时间如同白马过隙，我们总是在和过去告别，在新的征程中我们要做好计划，那么该如何书写计划才能发挥更大的价值呢？以下是小编整理的关于《2019年文职工作计划》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
中央部署2019年经济工作
中央部署2019年经济工作
中央经济工作会议于2018年12月19日至21日在北京举行。会议指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。
会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求;积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。社会政策要强化兜底保障功能，实施就业优先政策，确保群众基本生活底线，寓管理于服务之中。
会议认为，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
会议确定，2019年要抓好以下重点工作任务。一是推动制造业高质量发展。二是促进形成强大国内市场。三是扎实推进乡村振兴战略。四是促进区域协调发展。五是加快经济体制改革。六是推动全方位对外开放。七是加强保障和改善民生。
点评 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。
2018年版市场准入负面清单印发
2018年12月24日，国家发改委、商务部正式印发了《市场准入负面清单（2018年版）》。清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类，共151个事项、581条具体管理措施，与此前的试点版负面清单相比，事项减少了177项，压減幅度达54%，具体管理措施减少了288条。
其中，禁止准入类事项4项。分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定，《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目，以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。
许可准入类事项共147项，涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项，《政府核准的投资项目目录》事项10项，《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项，信用惩戒等其他事项3项。
点评 这标志我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。
年终奖等个税优惠衔接方案明确
2018年12月27日，财政部、税务总局发布《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》，对于全年一次性奖金、上市公司股权激励等所得收入的纳税计算方法进行明确。
《通知》明确，居民个人取得全年一次性奖金，符合相关规定的，在2021年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。自2022年1月1日起，居民个人取得全年一次性奖金，应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税。
根据《通知》，居民个人取得股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，符合规定条件的，在2021年12月31日前不并入当年综合所得，全额单独适用综合所得税率表计算纳税。个人达到国家规定的退休年龄领取的企业年金、职业年金不并入综合所得，全额单独计算应纳税款。
点评 《通知》旨在推动新修改的个税法平稳落地。
进一步支持文化企业发展
2018年12月25日，《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》发布。
《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》明确，经营性文化事业单位转制为企业后，五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。
《进一步支持文化企业发展的规定》提出，加大财政对文化科技创新的支持，将文化科技纳入国家相关科技发展规划和计划，加强国家文化和科技融合示范基地建设，积极鼓励文化与科技深度融合，促进文化企业、文化产业转型升级，发展新型文化业态等。鼓励国有文化产业投资基金作为文化产业的战略投资者，对重点领域的文化企业进行股权投资。
点评 这有助于进一步深化文化体制改革，促进文化企业发展。
推进政务新媒体健康有序发展
国务院办公厅2018年12月27日发布的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》提出，到2022年，形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。
《意见》强调，各地区、各部门要以内容建设为根本，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。通过政务新媒体推进政务公开，强化解读回应，积极传播党和政府声音;加强政民互动，创新社会治理，走好网上群众路线;突出民生事项，优化掌上服务，推动更多事项“掌上办”。
《意见》提出，县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体。一个单位原则上在同一个第三方平台只开设一个政务新媒体账号。严格按照集约节约的原则统筹移动客户端等应用系统建设，避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用”。
点评 政务新媒体是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。
智能网联汽车产業行动计划发布
2018年12月27日，工信部发布了《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》。《行动计划》明确，到2020年，实现车联网（智能网联汽车）产业跨行业融合取得突破，具备高级别自动驾驶功能的智能网联汽车实现特定场景规模应用，车联网综合应用体系基本构建，用户渗透率大幅提高，智能道路基础设施水平明显提升，适应产业发展的政策法规、标准规范和安全保障体系初步建立，开放融合、创新发展的产业生态基本形成，满足人民群众多样化、个性化、不断升级的消费需求。
《行动计划》强调，加快智能网联汽车关键核心技术攻关。加快智能网联汽车关键零部件及系统开发应用，重点突破智能网联汽车复杂环境感知、新型电子电气架构、车辆平台线控等核心技术。加快推动智能车载终端、车规级芯片等关键零部件的研发，促进新一代人工智能、高精度定位及动态地图等技术在智能网联汽车上的产业化应用。大力支持LTE-V2X、5G-V2X等无线通信关键技术研发与产业化等。
点评 发展车联网产业，对我国推动制造强国和网络强国建设具有重要意义。
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年，是教育系统深入实施“奋进之笔”，攻坚克难、狠抓落实的重要一年。
教育工作总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻全国教育大会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实教育现代化2035和五年实施方案，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、加大投入力度夯实教育发展基础
1.完善教育经费投入保障机制
目标任务：健全教育财政投入机制。完善非义务教育培养成本分担机制。优化教育经费投入使用结构，加强教育经费使用管理。
工作措施：推动各地进一步建立健全生均拨款制度。加强教育经费执行情况统计监测，督促落实“一个不低于、两个只增不减”要求。推动落实完善扩大教育社会投入政策。推动各地建立拨款、资助、收费“三位一体”标准动态调整机制，加强和规范教育收费管理。全面实施绩效管理，完善项目支出标准体系。加强经费监管，强化内部审计工作，提高使用效益。
2.依法保障中小学教师待遇
目标任务：强化地方政府主体责任，完善中小学教师绩效工资政策。
工作措施：推动各级人民政府优先保障义务教育教师工资发放。研制义务教育教师绩效工资总量核定办法。
3.推进信息技术与教育教学深度融合
目标任务：推动教育信息化转段升级，提升师生信息素养。
工作措施：实施教育信息化2.0行动计划，研究中国智能教育发展方案。推进学校联网攻坚行动，力争全国中小学互联网接入率达到97%以上、出口带宽达到100Mbps(兆，秒)以上。完善国家数字教育资源公共服务体系，深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，有序推进职业教育专业教学资源库建设。启动“智慧教育示范区”建设。建立数字化资源进校园监管机制。推动“互联网+教育”大平台建设。启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0。召开中国慕课大会。出台《在线开放课程建设与应用管理办法》。推动更多高校课程在国际著名课程平台上线。系统推进国家虚拟仿真实验教学项目建设工作。
二、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
4.增强德育针对性实效性
目标任务：全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材。推进大中小幼一体化德育体系建设。建立德智体美劳教育有机融合、协调发展的长效机制。完善教材审查机制。
工作措施：研制《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指导纲要))o编好审好用好《习近平总书记教育重要论述讲义》，组织开展培训，做好宣传推广。全面落实大中小学教材建设规划。出台中小学、职业院校、高等学校教材管理及学校选用境外教材管理办法。研究制定中小学教材审查工作细则。推进义务教育道德与法治、语文、历史教材使用全覆盖。加强中小学道德与法治(思想政治)教材、高校思想政治理论课教材一体化建设。印发中等职业学校思想政治、语文、历史课程标准。完成普通高中三科统编教材编审和14个学科非统编教材审查工作。继续编好、审好、用好马工程重点教材，研制党的领导进教材编写指南，推荐一批相关学科哲学社会科学优秀教材。加强少数民族文字教材建设和管理。研制中华优秀传统文化、革命传统教育进中小学课程教材指导纲要。强化资助育人理念，构建资助育人质量体系。加强大学生网络素养教育，继续实施中华经典诵读工程。落实《中小學德育工作指南))。研制加强改进新时代中等职业学校德育工作的意见。继续开展“学宪法讲宪法”活动。
5.提高基础教育质量
目标任务：推动树立科学的教育质量观念，深化教育教学改革创新。
