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关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告
主任、副主任、秘书长、各位委员：
根据省十一届人大常委会第二十六次会议安排，我代表省人民政府向会议报告上半年全省经济社会发展情况和下半年重点工作安排。
一、上半年全省经济社会发展情况和省政府所做的主要工作
今年以来，世界经济复苏进程受到欧洲主权债务危机、日本核泄漏事件、西亚北非政局动荡等多重冲击，国内经济运行也出现了物价持续上涨、要素成本高企、旱涝急转灾害等新情况和新挑战。面对极为复杂的发展环境，省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，认真落实省委各项决策部署和省十一届人大四次会议确定的目标任务，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，大力推进“全面小康六大行动计划”，全面启动实施“十二五”规划。经过全省上下的共同努力，全省经济保持平稳健康发展，人民生活继续改善，社会保持和谐稳定。
经济运行总体良好。经济增速有所回落但仍处在较快增长区间。上半年全省实现生产总值14654亿元，增长9.9%，增幅比一季度回落0.5个百分点。农业生产总体平稳。尽管今年以来极端天气和自然灾害比较多，但春粮播种面积、单产、总产量分别增长2.7%、3.6%和6.4%，蔬菜播种面积增长0.4%，生猪存栏、出栏量分别增长5%和0.3%。工业继续增长，规模以上工业增加值5089亿元，增长12.1%。服务业发展较快，全省铁、公、水路货运周转量增长21.2%，国内旅游收入和旅游外汇收入分别增长22.1%和17.1%，第三产业增加值增长10.3%。投资增长加快，全省固定资产投资达到6107亿元，增长25.9%，增幅同比提高7.4个百分点。消费市场活跃，社会消费品零售总额达到5640亿元，增长16.9%;限额以上消费品零售额中，乡村市场零售额增长20.9%，高出城镇增幅1.3个百分点。出口平稳增长，出口总额达到1005亿美元，增长22.3%，月均出口规模167.5亿美元，同比增加30.5亿美元。金融运行总体平稳。6月末，全省金融机构新增本外币存款6487亿元，新增本外币贷款3888亿元。
增长质量和效益提升。经济效益进一步改善。规上工业企业实现利润1432亿元，增长32.4%。财政总收入、地方财政收入达到3424亿元和1874亿元，分别增长27.1%和27.6%。产业结构进一步优化。高新技术产业和装备制造业增加值分别增长14.6%和13.5%，增幅高出规上工业增加值2.5个和1.4个百分点。创新驱动进一步增强。全省地方财政科技支出增长29.9%，规上工业企业科技活动经费支出增长24.4%，新产品产值增长34%，增幅比规上工业总产值高10.2个百分点。投资结构进一步合理。民间投资和第三产业投资分别增长29%和33.2%，增幅分别高出全部投资3.1个和7.3个百分点。环境质量继续提高。全省单位生产总值能耗和二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放均实现下降。八大水系、运河和主要湖库171个省控断面水环境功能区水质达标率为72.5%，同比提高2.3个百分点。
民生进一步改善。城乡居民收入平稳增长，城镇居民人均可支配收入16835元，农村居民人均现金收入8439元，分别增长12.8%和15.4%，扣除价格因素实际分别增长7.1%和9.3%。就业形势良好，新增城镇就业48.7万人，6月末城镇登记失业率3.02%，同比下降0.19个百分点。社会保障覆盖面和水平进一步提高，新增企业基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数91.3万、78万和19.5万，城乡居民养老保险参保人数1243.6万，参保率85%以上。提高企业退休人员基本养老金和精减退职人员、计划外长期临时工、职工供养直系亲属生活困难补助费标准。60周岁以上城乡居民基础养老金的标准提高至66元，4月1日起80周岁以上老人可享受每月30元以上的高龄补贴。社会公共安全形势总体平稳，安全生产各类事故、死亡人数分别下降12.7%和4.5%，没有发生大规模群体性事件。
各位委员，上半年全省经济社会发展取得的成绩，是党中央、国务院和中共浙江省委正确领导的结果，是全省人民开拓进取、共同奋斗的结果，是省人大及其常委会对省政府工作大力支持和有力监督的结果。在此，我代表省政府表示衷心的感谢!
今年以来，省政府按照中央的要求、省委的部署和省十一届人大四次会议确定的目标任务，以科学发展观统领各项工作，坚持控制通胀与保持经济平稳健康发展两手抓，着力稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐，努力为“十二五”开好局、起好步。重点做了以下几方面工作：
(一)全面启动实施“十二五”规划纲要。一是分解落实“十二五”规划的主要目标任务。制定实施“十二五”主要目标和任务工作分工方案，召开省政府常务会议和全体会议，把规划目标和重点工作分解落实到年度和各地、各部门，进一步明确各地各部门的工作责任。二是编制出台一批“十二五”专项规划。完成综合交通发展、科技发展、环境保护和能源保障等一批规划编制，审核52个专项规划，审批发布25个专项规划。编制省级主体功能区规划。三是启动实施一批重大项目。积极推进“十二五”重大项目建设，实施“三个千亿”工程年度计划，九景衢铁路、独山港煤炭中转码头等一批重大项目获国家审批核准。全省重点建设项目完成投资720亿元，完成年度计划的52%。直接利用外资合同和实际金额分别增长22.8%、18.2%。
(二)加快启动实施三大国家战略。谋划和争取国家战略取得突破性进展，浙江海洋经济发展示范区、义乌国际贸易综合配套改革试点和舟山群岛新区得到国务院批复。一是部署推动浙江海洋经济发展示范区建设。省委专门召开工作会议进行部署，省政府召开推进工作会议落实各项工作，制定实施海洋经济发展试点工作方案，明确和分解示范区建设年度工作任务。出台实施加快发展海洋经济的政策意见，省财政连续三年每年安排10亿元海洋经济发展专项资金和设立10亿元海洋产业基金。启动一批海洋经济重点项目建设，着力构筑“三位一体”港航物流服务体系，国家有关部门原则同意我省设立中国(浙江)大宗商品交易中心。加大招商选资工作力度，先后举办港航物流服务体系建设推介会、金融支持浙江海洋经济发展恳谈会和浙台海洋经济交流恳谈会，做好与国内外优势企业、金融机构的对接。二是启动建设舟山群岛新区。国务院批复同意建设浙江舟山群岛新区，成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区之后的第四个国家级新区和我国首个以海洋经济为主题的群岛型新区。按照“浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长三角地区经济发展的重要增长极”的定位，抓紧编制舟山群岛新区发展规划和三年行动计划。召开现场会，推动相关工作落实。进一步梳理提出需要国家支持的政策，积极争取国家有关部门支持。三是加快推进义乌国际贸易综合改革试点。会同国家有关部门召开动员大会，全面部署改革试点工作。加强对改革试点的总体指导，编制义乌试点三年实施计划，明确年度改革重点任务和需要国家有关部门协调支持的重大事项，进一步推动义乌的改革发展。
(三)着力保持经济运行平稳。一是坚持把稳定物价作为经济工作的首要任务。认真学习领会和坚决贯彻落实温家宝总理视察浙江时的重要指示和在三省市经济形势座谈会上的重要讲话精神，省委常委会、省政府常务会议和全省市长座谈会进行专门部署，出台实施政策举措。切实落实行政首长负责制，毫不放松地抓好“米袋子”、“菜篮子”，着力在“保供、稳价、安全、保障”上下功夫。大力推进粮食生产功能区、现代农业园区建设，着力抓好春粮早稻生产，推动市县政府加强菜园子和菜市场建设，努力确保粮食和菜篮子产品的供给。推进农贸市场提升发展，推动农超对接和农市对接，抑制通胀预期和物价上涨。对食品生产、加工、流通和销售环节进行全程安全监管，确保食品质量安全。完善落实最低生活保障制度和困难群众基本生活价格补贴政策，对8.9万名城镇低保对象和60.8万名农村低保对象累计发放物价补助7900万元。二是努力促进房地产平稳健康发展。坚持保障性住房建设和房地产市场调控两手抓。认真贯彻落实中央关于房地产市场调控各项决策部署，指导各地完善落实住房限购以及新建商品住房价格控制目标和相关政策措施。全省商品房销售面积下降8.4%，杭州、宁波、温州等中心城市房价基本稳定。切实抓好保障性住房建设目标任务的分解落实，将新开工建设18万套的年度任务落实到具体项目，争取中央财政保障性住房专项资金5亿元，设立城镇住房保障专项资金，实行保障性住房用地计划单列，加快保障性住房建设进度。截至6月30日，全省已开工建设保障性住房10.76万套，占年度目标任务的59.8%。地方财政用于住房保障的支出增长1.1倍。三是加强经济运行的综合协调。针对年初以来电力紧张的严峻形势，抓紧制订实施电力保障行动计划。加快推进能源项目建设，全省新增重大电力装机130万千瓦，新投220千伏变电容量276万千伏安。组织实施天然气热电联产机组抢建行动，经争取夏季高峰日供天然气达到1600万立方米，11台近300万千瓦燃气机组实现满发。进一步加强外购电工作，秦山核电二期扩建132万千瓦装机容量全部留浙使用，争取三峡送电比例从占华东电网的23%提高到30%以上。支持发电企业多发电，全省统调电网平均用电负荷率85.1%，同比提高1.7个百分点。积极开展有序用电和电力需求侧管理。强化土地保障和节约集约利用，确保重大项目的建设用地。四是支持企业拓展国际国内市场。深入推进品牌专卖连锁网络建设，引导鼓励生产企业以连锁专卖、电子商务等方式开拓市场。大力加强境外贸易促进平台建设，支持和推动企业参加各类出口展会。加快国家级、省级出口基地建设，着力培育一批研发设计、检验检测等公共服务平台。大力推动企业“走出去”发展，批准境外投资项目232个，总投资20亿美元，其中中方投资19亿美元，分别增长76.5%和1.5倍。
