国家粮食局财务司司长贾骞在全国粮食财会工作会议上的报告（摘要）
一、2012年全国粮食财会工作回顾
(一)千方百计筹集收购资金，保收购，促农增收。国家粮食局和中国农业发展银行下发了《关于进一步加强合作推进国有粮食企业改革发展的意见》，提出了改善地方国有粮食企业资金供应的一系列政策措施。各地积极探索以农发行为主体，商业金融为补充的收购资金供应多渠道筹资方式，成效显著。
(二)想法设法争取财税支持政策，减负担，助企发展。
(三)指导国有粮食企业改革发展，增活力，做大做强。一是着眼企业做大做强，确定改革目标措施;二是促进企业做大做强，各地稳步推进改革;三是指导企业做大做强，总结交流推进工作。
(四)加强日常财务会计工作，强基础，保障运行。如为提高会计信息质量，对粮食财务报表软件进行了改版升级，并举办了全国粮食财会报表软件培训班。财务司还根据粮食企业实际需要和业务特点，组织编写了《粮食企业会计核算工作指南》和《粮食企业财务管理工作指南》。
(五)加强部门预算管理。积极争取粮食财政专项资金，认真开展内部审计和预算绩效考核。
2012年，全国纳入汇总范围的国有粮食企业同比营业收入明显提高，但当前仍面临粮食经济发展质量和效益不高，国有粮食企业市场竞争力不强，行业投入严重不足等困难，启动实施“粮安工程”需要争取各方面政策和资金的投入，更需要我们凝心聚力，攻坚克难。
二、2013年全国粮食财会工作安排
2013年全国粮食财会工作的总体要求和安排是：按照全国粮食流通工作会议的总体部署，强化责任意识和发展观念，抓资金促收购、抓改革促效益、抓协调促发展、抓管理促提高，改革创新，攻坚克难，全力为启动实施“粮安工程”服务，为提升粮食经济增长质量和效益服务。
(一)继续积极协调解决粮食收购资金，抓资金促收购。继续落实好国粮财[2012]205号文件精神，采取有效措施，切实解决收购资金问题。建立与商业银行合作机制，积极探索农发行资金供应主渠道、商业银行为有益补充的多渠道融资方式。积极争取现代农业产业发展基金，支持符合条件的粮食产业化龙头企业通过多层次资本市场筹集发展资金，促进粮食产业加快发展。
(二)加强对国有粮食企业经营管理指导，抓改革促效益。
一是积极推进国有粮食企业转变发展方式。主动适应粮食生产规模化、集约化的发展趋势，以控股、参股、合作、订单等多种方式，加强与专业合作社、种粮大户的合作，参与粮食基地建设，为粮食生产提供产前、产中、产后服务。发挥拥有仓储、长期从事流通的优势，积极向现代物流业发展，将仓储、运输、装卸、加工、整理、配送、信息等有机结合，发掘新的利润增长点。
二是加强对国有粮食企业经营管理的指导。认真分析企业各项费用支出构成情况，采取有效措施，降低流通费用，提高流通效率。指导国有粮食企业完善法人治理结构，建立现代企业制度。
三是稳步推进基层国有粮食企业兼并重组。通过关闭、注销和破产等法律程序，加快处置国有粮食企业呆坏账。积极争取农发行发放重组贷款，支持企业资产整合。积极争取地方政府和有关部门对国有粮食企业改革改制的支持。促进国有粮食企业进行跨产销区、跨所有制的资产重组。搭建合作平台，促进央企、地方国企、民营企业融合发展。
(三)争取政策和资金支持，抓协调促发展。
一是积极争取政策资金支持，全力服务“粮安工程”。积极协调争取各级财政、发展改革委等部门加大政策和资金支持力度。各级粮食财会部门要积极参与建设方案规划、资金筹集、对资金使用情况的检查监督以及绩效评估工作，与军粮供应、仓储管理等部门密切配合，切实规范资金管理。
二是继续协调财税部门，争取税收减免政策。统筹考虑地方粮食储备布局和企业税负情况，争取扩大享受减免税优惠政策的国有粮食企业范围。跟踪了解粮食行业税收政策执行情况，积极协调当地财税部门，改善粮食企业税收政策环境。
(四)加强财务会计基础工作，抓管理促提高。
一是加强部门预算管理。加强对项目经费的管理，严把支出审核关，做好绩效管理。优化支出结构，保证重点粮食事业项目支出，严格控制一般性支出。进一步加强预算执行管理，深化国库集中支付改革，完善政府采购管理。开展内部审计，保证预算资金安全。
二是夯实粮食财会工作基础。贯彻落实《企业会计准则》和《小企业会计准则》，适时举办粮食管理部门和粮食企业财会培训班。加强粮食财务信息体系建设，改善软件和硬件配置，提高财会信息采集和利用效率。提高财务报表和财务分析质量水平。
〔摘要〕语法隐喻是科技语篇，特别是学术论文摘要语篇中典型性和代表性特征。对比分析英文学术期刊论文摘要与中文学术期刊论文英文摘要中的语法隐喻，发现学术论文英文摘要中语法隐喻典型性和代表性技术指标及运作机制。以英文摘要中语法隐喻运作机制的参数作为参照系和标准，提出规范中文学术期刊英文摘要写作和翻译的建议，提高中文学术期刊英文摘要写作和翻译水平，改变中文学术期刊英文摘要质量不高的现状。
〔关键词〕英文学术期刊论文摘要;中文学术期刊英文摘要;语法隐喻;英文摘要写作;中文摘要翻译
〔
引 言
Halliday提出的“语法隐喻”这一概念是系统功能语言学的一个重要组成部分[1]。Halliday根据意义和措辞之间的一致性程度，把表达同一意义的不同词汇语法形式分为“一致式”和“隐喻式”，并根据隐喻式所体现的语言元功能，将语法隐喻分为概念隐喻和人际隐喻两种主要类型，前者包括及物性隐喻和名词化，后者包括语气隐喻和情态隐喻。关于语篇隐喻，胡壮麟认为 Halliday “一直持某种程度的保留，避而不用这个术语”，没有在其著作中作太多论述[2](90)。但是，Martin的研究表明，可以将隐喻主位和隐喻新信息作为展开一个语篇的组篇工具，说明语篇隐喻是和语言的语篇元功能相对应的一种隐喻形式[3](241)。因此，从广义的角度看，与语言的三种元功能对应有三种语法隐喻：概念隐喻、人际隐喻和语篇隐喻。