工作措施：召开全国基础教育工作会议。出台关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见和新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见。稳步推进普通高中实施新课程、使用新教材。研制《关于加强新时代基础教育教学研究工作的意见》《关于加强中小学实验教学的指导意见》《中小学生分级阅读指导目录》《全国中小学图书馆(室)推荐书目))。
6.促进学生身心健康
目标任务：推进体育美育教学改革，加强考核和督导评估。强化近视防控工作责任制。
工作措施：研制《新时代全面加强和改进学校体育美育工作的意见》《关于切实加强高校美育工作的意见》和《体育美育教师队伍和场地建设三年行动计划》。扎实推进校园足球“八大体系”建设。研制冰雪运动进校园的指导意见。持续推进儿童青少年近视综合防控工作。研制《关于加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的指导意见》。推进心理健康知识教育，加强学校心理健康专业教师队伍建设，印发《高等学校教师心理健康教育工作指导纲要》，推动《中国大学生心理健康网络测评系统》推广应用。
7.大力加强劳动教育
目标任务：全面构建实施劳动教育的政策保障体系，开展劳动教育情况考核、评估和督导。
工作措施：出台加强劳动教育的指导意见和劳动教育指导大纲，修订教育法将“劳”纳入教育方针。鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育，将学生参加劳动实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。
8.强化家庭教育
目标任务：明确家长主体责任，发挥学校指导作用，健全家校合作机制，提高家庭教育水平。
工作措施：发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用，加强家庭教育指导，密切家校合作。开展家庭教育主题宣传活动，研究制定家长、学校指导手册。启动家庭教育法立法研究与家校共育共治机制实践试点。
9.切实减轻中小学生过重课外负担
目标任务：深化中小学校招生入学改革。规范校外培训机构。
工作措施：出台中小学招生入学2019年工作通知。制订推进中考命题改革的意见。加强督查督办，加快建立校外培训机构治理的长效机制。充分发挥中小学课后服务主渠道作用。
三、提升人民群众教育获得感
10.推进学前教育普惠发展
目标任务：采取多种措施扩大普惠性学前教育资源供给，健全学前教育体制机制和政策保障体系，完善监管体系。
工作措施：全面贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，推动各地出台实施意见，会同有关部门推动各地完善小区配套园管理、公办园生均拨款制度与收费标准、普惠性民办园补助扶持、教师配备与待遇保障、规范监管等政策制度。开展小区配套园、民办园过度逐利行为和纠正幼儿园“小学化”专项治理。实施好第三期学前教育行动计划，发挥中央财政支持学前教育发展资金引导作用。继续开展幼儿园办园行为督导评估，推进幼儿园实行责任督学挂牌督导制度。研制出台普及学前教育督导评估办法。
11.提高义务教育城乡一体化发展水平
目标任务：缩小县域内城乡教育差距，扩大城镇学校学位供给。完善综合控辍保学机制。
工作措施：指导督促各地制订完善农村学校布局规划和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校办学标准。督促各地做好全面改薄收尾工作，启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。健全辍学高发区重点监测制度，实施精准控辍。依托寄宿制学校做好留守儿童教育关爱工作。完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。
12.推进高中阶段教育普及攻坚
目标任务：进一步提高高中阶段教育普及水平。各省(区、市)全面建立普通高中生均拨款制度。普通高中“大班额”比例进一步降低。
工作措施：继续实施教育基础薄弱县普通高中建设项目，加大普通高中改造计划实施力度，推动中西部省份提高普及水平。制订全国普通高中生均公用经费拨款最低标准，指导各省(区、市)建立生均拨款标准和学费标准动态调整机制。部署各地制订普通高中消除“大班额”专项规划。组织开展高中阶段教育普及攻坚专项督查。
13.提升民族教育质量
目标任务：铸牢中华民族共同体意识，缩小民族地区与全国教育水平之间的差距，不断提升为民族地区经济社会发展服务能力。
工作措施：落实加强新时代学校民族团结进步教育的指导意见。支持民族地区加强学前和中小学少数民族教师培养培训工作，提高教师国家通用语言文字教学能力和信息化教学水平。推进新疆、西藏和四省藏区教育内涵发展，启动实施第二批援藏援疆万名教师支持计划，实施好新一批教育人才“组团式”援藏工作。制订实施内地西藏班教育发展规划。加强内地民族班少数民族专职辅导员培训。制订加强和改进高校少数民族预科班民族班工作的意见。
14.办好特殊教育
目标任务：给残疾学生特别扶助和优先保障，提升残疾人受教育水平。
工作措施：实施《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》。根据适龄残疾儿童少年底数，落实好“一人一案”。研制《关于加强残疾儿童少年随班就读工作的指导意见》。启动残疾人教育条例立法后评估工作。制订国家通用盲文和手语量化评测方案，修订《汉语手指字母方案》等配套标准。
15.坚决打好教育脱贫攻坚战
目标任务：以保障义务教育为核心，稳步提升贫困地区教育基本公共服务能力。打造中西部高等教育振兴计划升级版。
工作措施：高標准、严要求做好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。聚焦最困难的深度贫困县，按“一县一策”原则制订教育脱贫攻坚工作指导方案。加强教育部脱贫攻坚工作领导小组工作，举办教育脱贫攻坚专题培训班，稳步提升教育脱贫攻坚质量。实施好农村义务教育学生营养改善计划。推进定点扶贫工作，印发《教育部关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》，做好2018年直属高校定点扶贫考核工作。印发《教育部2019年对河北省青龙县、威县定点扶贫工作要点》。深入推进职业教育东西协作行动计划。出台《关于实施中西部高等教育振兴计划升级版的指导意见》，召开中西部高等教育振兴计划升级版工作推进会，统筹推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程、对口支援西部高校计划、省部共建等工作，大力推进部省合建工作，引导和支持中西部高校增强“造血”功能。实施网络扶智工程攻坚行动。继续实施“推普脱贫攻坚行动计划”。实施学生资助数据库与扶贫、民政、残联等部门数据库有效对接，全面推进困难学生精准资助。
16.加强国家通用语言文字推广普及和语言资源科学保护
目标任务：树立国家通用语言文字认同感，培育中华民族共同体意识。加大语言资源科学保护力度。
工作措施：实施国家通用语言文字普及攻坚工程，举办第22届全国推广普通话宣传周，继续开展县域普通话情况调查。加强学校语言文字工作达标建设，开展县域普通话基本普及验收工作。制修订国家通用语言文字规范标准，推动《国家通用语言文字法》修订工作，推动《信息技术产品中语言文字使用管理规定》发布实施。完成中国语言资源保护工程一期建设。推进中华思想文化术语传播工程。举办纪念甲骨文发现120周年系列活动。加强国家语言文字推广基地建设，举办中华经典诵写讲系列大赛。拓展双边语言政策交流互鉴。
四、坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍
17.深化教育评价体系改革
目标任务：推动构建更加科学有效的教育评价制度体系，着力破除教育评价中存在的“五唯”问题，促进党的教育方针、立德树人根本任务落实到教育的各阶段、各环节、各方面。
工作措施：深入开展教育评价体系改革调查研究，分类推出评价改革相关举措，形成相对完整的教育评价改革制度框架。推动高校思想政治工作评价改革融入“双一流”建设、教学审核评估、学科评估的核心指标。进一步健全高中学生综合素质评价制度。研究建立一流大学和一流学科建设成效评价体系和评价办法。规范科研评价结果使用，进一步改革高校科技奖励工作。实施国家义务教育质量监测，研究制订县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准，完善义务教育评价体系。
18.进一步深化高考改革
目标任务：落实构建德智体美劳全面培养教育体系的要求，以立德树人为鲜明导向，重点突破考试内容改革，稳妥推进高考综合改革。
工作措施：进一步深化高考内容改革，充分体现德智体美劳全面考查要求。积极探索综合素质的考核评价，积极探索在高职院校招生、艺术体育类专业招生中参考使用高中综合素质档案，改变简单以考试成绩评价学生。加快推进高职院校分类招考，进一步完善“文化素质+职业技能”的评价方式。稳妥推进高考综合改革，进一步完善方案。
19.深化管理方式改革
目标任务：落实和扩大高校办学自主权，推动完善高校内部治理结构。
工作措施：落实《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见))。深入推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设，完善职业院校质量年度报告制度。落实《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干意见》，赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决策权。进一步扩大学位授权自主审核单位范围。积极稳妥推进高校所属企业体制改革。制订落实中小学自主权激发办学活力的文件。统筹规范督查检查考核工作，研究制订督查检查考核计划。持續推进“互联网+政务服务”建设。
20.系统推进教育督导体制机制改革
目标任务：完善督导体制机制，加强督导评估队伍建设，推动督导公开监督和行政问责。
工作措施：印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见))。开展对省级人民政府2018年度履行教育职责评价。继续开展义务教育发展基本均衡县(市、区)督导评估认定，启动全国义务教育发展优质均衡县(市、区)督导评估认定。继续开展中西部教育发展监测评估。开展国家义务教育质量监测，继续实施高等学校本科教学工作合格评估和审核评估，稳妥推进专业评估，开展博士硕士学位论文抽检。推进责任督学挂牌督导工作深入发展。开展语言文字工作督导评估。
21.规范民办教育发展
目标任务：完善民办教育发展法律制度和政策支持体系。加强对民办教育的监督管理，促进民办教育科学健康发展。
工作措施：推动各地加快出台民办教育管理实施细则。推动《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》修订发布。
22.实施国家职业教育改革实施方案
