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加强科学民族观教育 促进我国各民族大团结
[摘要]马克思主义民族观是科学的民族观，对人们进行科学民族观教育具有重要的意义和价值。它可以提升人们的民族意识、升华人们的民族情感、增强人们的民族认同，进而促进人们科学民族观的形成。科学民族观教育有助于坚持和完善民族区域自治制度，有助于推动民族政策的执行和落实，进而维护民族团结和促进各民族共同繁荣。
[关键词]科学民族观;民族团结;教育
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[文献标识码]A
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在全面建设小康社会的当代中国，民族问题呈现出了新的特点，直接影响着人们民族观的发展。马克思主义民族观是关于民族存在的世界观和方法论，是科学的民族观，是无产阶级处理民族问题的行动指南。要加强科学民族观引导，就是要加强马克思主义民族观教育，引导其树立科学的民族意识，不断增强对中华民族的认同感，自觉维护民族团结。
一、促进人们科学民族观的形成
科学的民族观是具有正确的民族意识、高尚的民族情感和强烈的民族认同，也即面对复杂的民族问题要具有自己的正确的民族认识，从而形成鲜明的民族观点和明确的民族态度。这些科学的民族观念不是与生俱来的，而是经过后天的培养教育和社会实践获得。马克思主义民族观教育就是促进人们的科学民族观念形成的教育，它可以提升人们的民族意识、升华民族情感、增强民族认同。第一，提升人们的民族意识。民族意识是民族观的重要组成部分，它是对民族存在的客观反映，体现了一个民族的民族心理和民族精神，是民族生存和发展的精神支柱。不同社会的民族具有不同的民族意识。资产阶级民族意识是资本主义社会民族存在的反映，它是在资本主义生产方式基础上的民族意识，是资产阶级意识形态的在民族问题上的反映。社会主义民族意识是建立在生产资料社会主义公有制的基础上，是无产阶级的民族意识。即使在同一性质社会中的民族，其民族意识也不尽相同，因为不同民族都有自己特定的发展历史和经济社会，他们的风俗习惯、文化特质和精神风貌等民族意识也存在一定的差异。进行马克思主义民族观教育，就是要使人们树立正确的民族意识。我国是多民族经过融合、分裂和斗争之后形成的统一的多民族国家，各个民族的民族意识都存在差异。尽管经过长时间的融合，已经形成统一的中华民族意识，但具体到各个民族，他们还存在不同程度的落后的、自发的民族意识。所以，在我国进行马克思主义民族观教育，就是要提升各个民族人们的民族意识，形成科学的民族观。第二，升华人们的民族情感。民族情感是一定的民族认知的基础上，对本民族形成的爱憎和好恶的情感态度体验，包括民族情绪、民族激情、民族心境和民族情操等。只有经过马克思主义民族观的教育才能提升对本民族的民族情感，形成高尚民族情操，即民族义务感、民族羞耻感和民族荣誉感。这样，人们才能够自觉担负起民族的义务，把民族的发展和兴衰作为自己的社会责任;对于民族苦难产生强烈的内心谴责、焦虑和愧疚等，对于民族的发展和取得的成就具有强烈的自豪感。所以，高尚的民族情操是以民族意识为基础而形成的先进民族观，是进行马克思主义民族观教育活动的结果。第三，增强人们的民族认同。民族认同是民族自我认同、民族态度、民族归属感等多种民族意识的总和，我国的民族认同是中华民族的认同，也即各个民族的人们形成对共同民族发展渊源、共同的民族文化和民族精神、统一的多民族国家的认同。而当今，一方面在全球化的过程中，网络技术的飞速发展，加之我国经济生活和社会结构的发展变化，部分人们的民族认同感有所淡薄，出现了一些崇洋媚外的错误民族意识;另一方面我国一些分裂分子和敌对势力，时时刻刻不忘利用和鼓动一些不明事理的人们进行分裂民族和国家的破坏活动，对民族团结造成了极大的冲击。所以，我们只有对人们进行马克思主义民族观教育，才能使得我国境内的具有不同的风俗习惯、宗教信仰和语言文字的民族，都认为自己是中华民族大家庭的一份子，是中华民族的儿女。
二、推动民族区域自治制度和民族政策的实施
科学民族观教育有助于坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治制度是在马克思主义理论的指导下，结合我国的民族实践的具体情况和我国具体的民族情况，而制定的处理和解决我国民族问题的基本制度。它是我国关于在民族问题方面的根本政治制度，是形成和发展全部民族政策的基础和核心。《中华人民共和国宪法》规定：“各少数民族聚集的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”《中华人民共和国民族区域自治法》规定了民族区域自治的具体实施方案：“少数民族聚集的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚集区为基础的自治地方。”我国依据这个基本的民族制度，制定了多项处理民族问题的政策，进行了民族建设的伟大实践。而进行马克思主义民族观教育有助于人们正确的理解民族区域制度，认识到它是我国长期民族建设和伟大实践中形成科学制度，它既坚持了党的领导，维护了民族的统一，又最大限度地满足各少数民族平等治理、自主管理本民族事务的愿望和要求;认识到民族区域制度形成的理论依据、现实需要和它在我国民族建设中产生的重要影响，科学地认识到民族自治不是民族独立，而是要求民族平等和民族团结。
马克思主义民族观教育有助于推动民族政策的执行和落实。我国根据民族区域自治制度和民族地区的实际情况，依据《中华人民共和国宪法》的精神和《中华人民共和国民族区域制度法》规定，制定了诸多的民族政策，如民族经济政策、民族教育政策、民族文化政策、民族风俗和宗教信仰的政策等，它们是处理民族问题的具体规范。《中华人民共和国宪法》规定：“国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣”，“国家根据个少数民族的特点和需要，帮助个少数民族地区加快经济和文化的发展”，以此形成了一系列的民族经济政策，如积极稳妥地向社会主义市场经济体制转轨，利用民族优势，搞好边境开放，坚持对口援助和自力更生相结合的方针等。民族教育对于民族素质的提升和经济社会的建设等都具有非常重要的作用。改革开放以后，我国先后通过了多项民族教育的政策法规，先后恢复发展了地方民族院校，在综合性大学中开设民族班等，形成了经费投入、师资建设、办学规定、人才培养等一套完整的民族教育政策。根据宪法的规定，坚持社会主义内容与民族形式相结合的方式，推动民族文化发展，先后制定了多项民族文化的专项法规，如民族文化管理和建设机构设置政策，出版少数民族文字图书和抢救整理民族古籍的政策，利用报刊、杂志、广播电视、经营发展民族文化的政策，文化经费的来源、使用和管理等政策。另外，还制定了民族风俗和宗教信仰的政策，形成了尊重少数民族风俗习惯，承认各民族有保持或者改变该民族风俗习惯的自由。我国坚持宗教信仰自由的政策，既保证人们的不信教自由，也保证人们信教的自由。进行马克思主义民族观教育就是要使人们了解这些政策，自觉按照政策的相关规定处理民族事务，同时监督民族政策的执行和实施情况。
三、维护民族团结和各民族共同繁荣
进行马克思主义民族观教育，就是对民族分裂势力的批驳，它有助于维护社会政治稳定，从而促进民族团结、各民族共同繁荣。第一，有助于反对“三股势力”。从苏东剧变引发的“第三次民族主义浪潮”以来，随着全球化趋势的增强，霸权主义和强权政治试图干涉其他国家的内政，再加之“9·11”之后的恐怖主义盛行，敌对势力、民族分裂势力和暴力恐怖主义势力对我国的民族问题产生了一定的冲击。西方敌对势力以“人权”为幌子干涉我国的民族问题，利用民族风俗宗教信仰等历史问题或者经济发展不均衡等社会现实问题，支持和挑唆民族分裂分子进行破坏民族分裂的活动。“达赖集团”、“东突厥斯坦”等势力趁机与国外敌对势力联合，一方面策划多起分裂祖国的暴力事件，在2007年之前的十几年中，他们在中国境内外共制造了260多起恐怖事件，造成了160多名无辜群众丧生，440多人受伤，其后又连续爆发了“3.14”事件和的“7.5”事件等严重打砸抢烧事件，造成了惨重的人员伤亡和严重的经济财产损失，产生了极为恶劣的社会影响;另一方面打着“高度自治”的旗号，利用国外敌对势力的支持，进行和平对抗，并不断进行国际活动，试图得到更多国际社会的同情，从而把新疆、西藏的民族问题国际化。这三种势力对我国的民族地区的社会稳定和社会经济健康发展造成了严重的危害。进行马克思主义民族观教育可以使人们利用科学的民族理论分析到“三股势力”的各种分裂活动，更加清楚地认识其不可告人的政治企图和目的，坚决抵制他们这种破坏民族团结和社会稳定的行为。第二，有助于协调各民族之间的关系，保证祖国统一。进行马克思主义民族观教育可以协调各民族之间的关系。民族区域自治制度的确立，保证了各民族不论大小，一律平等的政治关系。但在新的历史时期，我国经济社会发生了较大的转型，民族经济和民族地区经济发展相对滞后，再加之一些分裂分子别有用心地鼓动和挑唆，使得我国一些民族之间存在着一些矛盾和摩擦，合法宗教活动和非法宗教活动、优秀民族文化和落后民族文化、民族交往和民族歧视心理等都交织在一起。所以，只有进行马克思主义民族观教育才能指导人们化解和协调各民族之间的隔阂和矛盾，自觉树立民族平等、民族团结意识，从而促进各民族共同繁荣。另外，进行马克思主义民族观教育还有助于爱国主义精神的培养。爱国主义是中华民族的精神支柱，是社会主义核心价值体系的重要内容，它可以把各民族同胞紧紧团结在祖国大家庭的周围，具有较大的凝聚力和向心力。进行马克思主义民族观教育的目的之一，就在于使人们认识到民族的发展规律和中国民族的形成历史，认识到新的历史时期中华民族和祖国是一致的，爱民族和爱祖国是统一的，从而自觉形成爱国主义精神。第三，促进各民族共同繁荣。各民族共同繁荣是建立在民族团结的基础上，各民族相互帮助，共同促进，从而达到共同繁荣。马克思主义民族观教育可以使人们在学习和实践马克思主义民族理论的基础上，深入学习了解民族政策，自觉维护民族团结。一是促进各民族经济的共同发展。马克思主义民族观教育可以让人们更多地了解到民族发展的历史，认识到民族发展的基础在于经济的发展，从而自觉地树立利用本民族资源和经济优势发展民族经济的意识。二是促进各民族政治更加民主。马克思主义民族观教育可以使人们具有更多的民族认知、民族情感、民族认同和民族参与等基本的政治素养，从而促进各民族政治生活更加民主。三是促进各民族文化的进步。马克思主义民族观教育可以使人们科学地认识到自己民族发展的历史，深刻地了解自己民族的文化和风俗习惯，自觉地摒弃落后的封建的文化习俗，促进民族优秀文化的发展。
[责任编辑：周志华]
作者：蓝波涛
目录
前言
一、实行民族区域自治制度
二、坚持各民族平等团结
三、不断夯实发展基础
四、改善民生造福各族人民
五、推进文化事业繁荣发展
六、依法维护社会和谐稳定
七、尊重和保护宗教信仰自由
八、发挥兵团特殊作用
九、国家对新疆的支持与帮助
结束语
前言
中国是统一的多民族国家。新疆自古以来就是中国多民族共同生活的家园。在漫长的历史长河中，生活在新疆的中华各族儿女密切交往、相互依存、休戚与共，共同开发建设新疆，共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结，共同推动国家的发展进步。
在国家的统一领导下，在少数民族聚居地方实行区域自治，是中国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障。在新疆实行民族区域自治制度，符合中国国情和新疆实际，维护了国家统一和新疆各民族平等团结发展。
自1949年新疆和平解放，特别是1955年新疆维吾尔自治区成立以来，在国家的大力支持和全国各地的有力帮助下，在全区各族人民的共同努力下，新疆民生不断改善，各项事业全面进步，社会大局稳定，发展势头良好。2010年和2014年，中央先后召开新疆工作座谈会，不断丰富完善治疆理念和治疆方略，新疆经济社会发展进入了新的历史时期。
新疆的发展进步，是包括新疆各族人民在内的全中国人民团结拼搏的伟大成果，是中国各族人民共同繁荣发展的生动体现，是中国民族区域自治制度在新疆的成功实践。
一、实行民族区域自治制度
新疆地处中国西北边疆，早在公元前60年就纳入中国版图，成为中国统一多民族国家不可分割的组成部分。历代中央政府根据新疆的实际情况，采取多种形式治理新疆。新疆各族人民在共同创建和发展中国统一多民族国家的历史过程中，形成了你中有我、我中有你的血肉联系。
历史上，生活在新疆地区的各族人民，以其勤劳、智慧和勇敢，创造了灿烂的多民族文化，成为中华文化的重要组成部分，新疆也成为连通中外、传播文明的重要通道。1840年鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，新疆各族人民遭受着外国侵略者、封建势力和剥削阶级的压迫，社会地位极为低下。到20世纪40年代末，南疆、伊犁和乌鲁木齐农业区的大部分土地都为少数地主所霸占，大部分农民只占有很少的土地。在南疆维吾尔农民聚居的偏远农村，还分散地、极少量地存有较完整的农奴主庄园，农奴主对农奴有支配一切的权力，农奴们无偿地为农奴主耕种土地，并承担各种家庭杂役。在北疆牧区，残留着封建氏族制度的社会关系，王公贵族、部落头领不仅占有大量的牲畜，而且享有种种封建特权。新中国成立前，新疆经济社会发展严重滞后，各族人民生活十分贫困，根本无法享有基本人权。
1921年中国共产党成立后，就在为包括新疆各族人民在内的全体中国人民寻找一条实现民族独立、人民解放的正确道路。中国共产党成立初期，就有一些中共党员进入新疆地区从事革命工作。抗日战争时期，在中国共产党的领导下，新疆各族人民通过多种形式支援内地的抗战事业。一批各族进步青年受到先进思想的熏陶影响，积极追求进步，发动各族群众同反动落后势力进行斗争。共同的历史命运使新疆各族人民深信，唯有中国共产党才能救中国，这样的共识为后来新疆和平解放奠定了基本前提条件。
1949年9月，在新疆各族人民的努力下，新疆实现和平解放。10月1日，新疆各族人民同全国人民共同迎来了中华人民共和国的成立。新疆和平解放后，仍沿用过去的行省制。1949年12月17日，在中共中央及中共新疆分局领导下，成立了以包尔汉为主席，由新疆各族各界代表组成的新疆省人民政府，掀开了人民民主政权建设新的一页。在中国共产党的领导下，在中国人民解放军的大力支持下，新疆省政府领导各族人民平叛剿匪、镇压反革命武装叛乱，同时还开展了改造起义部队、整编民族军等工作。根据民族平等、团结、互助的原则，新疆各族人民当家做主，第一次推选出各级人民代表大会代表。随后进行的以农村土地改革为中心的各项民主改革，废除了封建土地所有制，使无地、少地的各族农民分得了土地，从根本上改变了千百年来新疆各族劳动人民受压迫、受剥削的悲惨命运。
新中国把坚持各民族平等团结和各民族共同繁荣发展作为解决民族问题和处理民族关系的基本原则，并确定在少数民族聚居地方实行民族区域自治制度。新中国成立时，在新疆聚居生活的主要有维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、满、乌孜别克、俄罗斯、达斡尔和塔塔尔等民族，其中维吾尔族人口居多。以上各民族呈“大杂居、小聚居”的特点，各民族之间存在密切而广泛的联系，这是新疆多民族共同聚居历史的延续。新疆实行民族区域自治制度，有力保障了新疆各民族人民当家做主的民主权利，对于加强各民族平等、团结、互助、和谐的关系，维护国家统一，加快新疆经济发展，促进新疆社会进步，都有着十分重要的意义。
根据中央人民政府颁布的《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》相关规定，1952年8月22日，新疆省召开了第一届第二次各族各界人民代表大会，并于9月10日通过了《关于执行〈中华人民共和国民族区域自治实施纲要〉的决议》，成立了新疆省民族区域自治筹备委员会。1953年12月22日，中央人民政府政务院批复同意《新疆省民族区域自治实施办法》，新疆自治地方筹建准备工作有序展开。截至1954年，经中央政府批准，新疆完成了州以下自治地方的筹建工作，成立了5个自治州，即：巴音郭楞蒙古自治州、博尔塔拉蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州、昌吉回族自治州和伊犁哈萨克自治州；6个自治县，即：焉耆回族自治县、察布查尔锡伯自治县、木垒哈萨克自治县、和布克赛尔蒙古自治县、塔什库尔干塔吉克自治县和巴里坤哈萨克自治县。
