子政务平台 ：http：//crj.police.sh.cn/

[5](日)平野健一郎：《人口的国际流动和国际关系理论》，载《国外社会科学》(北京)，1997年第2期

作者简介：

张文君(1997.01—)，女，汉族，学校：苏州大学，专业：图书馆学，研究方向：图书情报与档案管理。

作者：张文君

第4篇：流动人口信息平台

我街道计生办按照自治求计生委的要求于把个社区的计划生育专干集中在一起进行了关于填写《新疆流动人口计划生育服务管理平台基础信息采集卡》的培训，并要求各社区继续将流动人口正确信息流入到平台里。培训完后回社区跟社区领导传达了街道计生办的要求。我社区召集全体工作人员开会，在会议上我详细解释《新疆流动人口计划生育服务管理平台基础信息采集卡》正确填写方法并把街道的要求传达给每个工作人员。会后我社区各包片干部一一入到流动人口家里掌握到了流动人口的变更情况及最正确的计划生育信息，更新了流动人口计划生育资料。经过三天的入户，调查，更新，社区干部填写了《新疆流动人口计划生育服务管理平台基础信息采集卡》，把采集卡上的信息录入到新疆流动人口计划生育服务管理平台里，由于我社区电脑有限有些工作人员录入信息遇到没有电脑可操作的困难，但是为了按时完成这任务，我社区工作人员利用午休时间和双休日加班加点轮流使用电脑克服了这个困难，终于按时完成了任务。此次采集过程中我社区共采集到了更多的信息，并全部录入到平台里，得到了街道计生办领导的好评。

第5篇：船山区流动人口信息平台管理和应用情况

今年以来，我区切实加强流动人口计划生育工作领导，积极推进流动人口信息平台应用，针对流动人口变动等特征，加强PADIS和SCPIP平台的应用，以信息引导流动人口动态化的服务与管理，做到信息的及时、准确、快捷、高效，真正实现了户籍地与现居住地双向信息的互换与通报。

一、组织培训。区对各乡镇、街道计生办配备的流动人口管理专(兼)职人员进行了三重培训。一是计算机技能培训。通过培训，提高参训人员的计算机操作技能，满足平台信息的录入、登记、协查与反馈操作要求;二是人口统计学培训。通过培训，达到参训人员熟悉和掌握一般的人口数理统计知识，学会制作报表、审核报表与逻辑分析，正确填报平台所需的《全员流动人口基本情况统计表》与《流动人口计划生育管理和服务情况统计表》;三是交流技巧培训。通过培训，传授参训人员在流动人口信息采集中的人际交流技巧，指导村(居)流动人口计划生育协管员在信息采集中人际交流的技巧，尊重并保护流动人口的隐私，维护流动人口权益。

二、注重实效。为了注重平台应用的实效，我们采取了强化平台应用时效性的具体措施。一是明确工作职责。区根据户籍地与现居住地流动人口计划生育的工作职责要求，依据乡镇和街道镇以及村、居在流动人口计划生育服务与管理中不同的工作任务，明确规范了工作职责，这是做好平台应用的前提。二是及时采集信息。按照流动人口网格化管理的要求，实行流动人口计划生育信息的采集定人包干，一站式管理。各地严格做到信息采集每个网格横向到边、纵向到底，不留死角。及时地掌握流入与流出人口变动情况，认真填写好流入(出)人口情况登记表，并将信息录入到平台中，这是做好平台应用的保证。三按时接收反馈。区结合各街镇流管人员日常工作的安际情况，根据平台的工作任务，要求各街道乡镇流管人员每周的

一、

三、五作为平台信息的处理时间， 对平台待办事宜工作任务的等级(紧急、急、一般)，分别按照轻重缓急进行信息的处理，这是做好平台应用的关键。

三、通报考核。为了强化各地平台的应用工作，区采取了两项措施，保障了平台的正常应用。一是及时通报。区对各乡镇、街道每月平台应用情况进行通报，通报的主要内容是：平台用户情况、现居住地登记新增流动人口信息情况、户籍地登记新增流动人口信息情况、户籍地核实现居住地登记新增流动人口信息情况、现居住地核实户籍地登记新增流动人口信息情况、避孕节育与一孩生育通报等。二是将流动人口信息化建设工作任务列入“月积分，季评比”考核制度中，将流动人口信息化建设作为考核的重要内容，并加大分值权重，使乡镇街道真正将流动人口信息化建设工作抓实抓好。目前全区共提交查询信息 条，户籍信息 条，现居住地信息 条，户籍地馈信息 条，现居住地反馈信息 条，反馈率 %。