目标任务：加强中央部门的政策联动和制度协同，强化地方政府统筹发展职业教育的责任。改善办学条件，深化职业教育产教融合、校企合作。
工作措施：保持高中阶段教育职普比大体相当。启动实施1+X证书(学历证书+职业技能等级证书)制度试点。启动高等职业教育专业评估。实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划。建设一批高水平职业教育实训基地，开展产教融合建设试点。继续推进职业教育国家教学标准体系建设。总结现代学徒制试点经验，全面推广现代学徒制。
23.深化高等教育内涵式发展
目标任务：建立健全学科专业动态调整机制。完善分类发展政策体系。培育建设科技大平台、大团队、大项目，落实好促进科技成果转化政策。加强创新创业教育。强化体育美育和国防教育。
工作措施：研究制订《关于加快推进高等学校学科专业调整优化提升支撑引领经济社会发展能力的指导意见》。推进一流本科教育建设，全面实施“六卓越一拔尖”计划2.0，开展本科专业三级认证，推进新工科、新医科、新农科、新文科建设。实施一流专业建设“双万计划”和一流课程建设“双万计划”。建设基础学科拔尖人才培养基地。认定一批质量文化建设示范校、高校教师发展中心典型、基层教学组织工作先进单位等。组织开展新时代中国特色高等教育理论体系研究。研制《关于深化教育教学改革提高高等教育人才培养质量的意见》。研制《普通高等学校分类设置标准》《深化独立学院改革发展的指导意见》《民办高校质量提升行动计划》。加强高校教材建设和管理，支持和鼓励“双一流”建设高校编写高水平、原创性教材。全面提升高等学校关键领域自主创新能力。继续实施《高等学校基础研究珠峰计划》《高等学校创新能力提升计划》(“2011计划”)，深入推进高等学校科技创新军民融合发展，服务“一带一路”倡议。推动高校产学研合作，促进高校成果转移转化。启动实施国家急需高层次人才培养专项计划，支持开展关键领域博士人才培养专项工作。制订《关于深化改革提高研究生教育支撑引领经济社会发展能力的意见》。召开全国研究生教育大会。推进卓越研究生教育。加快“双一流”建设进程。实施高校社科管理改革创新工程。深化高校创新创业教育改革，办好第五届“互联网+”大学生创新创业大赛，深入开展“青年红色筑梦之旅”活动，上好全国最大的一堂国情思政课和创新创业课。引导毕业生到基层就业，拓展毕业生就业渠道，开展精准就业创业服务。落实体育美育及国防教育相关文件要求。
24.办好继续教育
目标任务：完善政策支持体系，提升规范化管理水平和人才培养质量，加快推进学习型社会建设。
工作措施：研究制订新时代高校学历继续教育质量提升相关政策文件。推进实施《高等学历继续教育专业设置管理办法》。指导推进开放大学建设与发展，加强信息技术与教育教学的深度融合，努力提高人才培养质量。稳步推进高等教育自学考试相关工作。做好继续教育学习成果认证、积累与转换试点总结，推动开展国家资历框架研究。加快建设学习型社会，推动各级各类学校开放资源，大力发展非学历继续教育。加快发展城乡社区教育。积极推进老年大学建设。推进农民工“求学圆梦行动”深入实施。开展学习型城市建设监测活动。办好2019年全民终身学习活动周。
25.全面推进依法治教
目标任务：做好科学立法工作，抓好执法关键环节，全面推动依法行政、依法治校，加强普法教育。
工作措施：研究起草学前教育法(草案)，推动职业教育法、学位条例、教师法修订工作。制订《未成年学生学校保护规定》。探索依法治理“校闹”机制，完善学校安全事故应急处理机制，健全学校依法办学法律服务与保障体制。继续推进教育系统“学宪法讲宪法”活动。推动落实《青少年法治教育大纲》，加强青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设。充分发挥各地青少年法治教育中心作用，进一步做好法治课教师的培训工作。印发《关于深化教育行政执法体制改革的意见》。印发《关于进一步加强高等学校法治工作的意见》。制订《教育部行政规范性文件管理办法》，研究编制规范性文件清单。
26.推进教育现代化区域创新试验
目标任务：探索新时代区域教育改革发展的新模式，推动形成以河北雄安新区、粤港澳大湾区、长三角、海南自由贸易试验区和“一带一路”、东北地区以及中西部地区为战略重点的区域教育发展新格局。
工作措施：编制实施河北雄安新区教育发展专项规划。分别研究制订深化粤港澳大湾区高等教育合作交流、建设长江教育创新带、推动海南教育创新发展的具体方案。推进共建“一带一路”教育行动。启动实施中西部教育振兴发展计划。
27.扩大教育对外开放
目标任务：加快和扩大新时代教育对外开放，服务国家战略优先领域。做好公派留学和来华留学工作，积极参与教育领域全球治理。
工作措施：研究出台加快和扩大新时代教育对外开放有关文件，组织召开全国教育外事工作会议。深入推进“一带一路”教育行动，促进学生流动、学历学位互认。深入实施“丝绸之路”留学推进计划、师资培训计划。继续办好“一带一路”青年创意与遗产论壇。充分发挥中外人文交流高层磋商平台作用。加强国别和区域研究。推进《中华人民共和国中外合作办学条例》及其实施办法的修订，规范普通高中开设境外课程管理。研究出台高等学校境外办学的支持政策，加快建设中国国际学校。抓好来华留学质量规范的落实。推动授予“双一流”高校一定外事审批权。积极推动内地与港澳教育交流合作，持续扩大大陆与台湾教育交流合作，为港澳台青年来内地(大陆)学习、就业、创业、交流提供更多机会与便利。优化孔子学院全球布局，修改完善《孔子学院章程》，加快中方院长和教师职业化进程。推进高校公共外语教学改革。推动“鲁班工坊”建设。深化中国与联合国教科文组织战略合作。积极参与全球2030年教育议程实施和世界教育规则制订。培养和推送优秀人才到国际组织实习任职。
五、加强教师队伍建设提振师道尊严
28.强化师德师风建设
目标任务：严格贯彻执行教师职业行为准则，深入推进师德师风长效机制建设，强化对学术不端行为监督查处。
工作措施：贯彻落实新时代教师职业行为十项准则，督促各地出台实施办法。研制出台加强新时代师德师风建设的意见，深化师德师风综合整治。开展2019年全国教育系统表彰奖励工作。推动创作反映教师时代风貌的影视作品和文学作品。严肃查处学术不端、招生考试弄虚作假等违反十项准则的行为。
29.深化教师管理与教师教育改革
目标任务：督促各省份履行教育职责、落实教师编制等管理政策。深化教师管理和教师教育各环节改革，促进教师专业化发展。
工作措施：贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。深入推进中小学校长教师交流轮岗制度。研制进一步挖潜创新加强中小学教职工编制保障的意见。完善教师资格考试政策。研制符合基层实际的中小学教师招聘引进指导意见。出台中等职业学校教师职称制度改革指导意见，研制高校教师职称制度改革指导意见。研制完善中小学、中等职业学校和高校岗位设置的指导意见。研制出台深化新时代高校教师队伍建设改革的实施意见。重点办好一批师范院校和师范专业，支持高水平综合大学开展教师教育。稳步推进三级五类师范类专业认证工作。建设国家级“双师型”教师教学创新团队。选树一批高校教师教学发展中心典型和一批学校先进基层教学组织。遴选一批职教教师企业实践基地。以实施国家重大人才工程为抓手，加强高校高层次人才队伍建设。
30.营造教师安心、静心从教的环境
目标任务：减少各类检查评估事项，让教师静心从教、潜心育人。
工作措施：出台进一步优化中小学教师教育教学工作环境的政策文件，明确地方责任，全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事务，实行目录清单制度，未列入清单或未经批准的不准开展。
六、加强党对教育工作的全面领导
31.纵深推进教育系统全面从严治党
目标任务：持续做好监督执纪问责工作，加强源头治理，强化警示教育，营造风清气正教育氛围。
工作措施：各级教育部门党组织要担负起全面从严治党政治责任，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，贯彻落实党的路线方针政策和决议，确保党中央政令畅通。贯彻落实中共中央办公厅《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》要求。深化运用监督执纪“四种形态”。推进警示教育常态化制度化。突出政治巡视，在整改落实上发力。指导和推动直属高校党委对所属单位党组织开展巡察。推进高校纪检监察体制改革。深入开展形式主义、官僚主义自查自纠和集中整治工作。规范清理直属机关检查、验收、评估、评审等工作，强化纪律要求。整治师生身边的不正之风和微腐败问题，推动中央八项规定精神落地生根。
32.在教育系统全面贯彻新时代党的组织路线
目标任务：切实增强教育干部队伍执政本领，把加强思想建设和能力建设作为重要政治责任，不断增强干事创业的动力和能力。
工作措施：贯彻落实《关于贯彻落实(2018-2022年全国干部教育培训规划)的实施意见》，紧紧围绕全国教育大会精神和教育“奋进之笔”中心任务，组织开展各级各类专题培训。贯彻落实拟出台的《干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，完善素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系，进一步健全完善干部选育管用全链条工作体系。组织实施“司长风采项目”“处长奋进纪实档案”“厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”，把重大项目实施作为考察识别、考核评估和展示干部风采的平台。贯彻落实新时代直属机关、直属高校优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法，组织开展优秀年轻干部专项调研。
33.加强教育系统基层党建工作
目标任务：强化基层党组织政治功能，加强教师党支部建设，强化直属单位党建和民办学校、中外合作办学机构、中小学校党建。
工作措施：把2019年作为教育系统“支部建设年”，用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，努力营造良好政治生态。在高校广泛开展立德树人根本任务“大学习、大讨论、大落实”活动，作为教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容、“不忘初心、牢记使命”主题教育的自选动作。出台新时代加强直属高校领导班子和领导干部队伍建设的意见及一系列配套文件，选优配强高校党政正职。研制深化直属单位综合改革的相关制度文件。会同中央组织部启动修订《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，研究制订高校党建工作标准。继续实施高校党组织“对标争先”建设计划，持续开展新时代高校党建“双创”(示范创建和质量创优)工作和研究生“双百”(百个研究生样板支部、百名研究生党员标兵)创建活动，实施高校教师党支部书记“双带头人’培育工程。实施直属机关党支部“对标提升计划”。推进民办高校党建工作重点任务落实，健全完善中外合作办学机构党的建设。制订《中小学党建工作规范化建设基本要求(试行)》。认真做好离退休干部和关心下一代工作，着力加强信息化、精准化、规范化建设。
34.把思想政治工作贯穿教育教学全过程