各自治地方的建立为新疆维吾尔自治区的成立奠定了基础。中共中央新疆分局依照《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，积极慎重地推进成立新疆维吾尔自治区的筹备工作。1955年9月13日，第一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了成立新疆维吾尔自治区、撤销新疆省建制的决议，并以原新疆省的行政区域为新疆维吾尔自治区的行政区域。
1955年9月20日—30日，新疆省第一届人民代表大会第二次会议在乌鲁木齐召开。此次会议通过了《关于新疆维吾尔自治区筹备工作的报告》等文件，选举产生了以赛福鼎·艾则孜（维吾尔族）为主席，高锦纯（汉族）、买买提明·伊敏诺夫（维吾尔族）、帕提汗·苏古尔巴也夫（哈萨克族）为副主席的41人组成的新疆维吾尔自治区人民委员会。1955年10月1日，新疆维吾尔自治区宣告成立。
新疆维吾尔自治区的成立，标志着民族区域自治制度在新疆的全面贯彻实施。在中央政府的领导、关心和全国各兄弟省（区、市）的大力支持帮助下，新疆各族人民开展了大规模社会主义建设。1984年，国家颁布实施《中华人民共和国民族区域自治法》，将民族区域自治制度确定为国家一项基本政治制度，为新疆各族人民在维护国家统一的原则下充分行使自治权利提供了有力的法律保障。
2010年5月、2014年5月，中央先后召开第一、二次新疆工作座谈会，强调要坚持和完善民族区域自治制度，努力建设团结和谐、繁荣富强、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，新疆各项事业发展进入了一个新阶段。
二、坚持各民族平等团结
新疆维吾尔自治区成立以来，坚持和完善民族区域自治制度，贯彻落实国家的民族政策，努力促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，发展和巩固了平等、团结、互助、和谐的新型社会主义民族关系。
坚持各民族一律平等。在中国，各民族不论人口多少、发展程度高低，都具有同等地位，依法享有相同的权利，履行相同的义务。民族区域自治制度的建立，实现了保护少数民族合法权益和保障公民个人平等权利相统一。新疆各族人民享有平等的法律地位，享有宪法和法律赋予的选举与被选举的权利，同时还享有参与国家事务管理、宗教信仰自由、接受教育、使用本民族语言文字、继承本民族传统文化等各项权利。自治区着力消除历史遗留下来的民族隔阂，坚决反对任何形式的民族压迫和歧视，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。各级自治地方既尊重和保护本地区各民族的权利，同时还担负着维护国家统一、民族团结、社会稳定的责任。
自主管理本民族、本地区的内部事务。新疆维吾尔自治区是多民族共居的自治地方，也是全国唯一三级自治地方（区、州、县）俱全的自治区。自治区内设有5个自治州、6个自治县和42个民族乡。自治地方的各族人民共同选举出人民代表大会（以下简称“人大”）代表，组成自治机关，行使管理本地区内部事务的权利。自治机关在历届人大代表组成以及干部配备上，坚持各民族平等参与、共同管理的原则。2014年，自治区第十二届人大代表名额共550名，有14个民族成分，其中少数民族代表占66%，比少数民族人口在新疆总人口中的比例高出3个百分点。目前，在9位现任自治区人大常委会主任、副主任中，有少数民族6名。自治区主席、自治州州长、自治县县长均由实行区域自治民族的公民担任，绝大多数地区的专员以及市长、县长、区长也由少数民族干部担任。新疆各民族还享有平等参与管理国家事务的权利。2014年，出席第十二届全国人大的新疆代表共60名，其中少数民族代表38名，占63.33%。还有一批少数民族干部在中央和国家机关中担任领导职务。
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，民族自治地方有权依照当地特点制定自治条例和单行条例，对法律、行政法规、地方性法规作出变通规定。这些规定对保障和维护各少数民族合法权益、促进自治地方经济社会发展发挥了重要作用。
保障各民族使用和发展本民族语言文字的权利。新疆是多语言文字地区，主要使用10种语言。自治区颁布《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》，少数民族语言文字在司法、行政、教育、新闻出版、广播影视、网络等领域以及日常生活中得到广泛应用。政府机关在执行公务、各类机构在招聘及晋级考试时，使用当地通用的一种或者几种语言文字。自治区中小学教育共使用7种语言教学，广播、电视用5种语言播放节目，图书、音像和电子出版物用6种语言文字出版。根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》，普通话和规范汉字为国家通用语言和文字。自治区积极倡导少数民族学习国家通用语言和文字，在中小学对少数民族学生进行通用语言文字教育，提倡各民族相互学习语言，增进各民族间的了解和沟通。自2010年起，自治区要求新录用公职人员正式上岗前必须具备基本的国家通用语言和少数民族语言能力，并提供培训“双语”的机会和条件。
尊重少数民族风俗习惯，保障各民族保持或者改革本民族风俗习惯的自由。2004年，自治区制定《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》，依法保障有清真饮食习惯民族的饮食习俗，规定县级以上人民政府民族事务主管部门负责本行政区域内清真食品的监督管理工作。扶持和保证少数民族特需用品的生产和供应。在有土葬习俗的少数民族中，不推行火葬，并采取划拨专用土地、建立公墓等措施予以保障。少数民族重大节日成为新疆法定公众假期。自治区提倡各民族相互尊重风俗习惯，倡导少数民族在衣食住行、婚丧嫁娶、礼仪风俗各方面奉行科学、文明、健康的新习俗。
选拔、培养、使用少数民族干部和专业技术人才。自治区通过培训学习、基层锻炼、异地交流、岗位轮换等多种形式，培养了大批各领域少数民族行政和专业技术干部。1955年，新疆有少数民族干部4.6万人，2014年增至41.7万人，占自治区干部总数的51.4%。自治区在公开选拔领导干部、录用国家工作人员时，对少数民族适当放宽条件，通过划定比例、定向招考、适当加分等政策，确保一定数量的少数民族进入公务员队伍。2009—2014年，自治区招录少数民族公务员占招录总数的比例从29.9%提高到48.3%。少数民族专业技术人才培养得到特别支持。1992年开始，国家实施新疆少数民族科技骨干特殊培养工作，采取培训、研修、交流、锻炼等多种方式，至2014年共培养了3917名新疆急需的中高层次少数民族专业技术人才。自2000年起，自治区设立“少数民族科技人才特殊培养计划科研专项资金”，支持少数民族科技骨干实施科技项目。新疆少数民族专业技术人员由1985年的12.43万人增长到2014年的29.44万人，占全区专业技术人员总数的比例由34.43%增长到58.37%，仅高级职称少数民族专业技术人才就达2.11万人。
民族区域自治为民族团结提供制度保障。1955年，新疆总人口511.78万人，2014年增长至2322.54万人，其中少数民族1463.04万人，占总人口的63%。自治区坚持开展形式多样的民族团结宣传教育，特别重视对青少年的教育，在小学至大学的各类学校教育中均设置民族团结及民族知识教育课程。坚持不懈地开展民族团结进步创建活动。自1983年开始，自治区先后召开了7次民族团结进步表彰大会，大力表彰民族团结进步模范单位和个人，在全社会推动形成以维护民族团结为荣、以损害民族团结为耻的社会风尚。目前，受到国务院、国家民委、自治区三级表彰的民族团结进步模范单位1304个（次）、模范个人2272人（次）。1983年开始，每年5月开展“民族团结教育月”活动，集中进行民族团结的宣传教育。2009年，自治区颁布实施《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》，进一步规范了民族团结教育活动，推动各族民众共同维护民族团结。2010年底，又出台了《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法（试行）》，积极引导各族民众加强交往交流交融，相互帮助；提倡各民族中小学生同校学习，同班上课。“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”成为加强民族团结的重要思想保证。
近年来，随着经济社会的发展，新疆各民族人口流动更加频繁，少数民族人口城市化、散居化趋势明显，民族间交往交流不断密切。在共同工作、学习、娱乐，以及共同的社区生活中，不同民族成员增进了彼此的了解和友谊。
三、不断夯实发展基础
60年来，新疆经济发展水平不断提高。经济快速发展提升了新疆的现代化水平，为自治区各项事业发展以及各族人民生活水平提高奠定了坚实基础。
综合实力显著增强。1955年，新疆地区生产总值12亿元，1978年为39亿元，到2014年达到9273.46亿元，扣除价格因素，比1955年增长115.6倍，年均增长8.3%，比同期全国增速快0.2个百分点。2010—2014年，新疆地区生产总值年均增速11.1%，高于全国同期增速2.5个百分点，增速在全国的位次由2009年的第30位跃升至2014年的第4位，创历史最好水平。新疆人均生产总值由1955年的241元提高到2014年的40648元，扣除价格因素，比1955年增长23.8倍，年均增长5.6%。1955年新疆财政收入只有1.7亿元，2014年达到1282.6亿元。2010—2014年，新疆财政收入合计实现4540.8亿元。新疆财政支出1955年只有1.8亿元，2014年达到3317.8亿元。2010—2014年，财政支出合计实现13088.4亿元。
城乡差距逐步缩小。自治区成立之初，新疆只有乌鲁木齐、喀什、伊宁、哈密等少数城市，农村处于封闭的自然经济状态，城乡差别很大。经过60年的建设和发展，城乡居民的生产生活条件得到极大改善。城镇人口与乡村人口由1955年的15.1∶84.9演变为2014年的46.07∶53.93。城乡居民收入比由2009年的3.2∶1缩小至2014年的2.7∶1，在西部12省区中城乡居民收入差距相对较小。随着新疆新型城镇化的加快发展，有更多的农民转变成市民，过上了现代化的城市生活。
区域经济协调发展。由于历史原因和现实条件不同，新疆南疆、北疆发展水平差异较大。改革开放以来，新疆率先发展天山北坡经济带，有力地带动和辐射了自治区经济的发展。2014年，天山北坡经济带创造生产总值6386.9亿元，占新疆GDP的68.9%。国家和自治区十分重视少数民族占多数的南疆地区发展，特别是2010年以来，新疆积极推动南疆石油天然气化工带建设和大力扶持贫困地区发展，在资金、项目方面予以倾斜，南疆四地州（和田、阿克苏、喀什、克州）经济平均增速由2009年的10.5%提高到2014年的11.2%，南疆地区的经济实力显著增强，人民生活水平不断提高。
经济结构不断优化。1955年新疆三次产业增加值占地区生产总值的比重为54.4∶26.1∶19.5，是典型的以传统农牧业为主体的产业格局，三次产业的就业结构为86.9∶6.1∶7.0。到2014年，三次产业结构调整为16.6∶42.6∶40.8，就业结构进一步优化为45.4∶16.0∶38.6。初步形成以农业为基础、工业为主导、服务业占重要地位的现代产业结构。1978年后，新疆加快所有制结构调整。发挥公有制主导作用，形成了石油、有色、化工、钢铁、煤炭等支柱产业体系，保证国民经济持续、稳定、协调发展。鼓励、支持、引导非公有制经济发展。1978年，新疆个体工商户仅为4168户，2014年达到72万户。2014年，民间固定资产投资4066.93亿元，投资贡献率达48.2%。非公有制工业经济增速高于整个工业经济增速5.4个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为33.8%。
基础设施日趋完善。2014年，公路通车总里程达17.55万公里，其中高速公路通车里程达到4316公里，是2009年的5倍，排名从全国第27位跃居第12位；农村公路总里程13.5万公里，乡镇通达率为99.93%，乡镇通畅率为98.21%，建制村通达率为98.71%，建制村通畅率为84.88%。铁路运输从无到有，不断发展，2014年铁路总里程达到5760.2公里。开通乌鲁木齐—兰州高速铁路，跨入高铁运营新时代。建成了贯通东西、连接南北疆、衔接内地、沟通欧亚的铁路运输干线。1978年，新疆仅有1个民航机场、9条区内航线。2014年，已建成运营16个民航机场，开辟了155条航线，通航总里程16万多公里，成为中国拥有机场数量最多，开通航线最长的省区。
水利建设极大地改善了各族人民的生产生活条件。新疆水库数量由1949年的3座，总库容5234万立方米，发展到2014年的538座，总库容达到169.08亿立方米。2010年以来，新疆先后将农业高效节水工程、“定居兴牧”水利工程、农村饮水安全工程确定为重点民生水利工程加快建设。到2014年，示范带动全疆建成高效节水灌溉面积2770万亩，建设规模全国领先。改善灌溉面积398.49万亩，新增人工饲草料地372.08万亩，年净增精料和干草303万吨，为10.6万户牧民定居饲草料地建设提供了水源保障。农村建成大小水厂1315座，解决农村饮水不安全人口1125.63万人，占农村总人口的96%以上，有效遏制了水源污染导致的地方传染病、多发病的流行。
电力工业发展迅速。2010年以来，“疆电外送”哈密南—郑州±800千伏首条特高压直流外送通道投产运行，准东—华东±1100千伏线路配套电源项目全面开工建设。全区电网由110千伏到220千伏联网并到750千伏高等级电网主网架。2014年，电力装机容量已达到5464万千瓦，发电量2091亿千瓦时，“疆电外送”175亿千瓦时，输电线路总长65656公里。新能源装机容量已占全区电力总装机的20.1%，形成以火电为主，水电、风电、燃气电站、光伏电站、生物质能电站多种发电形式并存的发电格局。
步入现代信息化社会。通信业从60年前的“骆驼电报，驴马邮政”逐步进入到现代信息时代。互联网基本实现全覆盖。2014年，互联网宽带用户总数达到305.7万户，移动电话普及率90.8部/百人，自然村通电话率98%，行政村通宽带率97%。不断提升乌鲁木齐区域性国际通信业务出入口局地位，疏通境外10余个国家的语音和数据业务，境内疏导国际电话业务的范围覆盖全国。
对外开放扎实推进。1978年后，经国家批准，新疆先后开通了17个一类口岸、12个二类口岸，成功举办19届“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”和4届“中国—亚欧博览会”。建立喀什、霍尔果斯两个国家级经济开发区、中国—哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心。目前，全区已有国家级产业集聚区23个，主要贸易伙伴已扩大到186个国家和地区，一个全方位对外开放新格局已经形成。新疆外贸进出口总额由1955年的0.51亿美元提高到2014年的276.69亿美元，年均增长11.3%。2009—2014年，实际利用外资年均增长12.12%，境外承包工程营业额年均增长26.1%，对外投资年均增长25.1%。
科技创新对经济社会发展的驱动作用显著增强。自治区成立以来，科技投入、科技队伍、科技平台、科技成果稳步增长，逐步建立了具有区域特色的科技创新体系。农业科技进步贡献率逐年提高，良种覆盖率超过90%。工业科技和高新技术迅猛发展，铁路牵引变压器、太阳能和风力发电装备研制、少数民族文字信息处理等关键核心技术水平位居我国前列。资源环境领域科技取得重大突破，发现了塔里木盆地油气，塔里木沙漠公路及防护林生态工程建设技术达到国际先进水平。
生态文明水平稳步提升。新疆生态环境极其脆弱，环境容量十分有限，绿洲面积仅占国土总面积的5%。60年来，特别是2010年以来，新疆坚持保护优先、生态立区和资源开发可持续、生态环境可持续，加大生态环境保护和建设力度，实现了经济发展与生态保护同步双赢。
依法保护生态环境。坚持规划先行，发布实施了《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》，修订颁布了《新疆维吾尔自治区环境保护条例》《新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例》《新疆维吾尔自治区湿地保护条例》《乌鲁木齐市大气污染防治条例》等地方性法规。已建立自治区级以上各类自然保护区31个、风景名胜区18个、森林公园52个、地质公园9个，世界自然遗产地1个、湿地公园16个，湿地保护率达到53.52%，高于全国43.15%的平均水平。