(四)着力推动产业结构调整。一是大力推进服务业发展。制定实施11个服务业重点行业规划。与11市和20个省级部门签订工作责任书，分解落实服务业发展目标和工作任务。加大对服务业发展的政策引导支持，省级服务业财政引导资金规模由5000万元增加到1亿元并建立逐年增长机制;对研发设计、仓储物流等生产性服务业项目，实行与工业用地项目同等的供地方式;对省服务业重点企业上交地方税收增速超过10%部分，由当地政府予以奖励，进一步扩大营业税差额征收惠及面;实施对市县营业税比上年增收上交部分的返还奖励与年度服务业发展目标完成情况挂钩政策，超额多奖，完不成扣减。二是加快推动工业改造提升。坚持加快改造提升传统优势产业和培育战略性新兴产业两手抓。召开产业集聚区现场交流会，制定产业集聚区综合考评办法，举办产业集聚区和跨国公司对接洽谈会，着力引进一批代表行业先进水平的项目和企业。扎实推进42个块状经济向现代产业集群转型升级示范区建设，切实抓好146家行业龙头骨干企业培育，物产集团入围世界500强。编制产业结构调整指导目录，支持企业加大技术改造力度，推广先进制造模式。发布实施九个战略性新兴产业发展规划、实施方案和年度计划，制定实施加快培育发展战略性新兴产业的意见，整合设立5亿元财政专项资金，重点推动生物、物联网、新能源等战略性新兴产业发展，组织实施一批重大应用示范工程。三是大力推动自主创新。扎实推进国家技术创新工程试点省工作，加快省科创基地等创新平台建设。组织实施296个重大科技项目，新引进共建创新载体40家。继续实施钱江人才计划、新苗人才计划和高技能人才培养计划，加快培养引进创新人才。高新技术企业产品销售收入、利税总额、出口创汇分别增长43.4%、38%、34.6%。
(五)着力推进城乡区域协调发展。一是加大统筹城乡工作力度。以国务院批准实施浙江省城镇体系规划为契机，进一步推动新型城市化各项工作。出台实施浙中城市群规划，探索建立协调推进机制。抓好200个中心镇培育工作，编制实施小城市培育试点三年行动计划，重点推动27个小城市培育试点镇的改革发展。统筹城乡基础设施建设，完成城镇污水管网建设540公里，建成农村联网公路228公里，完成河道整治1200公里和水土流失治理300平方公里，改善135万农村居民饮用水条件。扎实推进美丽乡村建设，启动建设中心村420个、环境整治村3100个。研究制订推动统筹城乡综合配套改革的政策意见，启动农村改革试验区工作。二是努力促进山区和欠发达地区加快发展。坚持“海陆统筹、山海协调”，组织开展加快山区经济社会发展、促进陆海联动区域协调问题研究。出台实施加快欠发达地区发展的政策，省财政筹措23亿元，组织实施12个重点欠发达县和一批贫困集中区域的特别帮扶三年规划。深入开展“山海协作”工程和结对帮扶工作，达成山海协作产业合作项目337个，到位资金50亿元。欠发达地区、重点库区和海岛地区完成异地搬迁9700户、3.4万人。
(六)着力推进节能减排。把节能减排作为硬任务和硬约束。一是分解落实目标任务。将国家下达的节能减排目标任务分解落实到市县，建立各行业用能减排的月度、季度主动调控机制，实施严格的行政问责制。二是加大“控新汰劣”工作力度。严格行业准入和源头控制，强化对新建项目的节能评估和审查。制定实施热电、染料、酿造等行业的环境准入意见，安排重点减排项目1478个。加快淘汰落后产能，对全省铅酸蓄电池行业进行全行业整治，对绍兴锡箔、台州固废拆解进行行业整治，依法关停了一大批重污染企业。三是加强重点行业和企业的监管。对八大高耗能行业继续实行差别电价。将重点用能单位监管对象由1311家增加到2441家。对重点用能单位主要产品能耗限额标准执行情况开展专项监察。严格控制高耗能企业用电，对用电超过行业能耗限额标准的企业实行惩罚性电价，每度加收0.1元。四是启动实施“811”生态文明建设推进行动。深入推进25个循环经济试点基地建设，启动编制温室气体排放清单，开展杭州低碳城市试点。出台实施重金属污染防治规划。妥善处理路桥、德清铅酸蓄电池污染等突发性环境事件，确保人民群众的生命安全和社会稳定。
(七)着力保障和改善民生。一是加强就业和社会保障。全省财政用于社会保障和就业的支出增长46.1%。积极创造就业岗位，加大就业困难群体的帮扶力度，帮助20.9万名下岗失业人员实现再就业。深入推进社会保障扩面工作，进一步提高保障水平。出台实施城乡居民社会养老保险三年行动计划，全面推进城乡居民社会养老保险。研究解决一批历史遗留的社会养老保障问题。将家庭人均纯收入低于2500元、符合低保条件的农户全部纳入低保。顺利推进全省基本医疗保险异地就医联网结算，新型农村合作医疗人均筹资水平达379元，城乡居民政策范围内住院费用报销比例全部达到60%。二是加快社会事业发展。全省财政用于教育、医疗卫生的支出分别增长13.9%和36.6%。免除51万名农村中小学寄宿生住宿费，中小学校舍安全工程新开工150万平方米、竣工147万平方米。建立财政补助与公立医院控费水平相挂钩的激励约束机制，提高基本公共卫生服务省级补助标准，全面推动基层卫生应急体系建设。组织送戏下乡9245场，送书下乡81.5万册，送电影下乡13万场。三是加强社会公共安全管理。深入实施公民权益依法保障行动计划。着力抓好食品药品安全监管，开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。部署实施打击侵权制假专项行动。加强水利建设，深入实施“强塘固房”工程，完成加固病险水库143座、海塘41公里、堤防87公里;新开工建设农村困难家庭危房改造15964户，完工7305户，完成投资5.2亿元。进一步加强安全生产工作，妥善处置各类群体性事件。日本地震核泄漏事件、利比亚战乱发生后，及时启动涉外突发事件应急机制，紧急撤离救助相关人员和企业。
(八)着力推进改革创新。省市联动深化转变经济发展方式综合配套改革试点工作。推动教育体制改革，启动实施13项国家级教育改革试点、31项省级教育改革试点项目。全力打好医改攻坚战，提前一年实现基本药物制度县(市、区)全覆盖，完成全省政府办基层医疗机构定性定编工作，出台社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和村卫生室绩效考核政策。推进事业单位岗位管理、人员聘用和公开招聘制度改革，全面启动其他事业单位绩效工资制度改革。进一步加强政府自身建设。深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，努力帮助企业解决生产经营中的实际困难。组织开展地方政府性债务审计，加强政府融资平台公司的债务监管。全面推进廉政风险防控机制建设，开展公务用车问题专项治理，从严控制行政经费和一般性支出，出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出实现零增长。
6月份以来，我省还连续遭受四轮强降雨袭击，钱塘江流域发生1955年以来的最大洪水。全省有57个县(市、区)受灾，受灾人口441万余人，倒塌房屋1.2万间，3311家企业停产，损坏堤防6195处1048千米，直接经济损失108亿元。面对严重的洪涝灾害，在党中央、国务院的亲切关怀下，我们把确保人民群众生命安全放在首位，实现了“不死人、少伤人、水库不垮坝、主要堤防不决堤”的目标，将灾害损失降低到最低程度。
我们也清醒地看到，当前我省经济运行中存在不少突出的矛盾和问题。
第一，物价仍处高位。全省居民消费价格同比上涨5.4%。其中，6月份居民消费价格上涨6.4%，为2008年7月以来的最高;食品类价格上涨11.8%，拉动居民消费价格总水平上涨3.3个百分点。当前引发价格上涨的各种因素尚未根本消除，尤其是今年以来气候异常、自然灾害多发频发，对农业生产造成影响，农产品价格上涨压力较大，加上国际输入性通胀压力不减，完成全年物价调控目标难度不小。
第二，企业生产经营压力大幅上升。“高进低出”格局明显，全省工业生产者购进价格和出厂价格分别上涨10%和6.2%，价差达3.8个百分点。融资难和融资成本上升，规上工业企业财务费用增长27.6%，其中利息净支出增长34.4%，增幅同比提高16.9个百分点。劳动用工成本上升明显，规上工业企业从业人员平均劳动报酬为1.58万元，增长17.2%。二季度企业家信心指数为127.8，比一季度降低6.7点。
第三，节能减排任务艰巨。从节能降耗来看，预计上半年全省单位生产总值能耗下降2.0%，与全年下降3.5%以上的目标差距较大。从污染物减排来看，“十一五”已经开展的化学需氧量、二氧化硫两项污染物排放量有望实现“时间过半、任务过半”，但新增的氨氮、氮氧化物两项指标因项目启动晚，时间进度与计划目标尚存差距，加上国家还未明确农业污染源的减排核算办法与核算细则，相应减排量认定存在不确定性。
第四，财政收支平衡压力加大。主要是房地产交易相关税收明显下滑带动财政收入增幅回落。全省房地产业税收对地方财政收入的增收贡献已由去年同期的63.7%下滑至27.9%，4、5、6月份房地产营业税环比分别下降17%、16%和8.1%。而财政新增的支出不断增加，仅事业单位绩效工资就增加支出35亿元，发放企业退休人员社区综合补贴也增加36亿元。
对此，我们一定高度重视，努力加以克服和解决。
二、下半年省政府重点工作
当前和今后一段时期，国际国内形势十分复杂，趋势演变的不确定性异常突出，保持经济平稳健康发展的困难比上半年更大。我们必须保持清醒头脑，进一步增强忧患意识，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备。