目标任务：着力推进精准思政，创新思想政治工作方式方法，继续打好提高高校思想政治理论课质量和水平的攻坚战。
工作措施：组织用好《习近平总书记教育重要论述讲义》。深入实施高校思想政治工作质量提升工程，开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点，推动“三全育人”综合改革，加强高校思想政治工作体系建设。持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。实施高校思想政治理论课“创优行动”和“一省一策思政课”集体行动。组织开展高职高专马工程重点教材高校思政课和部分文科类专业课教材专项调研。推动高校按要求配齐专职思政和党务工作队伍。落實意识形态工作责任制，推动直属高校意识形态工作责任制落地生根。
责任编辑 邢星
编者按：为深入贯彻中央农村工作会议和中央1号文件精神，全面落实全国农业农村厅局长会议部署，切实抓好2019年畜牧兽医各项工作，农业农村部制定了《2019年畜牧兽医工作要点》。现全文刊发如下，供相关单位参考实施。
2018年，各级畜牧兽医部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧扣高质量发展主题，继续深化畜牧业供给侧结构性改革，扎实抓好动物疫病防控和兽医卫生监管工作，不断推进畜牧业增产增收和提质提效。畜牧业综合生产能力总体稳固，肉类产量继续保持在8 500万吨以上;畜禽养殖效益总体好于常年，养猪业略有盈利，蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊养殖效益均高于上年;饲料、兽药、生鲜乳、屠宰等重点领域的质量安全风险得到有效管控，全年未发生重大质量安全事件;产业转型升级持续推进，预计畜禽养殖规模化率超过60%，比上年提高2个百分点;畜牧业绿色发展取得积极进展，全国畜禽粪污综合利用率达到70%;兽医卫生风险管控能力不断增强，非洲猪瘟疫情得到有效控制，其他重大动物疫病疫情形势平稳。
2019年是全面建成小康社会的关键之年，各级畜牧兽医部门要全面把握实施乡村振兴战略对畜牧业发展的总体要求，主动入位，准确对标，谋划好推进畜牧业转型升级、保障畜产品有效供给等大事，统筹好防控非洲猪瘟、促进生猪产销衔接等难事，落实好畜产品质量安全监管、奶业振兴等要事，完成好畜禽粪污资源化利用、促生长类抗菌药物饲料添加剂退出等时限要求明确的急事。总体思路是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战的新任务、新要求，深入落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议决策部署，以“优供给、强安全、保生态”为目标，以稳生猪、防疫病、减兽药、治粪污、调结构为重点，深化畜牧业供给侧结构性改革，加快转变畜牧业发展方式，稳步提升畜牧业综合生产能力和核心竞争力;强化饲料兽药等投入品风险管控，毫不松懈地抓好屠宰肉品和生鮮乳质量监测与专项整治，巩固提升畜产品质量安全保障能力;打好非洲猪瘟防控攻坚战，加快构建从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险控制闭环，加快补齐产业链中生物安全薄弱环节，着力提升动物疫病防控能力;践行绿色发展理念，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，严格规范病死畜禽无害化处理，持续提升畜牧业可持续发展能力。
一、打好非洲猪瘟防控攻坚战
1.严格疫情报告与处置。印发非洲猪瘟疫情应急实施方案，加强检测和评估，科学实施扑杀封锁措施。严格落实新发疫情扑杀、消毒、无害化处理等处置措施，严防扩散蔓延。进一步强化疫情溯源调查，及时发现和消除隐患。严格规范疫情报告制度，强化疫情举报核查，对用餐厨剩余物喂猪、不主动报告疫情、不配合疫情处置、私自处置偷卖病死猪造成疫情传播的，一律追究法律责任。
2.全面加强疫情防控措施。推动建立分区防控和运行协调监督机制，积极开展中南区分区防控试点。总结前期防控实践，进一步优化完善防控措施。进一步压实各方责任，落实调运监管、禁止使用餐厨剩余物喂猪等关键防控措施。实施屠宰环节及猪血粉原料饲料产品的非洲猪瘟检测，降低疫情传播风险。对饲用血液制品生产企业进行全面核查，落实管控措施，清理取缔不合格生产企业。协调有关部门建立餐厨剩余物收集、存储、运输和处理全链条管理体系。
3.着力提升防控能力。指导养猪场户特别是规模化猪场和种猪场严格落实清洗消毒等防控措施，改善防疫条件，主动加强防疫管理。支持生猪养殖场户发展标准化规模养殖，提高生物安全管理水平。组织优势科研力量，加快疫苗、诊断试剂研发进程。强化基层畜牧兽医体系能力建设，满足疫情防控工作需要。
二、全面强化其他动物疫病防控
4.统筹抓好重大动物疫病防控。印发实施国家动物疫病强制免疫计划，落实优先防治病种免疫工作，做好免疫效果监测评价。制定实施国家动物疫病监测与流行病学调查计划，强化监测结果分析、应用。着力推进强制免疫疫苗招标采购制度改革，逐步实现养殖场自主采购、财政直补。推进区域化管理，以无疫区和无疫小区为抓手，加快区域化建设进程，逐步改善区域动物卫生状况。印发实施动物疫病净化指导意见，制定养殖场动物疫病净化评估规范，继续推进养殖场动物疫病净化。在做好重大动物疫病防控工作的同时，研究推进畜禽常见病防治工作。继续加强重大动物疫病延伸绩效管理，督促落实各项防控措施。
5.着力抓好布病等重点人畜共患病防控。以县为单位，继续推进布病、奶牛结核病“两病”净化场、净化区建设，分区逐步净化“两病”。印发畜间布病控制与净化方案，继续实施布病分区防治策略，推进区域联防联控，完善布病防控相关调运措施，进一步降低布病传播风险。做好动物狂犬病防疫工作。继续做好包虫病免疫、驱虫，有效降低家畜包虫病感染率。持续做好家畜血吸虫病查治，推动消除血吸虫病。
三、努力保障畜产品有效供给
6.千方百计稳定生猪生产。统筹抓好生产发展和疫病防控，严格执行调运监管规定，积极引导出栏肥猪“点对点”调运和产销衔接，保障种猪、仔猪有序调运，有效解决生猪压栏和仔猪补栏问题。加强生猪产销形势研判，强化信息预警与指导服务，提振养殖信心。落实生猪调控预案，推动有关部门适时开展中央冻猪肉收储与投放等调控政策。落实“菜篮子”市长负责制，指导南方地区和大中城市稳定养殖规模，保证一定的自给率。推动加大生猪养殖信贷支持力度。
7.扎实推动奶业振兴。深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和九部委《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》。加强优质奶源基地建设，发展奶牛家庭牧场和奶农合作组织。推广“奶农+合作社+公司”发展模式，支持和指导奶农发展乳制品加工。探索开展生鲜乳目标价格保险试点，将符合条件的中小牧场纳入全国农业信贷担保体系予以支持。实施振兴奶业苜蓿发展行动，提升奶牛生产性能测定中心服务能力，启动牧场主和业务骨干培训计划。整顿生鲜乳收购秩序，建立生鲜乳价格协商机制，推动依法查处不履行购销合同及强推强卖投入品的行为。举办中国奶业20强峰会，推广国家学生饮用奶计划，实施小康牛奶行动，推介第三批全国奶牛休闲观光牧场。
8.促进畜禽养殖提档升级。继续开展畜禽养殖标准化示范创建，进一步完善创建工作方案，突出向贫困地区倾斜，突出养殖场环境控制和生物安全水平，继续创建100家全国畜禽养殖标准化示范场，切实发挥示范场的引领带动作用。强化畜禽良种推广与应用，支持地方开展种猪拍卖等优良种畜推广活动。组织开展家畜繁殖员职业技能鉴定，提升从业人员素质，编制畜牧养殖业机械化发展规划。探索规模养殖场规范化备案管理新路径。推动完善畜牧业发展设施农田地政策。
四、积极调整优化产业结构
9.积极推进粮改饲。以东北地区和北方农牧交错带为重点，继续扩大粮改饲政策覆盖面和实施规模，完成粮改饲面积1 200万亩以上。开展粮改饲品种适应性筛选推广，因地制宜扩大全株青贮玉米、苜蓿、燕麦、黑麦草、甜高粱等优质饲草种植面积，推动种植结构向粮经饲统筹方向转变。大力培育发展社会化专业收贮服务组织，探索建立优质饲草料机械化收割、规模化加工和商品化销售模式，加快推进饲草产业化发展。总结提炼粮改饲推进成效和组织管理经验，开展全方位宣传报道，营造全面助推粮改饲的舆论氛围。
10.大力发展现代草牧业。推进农牧交错带农牧业结构调整，支持张家口坝上地区开展草牧业发展试点。开展草牧业典型调查，统计监测草牧业生产经营分布情况。加强饲草种质资源保护利用、草品种区域试验、种子抽检等工作，推动饲草良种繁育体系建设，加快选育推广优质国产草种。组织实施牧区畜牧良种补贴项目，以肉牛肉羊为重点，严把种公牛和种公羊质量关，加强政策宣传引导，加快品种改良步伐。开展草原畜牧业转型升级研究，深入剖析难点问题，找准工作着力点。推动将肉牛肉羊纳入优势农产品保险政策支持范围。
11.积极发展特色畜牧业。编制发布《全国马产业发展规划》。继续落实蜂业质量提升行动项目，总结地方成效做法和经验，推动恢复蜜蜂运输绿色通道政策，启动全国养蜂业发展规划编制工作。开展奶山羊、驴、兔、水禽等地方特色产业发展研究。
12.建立生猪产销区域化衔接机制。综合考虑行政地理区域相邻、动物疫病防控协同、生猪产销互补等因素，在全国实施非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控策略，在区域内统一推进动物疫病防控、统一协调生猪及其产品调运监管、统一调整优化相关产业布局。强化区域间沟通协调、联防联控，有效降低疫情扩散风险，保障生猪及产品稳定供应。调整优化生猪产业布局，支持大型生猪养殖企业集团在省域范围内或大区内全产业链发展。
13.优化畜禽屠宰产能布局。构建科学、高效、系统的屠宰环节质量安全保障体系，推动出台屠宰行业规范有序发展的指导意见，保障人民群众肉品消费安全。会同生态环境部门联合开展生猪屠宰资格审核清理活动，坚决关停不符合设立条件的屠宰场点，维护屠宰行业正常发展秩序。实施屠宰行业转型升级行动，以生猪屠宰标准化创建为抓手，提升屠宰行业规模化、机械化、标准化生产水平。
五、大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用
14.落实资源化利用责任。组织开展2018年度畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核，强化考核结果应用，压实地方政府属地管理责任。落实规模养殖场主体责任，推行“一场一策”，确保大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率在年底前达到100%。指导长江经济带、环渤海地区、东北四省(区)等区域加大畜禽粪污资源化利用工作力度。落实北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、福建七省整省(市)推进畜禽粪污资源化利用协议，确保提前一年完成目标任务。
15.加快资源化利用整县推进。加大项目实施力度，实现畜牧大县全覆盖。加强项目监督管理，制定项目管理办法，引导畜牧大县建立部门协同工作机制和畜禽粪污资源化利用机制。推行受益者付费机制，培育社会化服务组织，探索市场化粪污治理模式。落实畜禽养殖废弃物资源化利用机械敞开补贴政策，通过农机新产品补贴试点等方式，加强畜禽养殖废弃物贮运、处理和利用机具设备推广应用。
