若尔盖县小学行风评议自查报告
若尔盖县小学根据市教育局和区教育局关于教育行风评议的文件精神，以邓小平理论、“三个代表”和党的“十六大”精神为指导，紧紧围绕“教育为人民服务，学校为学生着想”这个主题，认真开展教育行风评议活动，现将学校的教育行风建设工作自查如下：
一、加强领导，狠抓落实
学校在思想上高度重视这次行风评议工作，专门召开了领导班子会，把此项活动列为当前阶段的重要工作来抓，学校成立了校长董光杰同志为组长，班子成员为组员的教育行风评议领导小组，各项工作分工负责，坚持“谁主管，谁负责”的原则，齐心协力抓好各个环节的工作。拟订《若尔盖县小学教育行风评议实施方案》，严格按计划分步实施，并制定考核制度，在工作中对工作人员定期考评，与考核挂钩，使这次评议工作在有思想、有准备、有计划、有落实的运行机制下有效开展。
二、注重宣传教育，营造良好社会氛围
学校把“三个代表”重要思想和十六大报告作为提高教师思想政治素质的重要学习内容，定期组织教师学习、讨论，同时加强教师的业务培训和组织各类竞赛活动，以提高教师业务能力通过张贴标语、办宣传栏、社会承诺公示牌以及新闻媒体，宣传我校的教育行风评议工作的先进经验做法和先进人物典型事迹，使学校在社会中树立良好的形象。
三、自查自纠，找准病源
学校先后组织了三次社会问卷调查活动, 一是四月份结合师德师风月活动，我们在学生和家长中开展了关于教师师德的调查问卷活动。二是七月份又在学生和家长中开展了教育行风评议“回头看”调查问卷活动。三是我们在教师中开展行风评议问卷调查活动。我们对调查的结果进行了详细的统计，把反映出的问题分类汇总，根据问题我们拟出整改方案，列出解决问题的具体措施，真正作到群众挑刺，我们积极改进提高。对群众反映的问题我们是这样处理的。一是家长反映有的班级学生偏科的现象严重。开学后准备召开教师会和教研组长会，要求各科教师加强教学研究，提高教学质量，班主任要协调好各科教师的关系，教导处要严格管理调课代课，保证学生各科上的课时均衡，对因病或因事缺课的教师，一定要安排专任教师代课或者补上，保证教学进度和教学质量。二是校服问题。家长反映学校每年校服更换次数太多，颜色太杂，对这个问题，学校讨论决定校服两年换一次，颜色不变，样式不变，减少征定次数，以减轻家长的经济负担。三是食堂的问题。家长反映学校食堂的饭菜分量不足，学生吃不饱，学校在新学期加强对食堂的管理，饭菜的价格上浮0.1-0.2元，更换方便碗，饭菜份量要足，吃不饱的学生可以再免费添饭，因不慎而泼掉饭菜的学生可免费补，保证学生吃饱。四是家长反映教师与他们联系太少，沟通不够。学校要求教师经常与家长联系，定期家访，平时多打电话，还要通过作业批语与家长联系，每位教师专门准备一个家长联系记录本，详细记载每次联系的情况，学校定期检查。五是家长反映有的教师讲课含糊不清，学生听不懂，特别是数学学科。学校找个别教师谈话，教育他改进教学方法，提高教学水平。新学期把数学学科的教学管理和教学研究作为重点工作来抓，同时要加强中层干部的教育，要以身作则，率先垂范，在教师中起好带头作用。六是家长反映有教师作业批改没有落实，有的是学生批改，还有的根本就没有批改。新学期要求教师一律自己批改作业，严禁教师让学生批改作业和教师不批改作业，教导处和教研组每周对教师的备、教、辅、改几个环节严格检查，对落实不好的教师，扣发当月考核工资的20%，与考核挂钩。对问题我们认真核实后整改，对责任人作严肃批评教育，责令限期整改。
四、总结经验，完善管理机制
根据这次教育行风评议发现的问题，学校重新修订了了《教育教学要求》、《教师工作纪律》、《非正常性开支的有关规定》、《财务室管理制度》、《教师十不准》、《收费工作纪律》等有关制度，又制定了《调代课制度》、《教师备、教、辅、改要求》、《商店食堂管理制度》等制度，以规范学校的管理，从而保障学校各项工作在有效的管理机制下运行。我们用公示牌向社会承诺，我们并把对社会的公开承诺纳入考核的内容，谁出问题，谁负责，实行一票否决制。学校定期对教师各个方面进行检查考核，发现问题严肃查处，决不姑息养奸。
五、发挥优势，再接再厉
通过这次行风评议，我们也看到了社会对我们的良好评价，普遍认为学校的工作作风好，服务意识强，党风廉正建设抓的实，师德水平提高很快，教师热爱学生，爱岗敬业，尊重家长，无体罚学生的现象。这些良好评价充分肯定了我们的工作，我们要以此为动力，进一步加强教师队伍的管理和建设，提高教师的业务素质和道德水平。师德师风教育活动要长期坚持下去，把其作为学校建设的重要工作。同时加强宣传教育，多利用新闻媒体宣传教师、学生和家长中的好人好事和典型事迹，使学校在社会中树立良好形象。