做好下半年工作，我们必须认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步落实中央和省委的各项决策部署，坚持稳定经济增长与加快推进结构调整相结合，稳定要素保障与加快推进节能减排相结合，稳定物价与加快推进民生保障相结合，确保经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，确保全年各项目标任务的完成，努力为“十二五”开好局、起好步。
下半年省政府工作的重点是：
(一)进一步巩固经济平稳健康发展的态势，努力防止经济出现大的起落。
千方百计稳定物价。突出抓好粮价、菜价和房价的稳定。一是确保粮食安全和粮价稳定。落实“米袋子”行政首长负责制，保质保量地新建粮食生产功能区100万亩，确保晚稻播种面积和产量的稳定增长。巩固和深化与粮食主产区的产销合作，扩建省外粮源基地和粮食储存中转基地，进一步增加粮食储备。二是确保农副产品市场供应和价格稳定。落实“菜篮子”县市长负责制，制定实施城市和县城郊区“菜篮子”规划，实行菜地最低保有量制度，加大对蔬菜标准园等政策扶持。千方百计降低流通成本，完成“百家农贸市场改造提升”。切实把好“菜篮子”安全质量关，确保老百姓吃得放心。进一步落实国务院促进生猪生产持续健康发展的政策措施，运用储备投放等手段，促进猪肉价格平稳。三是确保房价稳定和房地产业健康发展。认真落实国家房地产市场调控政策，努力实现年初确定的房价调控目标。进一步加大保障性住房建设力度，强化土地、资金等要素保障，确保完成全年新开工保障性住房的目标任务。
努力保持投资、消费、出口平稳增长。一是积极推进重大项目建设。围绕推动高端制造业、服务业发展和改善发展环境，深入实施“三个千亿”工程，重点推进杭宁、杭长等铁路项目建设，加快六横电厂等一批电源项目和电网项目建设，做好重大产业项目的引进和实施推进工作。深入实施浙商回归工程，支持在外浙商回乡投资创业，促进总部回归、资本回流和市场对接。二是努力扩大消费。抓好“浙江名品中心”建设，实施电子商务提升工程，积极培育旅游、健身、文化休闲等消费新热点，完善农村商品新型流通体系，加快美丽乡村建设和农村住房改造，促进农村消费。三是确保出口增长平稳。认真落实出口退税、鼓励企业赴境内外参展、出口信用保险和保单融资、人民币跨境贸易结算试点等政策，大力推进境外贸易促进平台、出口品牌、出口基地、国际营销网络建设，努力促进出口增长，避免出现大的回落。
(二)抓转型促升级，努力增强可持续发展能力。
大力推进产业结构调整。一是加快发展现代农业。把粮食生产功能区和现代农业园区作为现代农业发展的先行区来抓，坚持高起点、高标准、严要求，全力推进“两区”建设各项工作，努力在现代农业经营主体培育、农业基础设施改善、农业科技创新推广应用、精品农业发展和农产品安全、现代农业管理创新上先行。二是加快推进制造业高端化。大力推动装备制造业发展，组织实施一批重大产业发展项目，着力培育龙头骨干企业。支持企业通过兼并、收购、股权投资等方式在全球范围内优化生产经营布局，提升市场和资源掌控能力。部署推动战略性新兴产业发展，落实加快培育战略性新兴产业的政策措施，设立新兴产业基金和风险投资基金，重点支持关键技术研发、重大创新成果产业化、重大应用示范工程建设，引进一批国内外优势企业、项目、创新人才和成果。三是推进服务业大发展大提升。全面落实全省服务业发展会议精神和有关政策措施，突出抓好服务业重点行业、骨干企业、重大项目、政策机制等“四个一批”工作。进一步推动40家服务业集聚发展示范区建设，积极培育108家服务业重点企业，深入推动企业分离发展服务业。加强责任制落实的督查考核，进一步完善服务业统计分析制度。
大力推进陆海联动、区域协调。一是加快推进海洋经济发展示范区建设。围绕大宗商品交易中心建设，加强国际国内的战略合作，引进一批高端人才，抓紧制定宁波、舟山两个交易平台建设的实施方案，加快构筑“三位一体”港航物流服务体系。进一步引导和扶持海洋新兴产业和海洋服务业加快发展。二是加快推进舟山群岛新区建设。召开新区建设动员大会，组织开展央企支持对接、国内外媒体舟山行等活动，高起点、高标准、高水平制定舟山群岛新区规划，制定实施新区建设三年行动计划，积极争取设立舟山保税港区。三是深入推进山区经济发展。进一步完善交通网络等基础设施，着力打破山区发展的瓶颈制约。优先发展休闲产业、高效生态农业、绿色低碳制造业，增强山区发展的内生动力。落实好帮扶欠发达地区的政策，创新完善生态补偿机制。
大力推进城乡统筹发展。一是统筹城乡建设和发展。进一步支持杭甬温等长三角中心城市和省域中心城市增强综合服务功能和集聚辐射能力，在现代服务业、高端制造业、战略性新兴产业培育发展上发挥更大作用。继续加大中心镇和小城市培育工作力度。进一步抓好美丽乡村建设和农村住房改造，改善农村生产生活环境，提升农村公共服务水平。二是抓好统筹城乡改革。开展农村综合改革试验区工作。推动农村集体土地和房屋确权登记，深化村级经济股份制改革。积极推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件，保障农村居民进城落户后的合法权益，解决好农民进城后的就业和社会保障等公共服务问题，引导我省户籍农民有序向中小城市和小城镇转移。
大力推进资源保障和资源节约。一是坚持优化能源结构、强化能源保障和节能降耗两手抓。进一步落实电力保障行动计划，抓好电力项目建设、天然气气源保障、电力需求侧管理等工作，进一步推动太阳能等新能源、可再生能源的开发应用。探索创新能源消费总量控制机制，严格控制高能耗项目，加大对落后产能的淘汰力度，加大差别电价的执行力度，加大对超过能耗限额标准企业实行惩罚性电价的力度。二是强化水资源节约和保障支撑。制定实施加快水利建设的意见，把水利作为基础设施建设的优先领域，深入实施“强塘固房”等工程，大力推进节约用水，着力提高防汛抗旱综合能力、农业旱涝保收稳产高产能力、水资源综合开发利用能力，改善水生态环境。三是强化土地集约利用和保障支撑。科学合理开发滩涂资源和低丘缓坡，积极推进土地整理。完善工业用地招拍挂制度，提高投资强度和容积率，建立工业低效用地退出机制，加大土地监管力度，强化政府耕地保护目标责任制考核。四是切实加强生态环境保护。把环境容量作为硬约束，严格环境准入制度。出台实施八大流域、四大河网和海洋污染防治规划。制定实施印染、化工、制革、造纸、电镀等行业整治指导意见。深入开展冶炼和涉重金属化工行业以及减排重点项目的执法检查，挂牌督办一批严重环境违法案件。切实抓好生态文明建设推进行动，积极推动生态市、生态县、生态乡镇和美丽乡村创建，全面推进企业清洁生产，推动实施一批循环经济项目、环境基础设施项目和生态修复项目。
大力推进体制机制创新。一是加快推进义乌国际贸易综合改革试点。围绕“转变外贸发展方式示范区、产业转型升级重要基地、国际小商品贸易中心和国际商贸名城”的目标定位，加快探索“市场采购”新型贸易方式及监管体系，推进小商品国际贸易区建设，积极争取国家政策支持。二是完善转型发展的体制机制。扎实做好“11+1”转变发展方式综合配套改革试点，开展11市转变发展方式综合评价工作。三是进一步推进金融创新和服务。制定中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设行动计划，大力推动地方金融机构发展，进一步做好银企对接、服务企业工作。同时，继续统筹推进其他各项改革。
(三)抓民生促和谐，努力确保社会和谐稳定。
努力促进城乡居民增收。进一步落实促进就业的各项政策措施，促进高校毕业生就业创业，继续做好就业困难群体的就业援助工作。推进工资集体协商制度，建立工资正常增长机制。深入实施“低收入农户奔小康工程”，全面落实新一轮欠发达地区加快发展的政策意见，加快实施重点欠发达地区和贫困集中区域的特别帮扶措施，提高低收入群众收入水平。做好个人所得税起征点调整的政策落实工作。
进一步推动基本公共服务均等化。加快实施国家基本养老服务体系建设试点，突出养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、社会救助、保障性住房等重点，推动社会保障从制度全覆盖转向人群全覆盖。全面实施医保“一卡通”。力争新农合政策范围内住院费用报销比例达到70%左右，完成第三轮参合农民健康体检工作。深入实施教育改革试点，启动实施学前教育三年行动计划。全面完成医改三年五项重点任务，开展县级医院综合改革试点。深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业。办好第八届全国残运会。做好人口计生工作。
抓好社会公共安全工作。完善“网格化管理、组团式服务”，大力加强基层组织建设和优化基层社会管理服务，切实抓好社会治安综合治理。加大食品药品安全监管工作力度，建立健全安全监管长效机制。切实抓好安全生产工作，预防和减少重特大事故发生。立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”，全力以赴做好防台防汛工作，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失。
各位委员，下半年我省经济社会发展任务繁重而艰巨。我们决心在党中央、国务院和中共浙江省委的领导下，在省人大及其常委会的监督下，进一步振奋精神，奋发有为，扎实工作，努力完成全年目标任务，为“十二五”发展开好局、起好步。
以上报告，请予审议。
作者：吕祖善
上半年，在委党组的正确领导和分管主任的带领下，按照农业部和省农委的工作部署，农产品质量安全监管处主要开展了以下工作：
一、建立网格化监管体系，落实监管责任
1.建立网格化监管体系。按照年初确定的全年工作要点，组织县级农业部门，以县域为单位，以行政村(屯)或产业发展区域为基本单元，将乡(镇)划分为若干网格。每个网格均设由乡(镇)农产品质量安全监管员或村协管员担任的质量负责人和技术负责人，负责日常监管，形成基层监管无死角的网格化监管体系。