为了进一步提升流动人口的服务与管理水平，加强对流动人口计划生育“一盘棋”工作的完善和落实，充分发挥流动人口信息平台的作用，近日，我区又对11个乡镇和6个街道流动人口信息平台的建设使用情况进行了全面、翔实的检查和指导。

通过检查，进一步发现基层还存在的一些问题：一是个别地方重视不够;二是管理职责不够落实;三是信息平台操作人员流动大;四是业务水平不过关，导致协查和通报信息发送太少。

针对上述问题，计生局党组高度重视，立即召开专题会议进行研究，提出以下措施：

一、提高认识、加强领导

加强流动人口计划生育信息管理工作，是计划生育系统信息化建设的重要组成部分，是提高人口和计划生育整体工作水平的重要途径。各地要切实加强对信息平台应用工作的组织领导，要指定专人负责平台工作，明确责任，严格执行交换平台运行工作的各项制度和操作程序，采取有效措施，提高信息交换质量和效率。充分利用信息平台这个载体，推动流动人口计划生育管理和服务工作水平。

二、明确工作职责、落实具体任务

各乡镇、街道社区要确定专人每天查看一次平台信息，对提交查询和反馈的信息及时做好相关记录和反馈，并及时深入村社、社区做好入户调查核实工作，按规定时限和要求将核实情况，在平台上及时反馈或提交。

三、规范流动人口计划生育信息采集、录入。

对流入人员身份证与婚育证明核对查验时，要逐项核对，信息确认无误后，方可登记。对流出已婚育龄妇女要及时建档，录入登记到管理平台，录入系统的人员必填项必须填写齐全，对于流动人员信息不完整或无法查找的要及时到公安机关进行核查，确实无法核实准确信息或无法查到此人的在备注栏内注明，信息反馈的时间自接收信息一个工作日内必须向对方提交。

四、规范信息安全运行、更新、上报及反馈接收。

1、实行专人、专机上网的同时，严禁擅自更改密码或使用其它用户密码直接向平台提交查询反馈信息。

2、全员流动人口SCPIP数据随时更新补充，按照省、市要求每月21日之前必须上传更新数据，每月25号前向区人口计生局流管股办上报备份数据。

3、区人口计生局流管股要加强流动人口信息平台监管工作，督促乡镇，街道充分运用流动人口PADIS、SCPIP平台对流动人口的结婚、怀孕、出生、节育、婚育证明、孕环检、证件协作办理、流出、流入等基本信息进行交流和通报，并及时反馈和接收信息，杜绝反馈不实或不及时等现象。

五、加大对信息提交、查询、反馈工作的检查、指导与考核。 区人口计生局流管股要对信息交换平台工作情况进行随时检查，指导乡镇、街道做好信息反馈和信息提交、查询工作，对上报数据实行乡镇、街道报月报表、区人口计生局季度分析通报，对提交信息及时率、准确率高、反馈核实信息数量多且反馈核实率高的乡镇、社区予以通报表杨，对弄虚作假或交换反馈信息不及时的予以通报批评并记录在案，作为年终计生工作综合考核的重要依据。

六、强化督促检查，建立科学的考核评估体系。

区人口计生局流管股要从信息采集、录入、核查、反馈、接收、应用等方面，制定严格的信息管理规范，确保流动人口信息交换全面、及时、准确。将定期或不定期地进行监控督查，对长期不提交流入查询信息和不按时提交流出反馈信息及接收信息的不但要给予通报批评，特殊纳入年终考核扣分，每通报一次，在年终考核中扣3分，依次累计至年终考核时，按流动人口管理所设臵总分值，直至扣完为止。

2011年7月8日

第6篇：建立全区人口信息资源共享平台

临政办发〔2011〕129号

临淄区人民政府办公室 关于建立全区人口信息资源共享平台 实施意见的通知

各镇人民政府、街道办事处，各开发区管委会，区政府各部门，各企事业单位：

为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22 号)和今年省市人口计生工作精神，加快推进全区人口信息资源共享平台建设，实现全区人口信息资源整合，为经济社会事业发展提供高质量的人口基础信息数据，现就有关事项通知如下：