加大生态环境保护工程建设力度。2010年至今，新疆每年人工造林和封山育林面积250万亩以上，森林面积和林木蓄积量在全国分别排名第14位和第12位。目前，82个县市基本实现农田林网化，45个县市达到国家平原绿化标准，95%的农田得到了林网的有效保护。绿洲森林覆盖率由14.95%提高到23.5%，退耕还林面积达到325.8万亩。启动实施伊犁河谷百万亩生态经济林工程、塔里木盆地周边防沙治沙工程等重点工程。累计治理沙化面积2460万亩，退牧还草工程建设围栏4160万亩。以小流域水土流失治理为载体，累计治理水土流失面积4000多平方公里。实施塔里木河流域综合治理工程，已完成15次应急输水，使塔里木河下游重现生机。全区79条重要河流水质优良率由2009年的88.3%提高到2014年的94%；湖库优良水质比例由43.3%提高到67.8%，远高于全国平均水平。
加强环境污染治理。开展了乌鲁木齐、奎屯—独山子—乌苏等区域大气污染治理和联防联控。首府乌鲁木齐市空气质量显著改善，2014年优良天数达到310天，创下近20年来最好成绩。实施了博斯腾湖、赛里木湖、乌伦古湖、喀纳斯湖等水质较好湖泊生态环境保护试点。完成367个城乡集中式饮用水源地保护和1836个村庄环境综合整治，切实保障了人民群众饮水安全和农村人居环境改善。开展生态文明示范创建工作，已建成国家环保模范城市2个，国家级生态区、生态乡镇、生态村共43个，自治区级生态区、生态乡镇、生态村共1057个。
四、改善民生造福各族人民
自治区成立后，尤其是改革开放以来，经济社会全面发展，新疆各族人民充分享受到改革发展的成果。2010年以来，新疆持续加大民生建设和投入力度，连续6个“民生建设年”累计实施重点民生工程项目500余项，民生支出占年公共财政预算支出70%以上，成为各族群众得实惠最多、物质文化生活水平提高最快的时期。
就业渠道不断拓宽。2014年新疆城镇登记失业率为3.2%。2010—2014年，新增城镇就业249.7万人，年均增长50万人。2010年，新疆建立就业困难人员和零就业家庭就业动态登记制度，截至2014年，帮助2.9万名零就业家庭成员实现就业，累计消除零就业家庭2.6万户。2010—2014年，解决30.3万名高校毕业生就业，高校毕业生就业率和少数民族高校毕业生就业率分别达88.6%和82.7%。2011年5月，基本解决2009年底前实名登记的7.5万名未就业大中专毕业生就业问题，其中少数民族毕业生占84.6%。农业富余劳动力转移就业从2009年166万人（次）增加到2014年285万人（次），转移就业获得工资性收入和劳务收入累计566亿元。
人民生活持续改善。2014年，城镇居民人均可支配收入21881元，是1980年的51.2倍，年均增长12.3%，比2009年增加9624元；农村居民人均纯收入8114元，是1980年的40.4倍，年均增长11.5%，比2009年增加4231元。城镇和农村居民恩格尔系数持续下降，分别从2009年的36.3%、41.5%下降到2014年的31.3%、34.5%。
城乡居住条件不断改善。2004年启动实施抗震安居工程，2010年以来启动安居富民、定居兴牧和城镇保障性安居工程建设，到2014年累计超过480万农牧民和207万城镇中低收入居民喜迁新居，城乡居民户均拥有住房面积分别达到85平方米和105平方米。100%的城镇和72%的农村住户有供暖设施，城镇供水普及率达96.3%，污水集中处理率达78.6%，生活垃圾无害化处理率达63%。城镇建成区绿化覆盖率34.9%，人均公园绿地面积10.7平方米。实施农村环境连片整治项目和农村环境综合整治示范工程，使200多万农牧民逐步享受到干净、整洁的村容环境。
教育事业不断发展。2010年以来，教育事业发展进入新的快速发展时期，近5年教育经费支出超过2500亿元，2014年教育支出占GDP比重提高到6.47%。全疆有各级各类学校9230所，在校学生473.48万人，专任教师33.82万人。2010—2014年，学前三年入园率由51%提高到72.4%；初中毕业生升高中比例由74%提高到91%，高中阶段毛入学率由67%提高到84%；高考录取率由64%提高到79%，高等教育毛入学率由22%提高到31%，与全国同步进入高等教育大众化阶段。职业教育体系基本形成，有中等职业技术学校176所，在校学生21.95万人。
双语教育全面发展。20世纪50年代起，新疆逐步为少数民族学生开设汉语课程，积极稳妥推进双语教育。2014年，全区学前到高中阶段接受双语教育的学生达269.4万人，各种模式双语教育覆盖面达100%。2010—2014年，学前两年双语教育普及率由59%提高到89%。实践证明，双语教育进一步密切了各民族之间的关系，提高了少数民族人口的就业能力。
逐步完善教育保障机制。与全国同步实行农村中小学“两免一补”政策，免除城市中小学学杂费，实现义务教育全免费。在南疆普通高中和中等职业学校实行“三免一补”资助政策，南疆四地州实现14年免费教育。实施覆盖36个县及内初班所有学生的农村义务教育学生营养改善计划。建立完善从学前教育至高等教育的学生资助体系，资助范围扩大至海外新疆籍自费留学生，各族学生公平受教育的权利得到切实保障。
卫生事业稳步发展。经过60年的发展，卫生资源总量持续增长，卫生服务体系不断健全。2010年以来，卫生事业作为重要的民生保障目标，投入不断加大。2014年，有各级各类医疗卫生机构18873所、卫生技术人员153417人；每千人拥有医疗卫生机构床位数6.22张、执业（助理）医师2.38人、注册护士2.60人，均高于全国平均水平。重大传染病、地方病得到有效控制。突发事件卫生应急处置能力显著提升。人口主要健康指标显著改善。2010—2014年，婴儿死亡率从26.58‰下降到21.65‰，孕产妇死亡率从43.41/10万下降到39.27/10万，人均预期寿命达到72.35岁。
社会保障水平逐步提高。2011年，新疆在全国率先建立统筹城乡、覆盖全民的基本养老保险和基本医疗保险制度，实现人人享有基本社会保障。新型农牧区合作医疗保险参保率99.69%。新型农村社会养老保险参保率98.5%。失业、工伤和生育保险制度对职业人群全覆盖。2014年，各项社会保险参保总人次达到3348万人次，比2009年增加1073万人次，增长47%，各项社会保险覆盖率均达到90%以上，基本实现应保尽保。连续10年调整企业退休人员基本养老金，月人均基本养老金由2009年的1338元提高到2014年的2298元，增幅位居全国前列。连续4年提高失业保险待遇水平，2014年月人均领取失业保险金761元。城镇居民医疗保险财政补助人均年标准由2009年的120元提高到2014年的330元，比全国平均水平高10元。
社会救助不断加强。最低生活保障等生活救助制度全面建立。生活救助托底保障作用日益明显。最低生活保障制度覆盖城乡，实现“应保尽保”。2009—2014年，城镇和农村居民最低生活保障人均月补助水平分别从176元和68元，提高到329元和129元，各类优抚对象抚恤补助水平增长1倍。农村五保供养标准从集中供养3036元/年、分散供养2280元/年，分别提高到集中供养6750元/年、分散供养4301元/年。2014年，有养老机构1726家，床位52183张，每千名老人拥有床位20.6张。80岁以上老人享受基本生活津贴和免费体检。福利机构供养孤儿最低基本生活费由2009年360元/月提高到2014年900元/月。
扶贫开发成效显著。20世纪90年代，国家实施“八七扶贫攻坚计划”，期间新疆解决了132万贫困人口的温饱问题。2001—2010年，新疆解决了284万人的温饱问题，进入巩固温饱、发展致富的新阶段。2011—2014年，针对南疆三地州（和田、喀什、克州）、边境地区、贫困山区实施区域发展与扶贫攻坚。4年间，仅财政专项扶贫资金投入就达到100.8亿元，执行扶贫项目1.2万个，面向贫困人口开展扶贫培训77.5万人次，在1902个贫困村实施整村推进扶贫规划，减少贫困人口139万人，贫困地区农牧民生产生活条件显著改善。
五、推进文化事业繁荣发展
自治区成立以来，新疆始终高度重视文化建设，保护、传承和弘扬优秀传统文化，大力发展现代文化，不断满足各族人民日益增长的精神文化需求，有力保障各族群众享有平等的文化权益。
公共文化服务水平显著提升。1955年，新疆仅有1个公共图书馆和36个文化馆。1978年，建成1个博物馆。2007年，国家支持新疆启动公益性文化工程“东风工程”和“农家书屋工程”。2008年、2012年先后启动惠及新疆广大农村群众的广播电视村村通工程和户户通工程。截至2014年，全区每个行政村都有农家书屋。2010年以来，国家、自治区累计投入资金15亿元，实施“县级文化馆、图书馆修缮工程”“文化信息资源共享工程”“乡镇综合文化站工程”“广播电视村村通和户户通”等一系列基础文化设施工程。截至2014年，建成117个文化馆、107个公共图书馆、82个博物馆（纪念馆）和1147个文化站，广播电视村村通、户户通用户共346万户，基本建成区、地、县、乡四级公共文化服务体系。
文化遗产得到有效保护。新疆现有全国文物保护单位113处、自治区级文物保护单位550处、文物藏品128894件（套）。“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”项目入选“世界文化遗产名录”。高昌故城、交河故城、北庭故城遗址、克孜尔尕哈烽燧、克孜尔石窟、苏巴什佛寺遗址成为新疆首批世界文化遗产。搜集、登记少数民族古籍11194册（件），整理出版140种。66部少数民族古籍被列入《国家珍贵古籍名录》。以维吾尔文和汉文分别翻译、出版濒于失传的喀喇汗王朝鸿篇巨制《福乐智慧》和《突厥语大词典》。2009年，启动维吾尔族历史文化保护工程——喀什市老城区危旧房改造。截至2014年，该项目获得补助资金累计30亿元，改造危旧房3.1万户。新疆现有入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”和“急需保护的非物质文化遗产名录”的项目3项，分别是新疆维吾尔木卡姆艺术、玛纳斯、麦西莱甫；入选国家级、自治区级非物质文化遗产代表性项目名录的项目分别有127项、293项；国家级、自治区级非物质文化遗产代表性传承人分别有64位、459位。2010年，《新疆维吾尔自治区维吾尔木卡姆艺术保护条例》颁布实施，这是中国首个保护人类非物质文化遗产代表作的省级地方单项立法。搜集维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等民族民间长诗700余部。蒙古族史诗《江格尔》、哈萨克族阿依特斯、回族花儿、塔吉克族鹰舞、锡伯族西迁节等一批民族传统文化瑰宝得到积极保护。
文学艺术事业繁荣发展。自治区成立后，新疆民间文学、古典文学得到搜集、整理、翻译、出版和研究，各民族作家、诗人、翻译家、剧作家、表演艺术家和文学评论家迅速成长，逐步形成一支多民族的文学艺术创作、表演和研究队伍。创作出杂技剧《你好，阿凡提》、话剧《大巴扎》、歌剧《艾力甫与赛乃姆》、音乐剧《冰山上的来客》、歌舞剧《情暖天山》、木卡姆乐舞《木卡姆的春天》等艺术精品。一批文学艺术作品获国家“五个一工程奖”“鲁迅文学奖”“全国少数民族文艺会演金奖”“国家舞台艺术精品工程”“文华奖”“荷花奖”“中国杂技金菊奖”“骏马奖”“天山文艺奖”等国家和自治区级奖项。
新闻出版事业稳步发展。2014年，公开发行报纸111种，其中少数民族文字报纸51种；发行期刊199种，其中少数民族文字期刊116种、外文3种。用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古4种文字出版的《新疆日报》是中国使用文种最多的省级机关报。《新疆经济报》在中亚出版。《乌鲁木齐晚报》（维吾尔文版）是中国第一张少数民族文字的晚报。《克孜勒苏报》（柯尔克孜文版）是中国唯一的柯尔克孜文报纸。《察布查尔报》是世界仅有的锡伯文报纸。新疆现有13家出版社使用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯6种语言文字出版图书、音像制品和电子出版物。2010年以来，启动《新疆文库》、“新疆民族文学原创和民汉互译作品工程”、维吾尔和哈萨克文《中国大百科全书》等重大出版项目。一批优秀出版物获得“五个一工程奖”、中国出版政府奖等国家级奖项。
广播电影电视事业发展迅速。2014年，新疆有广播电台5座，电视台8座，广播电视台92座，中、短波广播发射台和转播台66座。广播、电视人口覆盖率分别达96.48%、96.94%。新疆人民广播电台现有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜5种语言的12套广播节目。新疆电视台现有维吾尔、汉、哈萨克、柯尔克孜4种语言的12套电视节目。新疆人民广播电台的节目全部通过“新疆新闻在线网”和“国际在线”网站向全球传播。新疆广播、电视先后在吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、蒙古、土耳其等国家播出。新疆电视台是全国播出频道、语种最多的省级电视台，节目信号覆盖自治区、国内省会城市及香港、澳门特别行政区。近5年，新疆年均译制少数民族语言影视剧5500集左右，一批优秀广播、电影、电视作品获得“五个一工程奖”“中国新闻奖”“华表奖”等国家级奖项。
新媒体快速发展。目前，新疆登记网站有近1.7万家，网民数量达1140多万，互联网普及率近50%。2014年，自治区开通微信公众平台“最后一公里”，覆盖全国所有省市区和几十个国家地区，成为传播新疆声音、讨论新疆议题的公共话语重要平台。由自治区、地、县联合打造的“零距离”网络传播大平台构建了对外传播新体系。
对外文化交流日趋活跃。先后派团赴美国、德国、日本、哈萨克斯坦、土耳其、利比亚等60多个国家和地区开展学术交流、文物展览、文艺演出。在土耳其、哈萨克斯坦、美国注册成立出版机构。中国新疆国际民族舞蹈节、中国—亚欧博览会“中外文化展示周”、中国新疆国际艺术双年展成为具有一定国际影响力的文化交流品牌。
体育事业不断发展。1955年，新疆有各类体育场地425个，到2014年，增加到2.6万余个。广泛开展全民健身运动，举办了13届自治区运动会、8届少数民族传统体育运动会，以及老年人运动会、残疾人运动会等。农村体育蓬勃发展，建设村级“农牧民体育健身工程”7726个，丰富有趣的体育比赛和健身活动深受广大农牧民的欢迎。截至2014年，共发掘、整理少数民族传统体育项目629个，维吾尔族传统体育项目“达瓦孜”享誉世界。
文化和体育产业发展态势良好。截至2014年，新疆建设国家级文化产业示范基地6家，自治区级、地级文化产业园区20个，自治区级文化产业示范基地76家。近年来，自治区努力探索体育职业化、市场化道路，引进、成立新疆天山雪豹足球、天山女子篮球等一批职业体育俱乐部。体育竞赛与表演市场日趋活跃，环塔拉力赛、CBA篮球职业联赛新疆区比赛保持较高市场化运作水平。培育以俱乐部为主体的体育健身市场和有特色的群众体育品牌，以国际露营大会、国际沙漠徒步赛、冰雪和航空体育运动为代表的体育休闲市场不断发展。
六、依法维护社会和谐稳定
自治区成立以来，新疆不断加强法治建设，依法管理各项事务，坚决惩治暴力恐怖犯罪，促进各民族平等团结，实现社会和谐发展。
独具特色的地方立法体系基本形成。自治区地方立法机关根据宪法和法律，既享有普通省级行政区地方立法权，又享有根据自治区政治、经济和文化特点制定自治条例、单行条例的权力。截至2014年底，自治区人民代表大会及其常委会共制定具有区域特色的地方性法规150余件，作出具有法规性决议、决定30余件，批准各自治州和乌鲁木齐市报批的单行条例和地方性法规98件；自治区人民政府制定规章320余件。立法内容涉及政治、经济、文化、教育、宗教、民族团结、社会保障等各个方面。这些地方性法规规章的制定和实施，为维护各族人民的合法权益，促进自治区各项事业的发展提供了法律保障。
依法行政能力和水平进一步提高。自治区各级人民政府坚持宪法和法律至上，不断创新政府社会管理方式，依法管理行政事务和社会事务、管理经济和文化事业。逐步建立健全服务承诺、一次性告知、限时办结等各项行政管理制度，取消、调整和压减行政审批事项。推行评议考核制度、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，实施行政执法责任制。确立规范性文件备案审查机制，及时纠正违法和不当的抽象行政行为。依法受理行政复议申请，有效化解行政争议。各级人民政府加大行政问责力度，加强重点领域和关键环节廉政风险防控，增强社会公众和新闻舆论对政府及执法部门的监督。建立和完善群众利益诉求机制和权益保障机制，及时处理各类行政投诉案件，严肃查处违纪违规行为。依法行政工作机制、各类公开办事制度和信息公开制度逐步建立和完善。