16.完善资源化利用路径。印发种养结合指导意见，以南方水网地区为重点，促进生猪和奶牛粪污全量就近就地低成本还田利用，推进循环农业发展。以大规模养殖场为重点，探索建立养分管理制度。持续开展畜禽粪污重金属监测，协同推进养殖源头减量。完善畜禽粪污资源化利用标准體系，围绕源头减量、过程控制、末端利用等环节，推动液体粪污还田使用。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，印发臭气减排技术指导意见，指导养殖场户减少氨挥发排放。
17.严格规范病死畜禽无害化处理。总结推广专业无害化处理场建设、运行典型模式，提升病死畜禽处理的规范化水平。指导各地合理规划建设无害化处理设施，支持畜牧大县建设集中专业处理场，跨区域建设收集处理体系，提高集中处理比例。推动完善养殖环节无害化处理补助政策，保障收集处理体系有效运行。加强无害化处理监管，落实养殖场户主体责任和部门监管职责，规范无害化处理监管措施和程序，提高信息化监管能力。
六、着力提升质量安全水平
18.进一步强化饲料兽药风险管控。严格落实“双随机一公开”监管机制，开展饲料产品监督抽检和饲料企业现场监督检查，严厉打击违法违规行为。建立健全以质量安全为核心的饲料工业标准体系。实施饲料质量卫生、违禁物质和药物饲料添加剂专项监测和风险预警。加强全链条兽药质量安全监管，实施监督抽检和风险监测计划，按照新修订的从重处罚公告严惩重处违法违规行为，并针对相关兽医器械实施风险监测。深入实施动物源细菌耐药性监测计划、动物及动物产品兽药残留监控计划。制定实施药物饲料添加剂退出方案。开展兽用抗菌药专项整治，实施“科学使用兽用抗菌药”百千万接力公益行动，推进兽用抗菌药使用减量化行动试点。全力推进兽药追溯实施工作，进一步规范兽药生产企业追溯数据上传工作，力争兽药经营企业全部实施追溯，在养殖企业开展追溯试点。
19.保障肉品和生鲜乳质量安全水平。开展生猪屠宰标准化创建活动，推行“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”，严厉打击屠宰环节违法违规行为。围绕肉牛肉羊和生猪养殖、收购贩运和屠宰全环节开展“瘦肉精”专项整治行动。加强对奶牛养殖、生鲜乳收购运输等重点环节监管，实施生鲜乳质量安全监测计划，完善监管监测信息系统。探索建立地市级的生鲜乳收购第三方质量检测中心，推动奶业大县、企业和有条件的奶农自建乳品检验检测体系。
20.切实加强兽医卫生监管。推进生猪等畜禽及畜禽产品检疫和追溯体系建设，规范动物卫生证章标志管理和使用。强化生猪调运监管，推动构建生猪运输车辆备案等管理制度，加強动物卫生公路检查站能力建设，全面提升活畜禽运输环节生物安全水平。开展兽医体系效能评估，提高兽医卫生监管能力。持续推进兽医社会化服务规范发展，加强执业兽医、乡村兽医诊疗活动管理，逐步实施“一点注册、多点行医”执业兽医管理模式，扩大执业兽医计算机考试范围。加强实验室能力建设，组织开展实验室比对和考核工作。强化实验室生物安全监管，组织开展高级别动物病原微生物实验室监督检查。推动实验室生物安全审批制度改革，规范实验室管理行政审批。
七、做好行业管理基础性工作
21.持续推进畜牧兽医监测预警。按照预算改革要求，调整完善畜牧业生产监测方案和工作制度，充分调动社会力量参与，建立政府主导、稳定可靠的合作关系，做到工作力度不减、队伍不散、数据不断、数据质量不下降。通过政府购买服务、建立产业大数据联盟等方式，大力支持畜牧业龙头企业大数据建设，推广普及智能养殖设备和信息设备，实现平台共建、数据共享。推广“数字奶业信息服务云平台”，扩大养殖场数据自动化采集试点范围，实现精准动态监测。推进饲料企业全口径月度监测。加大信息服务力度，及时发布生猪存栏指数、市场价格、重大疫情等信息，通过“掌上牧云”等手机客户端开展信息入户活动，科学引导生产调整。
22.建好用好养殖场直联直报信息平台。研究制定监管监测一体化制度，规范政府、生产经营单位在数据产生、使用、共享、公开中的权利和义务，做到共建共享。建立数据定期更新机制，与行政许可、项目管理、金融保险挂钩，进一步强化平台建设运营制度建设。深入开展省部共建活动，加大推广应用力度，促进广大养殖场户日常生产经营行为与平台业务深度融合。加快推进畜禽粪污利用过程监控试点，完善直联直报平台的视频采集和运输车轨迹监控等功能。
23.推进畜牧兽医信息资源整合。规范畜牧兽医监管监测报表制度，实现畜牧兽医监管监测“一张表”;加快推进畜牧兽医业务协同，实现监管监测“一套数”;对畜牧兽医生产、贩运、销售、加工等经营单位实行备案信息统一管理，实行每一个经营单位全国联网“一个码”。统筹推进畜牧业综合信息平台建设。重点推进生猪产业链监管信息化工作，打通养殖场备案、动物防疫条件审查、检疫出证、运输车辆备案，以及饲料等行政许可在线出证等方面的信息，开展更精准的“点对点”和区域化管理，动态监测、跟踪评估、分析研判非洲猪瘟疫情变化和生猪产销形势，为统筹疫情防控和生产保供提供有力支撑。
24.加强畜牧兽医法制建设。加快畜牧兽医领域法律法规及配套规章制修订进程，扎实推进依法行政。加快推进《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》修订出台，继续推进《乳品质量安全监督管理条例》、《兽药管理条例》修订工作。组织做好畜牧兽医行业数据采集报送、动物病原微生物实验室生物安全、畜禽养殖管理、乳品质量监管、饲料评审、兽药注册及生产质量管理、动物防疫条件审查、动物检疫管理、畜禽屠宰质量安全监管、畜禽养殖废弃物资源化利用等方面部门规章、规范性文件的制修订工作。
25.加强国际交流合作。办好非洲猪瘟防控国际研讨会。配合做好“乡村振兴”国际研讨会等重大活动相关服务工作。履行国际义务，及时对外通报国内动物疫情。深化与国际组织的合作，积极参与世界动物卫生组织全球大会、全球跨境动物疫病防控、中国—东南亚口蹄疫防控行动计划、联合国粮农组织澜—湄区域跨境动物疫病防控合作等国际机构活动，推动实施全球和区域相关项目。组织开展相关国际公约履约工作。充分发挥我国国际参考实验室和协作中心作用，深入参与国际动物卫生规则标准制修订工作，推动国际规则标准转化。强化多边和双边交流合作。加强前瞻性、针对性研究，参与兽医涉外事务磋商谈判，推动签署和实施政府间兽医双多边协议、协定。组织开展国(境)外动物卫生信息风险评估，会同有关部门制定并发布禁令解禁令。加强非洲猪瘟等动物疫病防控技术和管理经验交流。探索开拓多元海外市场模式，推动畜牧兽医相关技术、产品和服务走出去。
26.深入推进畜牧业产业扶贫工作。按照农业农村部脱贫攻坚三年行动总体安排，完善扶贫工作机制，制定年度扶贫工作计划，细化重点措施，明确任务目标。加强与其他行业单位合作，促进生产支持与防疫服务，拓展产业扶贫渠道，提升质量和水平。进一步做好“三区三州”深度贫困地区对口帮扶工作，落实有关支持措施。加大环京津贫困地区金融支持畜牧业发展扶贫试点工作力度，鼓励引导草食畜牧业发展资源优势突出的贫困县参与“保险+融资”合作扶贫机制，建设一批以牛羊为主打产品的特色养殖基地。以武陵山区、“三区三州”深度贫困地区、大兴安岭南麓片区为重点，兼顾其他贫困地区，进一步扩大金融支持畜牧业发展扶贫覆盖面。积极探索实践产业扶贫新模式新机制，及时梳理汇总扶贫成果，切实加强宣传引导。
27.加强政风行风建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持把政治建设摆在首位，切实做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于畜牧兽医工作的重要批示指示。不忘初心，牢记使命，坚定贯彻新发展理念，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任，勇于直面困难，创造性开展工作，坚决防止不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题。力戒形式主义、官僚主义，坚决整治门好进脸好看不办事、调门高行动少、拖沓敷衍等懒政庸政怠政现象。令行禁止，严格执行非洲猪瘟防控“八项禁令”，确保打好打赢攻坚战。强化责任担当，坚决纠正疫区封锁到期后不解禁、实施限制调运措施层层加码、没有正当理由拒开检疫证等推脱责任的错误做法。严厉查处不重实效重包装的做法，确保粪污资源化利用目标任务如期完成。严格落实中央八项规定精神，加强廉政建设，端正思想作风，严明工作纪律，树立为民、务实、清廉的良好政风行风。
2013年上海市公安机关文职岗位工作人员、 检察系统、法院系统辅助文员招聘考试大纲
为了测查报考公安机关文职岗位、检察系统、法院系统辅助文员的考生的基本素质、基本技能和潜在能力，确保2013年上海市公安机关文职岗位、检察系统、法院系统辅助文员招聘考试质量，我们组织编写了考试大纲。
本次考试不指定复习教材，考生可根据考试大纲的要求，自行选择参考书进行复习准备。
一、考试科目和结构
本次考试以笔试为主，公共科目为《基本素质测验》。报考检察系统、法院系统辅助文员的考生需参加《法律基础》的笔试，笔试采取闭卷考试方式。报考公安机关文职岗位的考生需参加技能测试，技能测试为《计算机应用》。
(一)必考科目 《基本素质测验》
《基本素质测验》为公共必考科目，主要测试考生从事公安机关文职岗位、检察系统、法院系统辅助文员工作必须具备的基本素质和潜在能力。
《基本素质测验》考试题型全部为客观性试题，考试时限90分钟，满分100分。
(二)选考科目
1、《法律基础》
主要测试考生对基本法律知识的了解、掌握程度及综合运用的能力。《法律基础》笔试仅针对报考检察系统、法院系统辅助文员的考生。
《法律基础》全部为客观性试题，题型为单选题和多选题。考试时限60分钟，满分100分。
2、《计算机应用》(机考)
主要测试考生从事相关工作必须具备的有关计算机的应用能力。技能测试仅针对报考公安机关文职岗位的考生。
《计算机应用》考试题型包括选择题和操作题，考试时限60分钟，满分100分。
二、作答要求
(一)《基本素质测验》
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。 报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名和准考证号，用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号和科目代码，并在答题卡指定位置上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。
(二)《法律基础》
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。 报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名和准考证号，用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号和科目代码，并在答题卡指定位置上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。
(三)《计算机应用》 考试方式为上机测试。