Halliday首先从语言层次(stratification)的角度区分“一致式”和“隐喻式”，以此解释语法隐喻的产生和运作机制[1]，但由于“一致式”的不确定性，学界对此存在较大争议。后来Halliday & Matthiessen弱化了“一致式” 和“隐喻式” 的概念，从“级转移(rankshift)” 和“转类(transcategorization)”视角分析语法隐喻的产生和运作机制，将语法隐喻分为13种类型，使语法隐喻研究和实践更具可操作性[4](230)。
朱永生等学者将语法隐喻引介到国内，兴起了一股研究热潮，随后不同学者从不同领域和视角对语法隐喻的功能和用途展开了研究[5](8)。刘承宇从概念隐喻与人际隐喻级转移的逆向性视角合理解释了人际隐喻的运作机制[6](289)，朱永生研究了动词化语法隐喻现象[7](83)，他们的研究修补和完善了语法隐喻这一理论中的不足之处。语法隐喻作为“适用语言学”[8]的重要组成部分，强调其理论的“适用性”。Martin研究了语法隐喻在科技语篇中的作用[3]，发现语法隐喻是科技语篇和学术语篇中的一种普遍语言现象。刘承宇从功能文体学的视角研究了语法隐喻的文体学价值[9](121);肖英和吕晶晶研究了语法隐喻在指导学术语篇翻译中的作用[10](74);曾蕾从语法隐喻的视角研究了学术语篇中的语言“投射”现象[11](46);许婺和吴玲娟研究将语法隐喻应用于科技语篇翻译[12](38);黄国文的研究表明语法隐喻可以应用于其它文本的翻译[13](1);杨信彰从小句模式、名词化、技术性三个方面探讨词汇语法在构建科学知识过程中的特点[14](18)。以上研究表明，语法隐喻是科技语篇，特别是论文摘要类语篇中具有典型性和代表性的词汇语法手段。无论是功能文体学的研究，还是语法隐喻在翻译中的研究，都在实践层面很好地践行了功能语言学作为“适用语言学”理论的主张，为语法隐喻的适用性研究作出了范例。
关于学术论文摘要的语篇特征，国家标准局(1987)在《科学论文编写格式》(GB7713-87)(以下简称《格式》)中明确规定：“报告、论文一般均应有摘要，为了国际交流，还应有外文(英文)摘要。”[15]由此可见，完整的论文除了有中文摘要，还必须有外文摘要，特别是英文摘要。《格式》中还规定：“摘要应说明研究工作的目的方法、成果和结论，语言精炼，中文摘要200字左右。”《格式》对中文摘要的内容、长度、语言特征等都作了具体规定，但没有任何关于英文摘要写作或翻译技术指标的规定。
深入回顾语法隐喻适用性研究的相关文献，发现很少有对英文学术论文摘要(abstracts of English research articles， AERA)和中文学术论文英文摘要(English abstracts of Chinese research articles， EACRA)这一语类中语法隐喻的运作机制、构成技术参数和指标、在语篇中的分布情况以及语法隐喻在AERA和EACRA中产生的理据等进行单独研究的报道，鲜有以这一语类中语法隐喻的技术参数和指标指导中文摘要翻译的研究，也没有讨论摘要的质量与学术期刊影响因子(impact factor)之间关联性的研究。
因此，研究AERA和EACRA中语法隐喻的运作机制，技术参数和指标以及分布规律，并以此作为中文摘要翻译的参照标准，必将有助于提高其翻译水平。同时，学术期刊也可以通过摘要的写作要求，规范投稿人的摘要写作，突出自己的办刊特色，提高刊物影响因子，增加刊物的影响力。
一、 研究设计
本文利用对比分析的方法，从定量分析和定性分析相结合的视角，分别分析选自2014—2016年出版的9种国内核心期刊的45篇EACRA和9种英语国家权威学术刊物的45篇AERA，探索这些论文摘要中语法隐喻的构成参数和技术指标，特别是具有典型性和代表性的参数和技术指标。90篇研究论文摘要的内容分别涉及心理学、生命科学、考古学、计算机科学、教育學、物理学、语言学、医学、环境科学等领域。
在统计分析语料之前，使用以下符号标注研究语料：概念隐喻(ideational metaphor， IM)，语篇隐喻(textual metaphor， TM)，人际隐喻(interpersonal metaphor，InM)，名词化(nominalization， N)，被动语态(passive voice， PV)，然后统计各种语法隐喻在摘要中的分布情况。在分析语法隐喻的分布时，主要以概念隐喻、语篇隐喻、人际隐喻作为分析对象，重点分析概念隐喻中名词化的频次和分布，语篇隐喻中主位隐喻和信息隐喻的分布。同时，分析研究摘要中较为普遍的以findings， results等特征较为显著的投射词所投射的句子与语法隐喻之间的关系。
首先，以词数和句子数为单位，统计每篇AERA和EACRA长度和平均长度，记录每组摘要论文刊发期刊的影响因子，统计数据见表1。
其次，统计分析概念隐喻、语篇隱喻、人际隐喻、被动语态4种词汇语法手段在每一种语料中的分布，统计结果见表2。
以下将从摘要的长度与期刊规范性和影响因子之间的关系、摘要语法隐喻的特点及其分布等维度对论文摘要的语篇特征进行讨论。
二、 结果与讨论
(一) 摘要长度分布与期刊影响因子之间的关系
表1分别统计了本文研究的45篇AERA和45篇EACRA的长度和期刊的影响因子。从摘要长度来看，AERA中最长的是语料8，总长1179词，平均长度2358词，86个句子，期刊影响因子是3311，是本研究9种英文期刊中影响因子最高的刊物;最短的是语料3，总长536词，平均长度1072词，44个句子，期刊影响因子是1678，是本研究的9种期刊中影响因子仅高于语料4的刊物。EACRA中最长的是语料1，总长2086词，平均长度是4712词，19个句子，期刊影响因子是1371，是本研究中影响因子第四高的刊物;最短的是语料2，总长度是554词，平均长度是1108词，42个句子，期刊影响因子1079，是9种中文期刊中影响因子第五高的刊物。从这一统计结果看，在AERA的期刊中，似乎摘要越长，期刊影响因子越高。
但是，深入分析AERA中影响因子最低的语料4中的摘要长度分布，发现其长度在36—212词之间，句子数在2—8句之间，最长摘要词数是最短的5
