国务院常务会议组成

第1篇：国务院常务会议组成

国务院常务会议通过《全国农业现代化规划》

国务院常务会议确定，进一步精简政府核准的投资项目，以深化改革更大释放市场活力;决定简化外资企业等审批管理，营造扩大开放的更好环境;促进农业升级农村发展农民增收。

会议指出，在2013年、2014年两次精简政府核准的投资项目基础上，进一步下放核准项目，是贯彻全面深化改革部署、推进政府职能转变的重要举措，有利于调动各方发展积极性，促进市场主体扩大合理有效投资。会议决定，根据这几年的经验，可将国家规划范围内有明确标准的投资项目核准权下放。

会议指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。要贯彻新发展理念，加快转变农业发展方式，提高质量效益和竞争力。一要推进体制机制创新，稳定完善农村基本经营制度，引导农户依法自愿有序流转土地经营权，发展多种形式的适度规模经营。二要优化农业产业布局，依靠科技创新调整农业生产结构，提高机械化、信息化水平，增强粮食等重要农产品安全保障能力。三要推进农村一二三产业融合，培育新型经营主体和职业农民，发展农产品深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态，多渠道促进农民增收。四要实施绿色兴农重大工程，严格化肥、农药、饲料添加剂等使用管理，推动农业废弃物资源化利用无害化处理，综合防治农业面源污染，强化农产品质量安全监管。五要加大支农惠农富农力度，健全财政投入稳定增长机制，拓宽社会资本市场化投入渠道，优化农业补贴政策，创新信贷、保险等支农措施，大力扶持农村贫困地区脱贫攻坚。六要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成，强化地方主体责任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，努力实现住有所居，促进房地产市场平稳健康发展。

第2篇：国务院常务会议研究部署当前农业生产工作等

国务院常务会议研究部署当前农业生产工作

国务院总理温家宝6月4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例(草案)》｡

会议对搞好“三夏”生产,力争全年农业丰收作出部署｡一是抓好抢收抢种;二是加强技术指导服务;三是加强监测预警;四是落实化肥生产扶持政策;五是加快农资综合直补和良种补贴拨付进度;六是认真执行粮食最低收购价政策｡

会议指出,汶川地震灾后恢复重建时间紧､任务重,制定《汶川地震灾后恢复重建条例》,把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要｡《条例》草案重点作了以下规定:一是明确了以人为本､科学规划､统筹兼顾､分步实施､自力更生､国家支持､社会帮扶的方针和相关原则｡二是对过渡性安置的方式方法､安置地点选址､配套设施建设以及资金和物资的分配使用等作了明确规定｡三是对地震灾害调查评估､损毁的重要公共设施的工程质量鉴定以及地震资料收集､保存､建档提出了明确要求｡四是明确了恢复重建规划的编制主体､原则､要求和程序｡五是对实施恢复重建的责任主体和相关环节等作了明确规定｡六是明确了恢复重建的资金筹集与政策扶持原则｡七是对恢复重建资金､物资和工程质量监管作出了严格规定｡

(国务院办公厅)

回良玉副总理强调大灾之年四川农业要努力实现增产增收

5月29日,回良玉副总理在四川省气象局主持召开了四川农业生产恢复和发展专题会议｡

回良玉副总理指出,此次地震灾害给四川农业造成了惨重损失｡灾害发生后,各级农业部门全力以赴投入抗震救灾工作,使大灾之年“双抢”工作未受影响,为抗震救灾做出了突出贡献｡

当前,抗震救灾工作重点已转入安置受灾群众､恢复生产和灾后重建上来｡回良玉副总理要求,要把农业生产的恢复和发展放在首要位置｡一要抓紧抢收抢种的扫尾工作｡二要抓住农时季节,搞好改种补种｡三要搞好灾区鼠情监测和防控,强化报告制度,坚决控制灾区鼠害,确保大灾之后无大疫｡四要搞好蔬菜等农产品的生产和供应,确保数量充足､品质优良､价格稳定,满足消费需求｡五要切实抓好农业基础设施的恢复和重建｡

(四川农业信息网)