三、《基本素质测验》介绍
第一部分
数理能力
本部分均为单项选择题，每小题给出的4个选项中，只有1个选项符合题意，不选、多选或错选，均不得分。
第一种题型：数字推理。每道试题提供一组数字，其中缺少一项，要求报考者仔细观察给出数字的排列规律，找出最符合题意的答案。
例题：2，5，10，17，_________，37 A、22 B、24 C、26 D、28
2解答：正确答案是26。数列的通项公式是n+1(n为自然数)，故应选C。
第二种题型：数学应用。每道试题给出表述数字关系的一段材料，要求报考者通过分析、判断、运算，找出最符合题意的答案。
例题：某机关单位召开一次会议预期12天，后因会期缩短4天，因此原预算费用节约了一部分。其中生活费一项节约了4,000元，比原计划少用40%，生活费预算占总预算的4/9，则总预算为_________。
A、45,000元 B、35,000元 C、27,500元 D、22,500元 解答：此题正确答案为D。
第三种题型：资料分析。给出一段资料(文字、图表或数据)，要求报考者通过对资料所提供的信息进行分析、比较、计算，找出最符合题意的答案。
例题：根据下图提供的信息回答问题。
某市2012年下半年投资情况图
单位：亿元
1、该市2012年下半年中，_________的外资实际出资额在当月外资拟投资额中所占比重最高。
A、8月 B、9月 C、10月 D、11月 解答：此题正确答案为B。
2、下列说法中正确的是_________。
Ⅰ.2012年第四季度外资实际出资额总计约达9亿元 Ⅱ.该市拟投资总额在2012年9月份为下半年最低
Ⅲ.2012年下半年该市外资拟投资额达到拟投资总额40%以上 A、Ⅱ B、Ⅲ C、Ⅱ、Ⅲ D、Ⅰ、Ⅲ 解答：此题正确答案为D。
第二部分
言语理解与表达能力
本部分均为单项选择题，每小题给出的4个选项中，只有1个选项符合题意，不选、多选或错选，均不得分。
第一种题型：选词填空。给出一个句子或一段话，要求报考者从所给的词语中选出能够使句子的意思表达得最准确的词语。
例题：对一篇规范的论文，因版面限制而去砍综述、删注释，实在是_________的不智之举。
填入划横线部分最恰当的一项是_________。 A、削足适履 B、扬汤止沸 C、矫枉过正 D、舍本逐末 解答：此题正确答案为A。
第二种题型：语句表达。给出几个句子，要求报考者找出最符合题意的语句。 例题：下列给出的几句话中，没有语病的一句是_________。 A、阅读理解正确与否，是衡量阅读能力好坏的重要标志。 B、阅读与理解，是衡量阅读能力的重要标志。 C、阅读是否理解是衡量阅读能力的主要标志。 D、阅读能力好坏的标志是理解。 解答：此题正确答案为A。
第三种题型：阅读理解。给出一个语段或一篇短文，要求报考者通过仔细阅读分析，找出与题意最相符合的选项。
例题：在古典传统里，和谐的反面是千篇一律。“君子和而不同，小人同而不和”，所以和谐的一个条件是对于多样性的认同。中国人甚至在孔子之前就有了对于和谐的经典认识与体现。中国古代的音乐艺术很发达，特别是一些中国乐器，像钟、磬、瑟等各种完全不同的乐器按照一定的韵律奏出动听的音乐，但如果只有一种乐器就会非常单调。
对这段文字概括最准确的是_________。 A、和谐观念源于中国古代音乐 B、差异是和谐的一个必要条件 C、中国人很早就产生了和谐观念 D、音乐是对和谐的经典认识与体现 解答：此题正确答案为B。
第三部分
判断推理能力
本部分均为单项选择题，每小题给出的4个选项中，只有1个选项符合题意，不选、多选或错选，均不得分。
第一种题型：程序推理。考查报考者对事件排列先后和逻辑顺序以及事物构造程序的整体把握能力。每道题给出5个事件，每个事件是以简短语句表述的，接着给出表示事件的4种假定发生顺序的数字序列，要求选择其中最合乎逻辑的一种排列顺序。
3 例题：(1)提出假设;(2)发现问题;(3)考察验证;(4)制定方案;(5)得出结论 A、1—2—3—4—5 B、1—2—4—3—5 C、2—1—3—4—5 D、2—1—4—3—5 解答：正确答案应选D。
第二种题型：图形推理。每题给出一组图形，要求报考者仔细观察给出的图形，根据题意找出其中规律，选出最符合变化规律的答案。
例题：
解答：每行前两个图形叠加后，不同的部分就是第三个图形。正确答案是D。
第三种题型：分析推理。在每道题中给出一段陈述，假设这段陈述是正确的、不容置疑的。要求报考者根据这段陈述，选择一个正确答案。
例题：科学家对76位心脏病患者进行了研究，他们分别采用“一名志愿者带一只狗前去探望病人”、“一名志愿者前去探望病人”以及“没有志愿者”三种方法分别测试这些病人的反应。结果发现第一种情况下病人的焦虑程度下降了24%，第二种情况下病人的焦虑程度只下降了10%，第三种情况下病人的焦虑程度仍保持原来水平。因此科学家认为，狗能帮助心脏病人降低焦虑情绪。
下面_________项最能削弱科学家的论点。
A、带狗和不带狗探视的实验分别选在两个不同的时间段 B、在带狗的志愿者中，绝大多数喜欢并自己饲养宠物狗 C、在被探望的病人中，绝大多数喜欢并自己饲养宠物狗 D、志愿者带去探望病人的大多数狗都是性情比较温顺的
解答：观察A、B、C、D四个选项，似乎都能削弱科学家的论点：狗能帮助心脏病人降低焦虑情绪。但选项C“在被探望的病人中，绝大多数喜欢并自己饲养宠物狗”直接说明研究对象(心脏病人)的样本太特殊(绝大多数被研究的心脏病人喜欢并自己饲养宠物狗)，不具有代表性，因此C最能削弱科学家的论点。故C是正确答案。
第四部分
常识应用能力
本部分考试题型包括单项选择题和多项选择题。主要考查报考者的知识面及必须具备的基本常识，考查内容包括时事政治、法律概论、公共行政和行政实务等。
时事政治：马克思主义哲学、邓小平理论、科学发展观与构建社会主义和谐社会、社会主义市场经济体系、十八大报告的基本内容、十八大以来党的方针政策，上海基本市情，近一年来的重大时事、重大会议、政治事件的主要内容等。
法律概论：法律一般原理、宪法、行政法、民法、经济法和诉讼法的基本内容。
公共行政：公共行政概述、公共政策、行政伦理、行政监督、行政方法和行政效能的基础内容。
行政实务：行政调研和信息工作、行政公文的基础知识、行政公文的处理和行政礼仪的主要内容。
四、《法律基础》考试内容
第一部分 法律基本知识
一.法律的概念：法律的含义、特征、分类和作用。 二.法律的制定：法律制定的含义和特征，立法体制。
三.法律的实施：法律实施的概念，法律执行，法律适用，法律的效力，法律关系，法律责任和制裁，法律解释。
第二部分 宪法
一.宪法概述：宪法的含义和特征，宪法的基本原则，宪法监督保障。
二.国家的基本制度：中国的国体，政体，选举制度，国家结构形式，经济制度。 三.公民的基本权利和义务：公民的基本权利、公民的基本义务。
第三部分 行政法
一.行政法概述：行政法的概念，行政关系和行政法律关系。 二.行政主体和行政相对人：行政主体和行政相对人的概念。
三.行政行为：行政行为的概念和分类，行政行为成立的条件，行政行为的效力及其分类。
四.行政复议：行政复议的概念和原则，行政复议的范围，行政复议的管辖，行政复议的申请、受理、决定和执行。
第四部分 刑法
一.刑法概述：刑法的概念与任务，刑法的基本原则，刑法的适用范围。
二.犯罪和犯罪构成：犯罪的概念，犯罪构成。
三.故意犯罪的形态：犯罪既遂，犯罪预备，犯罪未遂，犯罪中止。
四.刑罚：刑罚的概念与目的，刑罚的种类，量刑，数罪并罚，缓刑和假释，时效。
第五部分 民法
一.民法概述：民法的概念，民法的调整对象，民法的基本原则，民事法律关系。 二.民事主体：自然人，法人，民事权利能力和民事行为能力。
三.民事法律行为和代理：民事法律行为的有效条件，民事法律行为的分类，瑕疵民事行为，代理。
四.民事权利：物权，债权，人身权利。
五.民事义务与民事责任：民事义务，民事责任。
第六部分 经济法
一.经济法概述：经济法的产生和发展，经济法律关系。 二.公司法：公司法概述，公司的概念和分类。
三.劳动法：基础概念，劳动保护方面的主要法律，劳动合同法。
第七部分 诉讼法
一.刑事诉讼法：刑事诉讼的基本制度和基本程序，刑事诉讼中涉讼公民的权利和义务。 二.民事诉讼法：民事诉讼法的基本原则和制度，管辖，诉讼参加人，证据，强制措施，审判和执行程序，民事诉讼时效。
三.行政诉讼法：行政诉讼法的基本原则，受案范围和管辖，举证责任，行政诉讼程序。
五、《计算机应用》考试内容
第一部分 基础知识
1、了解国民经济和社会信息化的发展阶段及内容;了解推进国民经济和社会信息化的主要内容;了解信息化发展水平测评指标和上海信息化发展状况。
2、理解信息的基本概念及其表现形式，了解信息技术在各大领域中的应用和发展;掌握信息技术的三大要素，掌握信息传输的网络类型，掌握信息技术的基础设施的重要内容，理解信息高速公路的涵义，了解万维网及几种浏览器;了解生活中的信息技术，了解信息安全的知识和计算机病毒特征、危害及防治措施。
3、信息产业的新特点
4、计算机基础知识
a.理解计算机内部处理信息采用二进制编码的概念; b.初步掌握计算机主要部件的作用以及基本的相关概念：中央处理器、内存、外存、键盘、鼠标器、显示器、打印机、调制解调器，扫描仪，手写板，摄像头，数码相机，电话线、声卡与音箱;
c.掌握计算机系统是由硬件和软件组成等概念：系统软件、应用软件、支持软件。
第二部分 中文Windows操作
1、熟练掌握中文Windows基本操作，包括Windows的启动和退出，鼠标器的使用，窗口与对话框的组成和操作，菜单的操作以及应用程序的启动和关闭 Windows的启动、退出、窗口、菜单、工具按钮等的操作。熟练掌握剪贴板、资源管理器和控制面板的概念与应用。熟练掌握常用工具的使用。
2、熟练掌握多窗口的切换与调度。
3、熟练掌握中文Windows资源管理方法，理解文件和文件夹的概念，掌握资源管理器的基本操作，会浏览文件并能管理文件，包括文件的建立，查找，复制，移动，更名，删除，压缩等。
4、掌握中文Windows工作桌面的设置及操作，掌握任务栏、“开始”菜单的使用，掌握系统日期和时间的设置，掌握“我的电脑”和“回收站”的使用。
5、掌握打印机的安装与设置。
第三部分 中文Office的使用
1、用中文Word处理文字
a.掌握中文Word的启动与操作界面; b.掌握文本输入和建立文档：至少掌握一种汉字输入法来输入中西文及各种常用标点符号，操作中能掌握全角/半角方式、“插入”和“改写”状态以及中文符号/西文符号方式的切换和使用;
c.掌握文本编辑：建立文档，打开文档，选定文本内容，剪切、复制和粘贴操作(剪贴板的概念)，撤消与恢复操作;
d.掌握文档保存：同名保存文档，另存新文件，RTF文件的作用，设置自动保存文档; e.掌握文本排版：字体，段落，项目符号和编号，分栏，查找与替换;
f.掌握页面设置和文档打印：添加页眉、页脚和页码，设置页眉和页脚，插入页码页面设置，分页，查看文档属性，打印预览，打印文档。
2、用中文Excel处理电子表格
a.掌握工作表的建立：中文Excel启动和退出，主窗口、工作簿和工作表的组成，数据输
6 入，数据编辑，行和列数据的自动求和，公式使用和函数使用;
b.掌握工作表的编辑：区域移动和复制，区域插入和删除，工作表的插入、删除、复制和移动;
c.掌握工作表的格式化：自动格式化，用工具按钮自定义格式化，用菜单命令自定义格式化，行高、列宽的调整，格式复制和删除;