倍，句子数是4倍，摘要长度和句子数跨度很大，分布十分不均衡。从这样的摘要长度分布情况可以看出，该刊物没有对论文摘要的长度作规定，或者是规定不明确，导致摘要的长度分布严重失衡，刊物的影响因子不高。再看影响因子最高，摘要词数最多的语料8，长度分布在180—277词之间，句子数在8—10句之间，这一期刊的摘要长度分布较为均衡，可以推测这一期刊对论文摘要的长度要求较为严格。在EACRA的9种期刊中，影响因子最高的是语料4，长度分布在160—208词之间，句子数在7—10句之间，这一期刊中的摘要长度分布也较为均衡。因此，从这些统计数据可以看出，论文摘要长度作为构成摘要的一个重要参数，在整体上与期刊的特色和影响因子有很大的关联性。通常而言，对论文摘要长度作严格规定的期刊，长度分布较为均衡，特色较为鲜明，影响影响因子也较高。以上数据表明，无论是AERA，还是EACRA，长度在170—240词之间，句子数在7—10句之间较为合适。
(二) 摘要中名词化分布及其产生理据
统计数据说明，摘要作为一种特殊的语篇类型，期刊对其长度有较为严格的要求，作者必须在较短的篇幅内，尽可能多地向读者展示其研究过程和结果，凸显研究特色，并推广研究成果。以摘要的信息量(information volume， IV)、摘要篇章长度(text length， TL)和摘要语义密度(semantic density， SD)作为变量建立一个函数关系式：IV = TL × SD。在这一函数式中，TL是定量(期刊对摘要长度作量的规定)，IV的增量将与SD的增量成正比，即在较短的摘要中要尽可能多地增加IV，达到其交际目标，语法隐喻，特别是语法隐喻中的名词化手段就是最佳选择之一。表2数据显示，所研究的三种语法隐喻中，概念隐喻中的名词化分布在所有分析摘要中，100%地覆盖了研究语料。在AERA中，名词化频次最高是109词，摘要平均长1884词;EACRA中名词化频次最高为112词，摘要平均1844词，两种语料的名词化比例非常接近。并且，EACRA中名词化频次最高的刊物也是影响因子最高的刊物(语料4)。数据表明名词化是学术论文摘要语类中十分普遍的现象，也是这类语篇最为有效的组篇手段之一。
研究语料中名词化是语法隐喻的一个主要趋势，名词化在这类语篇中主要通过转类过程实现。从语义方面看，名词化充分利用系统进化分类的意义潜势，将所有现象转换成可以分类的形式，或至少转换成为一种比它们构建一致式更能分类的形式，使逻辑语义转向了经验语义。在名词化过程中，名词词组作为参与者，语义具有无限扩展的潜势，从而构建了事物类别，使学术论文摘要中报道的研究成果得到范畴化，达到科学研究的目的。
名词化的另一个典型特征就是朝着具体的方向，即实物化方向转移。Halliday & Matthiessen总结的13种语法隐喻中，隐喻的过程都是朝着事物化(Thingnified)的方向发展，最后隐喻成为事物[4](246)。由过程移向事物的结果之一就是将名词中所有与事物相关的“特征潜势”开放，使它们可以被分类、修饰、计量、识别或描写。在摘要中，这一转移有利于将研究成果以实物化的形式进行报道，作为一种事实向读者展示，突出研究成果的客观性、合理性和公正性。
在发生概念隐喻时，过程之间的逻辑关系移向经验，在经验内部从过程移向事物。由逻辑关系移向经验的过程中，用于连接和明示构型之间逻辑关系的功能词随着这一移动过程消失，将原来构型之间的逻辑关系转换为成分之间的语义关系。表达和明示构型之间关系的功能词消失，为表达语义的实词赢得更多空间，使长度有限的论文摘要承载最大量的信息，表达最多的意义潜势成为可能。
(三) 语篇隐喻的分布及其产生理据
表2表明，语篇隐喻出现在AERA的语料1、2、8中，出现的频次分别是6、2、2;EACRA中语篇隐喻的出现频次比AERA高，所有语料中均出现了不同频次的语篇隐喻。Martin认为“语篇隐喻通过展开一个语篇的主位结构和信息结构，成为组篇的工具”[3](242) 。在此，Martin不但说明语篇隐喻的存在，而且明确指出语篇隐喻是一种组篇工具，后来他也采用了隐喻主位(metaphoric Themes)和隐喻新信息(metaphoric News)两种语篇隐喻的论点。
以AERA中语料1的第一篇摘要为例：This study examined ... over time. English L1 Spanish... home. Data were coded ... fluency. The results indicated that ... during immersion. These findings suggest that ... during development.摘要用4个句子，134个词报道了研究方法和结果，句子平均长33.5词。分析摘要结构发现，第一、二句主要介绍研究方法和对象，第三、四句报道研究结果。第三、四句中，分别使用了“The results indicated that ... ”和“These findings suggest that ...”这样的语篇隐喻投射句，投射名词通过概念隐喻中名词化路径对投射系列进行浓缩和打包。论文摘要这类学术语篇中，这样的路径可以使投射内容更加客观、简炼 [11](47)，使构型之间的衔接更为密切，这是学术语篇中投射语言构句组篇的功能语义特点之一。这样的投射句将其前面一句或几句的信息，隐喻成这一句的主位，将报道的结果作为投射句的投射内容。这种投射句中的投射名词，来自于概念隐喻中由名词化得到的名词(如findings，results等)，说明三种语法隐喻并不是独立存在，为了达到交际目的，三种隐喻，特别是概念隐喻和语篇隐喻可能出现相互交织，互相促进的情况。