一、充分认识建立人口信息资源共享制度的重要性和必要性

人口问题是制约经济社会全面协调可持续发展的重大问题。详实准确的人口数据是准确判断人口形势，实施科学决策的重要依据。随着经济转轨、社会转型、城镇化速度的加快，人口流动性越来越大，人口数量、人口结构、分布等基础信息越来越难以掌握，对各级准确把握人口形势，实施综合决策带来挑战。而人口计生、公安、民政、卫生、人力资源和社会保障、教育等部门都掌握大量人口信息资源，但部门间信息网络相对独立，信息资源缺乏整合，信息利用率较低。建立互联互通、互惠互利的信息交换平台和信息共享制度，对于整合部门人口信息资源，提高人口信息资源利用率，推进社会事务管理工作，尤其是对统筹解决人口问题，做好新时期人口和计划生育工作具有重要意义。各级各有关部门要充分认识建立人口信息资源共享制度的重要性和必要性，高度重视，密切配合，拓宽人口信息采集渠道，搭建人口信息资源共享平台，确保共享资源的真实性和完整性，不断提高共享资源的使用效益。

二、明确建立人口信息资源共享制度的指导思想和基本原则

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，充分发挥各部门优势，整合部门信息资源，建立覆盖全区、互联互通、运转高效、协调有

力的人口信息资源共享网络，提高社会事务管理服务水平和综合决策能力，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。

(二)基本原则。坚持政府牵头、部门共建、资源共享、互惠互利的原则。由区政府领导我区的人口信息资源共享平台建设工作。在法律法规允许范围内，相互提供共享信息，各取所需，互惠互利。要严格保护共享资源中涉及个人隐私的内容，不得将交换的信息随意公开，并做好网络安全工作，避免信息泄露。人口基础信息共享平台的数据采集主要在区直相关部门间进行，数据的采集和传输要充分体现其开放性、兼容性和时效性，由专人负责通过网络传输，保证信息交换及时、准确、有效。在区级人口信息资源平台共享的基础上，形成以相关部门横向交流，以省、市、区、镇纵向贯通应用的信息共享、使用和管理平台。

三、认真履行部门职责，及时准确提供相关人口信息 建立人口信息资源共享制度涉及多个部门单位，必须围绕全区人口计生工作大局，认真履行职责，按照分工要求，及时准确提供人口信息。

(一)人口计生部门。通过省、市、区、镇四级专线网络以及村级计生人员，纵向收集人口和计划生育信息，及时变更相关数据。负责人口信息资源共享平台的网络维护、服务器和客户端软件的安装、维护以及相关操作人员的培训，及时更新

共享软件。

(二)民政部门。每月5 日前向人口信息资源共享平台提供上月结婚登记、协议离婚和婴儿收养等个案信息。

(三)卫生部门。每月5 日前向人口信息资源共享平台提供上月医院接生、婴儿出生医学证明办理、节育手术、免疫接种信息等个案信息及出生缺陷基本信息。

(四)公安部门。每月5 日前向人口信息资共享平台提供育龄妇女迁入和迁出、流动人口、新生儿落户、死亡注销等个案信息和明细到镇办的每月总人口数。

(五)人力资源和社会保障部门。每月5 日前向人口信息资源共享平台提供就业失业登记人员、个人人事代理、城乡居民社会养老保险人员等个案信息。

(六)教育部门。每年10 月底前向人口信息资源共享平台提供接受义务教育城乡适龄儿童的个案信息。

(七)财政部门。保障人口信息资源共享平台建设和日常运行经费，并根据工作需要做好设备采购和软件招标工作。

四、明确方法步骤，加快建立人口信息资源共享制度 建立人口信息资源共享制度工作从7 月上旬开始，到7 月下旬全部完成，共分四个阶段进行。

第一阶段：制定文件、成立机构阶段(2011 年7 月1 日-7月10 日)。成立人口信息资源共享平台建设领导小组(附件1)，召开协调会议，明确相关部门职责(附件2)，制定人口

信息资源共享平台建设实施方案，落实责任，分解任务，各单位明确主管科室和联系人，启动人口信息资源共享平台建设工作。

第二阶段：调试软件、配置设备阶段(2011 年7月11 日-7月15 日)。安装、调试信息共享平台运行软件，完善相关部门模块功能;配置服务器和相关网络设备，相关部门配备专用微机和相关设备;连接、调通政务网络，做好软件、硬件、网络方面的基础性工作。