地震不会影响中国粮食安全保障

中国农业部部长孙政才6月3日表示,尽管今年中国先后遭遇冰雪灾害和地震等自然灾害,但这并不会影响中国的粮食安全保障｡

孙政才指出,地震给当地造成了巨大的损失,反映在农业领域,损失主要是田间作物和畜牧业｡但受灾地区农业,尤其是种植业,在全国以及四川省所占的份额相当有限,因此不会改变今年全国农业生产的大局｡

孙政才说,眼下中国的夏季粮油又会是大丰收｡如果后期没有特别大的灾害,小麦单产可再创历史纪录,总产量可以实现连续第五年增产｡至于油料作物,由于年初南方发生的特大冰冻雨雪灾害,人们原本持悲观预计,但现在看来,南方夏收的油菜也会丰收,甚至扭转了3年来连续下滑的局面｡

(新华社)

陈晓华:创新是农业政策理论研究的灵魂

5月29日,全国农业政策法规工作会议在安徽合肥召开｡农业部副部长陈晓华在会上指出:保障农产品有效供给是农业农村经济工作的首要任务,当前农业农村发展变化很快,迫切需要农业理论创新｡没有创新,就提不出新的政策措施建议｡各级农业部门要深入分析当前农村改革发展的形势,大力推动体制机制创新,研究新情况,解决新问题,促进新发展｡

陈晓华要求:要抓好强农惠农政策落实,重点抓好三件事｡一是围绕保障农产品供给,深入研究产业扶持政策｡二是围绕促进农民持续增收,深入研究促进农民就业政策｡三是围绕加强农业基础建设,深入研究支持农业基础设施建设政策｡

(农民日报)

央财再次核销农业综合开发有偿资金债务

为加大对农业基础设施建设的扶持力度,积极化解乡村债务风险,经国务院批准,近日,中央财政再次核销2004年以前形成的土地治理项目有偿资金债务26.23亿元｡核销范围涉及全国31个省(自治区､直辖市)､5个计划单列市､新疆生产建设兵团和黑龙江省农垦总局｡

农业综合开发土地治理项目有偿资金由农村基层组织和农民承借,主要用于农村中低产田改造等农业基础设施建设｡据悉,此前中央财政已于2006年核销了同类债务44.86亿元｡经过两次核销,2004年以前形成的农业综合开发土地治理项目中央财政有偿资金债务已全部免除｡

农业综合开发土地治理项目中央财政有偿资金债务核销后,将减轻农村基层组织和农民的债务负担,有效化解乡村债务风险,进一步调动农民群众发展农业生产的积极性,促进农民减负增收｡

(三农在线)

我国乡镇企业发展进入第三个高峰期

5月20日召开的全国老乡镇企业工作者座谈会称,我国乡镇企业发展正处在第三个高峰期｡

三十年来,我国乡镇企业发展已经历过1984年-1988年､1992年-1997年两轮的超常规的发展跃升｡从2003年至今,我国乡镇企业又进入了一个最好的发展时期｡据统计,2007年全国乡镇企业新增个体工商户65万个,安排110多万人就业,农村能人和农民工回乡创办的小型乡镇企业达85万家,当年全部乡镇企业增加值达到69620亿元,上缴税收达到7366亿元｡

中国乡镇企业协会名誉会长何康说,乡镇企业“异军突起”后创造了许多辉煌,成为了我国城乡经济市场化改革和以工哺农的先导力量｡

(新华网)

农业生物技术革新是解决我国粮食问题的关键所在

“在当今国际竞争中,发展农业生物技术有着深远的战略意义,是应对我国粮食缺口､资源短缺､污染､气候变化等问题的关键所在｡”中国农业科学院生物技术研究所所长林敏研究员在5月28日召开的“中国农业生物技术研讨会”上作上述表示｡

林敏指出,农业生物技术革新对于大幅提高农产品总量､使我国传统农业向现代农业转型具有决定性作用｡

世界第一大种子公司——孟山都公司的首席科学家哈维•格里克博士认为,从长远看,农业生物技术是常规技术的重要补充和发展｡中国的农业生物技术革新必须与常规育种等技术相结合,才能研发出包括抗旱玉米在内的适应气候变化､缓解环境压力的各种抗逆境作物｡