在EACRA中，语篇隐喻的路径与AERA的不同，以语料9的第三篇摘要为例：In recent years， ... In this study， ... The results showed that ...， which was the ... Two strong precipitation...， which ...led to outburst. There were two earthquake events ...， which may have... Outburst of the lake...， which deteriorated...摘要的6个句子中，作者使用4个“which”分别隐喻这一词前面的内容，与隐喻主位具有相同的功能和作用。我们认为这种构词组篇的手段和Martin提出的隐喻主位和隐喻信息使用了不同的形式，达到的却是相同的交际目的和效果。在所研究的45篇EACRA中，大多数作者都使用这种词汇语法手段进行构词组篇，这是EACRA这语类中被作者或译者较为广泛使用的一种手段。
通过进一步考查语篇隐喻在摘要中的分布发现，无论是在AERA中，还是EACRA中，语篇隐喻一般出现在摘要的第二、三个句子以后，也就是出现在介绍了相关研究背景知识的构型之后，说明语法隐喻，特别是语篇隐喻与具体语境有关，是一种语境依赖性较强的词汇语法手段。[4](238)语篇隐喻的这种组篇方法产生的过程就是将上一句或几句的新信息经过隐喻，转换成下一句主位或已知信息，将概念意义投射到以背景为起点(主位)的语篇意义上，从而将概念意义作名词性识解。这样的隐喻，目的在于将研究成果以已知信息的模式进行报道，作为事实向读者呈现。同时，这种组篇方法可以将构型或系列之间的逻辑关系转换成语义关系，使构型或系列之间的衔接较为紧密，满足了摘要作为连贯语篇的要求。这样的主位推进模式使论文摘要中报道的信息环环相扣，步步为营，更有利于读者对语篇中复杂信息的认知和理解。
总之，通过语篇隐喻手段，过程的参与者被明确赋予作为已知信息或新信息的地位，信息流动(主位系统和信息系统)被构建成“背景 + 前景(background + foreground)”的模式，将构型的信息潜势最大化，从而增加了语篇的信息量，满足了论文摘要的交际目的。
(四) 人际隐喻和被动语态的分布及产生理据
表2的统计数据表明研究语料中人际隐喻仅出现在AERA语料3、4中，EACRA语料中没有人际隐喻。人际隐喻包含情态隐喻和语气隐喻，研究语料中出现的人际隐喻均为语气隐喻。研究摘要在报道研究过程、方法、结果时，没有完全采用陈述语气，而是选择了疑问语气。刘承宇认为，无论是情态隐喻还是语气隐喻，在词汇语法层都涉及到某种级转移，这种级转移与概念隐喻所涉及的级转移在向度上呈现出逆向性規律：概念隐喻涉及从上往下转移，人际隐喻涉及自下而上的级转移 [6](291)。因此，人际隐喻与概念隐喻是两种向度相反的级转移过程。人际隐喻体现的是语言的人际功能，反映说话人对话语内容的态度、意愿、倾向性，用于调整话语参与者之间的角色关系。而在论文摘要中，作者作为话语的唯一直接参与者，决定摘要的交际方式是单向交际，参与者不需要根据交际的效果调整角色关系，也不需要表达对话语内容的态度、意愿或倾向，只要求作者能够在较短的篇幅内传递较多的信息。摘要作为一种特殊语类选择了一种特殊的交际形式满足其交际目的，决定了人际隐喻不可能在这类语篇大量出现，而与之级转移向度相反的概念隐喻，特别是概念隐喻中的名词化手段则是摘要使用最为普遍的隐喻手段。表2的统计也表明，在所研究的90篇摘要中，只有2篇摘要采用了人际隐喻的方式，仅占全部研究语料的2.22%，而概念隐喻则在90篇摘要中均出现，100%地覆盖了研究语料。
表2的统计结果还表明：被动语态这一词汇语法手段在所有研究语料中均有不同频次的使用，100%地覆盖了研究语料。在AERA中，使用被动语态最多的是语料2，一共使用25次，其中第一篇摘要的8个句子全部使用了被动语态。在EACRA中，使用
被动语态最多的是语料8，一共使用30次，其中第二篇摘要的6个句子中被动语态使用了5次。首先，使用被动语态的结果是抹去或隐藏构型中的施事，使构形释解的意义显得更加客观。从研究语料来看，被动语态在构型中抹去或隐藏了构成意义协商的施事这一现象，与AERA中语料2和EACRA中语料8均没有出现构成意义协商的人际隐喻手段的统计结果完全相符。其次，在论文摘要这一语类中大量使用被动语态，抹去或隐藏施事的同时，也为其他过程参与者赢得了存在的空间，使较短篇幅内报道较多的研究信息成为可能，与名词化具有异曲同工的作用和效果。统计数据也表明，AERA中语料2名词化的频次是90词，EACRA中语料8中名词化频次是84词。这两个语料中名词化率在研究语料中处于较高位置，这一结果与它们使用最多的被动语态的统计结果相一致。
三、 结 语
英文论文摘要作为一种特殊的语类，为了实现在较短的篇幅内报道最大量信息的交际目的，无论是在AERA中，还是EACRA中，语法隐喻，特别是概念隐喻中的名词化手段、语篇隐喻、被动语态等是最常用的词汇语法手段，也是构成英文论文摘要的典型性和代表性的技术指标和参数。但是，AERA中的语篇隐喻形式不同于EACRA中语篇隐喻形式。在写作英文摘要或将中文摘要翻译成英文摘要时，可以参照这些典型性和代表性的参数，提高英文摘要写作水平和中文摘要翻译质量。
本研究随机抽样考查了英文论文摘要的特点，对英文摘要写作和中文摘要的翻译具有宏观指导作用。但是，由于学科性质不同和研究范式差异，不同学科对摘要有不同要求。因此，今后对英文论文摘要这一语类的研究，可以借助语料库语言学的方法和手段，对某一学科的摘要特征进行大规模研究。在研究发现参数和技术指标的基础上，建立与学科特点和研究范式一致的英文摘要写作和中文摘要翻译的参照标准，将对英文摘要的写作和翻译具有微观、具体的指导意义。
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(责任编辑：高生文)
作者：赵常友
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四、关键词：现代产业体系
(1)培育发展战略性新兴产业。