第三阶段：数据录入、运行阶段(2011 年7 月16 日-7月31日)。对相关部门有关人员进行操作培训，组织有关科室对人口信息资源共享平台所需数据进行审核，按照统一表格要求将数据录入或导入人口信息资源共享平台。人口计生局做好硬件管理和日常维护，组织好人口信息资源共享平台试运转。建立完善工作规范和工作制度，确保部门共享信息及时、准确采集和传输，区人口信息资源共享领导小组按照部门职责分工，对人口信息资源共享平台建设情况及数据质量进行检查验收，总结经验，确保平台正常运转。

五、加强组织领导，确保人口信息资源共享制度建设顺利推进

人口信息资源共享是一项系统工程，区直各相关部门要切实加强组织领导，主动搞好配合协调，将其作为统筹解决人口问题和加快信息化建设，提高政府效能的重要举措和重点工

程，采取得力措施，确保人口信息资源共享平台建设稳步推进，落到实处。

(一)加强领导，落实责任。成立区人口信息资源共享平台建设工作领导小组，主要负责协调和管理工作，解决存在的突出问题，确保人口信息资源共享平台建设目标如期实现。领导小组下设办公室，具体负责全区人口计生信息平台的信息提供、技术支持和其它具体工作。区直有关部门要成立相应的人口信息资源共享平台建设领导小组和工作机构，负责本部门平台建设的相关工作。

(二)部门配合，建立制度。相关部门要建立人口信息资源共享工作联席会议制度，各部门要明确一名领导班子成员为负责人和具体的主管科室，确定一名联络员，具体负责人口信息的登记录入、传输和所需信息的下载工作，保证信息交换及时、准确、有效;加强对人口信息资源共享工作的监督和审查，严禁出现虚、假、错、漏现象。

(三)加大投入，提供保障。财政部门要加大对人口信息化建设的投入，确保人口信息资源共享平台建设和资源共享工作的正常运转，促进全区人口与经济社会的协调发展。

(四)强化监督，确保落实。人口信息资源共享平台建设和运行情况已纳入2011 人口目标责任书和部门履行职责考核。对领导不力、行动迟缓，或不及时提供相关信息导致平台运行达不到预期目标的，将在年终考核时作扣分处理，

并追究相关人员的责任。

附件：1.临淄区人口信息资源共享平台建设领导小组名单 2.相关部门人口信息资源共享平台建设工作职责

二○一一年七月十四日

附件1

临淄区人口信息资源共享平台建设领导小组名单

组 长：宋振波 区委副书记、区政府区长

副组长：巩曰锋 区委副书记、齐鲁化工区党工委副书记

许 刚 区委常委、区政府副区长

王克林 区政府副区长

成 员：翟慎民 区政府区长助理、临淄公安分局局长

赵清栋 区政府区长助理、区民政局局长 赵启敏 区政府办公室副主任、区应急办主任、

区行政审批中心主任

孙林涛 区教育局局长

李文远 区财政局局长

王卫东 区人力资源和社会保障局局长

崔文军 区卫生局局长

刘素梅 区人口和计划生育局局长

葛继德 区房产管理局局长

原金亭 临淄工商分局局长

领导小组下设办公室，办公室设在区人口计生局，刘素梅同志兼任办公室主任。

附件2

相关部门人口信息资源共享平台建设工作职责

一、区直相关单位工作职责

(一)人口计生局

向人口信息资源共享平台提供总人口、死亡人口、已婚育龄妇女婚姻变动、人口计划、怀孕、生育、避孕节育以及流动人口等8 方面内容。具体提供项目如下：

1.全员人口信息。2.育龄妇女信息。3.出生信息。4.生育计划。5.怀孕信息。6.生育信息。7.孕产妇及新生儿死亡信息。8.流动人口信息。

(二)民政局

向人口信息资源共享平台提供结婚信息、离婚信息、收养子女信息、死亡信息等4 方面内容。具体提供项目如下：

1.结婚信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：双方姓名、年龄、出生日期、身份证号码、民族、婚姻状况、文化程度、职业、现居住地、现居住地代码、工作单位、户籍地、联系电话，登记时间、登记字号。

