制度是反映和把握规律的重要形式，制度是机制的外在形式,机制是制度的核心内涵。今天小编为大家精心挑选了关于《一岗双责的制度》，希望对大家有所帮助。
落实党风廉政建设“一岗双责”的方法探索
从近年供电系统内发生的违规违纪的信访案件来看，廉政问题大多发生在业务工作中，“一岗双责”的履行到位对党风廉政建设工作有着重要的意义。如何找到工作抓手是“一岗双责”履行的关键环节。国网江苏省电力公司扬州市江都供电公司深入研究和探索党风廉政建设“一岗双责”工作思路和工作方法，以“七问方法”为抓手，着力建立风险体系、建立工作体系、建立考核体系，强化中层管理人员党风廉政“一岗双责”责任，有效地促进了“一岗双责”落实到位。
组织倡廉教育，强化履行“一岗双责”意识
加强舆论宣传
通过经常性的党风廉政教育活动营造廉洁文化氛围，强化“管业务必须管廉政”的要求，让各单位各部门的负责人切实承担起部门党风廉政建设责任，以个人的廉洁自律带动责任范围内的党风廉政建设工作的开展，促使本单位部门员工廉洁奉公、干净干事，整个单位部门风清气正、团结和谐;通过组织中层管理人员旁听案件审理、观看腐败案件警示录、参观扬州廉政文化展示馆，使中层管理人员认识到：责任范围内的任何工作与人员出了事，即使中层管理人员自身没有问题，也是不称职的。
制定实施方案
制定《中层管理人员一岗双责实施方案》，对中层管理人员履行“一岗双责”的工作职责、工作内容、工作方法、责任考核予以明确，让党支部负责人和所在单位行政负责人，不论是正职还是副职，都能充分认识到带队伍和抓业务是“一岗双责”中相辅相成、相互促进的两个方面，二者不可偏废，缺一不可。抓好业务工作的前提就是要带出一支作风正派、公正廉洁的队伍，否则做好业务工作就是一句空话。每个中层管理人员不仅自己要加强廉洁自律、干事干净，还要带好队伍，做到管事、管人、管廉政。行政负责人和支部负责人只有做到目标互保、工作互补、风险共担、成果共享，才能实现本部门业务工作有业绩，廉政建设有成效。
加强分工协作，明确“一岗双责”工作职责
要落实好党风廉政建设“一岗双责”，首先必须明确各部门行政负责人和支部负责人在“一岗双责”落实中的工作职责和工作内容。将行政负责人落实“一岗双责”的工作落脚点放在开展业务工作的全过程，做到将党风廉政工作同行政业务工作同研究、部署、落实、检查和考核，并从完善制度和流程上实现闭环管理;将党支部负责人履行“一岗双责”的工作落脚点放在督促行政负责人“一岗双责”的落实，对业务工作过程中党风廉政建设情况进行监督检查，做好每季“一岗双责”落实效果评估，形成职责清晰、齐抓共管的良好局面。明确无论是行政负责人还是党支部负责人，都要做到业务工作职责和权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。在布置各项工作任务的同时布置党风廉政建设工作，要突出重点、布置到位、落实到人，并留有痕迹。
建立三个体系，明确“一岗双责”工作方法
加强岗位排查，建立风险体系
要保证“一岗双责”的履行到位，就要了解分管范围内每个岗位存在的风险，可以通过客户业扩报装中员工个人“三指定”问题、与合作单位交往的风险和已发生的案例来排查风险。负责人在布置业务工作时就要思考该项工作的整个过程，注意在什么环节易发生影响廉政建设的问题，排查风险并制定防范措施，在布置工作时一并实施。
提出“七问”方法，建立工作体系
如何将党风廉政建设“一岗双责”贯穿于业务工作的全过程?江都公司提出了“七问”工作法，贯穿了业务工作的全过程，在前期、中期、后期三个阶段开展工作。
(1)在布置工作前“三问”。一问：廉政风险是否分析到位?行政负责人要全面梳理所布置工作中的廉政风险，查找出在工作中可能出现的风险源点。二问：防范措施是否制定到位?行政负责人要针对梳理出的廉政风险制定出对应的防范措施，明确工作人员的廉政责任。三问：工作人员是否提醒到位?行政负责人要将排查出的廉政风险告知工作人员，进行廉政提醒。通过工作布置前排查危险点实施风险预控。
(2)在工作进行中“二问”。一问：工作过程中是否督查到位?行政负责人要对所布置的工作进行监督检查，了解廉政的风险源点是否得到有效控制。二问：发现问题是否纠正到位?督察过程中发现问题后，行政工作负责人要及时要求工作人员纠正。通过工作过程中的检查督察及时发现问题并纠正。
(3)在工作结束后“二问”。一问：问责考核是否执行到位?工作结束后，行政负责人要与支部负责人研究如何对违反廉洁自律规定的人员进行处理，既对违规人员起到教育的作用，也对其他工作人员起到警示、提醒作用。二问：相关制度是否完善到位?行政负责人要针对发现的问题补充和完善制度、流程，杜绝类似情况再次发生。通过工作结束后的考核反思和完善流程制度，形成廉政建设的长效管理。
“七问工作法”将中层管理人员在业务工作中需要开展的党风廉政建设内容进行了全覆盖，将危险源点预控纳入业务工作的全过程，抓住容易引发和滋生腐败行为的重点环节和关键岗位，努力做到防控措施到位，人员提醒到位，检查考核到位，制度完善到位。同时该办法要求以季度为周期对常年连续性工作进行“七问”闭环管理，需对每项非连续性单项工作进行“七问”闭环管理，实现廉政风险早发现、早预防、早纠偏。
加强督察检查，建立考核体系
由公司纪委负责中层管理人员党风廉政建设“一岗双责”履职到位和措施落实情况的日常监督管理，由党群工作部(纪委办公室)负责每季度对中层管理人员“一岗双责”情况进行监督、检查和考核，制定了《中层管理人员履行“一岗双责”实施办法考核细则》，能量化的予以量化。同时将履行党风廉政建设“一岗双责”考核纳入年度工作目标考核中，将执行情况和效果作为对中层管理人员绩效考核的一项重要内容，增强中层管理人员抓好反腐倡廉工作的自觉性、责任心和紧迫感。
依托两个平台，助推“一岗双责”落实到位
制定《中层管理人员党风廉政一岗双责指导手册》
围绕《扬州市江都供电公司党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，说明了每个环节、每个时间节点的工作要求，规范了记录的格式。要求每位中层管理人员人手一册，以年度为周期，从明确分管的业务工作、分析分管工作范围内的岗位廉政风险、年度廉政工作计划入手，按月记录个人廉政学习记录、员工廉洁自律教育记录和员工廉政谈话记录，同时在指导手册中体现部门每季度的协同监督分析会议、民主管理会议、员工思想动态分析情况。对实施办法中提出的“支部书记要对本支部的中层管理人员一岗双责履行情况进行监督检查”的要求，通过《“一岗双责”落实情况评估表》予以量化，由支部书记指出存在问题，提出整改意见。
开发“七问工作法管理程序”
为了方便中层管理人员对“七问工作法”的应用，江都公司组织开发了“七问工作法管理程序”。程序实现了中层管理人员在布置工作的同时进行廉政分析防范，参加工作人员及时认知廉政风险，管理人员能够适时统计查询，纪委能够适时监督。“七问工作法管理程序”对业务实施过程中的事前分析、事中督察、事后完善实现了系统流转。