d.掌握数据管理和分析：数据清单，数据排序，筛选数据，页面设置和打印。
第四部分 Internet漫游与收发电子邮件
1、基础知识
掌握Internet的概念和常用术语，了解Internet提供的服务及访问Internet所需的软件。
2、基本操作
a.掌握与Internet建立连接方式及通过拨号网络连接Internet的方法; b.掌握使用IE浏览Internet页面及保存信息的方法;
c.掌握收发电子邮件---Outlook Express的使用：接收和发送电子邮件，阅读和管理电子邮件，创建和编辑电子邮件，通讯簿的使用。
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2015年上海公安机关文职岗位工作人员招聘面试通知
上海公安机关文职岗位工作人员招聘面试通知，上海华图转载
根据2015年上海公安机关文职岗位工作人员招聘的工作要求，经市公务员局同意，凡报考2015年公安机关文职岗位工作人员进入面试的考生，由上海市公安局统一组织面试。
一、面试时间和地点
(一)时间：本次面试日期为7月31日(周五)、8月1日(周六)，根据面试考生的报考岗位进行组别安排(详见下表分布)。
面试日期 报到时间 发车时间 面试地点 说明
7月31日 8:00/13:00 7:30/12:30 公安高等专科学校 (地点1) 搭乘短驳接送车辆的考生，请按所属组别的发车时间提前到达接送点，接送点详见后文。
8月1日 8:00 7:30 公安高等专科学校 (地点1) 搭乘短驳接送车辆的考生，请按所属组别的发车时间提前到达接送点，接送点详见后文。
7月31日 14:00 无 公专莘庄校区 (地点2) 无接送车辆，请考生自行前往。
7月31日 9:00 无 卢浦码头 (地点3) 无接送车辆，请考生自行前往。
7月31日 9:00 无 公安局警犬基地 (地点4) 无接送车辆，请考生自行前往。
注1：面试考生可通过查看附件1，通过注册号和姓名查看对应的面试地点及时间。
(二)地点：
1、上海公安高等专科学校(浦东新区凌桥崇景路100号，详见附件2)。
2、报考车辆驾驶岗位的考生面试地点为：上海公安专科学校莘庄校区(闵行区沁春路179号二号门，详见附件3);
3、报考船艇驾驶岗位的考生面试地点为：上海市公安局水上公安局卢浦码头(黄浦区富润路1号，详见附件4)。
4、报考警犬训导岗位的考生面试地点为：上海市公安局警犬基地(闵行区七宝镇新龙路东首，详见附件5)。
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(三)证件和证明：
考生参加面试时，必须带好以下有效证件证明：
1、本人身份证原件;
2、本人户口簿原件(集体户口带户籍证明原件);
3、本人学历证书(毕业证书)原件;
4、本人填报岗位所需要的其他技能证书原件(具体如下)：
a) 办公自动化或计算机初级相关证书：110接线、信息查询、咨询服务、资料整理、档案整理、勘验助理、物证检验;
b) 汉字速录2级或以上证书：110接线、信息查询、咨询服务、资料整理、档案整理、勘验助理;
c) 机动车驾驶证C照(不含C2)或以上：车辆驾驶、勘验助理、后勤事务(享受加分人员);
d) 上海市档案管理岗位业务知识培训合格证书：档案整理;
e) 会计上岗证：出纳;
f) 初级以上信息技术处理员，或中级以上网络工程师、计算机网络技术人员资格：网络运行维护;
g) 中华人民共和国内河船舶船员四等船舶驾驶适任证书：船艇驾驶。
二、面试流程
以上海公安高等专科学校(浦东新区凌桥崇景路100号)考场为例：
(一)入场：考生可凭手机面试通知短信前往指定地点搭乘短驳接送车辆进入考场。自行前往考场的考生凭面试通知短信由西门(车辆出口处)进入。
(二)验证：考生进入大礼堂，在礼堂入口处凭身份证进行电脑登记，根据电脑系统现场排序，由工作人员核对考生身份证、户口簿、学历证书、技能证书等，依照招聘简章具体岗位的要求，确认面试者的应聘资格，验证合格后面谈。
(三)咨询：大礼堂内设上海市人才服务中心政策咨询台，考生可当场咨询。
(四)面谈：由考场引导人员带领验证合格的考生进入面试考场。面试考场开启实时监控、手机屏蔽等功能。
(五)技能测试：部分岗位除面试面谈外，还将同时参加相应的技能测试，
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具体以面试现场要求为准。
(六)其他考场面试流程参照本流程。
三、交通安排
(一)为方便考生前往，上海公安专科学校将安排客车定时分别在两个接送点短驳接送主考场(地点1)的考生，具体安排如下：
浦东接送点：轨道交通六号线港城路站停车场。
浦西接送点：轨道交通三号线淞滨路站斜对面外环隧道浦西入口处(泰和路、同济路路口)。
1、以上两个接送点将根据各场次报到时间多次往返行车，接送点有工作人员引导。
2、短驳接送考生车辆仅供面试考生乘坐，陪考人员不可搭乘。
3、面试结束后，考生可搭乘短驳接送车辆返回接送点。
(二)考生自驾或送考、陪考等非考场车辆不能进入考场区域，应根据现场安排停放在考场外指定区域。
四、注意事项
(一)面试通知短信将于近期发至考生报名注册时所用手机号码，考生收到短信后，请根据提示内容进行回复确认。考生如在7月29日仍未收到面试通知短信，请及时电话联系32511390。
(二)考生收到面试通知短信后，应妥善保存该短信，面试时建议本人牢记自己的网上报名注册号(可通过附件一名单查看)。
(三)参加面试的考生必须带齐个人证件或证明(身份证、户口簿、学历证书、计算机相关证书和技能证书等)。
(四)考生进入考场后或搭车短驳接送车辆过程中，均应遵守考场纪律。如有不听从指挥、破坏秩序或影响其他考生面试的，均视作违反考场纪律处理。
(五)未按指定时间参加面试或在面试未完成中途退出的，视作自愿放弃。
(六)面试合格者的体检时间另行通知，请留意查看上海市公安局网站和上海市人才服务中心网站发布的通知和下一阶段的短信通知。(编辑：上海华图)
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为了测查报考公安机关文职岗位的考生的基本素质、基本技能和潜在能力，确保2011年上海市公安机关文职岗位工作人员招聘考试质量，我们组织编写了考试大纲。
本次考试不指定复习教材，考生可根据考试大纲的要求，自行选择参考书进行复习准备。
一、考试科目和结构
本次考试分笔试和技能测试。笔试科目为《基本素质测验》，技能测试为《计算机应用》。
(一)笔试科目
《基本素质测验》
主要测试考生从事公安机关文职岗位工作必须具备的基本素质和潜在能力。 《基本素质测验》考试题型全部为客观性试题，考试时限90分钟，满分100分。
(二)技能测试
《计算机应用》
主要测试考生从事相关工作必备的有关计算机的应用能力。 《计算机应用》考试题型包括选择题和操作题，考试时限60分钟，满分100分。
二、作答要求
(一)笔试科目《基本素质测验》
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名和准考证号，用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号和在答题卡指定位置上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。
(二)技能测试《计算机应用》
考试方式为上机测试。
三、《基本素质测验》题型介绍
第一部分：数理能力
本部分均为单项选择题，每小题给出的4个选项中，只有1个选项符合题意，不选、多选或错选，均不得分。
第一种题型：数字推理。每道试题提供一组数字，其中缺少一项，要求报考者仔细观察给出数字的排列规律，找出最符合题意的答案。
例题：17 , 19 , ________, 29 , 31 , 37 A、21 C、25 解答：正确答案应选B。
B、23 D、27
1 第二种题型：数学应用。每道试题给出表述数字关系的一段材料，要求报考者通过分析、判断、运算，找出最符合题意的答案。
例题：有一个数列由无穷多个数字组成，它的前几个数字为：1，1/2，1/4，1/8，1/16，如果把它的所有项都相加，结果会________。
A、等于31/16 C、大于2 解答：正确答案应选B。
第三种题型：资料分析。给出一段资料(文字、图表或数据)，要求报考者通过对资料所提供的信息进行分析、比较、计算，找出最符合题意的答案。
例题：根据下面文字资料，回答①～②题：
截至2000年年中，中国电脑拥有量排世界第8位，美国1.641亿台，居第1位，占世界电脑总拥有量的28.32%，平均每2个美国人有1台电脑;中国电脑拥有量为1590万台，平均每万人有88台电脑;而美国平均每万人拥有近5000台电脑。据调查数据显示，1995年底中美网民绝对数量相差592万人，2000年年中相差1.27亿人。据相关计算，1985年中国的信息化指数为37.88，2000年为145.3，而美国1965年为242.9，1977年为1006.9。
①美国电脑保有量是中国的约________倍。 A、23 C、9 ②以下说法正确的是________。 A、中美之间的数字鸿沟正越来越大
B、中国的信息化程度仅仅处于美国70年代初的水平 C、中美信息化程度差距在50年左右 D、以上说法都不正确
解答：正确答案应分别选D、A。
第二部分：言语理解与表达能力
本部分均为单项选择题，每小题给出的4个选项中，只有1个选项符合题意，不选、多选或错选，均不得分。
第一种题型：选词填空。给出一个句子或一段话，要求报考者从所给的词语中选出能够使句子的意思表达得最准确的词语。
例题：大多顾客对这种抗衰老生物制剂的________作用表示满意。 A、奇绝 C、奇怪
B、奇特 D、奇巧 B、55 D、10
B、小于2，或者等于2 D、不能计算
解答：正确答案应选B。
第二种题型：语句表达。给出几个句子，要求报考者找出最符合题意的语句。 例题：我们并不认为他的申诉不是不无道理的。我们究竟认为他的建议有没有道理?________。
A、有道理
C、既有道理又没有道理 解答：正确答案应选A。
B、没有道理
D、是否有道理并没有多大关系 第三种题型：阅读理解。给出一个语段或一篇短文，要求报考者通过仔细阅读分析，找出与题意最相符合的选项。
例题：理论是灰色的，而生命之树常青。理论来源于丰富而生动的社会生活，来源于人民群众的伟大实践。所以，新的理论实践者，必须________。
A、使生命之树常青 C、改变理论的颜色 解答：正确答案应选B。
第三部分：判断推理能力
本部分均为单项选择题，每小题给出的4个选项中，只有1个选项符合题意，不选、多选或错选，均不得分。
第一种题型：程序推理。考查报考者对事件排列先后和逻辑顺序以及事物构造程序的整体把握能力。每道题给出5个事件，每个事件是以简短语句表述的，接着给出表示事件的4种假定发生顺序的数字序列，要求选择其中最合乎逻辑的一种排列顺序。
例题：(1)提出假设;(2)发现问题;(3)考察验证;(4)制定方案;(5)得出结论 A、1—2—3—4—5 C、2—1—3—4—5 解答：正确答案应选D。
第二种题型：图形推理。每题给出一组图形，要求报考者仔细观察给出的图形，根据题意找出其中规律，选出最符合变化规律的答案。