2.离婚信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：双方姓名、年龄、出生日期、身份证号码、民族、文化程度、职业、现居住地、现居住地代码、工作单位、户籍地、联系电

话，结婚登记时间、登记字号。

3.收养子女信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：所在村居、夫妇双方姓名、出生年月、工作单位，男方身份证号码、原有男孩、原有女孩、办证时间、收养孩次、收养子女性别、收养子女出生日期、收养类型、联系电话。

4.死亡信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：姓名、性别、出生日期、户籍地、户籍地代码、家庭地址、家庭地址代码、工作单位、死亡日期、配偶姓名、配偶性别、配偶身份证号码、配偶出生日期、备注、上报日期、上报单位。

(三)卫生局

向人口信息资源共享平台提供医院出生医学证明信息、医院新生儿接生信息、医院手术信息、免疫接种信息、新生儿筛查信息、新农合信息等6 方面内容，按照属地管理的原则，接收区属医院提报的相关信息。具体提供项目如下：

1.医院出生医学证明信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：夫妇双方姓名、身份证号码、户籍地、户籍地代码，婴儿姓名、婴儿性别、出生日期、家庭地址、家庭地址代码、接生医院、胎次。

2.医院新生儿接生信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：夫妇双方姓名、出生日期、身份证号码、户籍地、户籍地代码、工作单位，联系电话、分娩时间、分娩方式、孩次、婴儿性别、接生医院、是否持证。

3.医院手术信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：夫妇姓名，妇女出生日期、身份证号码、户籍地、联系电话、实施手术日期、手术种类、流引产月份、是否有计生部门证明、实施手术医院、上报日期、妇女所在镇(单位)、丈夫户籍地、丈夫现居地、施术医生。

4.免疫接种信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：子女姓名、子女性别、子女出生日期、子女身份证号码、现居地、户籍地，父母双方姓名、身份证号码、工作单位，联系电话、接种单位、上报日期、首次接种日期。

5.新生儿筛查信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：母亲身份证号码、儿童姓名、儿童性别、出生日期、建档时间，父母双方姓名、年龄、工作单位，监护人姓名、监护人年龄、监护人工作单位、住址、邮政编码、固定电话、手机、建档单位、建档单位电话。

6.新农合信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：身份证号码、姓名、性别、民族、出生日期、个人身份、婚姻状况、健康状况、联系电话、邮政编码、户籍性质、户籍所在地。

(四)临淄公安分局

向人口信息资源共享平台提供育龄妇女迁入信息、育龄妇女迁出信息、流动人口信息、新生儿落户信息、死亡注销信息和明细到镇办每月总人口数6 方面内容。具体提供项目如下：

1.育龄妇女迁入信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：姓名、性别、出生日期、县市区、镇街、派出所、迁入日期、迁入地、街路名称、门牌号、身份证号码、变动原因、迁出县市区、迁出镇街、迁出派出所、迁出地、迁出街路巷名称、迁出门牌号、联系电话、备注。

2.育龄妇女迁出信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：姓名、性别、出生日期、县市区、镇街、派出所、迁出日期、迁出地、街路名称、门牌号、身份证号码、变动原因、迁入县市区、迁入镇街、迁入派出所、迁入地、迁入街路巷名称、迁入门牌号、婚姻状况、联系电话。

3.流动人口信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：姓名、出生日期、户籍地、县市区、镇街、派出所、现居地详细地址、街道巷、门牌号、流入日期、联系电话、备注。

4.新生儿落户信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：姓名、性别、出生日期、居住地、监护人

1、监护人1 身份证号码、监护人

2、监护人2 身份证号码、县市区、镇街、派出所、门牌号、子女身份证号码、备注、联系电话。

5.死亡注销信息：每月提供1 次，个案提供，提供项目包括：信息编码、变动类别、变动日期、身份证号码、姓名、性别、民族、出生日期、户别、地址。

6.明细到镇办的每月总人口数。

(五)人力资源和社会保障局

向人口信息资源共享平台提供劳动人才交流中心人事代理信息、劳动就业人员信息、劳动失业人员信息、劳动新农保信息、办理城乡居民社会养老保险的人员的基本情况，接收市局提报的相关信息。具体提供项目如下：

1.劳动人才交流中心人事代理信息：每月提供1 次，个案提供，具体提供项目如下：信息编码、姓名、性别、出生日期、婚姻状况、生育情况、身份证号码、户籍地、现居地、工作单位、联系电话。