为切实维护社会稳定，扎实推进平安创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2008年若尔盖县小学平安创建工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，上级部门学校综合治理和平安创建工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建平安为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校平安创建稳定成果
二、工作目标
实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作
1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作
(1)、认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。
(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、罢课、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。
2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施 要加强校园治安防范工作，深入开展平安创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。
(1)、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由李强
任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。
(2)、提高技防水平。各校、各教研组要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。
(3)、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全
有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。
(5)、加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高平安创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大平安创建力度。
3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪，学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离毒品”主题教育，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道
德水准，在社会上树立教师良好的形象。
(2)、加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。
(3)、加强思想后进生的帮扶工作。各小学要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。
综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大平安的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校创建平安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安若尔盖”、“平安县小”作出应有的贡献。
2008年3月5日
使
用
方
案
(第二批)
- 12
若尔盖县2018年财政涉农资金统筹
整合使用方案
(第二批)
为强力有序高效推进我县涉农资金的统筹整合，着力构建我县涉农资金整合长效机制，充分发挥涉农资金在脱贫攻坚中的主导作用，根据《国务院关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《四川省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(川办发〔2016〕44号)、《四川省财政厅关于构建贫困地区县级涉农资金统筹整合机制的意见》(川财农〔2015〕191号)和《四川省财政厅 四川省扶贫和移民工作局关于转发<财政部、国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知>》 (川财农 〔2017〕34号)文件精神，结合我县实际，在第一批统筹整合的基础上制定第二批统筹整合使用方案。