2.落实了监管责任。按照“属地管理、分级负责”原则，我处进一步落实监管责任，开展省、市、县、乡四级农业部门层层签订责任书。直接与各市(州)农委签订了工作目标责任书，明确了市(州)农委的工作职责，细化了工作目标，并且把监管工作责任进一步落到了实处。
3.落实了生产经营主体责任。我处起草并引发了农产品质量安全承诺书，并由县级农业部门负责，组织和督促乡镇农产品质量安全监管站与生产经营主体签订了农产品质量安全承诺书，确保安全生产，从源头落实生产经营主体责任。
4.落实了责任追究制度。根据《吉林省农业委员会农产品质量安全突发事件应急预案(修订)》和《吉林省农产品质量安全风险隐患通报和问题约谈办法(修订)》的要求，在各级各类监测中共下发了15份通报单， 同时市场部分的通报单转发给食安办一份，形成共同问责制度。
二、开展农产品质量安全县创建和产地准出工作
1.组织国家农产品质量安全县进行创建工作总结。按照农业部的统一部署，敦化、榆树、公主岭市三个国家农产品质量安全县创建工作已经进入收尾阶段，即将进入创建考核验收阶段。目前，已经组织这三个市对创建工作进行了总结，形成总结报告报送农业部。同时，组织三个市分管领导和农业局长参加5月份农业部在杭州举办的创建县培训。
2.组织开展省级农产品质量安全县创建。经过与省水利厅、省畜牧业管理局协商，共同制定下发了省级农产品质量安全县创建方案。按照率先实现农业现代化的总体要求，重点选择国家现代农业示范区内九台、德惠、梅河口、洮南、前郭、永吉、抚松以及工作基础较好的洮北、舒兰、辉南、伊通等11个县(市、区)开展创建活动。
3.研究起草了实施农产品产地准出制度方案。根据农业部农产品质量安全监管局、省编办、省法制办、省食药监局部门的修改意见，起草了《全省实施农产品产地准出制度工作方案(试行)》，开始征求市县的意见。
三、开展农产品质量安全监测和风险评估工作
1.开展省级监测。根据《2016年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》，目前，共组织开展了2次例行监测、2次专项监测，启动了3项风险评估，分别制定下发文件进行了部署。分别 于1月、4月开展了2次蔬菜、水果和食用菌质量安全例行监测，监测范围包括9个市(州)、长白山管委会，梅河口市、公主岭市和珲春市的大型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地，监测主要农产品为蔬菜、水果和食用菌3大类44个品种，共抽取1080个样品，检测甲胺磷等60种农药残留量。从监测情况看，我省上半年蔬菜、水果和食用菌例行监测合格率分别为96.9%、100%、100%。农药残留超标的蔬菜种类主要为菜豆、白萝卜、蒜薹、油麦菜、韭菜、辣椒、生菜、黄瓜、结球甘蓝、西葫芦;超标的农药主要为限用农药甲拌磷、克百威，常规农药多菌灵、咪鲜胺、阿维菌素、嘧霉胺、烯酰吗啉。监测结果表明，我省上半年农产品质量安全稳定保持在较高水平，能够确保消费安全。专项监测和风险评估工作正在进行中。
2.配合农业部完成了国家例行监测。分别于1月、5月配合完成了我省第一次和第二次例行监测。我省监测对象为长春、四平、辽源三个市。第一次例行监测蔬菜(含食用菌)和水果合格率分别为98.6%和90.0%。其中长春市蔬菜为98.2%，水果为100%;四平市蔬菜为100%，水果为100%;辽源市蔬菜为97.7%、水果为70%。芹菜、茄子、柑橘、草莓为主要超标种类。克百威、烯酰吗啉、水胺硫磷、丙溴磷为主要超标农药。第二次例行监测蔬菜(含食用菌)和水果合格率分别为99.3%和100%。其中长春市蔬菜为98.2%，水果为100%;四平市蔬菜为100%，水果为100%;辽源市蔬菜为100%、水果为100%。芹菜为主要超标种类。甲拌磷和克百威为主要超标农药。
3.开展风险评估工作。根据《2016年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》，分别下发蔬菜、食用菌和农产品包装物的质量安全风险评估方案，开展全年的风险评估工作，共计样品250个。
四、开展农产品质量安全监管和专项整治工作
1.针对农产品质量安全监测和全国农产品市场流通中出现的农产品质量安全问题，及时督导，整改落实。采取检打联动机制，对国家抽检和省级监测过程中不合格产品生产下达问题通报单15份，督促整改。
2.根据《农业部关于加强2016年农产品质量安全执法监管工作的通知》(农质发〔2016〕2号)要求，农业总站组织开展了禁限用农药专项整治和农资打假行动。制定了《2016年全省农药监督管理工作意见》，组成3个督导组，采取市场抽查、明查暗访等形式，在全省开展了农药市场专项整治行动。对9个市州、3个省管县和18个县(市、区)进行重点检查。在行动中，共检查生产经营业户4532家次，出动执法人员2875人次，责令整改相关企业和经营业户23起，媒体宣传47场次，发放各类宣传资料68091份，指导培训76场次，指导员7505人次。检查中发现，农药生产经营中依然存在农药过期、标签不合格、捆绑销售等一些需要重视的问题。
五、组织开展农业标准化建设工作
1.组织开展地方标准制修订及审定。一是按照省质监局《关于下达2016年度吉林省地方标准制修订项目的通知》(吉质监标函〔2016〕12号)要求，组织开展2016年吉林省地方标准农业项目的制修订和审查工作。对36项地方标准送审稿，进行了行业初审。二是配合省质监局，组织召开标准审查会议，完成对2016年吉林省地方标准《绿色食品 鲜食葡萄设施生产技术规程》等2项的审查。
2.开展“三品一标”工作。一是确定培育重点。在已通过“三品一标”认证的企业、品牌、基地中，选择了20个国家级、省级农业产业化龙头企业，10个初具规模的标准化生产基地和10个品牌影响力较好的“三品一标”产品作为今年的培育重点。二是落实责任，分解任务。省绿办将确定的培育重点，分解到7个业务科室，将任务落实到人头，深入基层企业，帮助咨询联系，提供直接服务。三是举办培训班。省绿办将全省分成7个区，每个科室负责一个区，对有“三品一标”申报意向的企业、合作社、协会，拟申报创建“全国绿色食品原料标准化生产基地”的县级主管单位相关人员等进行培训。目前已经在四平、松原、吉林举办3期培训班。各地的认证、基地创建积极性非常高。四是协助各地制定政策。在四平制定出台“三品一标”农产品认证奖励政策之后，今年，省绿办又协助长春、松原就“三品一标”农产品发展制定了相应奖励政策，有望今年出台。五是协助建设农业综合标准化示范区。今年，省质监局在全省建设20个省级第六批农业综合标准化生示范区，建设期3年。其中长春国信现代农业科技发展股份有限公司被确定为示范区之一，由我委协助开展建设工作。目前，已经完成了示范区建设的论证和农业综合标准化工作指南的培训工作。
六、开展农产品质量安全质检体系建设工作
1.组织农业质检机构开展计量认证与机构考核“二合一”认证。组织专家对舒兰、蛟河、磐石、集安、通化、靖宇等县级农产品质检站开展实验室资质认定和机构考核“二合一”认证工作的现场督导，组织做好认证前的各项准备工作。
2.配合委计划处与省发改委联合向农业部和国家发改委报送安图、图们县检测中心的项目申报和申请下达投资计划。
3.对国家农业深加工产品质量监督检验中心进行农产品质量安全检测机构考核，由我处带队，派出专家组，对其进行现场考核，并顺利通过资质认定与机构考核“二合一”认证。
4.组织下发全省通过验证的质检机构进行能力验证和检测技术大比武，两个方案现已下发，下面正在报名，学习理论知识。
七、开展省政府工作部门重点工作绩效考评、农业部延伸绩效管理考核工作
开展农业部绩效延伸两类考核工作。一是圆满完成了2015年度农产品质检体系建设投资项目和农产品质量安全监管两类绩效考核工作，分别向农业部监管局和计划司提交了两类考核自评报告。二是完成了2015年吉林省农业委员会农产品质量安全监管延伸绩效管理专项评估工作。
八、组织开展农产品质量安全宣传、培训工作
1.组织开展农产品质量安全宣传。按照农业部等部委和省食安委等部门的统一部署，我处组织开展了全省农业系统农产品质量安全宣传活动，下发了《吉林省农业委员会关于开展2016年农产品质量安全宣传活动的通知》，对各地开展宣传活动进行了明确要求。同时，在我委吉林农网上、《吉林农业》杂志上，开辟了宣传专栏，对农产品质量安全法律、安全知识进行广泛宣传。并于6月13日参加了省食安委举行的宣传月启动仪式。上半年共刊发6期24篇专栏文章，5万字。在《吉林农网》上发布农产品质量安全信息2条。开设12582信息平台发送手机信息3条，覆盖720万人(次)。
2.组织开展农产品质量安全培训工作。举办了全省农产品质量安全监管暨安全县创建工作培训班，培训人次约150人左右，就我国农产品质量安全形势和任务进行分析，邀请农业部监管局金发忠局长进行讲话，同时各市(州)农委、长白山管委会环资局进行工作交流。
九、开展农产品质量安全追溯体系建设工作
1.完成了平台系统软件开发、硬件设备招标和机房环境施工、验收。软件正在上网测试。
2.完成了各地农业部门信息人员培训。去年末今年初，与省世行项目办共同在长春理工大学举办5期培训班，共培训各项目市、县农业部门、企业等工作人员800人，初步掌握了平台应用技术。
3.探讨平台对接事宜。4月份，我处与省食药监局科标处以及双方软件公司技术人员在省食药监局召开了碰头会，就两家追溯平台对接事宜进行了详细探讨，就数据对接、接口预留以及对接方案制定形成了一致意见。明确了下一步双方技术人员进一步接触交流事宜。
十、完成领导交办及其他各项临时性工作
1.完成了吉林省农产品质量安全“十三五”专项规划。
2.配合省食品药品监督管理局开展了春季食品药品重点任务暨农产品、食品药品大检查活动。
3.为迎接省人大常委会关于《食品安全法》贯彻实施情况执法检查活动和省政协调研活动，向吉林省人民政府食品药品安全委员会办公室提供了农产品质量安全监管工作情况。
4.为各处提供相关材料。为发展计划处提供了吉林省率先实现农业现代化工作任务分工细化表和相关进度材料，为农业处提供春耕生产有关的农产品质量安全监管工作情况，为综合处提供了农产品供给侧结构性改革与农产品质量安全方面的相关材料。