2.劳动就业人员信息：每月提供1 次，个案提供，具体提供项目如下：信息编码、姓名、性别、身份证号码、就业登记日期、通讯地址、联系电话。

3.劳动失业人员信息：每月提供1 次，个案提供，具体提供项目如下：信息编码、姓名、性别、身份证号码、失业登记日期、通讯地址、联系电话。

4.办理城乡居民社会养老保险人员信息：每月提供1 次，个案提供，具体提供项目如下：姓名、性别、民族、出生日期、个人身份、婚姻状况、健康状况、联系电话、邮政编码、户籍性质、户口所在地。

(六)教育局

向人口信息资源共享平台提供幼儿园、中、小学学生入学登记及在校生等个案信息。每年新生开学后提供，1 年1 次，具体提供项目如下：姓名、出生日期、性别、身份证号码、所

在学校名称、入学时间，父母的姓名、出生日期、身份证号码、户籍地、现居住地、工作单位。

(七)财政局

保障人口信息资源共享平台建设和日常运行经费，并根据工作需要做好设备采购和软件招标工作。

二、信息上传要求

(一)信息上传时间。凡要求每月提供的信息，必须于每月5日前将上月信息上传到人口信息资源共享平台;要求每年提供一次的信息，要于年报结束后及时将有关信息上传到人口信息资源共享平台。

(二)信息上传方式。各部门向人口信息资源共享平台提供的数据，要本着兼容、高效、便捷的原则进行。单位有相关管理软件的可以导出电子表格，通过计生局VPN登陆共享平台后导入，无管理软件或不能导出的通过录入界面手工录入。

(三)信息上传格式。本次人口信息采集，先按各单位现有信息内容进行。信息项目达不到要求的，待各单位软件更新或下制作电子表格时再统一表式。

主题词：人口计生 信息 意见 通知

抄送：区委各部门，区人大、区政协、区纪委、区人武部办

公室，区法院，区检察院。

临淄区人民政府办公室 2011年7月14日印发

第7篇：金中镇为返乡流动党员搭建服务平台

为更好的发挥流动党员的“双向带动” 作用，金中镇在春节期间结合“四帮四促”活动，积极搭建服务平台，为返乡流动党员服务。

一是做好培训工作，送政策送技术。利用流动党员返乡，春节的时机，通过发放学习资料、开展专题讨论、收看远程教育专题片等形式大力开展技能培训活动，引导和帮助流动党员学习党的方针政策，掌握各种技术技能。

二是做好思想教育，确保安心放心。为进一步提高流动党员的思想政治素质和致富带富能力，增强他们的社会责任感和先进性意识，该镇及时向他们通报家乡经济社会发展情况，共商家乡建设良策和发展大计，畅谈新时期如何增强流动党员主体意识和体现党员先进性，让流动党员感受家乡变化，激发外出创业的激情，使他们在家安心，在外放心。

三是做好走访工作，确保难有所帮。组织全镇各单位、各部门进村入户，深入到老百姓家里进行走访慰问，把党的关怀和节日的问候送到流动党员家中。将老、弱、病、伤、残以及无经济来源的流动党员确定为重点慰问对象。

吴永星

第8篇：三统一信息平台

药品“三统一”监管信息平台

框

架

方

案

2013年4月

5日

1. 总体目标及框架 整个药品监管信息系统包含三部分：业务监管系统、辅助办公系统和数据中心系统。

业务监管系统

主要包含：受理服务、稽查办案、药品安全监管、药品市场监管、药品使用和产品注册监管、医疗器械监管、从业人员管理、诚信管理、查询统计等九个子系统。各子系统间数据共享、功能互通，构成药品监管局内部统一的执法协作和业务监管平台。

辅助办公系统

主要包含 OA办公、综合档案、内部网站、外部网站等内容。数据中心系统在电子政务系统中处于中心地位，具有公共数据(信息)库、模型库、数据交换站等功能。打破原来各单位信息孤岛，实现应用数据的互联互通。各数据源将自己的数据上传给数据中心，而各部门根据自己的需要从数据中心获取数据，实施自己的应用。