公正司法水平稳步提升。公安、检察、法院相互配合、相互制约，按照法定权限和程序行使权力。公安机关依法履行职责，维护社会治安，打击刑事犯罪，有效维护了国家安全和社会稳定。检察机关认真履行检察职能，严厉打击各类刑事犯罪，严肃查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，依法履行法律监督职能，自觉接受各级人大和社会各界的监督，促进司法公正。人民法院践行公正为民司法，保障公民、法人和其他组织合法权益，加强审判监督职能，年均办理各类案件30万件左右，并建立健全多元纠纷解决机制、司法救助制度和执行工作机制，推进司法信息公开，司法效率和公正司法水平稳步提升。2014年，新疆各级法院一审服判息诉率达86.85%，在中国裁判文书网上公布各类裁判文书34378份，公布执行案件47580件。
法治工作队伍建设不断加强。截至2014年，全区法院系统共有9656人，其中少数民族4192人；检察系统共有5994人，其中少数民族2293人。公安机关不断整合警力资源，队伍的专业化水平和执法能力稳步提升。司法行政机关大力加强队伍建设，充实基层一线力量，干警的履职能力和水平不断提高。法律服务队伍从新疆实际出发，扩大服务范围，提高服务水平。截至2014年底，全区共有各类法律服务机构1503家、各类法律服务人员8206人。其中有律师事务所435家、律师4092人；公证处125个，公证员435人；基层法律服务所738家，基层法律服务工作者2601人；司法鉴定机构93家，司法鉴定人员813名；法律援助机构112个，法律援助工作人员265人。
法治宣传教育持续开展。1985年以来，新疆已连续实施了6个五年普法规划。普法宣传教育结合新疆实际，广泛开展了宪法、民族区域自治法和婚姻法等法律法规的普及宣传工作，围绕自治区反恐维稳和“去极端化”工作，深入开展“反暴力、讲法治、讲秩序”宣传教育活动，筑牢各族群众反恐维稳的思想基础。不断创新法治宣传教育方式，加强法治文化阵地建设，加大媒体法治宣传教育力度。“法治新疆”网站成为西北地区第一家大型普法网站，“法律与你同行”“法治在线”广播节目等一批有特色、有影响的法治宣传品牌节目、栏目形成。围绕法治“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”，扎实推进法治实践。2011年，《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》颁布，法治宣传教育工作进入法治化轨道。截至2014年，自治区有60个村被命名为“全国民主法治示范村”，2个地州和21个县（市、区）被命名为“全国法治城市创建工作先进单位”。
依法严惩暴力恐怖犯罪。20世纪90年代以来，境内外“三股势力”（民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力）策划和组织实施了爆炸、暗杀、投毒、纵火、袭击、骚乱及暴乱等一系列暴力恐怖事件，给各族人民群众的生命财产造成了极为严重的损失。其中，2009年乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，造成197人死亡，1700余人受伤，财产损失难以估算。2014年喀什莎车“7·28”严重暴力恐怖事件造成无辜群众37人死亡，13人受伤，31辆车被打砸烧毁。暴力恐怖犯罪分子血淋淋的罪行，充分证明了他们绝不是什么“民族”利益、“宗教”利益的代表，而是影响新疆民族团结、社会稳定的重大现实祸患。
自治区各级司法机关坚持法律面前人人平等、犯罪必惩原则，严格区分一般刑事犯罪与暴力恐怖犯罪，是什么问题就按什么问题处理，坚决维护社会公平正义。公安机关严密防范和严厉打击暴力恐怖犯罪，绝大多数的暴力恐怖团伙被摧毁在预谋阶段；人民检察院依法履行批准逮捕、审查起诉职能，严格履行对侦查、审判活动的法律监督职能；人民法院严格执行法律，坚持在依法保障被告人各项诉讼权利的前提下，对暴力恐怖犯罪的首要分子、罪行重大者坚决依法严惩，对具有自首、立功等情节的，依法从宽处罚。在全国“严厉打击暴力恐怖活动”专项行动中，自治区打掉了一批暴力恐怖团伙，一批在逃人员在政策感召和家人规劝下主动投案自首，新疆暴力恐怖活动频发的势头得到一定遏制。
七、尊重和保护宗教信仰自由
新疆历史上就是一个多种宗教并存的地区。目前，新疆有伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、道教等。
新中国成立前，新疆宗教关系十分复杂，历史上不同宗教之间、同一宗教的不同教派之间发生过很多冲突。10世纪中叶，信仰伊斯兰教的喀喇汗王朝向信仰佛教的于阗王国发动了40余年的宗教战争。这场战争给新疆南部地区经济社会和人民生活造成了严重的破坏，佛教徒被迫改信伊斯兰教，佛教文化更几近毁灭。明清时期，伊斯兰教内部分裂为黑山派和白山派，两派进行了长达数百年的激烈争斗，穆斯林群众在两派斗争中被迫选边站队，失去了宗教信仰的自由。
新中国成立以来，民族区域自治制度的落实，宗教信仰自由政策的贯彻实施，宗教制度的民主改革和对宗教事务的依法管理，促进了新疆各宗教的和睦相处。信教和不信教公民以及信仰不同宗教公民相互尊重和理解，新疆各宗教迎来了和谐共处的新的历史阶段，各族人民真正获得了宗教信仰自由的权利。
宗教信仰自由是中国宪法赋予公民的一项基本权利。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”《中华人民共和国民族区域自治法》明确规定：“民族自治地方的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“国家保护正常的宗教活动。”2004年国务院公布的《宗教事务条例》明确规定：“公民有宗教信仰自由。”“国家依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益。”
中国政府全面贯彻宗教信仰自由政策，尊重公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由权利，公民信仰宗教或不信仰宗教，在法律面前一律平等，都必须履行宪法、法律规定的义务。侵犯公民信仰宗教或不信仰宗教自由要承担法律责任，信仰宗教或不信仰宗教的公民违反宪法和法律规定同样要承担法律责任。
宗教信仰自由政策在新疆得到全面贯彻。自治区成立以来，各族人民充分享有宗教信仰自由权利，信教和不信教、过去信教而现在不信教、过去不信教而现在信教、信仰这种宗教或那种宗教以及同一宗教中信仰这个教派或那个教派，完全由公民自由选择。信徒在宗教活动场所内以及按照宗教习惯在自己家里进行的一切正常的宗教活动受到法律保护，任何机关、团体和个人不得干涉。
目前，新疆共有清真寺、教堂、寺院、道观等宗教活动场所2.48万座，宗教教职人员2.93万人，基本满足了信教群众正常宗教活动的需要。现有宗教团体112个，宗教院校8所。宗教界代表人士在各级人民代表大会、政治协商会议担任代表、委员的有1436人，他们代表信教群众积极参政议政，并对政府贯彻宗教信仰自由政策进行监督。宗教团体的合法权益得到法律保障。
新疆现有10个民族的大多数公民信仰伊斯兰教，有清真寺2.44万座、教职人员2.86万人。20世纪80年代以来，中央政府拨款1000多万元修缮被列入国家和自治区文物保护单位的喀什艾提尕尔清真寺、和田加曼清真寺、乌鲁木齐洋行清真寺、吐鲁番苏公塔等一大批场所。1987年新疆伊斯兰教经学院成立以来，共培养学员634人。2001年至今，新疆伊斯兰教经文学校共举办132期培训班，培训宗教教职人员28665人次。为了培养高层次的伊斯兰教教职人员，自2001年以来新疆已先后选派70人到埃及、巴基斯坦、沙特阿拉伯等国家的伊斯兰教高等学府访学深造。按照国际社会通行做法，中国政府实行有计划有组织的朝觐政策。仅2010年以来，新疆赴沙特阿拉伯有组织的朝觐人数就达1.5万人。
信教群众正常的宗教需求得到满足。自治区坚持按照宗教的规律去做好宗教工作，充分尊重公民的宗教信仰自由权利，不断积极稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道，信教群众的合理宗教需求基本得到满足。截至2014年，已发行维吾尔、哈萨克、汉、柯尔克孜等文字的《古兰经》《布哈里圣训实录精华》《卧尔兹选编》等宗教经典书籍和维吾尔、哈萨克、汉文版的《新编卧尔兹演讲集》系列及《中国穆斯林》杂志，数量达到176万册。2013年新版维吾尔文《古兰经》出版，发行23万册。截至2014年，在新疆发行的少数民族文字版的伊斯兰教类出版物已达到20多种，基本满足了穆斯林群众学习经文和了解宗教知识的愿望。
依法加强对宗教事务的管理。国家和自治区按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，依照法律法规对宗教事务进行管理，依法保护宗教信仰自由、保证正常宗教活动有序进行、保障宗教团体的合法权益。2014年自治区重新修订颁布了《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》。这些法规和规章进一步贯彻宪法确定的保护公民宗教信仰自由的基本政策，强调宗教必须在法律法规范围内活动，禁止利用宗教进行危害国家安全和利益、社会公共利益和公民合法权益的活动等。
坚决依法遏制宗教极端主义。宗教极端主义极力鼓吹宗教极端思想，煽动对“异教”和“异教徒”的仇恨和仇视，破坏了新疆各宗教和睦相处和民族团结；否定新疆传统的伊斯兰教，破坏了伊斯兰教内部的和谐，损害了穆斯林群众的根本利益。宗教极端主义违背和歪曲伊斯兰教教义，以“圣战殉教进天堂”等歪理邪说蛊惑蒙骗穆斯林群众特别是青少年，把一些人变成完全受他们精神控制的极端分子和恐怖分子，频繁进行暴力恐怖活动，残杀包括伊斯兰教宗教人士和穆斯林群众在内的各族无辜群众。大量事实表明，宗教极端主义已成为危害国家统一和民族团结，破坏宗教和睦与社会和谐，影响新疆社会稳定和长治久安，危害各族人民生命财产安全的现实危险。依法遏制宗教极端主义，是维护国家和人民包括穆斯林群众根本利益的正义之举，也是国际社会应对宗教极端主义的重要组成部分。自治区坚持宗教信仰自由政策，保护公民正常宗教活动，深入推进去极端化，保障人民生命安全，有效遏制了宗教极端主义渗透蔓延的态势。
八、发挥兵团特殊作用
新疆生产建设兵团（简称“兵团”）成立于1954年10月，是新疆维吾尔自治区的重要组成部分，履行国家赋予的屯垦戍边职责，实行党政军企合一、国家计划单列的特殊管理体制。在自己所辖垦区内，兵团依照国家和自治区的法律、法规，自行管理内部行政、司法事务。截至2014年，兵团下辖14个师，176个团，辖区面积7.06万平方公里，总人口273.29万，占新疆总人口的11.8%。
60多年来，几代兵团人发扬“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的兵团精神，白手起家，艰苦奋斗，把亘古荒漠改造成生态绿洲，开创了新疆现代化事业，建成了规模化大农业，兴办大型工矿企业，建起了一座座新型城镇。兵团为推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定、巩固国家边防做出了不可磨灭的历史贡献。
兵团对新疆发展进步发挥重要推动作用。兵团从建农场起步，依靠勤俭节约、艰苦创业积累的建设资金和生活资金，开矿山，建工厂，修公路，办商贸，兴办科教、文化、卫生事业。兵团创办的农牧团场和所属企业，生产所得不仅满足了自身的需求，还依法向地方政府纳税，并先后无偿地为地方规划建设了一批交通水利工程和工矿企业。为支持新疆工业发展，兵团还把已经建设起来的规模较大的一批工交建商企业移交地方，为自治区的现代化建设做出了重要贡献。兵团自组建以来，建成了阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、可克达拉市、双河市、五家渠市、石河子市、北屯市等8个城市和金银川镇、草湖镇、梧桐镇、蔡家湖镇、北泉镇、石河子镇等6个建制镇，以及一大批新兴团场城镇，促进了新疆城镇化的发展。
兵团对新疆生产力进步发挥引领示范作用。兵团充分运用集团化、规模化生产组织优势，形成了我国内陆干旱地区独具一格的机械化、集约化、大规模现代化农业体系，在农业节水灌溉、农业机械化推广、现代农业示范基地建设中处于全国领先水平，已成为国家重要的优质商品棉和特色林果生产基地。2014年，农作物播种面积1327.9千公顷，占新疆播种总面积的22.2%。棉花总产量达163.6万吨，分别占新疆和全国棉花总产量的36.3%、26.6%，棉花单产、机械化率、人均占有量连续多年位居全国首位。节水灌溉器材、番茄制品、棉纺锭等产量和规模名列全国前茅。91个农产品被评为中国和新疆名牌或驰名商标。
兵团对新疆民族团结发挥促进作用。在新疆，兵团所属师、团场及企事业单位分布于各地（州、市）、县（市）行政区内，兵团与地方密不可分，广泛融入新疆经济社会各方面。兵团认真贯彻党的民族宗教政策，坚持为各族群众办好事、办实事，1959年就制定了《关于拥军爱民为各族人民大办好事纲要二十条》。1984年，兵团建制恢复不久，即在全兵团推行基层单位与地方乡村建立共建机制。在兵团和地方的相互交往中，农业生产单位常年向地方农村传授新技术、送去新品种，带动各族群众共同致富；医疗机构常年深入地方农村、牧区开展巡回医疗，防病治病，送医送药；文艺团体常年为地方各族群众慰问演出。兵团职工长期与地方各民族群众毗邻而居、和睦相处、守望相助。兵团不仅为其职工，也为地方各族群众提供多方面的社会公共服务，吸引、聚集了来自疆内外的各族群众在兵团生产经营、就医求学、劳动就业，促进了民族团结、兵地团结及兵地融合发展，促进了各民族相互嵌入社会发展模式的形成，构筑了新疆各民族交往交流交融的社会生活基础。在创造兵团文化过程中，丰富了新疆地域文化，推动了各民族文化的交流，促进了各民族对“一体多元”中华文化的认同。
兵团对维稳戍边发挥特殊作用。兵团始终坚持亦兵亦民、劳武结合、兵民合一，一手抓劳动生产，一手抓军事训练，58个边境团场的数十万职工守卫着祖国2000多公里的边境线，保卫中国西北边防的安全。面对新疆严峻复杂的社会稳定形势，兵团所属师、团和企事业单位建立了应急民兵队伍，为新疆社会稳定、打击暴力恐怖犯罪、维护人民安宁发挥了不可替代的特殊作用。
组建兵团、支持兵团、发展兵团，是中国政府治国安邦的战略布局和强化国家边疆治理的重要方略，也是维护新疆稳定、维护民族团结、维护国家统一、开发建设边疆的重大制度创新，是中央支援地方、内地支援边疆、各民族相互支援的有效形式。经过几十年的建设，兵团城市和团场城镇已经逐步发展为区域的经济和文化中心，成为人口、资金、产业、人才、教育、医疗卫生等资源的集聚之地。兵团始终坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，始终是开发建设新疆、造福各族人民的一支重要力量，始终是维护祖国统一、保持新疆稳定的一支重要力量，始终得到了自治区各级政府和各族人民的支持帮助。新形势下，围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，兵团充分发挥调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调的作用，进一步壮大综合实力，深化“兵地融合”发展，努力为新疆的发展进步与和谐稳定作出更大贡献。
九、国家对新疆的支持与帮助
中国共产党和中国政府始终高度重视新疆的发展，不断加大对新疆的支持与帮助力度。60年来，国家对新疆的财政补助合计16918亿元。在不同时期，国家和各兄弟省区市采取不同方式援建新疆，成为推动新疆经济社会发展的强劲动力。
国家支持奠定新疆发展基础。自治区成立至改革开放前，国家通过分配、调动和鼓励内地知识分子和专业技术人员到新疆工作，号召内地青壮年、城市知识青年、工人支援边疆建设，鼓励和安置复转军人留在新疆，铸就了一代艰苦创业、扎根边疆的建设者，为新疆的经济社会发展、屯垦戍边和国防安全做出了巨大贡献。国家实施“核定收支，总额计算，多余上缴，不足补助，一年一定”以及提高民族地区财政预备费的设置比例、对民族贸易企业实行优惠政策等措施，通过设立少数民族地区教育特殊补助经费、民族地区补助费等各种专项资金，支持新疆加快发展。1955—1978年，国家累计补助新疆71.9亿元。通过大量投资促进新疆基础设施建设，完成了兰新铁路、克拉玛依油田、塔里木油田等重大基础设施及工业项目。
加大政策与资金支持力度。改革开放以来，国家在经济、教育、科技、文化、医疗、生态、环保、金融等领域不断加大对新疆的支持力度。1980—1988年实行年均递增10%的核定包干基数的财政政策。1994年，国家实施分税制财政管理体制改革，原有对少数民族地区的补助和专项拨款政策全部保留。1995年开始实行过渡期转移支付办法，对少数民族地区专门增设政策性转移支付内容。引导和鼓励企业到新疆投资，加大财政投入和金融支持。2005年，启动对南疆四地州和兵团在南疆三个师的对口支援、重点扶持工作。2007年出台《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》。
