领导在安监局长会议发言

在企业会议中，很多人针对一项议题都要进行发言，那么如果不准备发言稿在发言过程中就可能缺乏逻辑性，无法获得同事、领导的认可，因此在会议前准备逻辑清晰、重点突出的发言稿是至关重要的。以下是小编收集整理的领导在安监局长会议发言精选，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

领导在安监局长会议发言1

同志们：

这次全市安监局长会议主要是贯彻落实全国安全生产工作会议、全省安监局长会议精神，回顾总结2010年全市安全生产监管工作，分析形势，交流情况，安排部署2011年安全生产监管工作任务，确保“十二五”期间和2011年全市安全生产监管工作开好局、起好步。刚才，银柱局长宣读了表彰通报，我和各县区安监局长签订了目标责任书，各县区安监局长就做好今年工作作了发言，讲得都很好，通过汇报，看出各个县区局在2011年工作上有新思路、新措施、新突破。大家选准突破口，各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，县区之间要很好的学习借鉴，取长补短，促进全市安全生产工作上台阶、上水平。下面，按照市局党组研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、2010年全市安全生产监管工作情况

刚刚过去的2010年，是全市安全生产工作取得显著成效的一年。在市委市政府的坚强领导下，全市安监系统以“安全生产基层基础年”为主线，深入开展了四次集中行动和两次专项检查行动，狠抓隐患排查治理和重点领域的专项整治，进一步加强双基工作，建立安全生产长效机制，有效地减少了各类事故的发生。2010年，全市共发生各类安全生产事故410起，死亡203人，同比分别下降19.1%和16.5%，没有发生有重大影响的安全生产责任事故，全市安全生产形势持续稳定好转。

回顾一年来的工作，我们坚持一手抓监管，集中排查整治隐患，控制事故发生；一手抓基层基础，逐步建立长效机制，在企业安全监管，在重点行业，在直管行业没有发生较大的有影响的责任事故，安全生产工作整体有了新的突破。主要表现在以下几个方面：

一是在争取领导支持、解决实际问题上有了新突破。去年以来，我们采取多种方式，在工作上主动向领导汇报，给领导当好参谋，取得领导的信任和支持，市委市政府对安全生产工作的重视程度进一步提高。赵书记、刘市长在每次领导干部会议、经济工作会议、大项目观摩等重要会议上都把安全生产工作做为一项重要内容来部署，来安排。去年，市委市政府多次召开常委会、常务会议，听取安全生产情况汇报，研究安全生产工作，对我局的工作非常满意，主要领导都给予充分肯定和高度评价。赵书记认为，我们的工作一年比一年提高，一年比一年显著，得到了领导的理解和社会的认可。刘市长也给予了充分肯定，认为安监工作抓得实，各项工作抓到点子上，工作成效明显。市政府为我们解决了人员、编制等问题，最近，市委主要领导表示，要进一步加强监察支队机构建设，充实专业力量，配齐必要装备。市政府建立了大项目观摩安全审查机制，将安全审查作为大项目观摩的前置条件，为我们落实213号令、把好源头关上提供了有力支持，促进了安监工作的开展，扩大了安监局的社会影响力。市政府出台了27号文件，在安监队伍建设、安全投入等方面提出明确要求，市人大连续三年视察安全生产工作，有力地促进了全市安全生产工作整体上水平，去年十月份，市人大将我局工作在日报上进行了专题报道。今年一月十三日，市人大常委会票决我局为人民满意单位。

二是在落实213号令、把好源头关上有新突破。我们利用5个部门把关、参加大项目观摩的机会，对非煤矿山、一般工商贸企业制订了程序，提高了评审质量，评审项目数量有很大的突破，去年以来，共在62个危化企业、199个工商贸项目企业进行了安全评价，在超前预防、消防隐患上发挥了重要作用，提高了安监部门的影响力。

三是利用先进技术和装备、防大事故上有新突破。强力推进149家高危化工企业自动化控制和安全联锁装置安装改造工作，共投入资金8719万元，改造重点装置和关键部位1847个，提前半年在全省率先完成任务，大大提高了化工企业，特别是一些设备陈旧、落后、老化的企业本质水平。对16家存在重大安全隐患的加油站，督促进行阻隔防爆技术改造，目前已完成11家。