十一、下半年重点工作
1.继续强化监管体系建设。一是重点推进市(州)开展监管处(室)设立挂牌工作。二是督促未建立监管机构的县(市、区)完善监管体系，及时与当地编办沟通，设立机构、配备编制及人员，力争年底前各县(市、区)完成挂牌工作。三是补充完善各地监管目录，确保监管有目标、有重点。
2.继续推进质检体系建设。加强能力建设。重点推进县级质检站资质认定与机构考核“二合一”认证工作。力争按计划通过5个县(市、区)检验检测机构“二合一”认证工作。
3.开展全省通过“二合一”认证的质检机构进行能力验证，和全省检测人员技术大比武。
4.继续开展农产品质量安全监测工作。按照总体工作计划，开展三、四季度农产品质量安全例行监测、秋季蔬菜、水果、食用菌与人参、粮食五类专项监测及风险评估工作，拟组织开展1次监督抽查，根据需要开展应急监测工作。
5.继续开展国家级和省级农产品质量安全县创建工作，对创建工作进行部署和总结。
6.继续组织开展农业地方标准制修订及审定工作，预计下半年审定标准34项。
(省农委农产品质量安全监管处 供稿)
7月17日，全区人社系统年中工作会议在南宁召开。会议代表首先于16日观摩自治区人民医院、武鸣县中医院社保“一卡通”现场和广西第二届农民工职业技能大赛武鸣赛区比赛。在工作会议上，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅厅长、党组书记，自治区党委组织部副部长(兼)李宁波通报全区人社工作情况。今年以来，全区各级人社部门突出重点，狠抓落实，积极推动人力资源和社会保障工作创新发展，成效明显，亮点频现。
积极推动大众创业、万众创新，就业创业工作进一步拓展。1-6月，全区城镇新增就业28.06万人，失业人员实现再就业5.48万人，就业困难人员实现就业1.6万人，农村劳动力转移就业新增49.78万人次，分别完成全年计划的70.16%、68.44%、79.95%、82.97%。城镇登记失业率3.01%，低于年度控制目标1.49个百分点。
加强政策创新，激发全社会就业创业活力。由自治区人民政府出台促进就业创业的8条政策措施，在鼓励企业开发新岗位，扩大就业容量;扶持大众创业、万众创新;鼓励高校毕业生赴基层就业;支持农民工返乡创业等方面，实现了政策的创新和突破，使广西就业创业政策更加适应新形势的需要。启动农民工创业园建设，鼓励农民工返乡创业。启动第二届广西农民工技能大赛，通过现场比赛评定，给合格选手颁发职业技能证书。推动职业技能实训基地建设，打造示范性的公共实训基地。南宁职业技能实训基地将建成立足南宁，服务广西，辐射东盟，集职业技能培养评价、研究交流为一体的国际性多功能公共服务平台。柳州市职业技能实训基地建设将通过培养和输送高技能人才，促进西江经济带沿线的市、县(区)经济发展和产业换挡升级。
另外，全区上半年新增10个县级和142个乡镇级就业和社会保障服务中心开展项目建设，全区开展此项工作的县、乡镇分别达到62个、645个。各地市职业技能培训、职业资格认定、创业培训、就业公共服务等均取得成效。
扎实推进社会保障重点改革工作，社会保障体系建设取得突破性进展。截至6月底，全区参加城镇企业职工基本养老保险、失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险、城乡居民基本养老保险人数分别完成全年任务的 99.09%、102.03%、109.15%、97.05%、105.89%、98.39%。
加快推进各项社会保险制度改革。牵头起草了广西机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法，为改革的顺利推进提供了可操作的政策支撑。起草《广西城镇基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作实施方案》，为实现全区医保“一卡通”打下坚实的基础。拿出实招为企业减负，降低失业保险费率，将广西失业保险总费率暂由3%降至2%。同时，实施失业保险稳岗补贴政策，对符合条件的困难企业给予该企业及职工上年度缴纳的失业保险费50%作为补贴，并将失业保险支持企业稳定岗位补贴扩大到所有依法参保缴费、不裁员或少裁员的企业。举全区人社系统之力推进医保“一卡通”工作。为了解决异地就医人员医疗费用结算难、“垫支多”、“跑断腿”等问题，全系统上下群策群力，采取统一“一个规范”、建设“一卡一库一平台”、升级改造一批读卡器等有力举措，“一卡通”工作取得了实质性进展。截至6月底，全区实现互联互通的定点医疗机构有1443家，占全区2472家定点医疗机构的58.4%，持卡人可在已实现互联互通的定点医疗机构持卡直接结算，优化了服务，方便了群众。稳步提高社会保险待遇水平。连续11年提高企业退休人员基本养老金水平，目前企业退休人员基本养老金达到月人均2043.41元，相比上年月人均增加197.3元。对居民基本医疗保险补助提高到人均380元。失业保险金标准调整后参保失业人员每月可领取的失业保险金每档提高16%-20%。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由原来每人每月75元提高至90元。
加强人才队伍建设和引智工作，高层次人才进一步聚集。上半年，积极做好各类高层次人才和人才平台项目建设工作，实施新世纪十百千人才工程，遴选出30名广西“十百千”人选，并向国家推荐10名“百千万”人选;实施人才小高地提升工程，遴选出6个第六批自治区级人才小高地;实施北部湾重大人才工程，遴选出12个项目作为第二批北部湾经济区重大人才项目;实施博士后人才工程，向人社部推荐18家单位申报博士后科研工作站。开展职称评聘结合试点改革调研工作，推进卫生系列职称改革工作。执行引进国外技术、管理人才项目50项，起草4个引智管理办法，新评审遴选13家自治区级引智示范基地和单位，开展10项重点引进国外智力工作。
加强公务员管理和事业单位人事制度改革，人才成长发展的体制机制进一步健全。组织开展全区2015年考试录用公务员四级联考工作，全区共计划招录公务员10400名，参加考试13.6万人。进一步完善基层公务员考录制度，首次将乡镇机关定向招考优秀村(社区)干部等“生产一线”人员工作纳入全区四级联考，采取单独命题、单独划定笔试合格分数线的方式，实现人岗相适。推进实施县以下机关公务员职务与职级并行工作，截至6月30日，全区已审批符合晋升条件28385人。进一步规范事业单位公开招聘工作。
稳步推进收入分配制度改革，收入分配秩序进一步规范。全区调整机关事业单位基本工资标准、增加离退休人员离退休费工作基本完成。截至6月底，区直部门和市县补发 2014年10月-2015年6月的调标增资部分已基本兑现到位。从7月起，全区机关事业单位工作人员基本工资和离退休人员离退休费将按照调整后的标准正常发放。乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作扎实推进。我区从2015年1月1日起，按每人每月300元的标准向乡镇机关事业单位工作人员发放工作补贴。
积极构建和谐劳动关系，劳动者合法权益维护工作进一步巩固。《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》于2015年7月1日起实施，通过工资集体协商立法，从制度上规范企业工资集体协商行为。及时有效处理大量劳动人事争议案件，上半年，全区各级劳动人事争议仲裁机构当期立案受理劳动人事争议仲裁案件9598件，涉及劳动者10716人。当期审结7269件，结案率72.03%;涉案金额15625.66万元。加大劳动监察案件查处力度，1-6月，全区各级劳动保障监察机构共追讨劳动者工资待遇10.15亿元，涉及劳动者9.04万人，其中，追讨农民工工资待遇近8.67亿元，涉及农民工7.7万人。
以“三严三实”专题教育活动为契机，自身建设呈现新气象。按照自治区党委的工作部署，广西人社系统深入开展“三严三实”专题教育活动，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”的问题，努力在深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在抢抓机遇真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。以此为契机，全区人社系统积极加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作列入厅党组十项重点工作之一，纳入人力资源和社会保障事业的总体规划和工作部署。着力抓好改善民生的人社地方性法规或政府规章项目的调研，严格执行重大行政决策程序，加强行政复议规范化建设，上半年共对17件规范性文件进行法审和备案，对1053件非规范性文件和函件提出了意见和建议，处理行政复议案件113件。深入开展学法用法活动，组织全区系统干部开展学习《宪法》、涉及人社工作的12部法律、33部行政法规及100多部规章，积极推动我区“法治人社”建设。扎实落实推行权利清单制度，推进简政放权工作，我厅揽获2014“政务服务工作先进单位”“群众最满意政务服务窗口”“信息报送工作优秀单位”等3项荣誉称号。
下半年全区人社系统重点工作任务 ：
一是强力推进桂政发〔2015〕29号文件(就业创业“桂八条”)的贯彻落实，制定政策实施的具体操作办法，加大政策宣传力度，鼓励、支持企业和业主创造新的就业岗位;稳步推进众创空间和公共实训基地建设。
二是加快社保“一卡通”工作步伐，年底基本实现全区医疗保险定点医疗机构、零售药店互联互通，发放社保卡达到1000万张，持卡人可在全区医疗保险定点医疗机构和定点零售药店即时结算。
三是加快推进农民工创业园建设，力争年底建成一批创业园并实现农民工入园创业。农民工创业园在项目选址、场地面积、农民工开办企业数、农民工入园率、企业开工率等方面必须符合规定。