江都公司通过制定工作方案、明确工作职责、建立三个体系、明确工作方法、编制指导手册、开发管理程序等工作，明晰了党风廉政建设“一岗双责”的工作思路，找到了“一岗双责”履行的抓手，以认识、排查、措施的“三到位”着力抓好公司的廉政风险防控工作，提高了全员党风廉政建设风险防控意识。各单位部门负责人把党风廉政工作与生产经营放在同等重要的位置，使党风廉政建设工作与业务工作同布置、同督促、同检查、同考核，形成了党政齐抓共管的良好局面，有力推动了党风廉政责任制的落实。(作者供职于国网江苏省电力公司扬州市江都供电公司)
作者：何月兰
【摘 要】对于国有企业而言，落实从严治党要求责无旁贷，尤其是在全面从严治党的背景下，更是需要国有企业行政领导履行“一岗双责”制度，积极营造干事创业、風清气正的良好环境。论文从四个方面对企业行政领导履行“一岗双责”存在的问题展开了分析，并提出了解决的对策。
【
【关键词】企业;行政领导;“一岗双责”;问题;对策
1 新形势下“一岗双责”的重要性
所谓“一岗”，指的就是领导干部职务所对应的岗位;所谓“双责”，指的就是领导干部不仅需要负责所在岗位承担的具体业务工作责任，更是需要做好党风廉政建设工作。“一岗双责”是党长期坚持的优良传统和具备的政治优势，在新形势发展背景下更是显得十分重要，主要体现在以下三个方面。
1.1 “一岗双责”是党要管党、从严治党的客观要求
十八大之后，以习近平同志为核心的党中央针对党的建设提出了全面从严治党的要求，坚持把全面从严治党收入“四个全面”战略布局当中，坚持将党风廉政建设和反腐斗争作为全面从严治党的主要内容[1]。通过对“两个责任”的强化，促进形成全党共同抓的局面。因此，认识到国有企业党建工作必须满足新形势的新要求，十分有必要实行“一岗双责”。
1.2 “一岗双责”是党对国有企业领导的必然选择
在国有企业的党建工作当中，习近平总书记强调，坚持党的领导、党的建设，是国有企业的传统文化，也是其发展的灵魂和基础，是确保国有企业稳步发展的优势，只有通过加强和完善对党的建设，优化党的建设，才可能真正地实现将国有企业作为党和国家最坚实力量的目标[2]。要想真正实现这一点，贯彻“一岗双责”是必然选择。
1.3 “一岗双责”是解决目前企业党建问题、提高企业党建工作水平的重要抓手
当前，在我国国有企业党建工作当中存在着各种问题，例如，没有意识到党的建设的重要性，党的建设逐渐走向边缘化，等等，直接对国有企业的发展带来的一定的影响，甚至对党的事业发展也带来了一定的危害，要想解决这些问题，有必要严格落实“一岗双责”。
2 企业行政领导履行“一岗双责”的重要优势
国有企业行政领导履行“一岗双责”的优势主要体现在以下三个方面：第一，有利于实现党风廉政建设工作和生产经营工作的紧密结合。通过国有企业领导深入一线指挥生产，可以为党风廉政建设工作提供良好的环境，同时，可以在安全生产检查、现场调研等工作当中根据实际情况和需求开展党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作和生产经营工作紧密结合起来[3]。第二，可以通过行政管理加强党风廉政建设工作。国有企业行政领导的日常工作内容复杂繁多，如果实行“一岗双责”，可以实现在行政领导的日常工作当中推进党风廉政建设，及时将党风廉政建设等各项工作融入日常的工作当中，引起其他领导的重视，进而形成良好的党风廉政建设氛围。第三，可以有效解决党风廉政建设工作当中遇到的经济困难。随着“一岗双责”的履行，相关行政领导可以借助更加便捷高效的手段，帮助解决党风廉政建设工作当中所遇到的人、财、物等各种问题和困难，从而进一步提高党风廉政建设工作当中各级党员的工作积极性和主动性。
3 企业行政领导履行“一岗双责”存在的问题
3.1 思想认识不到位
一部分国有企业行政领导认为，党风廉政建设工作没有实际意义，只有生产经营业务才有价值，严重缺乏对党风廉政建设工作重要性的认识[4]。此外，一部分行政领导认为，党风廉政工作的开展应该由专业部门负责，自己无需多问多管，做好生产经营工作即可。简而言之，企业行政领导的思想认识不到位。
3.2 责任落实不到位
一部分国有企业行政领导虽然具有一定的“一岗双责”意识，但是缺乏对党风廉政建设工作的亲力亲为，仅仅是临时应付，开展表面化的党风廉政建设工作。同时，也会出现一类行政领导，即在党风廉政工作当中，仅仅在年初、年终展开监督管理，责任落实不到位。
3.3 考核评价不到位
一部分国有企业行政领导对于党风廉政建设工作制度的执行不够严谨，习惯在这一部分工作内容当中秉承着大事化小、小事化了的原则，更不用谈将党风廉政建设工作与生产经营工作相提并论。此外，其没有注重对党风廉政建设工作考核标准的制定，没有做到奖惩分明，考核评价工作不到位。
3.4 党建业务能力素质不到位
一部分国有企业行政领导对于党建理论知识的理解掌握程度不够高，更是缺乏实际工作经验，自身党建业務能力水平和素质都不够高，再加上缺乏工作热情，在党风廉政建设当中无法做到理论联系实际，进而导致党建工作效率低下等问题。
4 解决企业行政领导履行“一岗双责”问题的对策
4.1 在明责上下功夫，解决思想认识问题
首先，国有企业党建组织，需要严格遵照中央深化党的建设制度要求，结合国有企业党建实际工作内容，促进党风廉政建设，遵循党建制度，明确“一岗双责”制度内容，实现工作分工，促进责任落实[5]。需要充分增强国有企业行政领导的“一岗双责”意识，提高其履行“一岗双责”自觉性。其次，针对“一岗双责”相关的知识技能展开培训，例如，马克思列宁主义、毛泽东思想，等等。最后，加强行政领导的自我约束管理能力，自觉遵守党章党纪，发挥带头作用。
4.2 在尽责上下功夫，解决责任落实问题
国有企业党建组织部门要落实“一岗双责”制度，严格执行相关要求，行政领导根据制度办事管理，坚决维护制度的权威。对于企业行政领导来说，首先，要注重检查指导，针对党风廉政建设工作必须亲自处理，亲自过问，亲自协调;其次，实现有机融合，将生产经营管理工作与党风廉政建设工作紧密结合起来，将提高生产经营效果作为党建工作的主要出发点;最后，加强工作创新，优化工作理念，开拓工作手段，创新工作机制，提高工作方法的灵活性和针对性，以达到更好的工作效果。
4.3 在考责上下功夫，解决绩效考核问题
国有企业的党建组织，需做到对“一岗双责”考核评价方法的完善，加大考核力度，落实主体责任。首先，针对企业行政领导，需做到从党建和业务工作两方面分别展开考核，做到党建工作考核指标的精细化和明确化，严格遵循年度、月度等要求展开审核;其次，坚持严格考核，尤其是对于重要岗位、重要领导人员，更是需要做到有问题及时处理，落实考核标准;最后，加强对考核结果的运用，将党建工作的考核结果作为评先评优、选拔任用的标准和依据[6]。
4.4 在问责上下功夫，解决责任追究问题
国有企业党建组织，要意识到对责任的落实和追究是确保党建责任制落实的基础和关键保证，更是从严治党的根本体现，通过建立责任追究制度，加强对“一岗双责”的落实，避免“一岗双责”制度流于形式，浮于表面。针对企业行政领导，要做到有责必究，追究必果。
5 结语
总而言之，本文主要从企业行政领导履行“一岗双责”的重要性、优势、存在问题以及相关解决策略展开深入分析，可以看出，在全面从严治党的背景下，十分有必要实现国有企业行政领导对“一岗双责”的贯彻落实，本文主要对此进行了分析，可供相关人士参考。
【参考文献】
【1】马士杰.如何做好厂长工作的体会[J].广西林业，1988(4)：17-18.