(新华网)

我国已有41家新型农村金融机构正式开业

银监会合作金融机构监管部主任臧景范6月5日表示,截至5月末,全国正式开业的新型农村金融机构已达到41家,其中村镇银行28家,农村资金互助社9家,贷款公司4家｡

为解决农村地区金融机构网点少､服务不足等问题,2006年底,银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,首批选择在四川､内蒙古等6省(区)进行新型农村金融机构试点｡目前,试点工作已扩大到全国31个省(区､市)｡

银监会要求,各试点地区要按照市场化原则,加快新型农村金融机构组建进度,不断提高农村地区金融机构覆盖面｡各地银行业监督管理机构要切实加强指导,加快新型农村金融机构的组建进度｡

(新华网)

全国共建农村青年中心6200多个

截至去年底,全国共建成农村青年中心6200多个,青年中心工作人员队伍超过1.2万人,发展会员超过100万人｡

2003年7月召开的共青团第十五次全国代表大会明确提出要“积极探索灵活多样的基层组织形式,条件成熟的地区可以探索以乡镇､街道团组织为核心,有阵地依托,直接联系团员青年的‘青年中心’,实现团的组织､工作､阵地有机结合,辐射带动基层团组织的整体活跃”｡

据介绍,目前各地已将农村青年中心建设纳入基层团建工作范畴,基本形成了“基层团委+青年中心”的组织建设模式｡2007年开始在全国开展“示范性农村青年中心”创建活动,以“全国示范性农村青年中心”为示范,各省､市､县层层开展示范性农村青年中心建设工作,以此为手段建设一批示范带动作用强的青年中心｡

(新华网)

我国人工林保存面积达8亿多亩

6月9日在贵州毕节召开的首届中国毕节石漠化治理与生态文明高层论坛上称,目前,我国生态建设已经取得重大进展,森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%提高到18.21%;人工林保存面积达8亿多亩,居世界前列;沙化土地面积逐年减少;林业系统建设和管理的自然保护区达到1740处,约占国土面积的12.6%,有效保护了45%的自然湿地､85%以上的珍稀野生动植物物种,为维护国家和全球生态安全作出了重大贡献,也为建设生态文明奠定了坚实基础｡

国家林业局有关负责人说,建设生态文明不仅对可持续发展具有深远影响,而且对维护全球生态安全､推进人类社会文明进程具有重要意义｡目前,在全球已出现的生态危机中,主要依靠林业来治理｡但总体上看,我国生态状况仍十分严峻,建设生态文明任重而道远｡

(新华网)

农发行与中国信保开展全面业务合作

日前中国农业发展银行(简称“农发行”)与中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)签署全面业务合作协议,双方正式建立长期､全方位的业务合作关系｡

据了解,今后,中国信保将在为农发行信贷客户提供出口信用保险配套服务的基础上,同農发行共同深入研究农产品出口贸易客户等专业领域内的风险管理和控制,通过政策性出口信用保险手段,支持货物､技术和服务等出口,支持农发行客户向海外投资,为农发行客户开拓海外市场提供收汇风险保障,并在出口融资､信息咨询､应收账款管理等方面为企业提供完善的服务｡

(上海证券报)

第3篇：国务院常务会议提出4条措施支持小微企业发展

进一步降低小微企业融资成本，有利于稳定市场预期，增强小微企业等微观主体的信心，促进就业扩大和新动能成长，稳固当前经济平稳发展的势头。同时，也有利于促进银行业充分竞争，拓展和丰富银行客户资源，提升银行核心竞争力。

4月17日召开的国务院常务会议指出，要确保小微企业融资规模增加、成本下降，促进就业扩大和新动能成长。同时，还提出了4条进一步降低小微企业融资成本的措施。

这4条措施中提出，要建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架。对此，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，近年来，我国存款准备金率实际上已经出现了变化，针对大中小银行已经采取了差异化的安排，大型银行的存款准备金率较高，而中小银行的存款准备金率相对较低。