四是全力抓好广西第二届农民工技能大赛工作。让大赛真正成为展示我区当代农民工技能风采、打造广西劳务品牌的重要平台。
五是扎实推进基层就业和社会保障服务平台建设。重点是加强乡镇一级的平台建设。同时，要明确经办人员的工作职责，完善工作机制，加强监督管理，按标准进行考核验收。
六是加大社会保险扩面征缴力度，加快推进“五险合一”经办资源整合。
七是创新事业单位岗位设置和专业技术人员技术职称评定工作。
八是创新和提升农民工技能培训工作，努力提高贫困地区群众就业能力。
(广西人力资源和社会保障宣传中心供稿)
党支部自成立便确立了要狠抓党员干部的思想学习和业务学习的工作思路，明确了营造人人学、自觉学、比着学的良好氛围，努力建设学习型支部，以学习带动各方面工作的开展。
一、营造学习型党组织
响应党的十八届三中全会"建设学习型党组织"的号召，以学习促支部建设，以学习促人才成长，主要从以下几个方面开展工作。
1、营造氛围"全员学"。党支部要求全体干部要自觉养成学习的良好习惯，同时组织了一系列生动活泼的学习活动营造"全员学"的氛围。
结合李颖津局长和张祝华副局长在加强文化建设动员会上的讲话精神，结合我处实际工作，在业务工作中如何找到新方法，从传统模式向新模式过渡;在价值取向上如何找到自身价值;如何加强领导班子和科室管理等等这些问题进行了充分的讨论。并表示在今后的工作中，要时刻坚持实事求是、客观公正、廉洁自律、爱岗敬业的工作作风，为维护社会和谐稳定、促进经济有序健康发展贡献自身力量。
2、探索实践"走出去"。为了增强干部的业务经验，党支部积极争取和创造机会，先后派出多位同志参加各种学习和实践。一是选派一名副处级领导赴国家开发银行北京分行进行挂职锻炼，深入学习银行业务，也使干部站在被单位的角度对工作的发展作出深入的思考;二是选派三名同志参加局组织的"英语沙龙"学习，提高英语应用水平，为做好承担的外资任务储备人才。
3、巩固提高"促交流"。党支部非常注重同志们的业务交流与业务总结。在每个项目进行期间，针对业务，全体组成员要进行充分交流与沟通，以这种形式促进、提高业务能力。在项目完成后，组每一位成员还要认真总结，对项目得失进行深入分析，做到参加一个项目，就有一次积累，完成一项工作，就有一分提高。现在党支部正委派一名计算机专业博士牵头，制作金融业务交流平台，为大家交流与探讨业务搭建更便捷的平台，激发同志们的学习兴趣，增强支部的学习氛围。
通过建设学习型支部，达到增强金融队伍素质能力，提高战斗力，不断提高金融水平，在促进首都金融事业安全健康发展中发挥"免疫系统"功能。
二、开展丰富又具内涵的组织活动
组织活动是一个单位的润滑剂和粘合剂，通过活动可以增进团结和友谊，增强组织凝聚力和人员的团队意识，从而增强组织战斗力。党支部在工作中精心谋划、合理安排，将工作与组织活动有机结合。
为更好地分析和解读当前经济形势与金融热点问题，我处全体干部参加了北京市金融服务工作领导小组办公室组织的"经济形势与金融热点问题研修班"系列培训，以及市金融工作局组织的"金融大讲堂"活动(目前已组织到第九十七期)。学习内容既有政府官员的当前宏观经济金融形势与政策解读，也有前沿的专家碳金融理论研究。通过学习，人员开阔了眼界、拓宽了思路，同时也认识到随着金融创新的不断发展，对金融的要求也在不断提高，作为一名金融人，应通过不断地学习、参考并吸收、借鉴经验来充实自己，更快推进首都金融事业发展，为北京建设世界金融中心贡献自己的力量。
三、支部建设的成效和闪光亮点
自成立以来，党支部发挥了战斗堡垒的作用，带领全处同志取得了一个又一个胜利，涌现了一批优秀干部，成长为一个战斗的集体。
1、涌现出一批先进典型。通过各项学习和实践，党支部全体干部的思想政治素质、业务素质等方面在不断地提高。党员的责任意识、危机意识进一步增强。党支部两名党员以让人信服的言行被局机关党委评为"优秀共产党员"，为大家树立了好的榜样;一名副处长被组织派往****挂职锻炼，虽然不能照顾自己还在幼儿园上学的孩子和家人，为了完成组织交给的任务，义无反顾前往**，一去就是三年;他们都是党支部的光荣!
2、学习的氛围愈加浓厚。通过学习型组织的建设，党支部形成了热衷学习、争创先进的浓厚氛围，党员干部团结一心、相互学习、共同成长，创造出风清气正、团结和谐、干事创业、真抓实干的工作局面。
综掘队2011年前段时间工作汇报及今后打算
矿领导：
综掘队在矿党委领导的关心、指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全面落实党委会议和党委组织的工作会议精神，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，积极创建“五型班组”、“六好党支部”。开展安全生产知识学习活动，提高员工的安全知识，增强他们的安全意识，扎实有效地推进员工的思想建设和作风建设，提高他们的思想觉悟，使员工的整体素质得到不断提高，为完成各项工作提供有力的保障。以下我就前段时间工作做一简单的汇报。
一、努力抓好思想政治学习。我队按照矿上开展创先争优活动的总体安排，结合实际，采取灵活多样的学习方式，认真组织党员学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神等内容。始终如一的坚持政治学习，提高员工的政治觉悟和思想素质。学习业务知识，进一步增强员工的组织观念，以“组织创先进、党员争优秀、职工提素质、管理上水平”和“一诺三评三公开”，实施党员干部的走动式管理模式，提升管理水平，实现企业又好又快的发展。
二是抓好工作落实。紧紧围绕安全生产这一中心工作，我队根据工作实际情况，明确了工作任务和责任，实施“谁管理，谁负责”的制度，严格要求每位员工增强安全防范意识，安全生产工作的顺利进行，在全队开展精细化管理，使每位员工的成本意识增强。有效地保证生产工作的顺利进行，杜绝各类安全事故。
三是开展争优创先活动。结合“创标准、固阵地、树典型”和“六好党支部”创建等活动，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励广大员工，使干部职工做到学有榜样，赶有目标，达到用身边事教育身边人，用身边人推动身边事的目的，在全队营造了健康向上的工作氛围。
四是认真落实民主生活会制度。在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上，我队召开了班子专题民主生活会，实施队务公开，结合我队的实际工作情况进行深入的自我剖析和检查。班子成员结合各自分管工作，剖析了自己存在的问题，提出了个人今后努力的方向。
五是积极配合行政完成我矿下达的各项生产任务。
二、存在问题
前段时间尽管做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但距矿上要求还存在一定的差距，主要表现在：一是，政治理论学习深度不够，缺乏系统性、全面性，学习方法单调;二是，思想政治工作做得还不够细，在理论联系实际，理论指导具体工作方面做得不够，不能做到学以致用;三是，各项规章制度还不够健全，不够完善，可操作性不强，制度落实也不够有力。四是，班组经济核算工作不严不细，材料存在超耗现象。
三、今后的工作打算 一是继续抓好政治理论学习和宣传教育工作，为建设和谐区队打牢思想基础，加强职工的安全教育工作，切实抓好“秋冬百日安全”活动，杜绝事故的发生。解决好职工最关心的、最现实的问题，广泛征求职工的意见和建议，真正把思想和行动统一起来，进一步增强党员职工落实安全生产方针。
二是不断改革创新和开拓进取，全面加强思想、政治、作风建设，加强领导班子和职工队伍建设。坚持和完善民主集中制、“三会一课”、民主生活会等制度，深入开展争先创优活动，扩大覆盖面，树立创先争优的共同价值取向，使基层党建工作更加制度化、规范化和科学化，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
三是坚持不懈抓好党风廉政建设，把倡廉教育与平时学习教育相结合，加强民主监督，防止违纪行为发生。不断解放思想，更新观念，敢抓敢管，敢于创新。在矿党委领导的关怀和指导下，在今后的工作中充分发挥好基层党组织战斗堡垒的作用。
2011年前段时间 工作汇报及今后打算
综掘队 2011年10月26日
党支部上半年工作总结【半年总结】 党支部上半年工作总结【半年总结】
【那一世范文网：中国首家稿件写作权威机构】 精彩导读：通过活动也培养了孩子们的吃苦耐劳精神，锻炼了坚忍不拔的毅力，增强了他们的团队意识与协作能力，从而真正实现了让孩子“会做人、会生活、会学习”的目的。
县青少年校外活动中心党支部认真贯彻落实局党委的工作指导思想、工作部署和工作要求，不断发挥党建工作优势，将思想政治工作渗透到校外教育工作的各个环节，实现了思想政治工作与校外
教育发展的良性互动，充分发挥了党支部的引领性作用，确保我县校外教育工作任务的全面完成，现将上半年支部工作总结如下：
一、坚持开展党内经常性教育，保持政治思想与时俱进。
党支部“三会一课”正常开展，全年组织生活党员出席率保持%以上。以《国家中长期教育发展规划纲要》精神为主线，理想信念教育为重点，认真组织党内学习教育活动，党员参加集中学习的时间基本达到县教育局党委提出的要求。根据形势和任务，党支部组织了多项学习内容。在学习内容按排上，对重点、重要观点采取系列学习。根据学习《党章》的要求，组织《共产党人的价值观》党课;学习先进党支部党建工作经验，启示我们在党支部建设中更好落实《党章》要求。学习教育方式上有集中辅导，也按排党员个人自学，组织学习交流和述学等。开展党内经常性学习教育，使党员保持政治上坚定、思想上与时俱进、
把握大局，服从全局，牢记共产党人的价值追求，努力做好本职工作。
二、在促进校外教育发展中发挥引领作用。
以开展创新型活动，培养创新型人才为目标，以我快乐、我健康、我成长、我成才为宗旨，中心在党支部的领导下开展了以下工作：