【2】谭大军.新形势下党建工作在提升国企行政效率中的作用[J].东方企业文化，2013(20)：31.
【3】傅玉华.党政协调同步是搞好企业的关键[J].武钢政工，1995(07)：19-20.
【4】李忠云.国企党建工作存在的问题及对策[J].工厂管理，1997(2)：30-31.
【5】杨莉.谈企业的宣传教育与生产经营工作[J].冶金企业文化，2012(S1)：82-83.
【6】王福山.把握参与艺术 发挥政治核心作用[J].中国黄金珠宝，1999(6)：38-39.
作者：王晓红
摘 要 将导师一岗双责制融合进研究生班级建设，是进行研究生培养管理工作的创新，符合进一步深化研究生教育改革的要求，是对基础医学类研究生教育、管理新组织模式的探索。本文旨在探讨基础医学类融合导师制的横纵结合研究生班级建设模式，探讨基础医学类研究生的特点和现有班级模式的现状，阐述新模式的运作机制和建设要求，认为研究生在思想政治工作中的主体作用，不失为研究生思想政治教育、培养管理改革的有益探索。
关键词 研究生 班级建设 导师制
Class Construction Mode of Basic Medicine Postgraduates
Fusion Mentor Dual Responsibility System
YAN Weitao[1]， BI Guopeng[2]， LI Pinglu[2]， Zarragabene La[1]
([1] Department of Forensic Medicine， School of Basic Medical Science， Central South University， Changsha， Hu'nan 410013;
[2] Xiangya School of Medicine， Central South University， Changsha， Hu'nan 410013)
Key words postgraduate; class construction; tutor system
1 基礎医学类研究生的管理特点分析
(1)生源质量下降，研究生班级结构复杂。研究生招生规模不断扩大，基础医学类研究生数量也在逐步增加，同时受专业求职去向少、收入水平低、职业晋升慢等因素的影响，大部分医学生不愿意选择基础医学类研究生，加上其他医学相关类的学生报考和研究生招生调剂，使得基础医学类研究生的生源质量下降，同时年龄结构不同，本科学习经历不同，地域来源、家庭状况、知识储备、生活经历等的差异，使得研究生班级的结构复杂，给基础医学类研究生的班级建设带来障碍。①②
(2)基础医学类研究生精力主要集中于科研任务，集体意识淡薄。基础医学类研究生完成理论课程学习后，便各自进入导师所在的系室承担一定的科研任务，相对于其他类别的研究生，基础医学类研究生有较大的科研压力，毕业时对科研课题的要求较高，耗时相对更长，使得研究生在完成导师所下达的课题任务时还要疲于应对毕业论文，这进一步加重了基础医学类研究生的科研压力，使得研究生与班集体的接触越来越少，集体意识越发淡薄，使得班级凝聚力不高。
(3)思想较为成熟，追求独立自主，班级建设主动性低。基础医学类研究生普遍年龄在25岁以上，心理发展已处于较为成熟的水平，具有较强的独立自主意识，缺乏班级集体荣誉感，同一班级的研究生由于专业、研究方向的区别，分属不同的导师、实验室，在日常生活中的作息时间安排均有较大差异，使得研究生在班级、年级层面上缺乏深入交流的渠道，班级活动形式趋于单调，缺乏吸引力，使得基础医学类研究生班级建设主动性低。③
2 现行基础医学类研究生的班级管理模式
2.1 横向班级
我国教育水平不断提升，研究生教育相对于原有的小规模招生、“精英化教育”的层次有了很大的拓展，招生规模不断扩大，我国各大科研类高校逐步形成了以入学年限为标准的横向班级管理模式，将同年入学、不同专业、导师的研究生群体编入一至二个班级，这种横向班级的管理模式的优势在于一方面便于学院、年级层次对研究生的统一管理;另一方面，有利于同年入学的来自不同地区、高校的新生之间的交流，促进研究生个体的学习不局限于本专业，而对其他专业也有大致的了解与涉猎，这为基础医学类研究生多元化、跨学科的学术合作奠定了客观基础。④
2.2 纵向班级
纵向班级模式突破年龄、入学时间的界限，以导师为中心，将师从同一导师的研究生编为同一班级，以相同的学科方向为班级共同目标，要求导师不光专注于科研，也需要对自己名下纵向班级中的研究生群体进行管理、建设，引导研究生的思想成长，这种班级模式加强了同一研究团体内部的交流互助作用，增加了学生与导师之间的交流，让导师不仅为“学术导师”，更为“人生导师”，发挥导师的教书育人积极性。⑤但纵向班级模式容易在校内形成以课题组为单位的小团体，缺乏横向交流，研究生仅限于与同一研究方向的同学交流，限制了社交圈的发展，为跨学科的学术交流与平行年级的管理、统计、竞选带来了诸多不便，等等。
3 新的班级管理模式探析
3.1 结合导师制的混合班级模式