央行在《2018年第四季度中國货币政策执行报告》中提出，今年1月的降准政策落地后，目前金融机构存款准备金率的基准档次大体可分为3档，即大型商业银行为13.5%、中小型商业银行为11.5%、县域农村金融机构为8%。

会议对今年小微企业贷款增长提出了具体要求。会议指出，工农中建交5家国有大型商业银行要带头，确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。

赵锡军表示，贷款余额增长30%以上对国有大行来说是一大挑战。大行以前的制度安排都是针对大客户，对于小微、民营企业，还没有形成成熟的管理思路和模式。大银行需要加快管理创新包括产品创新等，在风险定价、人力储备和考核激励机制等安排上都要与当前的要求相适应。从降低小微企业融资成本的角度，银行还需要抓紧建立利润转移机制，让利给小微企业。

此次会议提出，引导其他金融机构实质性降低小微企业融资成本。“强调降低小微企业信贷综合融资成本，更加符合小微企业的实际，也能更全面地体现对小微企业的支持。”中国民生银行首席研究员温彬认为，会议明确了2019年降低小微企业融资成本的主要目标，其中提到的小微企业信贷综合融资成本，除包括贷款利息外，担保费、评估费、公证费、“过桥”周转费等费用也占了相当的比例。

在小微企业融资的过程中，担保费用是融资成本的组成部分之一。赵锡军认为，小微企业融资风险相对较高，风险溢价也就高。而抵质押和担保是分担风险的主要措施。如果靠市场上的担保机构来为小微企业担保，小微企业需要付出较高的成本，政府性融资担保则能有效降低企业融资费用，进而降低小微企业的融资综合成本。

针对会议提出的“引导银行提高信用贷款比重，降低对抵押担保的过度依赖”，赵锡军说，小微、民营企业大多是轻资产，缺乏抵押品，贷款只能靠信用。

那么，信用从哪儿来?赵锡军强调，银行也需要思考如何在增加对小微、民营企业贷款的同时，帮助这些企业建立信用。关键是要参考科技企业，建立评估信用和维护信用的技术，如通过金融科技的手段，通过大数据来对客户信用进行评估，还可以通过用户评价打分体系来为企业评估信用。更重要的是，还可以利用地方政府现有的数据进行管理，除了金融交易的数据之外，税收数据，缴纳租金、电话费等相关的一系列数据经过加工、管理、整合之后，就能形成转换为信用数据来使用，帮助银行提高信用贷款比重。

在增加小微、民营企业贷款规模的同时，还须平衡好风险。赵锡军表示，这考验的是银行的风险管理能力。金融机构在对项目进行审核时，事前就要把好关，先考虑风险相对低的优质项目。贷中贷后管理也要跟住，及时发现和化解风险。此外，对于小微企业的贷款还须降低风险容忍度，也就是降低对小微企业贷款不良率的要求。

“这一系列措施，总体体现了市场化的原则，并强调了货币政策、财税政策和监管政策等共同发力，发挥好‘几家抬’合力的重要性。”温彬表示，此次会议提出，要通过实施好稳健的货币政策、推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制、发挥政府性融资担保作用、引导银行提高信用贷款比重、清理规范企业融资附加费用等措施，促进降低小微企业综合融资成本。这也是2018年以来降低小微企业融资成本的一贯做法和重要经验。

温彬表示，进一步降低小微企业融资成本，有利于稳定市场预期，增强小微企业等微观主体的信心，促进就业扩大和新动能成长，稳固当前经济平稳发展的势头。同时，也有利于促进银行业充分竞争，拓展和丰富银行客户资源，提升银行核心竞争力。当然，在降低融资成本过程中，也要注意把握好结构优化与宏观总量之间的综合平衡。

作者：陈果静

第4篇：国务院常务会议第一次会议

一、确定规范和改进行政审批的措施

二、提升政府公信力和执行力

三、讨论通过部分教育法律修正案草案

新华社北京1月7日电 国务院总理李克强1月7日主持召开国务院常务会议，确定规范和改进行政审批的措施、提升政府公信力和执行力，讨论通过部分教育法律修正案草案。

会议认为，针对群众反映较多的审批“沉疴”，着力规范和改进行政审批行为，治理“审批难”，是在不断取消和下放审批事项、解决“审批多”基础上，政府自我革命的进一步深化，是推进转变政府职能、简政放权、放管结合的关键一环，有利于提高行政效能，促进行政权力法治化，防止权力寻租，营造便利创业创新的营商环境，激发社会活力和创造力。