以师德学习为契机，打造过硬的师资队伍根据县教育局县教育局党委的统一部署，为了认真贯彻落实国家、省、市教育工作会议和县委十五届九次全委会议精神，迅速在全系统掀起深入解放思想、强化师德师纪、狠抓工作落实的热潮，大力营造凝心聚力干事、推动教育发展的浓厚氛围，确保“十二五”良好开局。我中心党支部决定，从2011年月开始，到月初结束，用一个学期的时间，深入开展“转观念、抓落实、促发展”师德师纪集中教育活动。现在已进入到了学习活动的第三阶段，这是本次学习活动的重点和关键阶段，召开了班子会议和教
职工会议，通过自己讲、互相提、大家评等方法，深入开展自我剖析，查找自身存在的不足。查找问题要求做到“六摆六不摆” ,通过学习活动提高了全体同志的思想觉悟和认识意识。 完善通过了绩效考核制度。根据上级的文件要求，我们完善并通过了我中心的绩效考核制度，中心召开了十余次班子成员会、三次部室会、五次全干会，经过多方考虑，以全面贯彻党的教育方针，以服务和促进校外教育的科学发展为目标，以提高教师素质为核心，以促进教师绩效为导向，以上级工资改革政策为实施依据，坚持优劳优酬，为提高教学质量服务。经过几个月商讨，坚持了发挥绩效分配的激励导向作用的原则，通过了单位的绩效考核制度。那一世范文网：转载请保留此标记。
配合中央电视台拍摄节目，月-目，中央电视台少儿频道《芝麻开门》栏目摄制组在我县进行了为期天的拍摄，摄制组由编导刘晓明的带领，有记者白楠、
记者助理江涛共三人。本次拍摄的主题是：有孩子参与其中的陕西民风民俗，县青少年校外活动中心的学员有幸参与了拍摄。几天来，依次拍摄了黑池南社的秋千，洽川花馍、坊镇踅面的制做，农业春耕，秦川黄牛、东雷上锣鼓，陕西八大怪之房子半边盖、油泼辣子、锅盔馍。本次拍摄由我县青少年校外活动中心接待并全力配合，央视摄制组对我们的大力配合表示感谢，对所拍摄之处人们的纯朴和热情赞不绝口。这次拍摄无疑对我县的发展起着不可估量的作用。
举行了献爱心助残活动。关爱残疾孩子，一直以来是校外活动中心关注的对象。在中心主任何敬谦的倡导下，2011年元月日，活动中心与聋儿语训学校举行了“手牵手，迎新春”献爱心联谊活动，不仅为聋儿们送去了学习用品和生活用品而且与聋儿们共同表演节目，渡过了一个美好的下午。为了迎接第二十一个“全国助残日”,作为我县聋儿语训学校的
帮扶单位，我活动中心提前一个月派出专职教师，配合县残联与聋儿语训学校联手排练了一台精彩的文艺汇演。2011年月日早，全县助工委单位近个由县残联牵头，在县残疾人托养服务中心隆重举行了纪念第个“全国助残日”活动。青少年校外活动中心全体同志参加了活动，中心教师王丽、党菲菲主持了文艺汇演，声乐教师仵蓉演唱了《爱在天地间》，中心拉丁舞班学员赵若冰、梁佳桐表演了双人拉丁舞，此外中心教师与聋儿语训学校的孩子们排练手语舞《相亲相爱一家人》，让观众嘘唏赞叹。由于命运的捉弄 ,聋儿们长期生活在无声无息的世界，但他们也是生命，也有聪明的智慧，有自己美好的向往，只要人人献出一点爱，他们的生命将变得更加美好!除此之外，我们还举办了不少有利于孩子们健康成长的校外活动，如：“展望未来，放飞希望”放风筝比赛、军事一日营等。通过活动的举行，给孩子们提供了实践的机会，提高他们自主参与的能力，
使孩子们扩大了受教育面，接受了书本以外的知识，培养了他们的全面素质;通过活动也使孩子们增加了自信，张扬了个性;通过活动也培养了孩子们的吃苦耐劳精神，锻炼了坚忍不拔的毅力，增强了他们的团队意识与协作能力，从而真正实现了让孩子“会做人、会生活、会学习”的目的。
三、落实党支部常规管理要求，做好支部各项基础工作。
党支部认真按照本支部制定的《县青少年校外党员组织生活管理制度》和《县青少年党员联系和服务群众工作制度》，做好支部日常工作。按年初计划，完成入党积极分子重点培养对象考察和预备党员按期转正。做好党费管理。
四、引领活动中心思想道德建设，不断提升师生人文素养。 一年来，根据局党委的安排部署，中心组织学习安排有反腐倡廉专题、海峡两岸局势，而重点是继续领会“十七大”的主题和提出的旗帜、道路、理论体系，
加深理解科学发展观、社会主义和谐社会、社会主义核心价值体系的内容、实质和要求。推进师德师风建设，提升教师的人文素养。在上一年度制定《立达“好老师”基本要素》的基础上，在自觉践行“好老师”要求、自我对照、自我评价上开展自我教育活动，形成人人做学生喜欢的“好老师”、人人关心师德师风的校外教育氛围。学生思想道德教育坚持一条主线，以《两纲》的基本要求为指导，培养学生具有良好的公民素质。结合“迎六十二周年国庆”的文明行动，提升“小公民”的“好品行”
活动中心党支部经过半年的工作，总结了不少经验，也收集了不少意见和建议，为以后的进一步发展奠定了坚实的基础。
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一、 党支部基本情况：
党支部现有党员4人，男党员2人、女党员2人，正式党员4人，其中一名党员今年上半年刚转正。现有2位优秀青年向党支部递交了入党申请书，为党输送新鲜血液提供了保障。
支部认真落实五角场街道综合党委下达的各项工作，要求每个党员以创先争优活动为契机，以公司生产经营为中心，积极倡导“团结奉献、开拓创新”的理念，切实做好公司的各项工作。
按照党支部的工作计划：
一、组织党员认真学习十七大文件精神，通过学习增强了党员的宗旨意识、纪律观念和责任意识。
二、上半年根据街道综合党委的要求，评选了公司总经理黄宝根同志为东关党支部优秀共产党员。
三、严把预备党员转正新党员发展关，按照中国共产党发展新党员的程序，对2位写入党申请书的同志进行指导，分别让他们填写了入党申请登记表。
四、党
支部上半年组织丰富多彩的活动：(1)组织全体党员和入党积极分子赴浙江南北湖学习考察;(2)支部利用纪念建党90周年开展座谈会、党的基础知识智力竞赛、唱红歌、观看《建党伟业》等一系列活动。
上半年党支部在街道综合党委的指导和关心下，做了一些工作，取得了一些成绩，但与其他在座的各位支部还有差距。下半年，我们党支部成员还要加强学习，不断增强工作的使命感和责任感。树立良好的形象，发扬勤奋工作，基于奉献的精神，做好各项工作。另外，我们还要开展有益的活动，活跃气氛，陶冶情操，促进精神文明建设。
上海东关建筑工程有限公司党支部
2011年8月7日
10年上半年以来，在九江市城建局党委的正确领导下，在九江市政工程公司领导班子的大力支持下，公司党支部认真贯彻上级党委的文件精神，紧紧围绕市城建局总体工作思路，以安全文明施工为中心，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，保持行业文明成果，为本公司各项工作的顺利开展提供了强有力的思想保证，现将具体情况总结如下：一、深入开展理论学习，全面提高干部职工队伍素质。
今年，党支部更加注重了干部、党员的理论学习。遵照市城建局党委的安排，结合本公司市政工作的实际情况，公司党支部每月专门安排理论学习时间，按照计划党员和入党积极分子开展集中学习和自学。重点学习中央“两会”精神，党建材料和社会主义荣辱观论述等内容，要求公司每个党员和入党积极分子，认真记录学习笔记，做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。
为做好职工的思想政治工作，公司领导及机关管理人员经常深入生产一线，了解职工思想状况，及时理顺职工情绪，对职工中出现的突出矛盾，及时召开思想政治研讨会议分析解决。年初，我们及时召开老职工座谈会，给他们送去组织温暖，同时，及时慰问困难、患病职工;组织职工外出参观学习，改善职工福利，为职工办实事，办好事，体现人性化管理，确保了队伍的稳定。
为了营造良好安全文明的市政工程施工氛围，我们结合“优质服务年”的开展，实现了公司内部的微机化管理，配备了专职计算机网络管理和维护人员，提供了便利的上网条件，方便了信息快速、及时的传递。二是将新闻宣传、政研论文任务分解到部门，激发职工的写作热情。营造开拓进取、昂扬向上的舆论氛围，极大地提升了企业形象。
二。落实精细化管理年活动，狠抓领导干部作风建设
为贯彻落实精细化管理年活动，改进领导干部作风，切实提高管理水平，我们组织讨论学习充分认识到实施精细化管理的必要性、重要性。由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益的观念，严格控制成本和费用，提高资源利用率。我们对于各项流程和服务细节进行了规范化，制定完善了一系列制度，特别是在安全文明施工上狠抓现场稽查和操作规程。在服务上，我们实现了产业专业化，做到又红又专，狠抓亮灯率和小街巷路灯建设，积极为群众服务。我们还结合今年质量管理体系贯标工作，实现数据化管理和信息化管理。确保了2010年市政重点工程和中广场的亮灯率和广场的环境建设,为九江的广大市民,休闲度夏提供了良好的文化娱乐场所。
为切实提高管理水平，加强作风建设我们一是开展了以“增强服务意识，提高工作效率，维护工作大局，规范管理行为，严格工作纪律”为主要内容的机关整顿作风活动，切实解决了机关在作风方面存在的突出问题，营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。二是加大了考核工作力度，提高了干部职工的工作责任心。三是加强班组公司管理，完善工作日志和资料台帐，增加透明度。四是进一步规范了物资采购和财务报销制度。五是规定公司班子领导成员与班组日常工作挂钩，做到领导下班组，党员责任到班组，明确分工，并深入到基层一线。规定公司管理人员，每月不少于三次跟班作业，重要施工必须领导参加，班组各类安全学习，责任领导每月必须参加，听取职工对领导作风建设的意见。以及政治学习，安全生产，优质服务，各项制度制定等方面的意见和建议。对于好的合理化建议，及时采纳和跟进，切实把党员干部作风建设落到实处，促进单位整体工作的协调发展。