培养并输送优秀人才。20世纪80年代，国家推动新疆与内地百余所高校实施协作计划，招生规模由最初的800人扩大到目前的6800人。截至2014年，累计招收少数民族学生5.4万人，为新疆培养输送了本、专科毕业生2.1万人。2000年启动内地新疆高中班人才培养工程，累计招生7万人，3.8万余名学生已毕业，其中95%的毕业生升入内地发达省（市）区高校。2003年开始在区内城市开办区内初中班，累计招生6.13万人。2011年开办内地新疆中职班，累计招生1.32万人。内高班、内职班和协作计划主要招收新疆农牧区少数民族学生，使其接受更好的教育。在内地20多个发达省（市）区的近600所学校就读的新疆少数民族学生已达10万余人。
1996年，国家以选派援疆干部模式专门援助新疆发展，至2014年共选派8批11000多名干部、人才到新疆工作。2004年启动“博士服务团”选派工作，至2014年共选派11批81名博士到新疆工作。国家还实施了一系列人才培养政策：选派少数民族干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼，开办内地高校新疆班、内地新疆高中班，实施“少数民族高层次骨干人才计划”和“西部之光”访问学者培养计划，对民族地区高等学校和民族院校学位授权点的建设和研究生招生规模等给予特殊政策扶持等。
新一轮对口援疆成效显著。2010年3月，第一次全国对口援疆工作会议召开，中央决定全国19个省市以全覆盖方式对口支援新疆12个地（州）的82个县（市）以及兵团12个师。国家出台一系列特殊政策支持新疆发展：2015年1月1日起，新疆煤炭资源税实行从价计征，税率确定为6%；将新疆确定为重要的国家级综合能源基地，全面提升新疆能源资源的清洁、高效开发与转化利用水平；对援疆干部和人才在管理权限与方式、选派与轮换等8方面做出具体规定；对属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录（试行）》的企业实行企业所得税“两免三减半”政策；对喀什、霍尔果斯两个经济开发区提出10个方面的扶持政策；对新疆12个产业实施差别化产业政策等。
2010年—2014年国家对新疆的财政补助达到10616.5亿元，为1955—2009年国家对新疆各项财政补助6301.5亿元的1.68倍。截至2014年底，19个援疆省市共拨付援疆资金536亿元，实施援疆项目4906个，围绕城乡居民住房改善、人才培养、就业、卫生、基层组织建设等实施了一大批民生工程，使老百姓得到“看得到、摸得着”的实惠，大大提高了新疆科、教、文、卫、“三农”等领域的发展水平。依托援疆省市累计引进各类合作项目6482个，到位资金8277亿元。
2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会提出采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策，重点支持南疆四地州，进一步促进新疆区域协调发展。
结束语
60年沧桑巨变，一甲子春华秋实。
60年来，在中国共产党和中央政府的坚强领导下，在全国人民的大力支持下，新疆各族人民坚持走中国特色社会主义道路，坚持各民族平等团结发展，坚持实行民族区域自治制度，天山南北发生了翻天覆地的变化。实践充分证明，坚持国家集中统一与民族区域自治相结合，民族因素与区域因素相结合，完全符合中国国情和新疆实际，是确保新疆各民族平等相待、和睦相处、和谐发展的基本前提和重要保障。
当前，新疆的发展已经站在了一个新的历史起点上。作为“丝绸之路经济带”核心区的新疆，是中国向西开放的重要窗口，是连接亚欧大陆重要的交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教和医疗服务中心。第二次中央新疆工作座谈会提出“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的治疆方略。新疆各族人民正在抓住难得的历史机遇，团结奋斗，再创辉煌。
凝聚各民族力量，建设美丽新疆，实现中国梦，是包括新疆各族人民在内的全体中国人民的共同愿望和心声。新疆的明天一定会更加美好！
（据新华社）
作者：中华人民共和国国务院新闻办公室
民族平等
民族平等体现在治国方略的每一个细节中。新中国成立初期，中央人民政府就发布了《关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》，将带有歧视或侮辱少数民族意思的称谓全部予以禁止、更改、封存或收管。
“旧中国，我们瑶族被称作‘猺’，被蔑称为‘动物’;解放了，我们被称作‘傜’，变成了‘人’;民族识别后，我们被称作‘瑶’，变成了‘玉’，是共产党让我们实现了从‘动物’到‘人’再到‘宝’的转变。”一位瑶族干部曾做过如此形象的比喻。
如果说民族解放、民主改革是实现民族平等的基础，那么民族区域自治制度的确立则为少数民族平等权利提供了制度保障。
1947年5月，在新中国即将诞生的曙光里，共产党领导的第一个省级自治区――内蒙古自治区宣告成立。从此，民族区域自治这个解决民族问题的“中国模式”，开始在中华大地普遍实施。如今，我国共建立了155个自治地方，55个少数民族中有44个建立了自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族人口总数的75%，民族自治地方面积占全国总面积的64%。
56个民族是一家。自1954年第一届全国人民代表大会以来，少数民族代表所占代表总数的比例，均高于同期少数民族人口所占全国人口的比例。 虽然是全国人口最少的民族、总人口只有3000多人，但十届、十一届全国人大代表晓红每年都来到人民大会堂，代表珞巴族在一年一度的全国“两会”上履行议政和建言的职责。
“宪法赋予了我们当家做主的权利，选举法也明确规定人口再少的民族也至少有一名代表，切实保障了少数民族人民当家做主的权利。”晓红说。自当选人大代表9年来，她提出的20多份有关农村建设和民生发展的议案都得到了回应。
当家做主，干部是基础。现年85岁高龄的次仁拉姆6岁开始在领主家里当朗生，当了33年的农奴，西藏民主改革后，次仁拉姆加入了中国共产党，带着11户朗生在山南地区乃东县结巴乡组织了第一个朗生互助组，成为百万翻身农奴的榜样，并当选为全国人大代表和自治区人大常委会副主任。像次仁拉姆一样，全国少数民族中的中国共产党党员已超过500万人。
在党的培养下，无数像次仁拉姆一样的少数民族干部成长起来，承担起领导自治区人民发展进步的重任。以西藏为例，截至目前，西藏各级人大代表中，藏族和其他少数民族占94.4%;自治区现职省级领导干部中，藏族和其他少数民族干部占70.42%;县、乡两级主要领导中，藏族和其他少数民族占86%以上。
民族团结
事例一：
无分别心无隔阂心--银川塔桥村促进民族团结纪实
盐能不能感觉到自己在海里?鱼能不能感觉到自己在水里?
人能不能感觉到自己在空气中?
民族之间的平等团结对银川市兴庆区大新镇塔桥村，就如同氧气对人一样，无所不在到难以描摹。记者请村民们说说民族团结的事例，大家都懵了半晌：“我们这个村就不分啥回民汉民，从来不闹不团结的事。” 和而不同的塔桥人 不同民族的人群，互相平等、互相尊重、互相包容，在塔桥村是常态。而这样开阔的胸襟和毫无隔阂的态度，为塔桥村的民族团结奠定了基础。
塔桥村的社火队，敲锣打鼓的是头戴白帽的回族老汉。为全村人助兴，他们也很高兴。
塔桥村人婚丧嫁娶，回汉邻居会互相帮忙。回族村民小杨娶了个汉族媳妇，他的媳妇在产后三天就过世。家里生活困难，媳妇又没了，小杨精神受到严重打击。
让小杨感动的是，在村委会的动员下，全村回汉乡亲向他伸出了援手。
生产生活中更要守望相助。
“摘西红柿的时候，几家人合到一起干活，头天先给老马家摘，第二天再给老李家摘……”回族村民老杨说，“分啥回汉，都是一个队上的邻居。”
今年夏天，塔桥村组织党员到泾源县小南川活动。70岁的回族老党员王军在山上摔倒，人事不知。同去的几个小伙子立刻把王军背下山。送到泾源县医院时，王军已经大小便失禁，28岁的汉族小伙子庞玉虎毫无怨言地为王军反复擦洗。王军转到固原市医院后，小庞又不眠不休地陪护了王军3天。
现在王军已恢复了健康。说起庞玉虎，不善言语的老王再三重复：“比儿女还强呢。” 小庞则说：“都是一个村的人，我做的都是应该做的事。” 塔桥人，真的没啥分别心、隔阂心。
样样走在前的塔桥人
事实上，在老一辈村民的记忆里，上世纪70年代的塔桥村是出了名的吃粮靠返销、生产靠贷款、生活靠救济的穷村。人穷志短，别说不同民族了，就是亲兄弟也会为蝇头小利隔三差五打架扯皮。
为什么现在塔桥人这么团结?“一是现在都有钱了，二是人的素质都提高了，肯定就团结了。”村民马文斌对塔桥村形成如今氛围的总结，简洁而又实在。
改变的推手来自一届接着一届的村委会班子和一群踏实肯干的党员。
上世纪90年代，塔桥村村委会先后抓住机遇走出了几步漂亮的好棋，把塔桥带出了贫困的泥淖。
他们先是抓住银古公路建设和长庆石油公司生活基地建设的机遇，发动群众拉土方挣钱，为后来的扩大再生产奠定了经济基础。接着带动全村跳出单纯种粮的老路，大力发展蔬菜种植。目前，该村建成高效节能日光温棚4万间。2008年，他们认识到银川市区周边的蔬菜种植业达到饱和，又带领村民发展花卉产业，将塔桥村建成宁夏最大的花卉生产基地。2010年，该村农民人均收入达8451元，在全区名列前茅。
塔桥村的精神文明建设也全面展开。该村先后有210户农户被评为“十星级文明户”，占全村总户数的24%;有自治区、银川市级“五好文明家庭”5户;有全区第一支农民女子军乐队…… “我们村啥都强，样样走在前头。”塔桥人很自豪。确实，这个村有很多荣誉——全国文明村镇、全国精神文明建设先进单位、巾帼示范村、全国民主法治示范村、自治区先进基层党组织、敬老模范村、第一批民族团结进步示范村、第二批生态村、优秀创业基地…… 众多荣誉，犹如一匹光彩闪闪的锦缎，民族团结是其中一根晶莹的丝线。(记者陈华)
来源：宁夏日报
事例二：
天津新疆共同救助哈萨克族女学生阿依努尔纪实 http://
2009-11-30 15:10
内容提要：2009年9月30日，南开大学哈萨克族女生阿依努尔被确诊为急性淋巴细胞白血病。突如其来的恶疾，让这个如花般年轻美丽的生命风雨飘摇，让远在祖国西北边陲阿勒泰牧区她的父母心急如焚，几近崩溃。救治这个花样年华女孩的生命，成为所有人的共同愿望。 【专题】从渤海到天山 用爱心托起生命的飞虹
病前，阿依努尔在宿舍里学习。
阿依努尔病前是一个热心助人的女孩。2007年，阿依努尔(右二)和同学一起为患白血病的老师募捐。
中国医学科学院血液病医院的医护人员鼓励阿依努尔战胜病魔。
“十一”期间，南开大学同学为阿依努尔募捐，众多市民献爱心。
昨天，南开大学周恩来政府管理学院的师生代表受到阿依努尔一家的盛情邀请，在他们天津的临时住所欢度古尔邦节。
今年的冬天来得特别早。就在这个冬天，爱让津城沸腾。这种人类最伟大、最美好的情感，因为一个名叫阿依努尔的哈萨克族女孩，将天津、新疆以及全国各族人民的心凝聚到一起，共同谱写着一曲托举生命的民族团结友爱的颂歌。
2009年9月30日，南开大学哈萨克族女生阿依努尔被确诊为急性淋巴细胞白血病。突如其来的恶疾，让这个如花般年轻美丽的生命风雨飘摇，让远在祖国西北边陲阿勒泰牧区她的父母心急如焚，几近崩溃。救治这个花样年华女孩的生命，成为所有人的共同愿望。
从渤海之滨到天山脚下，社会各界迅速行动起来，展开了一场生命大营救和旷日持久的爱心接力：学校师生四处组织募捐、社会各界纷纷解囊相助、医院投入最好的医疗救护力量……大家的爱心为阿依努尔重新点燃生的希望。目前，阿依努尔第二期化疗接近尾声，各项身体指标良好，并且初步找到了骨髓配型相合的供者。
《今晚报》有关阿依努尔的报道引起了市委书记张高丽同志的关注。他高度评价社会各界积极捐款献爱心救助阿依努尔的感人事迹，充分体现了各民族之间团结友爱、互相帮助、休戚与共的骨肉亲情。他要求全市各部门密切配合，为阿依努尔的治疗提供帮助。
危难见真情。这一切，让所有中国人都深切体会到，56个民族团结友爱、休戚与共，是血脉相通、生死与共的一家人。一家人相亲相爱，就一定能战胜困难，创造奇迹!
病发突然所有人惊呆了
9月28日，南开大学2006级社会工作与社会政策系的很多同学经历了一个不眠之夜。
当天上午，阿依努尔感到腰痛，回宿舍休息，以为贴上膏药睡一觉就会好起来。晚上8时左右，同窗好友曲赛男、马蕊、杨伟伟到宿舍看望她，躺在床上的阿依努尔说腰痛得不能动。事不宜迟，几个同学赶紧将她扶下楼，送到学校附近的医院，随后转到天津市中医一附院。骨科大夫初步检查发现阿依努尔腰部骨骼没有异常，考虑到她高烧39.4摄氏度，建议转诊到发热门诊。
此时已经晚上11点多了，中医一附院发热门诊的值班大夫黄浩接诊后，马上对阿依努尔进行了血常规检查。结果发现她的白细胞和淋巴细胞指标异常高，但是又没有任何感冒症状，如鼻塞、咳嗽等，只是体温特别高。
这是怎么回事?是不是检查出了什么问题?为稳妥起见，黄浩又对阿依努尔反复做了几次血常规检查，结果还是一样。黄浩预感不好，估计患者可能有血液方面疾病，立即建议她去中国医学科学院血液病医院进一步确诊。
在赶往血液病医院的出租车上，几个女孩有点沉默。奔波了一晚上，她们觉得有点累，以为等到血液病医院看完病就可以回宿舍休息了。她们没有意识到，一个惊人的噩耗和更大的考验正在等待着她们。
9月29日凌晨，阿依努尔到血液病急诊科就诊。血常规化验检查显示：在阿依努尔的血液中充斥着大量的幼稚细胞，经验丰富的值班医生聂能初步判断，眼前这个哈萨克族姑娘很可能患的是白血病。他又把化验结果复核了一遍，果然没错。出于对患者保护的考虑，聂医生没有把诊断结果告诉阿依努尔，而是告诉了她的同学。听到这个消息，奔波了半宿的几个女孩子霎时惊呆了。马蕊告诉记者，当时她的第一反应是害怕极了，眼泪刷地就流下来了。“我们该怎么办?”三个女孩手足无措。
“这么大的事情，赶快通知你们的老师和她的家长吧”，在聂医生的提示下，三位姑娘擦干眼泪开始通知学院的老师。凌晨2时左右，辅导员张洋和郑飞北老师先后赶到医院，郑飞北老师掏出钱来垫上医药费，并安排阿依努尔住进急诊观察室。马蕊来自新疆乌鲁木齐，跟阿依努尔不仅是老乡，还是形影不离的好朋友，她悄悄打电话把情况告诉了阿依努尔在北京上学的表哥阿依塔尔。
此时，距离国庆长假只有不到2天时间。必须在放假前确诊，拿出确定的治疗方案，才能保证在长假期间的治疗，留给医生的时间不多了。29日上午，在急诊科医生的多方联系下，阿依努尔住进了造血干细胞移植中心2病区，医生当即给她做了骨髓穿刺检查，以便进一步确诊病情。30日下午，最终的检查结果出来，阿依努尔被确诊为急性B型淋巴细胞白血病，并伴有比较严重的乙型肝炎。
据中国医学科学院血液病医院何祎大夫介绍，急性B型淋巴细胞白血病是一种血液系统恶性肿瘤，发病率在3-4/10万左右，一般发病突然，而且十分凶险，如果不及时治疗，患者生命只有3个月左右的时间。患者在治疗过程中需要突破许多个关口，每一关都存在巨大的风险。
阿依努尔在第一时间入院，医院及时确诊，为之后控制病魔赢得了宝贵的时间。
就觉得天要塌下来了
阿依努尔的家在中国最西北的边境城市阿勒泰市60公里外的阿克吐木斯克牧场。父亲胡马台已经退休，母亲巴合旦古丽微薄的工资是这个家庭的唯一收入来源，而且父母亲身体都不太好，一年光吃药就要花6000多元，家庭经济十分困难。四年前，这个普通牧民家庭飞出了一只金凤凰，他们的女儿阿依努尔以606分的高分考入天津南开大学周恩来政府管理学院。
上大学期间，阿依努尔一直依靠助学贷款来支付每年5000元的学费和住宿费。她在生活上也格外节俭。同学李飞记得，很多大一时的衣服，她大四了还在穿。杨伟伟告诉记者，阿依努尔的“秘诀”是通过记账来控制花费，在她的小账本上，每个月的花费都被很好地控制在600元以内。
阿依努尔是个品学兼优的学生，老师们都非常喜欢这个写一手漂亮钢笔字的新疆女孩。阿依努尔大二因为面瘫曾休学半年，但是她回来以后抓紧时间补课，不仅没有落下课，而且每门功课的成绩都不错。
9月28日晚，巴合旦古丽和往常一样忙完家务后早早地上床休息了。再过两天就是新中国成立六十周年，看到别人的孩子都放假回到父母身边，她非常想念千里之外的宝贝女儿。29日凌晨3点，尖锐的电话铃声将巴合旦古丽从睡梦中惊醒。“姑姑，阿依努尔病了!可能是白血病!”电话里传来侄儿阿依塔尔着急的声音。听到这个消息，老两口顿时感觉天旋地转，仿佛天快要塌下来了。挂断电话后，老两口再也睡不着了，流着眼泪等待天亮，心里盘算着家里有什么可以拿去卖了换钱。
突如其来的变故，让这个偏远牧区的家庭陷入焦灼、混乱，甚至绝望之中。29日，巴合旦古丽带着东挪西借凑来的5万元钱，踏上前往天津拯救女儿的路。在来天津的途中，她曾四次晕厥，想到凶险的病情和巨额的费用，只剩下了绝望和无助。由于巴合旦古丽不会讲汉语，阿依努尔的三舅布林别克特地请假陪妹妹一块儿赶往天津。
募捐：跟时间赛跑与死神抗争
时间就是生命。在死神面前，时间显得如此宝贵!