按照依法行政、公开公正、便民高效、严格问责的原则，会议确定，一是推行“一口受理”。承担行政审批职能的部门全面实行“一个窗口”对外统一受理，申请量大的要安排专门场所，对每一个审批事项都要编制服务指南，列明申请条件、基本流程、示范文本等，不让地方、企业和群众摸不清门、跑累了腿。

二是实行“限时办理”。建立受理单制度和办理时限承诺制，各部门受理申请要出具受理单，依法依规明确办结时限，不得以任何理由自行延长审批时限，防止审批事项久拖不决。探索对多部门审批事项实行一个部门牵头、其他部门协同的“一条龙”审批或并联审批，让审批提速。

三是严格“规范办理”。各部门要对承担的每项审批事项制定工作细则，明确审查内容、要点和标准等，严禁擅自抬高或降低审批门槛，避免随意裁量。

四是坚持“透明办理”。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有审批的受理、进展、结果等信息都要公开。各部门要切实履行对申请人的告知义务，及时提供咨询服务。强化内部督查和社会监督，建立申请人评议制度。杜绝暗箱操作，给群众一个“明白”。 五是推进“网上办理”。各部门要积极推行网上预受理、预审查，加强国务院部门间、中央和地方间信息资源共享，尽可能让地方、企业减少为审批奔波，切实方便群众。用便捷、高效、透明的行政审批打造政府服务品牌。

按照深化教育领域综合改革的需要，会议通过对教育法、高等教育法、民办教育促进法进行一揽子修改的修正案草案，决定提请全国人大常委会审议。草案增加了关于健全现代国民教育体系、发展学前教育等基本制度的规定，完善了高校设立审批、经费投入等管理制度，把部分高校设立审批下放到省级政府，强化学术委员会处理学术纠纷、学术不端等行为的作用，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校，并加大对非法招生、在国家教育考试中作弊、制售假冒学业证书等违法行为的打击力度，对责任人严肃追究责任。

会议还研究了其他事项。

《 人民日报 》( 2015年01月08日 02 版)

第5篇：2015年国务院常务会议内容

2015年3月18日：国务院总理李克强今天主持召开国务院常务会议，明确《政府工作报告》的部门责任和分工，确保完成全年经济社会发展主要目标任务;部署推进农业可持续发展，加快农业现代化;确定改进口岸工作政策措施，促进扩大开放和外贸稳定发展。

会议指出，已经全国人大批准的《政府工作报告》是政府对全国人民承诺的“责任书”。面对错综复杂的国内外经济形势，各部门、各单位要按照《政府工作报告》部署，尽职尽责、勤政有为。会议确定了今年政府工作12个方面62项重点任务和责任单位。会议强调，一要确保经济运行在合理区间。抓紧实施积极财政政策加力增效措施，灵活有效运用货币政策工具，帮助企业和基层破解难题，稳定和扩大就业。跟踪分析经济运行新情况，做好政策储备和应对预案，加大定向调控力度，及时预调微调，保持经济平稳增长。二要加快培育“双引擎”。把简政放权、财税金融、投融资等改革推向纵深，更好激发市场活力和潜力。推出减少审批、降低门槛、减税降费等新举措，为大众创业、万众创新清障搭台。扩大公共产品和服务供给，抓紧中西部铁路、重大水利、棚户区和危房改造等重点项目建设，围绕改善民生补短板，推动装备走出去和国际产能合作，增添发展新动能。三要增强责任感和紧迫感，把各项工作抓细抓实、一抓到底。加强督查、考核和问责，确保兑现政府对人民的承诺。