业务逻辑框架

食品药品监管信息系统在业务功能方面主要包括业务监管和辅助办公两大系统，这两大系统在药品监管局内部专网运行。

其中，业务监管主要包含如下业务：

药品使用和产品注册监管：主要是对药品使用和产品注册进行有效管理。包括：转报项目管理、医疗机构使用药品备案管理、监督检查管理、数据共享和关联等。

稽查办案：主要包括案件查处管理、药品检验管理、监督检查管理等。

药品市场监管：主要实现对药品经营准入和市场流通监管工作进行有效管理。包括审批、转报项目管理、监督监查、动态监控等。

医疗器械监管：主要实现对医疗器械审批审核和生产流通的有效管理。包括审批、转报项目管理、医疗器械不良反应信息采集管理等。

受理服务：对外面向社会公众，对内与整个监管系统相联系，能够把获得的各种信息、数据全部贮存在数据中心中，供分析决策之用，并且能方便地将有关的涉案信息提供给稽查办案子系统。

从业人员管理：包括建立并管理执业药师、从业药师、持上岗证人员、专业技术人员、企业负责人、质量负责人等基础数据库，为全系统办理相关监管业务提供查询服务，与相关监管系统相关联，实现对从业人员监管过程的有效管理。

诚信管理：包括信用指标采集、信用评价分类、信用分类监管、信用查询、公示等业务。能够使药监局更有效、有针对性地对涉药企业及从业人员实施分类监管，为经济发展创造良好的信用环境。

药品监管信息系统的内部用户分为市县两级用户。市局各处室的业务人员通过单点登录系统进行统一身份验证，进行业务登记、业务处理、归档、公文发送、信息发布等事宜;可以受理审批下属机构的登记、资料、上报的公文等;也可以查询

统计全系统(包含各县局及药检所)的业务处理情况。各县局以及药检所的业务人员根据身份登录系统，进行自己辖区内的业务登记、资料报送、查询工作。

药品监管信息系统的外部用户包含涉药单位、从业人员和消费者等。外部用户通过外网网站(与内部网站进行物理隔离)查询相关政策法规，获得公开发布的食品药品监督信息，并可使用电子申报、投诉举报等互动功能与局内进行业务交流。

食品药品监管信息系统采用数据集中模式，在市局建设监管数据中心。数据

中心为药品监管业务提供全方位的数据支持，局内相关系统之间、局内外相关系统之间通过统一的数据交换平台实现数据交换;各县局及药检所的业务人员通过专线直接访问本系统。2.优势特点

2.1实用性强、安全可靠

系统立足于实际应用，适合药品监管业务，能够切实解决药品监督管理中的实际问题，达到提高工作效率和工作质量的目的。由于药品监管的特殊性，系统能够7*24小时不间断的运行，为食品药品监管提供持续、稳定的服务。用户通过统一入口登录，系统能有效控制各用户对不同系统的访问权限，

2.2 系统整合、信息共享

通过先进的中间件技术手段将现有的、各自独立运行的系统有机地集成起来，使它们在统一的平台下运行，实现系统间信息数据能够互联互通、资源共享，并实现业务协作。

2.3 技术成熟、可扩展性强

该系统采用成熟且流行的开发技术进行实施，尤其是中间件支撑平台、数据交换平台的建立保证了系统的先进性与可扩展性。

本方案中，内网、外网的数据库要相互同步数据;同时，药品监管系统需要与省局、市工商局、局内其它系统交换数据。从长远建设的眼光出发，以及将来数据源的不确定性，这些基于数据的交换同步采用专业的EAI数据交换平台来实现。这样，一方面可以进行实现数据复制的快速部署;更重要的是可以有效保障数据同步的可靠性、稳定性、安全性和可扩展性。

通过业务流程中间件开发部署核心业务的审批流程，做到审批流程与各审批环节内的业务逻辑相互分离，保障流程清晰，能够灵活应对流程扩展、流程变化的需要，充分保证了系统的灵活性和可扩展性。

3.基层医疗机构管理模式

实施基层医疗机构药品“三统一”试点工作中，积极探索，不断创新，大胆尝试，充分利用现代网络媒介，科学搭建监管信息平台，积极完善多维管理模式，着力提高效能监管水平，实现了从药品计划报送、配送到位、验收入库、维护保养、出库管理、临床使用销售终端等各个环节的基本药物全品种、全过程覆盖，做到了计划报送灵活、药物配送及时、流向记录清晰、库存管理规范、数据处理快捷、信息统计准确、药品质量保证、价格追溯有据、业绩查询一目了然，有效地促进了药品“三统一”试点工作的顺利实施。