第一章 序言
一、编制依据
根据《国务院关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《四川省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(川办发〔2016〕44号)、《四川省财政厅关于构建贫困地区县级涉农资金统筹整合机制的意见》(川财农〔2015〕191号)和《四川省财政厅 四川省扶贫和移民工作局关于转发财政部、国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(川财农)〔2017〕34号)等相关文件，编制本涉农资金整合使用方案。
二、指导思想
全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“整合项目、聚焦资金、集中投放、精准扶持”的总体思路，用好“四到县”政策，发挥好贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权，优化财政涉农资金供给机制，改革财政涉农资金管理使用方式，提高涉农资金安全、规范运行，推进财政科学化、精细化管理，保障我县集中资源打赢脱贫攻坚战。
三、统筹整合原则
(一)坚持政府主导、统筹规划
充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用，由政府统
- 56有”标准，贫困县摘帽实现“一低三有”，确保全面完成年度21个贫困村退出120户733人的脱贫目标，2018年以前退出贫困户持续稳定脱贫，防止返贫现象发生。
(二)项目建设目标
按照贫困村缺什么补什么的原则，加大扶贫项目投入与建设力度，确保年内完成项目的同时，促进41个贫困村基础设施、产业发展、村内公益性服务设施及人居环境等方面得到显著改善，1738户贫困户依靠项目支撑，实现“一超六有”，稳定脱贫增收致富，逐步住上好房子，过上好日子，形成好习惯，养成好风气，并在2020年全面同步进入小康。
(三)资金整合目标
建立健全涉农资金统筹分配机制、沟通协调机制和信息共享机制，形成统筹整合合力。将涉农资金整合贯穿于预算编制、资金分配、资金使用和资金管理的每一个环节，深化“统筹安排、协调互补、集中投入、综合打造”的整合实践，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，激发县内生动力，围绕突出问题，以摘帽销号为目标，以脱贫成效为导向，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会资本投入扶贫开发，提高资金使用精准度和效益，确保在2018年贫困县实现整县“摘帽”脱贫攻坚任务。
二、县、村、户、人脱贫需求
全县贫困人口中低保兜底一批的人数为763户3312人(以年度动态调整数据为准)，生产和就业发展一批人数为5100人，易地搬迁安置在2018全面完成剩余的30户114人，灾后重建一批人数为0人，医疗救助一批按贫困人口年度实际发病人数分病种进行救助。我县编制了2018年贫困县摘帽实施方案，22个专项扶贫年度工作计划，确保全县脱贫攻坚需要。
三、脱贫资金需求情况
对照2018年整县摘帽脱贫攻坚目标任务，实地摸清当年21个退出贫困村及已退出贫困村项目需求，按照缺啥补啥的原则进行科学合理安排项目，项目资金投入需求约1.4亿元。由涉农整合首批资金补充5230.547万元，第二批补充资金1714.6万元，其中120户733人贫困人口精准到户到人发展产业资金刚性需求582.735万元。脱贫攻坚资金来源于财政专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫资金及涉农整合资金支持。
第三章 工作措施
一、增强财政保障能力。 (一)整合归并专项转移支付项目资金
清理整合目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的专项转移支付，推进部门内部资金的统筹整合，整合资金用于全县精准扶贫、精准脱贫的攻坚主战场，覆盖贫困村、贫困户。
(二)加快转移支付预算下达进度
进一步加强预算执行管理，进一步加快转移支付预算下达进度，县级收到上级下达的转移支付资金后，按程序报批后要在
- 910扶贫措施精准、脱贫成效精准。
(三)探索财政支农项目资产收益扶贫
积极探索以“股权量化、按股分红、收益保底”为主要内容的财政支农项目资产收益扶贫机制，拓宽贫困人口收入渠道。加大培育带动主体的支持力度，创造条件帮助带动主体承接各类支农项目，鼓励带动主体吸收贫困户为其成员，扩大覆盖范围，规范操作程序，确保贫困户真正受益。