会议认为，“三农”工作是政府工作重中之重，必须保持抓农业劲头不松、投入不减、深化改革步伐不停，着力转变发展方式，走新型农业现代化道路，确保国家粮食安全，促进农民增收。会议通过《全国农业可持续发展规划》，确定：一是优化农业生产布局，严格保护耕地，稳定粮食播种面积，采取深耕深松等方式提升耕地质量，到2020年建成集中连片旱涝保收的8亿亩高标准农田。二是向体制改革要潜力，在稳定家庭经营的基础上，推进多种形式的适度规模经营，提高劳动生产率和产出水平。三是实施水土资源保护、农业农村环境治理等重大工程，促进节约高效用水，防治农田和养殖污染，加强森林、草原、湿地、河湖等保护，发展生态循环农业。

会议认为，保持外贸稳定发展，对稳增长、调结构，提升国家竞争力至关重要。必须加强和改进口岸工作，营造便利高效、公正透明的通关环境。会议确定，一要在现有基础上再取消和下放一批涉及口岸通关及进出口环节的审批事项，全部取消相关非行政许可审批，不得违法设定或变相设定审批。对必要的审批要简化程序、明确标准，承诺办结时限。二要改进通关服务，提高非侵入、非干扰式查验比例，加强口岸执法政务公开，坚决取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费，进一步规范经营服务性收费，推进通关无纸化，为企业减轻负担、提供便利。三要创新大通关协作机制，加快跨区域、跨部门大通关建设，推进全国一体化通关，由“串联执法”转为“并联执法”，积极推进国际贸易“单一窗口”。四要优化口岸布局，支持跨境电子商务综合试验区建设，建立和完善通关管理和质量安全监管系统，为创业创新营造更为宽松便捷的环境，助力中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

第6篇：认真贯彻国务院常务会议精神

认真贯彻国务院常务会议精神，加强安全基础工作

伦凤鸣

2013年6月5日，国务院总理李克强5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。会议强调，安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生。

会议要求，加强安全生产基础工作，创新监管方式，完善法规制度，加大科技投入，实行精细化管理。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育，提高全社会安全意识，夯实安全生产基础。

营口浩通公司认真贯彻国务院常务会议精神，清醒的认识到，要抓好安全就要做到：思想上“安全第一”，落实中“预防为主”，行动时“综合治理”。安全生产，应实字当头，功夫在平时。俗话说“基础不牢，地动山摇”。加强安全基础工作，要像心脏跳动一样，一刻也不能停顿。这必须作为一条基本原则，坚定不移，贯彻始终。

公司在加强安全基础工作中主要做了以下几方面的工作：

一、加强基础，必须完善安全规章制度。“没有规矩，不成方圆”。安全规章制度就是红线、底线、生命线。其主要原则有：

1、针对安全生产的重点领域、关键环节和突出问题，建立故意章制度，完善管理体系。

2、及时修订不适应新形势需要的规章制度和管理体系，努力使安全生产规章制度与时俱进，保持制度、机制的活力。

3、要加强安全宣传教育培训，严格监督问责和考核管理，真正把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”落到实处。

按着以上三项原则，修订完善公司《安全生产规章制度汇编》工作。本制度汇编是按其适用范围进行编撰的共分为：综合安全管理、设备安全管理、安全技术管理、职业卫生(健康)管理、交通安全管理、消防安全管理、特殊危险源管理、环境保护管理、应急管理、安全标准化管理、安全生产考评管理、其它安全管理、安全操作规程等十三个分册;总计48万余字;分别汇集了117项160多个管理制度预案措施，70项84个规程。涵盖了公司、车间(部门)、班组三级安全管理范畴，基本适应了“全面、全员、全过程、全天候”安全生产管理体系和公司生产经营工作需要。

二、加强基础，科学技术是第一生产力，也是第一安全保障力。“神仙都有打盹的时候”，

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抓安全靠人防更要靠技防。安全经济学研究表明，1元事前预防=5元事后投资。有啥别有事故，没啥别没投入，绝不能“要钱不要命”。

公司到目前为止，已全面完成“安全、职业卫生(健康)、消防、环境保护、放射性设备、避雷装置”等安全生产项目的“三同时”政府主管部门验收合格和电子影印件档案的建立工作;从而大大提高了基础设备设施的本质安全管理水平。