9月30日下午3点，巴合旦古丽和布林别克赶到医院。但是他们带来的5万元钱，只能维持阿依努尔第一期化疗的开支，而后续治疗还需要上百万元。高昂的治疗费对连学费都靠助学贷款的阿依努尔和她的家庭来说无异于天文数字。
周恩来政府管理学院党委副书记奚先来和辅导员郑飞北、张洋以及女生班长杨伟伟紧急开了一个会。他们知道，拯救阿依努尔的使命才刚刚开始。“募捐!”大家不约而同地想到了这一点。这个在学校各项评比中屡获第一的班级，以惊人的速度开始策划和实施一系列的募捐活动。后来，当记者翻开这份长达17页的策划书时，不由为阿依努尔庆幸：庆幸她有这么多爱她的老师和同学，庆幸她的班集体如此具有战斗力!
9月30日晚，郑飞北召集全班同学制定详细的募捐计划，并进行细致的分工：女生轮流排班陪床看护，保证24小时不离人;其他同学兵分三路，分别在校内、滨江道和图书大厦进行募捐;火速联系学校其他社团和天津市其他高校加入募捐行列，并在网上发起募捐活动。
10月1日，男生班长李飞带着两名同学，为人生地不熟的阿依努尔家人租房，最后在血液病医院旁边的甘肃路上为他们找到一处临时住所。
10月3日晚，当大多数人还沉浸在国庆长假的节日气氛与休闲生活中时，阿依努尔所在班的28名同学却在通宵忙碌着，他们在互联网上发布她的病情，向全国各地发出饱含深情的倡议书，开设博客、制作相关内容的视频……一时间，阿依努尔急需救助的消息在互联网上迅速传播开来。身处祖国四面八方的网友感受到了这份浓浓深情，也在更多网站、更大范围内转发相关信息，呼吁更多的爱心援助。
10月5日，在南开大学第二食堂门前，一场救助阿依努尔的爱心行动火热进行着。一笔笔带有师生体温的捐款化作一股股涌动的暖流，注入红色捐款箱内。在捐款的同时，师生们还在现场的“爱心港湾”心愿墙上写下自己对她的美好祝愿：“你的身后，是爱的长城”、“勇敢面对每一天，早日康复”……
用爱拯救新疆“月光”
10月6日，天津发行量最大的报纸《今晚报》在头版显著位置以《用爱拯救新疆“月光”》为题刊登了新疆女大学生阿依努尔患白血病急需救助的消息，引起了市民的广泛关注。同一天，在天津最繁华的商业街，在写有“渤海-天山用爱心托起生命的飞虹”的条幅前，聚集了许多热心人，他们纷纷往捐款箱中投入对阿依努尔的一片爱心。据滨江道现场募捐活动的组织者、周恩来政府管理学院学生刘发全介绍，仅两天时间，就收到了来自热心行人的捐款上万元。
“月光”怎么样了?配型有着落了吗?家住天津市河西区绍兴道的刘奶奶每天下午都在门口等着《今晚报》红报箱的送报人，追问阿依努尔病情的最新进展。从那天起，每天守候“月光”的消息，成了很多天津人的习惯。
今晚报社从总编辑到要闻部和出版部，都对此高度重视，一方面要求记者每天进行追踪采访，另一方面加强稿件的后期编辑和版面保障，所有关于阿依努尔的报道全部保证在头版刊发。“十一”长假期间，《今晚报》又连续刊登了《津城百姓情牵“月光”》、《援助新疆“月光”善款已超10万》等报道，为关心阿依努尔的津城百姓及时送上她治疗最新进展的消息，报道捐款救助情况，呼吁更多市民加入救助新疆“月光”的行列。
从《今晚报》的报道中，天津市民及时了解了阿依努尔病情发展和最新治疗情况，大家为她在病床上还坚持学习备战考研而钦佩，为她正等待配型结果而一起焦急，为她初步找到骨髓低分辨配型相合的供者而喜悦，为她曾无私帮助患白血病的湖南老师徐瑞钧而感动。
天津市慈善协会10月初获得消息后，立即为阿依努尔设立了捐款专用账号，10月14日又破例开设“阿依努尔医疗紧急救助基金”，接受更大范围的捐款。
之后，天津电视台等其他媒体也对阿依努尔进行了报道。
一场空前规模的爱心救助和生命接力在津城迅速展开。
阿依努尔就是咱天津人的孩子
人间自有真情在。在突如其来的疾病面前，正是爱，让人勇敢前行。
阿依努尔住院后，天津市委常委、市委教育工委书记苟利军要求天津相关部门密切配合，为阿依努尔的治疗提供帮助。10月12日，天津市原副市长、市慈善协会会长陆焕生来到医院看望慰问阿依努尔。80多岁高龄的陆老对阿依努尔的母亲和舅舅动情地说：“阿依努尔在天津学习，就是我们天津的孩子，我们绝对不会因为钱的问题，让阿依努尔失去救治的机会。”随后，陆老拄着拐杖来到阿依努尔的病房，鼓励她要积极配合治疗，勇敢地面对病魔。
募捐过程中，从耄耋老人到幼齿孩童，从街头小贩到企业家，都自发地加入拯救阿依努尔的行列，大家共同用爱和奉献，去诠释中华民族大家庭中各民族互相帮助、同舟共济的传统美德，演绎出一曲民族团结、大爱无疆的时代赞歌。
南开大学2007级社工班的王共明把自己的1500元奖学金全部捐出，这几乎是她两个月的生活费用。滨江道街头，一位卖新疆特产的维吾尔族大叔推着人力车掏出一把钱放入募捐箱;一位初中生从口袋里捐出一把一元、一角的零钱;崇化中学新疆内地高中班的同学们纷纷捐出自己的生活费;养老院的老人和搀着他们的儿女、不同民族的市民、外国友人……都在慷慨解囊。据天津慈善协会工作人员介绍，不到一个月，天津市民个人捐1万元的就有8笔;有1家不愿透露名称的爱心企业捐了5万元;天津安达集团一次就捐了10万元。一位市民已经通过银行给阿依努尔捐款账户汇去1000元钱，在滨江道看到募捐的大学生时又掏出200元投入募捐箱。他说，阿依努尔跟他的女儿一样大，正是花一样的年纪，在她面前人生的美丽画卷才刚打开，“我们一定要救她!”
天津市政协于10月15日在天津市古文化街举办“书法家书画作品义卖活动”，为阿依努尔募集善款。天津科贸街邮局精心设计了《用爱心托起生命的飞虹》的主题邮政贺卡，将贺卡收入捐赠给阿依努尔，并计划将2010年邮政贺卡销售收入的一部分也捐献出来。
涓涓细流，汇成江海。一笔笔善款，凝聚着社会各界的爱心，为这个22岁的生命重新点燃希望。社会各界的爱，为阿依努尔与病魔抗争构建起一道最坚强的壁垒。
病床上的温暖生日
阿依努尔怎么也没想到，在她生病住院期间也能过生日，而且是一个温暖而又意外的生日。
10月18日一早，血液病医院移植二科的医护人员像往常一样忙碌着，但不同以往的是，不值班的人也来了不少。原来，在护士长的精心策划下，过一小会儿，在这个病房将会有两个人一起过生日。
刘倩是移植二科的一名护士，是个回族姑娘，阿依努尔是她主管的病人。频繁的接触使这两个人之间有了更多的共同语言。早在阿依努尔刚刚住院时，细心的刘倩就发现阿依努尔的生日和她仅差2天。于是，就有了护士长为她们精心策划的一幕。
10：30，一辆摆着生日蛋糕的车被护士们推到了阿依努尔的病床边。护士长代表移植二科全体医护人员送给阿依努尔一块粉红色头巾，这是刘倩在伊斯兰用品商店精心为她挑选的。刘倩说，“过几天阿依努尔化疗完，头发可能就会脱落，女孩子都爱美，带上这头巾就会很漂亮了。”随着22棵生日蜡烛的点燃，医护人员和阿依努尔的家人一同唱起了生日歌。带着生日花冠的阿依努尔和刘倩相视微笑着，歌声中她看到了护士长、主治医师还有好多熟悉的笑脸。歌声结束，阿依努尔和刘倩一起许愿。当问及刘倩的愿望时，她轻声告诉我们：“我许的愿是让阿依努尔早点恢复健康，重返校园。”
当天，南开大学周恩来政府管理学院2006级社会工作专业的学生，阿依努尔的同学们也在医院大厅为她唱起了生日歌，同学们捧着亲手为她制作的蛋糕，通过手机的传递，给她带去了生日的祝福。
窗外的津城充满深秋的凉意，而血液病医院移植二科的病房中和阿依努尔的心里却荡漾着一阵又一阵的暖流。
渤海天山共同托起生命飞虹
10月中旬，天津市委教育工委副书记杨桂华从医院看望阿依努尔回来以后，心情久久不能平静。多年从事教育工作的他意识到，这是多么生动感人的民族团结的事例啊!于是，杨书记提笔给老朋友、新疆维吾尔自治区副主席靳诺写了一封信，信中介绍了阿依努尔的病情及治疗方案，以及《今晚报》等天津媒体对阿依努尔的病情进行连续报道后，社会各界为阿依努尔捐款的情况，并附上了南开大学的募捐倡议书。这封信引起了新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力的高度重视。
10月29日，受王乐泉书记和努尔·白克力主席的委托，自治区党委常委尔肯江·吐拉洪一行专程到天津看望阿依努尔及家人，赠送了慰问金，并代表自治区党委、政府向南开大学捐款50万元，设立“困难学生医疗救助金”，用来帮助更多像阿依努尔一样身患重病又经济困难的学生。
在向南开大学捐赠50万元“医疗救助金”仪式上，尔肯江·吐拉洪向南开大学师生深深地鞠了一躬。他说，阿依努尔患病是不幸的，但又是非常幸运的。她生活在祖国温暖的大家庭里，在人生出现磨难的时候，天津市委市政府、南开大学广大师生、天津各族市民，向她伸出了援助之手，让她得到了最好的救治，用浓浓的爱心托起生命的希望，给予她战胜病魔的勇气。在得知此消息后，新疆各族人民非常感动，这充分体现了祖国大家庭的温暖，体现了天津、新疆各族人民心连心的兄弟情谊，谱写了一曲民族大团结的赞歌。
几乎同时，天津人民无私救助阿依努尔的消息通过另外一条途径传回了位于天山脚下、祖国西北边陲的阿依努尔家乡阿勒泰。
天津人民的无私关爱，深深地感动了阿依努尔的三舅布林别克。这个在阿勒泰地区残联工作的汉子，曾见过许多人间的悲欢离合，但是到天津以后，他无数次感动得热泪盈眶。布林别克跟妹妹商量，必须把天津人民古道热肠、大爱无疆、像对待亲人一样救助阿依努尔的事，告诉远在千里之外的家乡父老。10月17日，布林别克将精心留存的《今晚报》关于阿依努尔的3篇报道，以及南开大学等天津各界踊跃捐款的情况，寄回了阿勒泰。
几天后，这份盛满人间真爱和民族团结亲情的材料，送到了阿勒泰地委副书记杨雅芳手中。杨雅芳立刻做出批示：向天津人民学习，为阿依努尔捐款献爱心!10月26日，阿勒泰地区工会、团委、妇联共同发出倡议书，呼吁社会各界共同救助阿依努尔。11月1日，地区行署副专员木合亚提专门到天津看望慰问阿依努尔，感谢付出艰辛努力的南开师生和中国科学院血液病医院的医护人员。
随后，新疆各界也积极行动起来，加入救助阿依努尔的行列，与天津人民携手，共同继续这场感天动地的生命接力。
媒体搭建友谊桥梁
天津各界救助阿依努尔的消息传回新疆后，在新疆各族人民中引起强烈反响。
能不能天津、新疆媒体联动，通过媒体在相距千里的渤海与天山之间搭建一座友谊的桥梁。尔肯江书记一行离开后，本报记者拨通了《新疆日报》记者陈丰、新疆电台记者李刚、《阿勒泰日报》新闻部主任易永林等同行的电话，说出了自己的想法。这一建议立刻得到了他们的赞同。之后，两地媒体间建立起紧密的合作关系，共同推动这场感天动地的生命接力。
通过当地媒体的报道，新疆人民了解了阿依努尔在津接受捐助和治疗的过程，感人的故事流传在新疆的街头巷尾、城镇牧区。11月3日的《新疆日报》，在头版头条刊登了题为《渤海天山用爱心托起生命的飞虹》的长篇通讯，记录了天津、新疆社会各界救助阿依努尔的情况。《阿勒泰日报》11月5日在头版刊登评论《民族团结大家庭凝聚的爱》，其中写道：天津人民用无私的爱，温暖着患重病的哈萨克族女大学生阿依努尔，体现了全国人民对新疆各族人民的关爱。同时，让我们每一个阿勒泰人都感受到了全国民族大家庭的温暖，这种暖流像草原的风，像额尔齐斯河的鲜花，像哈萨克族牧民的冬不拉琴声，迅速传遍阿勒泰的山山水水，凝聚成一种精神力量，渗透到我们每一个人的血液里，世代传承。
11月25日，得知阿依努尔治疗费用还有缺口，今晚报、每日新报、城市快报、渤海早报、北方网等天津5家媒体联合发出倡议，呼吁天津各界继续伸出援手，为阿依努尔捐款献爱心，掀起救助募捐的又一个高潮。
民族团结是我们的命根子
11月28日是伊斯兰教重要的传统节日古尔邦节。阿依努尔一家在天津的临时住处充满了节日的喜庆气氛。阿依努尔的父母、三舅准备了炸油香、馓子、麻花、馕、果仁和麦粥，煮好了羊肉，邀请在天津结识的新朋友一起庆祝节日。“我们要把最好的食物，献给最尊贵的客人，感谢所有帮助阿依努尔的好心人!”阿依努尔的父母说。
回想起在天津的两个月，阿依努尔的父母和三舅感慨地说，他们初到天津时，人生地不熟，整天以泪洗面，为巨额医疗费发愁，甚至做好砸锅卖铁的打算。他们做梦也没想到，阿依努尔生病了，会有这么多素不相识的人为一个来自祖国边疆的少数民族女孩慷慨解囊，没想到古道热肠的天津人民像救助自己的兄弟姐妹一样去帮助阿依努尔。“我们在天津，感觉就像在家里一样。这件事让我们一家人深切地体会到民族团结大家庭凝聚的爱，民族团结是我们的命根哪!”他们由衷地感叹道。
促进各民族共同繁荣
贵州省将承办第九届全国少数民族传统体育运动会
中央政府门户网站
2007年07月09日
来源：国家民委网站
经国务院批准，同意国家民委、国家体育总局主办，贵州省人民政府承办第九届全国少数民族传统体育运动会。第九届全国少数民族传统体育运动会将于2011年在贵州举行。
全国少数民族传统体育运动会是增进民族团结、促进各民族共同繁荣发展的一项重要文化和体育活动。
全国少数民族传统体育运动会自1953年首次在天津举办以来，至今已成功举办了七届，第八届全国少数民族传统体育运动会今年11月在广东省举行。
新疆学前“双语”教育受各族群众青睐
中央政府门户网站
2009年10月20日
来源：新华社
新疆伊宁县愉群翁回族乡托乎其于孜村“双语”幼儿班的孩子们正在课堂学习(10月19日摄)。目前，新疆伊宁县140多个行政村全部设立了学前“双语”幼儿班。多年来，新疆把“双语”教学作为提高少数民族教育质量的突破口，大力培养“民汉兼通”的少数民族人才，促进各民族共同繁荣进步。近年来，学前“双语”教育日益受到新疆各族群众青睐，2008年全疆接受学前“双语”教育的少数民族幼儿达到21.2万人。新华社记者 贺占军 摄
新疆伊宁县愉群翁回族乡买买亚村“双语”幼儿班的孩子们正在做游戏(10月19日摄)。新华社记者 贺占军 摄
回良玉参观西部大开发十周年生态人居环境成就展
中央政府门户网站
2010年07月12日
来源：新华社
西部大开发十周年生态环境与人居环境成就展在京开幕
回良玉出席并参观
7月12日，西部大开发十周年生态环境与人居环境成就展在北京全国农业展览馆开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉宣布展览开幕并参观展览。新华社记者金良快摄
新华社北京7月12日电(记者赵超)西部大开发十周年生态环境与人居环境成就展12日在北京全国农业展览馆开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉宣布展览开幕并参观展览。
参观过程中，回良玉对西部大开发战略实施10年来西部地区经济社会发展特别是生态环境与人居环境建设取得的重大成就予以充分肯定，希望西部地区认真贯彻落实西部大开发工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在加快发展的同时，切实抓好生态环境与人居环境建设，为建设山川秀美的新西部、保障国家生态安全作出更大贡献。
全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提出席开幕式。
成就展由国家民委、环境保护部、国家林业局、全国政协人口资源环境委员会共同主办，西部12个省(区、市)、新疆生产建设兵团以及延边朝鲜族自治州协办。 展览分为16个部分，由序厅和西部12个省(区、市)、新疆生产建设兵团、延边朝鲜族自治州以及乌梁素海展厅组成，用近3000张图片生动地展示了西部地区10年来生态环境与人居环境建设取得的重大成就。
10年来，西部地区先后实施了天然林保护、退耕还林、退牧还草、京津风沙源治理、三北防护林体系建设和三江源生态环境保护等一系列重大林业和生态保护工程，森林覆盖率从10年前的10.32%上升到17.05%，生态环境明显改观，人居环境大为改善，国家生态安全屏障更加稳固，一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区正逐步展现在世人面前。
刘延东在内蒙古调研 会见内蒙古优秀教师代表
中央政府门户网站
2009年08月18日
来源：新华社
刘延东会见内蒙古优秀教师代表时强调 边疆民族地区必须将教育摆在优先发展的战略地位
新华社呼和浩特8月18日电 中共中央政治局委员、国务委员刘延东18日在内蒙古调研时强调，教育是边疆民族地区推进现代化的根本大计，必须摆在优先发展的战略地位。广大教师和教育工作者要增强责任感、荣誉感和使命感，为国家和人民培养合格的建设者和接班人。