(四)转变财政涉农资金支持方式
探索财政涉农资金使用新机制，充分发挥财政资金引导放大作用，通过政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、农业担保、设立产业发展基金等有效方式，撬动更多金融资本、社会资本参与脱贫攻坚。
四、加强财政涉农整合资金监督管理。
(一)完善制度体系，制定统筹整合使用财政涉农资金具体办法，明确部门分工、操作程序、公开办法、监管措施等。
(二)规范项目资金管理，构建协调配合的项目资金管理机制。
(三)健全公告公示。坚持和完善项目公示公告制度，提高财政涉农资金的分配、使用透明程度。
(四)开展绩效评价。涉农资金统筹整合使用要与脱贫任务挂钩，按照脱贫效益最大化原则配置资源，将脱贫成效作为衡量资金统筹整合使用工作成果的主要标准。扶贫、财政、发展改革等部门要加强对涉农资金统筹整合使用的绩效评价，并将其纳入扶贫开发工作成效考核，评价、考核结果以本级脱贫攻坚领导小组名义通报。
(五)加强监督检查。把纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点，实施多元监督检查，贫困村第一书记、驻村工作组、村委会要深度参与涉农资金和项目的管理监督。对贫困村、贫困户、贫困人口的扶持措施和资金安排使用情况要由所在贫困村的第一书记签字确认。不得将统筹整合涉农资金用于脱贫攻坚规划以外的支出;不得用于平衡预算、修建楼堂馆所、改善办公条件、购置车辆、发放人员工作补贴、弥补单位公用经费等支出;不得用于建设农民群众不满意、没有推广价值的“示范园区”等形象工程，提高资金使用效益。
第四章 项目建设
按照统筹整合资金使用相关政策，结合本地脱贫攻坚规划和年度目标任务，因地制宜确定具体扶贫项目。主要包括基础设施项目、农业产业发展项目和其他与贫困村退出、贫困人口脱贫目标任务紧密相关项目等农村基础设施和农业生产发展方面的扶贫项目。
一、基础设施项目。主要包括农村交通、水利及其它等3类项目，共计4个。其中，交通项目2个(村内道路2个)、水利项目1个(安全饮水1处)、其他项目1个(枣李园灌溉设施建设1处。
- 1314材种植项目。
1.2建设内容及规模。中药材种植基地1处500亩，黄芪种植55亩。
1.3建设标准。根据县农畜水局、县科知局按民办公助项目推行方式结合各村实际科学确定种子、种苗补助标准。
1.4项目建设进度计划。项目拟于5月启动实施，7月底前全面完成。其中5月初开始购种购苗开始种植定植，5—7月份进行田间管理，8月份完成项目资金报支。
1.5项目效益。各类中药材种植项目实施后，将改变传统农作物大比例种植，优化产业结构调整，经测算，中药材种植在科学管理精耕细作下，每年每亩将实现2000元以上的经济收益，贫困户增收效果明显，生长周期长的中药材见效相对较慢，但易于推广，通过中药材种植将改变农牧民传统的种植思维模式，调动贫困户广泛参与。种植业覆盖2乡2个贫困村惠及39户贫困户。
2.其他相关项目
2.1实施地点。在冻列乡卡机岗村实施高密度农田网围栏项目1个。在麦溪乡查科村实施农商贸市场修建铺面1处。
2.2建设内容及规模。实施高密度农田网围栏3200米，实施农商贸市场修建铺面不少于100平方米。
2.3建设标准。 根据农畜水局、规建局行业标准及结合实际确定建设补助标准。
2.4项目建设进度计划。项目拟于5月启动实施，7月底前全面完成。其中5月初实施项目前期，5—6月份全面启动建设，7月份竣工，8月份完成项目资金报支。
2.5项目效益。通过项目实施后，一是耕地得到有效保护，严防牲畜任意进入践踏，具有良好的社会效益;二是集体经济得到发展壮大，其经济效益、社会效益明显。
三、其他项目。主要包括农村危房改造、村内公共公益服务设施建设、人居环境改善等3类项目。其中，农村危房藏区新居项目1个涉及子项51个、村内公共公益服务设施建设项目85 个、人居环境改善项目1个。
1. 村内公共公益服务设施建设。
1.1实施地点。在唐克镇俄色村、辖曼镇河拉村等51个村实施藏区新居项目。在热尔乡热盖村、辖曼镇塔哇村等16个村对贫困户实施公共卫生服务设施建设及配套项目;在阿西茸乡牙弄村、阿西茸乡茸戈村等64个村实施贫困村、贫困户文化惠民扶贫公共服务配套建设项目。在麦溪乡查科村实施篮球场建设;在麦溪乡泽修村实施村委会活动阵地功能提升建设，在冻列乡卡机岗村实施消防用水泵及配套建设，在崇尔乡康多村实施地质堡坎建设，在红星镇折勿村实施村道涵洞建设。
1.2建设内容及规模。藏区新居建设382户(在全县的藏区
- 17182.农业产业发展类。计划投资52.84万元，其中整合涉农资金投入52.84万元。具体是：种植业19.84万元，其中整合涉农资金投入19.84万元;其他产业33万元，整合涉农资金投入33万元。