科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。
(2)全面提高信息化水平。
推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。
七、关键词：创新型国家
(1)增强科技创新能力。
坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，增强共性、核心技术突破能力，促进科技成果向现实生产力转化。
(2)建设人才强国。
坚持党管人才原则，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，充分发挥国内人才作用，积极引进和用好海外高层次人才。
(一)、国家奖学金
1.奖励金额、比例和对象：国家奖学金的奖励对象为在校二年级以上(含二年级)品学兼优的全日制本专科学生。奖励标准为每人每年8000元。我校国家奖学金名额根据上级主管部门下达的名额评定。
2.基本申请条件：
(1) 热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导;
(2) 自觉遵守宪法和法律，严格遵守学校各项规章制度;
(3) 诚实守信，爱护公物，勤俭节约，艰苦奋斗，生活俭朴;按时上下课，无旷课记录，按时完成作业和各项课程设计;
(4) 上学年未受过校级通报批评或纪律处分;
(5) 上一学年所有必修课程无重修记录，且两学期智育成绩和综合测评成绩在本班级均排在前1/5(对在科技创新或文明校园建设过程中有突出贡献者智育成绩和综合测评成绩可放宽到前1/3);
(6) 三四年级学生外语必须通过国家四级以上(含四级)考试(蒙语授课、艺术类专业学生外语四级成绩可根据情况适当放宽要求);
(7) 达到国家体育锻炼标准。
3.评审和发放：根据国家奖学金申请条件，由学生本人提出申请，学院初审，经学校复审同意后，报送自治区教育厅审批。
4.相关事项：学生可根据国家奖学金的申请条件，按学年向学校提出申请(每学年一次，符合条件的学生可连续申请)，同一学年内，获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家励志奖学金。
(二)、国家励志奖学金
1.资助金额、比例和对象：国家励志奖学金的资助对象为在校二
年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)学生中品学兼优的家庭经济困难的学生。资助标准为每人每年5000元，我校受资助学生比例根据上级主管部门下达的比例确定。
2.基本申请条件：
(1) 热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导;
(2) 自觉遵守宪法和法律，严格遵守学校各项规章制度;
(3) 诚实守信，爱护公物，勤俭节约，艰苦奋斗，生活俭朴;按时上下课，无旷课记录，按时完成作业和各项课程设计;
(4) 上学年未受校级通报批评或纪律处分;
(5) 上一学年所有必修课程无重修记录，且两学期智育成绩和综合测评成绩在本班级均排在前1/3(对在科技创新或文明校园建设过程中有突出贡献者智育成绩和综合测评成绩可放宽到前1/2);
(6) 达到国家体育锻炼标准。
3.评审和发放：根据国家励志奖学金申请条件，由学生本人提出申请，学院初审，经学校复审同意后，报送自治区教育厅审批。
4.相关事项：学生可根据国家励志奖学金申请条件，按学年向学校提出申请(每学年一次，符合条件的学生可连续申请)，在同一学年内，申请国家励志奖学金的学生可同时申请并获得国家助学金。
(三)、国家助学金
1.资助金额、比例和对象：国家助学金的资助对象为在校的家庭经济困难的全日制本专科学生。国家助学金以资助困难学生的生活费为目的，标准在每人每年2000—4000元，资助比例按国家下达资助比例确定。
2.基本申请条件：
(1) 热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导;
(2) 自觉遵守宪法和法律，严格遵守学校各项规章制度;
(3) 诚实守信，爱护公物，勤俭节约，艰苦奋斗，生活俭朴;
按时上下课，无旷课记录，按时完成作业和各项课程设计;
(4) 上学年未受警告(含警告)以上处分;
(5) 一年级学生主要以入学后的学习和生活表现为评选依据，高考成绩仅做参考;二年级以上学生，上一学年所有必修课程中重修课程不得超过2门;
(6) 达到国家体育锻炼标准。
3.评审和发放：根据国家助学金申请条件，由学生本人提出申请，学院初审、学校在限额内等额复审，经学校同意后，报送自治区教育厅审批。
士官转业退役安置国家、市、区相关文件精神（摘录）
1、《中华人民共和国国防法》（1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过）中华人民共和国主席令 第八十四号
第十章 军人的义务和权益 第六十一条 县级以上人民政府负责安置转业军人，根据其在军队的职务等级、贡献和专长安排工作。
2、《中华人民共和国兵役法》第十章 现役军人的待遇和退出现役的安置 服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励以及属于烈士子女和因战致残被评定为五级至八级残疾等级的义务兵退出现役，由安置地的县级以上地方人民政府安排工作;
3、国发〔1999〕27号《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》
四、退出现役的士官符合下列条件之一的，作转业安置： (二)服现役期间荣获二等功以上奖励的；
4、中华人民共和国国务院令 中华人民共和国中央军事委员会 第608号 《退役士兵安置条例》自2011年11月1日起施行。
第二节安排工作
第二十九条退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：