四是深化基层基础工作上有了新突破。乡镇层面，以安全社区为抓手，认真做好两个结合，开展了乡镇安监站建设试点工作，统一配齐专职人员，配备了执法车辆和装备，建立了11项制度。曹县率先在全市开展试点工作，起到表率作用。目前，单县、成武、鄄城已经基本完成乡镇安监站建设，其余县区正在积极推进，使安全监管进一步向乡镇、村居延伸，去年8月12日，全省安全社区创建工作现场会在我市召开，总结推广了我们的经验做法。在企业层面，狠抓主体责任落实，建立了3项制度两个挂钩的工作机制，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工五个高危行业实行了等级评定、动态管理、分类监管，副省长给予了充分肯定。大力推进标准化创建活动，目前，已有102家危化企业、13家烟花爆竹批发企业、19家非煤矿山企业、4家工商贸企业通过了三级以上安全标准化验收。积极在高危企业推行安全责任保险，全市共投保100多万元，保额近1个亿，进一步强化了生产安全风险管控。

五是宣传教育培训工作有了新突破。开设“安全关注”、“安监之声”、“安监之窗”等媒体宣传专栏，创办了《安全》报，以“安全生产月”活动为契机，开展了安全生产咨询日、“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”、安全伴我行演讲比赛等十项活动，利用市长热线、阳光政务热线等方式与群众交流安全生产的热点问题，解答群众咨询1000余次，增强了安全生产的社会关注度。去年3月25日，专门成立市安全培训学校，聘请专家强化师资力量，规范培训程序，严格培训标准，加强培训考核，提高培训质量，先后举办各类培训班62场，共培训企业负责人、安全管理人员、危化品从业人员6300多人，培训和考核特种作业人员13000多人，全面推进了企业安全生产全员培训教育。

六是执法监察工作取得新突破。投资12万元，为执法队伍配备了20台PDA，提高了信息化工作水平。制定下发了《关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见》，各级执法队伍紧紧围绕安全生产工作中心任务，定期进行专项执法和重点执法检查活动，广泛开展安全生产执法监察岗位练兵竞赛活动，严厉查处各类安全生产违法违规行为，在省局组织的年度执法监察考评中，取得较好名次。

七是机关建设和工作作风有了新突破。我们改选了支部，明确了领导分工，重新调整了科室，划分了职责，明确了任务，提拔7名干部，新增了3个科室。规范了机关工作程序，建立了十四项工作制度，提高了机关工作效率，使各项工作有章可循，运转有序。建立了周例会、月通报、季调度、年考核的工作机制，提高了工作计划性。改善了办公条件，投资二十多万元新上办公自动化系统，提高了信息化办公能力。全市安监系统工作作风发生深刻转变，各县区工作坚持高标准、严要求，各项工作都有创新，都有亮点，安监系统的精神面貌有了很大的改观。

总之，在2010年工作中，我们在市委、市政府的正确领导下，圆满完成了各项工作任务，全市事故起数、死亡人数持续下降，为我市经济平稳较快发展创造了良好的安全生产环境。这一成绩来之不易，是市委、市政府高度重视、加强领导的结果，更是我们安监部门严格监管、积极预防、辛勤工作的结果。在此，我代表市局党组向各县区安监局广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，目前，安全生产监管工作还存在一些不足，与市委、市政府的要求还有一定差距。大家要进一步分析形势，提高认识，增强做好“十二五”和2011年安全生产监管工作的紧迫感和责任感。