刘延东亲切会见了内蒙古优秀教师代表，并向广大教师和教育战线的同志们致以诚挚问候。她希望广大教师和教育工作者，要忠诚于党的教育事业，把全部精力和满腔真情献给教育事业，为学生的健康成长指引方向。要加强师德修养，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。要践行改革创新，积极探索教育教学规律，创新教育理念、教学方法和人才培养模式，培养具有创新精神和实践能力的一代新人。要引领社会风尚，传承中华民族传统美德，以自身的模范行为影响社会。
她强调，各级政府要加强教师队伍建设，为广大教师办实事、办好事，为教师教书育人创造良好环境。要大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬高尚师德，让中华民族尊师重教的优良传统发扬光大。
刘延东还考察了鄂尔多斯市文化艺术中心，参观了中国少数民族非物质文化遗产展。她强调，要深化文化体制改革，加快振兴文化产业，完善公共文化服务体系，大力保护和传承少数民族非物质文化遗产，使人民群众更好地分享文化发展成果。
第十二课 维护各民族大团结
青铜峡市巴闸小学 陈立宁
教学目标：
1.正确认识新疆民族情深的历史和今天的民族平等的现状。
2.使学生深刻认识到民族团结的重要性。
3.加强学生对中华民族的认同感，认识到民族团结才是强国之路。 教学重点：
1、正确认识新疆民族现状
2、使学生深刻认识到民族团结的重要性
教学难点：加强学生对中华民族的认同感，认识到民族团结才是强国之路。 教学准备： 多媒体课件 教学课时： 2课时 教学过程：
第一课时
一、导入
1、引学导读：
几千年来，中华各民族人民亲如兄弟姐妹，互相帮助，共同创造了灿烂辉煌的中华文明，共同建设着我们的美好家园。
二、引导学生学习“民族花园”
说起民族团结，我们身边有着数不清的感人的故事，大家一起来读一读“民族花园”这栏的《人民的好干部——孔繁森》的故事，感受民族兄弟姐妹之间的深情厚谊。
1、学生齐读故事。
2、交流：A、说说你最感动的地方。
B、这个故事对你有什么启发?
师小结：在这里，“民族大团结”成为了一句最温馨的话语。人民的好干部孔繁森抛开个人利益，把各民族人民的利益放在了第一位，多么让人感动啊，他历经苦难，治病救人，他已经把藏族民众当成了自己的亲人，心中已经把汉族、藏族融为了一个民族，那就是中华民族，从这个意义上说，我们都是一个民族，那就是——(学生补充)中华民族!
三、学习“阅读与思考”：
1、民族情深的历史：
A、请一位学生来读，其他学生听，这段讲了几个故事，按从古到今的顺序说一说。
B、这些故事当中，你最熟悉哪个，讲一讲。
师小结：从古到今，各民族人民结下了深情厚谊，形成了团结感人的历史篇章，56个民族拧成一股绳，共同叫一个名字，叫“中华民族”。特别是新中国成立以来，国家在民族政策上实行民族区域自治，讲求民族平等，形成了今天各民族团结一致，共同奋斗，共同繁荣的良好局面。下面我们一起来认识一下民族平等的今天。
第二课时
一、学习“民族平等的今天”
1、男女同学来读
1、2自然段。
2、说说民族平等体现的哪些方面
(地位一律平等、各族人民共同参与国家大事的管理)
3、请同学再来读第三自然段，了解国家对发展少数民族地区的经济所做出的努力。
二、升华主题：民族团结才是强国之路
1、齐读：第四自然段：说说各民族间应该怎样相处。
2、再读“三个离不开”当堂记会
3、谁记住了?来不看书说一说。(当堂记)
师小结：国家要富强，离不开各民族的团结，“7·5”事件只是少数别有用心的人来搞破坏，他们的阴谋是不能得逞的!谁也不能将我们紧紧相握的各民族的手松开，反而使我们更加清楚地认识到，“民族团结是福，民族分裂是祸”!看到了民族团结的重要性，因此我们各民族的心更加紧密地连在一起，我们不上敌人的当，我们应该用心巩固得来不易的团结局面，因为我们56个民族是一家，汇成的是一个名称——中华民族!我们要牢记这个名字!
1、 我们放眼看世界，看看几组材料，同学来发表看法好吗?
A、伊拉克：石油原油产地，曾经富甲一方，风云一时，但因国内的什叶派和虚拟派信仰相异，族派纷争而整日争吵不断，美国一直打着伊拉克的石油的主意，看准了国家民族内部教派不团结，就由此挑拨离间，找借口攻打了伊拉克，美国阴谋得逞，掌握了伊拉克的石油输出和石油价格的实权，而伊拉克国内无辜百姓死伤无数，社会秩序混乱，人民生活在恐慌和不安之中，昔日富有的国家轮落成一个名存实亡的国家，
师：请问同学们，战争来临时，认识你是哪个民族的吗?(不认!)对，战争来临，你应该知道自己是中国人，应该知道自己是中华民族的一份子，只有这样才能团结起来，一致对外。
B、美国：因内不仅有民族，而且有白人黑人等种族，可是不论哪个民族都认同自己是美立坚合民族，只要看到国旗听到国歌声就立即立正脱帽致礼。
师：请问同学们，国旗国歌面前，你还分民族吗?你应该知道自己是什么族?
C、日本：国土面积仅为30万平方公里，共有1亿人口，只有1个民族，但日本国民信仰不同，教派也较复杂，但他们都认同自己是“大和”民族，虽然国小人多，但国民都团结一心，所以社会发展非常迅速。特别是二战以后，日本国内基本是一片废虚，然而各民族团结一心，狠抓教育、科技，仅仅十年时间迅速发展为一个科技强国，以相机为例，日本的索尼公司是率先创造数码相机的厂家，索尼相机打破了使用胶卷才能照相的历史，并且到目前为止都在不断更新，向更小更轻更实用的方向发展。
师：请问同学们，科学面前分民族吗?(不分) 生动的事例告诉我们什么?
团结才是强国之路，我们当前和以后都应该做的是什么?(学生自由发言)
师引导：要在我们的脑海中，要常常缩小自己民族的概念，而放大“中华民族”的概念，只有国家强了，自己的民族才有发展的根基。就像一首歌里唱的：家是最小国，国是千万家，我们要热爱我们的祖国，热爱我们的中华民族，让我们大声唱出我们的国歌，以表我们的爱国之情吧?(齐唱国歌)
三、小结
唱起国歌，我们激情澎湃，热爱祖就要讲民族团结，民族团结就是有高度的认同感，那就是我们都是一个民族——中 华 民 族!
巴燕初级中学
黄春英
我们大家知道初中是一个承上启下的阶段，我们所学的都是为了以后的学习打基础，所以我们要更加的注重一下。下面就是我们学大专家为大家准备的一份初三政治教学案例，希望大家能了解一下。
一、教材分析
1、教学目标：
(1)知识目标：公民要履行维护国家统一和全国各民族团结的义务，依法同破坏国家统一制造民族分裂的行为做斗争。
(2)能力目标：提高对维护国家统一和民族团结的言行与破坏国家统一和民族团结的言行的辨别能力。
(3)觉悟目标：明了法律规定的履行维护国家统一和全国各民族团结的义务的重要意义，增强爱国情操，培养爱国主义精神和社会责任感。
2、教学重点：公民要履行维护国家统一和民族团结的义务。
3、教学难点：维护国家主权不被侵犯。
二、教学设计构思
维护国家统一和全国各民族团结的义务，是公民在政治生活中应尽的基本义务，是集中向学生进行爱国主义教育的一课。因此，在教学过程中，采取了以下措施：一是运用多媒体播放中葡两国政府澳门政权交接仪式的录像，进行情感教育，激发学生的爱国热情，增强爱国主义精神和社会责任感。二是运用中华人民共和国地图进行直观教学。培养学生运用历史、地理知识来综合分析问题的能力。三是结合社会热点进行教学，提高运用知识的能力。
三、教学过程
[导入新课] (多媒体显示)中葡两国政府澳门政权交接仪式。 (师)澳门回归，是指中国恢复对澳门行使主权。它说明了我国政府和人民坚决维护国家统一。我国宪法规定，公民必须依法履行维护国家统
一、保卫祖国安全的义务。这就是我们要学习的第十四课的内容。 [讲授新课] (师)请同学们阅读引言，了解本课的基本范围和要求。
一、维护国家统一和全国各民族的团结
(师)首先请同学们想一想公民为什么要履行维护国家统一和全国各民族的团结这一义务? (生)因为国家的统
一、人民的团结、国内各民族的团结是我们的事业必定要胜利的基本保证。
(师)正确，国家的统
一、民族的团结在我们这样一个统一的多民族的国家中是何等的重要。因此，我国宪法规定：“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。”
1.公民要履行维护国家统一和全国各民族团结的义务(板书) ①公民要履行维护国家统一的义务(板书) (师)什么是宪法规定的公民维护国家统一的义务? (生)公民维护国家统一的义务是指公民有责任维护国家主权和领土完整，坚决同破坏国家统一的行为做斗争。
(师)香港、澳门回归，说明了我国政府坚决维护了我国的独立主权、领土完整和尊严，维护了国家政权的统一。同时使我们明确了一个道理：主权是一个国家赖以存在和发展的最根本、最重要的条件，是国家的生命和灵魂。作为中华人民共和国的公民，应自觉维护国家主权不被侵犯，应自觉履行宪法规定的维护国家统一的义务，不允许任何人以任何形式把国家主权割让给外国，也不允许外国干涉我国内政。第一，维护国家主权不被侵犯(板书) (多媒体显示)中华人民共和国地图
(师)一个国家的领土不仅包括它所治理和管辖的陆地，而且还包括它的领海和领空。它是一个国家赖以存在和发展的基本物质条件，它的完整与否关系着国家主权和公民的利益。维护国家领土的完整不仅是人民解放军的神圣职责，而且每个公民都应自觉维护国家领土的完整。反对一切侵略、占领和割让、出卖国家领土的行为。 第二，维护国家领土的完整(板书) (讨论)我国政府在台湾问题上的原则立场是什么?我国政府为什么要坚决反对“台独”?(师)2000年2月，国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室联合发表了《一个中国的原则与台湾问题》白皮书。有关台湾的全部事实和法律证明，台湾是中国领土和主权不可分割的一部分，台湾问题纯属中国的内政。我们在台湾问题上坚持“和平统一，一国两制”的基本方针，坚持一个中国的原则。，“台独”的实质就是分裂祖国、破坏国家的统一。因此，我们要坚决反对“台独”。我们每个公民都有责任和义务维护国家主权和领土完整，文化政权的统一，坚决同破坏国家统一的行为作斗争。 第三，维护国家政权的统一(板书)祖国的统一和民族团结是分不开的。
②公民依法履行维护全国各民族团结的义务(板书) (多媒体显示)材料一：1998年10月和11月，我国宁夏回族自治区和广西壮族自治区分别喜迎成立40周年，举行隆重庆祝活动。这两个自治区和全国其他民族团结互助、同心同德，使社会主义建设事业取得了举世瞩目的成就。
材料二：南斯拉夫联盟共和国的科索沃省，阿尔巴尼亚族和塞尔维亚族民族纠纷不断加深，民族矛盾和冲突发展为政治军事危机，被美国找到借口，从1999年3月24日起，以美国为首的北约对南联盟进行长达两个多月的野蛮轰炸，造成1000多人死亡，几千人受伤，百万居民被迫逃离家乡，经济损失2000多亿美元。上述材料共同反映了什么? (师)民族团结是全国各民族人民的共同愿望和最高利益。我国是一个统一的多民族国家，在我国维护民族团结尤为重要。正如江泽民总书记所说：“国家统一，民族团结，则政通人和，百业兴旺;国家分裂，民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。”因此，宪法规定公民有履行维护全国各民族团结的义务。这项义务主要是指什么?中学生应怎样履行维护民族团结的义务? (生)略
(师)这项义务主要是指每个公民都有责任维护各民族的团结、平等和互助关系，同一切破坏民族团结、制造民族分裂的行为做斗争。维护国家统一和各民族团结是公民光荣的、法定的义务，不履行义务的行为就是违法犯罪行为。
2.破坏国家统一和各民族团结要负法律责任(板书) (师)请思考：破坏国家统一和各民族团结要负什么样的法律责任?为什么?我国哪一部法律规定了对这类犯罪的处罚? (生)略
(师)很正确。凡破坏国家统一，损害民族团结的行为，都要负法律责任。我国刑法对这类犯罪作出了严格而详细的处罚规定。请一个同学朗读本框最后一个自然段。 (生)略
(师)有国才有家，无国哪有家?祖国统一岂容破坏!华夏56个兄弟民族团结亲如一家，兄弟团结岂容挑拨?同学们，让我们以国家、民族的大局为重，从我做起，从现在做起，以实际行动坚决维护我们国家的统一和个民族的团结吧! [课堂小结]我们学习了宪法关于维护国家统一和各民族团结义务的规定，懂得了这一义务是公民法定的义务。我们应以实际行动自觉地履行这一义务，敢于同破坏国家统一和制造民族分裂的行为作斗争。我们要坚决反对李登辉、吕秀莲、陈水扁的“台独”谬论，自觉维护国家的统一，反对大汉族主义、地方民族主义，要与极少数民族分裂分子进行斗争;要依法惩处煽动民族歧视的行为，必须牢记维护祖国统一和各民族团结是中华人民共和国各民族人民的神圣职责和义务。
四、教学反思
该教学设计突出特点有三：一是利用澳门回归典型的爱国主义教育材料对学生进行情感教育，培养爱国情操;二是注重发挥学生的主体作用;三是把教材的内容与社会热点问题有机结合进行教学，体现了理论联系实际的原则，注重培养学生综合能力、理论联系实际的能力。 我们学大专家为大家准备的这份初三政治教学案例，希望大家能抽出一些时间好好的学习和借鉴一下，相信对大家的政治学习会有很大的好处。
中国有五十六个民族，但是都是大中华的一份子，民族的血脉是相通的，我们生活的这片土地，注定各民族需要团结在一起，历史无数次证明只有团结才能让中国富强起来，下面是为你提供的民族团结主题演讲稿，欢迎阅读。想了解更多主题演讲稿，请继续关注本栏目。
【民族团结主题演讲稿】
民族团结演讲稿：“团结月”凝铸兄弟情
新疆生活着维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古等47个民族，在历代抵御外敌
入侵、反对分裂祖国的斗争中，各族人民结下了兄弟般的深厚情谊。
新中国成立以后，党中央和自治区各级党委、政府高度重视民族宗教工作，贯彻以马克思主义民族观为指导的民族宗教政策和民族区域自治制度，坚持以民族团结促进社会稳定和经济发展，建立“平等、团结、互助、进步”的新型民族关系。在加强民族团结、搞好民族工作的实践中，自治区党委和政府总结出一套成功经验，那就是加强对各族干部群众进行民族团结教育，开展群众性的民族团结创建活动，使民族团结的思想家喻户晓，深入人心。
1982年，自治区党委和政府隆重召开新疆首次民族团结先进集体和先进个人表彰大会，发出了认真贯彻党的民族政策，把加强民族团结教育作为社会主义精神文明建设的重要内容的倡议，将每年5月定为全区的民族团结教育月。从此，民族团结进步创建活动在天山南北广泛开展起来。
历史一再证明，反对分裂，维护民族团结和祖国统一，是我国各族人民爱国主义优良传统的重要组成部分。但是，我们应当清醒地看到，国际上的敌对势力，一直蓄意挑拨我国各兄弟民族之间的亲密关系，企图分裂、肢解我们统一的社会主义祖国。极少数民族分裂主义分子，也极力鼓吹民族独立，脱离社会主义祖国这个大家庭。他们分裂阴谋虽然理所当然地受到了全国各族人民的反对，不可能得逞，但他们的破坏活动也决不会停止。在当前世界上许多地方民族冲突加剧，民族战乱不断的情况下，我们每个人都要从中华民族的大局出发，从全国各族人民的根本利益出发，从维护我国多民族统一的传统出发，自觉维护民族团结，反对民族分裂，坚决同破坏祖国统一的言行作斗争。我们一定要认识到，由于我国各民族已经形成为一个统一的整体，因而民族发生分裂，必然引起社会动荡，甚至导致战争发生，这样对国家、对民族、对每个人都会带
来损失乃至灾难。相反，民族团结，国家统一，环境安定，各族人民可以安心地从事社会主义现代化建设，也有利于各民族之间的相互学习，相互支持，共同发展。民族团结就发展，民族分裂就倒退，这也是我国几千年历史发展所得出的结论。
作为一名新业人，我们一定要坚决把民族团结教育放在讲政治的高度，牢固树立马克思主义民族观，树立“三个离不开”的重要思想，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，凝聚起各民族团结一心，推进改革开放和社会主义现代化建设的强大力量，加强政治理论学习，坚定“三个离不开”的思想，争做民族团结的楷模，让民族团结之花尽相开放。
【民族团结主题演讲稿】
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!今天我演讲的题目是“团结就是力量”!