（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；
5、国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部2005年第6号令）
第一章 总 则
第二条 事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘
6、上海市人民政府令第126号《上海市退役士兵安置工作暂行办法 》 第十二条（安置方式）下列退役士兵中，除国家和本市规定不予安排就业或者自谋职业的以外，由区县安置部门安排就业：
（一）转业士官；
（三）由农业户口转为非农业户口，并在服役期间荣立二等功以上奖励或者被评定为二等、三等残废等级的退伍义务兵、复员士官。
7、2011年10月市委、市政府和上海警备区联合《关于进一步加强和改进本市征兵工作的若干意见》
完善退役安置办法。对在服现役期间荣获个人三等功（含）以上奖励和烈士子女的退役士兵，由所在区（县）政府安置并可录用为事业单位工作人员。
8、沪人社专发（2009）45号 《上海市事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知 第一章 总则第四条
除下列人员外，事业单位新进人员都要实行公开招聘：
（一）国家政策性安置的；
9、奉人[2006]44号《上海市奉贤区事业单位工作人员公开招聘暂行办法》
一、招聘范围和原则
（一）除参照公务员制度进行管理外的事业单位招聘专业技术人员和管理人员适用本办法。事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，一律实行公开招聘。
10、 2003.12.03 奉贤区人民政府《奉贤区退役士兵接收安置工作实施意见》的通知
四、安置方式
（一）区人民政府安置的对象 下列退役士兵中，除国家和本市规定不予安排就业或者自谋职业的以外，由区双退办按有关规定组织安排就业。
1、转业士官；
3、由农业户口转为非农户口，并在服役期间荣立二等功以上奖励或者评定为二等、三等伤残等级的退伍义务兵、复员士官。
安置的类型：
2、指令安置：被评定为二等、三等伤残等级的退役士兵、复员、转业士官由区人民政府指令安置。
五、接受单位的义务
4、单位接收退役士兵就业后，就是单位的一名正式员工，非个人违规违纪和非单位破产等原因，接收单位不得随意终止劳动合同。
2012年国家农业综合开发产业化经营项目
申报指南
(一)扶持范围
农业综合开发产业化经营扶持的项目范围包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
产业化经营项目一般安排在农业综合开发县。
(二)扶持重点
农业综合开发产业化经营重点扶持的产业包括：专用小麦、专用玉米、优质水稻、高油大豆、“双低”油菜、“双高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名优经济林(果)、茶叶、名优花卉、蚕桑、水产等。
各省可根据国家产业政策扶持重点和全国优势农产品区域布局规划，结合本省实际，确定重点扶持的优势农产品产业。
重点扶持产业之外的中成药深加工、木材深加工、纺织深加工以及深海养殖、捕捞等项目一般不予扶持。
三、扶持对象
符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。
四、扶持方式
农业综合开发扶持产业化经营采取贷款贴息和财政补助两
种方式，以贷款贴息为主。
(一)贷款贴息项目
1. 鼓励中央财政贴息资金30%以上用于固定资产贷款贴息，70%以下用于农产品加工所需原料收购流动资金贷款贴息。
2. 优先扶持粮食加工、转化贷款贴息项目;优先扶持固定资产贷款贴息项目;优先扶持与中国农业发展银行、中国农业银行合作选定的贷款贴息项目。
(二)财政补助项目
1.财政补助资金60%以上用于扶持农民专业合作社项目，40%以下用于扶持产业化龙头企业项目。
2.重点扶持农民专业合作社申报的种植、养殖基地及产地初加工、储藏保鲜项目;龙头企业申报的种苗、种畜禽繁育及规模化养殖基地项目，农产品加工所需的技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等项目，农产品储藏保鲜、产地批发市场建设项目。
3.农民专业合作社申报的项目中央财政补助资金不高于100万元、不低于20万元，龙头企业申报的项目中央财政补助资金不高于200万元、不低于50万元。
(一)申报程序和时间要求
1.项目单位须向所在地农业综合开发机构申报农业产业化经营项目。
2.财政补助项目于2011年8月15日前申报，贷
款贴息项目于2012年1月10日前申报。
2012年农业综合开发林业项目申报指南
建设范围和重点
2012年农业综合开发林业项目分为林业生态示范项目和名优经济林等示范项目两类。
名优经济林等示范项目
扶持项目以木本油料示范基地建设为主，兼顾木本粮食、区域特色名优经济林、林下资源开发和利用以及花卉示范基地。
1、木本油料示范基地建设
重点建设油茶、核桃、油橄榄基地，在适宜地区适当发展长柄扁桃等其他木本油料产业。
2、木本粮食示范基地建设
在适宜地区，扶持红枣、板栗、柿子、仁用杏等木本粮食示范基地建设，通过积极选育良种，推广应用新品种和先进栽培管理技术，建设高产、优质、高效木本粮食产业生产示范基地。
3、区域特色名优经济林基地建设
在适宜地区，重点发展具有区域特色的榛子、香榧、枸杞、蓝莓等干鲜果品以及竹笋等森林食品等，建设优质高效示范基地。切实加强区域特色经济林产品的科技成果转化和
应用，不断提升产品产量和品质，打造名优品牌，增强市场竞争力。
4、林下资源开发和利用
充分利用林地资源和林荫空间，发展林参、林果、林药、林菌等林下种植业，提高林业综合效益，缩短林业生产周期，解决农民经营林业长期没有收益的问题，实现近期得利、长期得林、以短养长、长短协调的良性循环，调动农民发展林业的积极性。