三、加强基础，必须强化安全教育。每一个人都是安全生产的参与者、受益者，也可能会成为事故的肇事者、受害者。普及安全生产知识，也会变成物质力量;增强全民安全意识，就能群策群力、众志成城。为此，要将安全教育纳入精神文明建设，纳入全员宣传教育体系，引导各级管理者和全体员工积极参与支持安全生产。如此百年树人、千秋大计，必须切实抓细抓实抓好。

目前公司已建立比较规范的安全教育管理体系。

1、现有各类国内外安全生产方面和相关的图书资料1600多册(份)。

2、健全了公司、部门和班组三级安全教育培训系列教材和员工岗位安全技能培训教材以及PPT学习课件等十余种;面推行分级安全教育管理和培训教材规范化。

四、加强基础，必须推行安全生产标准化建设，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强公司安全生产规范化建设。

1、为了加强特种设备安全管理，编写完成了安全标准化《特种设备》分册。包括：综合管理、锅炉管理、压力容器管理、压力管道管理、起重管理、厂内机动车管理等内容，共计10万3千多字。

2、按着国家《企业安全生产标准化基本规范》要求，编制完成《公司级安全标准化管理》手册。要内容有：安全生产目标管理、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度等13个一级要素，42个二级要素，194个企业标准。共计35万2千字。

3、编写完成有辅导学习资料内容的《车间部门级安全标准化管理》手册，共计37万8千多字;及《公司安全生产标准化基本规范评分细则》责任单位分解。

4、结合公司安全基础实际，编写完成以班组安全管理辅导学习内容的《班组安全标准化管理》手册，分为十八章共计6万8千多字。还编制完成《班组安全标准化管理》达标验

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收标准。

公司在安全基础管理工作中，不断加大“标本兼治、源头治本”力度，做出了一些成绩;但是安全生产工作只有始点，没有终点。公司应继续努力深入贯彻落实总书记对安全工作的要求“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”。

附有关图片：

公司编制的《安全规章制度》和《安全培训教材》及《安全标准化管理手册》的图片

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安全、职业卫生、消防、环保、放射性设备、避雷“三同时”政府验收合格资料的图片

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公司安全生产宣传教育室和安全图书资料的图片

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第7篇：李克强主持召开国务院常务会议

李克强主持召开国务院常务会议据新华社北京2月26日电 国务院总理李克强2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，审议通过《事业单位人事管理条例(草案)》。

会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施。一是牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，激发年轻人学习职业技能的积极性。二是创新职业教育模式，扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。建立学分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。三是提升人才培养质量。大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用。开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，鼓励中外合作。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策。四是引导支持社会力量兴办职业教育。积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育;探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位。推动公办和民办职业教育共同发展。五是强化政策支持和监管保障。各级政府要完善财政投入机制，分类制定和落实职业院校办学标准，加强督导评估。加大对农村和贫困地区职业教育支持力度，完善资助政策，积极推行直补个人的资助办法。健全就业和用人政策。让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利。会议审议通过《事业单位人事管理条例(草案)》。草案对岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理等人事管理主要环节作出了明确规定。会议要求，要运用法治手段，进一步推进事业单位人事管理制度改革，规范管理制度，提高事业单位人力资源管理效能，形成能进能出、能上能下的用人机制，促进提升服务质量，让人民群众享受更加优质高效的公共服务。

第8篇：李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强11月13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

会议指出，改革是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会对今后一个时期全面深化改革作出了总体部署。各级政府要把思想和行动统一到全会精神和中央决策部署上来，进一步解放思想，以更大的勇气、智慧和魄力，推动改革不断取得新突破，促进经济持续健康发展，让改革和发展成果更多更公平惠及全体人民。