3.其他。投资1573.04万元，其中整合涉农资金投入1573.04万元。具体是:藏区新居建设投入1146万元。整合涉农资金投入1146万元;村内公共服务设施建设投入421.94万元，整合涉农资金投入421.94万元;人居环境改善5.1万元，整合涉农资金投入5.1万元。
二、整合资金来源及规模
2018年,我县第二批计划整合涉农资金1714.6万元。其中，计划整合中央资金928万元、省级资金786.6万元。
1.计划整合中央财政涉农资金928万元。其中：林业改革资金60万元，农村危房改造补助资金868万元。
2.计划整合省级财政涉农资金786.6万元。其中：现代农业综合发展转移支付资金112.263万元，幸福美丽新村建设专项资金285.337万元，农村综合改革转移支付资金111万元，农村危房改造补助资金278万元。
第六章 保障措施
一、加强组织领导
由县脱贫工作领导小组根据规划统筹协调全县脱贫工作涉农项目资金整合工作，研究制定当年的脱贫工作涉农项目资金整合具体实施方案，并研究提出次年全县涉农项目资金整合指导意见。
二、对接项目，平衡资金
根据县级扶贫攻坚规划，加强对可实施存量项目、拟安排增量项目、拟争取项目的清理盘算，统筹制定涉农项目整合实施方案。着力清理历年涉农结转结余资金、政府性基金预算结转资金、上级财政专项转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金。强化整合资金统筹平衡，对整合项目投入到统一区域，应充分利用本级财政投入手段或再次整合相关涉农项目，努力使相同或相似建设内容的财政补助标准、建设内容、建设标准等方面相对统一。
三、阳光操作，群众参与
推行和完善报账制、公示公告制、广泛接受群众监督。建立健全项目的民主决策机制和群众参与机制，进一步提高涉农资金整合管理使用的公平性、公正性和透明度。加大政务信息公开力度，提高涉农政策和项目资金申请的透明度，杜绝涉农资金整合项目的无序申报、重复申报和骗取套取涉农整合资金的行为。
四、强化宣传引导
充分利用政府门户网站、手机信息、党务政务村务公开栏、
- 2122 -
若尔盖县小学
2009学校新班子组建以来精神文明建设情况
的工作汇报
一、充分发挥党支部战斗堡垒作用，抓好干部教师队伍的思想作风，是精神文明建设的前提条件
为了搞好学校精神文明建设，学校党支部带领全体教职工认真学习，继续抓好教师职业道德建设，不断深化学校精神文明建设。在2009年下半年，结合我县第三批学习实践科学发展观活动，学校认真组织教职工学习党的十七届四中全会的精神，按照全会提出的新要求和新举措，认真领会新形势下推进党的建设的目标任务和工作重点，准确理解其精神实质和重大意义，提高对新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性的认识，并把全会精神贯彻落实到各自的教育教学工作中去，努力把学习成果体现在提高教育教学质量和办人民满意的教育上。切实加强政治素养，提高思想水平，充分发挥党支部的作用，坚持以人为本的科学发展观，建设高素质的教职工队伍。在学习过程中，认真查找存在的问题，及时开展民主生活会，虚心听取对学校班子、学校领导的意见建议并加以整改，在学校建设上，把促进“学校可持续发展”、“教师专业化发展”和“学生全面发展”作为学校一切工作的出发点和归宿。
二、树典型、促发展，多角度提高教师素养，抓教师队伍建设
我校通过各种形式提高教师的师德修养，加强师德师风建设。积极开展教师职业道德教育活动，进一步完善了师德建设的各项
规章制度，严格履行请假手续、严肃坐班制度，严禁体罚和变相体罚学生，把师德考核成绩作为教师晋级评优的重要内容。培育优秀的学生，必须有优秀的教师队伍。提高学生的思想道德素质，教师的师德水平是关键。因此，学校把师德建设摆在道德建设的首位，抓学习、建制度、搞活动、严奖惩，广大教师的思想道德素质得到进一步提高，爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、为人师表的园丁精神得到进一步升华。
三、加强学生思想道德教育，进一步提高教育教学质量，积极创建学校育人平台
1. 学校在认真办学的同时，十分重视以德治校、以德育人，始终把提高办学质量和搞好精神文明建设作为学校工作的重中之重。在师生中广泛开展“五爱”、“四有”、“三德”系列教育活动，提高师生的思想政治素质，做到物质文明、精神文明两手抓，两手都过硬。坚持对学生进行思想品德和日常行为规范养成教育。学校通过每周一的升旗仪式对学生进行国旗下教育，从国情、道德规范、法律常识、文明礼仪、先进模范人物的集中介绍等方面进行教育，将理解大道理，贯彻大原则同正确处理身边小事联系起来，把传授知识和陶冶情操，养成良好行为习惯结合起来，并对学生系统地进行文明礼貌，助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等社会公德教育，对提高学生的文明素养起到了很好的作用。拓宽德育途径。一是班级组织的集体教育。上好班、队会课，让学生通过自我约束、自立自强、自我完善实行人格化的教育。二是团队组织教育。充分发挥少先队的