建立结合导师制的混合班级模式的核心思想，充分发挥导师一岗双责制，为每一位入学研究生提供“平行班级”和“导师制班级”的双重身份，学院以不同专业的研究生导师为团队核心，根据每位导师所带研究生人数、同一导师名下研究生的研究方向、研究生所在年级，以同一导师的课题组为建设单位，建设纵向导师制班级，由导师负责高年级研究生的组织关系，并任命相应的负责人;同时，学院统一根据研究生入学年份，以研究方向相近的导师制班级为基准，建立横向的研究生行政班级，设立专门的研究生辅导员担任横向班级辅导员，负责研究生日常管理、组织关系转接等。班级内部民主推选班委会，班委会包含班长、副班长、组织委员、心理委员等，导师制班级负责人按照年级参与横向班级班委会，在协助导师完成本专业研究生科研进度、日常管理的同时，与班委会共同在院党委、辅导员的统一部署下负责本年级研究生班的思想政治教育、团内推优、心理健康、奖助评定等工作以及组织开展各类班级活动。
结合导师制的混合班级模式的实行，能够根据研究生的特点，发挥其尊重个体、责任导师、统一管理的优势。一方面，导师责任制班级的设立，将研究方向相同或相近的归属于同一导师的不同年级的研究生集中在一起，其负责人在其中起到了连接研究生群体和导师的纽带作用，在导师的引导下，开展本单位研究生科研课题相关工作，同时组织研究生进行相应的组内文娱活动、学术讨论等，建立纵向导师制班级集体目标与荣誉感，形成良好的科研合作氛围。另一方面，以年级为单位的横向班级班委会能够在学院统一安排下更加直接、便捷地进行各项工作的开展，同时也将辅导员与负责年级的研究生更加紧密地联系起来，便于辅导员针对不同年级学生的特点开展工作，班委会与各导师制班级负责人的紧密合作能够让辅导员贯彻落实各实验室的统一组织工作，防止实验室安全事故、研究生心理問题的产生等。从班级层面上来说，横向班级的设定也能够充分调动同年级不同专业研究生的合作竞争意识，以共同成长、跨学科思维为目标，有效增强班级组织凝聚力，为同年级学生度过入学适应期、开展多学科科研合作、扩大社交圈、解决个人情感问题等打下客观基础与必要保障。
3.2 结合导师制的混合班级模式建立的基本要求
3.2.1 以人为本思想是研究生管理的核心理念
在研究生班级建设的探索中，不少高校出台过各类研究生管理和班级建设的规章制度，希望在研究生班级建设上进行各个层面上的约束，忽视了研究生群体的个体独立性，结果是导致研究生与研究生、研究生与导师或辅导员之间形成了一种“契约化”“规范化”的关系，在研究生班级建设中，尤其是基础医学类这种科研性特别高的专业类别，应始终贯彻以人为本思想的核心理念，研究生辅导员在研究生班级中应扮演引导与辅助客体的角色，体现班级的民主性，确定研究生自我管理的主体地位，引导学生自主创新思想的产生，将班级建设的重点从规章制度转移至提升研究生个体在群体中的归属感，并且强调横向班级中学风建设的重要性，建立具有充实精神文化的精品班级。
3.2.2 发挥导师教书育人的作用
德国教育家第斯多惠曾经说过：“教师是学校里最重要的师表，是直观的最有效的模范，是学生的最活生生的榜样。”国家教委、中宣部颁布的《教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》(教思政[2010]11号)等相关文件明确指出，研究生导师是研究生德育工作的重要力量，要充分发挥导师在研究生思想政治教育中首要责任人的作用，不仅负责指导研究生的业务学习，而且要关心研究生政治思想上的健康成长，真正做到教书育人，为人师表。由于研究生扩招、导师忙于科研、职称等原因，导师对研究生的重视度在不断下降，与研究生交流不足，交流内容仅限于自己研究方向的范畴，而对研究生的日常生活、思想政治表现一概不过问。结合导师制的混合班级模式，通过导师为中心的纵向班级负责人的纽带作用加强了导师与研究生的联系，有利于导师融入研究生群体，调动导师的工作积极性，从学术方面和思想方面给予研究生以正确的引导，并且与横行班级辅导员共同对研究生群体进行管理，促进基础医学类研究生的全面发展，为国家培育合格的医学科研人才。
在我国经济大力发展带动文教、卫生等各领域的深度改革过程中，不断扩大的高等教育普及程度向高校研究生院提出了新的要求。结合导师制的混合班级模式能够集横向班级与纵向班级的优势于一身，一方面确定研究生的主体地位，引导其发挥主观能动性;另一方面规范导师在研究生培养中所承担的责任，通过制定合理的规章制度，将研究生管理中的多个单元有机整合，促进研究生在学术、思想、生活方面的全面发展。
*通讯作者：扎拉嘎白乙拉
基金项目：中南大学2015 年研究生思想政治教育研究课题(第14号，负责人：颜伟韬，一般项目)
注释
① 费葳葳.高校研究生班级精细化管理探索[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)，2014.35(4)：247-248.
② 王俊普，罗婷，吴晓英，等.基础医学研究生培养和管理模式的探索与实践[J].基础医学教育，2013.15(2)：193-195.
③ 张晓卫.工科研究生的现代班级管理模式探究[J].科教文汇，2011(10)：142-143.
④ 谢洁芬，龙新望.研究生班级建设的意义与混合班级模式探析——以华南农业大学生命科学学院研究生班级模式为例[J].考试周刊，2012(31)：142-143.
⑤ 周琼，王静.研究生班级纵横结合教育管理模式探析[J].高校辅导员学刊，2010.2(6)：28-31.