还记得，上学以后，我学会的第一
句话就是：“我是中国人”慢慢又知道“没有共产党就没有新中国”“没有共产党就没有中国的强大”。
从小，我就为我能生活在中国这片辽土上而自豪骄傲，因为我知道，这片土地，汇聚的56份热情;这片土地，汇聚的是56种希望;这片土地，汇聚的是56颗炽热的爱国之心!我知道，我的中国，是一个多民族国家，是一个各族儿女都团结一心，共同推动社会繁荣的发展大国。所以，站在这片土地上，我似乎从来都不会担心会被遗弃，会被伤害。因为我深深地知道，中国很强大，各民族之间的团结，不会被任何困难打到!
祖国——这片古老的土地和世代相传的人民。千百年来，她牵系、造就了我们民族至高的美和至深的爱。()无数的共产党人、人民解放军浴血奋战、抛头颅、撒热血是为了她;无数的科学家、艺术家、文学家毫不保留地献出自己的智慧、才华，艰辛地劳动是为了她!这是一种抵御外侮、众志成城、团结一心、
勇于拼搏的精神。这是中华民族的优秀传统和民族精神。
团结演讲稿：民族团结
"弘扬民族精神,爱我锦绣中华"这句话几乎全国人民都知道,但又多少人能做到呢?我国是世界文明古国之一,从"人文出祖_黄帝,到尧舜禹的克己爱民,孝敬父母等精神一直延续到现在.我们每次在外国人面前说自己是炎黄子孙,不由得感到自豪起来,滔滔不绝的说着祖先们的那些精神,说什么要向他们学习,可是谁又做到了呢?
没有,都没有,我们是那些说话不算数的人,但也有些人在弘扬我国的民族精神建设我么的国家,我们可以弘扬民族精神，弘扬民族精神可以不必做的那么大,不用做的要人人都知道你在弘扬名族精神，可以在公交车上,我们可以给那些老弱病残孕让位,过马路时,可以扶那些老人过马路,还可以不乱丢,乱涂,乱扔……那不就没有什么人得病了吗?不就使得环境受到了保护吗?不就使得我国变得更美好吗?
一个祖国的建设不仅仅只靠一个人，要靠全国人民的智慧和双手来建造，听说过“三个臭皮蛋顶一个诸葛亮”的彦语吗?连三个臭皮蛋的智慧都可以顶一个诸葛亮的智慧，这不就说明团结力量大吗?不过随着我国经济的发展，我们青少年的学习得到了很大的提高，我们建设祖国和弘扬名族精神的能力也增强了，所以，我们青少年弘扬名族精神的责任占全国任命弘扬名族精神的人的三分之二。
在我们身边不就又很多这样的例子吗?如在1988年的奥运会上，我国乒乓球队的队员们战胜了对方后，使我国获得了参加奥运会以来的第一块乒乓球金牌，也使得乒乓球成为了我国的国球，这不就是在建设祖国吗?还有就是在今年的奥运会上，在男子110米兰冠军刘翔在直径跑道上战胜了黑人，为我们全亚洲争了光还为我国争了光，这不也实在建设祖国吗?
弘扬民族精神，全国人民人人有责，谁都不能丢下这个责任! 第 1 页 共 1 页
团结演讲稿：民族团结演讲稿
民族团结之花处处开
中华民族，一位伟大而慈祥的母亲。在漫长的历史进程中，她孕育出了五十六个英雄民族，共同捍卫着祖国统一和民族团结，书写着灿烂的中华文明。
同在蓝天下，我们都是一家人，家和万事兴。家是一个家，国是大中国;家国万事兴，有你也有我;温暖驱寒冷，珍爱换真心。共发展、同奋进、手挽手--哈萨克族的谚语说得好：“离群的羊会被狼吃掉，兄弟团结有马骑，妯娌和睦有饭吃。”
放眼祖国，五十六个民族兄弟姐妹正以平等的地位、主人翁的身份携手并肩创造新生活，迎来中华民族伟大复兴的光辉前景。把我的心给你，我们是兄弟姐妹。把你的心给我，我们就亲如一家。民族团结之树常青，是中华儿女的共同心愿。在乌鲁木齐“7•5”事件的危急关头，各族群众休戚与共、携手相助，手足之情感人至深，再一次显示了一个朴素而深刻的真理--在中华民族这个大家庭中，汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。
今天，各民族在祖国大家庭里之所以如此和睦平安，是因为有着50xx年历史深处奠定的文明基石，有着960万平方公里的共同家园。国家统一和民族团结，是全体中国人民的最高利益，是中华文明长盛不衰的奥秘所在，是中华民族高于一切的社会意识、道德观念和民族精神。中国人民从来都把维护民族团结、维护国家领土完整作为义不容辞的职责和至高无上的使命。无论是面对“xx”还是“疆独”，中国政府和各族人民以及海外华侨表现出的空前团结和坚定立场，正是源于这千百年来形成的共识。
事实证明，只有民族团结，只有社会和谐稳定。我们在危难时刻，在受到欺凌和委屈时，才有强大的祖国为我们做坚强的后盾，为我们撑腰和保护我们，为我们讨回公道。才有各民族群众、各界人士的热心关爱、真诚帮助，才能体会到社会的关爱和祖国的温暖，才能使五十六个民族兄弟姐妹团结一致，才是真正的一家人。
从一望无垠的草原到美丽富饶的边疆，从碧波滚滚的南海到白雪飘飘的北国，五十六个民族同呼吸、共命运、心连心。他们的情谊在共同团结奋斗、共同繁荣发展的氛围中愈加深厚。
以下就是一篇团结演讲稿之民族团结，民族团结就是要从大局出发，“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”。爱国护国关心国家大事，维护国家利益。 让我们一起来看看吧~
也许有些人认为这是老调重谈，字面意思谁都知道。然而这句话看似简单但理解其真正含义、又能加以运用的，试问又有几人呢?
曾记得，我在一次旅游过程中巧遇到一位测字道人，叫我测字,我随手写了两个字：团结。他一边将团结二字拆开、一边跟我讲：“团结”二字是由“口”、“才”、“纟”、“吉”组成。其深刻的内涵是：有众口称“才子”,核心在“才”字周边有上、下、左、右各一笔，也就是讲众人绕着才子转，只有才子才配得上组织(集体)上的核心领军人物。这是对领导者的认同：首先自己要有才能;其次，对上下左右有一个“公正、公平”的为人处事素质。“结”字讲，左边是“纟”字旁表示、上中下三人紧紧连在一起，右边是大吉大利的“吉”字，也就是讲上下一心、大吉大利。这是从古代造字专家给团结赋予的特殊内涵和效果。
八荣八耻强调“以团结互助为荣，以损人利己为耻”。一个富有“健康、快乐、和谐、拼搏、奋进”的优秀战斗集体是绝对离不开“团结”的，这是最根本的也是最重要的因素。纵观古今中外上下五千年，成功的团队,大至国家,小至社会中的小集体，哪怕是两人以上的科室小组，他们的成功，无不体现出“团结就是力量”。古之,刘邦以“集天下人，成天下事”为主旨，成就大汉基业400年;三国之刘备弟兄团结，成就三国鼎立之格局;成吉思汗因为团结各蒙古部落，所以将疆土扩大到欧洲;中国共产党因为团结全国各族人民，所以建立了中华人民共和国;国际知名百强企业因为团结，所以在市场这个舞台上大放异彩;在我们身边的许许多多家庭因为各成员团结，所以家业兴旺、幸福吉祥。归纳为一句话：“团结就是力量”!
社会中的每个人，因为团结这个桥梁，人与人之间才会紧密相联，体现力量的风采;因为团结,心与心才会向着同一个地方，实现梦想的追逐,工作和生活才会充满快乐和激情，团队才会充满和谐和友善，大家才有群策群力为同一个目标而奋斗,拼搏起来才会在体内和周围充满无穷无尽的力量。古人讲得好：“人心齐，泰山移”;人心所向、无坚不摧、所向披靡!团结是胜利者的法宝，团结是博爱之人的基础，团结是成功团队每一个成员的结晶，团结是成功领导者的领导艺术体现。在一个集体中“重要的不是我，而是我们” 。
俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，团结(互助)是中华民族的传统美德，历史经验也一再证明：有没有团结互助的道德风尚，是判断一个群体是否健康、一个社会是否和谐的重要标志之一。
一个人，要成就事业需要团结;一个集体，要在竞争中获胜也需要团结;一个国家，要繁荣富强更需要团结!一个国家，一个民族，只有团结起来才能昌盛发达;一个家庭只有团结和睦，才能人财兴旺。
团结就是要从大局出发，“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”。爱国护国关心国家大事，维护国家利益。 具体到一个组织，应该是以热爱集体为荣，以危害集体为耻。维护集体利益、要热爱本职工作、积极做好本职工作。
团结就是要团结同志，团结服务对象。
一是对内，团结同志，齐心协力、相互支持配合干好各项工作;部门与部门、同事与同事之间，相互配合，相互帮助，合理协调、齐心协力促进各项目标的实现。
二是对外，团结好客户，让客户成为我们真正的战略伙伴，在营销中我们要牢固树立市场观念、效益观念、风险观念，特别要注重“以客户为中心”的观念，最终实现双赢战略模式。
对于一个团队来说，要形成有战斗力的团结团队，首要的是，人与人、部门与部门、上下级之间经常保持良好的沟通，形成和谐的工作环境。
当今社会，人们从事的工作分工越来越细致，许许多多的事、需要大家(众人)来共同努力实施完成，只有团结一致才能完成好任务，才能成功。所以，团结是现代人类社会发展的必然要求，现代社会的人必需具体的基本素质。
其次是，是要讲究理解、包容、奉献精神。
我们很多同志在平凡的岗位上默默无闻的工作着，为企业贡献着自己的青春，热血。在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。很多同志在处事做人方面对名利都是先人后已、先公后私，对困难不好的都是先已后人、先私后公。这就是从思想上、行动上讲团结的体现。在我单位这样的例子很多，信手拈来(列举单位内部事实例证)。
此外，要不断地整体提升全员品质。铸造助人为乐、集体思想、不甘落后、奋发向上的精神。
把团结互助精神发扬好了，工作的细节做到位了，那么我们的企业就会成为坚如磐石、牢不可破的钢铁长城。团结一心，在生活和工作上相互扶助，和衷共济;在对待同事之间宽容谦逊，友善合作。一个企业的发展，要有好的同事，好的心态，好的
的行为，好的精神。团结互助精神是必不可少的，有了这种精神，就会形成巨大的向心力、凝聚力，困难就一定会克服，同时我们企业文化建设也一定会提高到一个崭新的水平。
如果一个团队“不团结”将会出现什么结果呢?只有一个：大不吉利、大祸临头，内力消耗、一事无成，必败无疑!大至国家、会国力衰减，终必灭亡，小至小小的几人科室，矛盾四起，心力交瘁，效率低下，丧失作用，一事无成。
例如，我国在五十年代、六十年代大讲“以阶级斗争为纲”，国家在治理上存在问题，国力甚差，人们温饱问题难以解决。自八十年代改为以“济建设为心”放弃斗争以后,三十年来、今日华夏大地日新月异、一片繁荣，民富国强的和谐社会局面，强大的力量令欧美发达国家坐卧不安，即使是称霸世界的超级大国也是提心吊胆十分关注，一个强大的上下一心的东方大国正在崛起，必将对整个的人类社会的和平与发展产生巨大的影响。
团结就是力量。这力量是铁，这力量是钢，比铁还硬，比钢还强。
领导们，同事们让我们同心同德、风雨同舟、团结一致为我们伟大的中华复兴事业而奋斗!
我的演讲完了，谢谢大家。
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