二、抓好2011年安全生产监管工作的几点意见

2011年的工作任务和具体要求在全市安全生产工作会议上已进行了全面的安排部署，在这里就不再重复。下面，就下一步如何抓好安全生产工作，我讲几点意见。

（一）要强化争创一流的工作意识。2011年的工作目标已经确立，工作思路已经明确，下一步就是如何抓落实的问题，如何把措施转化成我们的实际工作，确保今年的安全生产形势有新的好转，关键是大家要树立争创一流的意识。要做到以下几点：一是在思想认识上要坚持高境界。当前，我们要认真学习贯彻全省安全生产电视会议和全市安全生产工作会议，认真学习姜大明省长、省长、刘士合市长、付伟市长的讲话精神，要把思想和认识统一到省政府、市政府的要求上来，要把精力和智慧集中到抓好工作上来，用心想事，用心谋事，用心干事。干事有三个境界，一是应付差事，二是用力干事，三是用心干事。应付干事不会干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能争创一流。二是工作质量上坚持高标准。对局领导安排的每一项工作，特别是重点工作，都要高标准的去完成，这样才能树立安监部门的形象，说话才有分量，才能有地位，不干则已，干则干好。三是创新工作思路和工作方法。尽管我们的工作都有了很大的进步，但不能安于现状，不能固步自封，不能按传统习惯去谋划工作、安排工作。各县区要选好突破口，结合自己的实际，打好优势仗，唱好拿手戏，力争工作有新的突破。要在落实责任制上下功夫，量化目标任务，制定工作进度，强化考核力度。要研究安全生产工作的规律和特点，把握安全生产工作的主动性，超前预防。要有争创先进的魄力和勇气，克服畏难发愁情绪，振奋精神，在每项工作上创亮点、求突破。

（二）要准确把握工作重点。2011年以“安全生产基层基础深化年”为主线，姜大明省长提出了“一个目标、四个坚持、七大体系”的安全生产框架，我们要认真研究，找准深化的着力点和落脚点，在基层基础上着眼，在深化上下功夫。一是加强监管，全面抓好四次集中行动，确保重要时期、重要节点安全稳定，坚决完成控制指标，控制较大事故。年底有几个县区政府完成指标就表彰几个。二是把工作重心放在抓好企业安全管理上。重点抓好危化、非煤矿山、烟花爆竹，其次是一般工商贸、冶金、有色金属、建材、纺织、机械。具体措施一是抓标准化，所有的危化企业都要完成三级以上标准化，所有化工企业都要输入微机，企业要每周汇报一次，每月输入一次。二是抓班组建设，开展争创优秀班组活动。按照省文件规定，在全市开展广泛优秀班组创建活动，重点在危化、化工、非煤矿山、纺织、建材行业开展，年底在全市命名10个“双十佳”优秀班组。三是加大宣教培训工作力度。各县区要制定培训计划，依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大作业人员的上岗资质培训。要加强宣传信息工作，把好的做法、好的思路及时报送。四是要严格开展建设项目“三同时”，从行政许可源头防止不符合安全生产条件的企业进入市场。要积极服务于全市经济发展的大局，对大项目涉及的安全审查的工作，在依法履行程序的情况下，提高效率，热情服务，实现行政许可工作的进一步提速。五是要进一步完善安全生产应急救援体制和机制，督导规模以上企业制订安全生产应急救援预案，通过专家组评审，并按要求完成备案任务，制订完善应急预案并定期开展演练，提升企业应急救援水平。六是继续推进基层安全创建活动。以加强安全生产基层基础工作为主要内容，创建安全生产基层基础工作先进县（区）；以打牢基层基础为目标，创建安全社区，并将安全社区创建活动与安全生产基层基础工作紧密结合、与网格化管理紧密结合，推进安全监管向社区、村居延伸，做到安全责任全覆盖、无缝隙，争取2011年全市50%的乡镇达到市级安全社区标准。

（三）要注重培养工作典型。典型就是旗帜，典型就是方向，典型就是表率。典型带动各项工作的开展，拨亮一盏灯，照亮一大片。发现培养典型，运用典型推动整体工作的发展，是一种重要的工作方法，也是实现工作目标、争创一流成绩的要求，这是我们近几年来工作实践的切身体会。市局党组高度重视对典型的发现和培养，各县区都要注意发现和培养自己的典型，并把这一要求纳入年度工作目标责任制，作为年度工作考核的重要内容。为此，各县区要紧密结合各自实际，广泛深入的进行调查研究，不断探索抓典型推动工作的规律，提高抓典型工作的力度，在全市形成互相学习、互相促进的工作局面。

（四）要严格执行考核办法。全市安全生产工作会议上，市政府和各县区及市安委会有关部门签订了《安全生产目标责任书》，下达了控制指标。这是军令状，市政府将严格兑现奖惩。凡完不成市政府下达的控制指标的，凡发生较大及以上安全生产事故或发生造成较大影响的一般安全生产责任事故的，凡没有配齐乡镇安监机构和专职人员、没有配备必要的车辆和装备的，凡没有设立安全生产专项资金并将安全生产经费列入预算的，均实行“一票否决”，取消本县区、本部门、本系统年度评先树优资格。