作者：颜伟韬 毕国澍 李平路 扎拉嘎白乙拉
一、严格执行管生产必须管安全，对安全生产工作实行“一岗双责”制度，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，抓好分管及具体负责工作范围内的安全生产。
二、站长是安全生产工作的第一责任人，全面负责车站的安全生产工作并履行以下职责。
1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章。一岗双责制度。认真履行法人的职责，全面负责全站的安全生产工作。
2、建立健全安全生产管理机构，
配备足够的安全生产管理人员，明确责任，按规定提取和使用安全专项经费。
3、建立健全安全生产规章制度及安全技术操作规程，明确各部门各岗位的安全职责。
4、接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，每季度至少督促检查一次全站的安全生产，及时消除生产安全事故隐患。
5、重视消防工作，组织防火检查，及时消除火灾隐患，配置消防设施、器材，确保其性能良好、有效。
6、制定全站的事故应急救援预案，建立事故救援体系，落实应急救援措施并定期组织演练。
7、加强对职工的安全生产教育和培训，提高全站职工安全意识及素质，做到持证上岗。一岗双责制度。
8、实行安全生产目标管理，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。定期公布全站安全生产情况，认真听取和采纳工会、职工关于安全生
产的合理化建议和要求。
9、如发生安全事故，必须在规定的时间内上报区交通局和其它有关部门，并采取有效措施，组织实施抢救，减少损失，落实事故的处理决定和善后工作。
三、分管理安全的副站长是安全生产的第二责任人，具体负责车站的安全生产工作，履行以下职责。
2、认真组织落实安全生产目标，加强督促检查，掌控目标任务的完成进度情况，确保目标任务的完成。
3、组织安全检查工作，责令安全部门限期整改事故隐患。
4、组织开展“春运”、“黄金周”、“汛期”、“安全生产月”、“百日安全”等重大安全生产活动;落实安全教育和技术培训工作;总结先进经验、表彰先进集体和个人。
5、负责具体实施“行包安检”、“三不进站，五不出站”、“消防”、“内保”、“综治”、“防汛”“卫生防疫”等方面安全管理
工作。
6、加强客运安全源头管理工作，做好人车分流工作，对发现的事故隐患及时采取措施，及时制定整改方案和防范措施。
7、发生安全生产事故时，按规定启动安全生产事故的各项预案。
四、分管其他工作的副站长必须抓好分管工作范围内的安全作，履行以下职责。
1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，针对分管工作中出现的安全隐患，及时与第一责任人及第二责任人沟通，研究、制定办法和采取措施，确保无安全隐患存在，及时完成第一责任人交办的安全工作。
2、坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
3、督促分管部门认真履行工作范围内的安全职责，适时组织开展安全检
查，协调事故隐患整治工作。
4、分管工作范围内发生安全生产事故时，按规定赶赴现场，配合第
一、二责任人组织、协调事故抢险救援及善后工作。
五、安保股股长是安全生产的第三责任人，负责全站安全工作的具体落实与实施，履行以下职责。
1、坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行上级相关部门的安全法规、文件以及站上制定的各种安全规章制度，积极宣传，做好全站安全、综治、内保、消防、防汛、卫生防疫工作。
2、在第一责任人及第二责任人的领导下深入调查研究，全面了解掌握站上的安全生产状况和治安状况，根据局安全科、行管部门以及站上的各项要求，制订完善全站安全生产、综治、内保、消防、防汛工作的各项管理制度和具体实施办法。
3、加强现场安全管理，督促各岗
位人员认真履职，确保站内安全生产，发现问题和事故苗头及时处理、汇报。
4、指导、监督检查各驻站单位及租赁业户的安全工作，督促其安全生产，防止安全生产事故的发生。
为充分发挥共产党员的先锋模范作用，保持本机关党员 队伍的先进性和纯洁性，不断增强部门内部的创造力、凝聚力和战斗力，经研究决定对本单位党员干部实施“一岗双责”目标管理。具体实施意见如下:
一、 指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习学习实践科学发展观，进一步明确每个党员应当履行的党内职责和作为一名科技干部应当承担的岗位职责，教育和引导每个党员在各自具体工作岗位上认真实践“三个代表”重要思想，做好本职工作，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平，推动部门工作再上新台阶。
二、具体内容和方法
1、“双责”目标的确定方式
由党支部和办公室负责制定支部全年党建工作任务和部门行政工作目标，党员个人结合自身岗位实际，自我“认”责，拟定个人党内职务和岗位职责，再经支部审核后确定每位党员的“双责”目标，作为每位党员自我约束管理和党支部实施督查的主要依据。
2、考核方法
支部将对每位党员的“双责”目标履行情况进行跟踪督 查和考核。结合党员活动日的开展，组织党员对照目标责任 进行自查总结，并进行定期考核，考核情况作为考核和 支部评优的重要依据。
三、具体实施步骤和时间安排
1、学习动员和个人“认”责阶段(3 月20 日-28 日) 由党员个人根据支部全年党建工作任务和部门行政工作目标，并结合自身岗位实际，自我“认”责，拟定个人党内职务和岗位职责，报支部审核。
2、“双责”落实阶段(4 月1 日-10 日) 由支部对每位党员的“双职”目标进行审核确定，作为 每位党员自我约束管理和党支部实施督查的主要依据。
3、具体实施阶段(4 月10 日-11 月底) 支部将对每位党员平时履行“双责”目标情况进行跟踪 督查和考核。结合党员活动日的开展，组织党员对照目标责 任进行自查总结，并进行定期考核，考核情况作为考核 和支部评优的重要依据。
4、考核评比阶段(12 月底前) 由支部组织全体党员自我小结认格，并在支部会上述职 汇报“双职”目标任务完成情况，进行民主评议，并结合平时考核和个人考核情况确定每位党员的格次。
圣井中心学校一岗双责实施方案
为进一步构建和完善学校安全管理体系，切实落实学校安全工作责任制，按照济南市教育局《关于调整济南市教育局安全工作领导小组的决定》要求，为进一步落实一岗双责、完善学校安全工作责任制，结合我校实际特制定本实施方案。
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
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(一)领导小组组成人员
成立圣井中心学校 “一岗双责”工作领导小组，组成人员如下：
组 长：张笃忠
副组长：孟建生 胡延友 彭维青 刘仪勇 张 顺 成 员：宋永新 蒋荣滨 李继光 张远东 王涛 毕研波
张舒新 张 富 王吉林
(二)领导小组成员分工
1、组长：是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
2、副组长：是学校安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
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3、组员：是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《山东省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。
2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。
3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
五、各岗位安全职责
(一)校长安全职责
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1.学校的法定代表人，学校安全工作的第一责任人。
2.认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署。
3.全面负责学校安全工作，建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。
4.建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效考核挂钩，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。
5.组织召开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校安全工作现状及存在的问题，有针对性地制定学校安全工作计划。
6.及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。
7.加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系，取得他们的支持和配合，共同做好校园及周边安全工作。
8.遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥。
9.学校安全职责所必需的其它行为。
(二)党(总支、支部)书记安全职责
1.校园安全的共同责任人，对学校安全工作负主要领导责任。 2.协助校长管好学校安全工作，校长不在校期间，履行校长岗位安全职责。
3.通过党建工作加强安全教育，提高党员干部的安全责任意识，指导落实岗位安全职责。
4.关心教职工的生活和思想动态，及时掌握校内不稳定因素，积极化解矛盾，维护校园安全稳定。