组织特点和优势，积极开展多种形式的教育活动，发挥学生骨干作用，培养集体荣誉感。三是社会实践教育。学校根据实际，结合校本教材的开发，组织学生参加有关社会实践，让学生了解家乡的变化与发展，激发学生爱祖国、爱家乡、爱学校的热情。四是家庭教育、社会教育。教师十分注重加强与家庭、社会的联系，注意听取家长、社会群众的意见，协调关系，开展教育活动，办好家长学校。
2.开展丰富多彩的文明礼仪教育活动，在学生中间深入开展精神文明建设。学生是祖国的未来与希望，塑造学生良好的道德品质是素质教育中不可或缺的重要内容。我校坚持通过多种形式加强少年儿童思想品德教育。在坚持开展赏识教育的基础上，通过“感恩”主题教育，使学生知恩、感恩，从身边发现爱、懂得爱，继而学会给与爱、播种爱，提高学生的道德水平。并利用班会课开展专题教育，力求在为人处事、待人接物方面对学生予以规范。。
四、依法治校，在师生中加强法制宣传教育
德育工作中重在把握关键性，提高学生的法律意识。现在学生的法律观念有些淡薄，不知道哪些行为可能触犯法律，因此学校坚持对师生进行法制教育，落实学校的各项安全制度，坚持执行考试，大网站收集综合治理各项法规，开设由学校法制副校长讲授的法制课，各班级组织“守法从我做起”主题班会，以此加强学生的法律意识，达到知法，懂法，遵纪守法的目的，通过努力，师生的遵纪守法的意识有了很大的提高，学校违法犯罪率一直为零。
五、坚持以人为本，努力创建“平安校园”，积极打造“平安校园”
深入开展学校安全教育工作，通过知识讲座、专题教育、宣传栏、校园广播等多渠道宣传普法知识和安全知识，让每位师生都牢固确立“安全重于泰山”意识。采取积极的预防措施，重点防范危及师生安全的危房倒塌、食物中毒、踩踏、车祸等事故，确保师生人身安全维护教育教学的正常秩序。继续层层签定了《安全目标责任书》，开展以学校安全为主要内容的专项督查，强化校园周边环境整治，规范门卫管理，加强外来人员的检查和登记。继续会同有关部门做好学校安全工作。有针对性地加强青少年的法制教育，充分整合法制宣传资源，形成对学生进行法制教育的合力。
六、加强环境卫生整治工作，进一步促进校园“绿化、净化、美化、亮化”工作
我校切实落实州、县城乡环境综合治理精神，把全面整治校园环境列入了学校工作的重要议事日程，建立了以校长、教导处、大队部为一体的组织机构，做到责任到人、职责明确、严格要求、严格管理，使工作有布置、有落实、有检查、有成效。加强学生的日常卫生知识的宣传、教育，使学生和儿童养成良好的个人卫生习惯。通过开展“小手牵大手”等活动，通过孩子辐射教育到每个家庭成员，形成人人自觉保护环境卫生的良好习惯。经过全
体师生共同努力，圆满完成这学期的校园环境综合治理工作目标任务。
在抓精神文明建设中我们尝到了甜头，我们感到精神文明建设不是说教，更不是写在纸上让人看的花架子，过去一年我们学校在上级有关部门领导下，学校领导班子带领全校教职员工抓精神文明建设不走过场，真抓实干，不做表面文章，注重实效。经过我们努力，不仅学校的教育教学管理连上新台阶，学校越来越得到学生和家长的认可，社会声誉和知名度也越来越高，学校在全州三类学校中统测中成绩名列前茅，今后我们将一如既往的抓住精神文明建设这个龙头，来促进学校各项工作的进一步发展，以更好地适应素质教育的需要，为国家，为社会，培养更多的优秀人才。
若尔盖县小学
2010-1-13
若尔盖县崇尔乡中心校 2010----2011年下期
崇尔乡中心校：杨军2011年7月8日
若尔盖县崇尔小学教科室
工作总结
本学期教导处、教科室，在县教研室、校长室的正确领导下，以县教育局开展的“一优二促”工程为主线，结合本乡实际情况，立足校本教研，加强校本培训，注重行动研究，以务实、创新的工作作风，进一步提高了全体教师的理论素养和教科研能力，进一步改革和创新课堂教学方式，进一步确立学生的主体地位，优化学生的学习方式，努力提高教育教学质量。一学期来做了一些工作，现就以下七个方面加以总结。
一、跟上课改搞教研。
针对在课程改革实验中存在的问题，我们本学期一方面组织教师继续学习课程改革的文件精神，组织全乡教师观看吴永军教授的新课程报告《课堂教学评价》，从观念上认识问题的本质，广大教师对小学课堂教学评价中科学性、艺术性、人文性的统一感悟较深；另一方面进一步明确新课改的理念和意义，正确认识课程改革与提高教学质量的关系，切实从思想上意识到提高课堂教学的有效性。认真安排、组织了相关实验年级教师参加市、县举办的各类新课程学科培训等活动，1—4年级在前3年的经验基础上，认真开展教学研究，5—6年级主动与课改接轨，扎实推进课改。继续进行边实践边总结边推广的工作方法，充分发挥中心校、崇尔小学示范、辐射作用，促进全乡学校共同发展。