（五）要加强安监队伍建设。做好安全生产监管工作需要一支过硬的安监队伍。今年我市安监系统干部队伍建设要突出抓好三个方面的工作：一是抓学习，不断提高安监系统干部整体素质。安全生产是一项系统工程，必须依靠科学化、规范化、现代化的管理手段。全市各级安监部门都要认真学习安全系统科学、安全教育学、安全经济学、安全法学、安全文化、安全行为科学等现代安全管理理论，加快知识更新，优化知识结构，丰富做好安全生产工作的知识武装和知识储备，尽快使自己成为安全生产管理的行家里手。市和各县市区安监局都要建立机关学习制度，制定周、月、季、年学习计划，大力倡导学习之风。为鼓励大家学习，市局出台了《关于加强机关人员在职学习的意见》，拿出专项费用进行奖励，获得注册安全工程师任职资格的，一次奖励2000元，取得安全工程本科以上学历的，奖励1000元，获得省局以上组织的专业知识业务技能竞赛及比武前三名的，奖励500元，阶段性业务学习取得优秀成绩的，将视情予以一定奖励。希望大家认真学习，熟练掌握安全生产法律法规和安全生产专业知识，不但要学习自身负责和分管的工作，也要熟知其他相关业务工作，进一步提高自身素质和工作水平。二是要加强调查研究。市、县两级安监部门都要大力倡导调查研究之风，深入基层，深入实际，深入安全工作一线。要根据不同时期的工作重点确定调研主题，有计划、有目的、有针对性地开展调研工作，掌握真实情况，及时发现和总结基层经验。做到选题要准、调研要实、报告要深。要严抓工作落实，坚持重点工作分工负责制。各县区、科室每年、每月、每周都要对重点工作作出明确的责任和分工界定，要脚踏实地，真抓实干，摸实情，出实招，干实事，求实效做到事事有着落、件件有回音。三是抓建设，进一步强化基层安监队伍。去年，市委常委会和市政府常务会议专题听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产基层队伍建设、资金保障等问题，并提出了明确要求。各县区要把握机遇，积极向县区领导汇报，争取政策，争取支持，进一步充实安监力量，确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应，解决有人干事的问题，推动基层安监工作的开展。四是进一步创优机关工作环境。采取各种措施，继续改善机关工作环境，让大家舒心工作、安心工作、放手工作，营造风正气顺和谐发展的良好氛围。

（六）要加强党风廉政建设。要积极开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，继续加强廉政风险防范管理工作。去年，市纪委在我局开展了廉政风险防范管理工作试点，我们要统一思想，提高认识，确保廉政风险防范管理工作取得实效。首先，开展廉政风险点防范管理，是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一项重要举措，也是上级的工作要求。其次，这是我局加强廉政建设的需要，随着经济社会的发展，我们安监工作面越来越广，职责进一步拓宽，担负的任务越来越繁重，社会各界对安监系统的关注和重视程度越来越高，对我们的监督越来越严，因此，我们要加强对权力运行监督，进一步促进党员干部廉洁从政。再次，这是保护干部的需要，我们的党员干部大多都掌管着一定的权力和资源，不同程度的面临着诱惑和风险，而且掌管的权力和资源越多，受腐蚀的风险就越大。做为我们安监部门，反腐倡廉工作总体上是好的，但也存在着一些问题，部分重要岗位党员干部面临的诱惑和考验也很多，责任大，权力大，存在廉政风险隐患，反映在一些关键环节上，存在一些乱作为、不作为、不依法履行职责的问题，因此，我们要防微杜渐，采取措施加以防范，使干部不犯错误或少犯错误，保护好我们的干部。最后，要全面落实好以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，严格执行安监系统工作人员廉洁从政“九不准”规定，安全生产监管真正做到不越位、不错位、要到位，建设模范部门，打造过硬队伍。

当前，两会就要召开，做好全国“两会”期间的安全稳定工作，是第一次集中行动的首要任务，也是我市各级安监部门的一项重要政治任务。全市各级安监部门要坚决克服松懈麻痹思想，按照今年全市安全生产会议的部署和市安委会第一次集中行动实施方案要求，认真抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域的专项整治。要安排好“两会”期间的值班工作，落实专报制度，有情况报情况，没情况报平安，确保两会期间不发生大的问题。从现在开始到全国“两会”结束，安监部门的主要领导同志一般不要外出，集中精力抓好这一时期的各项安全监管工作。