5.督查学校安全管理制度落实，向学校安全工作领导小组提出整改建议。
6.积极组织开展反邪教工作。
(三)分管安全工作的副校长安全职责
1.在校长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负
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直接领导责任。
2.可代校长组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。
3.根据上级要求，依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。
4.全面落实学校安全工作责任制，层层签订学校安全工作责任书，把学校安全工作任务分解到各处室、部门和岗位，并负责检查、督导落实。
5.指导学校安全专职干部和各部门负责人开展工作，定期不定期检查各处室、部门、岗位的安全防范和隐患排查工作，并建立相关台账，在相关记录表上签字。
6.定期组织培训学校安全保卫干部和员工，强化安全责任意识，提高防范和应对突发事件的能力，杜绝因思想麻痹或工作失误造成的安全责任事故。
7.加强师生安全教育和培训工作，定期组织开展各类宣传和应急演练活动，提高师生安全意识和自护能力。
8.定期组织检查学校各部门的安全设施及器材，保证完好有效。 9.协助校长加强与所属街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系，积极开展校园及周边综合治理工作。
10.建立健全学校安全管理各类台账和档案制度，检查指导学校各类安全资料的归档备案。
11.督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全教育。
(四)分管教学副校长安全职责
分管教学的副校长是学校教学工作的安全责任人，主要职责有： 1.督促全校教师严格落实教学常规。特别是认真落实体育课、劳动课、实验(训)课等教学常规，防止学生意外伤害事故的发生;
2.对必须在校外进行的教学活动要认真审批，要有严密的安全措施，确保活动安全进行;
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3.督促全校教师加强师德修养，关爱学生，不得体罚和变相体罚学生，切实减轻学生过重课业负担。要采取切实可行的措施，杜绝因体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件，确保学生身心健康发展;
4.督促指导教师把学生安全作为教育教学的第一要事，摆在首位，认真落实各有关法规和上级文件对教育教学工作的安全规定，依法办事，依法执教;
5.完成上级交办的其它安全工作任务。
(五)分管后勤副校长安全职责
分管后勤的副校长是学校设施设备安全责任人，其主要职责有： 1.制定学校设施设备安全管理工作规章制度，做好学校设备设施安全管理工作;
2.组织对学校建筑物、设施设备的安全检查，特别是消防安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故;
3.加强对食堂、超市、自备水源的管理，确保学校食品及饮用水安全;加强学校卫生防疫工作;
4.加强学校宿舍设施安全管理，确保师生宿舍安全; 5.督促有关人员做好防盗工作，维护学校财产安全; 6.加强学校的安全设施建设，确保校园安全; 7.完成上级交办的其它安全工作任务。
(六)法制副校长安全职责
1.协助学校按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度，落实各项安全防范措施。
2.协助学校加强安全工作，结合中小学学生特点，开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。
3.协助学校做好对有不良行为学生的教育转化工作，落实具体帮教措施。
4.协调有关部门对学校周边治安环境进行整治，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园案件，建立长效机制，维护学校周边治安秩序。
5.配合政法部门妥善处理在校师生违法案件，督促学校妥善处理校园内发生的严重违规违纪问题。
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6.协助学校与社会、家庭等方面建立联系，完善“三位一体”法制教育机制，落实各项治理措施。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(七)工会主席安全职责
1.发挥工会组织对校园安全工作的参与和监督作用。 2.定期召开工会委员会会议，检查各部门安全工作。 3.协助学校摸查内部人员的不稳定因素，及时化解矛盾。 4.关心教职工的思想动态和文化生活，帮助教职工解决生活中的困难和问题。对发生重大事情的家庭应及时慰问并家访。
5.完成领导小组交办的其它安全工作。
(八)政教主任安全职责
1.结合学校安全工作目标和任务，开展学生德育工作，维护校园教育教学秩序、稳定师生情绪。
2.组织落实学校安全工作领导小组安排部署的工作任务，依据部门安全岗位职责，对年级组长和班主任开展针对性的安全宣传教育和培训，指导年级和班级开展丰富多彩的安全教育和演练活动。
3.定期召开年级主任和班主任安全工作会议，组织年级主任和班主任进行校园安全隐患自查互查活动，跟踪每节课学生异动情况，增强年级主任和班主任的安全意识，落实安全责任。
4.在学生会和班委会设立安全委员，设“学生110”和班级安全员，协助做好学生安全工作。
5.学校组织大型集体活动时，做好教育活动安全预案和活动前师生安全教育工作。
6.利用升旗、广播操等时间，开展学生安全教育。
7.通过板报、橱窗、广播、网络等开展对师生安全宣传教育。 8.聘请消防、治安、交通、卫生等专家开展对师生的专题安全教育。
9.通过家长会、家长信、短信等多种形式向家长宣传安全知识，提出安全要求，发挥家长对学生安全工作的主体作用。
10.做好安全教育、家长接待、事故处理及相关材料的整理归档。
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11.负责住校生的教育和管理工作。 12.负责卫生、防疫安全工作。 13.完成领导小组交办的其它安全工作。
(九)教导主任安全职责
1.负责教务处所属各组(室)的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，制定部门安全工作计划，并监督、检查、工作落实情况。
2.定期召开部门安全工作会议。
3.做好各种教具配备、保存及使用的安全管理。 4.加强学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度。 5.做好教学活动和考试安全预案及管理工作。
6.配合校长积极稳妥做好学校招生、毕业工作，正确执行政策、 有效化解矛盾，维护校园安全稳定。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十)总务主任安全职责
1.负责学校总务后勤的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，做好部门安全工作计划，监督、检查工作落实情况。
2.定期召开部门安全工作会议。
3.加强总务后勤人员的安全培训，提高各工种人员的安全意识和防范技能。
4.做好学校建筑物和水、电、气等设施设备的安全检查和维护，根据保卫主任的要求定期维护或更换消防器材和特种设备，并建立台账，及时做好相关记录。
5.切实加强学校食堂及食品卫生管理，严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》等法律法规，建立严格的学校卫生管理制度，自觉接受卫生防疫部门监督。
6.组织相关人员按规定定期进行安全培训和体检;建立食品留样制度;随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、流行性疾病和食品中毒事故的发生。
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7.落实本部门不同工种安全责任。组织部门人员定期检查负责范围内的安全”。
8.完成领导小组交办的其它安全工作。 (十一 )团委(支部)书记安全职责
1.贯彻执行安全法律法规、学校安全管理规定，履行部门岗位安全职责。
2.在少先队和共青团组织中设立安全委员。经常开展对少先队员和共青团员的安全教育。
3.制定少先队、共青团组织的各类大型集体活动预案，开展活动前的安全教育。
4.定期组织学生活动场所的安全检查，发现隐患及时整改，并向学校有关部门汇报。
5.熟悉学校各类安全预案及流程，协助和配合学校有关部门处置突发事件。
6.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十二)教科(研)室主任安全职责
1.指导学科教师结合所教学科内容渗透安全教育，引导每个教师要因地制宜、因势利导开展学生安全教育。
2.加强课堂、特别是实验课的安全管理。
3.督促每位任课教师安全教育教案和开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前，结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全。
4.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十三)年级组长安全职责
1.所在年级的安全第一负责人，负责建立年级安全工作的各项规章制度，明确本年级每位教师的安全岗位职责。
2.建立健全由年级组长、班主任、任课教师、学生构成的年级安全管理体系，定期排查年级存在的安全隐患，促进年级安全工作常态化、制度化。
3.及时传达上级有关安全工作文件精神，组织年级教师定期召开