1、请进来——名师引路
一直以来，我们在课改的浪潮中奋力拼搏着，随着课改的深入，教师们总觉得需要一些优秀的名师来指导我们的课改工作，针对这一教师们的强烈要求，邀请名师南京潘宁老师、宝应实小诸向阳老师、秦淮一中心小学张晶老师、林朝榆老师来校上课、作报告，教师就困惑的问题与专家进行对话，以此唤醒教师的职业内在尊严和精神愉悦，提升教师的教育理念、研究意识、理论素养。
2、走出去——虚心求教
在专家引路的同时，学校更注重教师的学习，在师资培训中，学校肯花资金，下工夫，多次安排教师外出学习，本学期外出学习的人次达到了15多人次，到冻列小学等地参加各类培训，名师观摩，去区中心校进行骨干培训，听课学习，去兄弟学校取经，不断地学习为教师进行课改指明了方向，转变了教学理念。
3、相约周
二、周四——校内教研
推进课改的另一个重要方法是强调教师的教学实践，本学期中心校采取了一系列措施，推动教师间的合作，实行“相约周
二、周四”听课活动，收到较好效果，使得“人人有压力，人人有机会”参与上、听、评课活动，活动定时间、抽签确定下一次上课人员，这些教研活动浓烈了学习氛围，教师们从中学到了教学方法，锻炼了自己。
二、不断学习增内涵。
光在实践中硬拼，只是蛮干，收效甚微。理论学习能使研究问题更清晰，给实践探索指明方向，帮助教师建构个人理论，发现自己经验的亮点。只有寻找理论的支撑点，才能使我们的工作事半功倍。因此，我们结合“一优而促”工程的实施，尽可能地为大家摘选有关的理论文章，编印了《和凤小学实施“一优而促”工程理论学习材料汇编》第一辑，印发给广大教师学习，以权威的观点来验证我们的教学实践。政治学习前，针对当前教育改革热点、教科研信息等话题推荐学习材料，供大家学习。
自主学习是校本培训的重要方式。一学期下来表明，每位教师能订阅1份教学杂志，经常进图书室、阅览室，经常博览书籍。每位教师每周摘抄1篇好文，内容能做到两个结合，一方面结合“一优二促”工程，另一方面结合教师研究专题。全体教师特别是青年教师面对学习内容的无限、学习时间的有限，都把学习视为职业生活的迫切需求，在辛勤耕耘的同时，不忘给自己“充电”：读读专著，翻翻教学杂志，做做读书笔记，浏览教学网页，从而提升了自身的文化品位。
三、教学管理求效益。
教学常规是教师开展日常教学工作的准则，良好的管理体制是我们顺利实施课程改革，提高教学质量的重要保证，因此，我们始终确立落实教学常规是提高教学质量的基本保证的意识。过去的一学期，我们学习贯彻市教研室编发的《中小学教学常规管理手册》，进一步明确常规管理的内容、方法和意义。
1、抓常规，促优化。本学期有重点的结合“一优二促”工程，做到学习环节“五个优化”：优化预习、优化听课、优化复习、优化作业、优化评价，优化学生的学习过程，关注学生双基落实情况。
备课方面，本学期我们成立备课组，一学期活动两次，期初分组进行“期初各科教材培训、疏通”，期中“期中考试以后教学成绩反馈，交流困惑，寻求对策”。从实践来看，备课组能聚焦课堂，针对教、学、考，努力更新传统教法，将备课的中心转移到备学生上去，加强备课的针对性，收集和整合信息，拿出提高质量的切实途径和策略。活动能定内容、定地点、定专题、定主讲人，记录完整，活动详实，成为教师团体学习不可缺少的平台，共同完成一定任务的研究共同体。但也有一些组流于形式，浮于表面。
上课方面，一方面，在各位老师认真备课的基础上，狠抓质量，向40分钟要效益，做到精讲多练，改变以往重视知识传授，忽视能力培养的做法，使学生积极主动地学习，从整体上看效果明显，各学科教学质量都有了大面积的提高。中心校教导处全程每周跟随“相约周
二、周四”听课活动，及时了解和掌握每位教师的课堂教学，并能有针对性地进行指导和帮助。
2、抓检查，促落实。加强村小的教学视导及教师课堂教学评估工作。过程中实施“方向性、科学性、促进性、合作性”原则，坚持教学常规管理的正确导向作用。严格落实教学“五认真”工作，坚持校内月查制度，做到有记录、有重点、有实效。如期中考试后进行一次全面检查，从检查情况看，各科目的备课情况较好。在期中检查分析汇报会上，教导处能起到导航作用，指出了五认真中的不足，表扬了一批在教学业务上有创新的教师，业务认真的教师，交流了他们的工作方法和业务特色。
3、抓监控，促分析。加强教学质量监控，重视考试的分析研究。单元、期中和期末考试，要求每位老师及时进行成绩统计和分析，并做到写出失分原因，以此来调整教学方法，促进学生成绩大面积提高。