同志们，安全生产工作责任重大，任重道远。我们要在党委、政府的正确领导下，进一步振奋精神、增强信心、扎实工作，促使安全生产工作上台阶、上水平，确保全市安全生产形势持续稳定，为打造鲁苏豫皖科学发展高地做出更大贡献。

领导在安监局长会议发言2

同志们：

为贯彻落实全省安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产调度统计工作，建立健全安全生产调度统计行政执法体系，加快全省安全生产监管系统信息化建设，为安全生产监管和监察工作提供全面、科学的决策依据，省局决定召开这次全省安全生产调度统计信息工作会议。

这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全省安全生产工作会议精神，总结2004年全省安全生产调度统计和信息化工作，明确今年任务，深入探讨新形势下安全生产调度统计和信息化工作，推动调度统计和信息化工作的创新和发展，为安全生产监督和监察工作提供强有力的服务和保障，促进全省安全生产形势稳定好转。

这次会议，是省局组建以来召开的第一次全省安全生产调度统计和信息化工作会议，省局党组对这次会议非常重视。下面，我代表局党组讲几点意见。

一、调度统计和信息化工作开局良好，为全省安全生产监管奠定了坚实的基础

全省各级安全监管机构正式组建以来，高度重视调度统计和信息化工作，以建立健全安全生产调度统计和信息体系为目标，以完善生产安全事故统计指标为主线，创造性地开展工作，开了个好头，取得了一定的成绩。

（一）安全生产调度统计和信息体系建设进度较快。

一是各级领导重视。省局和各地区安全监管部门都在工作分工上，明确了一名领导分管调度统计信息工作，落实工作职责，并把调度统计和信息化工作纳入安全监管工作的总体布局，做到了统一安排、统一部署、统一落实。

二是加强了机构和队伍建设。省局从工作需要和长远发展出发，组建了吉林省安全生产调度中心，我省的调度中心是全国地方安全生产监管中成立的第一个机构。目前，全国只有吉林、河北成立了调度中心。各地区也安排了专兼职人员，机构和队伍日益壮大。

（二）安全生产调度统计工作取得初步成效

一是伤亡事故快报实效性明显提高。省局调度中心运行以来，较好地协调了各地区和有关部门，加强了伤亡事故快报工作，使伤亡事故快报工作有了明显提高，保证了按时限要求上报省政府和国家局，为安全生产事故的应急救援和调查处理赢得了时间。

二是伤亡事故统计质量有所提高。全省各级安全监管部门及有关单位，认真执行《安全生产事故统计报告制度》，做到了在规定时限内报送统计月报，保证了月报内容完整、数据准确。

三是开展了安全生产形势分析工作。调度中心定期编发《安全生产简报》，及时向省政府、安委会成员单位以及有关部门提供安全生产形势分析资料。各地区安全监管部门也相继开展了安全生产形势分析工作，及时向省局和本地政府报送分析资料，为各级领导提供了快捷、全面、翔实的决策依据。

（三）调度统计工作初步实现了规范化、制度化

一是省局根据安全生产调度统计工作实际，制定了《吉林省安全生产调度、统计工作暂行规定》、《吉林省安全生产调度中心生产安全事故信息处理程序》、《吉林省安全生产调度值班制度》等一系列相关制度、规章，实行24小时值班。

二是严格执行和规范事故信息处理程序，建立事故信息档案。为了规范安全生产事故的报送和处理，省局和各地区安全监管部门严格按照规定和程序，对事故信息报告、处理、通报、，准确无误。确保了省局及时掌握事故信息和有关情况，及时组织事故救援和调查处理。对事故举报工作实行规范化管理。在处理事故举报工作上，编制统一的《安全生产事故举报信息登记卡片》，按事故分类，及时报告，登记存档，跟踪了解，按有关程序和要求处理。

三是搞好培训，不断提高调度统计人员素质。为保证全省调度统计工作的正常开展，提高调度统计人员业务素质，7月份，省局举办了全省伤亡事故调度统计培训班，邀请国家局信息中心业务处室领导，对全省负责伤亡事故统计工作人员进行了培训，并对省局调度中心全体工作人员进行了业务考试，提高了全省调度统计人员的业务素质，为开展调度统计工作奠定了基础。