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安全工作会议，落实学校安全工作有关要求，做好日常安全防范。
4.做好年级特异体质学生身体情况登记和安全管理工作。制定年级大型活动安全预案并做好活动前的安全教育工作。
5.指导班主任和任课教师加强对学生的安全教育和管理。 6.负责本年级学生楼层、楼梯的安全管理。 7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十四)班主任安全职责
1.班级安全管理的第一责任人，对本班学生安全及教室内的设施设备安全负责。
2.认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患。
3.在班委会和团支部设立安全委员，在班级设立若干安全员。 4.保证晨(午、晚)检专时专用，仔细查看学生精神和身体状态，认真记录，及时上报。
5.充分利用晨(午、晚)检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故，提高学生安全防范意识和逃生自救技能。
6.严格执行学生考勤和请销假制度，做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途离校学生的情况，并及时与家长取得联系，做好记录。
7.认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作，发现问题及时向年级组长和校领导汇报。
8.对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等时予以照顾。
9.协助学校与家长签订安全协议书，并做好协议书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责，做好学生安全教育监管工作，特别是保障学生校外安全。
10.组织班级集体活动必须征得学校领导同意并报上级教育行政部门批准后方可进行，做好安全预案和活动前的安全教育工作。
11.发现学生在校出现身体不适或危险情况时，要立即采取措施、
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组织抢救，并及时通知家长、报告学校。
12.开展“1530安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。
13.认真准确采集学生及家庭相关信息。 14.完成领导小组交办的其它安全工作。
(十五)任课教师安全职责
1.明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作。
2.将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。 3.课前清点学生人数并立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育，并与班主任或学生家长及时沟通。课间负责本楼层就近楼梯间、楼层的安全工作。
4.密切配合班主任开展安全工作，及时将班内的安全问题向班主任反映，协助班主任对学生进行安全教育，妥善处理班级出现的安全问题。
5.课堂教学中如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，同时立即向分管领导或校长汇报。
6.开展“1530安全教育”。每天最后一节课下课前，结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
六、工作措施
1、广泛宣传，增强师生安全意识。
开展“一岗双责”制活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措，关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，我们要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传，加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安
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全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
2、加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
3、完善制度，安全工作有章可循。
结合学校“一岗双责”工作目标，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。诸如：安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
4、排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患，对存在的安全和卫生隐患在校教师会通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
5、协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边村和村民的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，严厉
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打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁和无证摊贩等。
6、强化责任，明确目标职责。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。
圣井中心学校
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泉州市陶瓷科学技术研究所领导干部 抓综治(平安建设)“一岗双责”制度
为推动本单位各项工作有序开展，进一步抓领导干部业务与综治(平安建设)“一岗双责”建设，特制定本制度。
一、主要领导职责
陶瓷研究所所长是社会管理综合治理工作第一责任人，对社会管理综合治理工作负全面领导责任。其主要职责为：
1、认真贯彻执行社会管理综合治理法律、法规、规章和方针政策，将社会管理综合治理规划纳入经济和社会发展的总体规划，全面落实社会管理综合治理责任制。
2、主持或委托主管社会管理综合治理工作的负责人每季度至少召开一次社会管理综合治理工作会议，部署、督促园区社会管理综合治理工作。
3、把社会管理综合治理投入作为重要的民生投入，足额安排社会管理综合治理经费预算。
4、监督、检查、指导瓷研所副所长抓好社会管理综合治理工作，定期听取社会管理综合治理工作汇报，及时研究解决存在的问题。
二、分管领导职责
陶瓷研究所分管社会管理综合治理工作的负责人林志辉是社会管理综合治理工作的直接责任人，对社会管理综合治理工作负综合监管领导责任。其主要职责为：
1、协助主要负责人履行瓷研所社会管理综合治理监督管理职责，负责领导和指导各科室社会管理综合治理监督管理工作。
2、定期或不定期组织召开社会管理综合治理专题工作
会议，听取工作汇报，传达上级精神，分析工作形势，研究解决实际问题，并形成社会管理综合治理工作会议纪要。
3、督促、组织有关部门按照职责分工，对本区域内进行社会管理综合治理大检查，发现问题及时报告处理。
三、各科室负责人职责
各科室负责人为本科室社会管理综合治理工作第一责任人，对本科室社会管理综合治理工作负责，其主要职责为：
1、贯彻落实瓷研所有关社会管理综合治理工作的文件、指示，制定应急预案。加强治安、信访、安全生产等社会管理综合治理法律、法规宣传。
2、及时发现并妥善处理各类突发、群体事件，确保本单位社会稳定。
安全生产“一岗双责”制度
各部门、车间：
为进一步加强安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实本公司各级领导和各部门安全生产工作职责，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规，现结合公司实际，制定本制度。
公司安全生产实行“一岗双责”制度(一岗双责制度：是指公司各级领导、各部门、车间不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁签字、谁负责”的原则履行安全生产职责)。公司董事长是本公司安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任;总经理、总监、分管副总经理是安全生产工作的主要责任人;各部门(车间)负责人是本部门安全生产的直接领导者，对业务内的安全生产工作负直接领导责任。
一、董事长“一岗双责”职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团公司和上级部门有关安全生产的法律、法规及规章制度，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示;
2、做到安全生产工作和生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核;
3、建立健全安全生产责任制和领导干部“一岗双责”制，分解落实安全生产责任，督促、支持总经理抓好安全生产工作。
二、总经理“一岗双责”职责
1、协助董事长贯彻执行国家、省、市、集团公司和上级部门有关安全生产的法律、法规及规章制度，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示;
2、加强对安全生产工作的领导，将安全生产列入重要议事日程，定期主持召开安全生产会议，及时研究解决安全生产工作中存在的重大隐患和问题，实施安全生产奖惩;