5、花卉示范基地建设
重点建设现代化花卉基地，积极发挥地域优势，通过科学化管理和规模化经营，全面提高花卉产业档次和产品质量，打造有国际影响力和市场竞争力的品牌产品。
国家农业综合开发办公室将于近期下达各部门项目中央财政投资指标。各地应在国家林业局下达2012年项目申报通知后，于8月15日前由省级林业主管部门会同同级财政部门向国家林业局和国家农业综合开发办公室联合申报项目。
来源：秭归政务中心 发布时间：2015-07-06 16:25:10 阅读次数：3956 字体：[ 大 中 小 ]
一、深化认识，进一步明确创建工作目标
(一)要充分认识食品安全的重要性。民以食为天，食以安为先。总书记指出，食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。习总书记要求“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全”。李克强总理在今年《政府工作报告》中指出，人的生命是最为宝贵，要采取更坚决的措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。我们要充分认识现阶段抓好食品安全工作的艰巨性和复杂性，切实把食品安全工程放在“四个全面”大格局中来考量和推进。
(二)要充分认识创建工作的必要性。创建国家食品安全县，不仅仅是一项活动，更是对我县食品安全工作的一次全面检验。我们要进一步增强守土之责，以创建国家食品安全县工作为载体，大力整顿和规范我县的食品生产经营秩序，通过加强整治消除各类食品安全隐患，全面提升我县食品安全保障水平。
(三)要充分认识责任落实的全局性。各乡镇是创建工作的主战场，各乡镇人民政府要加强对食品安全工作的指导和把握。要强化部门监管责任，加强部门协同配合，加大执法监管力度，全面消除监管漏洞和盲区。要落实食品生产经营企业首责制，建立健全法定代表人负首要责任、食品安全主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任的食品安全责任制度，着力提高食品安全管理水平。
二、突出重点，进一步落实创建工作要求
(一)咬定创建目标，扎实推进创建工作。
要成为国家食品安全县必须达到三个基本目标，一是食品安全工作落实到位，构建起食品安全社会共治格局;二是食品安全整体状况良好，近三年没有发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件;三是群众对当地食品安全现状总体满意度在70%以上。我们要准确把握创建的目标与方向，要以社会认可、群众满意作为衡量创建成效的最终标尺和最高标准，多做人民群众看得见、摸得着、打基础、利长远的实事，实现“创建为民、创建惠民、群众满意”的目标。
(二)突出规范管理，切实抓好日常监管。
各乡镇各部门要强化工作职责，通过对各个环节和关口的监管、控制，实现从农田到餐桌全过程的有效监管。在日常监管中突出“乳制品、肉制品、饮料、食用植物油、食品添加剂”等专项检查。加强桶装水的日常监管，开展白酒小作坊清查。在食品生产、流通、消费等环节中全面推行并建立以“一票通”为核心、以索证索票台账为形式的食品原料可追溯制度、学校食堂量化分级提升管理制度、农村集体聚餐备案、日常监管“台历”制度、食品生产企业质量受权人、企业负责人约谈制度。
(三)坚持严管重罚，扎实搞好专项整治。
着力开展农产品质量安全整治行动，严格农业投入品监管，通过农药及农药使用、豆芽菜生产环节及豆制品、“瘦肉精”、生猪私屠滥宰、农资打假等专项整治深化农产品源头治理。着力开展农村食品安全专项整治行动，持续开展农村食品市场“四打击四规范”行动，着力解决制售假冒伪劣和“五无”食品以及食品非法添加物质、食品过期变质等问题。着力开展“四小”专项整治行动，综合整治食品小作坊、小摊贩、小餐饮、小食品店，实现管理规范化。着力开展学校及周边食品市场专项整治行动，对学校食堂食品安全实行量化分级管理，实现80%的学校食堂量化等级达到B级以上。要突出抓好柑橘、茶叶、肉及肉制品、酒类、食用油等重点品种监管，严厉打击违法违规行为。
(四)树立法治思维，更加强化改革创新。
党中央、国务院把深化行政审批制度改革作为简政放权的突破口，强调要加强事中事后监管。我们必须坚持法治思维和法治方式，更加重视法律在食品安全治理中的基础性和长远性作用，加快构建严密的食品监管新秩序，全面提升食品安全治理能力。新修订的食品安全法将于今年10月1日起正式实施，新法的目标是改革食品安全监管体制，推动食品安全监管方式和制度创新，强化食品安全法律责任，建立食品安全社会共治格局，有效规范市场主体行为，有效保障消费者权益。
(五)坚持更高标准，着力打造秭归特色。
一是全面实施“阳光厨房”。在全县所有学校食堂、大型餐饮企业、规模以上食品生产加工企业、大型农贸市场试行“阳光厨房”、“阳光车间”、“阳光市场”，让卫生和安全“看得见”。二是实施“放心早餐工程”。以大型餐饮企业为依托，建设中央厨房，配置100辆流动“放心早餐车”，规范县城区流动饮食摊贩，实现旅游、城市综合管理与食品安全管理的有机结合。三是建立食品安全监管信息平台和监管溯源机制。将大型食品企业纳入电子监管范围，建立食品追溯机制，逐步实现与食品监管部门互联互通。推进食品诚信体系建设。与金融机构共建食品生产经营企业诚信管理机制，参考交警车辆管理机制，在大型食品生产经营企业实行“积分制”管理，让失信行为处处受制。四是在全县农村推行“红白喜事炊事班”制度和实施许可证管理。将农村聚餐审核、留样纳入监管范围，确保不出现重大食品安全事故。五是深入推进农村食品小摊贩、小作坊、小卖店、小餐馆等“四小整治”。继续改善“四小”的基本卫生条件和设施设备，在此基础上，逐步转向完善地方特色食品生产加工工艺，保护地方传统食品品种，适时开展“秭归特色食品大赛”。六是将县乡新建农贸市场纳入规划审查范围。