安全生产调度统计信息工作从无到有，从单一事故报告到目前的全面化、系统化和规范化，是各地政府和有关部门大力支持、密切协作的结果，同时也是与广大调度统计信息人员的辛勤努力分不开的。借此机会，我代表省安委会办公室、省局党组，向同志们表示衷心的感谢。

总结去年工作，我们主要有以下体会：

一是必须自觉践行“三个代表”重要思想，以求真务实精神抓好调度统计信息工作。从我省实际情况出发，加强安全生产调度统计信息工作，正确分析和掌握全省安全生产形势，制定正确的政策和措施，促进安全状况的根本好转，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。同时，必须认识到，调度统计信息工作是一门科学，必须有一个科学态度，必须自觉遵循党的实事求是的思想路线，必须自觉发扬求真务实的精神，真实准确地反映全省安全生产实际情况。只有如此，才能做好调度统计信息工作。

二是必须坚持服务宗旨，自觉服从、服务于安全生产工作的大局。安全生产调度统计工作的主要任务，是为安全生产监督和监察工作提供信息支持和决策依据。因此，必须自觉坚持服务的宗旨，紧密围绕全省安全生产工作的总体部署和阶段性工作重点，调整完善调度统计工作思路。既要对安全生产总体情况进行全方位的调度统计，又要做好特殊时段、重点问题的调度统计。

三是必须加强基础工作，建立健全安全生产调度统计信息体系。安全生产工作的立足点在基层，调度统计信息工作立足点同样在基层。抓基层，打基础，是做好安全生产调度统计信息工作的前提。只有加强基层和基础工作，才能建立起完善的安全生产调度统计信息体系，从整体上提升调度统计工作质量，必须进一步加强基层机构和队伍建设，做到机构健全、人员力量有保障、工作机制完善、信息网络健全、装备先进可靠，确保安全生产调度统计工作扎实，有效地开展。

二、认清形势，增强做好安全生产调度统计和信息化建设工作的责任感和紧迫感

我省安全生产调度统计和信息化工作，虽然在较短时间里取得了一定的成绩，但是，与国家局、省政府的要求相比，与全省安全生产的形势任务相比，还有很大差距。突出表现在：一是安全生产调度机构和队伍有待健全和完善。目前，部分地区、县安监部门，没有专职调度统计人员；有的虽有工作人员但不具备应有的业务素质，难以适应开展工作的需要。二是基础工作尚需进一步加强。部分地区安全生产调度统计工作职责不明确，难以全面、系统地开展安全生产调度统计信息工作。有的地区由于规章制度不健全，信息渠道不畅，事故报告和事故跟踪不及时；有的快报内容不完整、不规范；有的不能及时续报事故抢救和处理情况。综合统计分析方面，有的地区上报的材料仅仅是一些简单数据。一些安全调度统计信息装备存在数量不足、性能低的问题，影响了信息的及时报送和传输。

以上问题既有机构不健全、资金能力有限等客观原因，但最主要的还是部分单位对安全生产调度统计信息工作的重要性认识不足，领导重视程度不够，工作不到位。对此，各级安全监管部门一定要引起高度重视，要充分认识到安全生产调度统计工作既不是可有可无，也不是简单的事故报告和数据统计，而是安全监管、监察的关健环节；是做好安全生产工作的基础和前提；是一项系统性、专业性、科学性很强的工作。我们应从以下几个方面提高对这项工作重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感。

一是做好调度统计和信息工作，是贯彻国务院《决定》的需要。国务院《决定》部署的各项重点工作，包括深化安全生产专项整治、建立安全生产行政许可证制度、强化安全监管、监察行政执法，加强对小企业的安全监管，建立安全生产控制指标体系等，都需要加强调度统计。通过调度统计来反映进展情况，督促各地加快工作进度。尤其在对安全生产控制指标进行过程控制，实施定量考核方面，调度统计的作用更是其他工作所无法替代的。

二是做好调度统计工作，为安全生产提供决策依据，是促进全省安全形势稳定好转的需要。要扭转我省目前事故总量过高，事故多发的局面，必须在全面掌握安全生产情况的基础上，制定更加行之有效的政策和措施。只有做好调度统计工作，全面、科学地分析安全生产形势，才能做出科学的决策。