3、组织审核职责范围内安全技术措施，及时总结推广安全生产先进经验;
4、组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作;
5、主持各类安全生产事故的调查分析和改进措施，并督促实施。
6、督促、支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作，对安全生产责任制落实情况进行监督检查。
三、总监“一岗双责”职责
1、协助总经理认真贯彻执行国家、省、市、集团公司和上级部门有关安全生产的法律、法规及规章制度，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示;
2、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作，对安全生产责任制落实情况进行监督检查。发生安全事故时，配合上级部门对事故进行调查处理;
3、负责公司交办的其他安全生产工作。
四、主管安全副总经理“一岗双责”职责
1、协助总经理认真贯彻执行国家、省、市、集团公司和上级部门有关安全生产法律、法规和方针、政策及规章制度;
2、主持制定本公司安全生产目标、计划、措施;督促、协调各部门(车间)落实本公司安全生产工作目标、计划和措施;召集各相关部门(车间)研究、解决安全生产工作的重大问题，并将有关情况及时报告公司董事长、总经理;
3、负责本公司安全生产工作综合协调和指导工作，督促、检查各部门、车间安全生产责任制的落实;
4、分析掌握公司安全生产形势，对重特大安全事故隐患，责令各相关责任部门(车间)按时完成整改;
5、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作，发生安全事故时，配合上级部门对事故进行调查处理;
6、组织审核职责范围内安全技术措施，及时总结推广安全生产先进经验;
7、负责公司交办的其他安全生产工作。
五、主管行政副总经理“一岗双责”职责
1、协助总经理认真贯彻执行国家、省、市、集团公司和上级部门有关安全生产法律、法规和方针、政策及规章制度;
2、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作，对安全生产责任制落实情况进行监督检查。发生安全事故时，配合上级部门对事故进行调查处理;
3、负责公司交办的其他安全生产工作。
六、主管市场副总经理“一岗双责”职责
1、协助总经理认真贯彻执行国家、省、市、集团公司和上级部门有关安全生产法律、法规和方针、政策及规章制度;
2、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作，对安全生产责任制落实情况进行监督检查。发生安全事故时，配合上级部门对事故进行调查处理;
3、负责公司交办的其他安全生产工作。
七、各部门(车间)“一岗双责”职责
1、安全环保部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)作为公司安全生产领导组的办事、协调机构，负责对各部门(车间)安全生产工作的指导及监督、检查和信息的收集、汇总、整理、上报工作;
(3)负责监督、检查各部门(车间)安全生产组织管理机构设立、各项安全生产规章制度、安全操作规程的落实; (4)对公司各部门、车间发生的安全事故，要及时赶赴现场，调查了解分析事故原因，严格执行事故报告制度，坚决落实事故处理“四不放过”原则，严格事故责任追究制;
(5)配合各部门(车间)做好员工经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和各类安全活动;
(6)定期或不定期的深入作业现场、岗位及重点安全防范区域进行监督检查。同时将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做好书面记录，责令被检查部门限期整改落实;
(7)负责监督、检查各部门、车间专(兼)职安全管理人员、特殊工种及岗位操作人员的培训及持证上岗情况;
(8)督促各部门、车间对所有运行及停放设备的年检、年审和日常维护工作，消防安全隐患，坚决杜绝未经年检和年检不合格的设备运行;
(9)依据安全生产法律、法规，会同各部门、车间制定、完善安全生产管理、安全生产奖惩、安全生产检查考核办法等规章制度。建立安全生产第一责任人负责制，明确管理人员和一线职工的安全生产职责，建立统一领导、分级负责逐层分解细化安全生产工作;
(10)负责制定公司安全生产事故应急救援预案，组织演练，建立演练档案;
(11)建立安全生产举报制度，公布举报电话、电子邮件信箱，对举报事件进行登记、核实，并做好相应处理;
2、技术部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)负责抓好业务范围内的安全生产工作，认真落实安全生产责任制。
(3)负责公司交办的其他安全生产工作。
3、行政部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)做好职工宿舍、食堂、办公设施以及其他活动场所的安全工作，并保证安全运行;
(3)协助安全领导组，处理好日常安全生产工作及突发事件的应急处理工作;配合有关部门参与事故调查，提出处理整改意见，并做好职责范围内应急管理处置和预案编写工作;
(4)办理领导交办的其他安全生产工作。
4、财务部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)根据安全生产实际工作需要，确保安全生产所需费用在计划、奖金上给予落实和保障，并监督其经费的合理使用;
(3)指导、检查安全费用计划落实情况。严格执行安全领导组对各部门(车间)和个人的奖罚决定;
(4)办理领导交办的其他安全生产工作。
5、人力资源部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)负责抓好业务范围内的安全生产工作，认真落实安全生产责任制。
(3)负责做好新员工的培训和教育工作; (4)负责公司交办的其他安全生产工作。
6、供应部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实; (2)按照公司各项安全管理规章制度要求，检查所购物资、机械设备、试验仪器的安全管理情况，并要求供货单位提供危险化学品的“一书一签(安全技术说明书和安全标签)”;
(3)购置符合安全标准规定的安全设备、器材、劳保用品，并认真建档;
(4)办理领导交办的其他安全生产工作。
7、机动部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)负责抓好业务范围内的安全生产工作，认真落实安全生产责任制。
(3)负责办公楼、生产厂房、职工宿舍、水、电、暖、管道、安全设施等的安全保障;
(4)负责公司交办的其他安全生产工作。
8、质管部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)负责抓好业务范围内的安全生产工作，认真落实安全生产责任制;
(3)负责公司交办的其他安全生产工作。
9、市场部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)负责抓好业务范围内的安全生产工作，认真落实安全生产责任制。
(3)负责公司交办的其他安全生产工作。
10、研发部 (1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)负责抓好业务范围内的安全生产工作，认真落实安全生产责任制。
(3)负责公司交办的其他安全生产工作。
11、工程部
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)负责抓好业务范围内的安全生产工作，认真落实安全生产责任制。
(3)负责公司交办的其他安全生产工作。
12、原丝车间、络纱车间、复合材料车间
(1)认真贯彻执行国家、省、市和集团公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实;
(2)负责监督、检查各生产车间工艺、设备安全生产管理工作。对重点设施、易燃易爆物品、危险化学品、安全防护设施、重大危险源所使用设备、防护技术措施进行监督检查，对查出的隐患负责落实整改并做好职责范围内应急管理处置和预案的编制工作;
(3)配合安全环保部参与协调与当地安监部门、公安机关、消防部门的安全生产管理工作;
(4)参与新职工“三级”安全教育、在岗职工的继续教育，监督特殊工种合法有效上岗操作，坚决杜绝“三违”现象的发生;
(5)配合有关部门做好伤亡事故的调查处理，提出处理意见和整改措施;
(6)负责抓好车间内的安全生产工作，认真落实安全生产责任制。 (7)办理领导交办的其他安全生产工作。
一、院长及院班子成员在做好医疗管理工作的同时，必须认真实施行业作风建设工作和党风廉政建设责任制，分兵把手，明确责任，落实任务，做到既抓医院管理，又要完成行业作风建设工作，实现“一岗双责”，否则，追究双重责任。
二、院长和领导班子成员，在担任党政职权的同时，又要兼任行风建设委员会及各纠风专业组织机构的正副主任或组长，全面行使行风建设工作职权，务实抓管理，务实抓行风建设，为我院行风建设工作提供坚强的组织保证。
三、院长抓医院管理、科室建设的同时必须抓好全院的行业作风建设工作。两者密切结合、加强科室管理与“人性化”服务新理念互联，实现优质服务、文明行医、杜绝生冷硬顶推，保持医务人员良好形象，深化“医疗服务承诺”，遏制各种不正之风，奖优罚劣，与科室经济利益挂钩。从而落实科主任既抓科室也抓行风建设的“科室双责制”。
四、院长与药械科室签定的“纠风责任状”必须同院长“目标管理责任制”结合，杜绝在药品、器械招标、回扣等不正之风，违者追究政绩和经济处罚，同时，追究院长、主管院长和科主任(科长)责任。
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