四、队伍建设树教师。 师资队伍建设水平是学校办学水平的根本，教师素质是提高教学质量的第一要素。本学期进一步规范教师的课堂教学行为，促进教师教学和学生学习方式的变革。利用调研、视导、培训等机会，开展教学指导和专题讲座，共同探讨和解决教学中的疑难问题，努力提高全乡教师的教学水平。做好县“教坛新秀”、“先进教研组、组长”的评选工作。有王海燕、罗白春、刘慧、李宝蜀等教师进入“教坛新秀”的课堂比赛。
加强对现有县、乡级骨干教师管理，明确要求，让他们担任备课组长、教研组长，激发他们的责任意识和进取精神，充分发挥骨干教师在教学改革、教学研究中的辐射带动作用。同时配合县教研室组织进行各类教师教学竞赛、教学基本功评比、骨干教师会课等活动，搭建展示才华的舞台，以活动促发展，不断提高教师的业务水平。
五、行动研究做科研。
行动研究即一边工作，一边研究，工作即研究。行动研究的问题来源于教学实践，行动研究的目的是为了改进教学实务，行动研究的过程应是不断行动不断展开的过程。开学初统一印发教师研究专题申报表，开学初制定，研究时间为一学年，注重研究过程，研究方面围绕预习、听课、作业、复习、评价五个点展开，给广大教师明方向、指路子，引导课题实验研究进课堂、入活动，力争人人参与课题，个个争出成果的科研氛围早日形成，力争多出成果，快出成果。如刘花的《指导学生扎实预习、初入文本》，刘慧的《深入听课，提高效率》，陈丽的《让作业成为学习的动力》，黄招辉的《分层次作业的实践与思考》等。并且通过“海天论坛”等平台，让研究教师作专题汇报：一线教师走上主席台，几人围坐，探讨当前教学中的热点、难点问题，抒发实施“一优二促”工程的感受„„这种进行真经验、真交流、真科研的活动，教师们易于接受，敢于参与，一个学期下来，收到了较好的效果，形成教师自培的生动局面，从而弥补专家资源的不足，充分发掘校本培训的资源。
在基层性、群众性教科研的基础之上，根据县教研室、教科室《优化学习过程，促进学生发展》课题研究方案，组织学校部分骨干教师成立课题组，申报县级课题，对学习过程五个环节进行反复讨论，针对实际情况，分析成功教改经验，确定选择“作业”这个点，带动整个面，进行申报县级课题《优化作业的实践与思考》。教科室结合一优二促工程，对中心校、崇尔小学进行了问卷调查，了解现在的学习状况，进行了科学分析，从而为我们今后改进教学提供依据。
六、不断反思求成果。
本学期重视鼓励中青年教师结合教育教学实践心得撰写教育随笔，从上交的随笔来看，我们的教师能联系自己的实践，勇于发现问题，科学地剖析问题，认真地反思，写下了很多较有质量的随笔和案例评析，为科学地改进自己的教学行为提供了有力的素材，初步构建了“学习-实践-反思—改进”这一促进教师专业成长的的良性循环机制。每次公开课教学后，教者回忆公开课的每个环节，写成教学案例，纳入学校网站。
鼓励教师多动笔头，积极发动组织教师参加省、市、县教育学会、教科所论文的评比工作，将自己撰写的教学论文向各线投稿，努力将自己从“教书匠”中解放出来。本学期教师在国家级、县发表论文有近十篇。省教育学会，市教研室，县教研室，县教科室等几家教研单位均有我乡小学教师投稿，论文获奖数量增多，质量有所提升。
同时注意加强教育教学成果管理，健全科研成果数据库。及时将教师的各类获奖成果、指导学生获奖成果存入计算机数据库；将教师的科研论文汇编成册，收存入档。教科室注意搜集教师的优秀论文、教案，对鼓舞教师的教学研究起了重要作用。
七、各项工作求规范。
教导处、教科室能做好各项日常工作及学校的其他任务。开学初，协同校长室进行上学年的综合考核，统计各校学生数、教职工数，完成基本情况一览表，做好学籍报表汇总，收集、填写“十一五”期间继续教育相关材料，做好了11年春季的教材征订；承办了县级各项活动，县骨干提高班在崇尔小学进行，教研室对崇尔小学进行教学视导，县少儿艺校总校在和小活动；迎接了各项检查，如“教育现代化乡乡”验收、党员先进性活动资料检查、少先队法制安全资料、校校通检查、“示范村小”检查、“心理咨询室”验收、“平安崇尔”工作等检查。
踏雪迎春，在过去的一学期中，我们的工作取得了一定的进步，但也存在着诸多不足，教学工作艰巨而庞杂，教学改革任重而道远，新的一学年，教学质量要上新台阶，必须要有新突破。在此就下学期的教学工作拟定以下方向：
1、完善备课组的建设和活动操作程序的优化。
2、进一步紧密结合“一优二促”工程，加强以听课、评课为载体，加入学习、研究、课题的教研活动。
3、继续抓教学质量的全过程监控。根据常规要求，对学生预习、听课、作业、复习、评价等各项工作常规作出统一规定和要求。
总之，我们将进一步树立信心，理清思路，突出重点，勤奋工作，讲究实效，努力在2011年开创崇尔小学教学、教科研的新局面！
若尔盖县崇尔乡中心校：教科室
2011年7月8日