三是做好调度统计工作，是加强安全监管工作的需要。随着国家安全生产监管体制改革的不断深入，安全监管的范围逐渐扩大。安全监管和监察工作的广泛性和复杂性，决定了必须拓展调度统计和信息工作的领域，进一步完善调度统计工作的思路。一方面，要从整体上把握安全生产态势；另一方面，要对不同行业、不同领域伤亡事故发生的特点、规律和原因进行全面分析，从而有针对性地采取监管措施。

四是做好调度统计工作，是加强安全生产法制建设的需要。加强安全生产法制建设，一方面要抓好立法工作，建立健全安全生产法律法规体系；另一方面，要加大行政执法力度，坚持依法行政，做到有法可依、执法必严、违法必纠。要做到依法行政，必须对行政执法情况进行量化统计，全面、科学、合理地评价安全生产行政执法的状况和效果，针对行政执法中存在的突出问题，研究改进措施，促进安全生产行政执法工作正确、有效地开展。

五是做好调度统计和信息工作，是构建全省安全生产信息体系的需要。调度统计体系是全省安全生产信息体系的主体。安全生产信息主要通过调度统计体系进行传输和反馈，能否建立健全调度统计体系，直接影响到全省安全生产信息体系的有效运作。

三、发扬求真务实精神，全面提升调度统计和信息化工作水平

根据去年8月全国安全生产调度统计工作会议精神和我省今年确定的工作目标，当前和今后一个时期安全生产调度统计和信息化工作总的要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，与时俱进，开拓创新，从我省实际情况出发，为安全生产监管提供全面、科学的决策依据，努力开创安全生产调度统计信息工作新局面。为此，我们要认真做好以下几项工作：

（一）完善组织机构，强化队伍建设

建立完善的组织机构，是建立安全生产调度统计信息体系的基本条件，是保证安全生产信息畅通的基础。有条件的地区要从开展工作的实际需要出发，建立健全安全生产调度统计信息机构，全面负责本地区安全生产调度统计信息工作。其它地区也要明确职责，有专人负责这方面的工作。县以下要设立兼职人员，使之形成完善的安全生产调度统计信息网络。

安全生产调度统计信息工作实效性强，准确性要求较高。从事这方面工作的同志，不仅要有安全生产专业知识，而且要熟悉信息报送的各项具体要求，了解和遵循工作程序。各级安全监管部门要关心安全生产调度统计信息人员的工作和生活，保持这支队伍的相对稳定；要采取脱产培训、岗位练兵等多种形式，提高他们的思想素质和业务素质。省局将结合工作业务，经常组织开展调度统计信息人员的专业培训，不断提高调度统计信息人员分析事故能力和计算机处理能力。

（二）进一步加强调度统计规范化、制度化建设

制度化和规范化是正确、有序地开展调度统计工作的保证。俗话说，没有规矩不成方圆，就是这个道理。安全生产调度统计工作本身就是与制度和规范联系一起的。有制度、有规范，就有可以遵循的规矩和准则；没有制度和规范，工作中就会出现盲目性、随意性和无序性，决策上也难免出现失误。各地安全监管部门要高度重视，从组织领导、工作职责、调度值班、事故报告和统计、行政执法统计、事故信息处理、信息管理、安全生产与行政执法情况分析、专项调度统计、信息化建设等方面，建立健全一整套工作制度和规范，将安全生产调度统计工作真正纳入制度化、规范化轨道。这次会议上印发的《关于进一步加强安全生产调度统计工作的通知》、《吉林省安全生产调度统计工作考核办法》，是新制定的规范、制度，请大家认真学习，抓好落实。

（三）加强事故分析，提供及时、准确的安全生产信息

搞好安全生产调度统计信息的目的是提供及时、准确的安全生产信息，为领导决策提供科学依据，及时掌握安全生产动态，采取应对措施，预防事故发生。各地区要将事故统计分析做为一项重要的基础工作来抓，要通过数据分析，及时发现带有倾向性和规律性的问题，提出工作建议，争取主动，推动安全生产工作的开展。越是安全管理工作不到位，领导不重视，越需要我们的努力工作，有为才能有位，有位才有威。通过我们的工作，证明安全生产调度统计信息工作的重要性，建立安全生产调度统计和信息化工作的权威，取得领导的大力支持。省局调度中心今年应在事故分析上下功夫，各地区安全监管部门也要有新的举措，力求准确把握安全生产的发展趋势，预见可能出现的新情况、新问题，提出有针对性的对策建议，全面提高全省事故统计分析工作的质量。