一是采取每月集中报送计划与随机报送计划相结合，确保临床用药需求。各基层医疗机构对计划内大宗消耗药品，坚持每月1日、11日、21日分别报送电子计划

和纸质计划同步执行，以电子计划迅速统计备料，以纸质计划最终确认配送，配送企业从接收计划到药品供应到位，可控制在合同约定的3个工作日以内，极大地提高了计划接收和统计时间，缩短了配送周期，提高了配送效率。同时，又考虑到药品治病救人的特殊性，以及病情的突发性、疫情的难以控制性，在配送工作中，又坚持区分对待、不拘一格，灵活随机的配送要求，对临床急需的计划外基本药物，医疗机构视情随时报送计划，配送企业重点配送支持，在有效时间内限时配送到位，确保临床基本用药得到保障。计划集中报送与随机报送的有效结合，既极大地满足了基层医疗机构的情况应急，又缓解了配送企业与医疗机构的供求矛盾，全区统

一、协调、高效的配送机制初步建立，并彰显较强的配送生命力。省政府督导期间，各基层医疗机构对目前药品配送非常满意。

二是提高监管工作效能。

启用信息管理系统，通过药品信息的定时定期收集、汇总、加工、分析的不间断循环处理，减少中间人工环节、节省人力物力成本、提高运行效能，全面提升基本药物的配备、贮存、使用、管理水平。该系统提供用药查询统计、账务处理、库存管理和定性分析等多种功能，可定量统计每日、每月、每季和每年信息数据，定性分析医疗机构动态管理情况，为改变医护人员不良用药习惯，用药更加合理提供依据。该系统同时设有药品底线消耗报警提示，保证药品紧急调拨，提高药品配送到位率。

第9篇：互联网信息平台和新闻单位媒体平台

专项治理自查报告

根据厅办公室《关于开展互联网信息平台和新闻单位媒体平台专项治理的通知》的要求，我处高度重视，结合检查内容及相关情况，认真组织落实，对相关网络系统的安全管理、技术防护、应急工作、宣传教育培训、等级保护工作、使用密码使用等六个方面进行逐一排查。现将自查情况总结汇报如下：

一、加强领导，成立了网络安全工作领导小组

为进一步加强全局信息网络系统安全管理工作，我处成立了以处长为组长、处里人员为成员的网络安全工作领导小组，做到分工明确,责任具体到人。分工与各自的职责如下：处长为计算机网络安全工作第一责任人，全面负责计算机网络与信息安全管理工作。副组长分管计算机网络与信息安全管理工作。负责计算机网络安全管理工作的日常协调、督促工作。办公室人员负责计算机网络安全管理工作的日常事务。

二、计算机和网络安全情况

(一)网络安全。我处所有计算机均配备了防病毒软件，采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。

(二)日常管理。切实抓好内网、外网和应用软件管理，确保“涉密计算机不上网，上网计算机不涉密”，严格按照保密要求处理光盘、硬盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查：一是加强对硬件安全的管理，包括防尘、防潮、防雷、防火、防盗、和电源连接等;二是加强网络安全管理，对我局计算机实行分网管理，严格区分内网和外网，合理布线，优化网络结构，加强密码管理、IP管理、互联网行为管理等;三是加强计算机应用安全管理，包括邮件系统、资源库管理、软件管理等。定期组织全处工作人员学习有关网络知识，提高计算机使用水平，确保网络安全。

三、计算机涉密信息管理情况

我处加强了组织领导，强化宣传教育，加强日常监督检查，重点加大对涉密计算机的管理。对计算机外接设备、移动设备的管理，采取专人保管、涉密文件单独存放，严禁携带存在涉密内容的移动介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件，形成了良好的安全保密环境。严格区分内网和外网，对涉密计算机实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离，落实保密措施，到目前为止，未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机及网络使用，也严格按照有关计算机网络与信息安全管理规定，加强管理，确保了我处网络信息安全。

四、严格管理、规范设备维护

我处对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高工作人员计算机技能。同时利用教育、科普宣传等开展网络安全知识宣传，增强党员干部网络安全意识。在设备维护方面，对出现问题的设备及时进行维护和更换，对外来维护人员，要求有相关人员陪同，并对其身份进行核实，规范设备的维护和管理。