统一布局食品安全、环境保护、消防安全，督促建立农产品自检机构，配齐农残检测设备，确保公众“菜篮子”安全。七是大力推进行政执法与刑事司法衔接。与公安部门建立联合打击食品违法犯罪活动定期联系机制，与检察机关建立行政执法案件公平公正及合法性审查机制，与审判机关建立行政执法案件执行监督机制，加大规范执法和打击违法犯罪力度。八是突破性发展食品生产经营企业。建立食品生产经营企业直通车服务，对审查合格的农贸市场、新取证的食品生产企业给予奖励和支持。九是广泛推行“农药经营处方制”。探索废弃农药及包装处理办法，加强农产品收购、贮藏、保鲜、运输环节监管，扩大自产自销农产品“生产承诺制、农户联保制、监管责任制”管理试点。十是构建产地准出与市场准入衔接机制。建立产地质量证明制度和规范，严格实行农产品质量安全产地准出制度。建立和完善产地准出和市场准入的无缝衔接机制，链接农产品质量安全全程监管通道。
三、强化责任，进一步增强创建工作成效
(一)加强领导，强化责任。各乡镇和县直相关单位要把创建工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、经常抓，分管领导具体抓、全面抓，对照工作任务和工作目标把问题找准，把方案落实。实行县领导干部包片负责制，县直部门包社区、包路段、包门店，一级抓一级、层层抓落实。
(二)密切配合，通力协作。全县各级各部门要站在全局的高度，认真贯彻执行县委、县政府的决策部署，各乡镇和农业、财政、城管、教育、工商、质监、公安、食药监等部门要各司其职，各尽其责，通力协作。各地各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，自觉服从县创建工作领导小组及其办公室的统一领导和指挥调度，务必按照标准和时限要求抓好落实。
(三)严格问责，强化督办。县委、县政府把食品安全工作纳入目标考核内容，对工作不力、影响创建工作的单位和相关责任人实行责任追究、严肃问责，对成绩突出的进行表彰奖励。县委督查室、县政府政务督查室、县食安办要对国家食品安全县创建工作目标完成情况进行专项检查，检查情况进行全县通报。
(四)强化宣传、全民参与。创建国家食品安全县是为民谋利、为民造福的大事，群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。要积极开展食品安全进机关、进企业、进学校、进农村、进社区等活动，增进社会了解，凝聚社会共识,努力形成人人关注食品安全、人人参与食品安全、人人监督食品安全的良好社会氛围。
论文摘要范文论文摘要的写作方法和范文论文摘要在论文中占据重要的作用，是开启全篇论述，概述论文内容的关键，因此，代写毕业论文或论文发表应尤其重视论文摘要的规范书写格式。
1.摘要中应排除本学科领域已成为常识的内容;切忌把应在引言中出现的内容写入摘要，一般也不要对论文内容做诠释和评论(尤其是自我评价)。
2.不得简单重复题名中已有的信息。
3.结构严谨，表达简明，语义确切。摘要先写什么，后写什么，要按逻辑顺序来安排。句子之间要上下连贯，互相呼应。摘要慎用长句，句型应力求简单。每句话要表意明白，无空泛、笼统、含混之词，但摘要毕竟是一篇完整的短文，电报式的写法亦不足取。摘要不分段。
4.用第三人称。建议采用“对......进行了研究”、“报告了......现状”、“进行了......调查”等记述方法标明一次文献的性质和文献主题，不必使用“本文”、“作者”等作为主语。
5.要使用规范化的名词术语，不用非公知公用的符号和术语。新术语或尚无合适汉文术语的，可用原文或译出后加括号注明原文。
6.除了实在无法变通以外，一般不用数学公式和化学结构式，不出现插图、表格。
7.不用引文，除非该文献证实或否定了他人已出版的著作。
8.缩略语、略称、代号，除了相邻专业的读者也能清楚理解的以外，在首次出现时必须加以说明。
以下列举若干规范的论文摘要范文供您参考：
范文1：
论文题目：论法治视野下信访功能的定位
【摘要】信访在中国成为问题与信访的功能定位有密切关系。国家把信访的功能定位在政治参与和权力监督方面,而公民更愿意定位在权利救济方面。由于公民对信访功能的定位和国家原初的定位产生了一定偏差,这使得国家在应对以权利救济为目的的信访问题时,难免带有功利主义的目的。从比较法的角度,信访权更接近于国外宪法所普遍确认的"请愿权"。就请愿权发展轨迹来看,早期的请愿权兼具政治参与和权利救济的双重功能,之后随着司法救济制度的完善,大量的私人纠纷主要诉诸司法程序解决,请愿权的权利救济功能逐渐式微甚至消失,今天请愿主要作为一种直接政治参与的方式而存在。请愿权在现代成熟宪政国家中的发展变迁图景为我们思考信访在我国如何进行功能转换提供了思路。我国应通过完善司法救济制度逐步把权利救济功能从信访中剥离出来,使信访回到原初的政治参与和权力监督的功能上来。
范文2：
论文题目：运用因子分析法评价我国环保类上市公司绩效
【摘要】针对目前我国环保行业发展不均衡的事实,如何评价环保企业绩效显得尤为重要,鉴于此,在相关绩效评价理论基础上,运用因子分析法,设立评价指标体系,对选取的35家环保类上市公司经营绩效进行实证分析,选出毛利率、营业利润率、净利润为主要关注点,提出适合各类环保类上市公司改善经营绩效的方案。对污水处理类上市公司应着重加强其周转能力,提高资金流动性。对废气处理类上市公司应提高产品市场占有率及盈利能力。对利润率较低的企业,适应减少投少规模,转换经营业务,以提高企业资产利用率和净资产收益率。范文3
论文题目：价格促销对品牌权益的影响
【摘要】价格促销作为营销组合中的重要一环,必然会对品牌权益产生深刻的影响。在查阅大量文献的基础上,本文就价格促销对品牌权益的影响进行了分析。同时,也总结了国内外学者对在不同调节因素影响下,价格促销对品牌权益影响的研究结论,并提出了今后的研究的方向。
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