（四）加快建设全省安全监管信息网络

信息化建设是国家确定的重要基础性建设，是安全生产监管工作的重要支撑体系。大力推进信息化，对于促进安全生产监管工作的科学化和现代化，实现全省安全形势基本好转，促进吉林老工业基地振兴，具有重要意义。省局自组建以来，十分重视安全生产信息化建设，先后下发了《关于建设全省安全生产信息网的通知》、《吉林省安全生产监管系统信息化建设实施意见》；开通了“吉林省安全生产信息网”，这对于宣传全省安全生产监管工作，实现全省安全生产监管工作的快速反应，发挥了积极作用。

今年初，国家局在京召开了安全生产信息系统技术研讨会。目前，国家安全生产信息化建设方案已经国家发改委批准立项，将落实项目建设一期配套资金，整个项目在今年4～5月份全面启动。在这次会议上，国家局已基本明确将我省作为国家安全生产信息化建设支撑体系和危险化学品监控试点省份，在资金、设备上将给予适当倾斜。我局信息化建设将按照统一规划、分步实施、强化重点、整体推进、注重应用的原则进行。

信息化建设是安全生产监管的基础性建设，是实现科技兴安的重要措施，是提高安监系统广大干部素质、工作效率和水平的重要手段。各地要把推进安全生产监管信息化作为一项大事来抓，充分认识加快安全生产监管信息化建设的重要性和紧迫性。要健全信息化工作领导责任制，明确工作职责，配备懂技术、热爱信息化工作的人员负责信息化建设。

要积极筹措资金，保证安全生产信息化建设得以顺利进行。信息化建设是一项投入较大的工程 ，要积极争取财政支持，保证信息化建设的投入。同时，要拓宽经费来源渠道，多方筹措资金。在资金使用上要统筹管理，避免盲目建设，重复投入。

（五）拓展调度统计工作新思路，开创工作新局面

面对我省安全生产监管工作的新形势、新任务和新变化，为安全监管服务的调度统计信息工作，就应当注重研究新情况，注意解决新课题，不断探索在新形势下调度统计和信息化工作的新路子。

一是工作要有新思维。要结合我省振兴老工业基地的实际，加强安全生产调度统计理论的研究和探索，把握新形势下安全生产调度统计信息工作的本质特征、规律和特点；要根据安全生产形势的变化和安全生产工作的发展，不断调整和创新工作思路，把握安全生产发展态势和安全生产大局，更好地为安全生产工作服务。

二是要研究工作的新方式、新方法。综合运用法律的、经济的和必要的行政手段，采取全面调查与重点调查、典型调查、抽样调查和不定期调查等相结合，运用多元统计方式，力求真实、准确地反映情况。

三是要运用调度统计信息新技术新手段。先进的调度统计信息技术，是全面、高效开展安全生产调度统计工作的保证。要创造条件，逐步建成语言、数据、传真、视频“四位一体”的安全生产调度统计信息传输网络；同时，要积极研发先进的应用系统，充分发挥网络信息平台的作用，提高安全生产调度统计工作的科学性和高效性。

四是要注意研究调度统计信息工作的新机制。在安全生产调度统计工作中，引入激励机制，通过建立考核标准和办法，促进安全生产调度统计工作质量的提高。省局今年印发的《吉林省安全生产调度统计工作考核办法》，就是安全生产调度统计和信息化建设工作机制创新的办法之一。通过今年的量化考核，不断总结经验，逐步完善，推动全省安全生产调度统计和信息化建设工作提高档次、上水平。

同志们，安全生产工作的进一步加强，全省安全生产监管体系的不断完善，为调度统计和信息化工作提出了更高的要求。我们要以“三个代表”重要思想为指导，在局党组的领导下，认清形势，统一思想，高度重视，创造性地开展工作，尽快建立起组织健全、技术先进、反应快捷、管理规范的安全生产调度统计信息工作体系，不断开创调度统计信息工作新局面，为促进全省安全生产形势的根本好转，振兴吉林老工业基地做出更大的贡献！