会议强调，完成好今年的各项改革任务，对落实十八届三中全会的部署、加快推进重点领域和关键环节改革，具有重要意义。今年的改革成效也是对能否贯彻好三中全会精神的检验。新一届政府成立后部署了7个方面22项重点改革任务。经过各方面努力，深化政府机构改革、减少审批事项、创新政府公共服务提供方式、扩大营改增试点范围、推进利率市场化改革、天然气价格改革、城乡居民大病保险全覆盖、困难群体社会救助等重点改革已出台相关实施方案。其他涉及社会组织管理制度改革、进一步完善行政审批制度、鼓励民间资本发起设立民营银行等重点改革也在积极推进。总的看，今年的改革进展是顺利的，对推动经济稳中向好发挥了重要作用。但一些方面的改革措施尚未落实。会议要求，各地区、各部门要高度重视，在后几个月的工作中，加大推进力度，确保已部署的重点改革任务能到位、显实效。

会议认为，贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革，必须兑现已部署的各项改革承诺，增强人民对改革的信心，奠定改革迈出新步伐的基础。当前要一手抓已确定各项改革任务的落实，一手抓今后尤其是明年重点改革任务的谋划。要认真检查今年改革措施的落实情况，努力使各项改革逐一落地、逐见成效。特别是对简政放权、转变政府职能的改革，推进营改增、减免小微企业税费、盘活财政和货币资金存量、金融支持实体经济，完善资源性产品价格形成机制，农业和农村领域的改革，扩大开放、推进自贸区建设的改革，健全大气污染治理和食品安全监管机制等民生方面的改革，都要以坚定的决心和韧劲，毫不放松、一抓到底。同时，要按照十八届三中全会精神，结合明年工作，认真研究、筹划下一步各项改革任务。对已明确方向的改革任务和已确定的改革项目，要提出具体实施方案。国务院各部门不但要围绕改革“出题目”，更要为推进改革“做答案”，通过抓好今年各项改革，为明年改革迈出新步伐、开创新局面奠定良好基础。

会议强调，全面深化改革，对各级政府是一场“大考”。要坚定信心、迎难而上、知行合

一、扎实推进。各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。

会议还研究了其他事项。

第9篇：县慈善协会积极落实国务院常务会议精神

自2014年10月29日李克强主持召开国务院常务会议，“确定发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困”以后，县慈善协会围绕落实这一精神，积极推进全慈善协会各项工作。

一是大力做好慈善宣传。从2014年初开始，县慈善协会就十分重视慈善氛围营造的宣传工作，先后印发了《新闻基础知识》，印发各类慈善报刊杂志联系方式，开展慈善宣传通讯员培训，表彰奖励慈善宣传有贡献的人员;组织全县中小学参加全省“我善行，我快乐”主题征文活动，有11名学生获奖，其中有3篇文章荣获一等奖，县慈善协会或市慈善协会征文组织奖，综合成绩位居全市第一名;近期，又有多篇慈善宣传文章在有关媒体刊发，全年累计发稿达到112篇，是历年来发稿量最多的一年。

二是切实抓好政策理论教育。紧紧抓住国务院出台《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》(国发[2014]61号)的契机，县慈善协会突出重点，狠抓政策理论学习。2015年1月22日，在县慈善协会精心策划下，组织全县15个乡镇的15名慈善工作站站长和县慈善协会有关人员，一起学习了以国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》为重点的有关慈善工作方针政策，为有效抓好全县各个层面的慈善工作奠定了思想基础。同时，在国务院“确定发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困”会议之后，县慈善协会迅速编发了一期《岚皋慈善》简报，及时把国务院这一精神传达出去，有效的推进了国务院关于慈善工作新举措的落实。

三是全面发挥志愿服务作用。组建志愿者服务队是岚皋慈善协会有效推进工作的积极举措。从2014年到现在，县慈善协会围绕壮大队伍，引导服务，开展工作为工作目标，新发展慈善志愿者87人，新成立志愿者小组3个，全县慈善协会志愿者上升到2172人。引导志愿服务队协助县内外有关爱心人士的志愿服务20多起，救助金近10万元，受益人多达100多人。特别是在“春节”、“六一”和“九九重阳节”期间，慈善协会组织全县15各乡镇2各社区和包挂有关镇的县级部门的志愿者开展慰问活动，78个慈善志愿者小组630多名志愿者入户慰问特困户、特困儿童和特困老人1642户5302人，送去慰问金10.38万元。