特别是在2010初，我国南部出现历史上50年不遇的持续低温雨雪冰冻天气，为了应对这场雪灾，九江市城建局号召全体干部职工积极响应九江市委、市政府统一部署和应急预案，积极主动参与抗雪救灾工作。一是成立了抗雪救灾工作领导小组和应急分队。冰雪灾害出现后，九江城建局高度重视，局党组及时召开会议研究布署抗雪救灾工作。成立了抗雪救灾工作领导小组和应急分队，由局党委书记任组长，全面负责抗雪救灾工作。二是扎实开展抗雪救灾工作。局党委要求：全局干部职工必须到岗到位;中层以上干部手机、电话必须24小时畅通，保证随叫随到，随时准备处理应急突发事情;实行24小时值班制度，全天候值班，每班都有局班子领导带队;出动300多人次、20多车次，清扫责任路段和门前“五包”区的积雪。并在九江市主要路段树立党员责任区，留下联系电话，24小时随叫随到，处理应急事故，在抗击雪灾的前线，九江市政公司全体员工和党员干部，日夜奋战在救灾一线，可歌可泣的事迹，全市人民有目共睹。市政公司的党员干部和员工，战斗在抗雪救灾一线，几天几夜不回家，都是常事。特别是进入夏季雷雨时节，市政设施面临多重考验。雷击造成的停电、路毁、公用设施损毁等情况时有发生。九江市政公司领导班子遵照九江市城建局领导指示，要求市政公司领导班子成员，积极参与领导指挥市政抢险救灾工作。三是组织全局干部职工开展“抗冰雪、送温暖、献爱心”活动。在2010年初，紧急投入到抗雪救灾战斗中的同时，本公司还迅速开展紧急赈灾捐赠活动，全局干部职工发扬“一方有难，八方支援”的精神，纷纷伸出援助之手，全局共捐款####元。
三、全面落实党员教育，积极推进党建工作。
(一)、为提高党员素质，加强理想信念教育，按照九江市城建局党委统一安排，本公司党支部高度重视，进行了认真研究，周密部署。在全公司范围内认真开展了学习党章及社会主义荣辱观教育活动。学习中央历届领导人关于干部作风建设的重要讲话，和胡总书记在中纪委七次全会上的报告。支部把学习贯彻党章及社会主义荣辱观教育活动纳入党支部今年的一项重要学习内容，传达中央和省、市委及公司党委关于学习党章的要求，阐明讲解了学习党章的重大意义及社会主义荣辱观方面的重要论述。在整个学习过程中，除全体党员参加外，还组织入党积极分子参加学习。在整个活动中，广大党员不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用，而且带动了身边的职工群众。同时，班子成员切实做到了带头勤奋工作，带头安心本职，带头抓好学习，带头改进作风。
(二)为了使公司领导班子建成一个高效、团结的班子，我们重点抓了四个方面工作：一抓教育，解决端正了班子成员思想认识，振作精神状态问题;二抓实事，增强了工作的责任感和敬业精神;三抓领导，使作风建设有了明显成效;四抓落实，强调了政令畅通，雷厉风行。四是及时召开了民主生活会，党员干部畅所欲言，开展批评和自我批评。
(三)我们结合学习党章和社会主义荣辱观教育活动。引导班子成员树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观，并认真执行上级的决议决定，贯彻民主集中制，重大问题都能做到广泛征求意见，并采取公示、情况通报会等形式沟通，使新班子成员能主动沟通，交换意见，统一思想，团结协作，形成了一个团结向上的领导集体。
(四)结合学党章和社会主义荣辱观教育活动以及领导干部作风年建设活动。为加强学习效果，我们购买了红军革命战斗历史和革命领袖传记图书发送到党员干部手中，加强他们的革命传统教育。我们还采取走出去请进来的方式，今年邀请了市委党校专家为全体职工上形势教育课，组织党员和入党积极分子到接受爱国主义和传统教育，起到了良好效果。
四、努力保持文明创建成果。
为了巩固已有的创建成果，我们也做了大量细致的工作：一是针对今年城建施工任务较往年繁重的实际，把加强干部职工的学习做为主要的突破口，逢会必强调学习的重要性，通过讲形势，讲发展，充分激发了职工们的学习热情。二是在巩固去年文明建设成果的基础上，加强办公基地建设和办公环境改造工作，并从细节方面着手，抓站班卫生、文化氛围、生活工作质量等，使职工工作生活环境更加温馨、和谐。三是开展丰富多彩、有创新性的文化活动，激发了职工的工作热情。
五、充分发挥工青妇作用，各项工作协调发展。
市政工程公司围绕全公司重点工作，通过召开公司会议、完善和加强了民主管理，增强了职工参政议政意识，我们召开了公司大会，在“2010年5月12日四川汶川爱心帮困振灾基金”捐款活动中，公司职工全部参加，共计筹集“爱心基金” ####元。今年累计为抗雪振灾和抗震捐款####余元。抗震救灾还没有结束,但是,己经有太多太多值得我们感念和深思的事迹。它们的深层意义,是我们从这场不幸的巨大灾难灾难中剥离出来的巨大的精神财富。我们理当发自内心,融入血液的深沉的大爱,来对待同胞,山河,民族和国家。通过这场抗震救灾,中国己经向全世界证明,她的人民的生命安全是她的最高价值。让我们共同用大爱把我们的国家建设得更加美好。
汶川地震的灾难终会过去,但是,我们相信,抗击汶川地震过程中彰显出来的精神,能够融入我们民族的血脉,永不淡忘,从而让我们以最大的责任心以应对现实,以最大的理想走向末来 。 通过半年来的努力工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与九江市城建局党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，有九江市城建局党委和九江市政公司领导班子的关心支持下，有市政公司全体党员的共同努力，有市政公司全体职工的辛勤工作，我们将继续做好本职工作，努力使各项工作迈上一个新台阶。九江市政工程公司党支部
二0一0年六月二十五日
***党支部2012上半年工作总结
2012年是林业局建局六十周年，也是公司认真实施“十二五”发展战略规划的重要之年。今年我们***林场党支部根据公司党委的统一部署，继续以开展“创先争优”活动为主线，深入开展“亮党旗、争先锋、树形象”党建主题活动。坚持党建工作融入各项工作中，进一步抓好场内党员干部队伍和人才队伍建设，着力提升党建工作水平。继续以“加快林场发展、加快职工致富、加快新林区建设”等三项工作为重点，为实现企业经营目标、推动企业和谐发展提供坚强的政治、思想和组织保证。现将支部近半年来的工作情况总结如下：
一、 加强领导班子自身建设，努力提升管理水平。 注重加强场领导自身的业务素质建设，通过采取学习与实践相结合的方法，强化领导班子的执行力、创造力与协调力，从而提高了领导班子的整体素质。
1、着力提升领导班子政治思想建设，认真贯彻落实科学发展观相关内容，有效的将理论运用到实践中去，坚持理论联系实际，坚持学以致用、注重实效，通过学习实践活动，全面提升党员干部、职工的政治素养和水平，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，
努力把企业面临的困难转化为企业发展的内在动力，推动企业持续健康稳定发展。
2、继续开展好“三帮扶”活动，切实明确领导班子及党员干部任务及工作目标。在分析班子现状、查找班子问题、落实整改措施推动创建工作进一步得到深入的开展，把领导班子建设成为职工群众信任和拥护的领导班子。
二、继续加强支部自身建设，进一步夯实基层党组织的基础。
在工作中充分发挥支部作用，进一步完善党员责任区制度，逐一落实党建工作的各项内容，配合生产需要将工作细化到每位职工，做到从思想上激励党员、从生活上关心党员，搭建起一个和谐民主的基层组织。主动查找支部建设方面存在的问题，及时调整工作思路，稳步推动党建工作健康发展。
1、在上半年的工作中，支部严格按公司党委的要求，积极开展调查摸底和分类定级工作，围绕“组织建设好、工作思路好、工作制度好、活动开展好、保障落实好、工作业绩好、群众反映好”的七项考核要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法进行评议。同时，通过开展分类定级，激发我支部向“五个好”党支部和分类定级中的先进党组织学习，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
2、做好党员发展工作，严格党员发展程序和手续，坚
持实行党员发展公示制度和票决制，保证发展新党员的质量，按时交纳党费。
三、关心职工生活，帮扶职工创业。
林场党政班子以帮办一件实事、解决一件难事、提供一条致富信息、理清一个发展思路、帮助掌握一项致富技能的“五个一”活动，为贫困户解决生产生活难题。积极为职工群众创业营造方便条件：
1、继续免费为他们提供场房1200平方米;
2、无偿提供机械设备、车辆和场地;
3、职工群众在创业过程中，我们积极地聘请技术人员进行技术的指导，解决实际的技术问题;
4、在去年冬采期林场继续申请了枝桠材90吨，加工锯末两千多袋，以成本价16元卖给种植地载木耳的职工群众;
5、帮助林场职工王刚建立了养羊示范户，购进山羊70多头;
6、创立了“董建林全民创业示范基地”，组织职工群众进行参观和学习，使职工群众看到创业带来的经济效益，提高了职工群众的创业热情。
四、继续开展党风廉政建设，加强廉洁风险防范管理及监督。
落实党风廉政建设责任制，组织领导干部和机关人员共同学习和讨论了《大石头林业有限公司廉洁风险防范管理工
作实施方案》，采取自己查、群众提、相互找、领导点、集体定的方法，找出针对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节可能违法违纪的风险点，制定具有针对性的防范措施，规范工作程序，完善责任追究制度，做到岗位职责明确、廉洁风险清楚，防范措施有效。
在下半年的工作中，林场党支部将发扬成绩，纠正不足，从困难和问题当中获取经验，从工作成果中寻求发展的道路，将继续加强职工的思想、业务、和技术等方面的教育，努力把创业职工培养成复合型人才。支部将致力于寻求新的发展思路，以新的突破促进改革，以新的举措推进各项工作落实，为林场的各项工作打下坚实的基础。
***林场党支部
2012年**月**日
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