例题：下题给出两套图形，左套中的三个图形在构成上，或变化上，具有某种特点或遵循某种规则。要求从下面四个选项中，选择一个取代右套中的“?”，使右套图形也具有与左套图形相同或相似的构成特点或变化规则。
解答：正确答案应选C。
第三种题型：分析推理。在每道题中给出一段陈述，假设这段陈述是正确的、不容置疑的。要求报考者根据这段陈述，选择一个正确答案。
例题：公安，顾名思义，是公共安全之意。于是，公安人员的职责是维护社会的公共安全。要维护社会的公共安全，公安人员要勇于同违法犯罪行为作斗争，要惩恶扬善，而最重要的是加强预防工作。
公安人员的下列________项活动最能体现以上这段话的意图。 A、及时对违法人员绳之以法
B、通过各种途径加强对公共安全宣传，使人们树立公共安全意识
B、投入生活实践
D、铭记自己是人民群众的一份子
B、1—2—4—3—5 D、2—1—4—3—5 C、对违法人员进行教育改造
D、制定更完备的法律，规范人们的行为 解答：正确答案应选B。
第四部分：常识应用能力
本部分考试题型包括单项选择题和多项选择题。主要考查报考者的知识面及必须具备的基本常识，考查内容包括时事政治、法律概论、公共行政和行政实务等。
时事政治：马克思主义哲学、邓小平理论、科学发展观与构建社会主义和谐社会、社会主义市场经济体系、十七大报告的基本内容、十七大以来党的方针政策，上海基本市情与世博会相关知识。近一年来的重大时事、重大会议、政治事件的主要内容等。
法律概论：法律一般原理、宪法、行政法、民法、经济法和诉讼法的基本内容。
公共行政：公共行政概述、公共政策、行政伦理、行政监督、行政方法和行政效能的基础内容。
行政实务：行政调研和信息工作、行政公文的基础知识、行政公文的处理和行政礼仪的主要内容。
本部分内容可参考时事政治材料和《公共基础知识指南》。
四、《计算机应用》考试内容
(一)基础知识
1、了解上海实现国民经济和社会信息化的六项主要任务，理解信息化建设对国民经济的作用
2、理解信息的概念，了解信息技术在几大领域中的应用;掌握信息技术的基础设施的重要内容，掌握信息技术的三大要素和信息传输的网络类型，理解信息高速公路的涵义，了解WWW及其浏览器;了解黑客、病毒、电磁辐射的泄漏等安全性问题及其应对措施
3、计算机基础知识
a.理解处理信息采用二进制编码的概念
b.初步掌握PC机上主要部件的作用以及必要的概念：CPU、内存储器、外存储器、键盘、鼠标器、显示器、打印机、Modem和电话、声卡与音箱
c.掌握构成计算机系统的硬件和软件等概念：系统软件、应用软件、支持软件
4、信息产业的新特点
(二)中文Windows操作
1、熟练掌握中文Windows基本操作：启动和关闭，鼠标器的使用，窗口与对话框的组成和操作，菜单的操作以及应用程序的启动和关闭
2、熟练掌握多窗口在桌面上的调度和切换
3、熟练掌握中文Windows资源管理方法，理解文件和文件夹，掌握资源管理器界面操作，会浏览文件并能管理文件，掌握软盘格式化和复制的操作
4、掌握中文Windows工作桌面的设置及操作，掌握任务栏、“开始”菜单的使用，掌握系统日期和时间的设置，掌握“我的电脑”和“回收站”的使用
5、掌握打印机的安装与设置
(三)中文Office 2000的使用
1、用中文Word 2000 处理文字
4 a.掌握中文Word 2000的启动与操作界面 b.掌握文本输入和建立文档：至少掌握一种汉字输入法来输入中西文及各种常用标点符号，操作中能掌握全角/半角方式、“插入”和“改写”状态以及中文符号/西文符号方式的切换和使用
c.掌握文本编辑：建立文档，打开文档，选定文本内容，剪切、复制和粘贴操作(剪贴板的概念)，撤消与恢复操作
d.掌握文档保存：同名保存文档，另存新文件，RTF文件的作用，设置自动保存文档
e.掌握文本排版：字体，段落，项目符号和编号，分栏，查找与替换 f.掌握页面设置和文档打印：添加页眉、页脚和页码，设置页眉和页脚，插入页码页面设置，分页，查看文档属性，打印预览，打印文档
2、用中文Excel 2000 处理电子表格 a.掌握工作表的建立：中文Excel 2000启动和退出，主窗口、工作簿和工作表的组成，数据输入，数据编辑，行和列数据的自动求和，公式使用和函数使用
b.掌握工作表的编辑：区域移动和复制，区域插入和删除，工作表的插入、删除、复制和移动
c.掌握工作表的格式化：自动格式化，用工具按钮自定义格式化，用菜单命令自定义格式化，行高、列宽的调整，格式复制和删除
d.掌握数据管理和分析：数据清单，数据排序，筛选数据，页面设置和打印
(四)Internet漫游与收发电子邮件
1、基础知识
掌握Internet的概念和常用术语，了解Internet提供的服务及访问Internet所需的软件
2、基本操作
a.掌握与Internet建立连接方式及通过拨号网络连接Internet的方法 b.掌握使用IE 5浏览Internet页面及保存信息的方法
c.掌握收发电子邮件---Outlook Express的使用：接收和发送电子邮件，阅读和管理电子邮件，创建和编辑电子邮件，通讯簿的使用
第四部分：常识应用能力
本部分考试题型包括单项选择题和多项选择题。主要考查报考者的知识面及必须具备的基本常识，考查内容包括时事政治、法律概论、公共行政和行政实务等。
时事政治：马克思主义哲学、邓小平理论、科学发展观与构建社会主义和谐社会、社会主义市场经济体系、十七大报告的基本内容、十七大以来党的方针政策，上海基本市情与世博会相关知识。近一年来的重大时事、重大会议、政治事件的主要内容等。
法律概论：法律一般原理、宪法、行政法、民法、经济法和诉讼法的基本内容。
公共行政：公共行政概述、公共政策、行政伦理、行政监督、行政方法和行政效能的基础内容。
行政实务：行政调研和信息工作、行政公文的基础知识、行政公文的处理和行政礼仪的主要内容。
本部分内容可参考时事政治材料和《公共基础知识指南》。
四、《法律基础》考试内容
一、法律基本知识
一.法律的概念：法律的含义、特征、分类和作用。 二.法律的制定：法律制定的含义和特征，立法体制。
三.法律的实施：法律实施的概念，法律执行，法律适用，法律的效力，法律关系，法律责任和制裁，法律解释。
二、宪法
一.宪法概述：宪法的含义和特征，宪法的基本原则，宪法监督保障。
二.国家的基本制度：中国的国体，政体，选举制度，国家结构形式，经济制度。
三.公民的基本权利和义务：公民的基本权利、公民的基本义务。
三、行政法
一.行政法概述：行政法的概念，行政关系和行政法律关系。
二.行政主体和行政相对人：行政主体和行政相对人的概念。
三.行政行为：行政行为的概念和分类，行政行为成立的条件，行政行为的效力及其分类。
四.行政复议：行政复议的概念和原则，行政复议的范围，行政复议的管辖，行政复议的申请和受理，行政复议的程序。
四、刑法
一.刑法概述：刑法的概念与任务，刑法的基本原则，刑法的适用范围。
二.犯罪和犯罪构成：犯罪的概念，犯罪构成。
三.故意犯罪的形态：犯罪既遂，犯罪预备，犯罪未遂，犯罪中止。
四.刑罚：刑罚的概念与目的，刑罚的种类，量刑，数罪并罚，缓刑和假释，时效。
五、民法
一.民法概述：民法的概念，调整对象，民法的基本原则，民事法律关系。
二.民事主体：自然人，法人，民事权利能力和民事行为能力。
三.民事法律行为和代理：民事法律行为的有效条件，民事法律行为的分类，瑕疵民事行为，代理。
四.民事权利：物权，债权，人身权利。
五.民事义务与民事责任：民事义务，民事责任。
六.民事诉讼时效：民事诉讼时效期间。
六、经济法
一.经济法概述：经济法的产生和发展，经济法律关系。 二.公司法：公司法概述，公司的概念和分类。
6 三.劳动法：基本的劳动法律制度，劳动合同制度，劳动争议的处理。
七、诉讼法
一.刑事诉讼法：刑事诉讼的基本制度和基本程序，刑事诉讼中涉讼公民的权利和义务。
二.民事诉讼法：民事诉讼法的基本原则和制度，管辖，诉讼参加人，证据，强制措施，审判和执行程序。
三.行政诉讼法：行政诉讼法的基本原则，受案范围，管辖，举证责任，行政诉讼程序。
2016年军队文职人员复习材料汇总(汉语言文学专业)
本人为2015年军队文职人员考生，现已录取，手上有去年的复习材料(中公的)，如有需要请与我联系，是有偿服务，应为当时准备考试的时候，我也是花钱从中公买的资料。
公共基础资料(电子版文档)150元。 汉语言文学资料(电子版文档)150元。 微信：ww672762020 (请注明文职考试) QQ:672762020 (请注明文职考试)
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2018年军队文职新大纲，究竟“新”在哪里
2018年文职考试大纲出来之后，大家一定很想知道有哪些变化。对比2016考试大纲，公共科目中的基本知识和岗位能力，岗位能力是没有变化的，基本知识有一定的变化，对比2016年考试大纲，基本知识考试范围是相同的，包括政治、经济、法律、人文社会、科学技术、国防和军队知识等。但是在具体各方面，又有一些细微的变化。现在就让小编来带大家看一看吧~ 注：更名为【红色】，新增为【蓝色】，删除为【灰色】。 (一)政治部分
1. 马克思主义基本理论：更名为马克思主义基本原理，新增加了资本主义的本质及其发展规律的内容，包括实践与认识及其发展规律;资本主义的本质及其发展规律;共产主义崇高理想及其最终实现。
2. 毛泽东思想：删除了活的灵魂，社会主义建设时期的内容大幅减少。
3. 中国特色社会主义理论体系：更名为“邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观+习近平新时代中国特色社会主义思想”。将邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观单独列出来，新增加了习近平新时代中国特色社会主义思想。
4. 公民道德修养：更名为公民思想道德修养。变化内容较多。2018年考试内容包括坚定理想信念;弘扬中国精神;践行社会主义核心价值观;道德及其发展历史;吸收借鉴优秀道德成果;遵守公民道德准则。
(二)经济部分
1. 社会主义市场经济：部分内容进行了理论的更新。具体包括“社会主义市场经济理论的形成和发展”;“社会主义市场经济体制的完善”;“社会主义市场经济的宏观调控”;“社会主义市场经济的对外开放”四部分。
中公教育
(三)法律部分
1. 法学理论：新增中国特色社会主义法治体系。
2. 宪法：在这里需要注意的是宪法2018年进行了修订,因此备考的时候需要重点以及宪法新修订的部分。
3. 劳动合同法和劳动争议调解仲裁法：删除了非全日制用工和劳动争议的概念、种类、解决原则与机制的内容，增加了人事争议的调解与仲裁。 4. 无变化：民法、知识产权法、刑法、国防法。 (四)人文与社会部分
1. 文化常识：文学删除了外国文学内容。
2. 历史常识：框架发生变化，2016年考察的是中国古代史、中国近代史、中国现当代史及世界史，2018年变更为中国史和世界史，内容无大的变化。
3. 无变化：国情与时事。 (五)科学技术部分
1. 新增：计算机知识。具体内容为计算机基础知识、计算机硬件系统、计算机软件系统、办公软件系统、计算机网络技术、数据库技术、软件技术及计算机信息安全。
2. 无变化：科学技术基本概念、科学常识、现代高新技术。 (六)国防和军队知识
1. 删除：文职人员制度。(注：本部分全部删除)
中公教育
2. 军队安全保密：更名为“军队知识”，增加人民军队知识。2016年的内容为“军事秘密的基本概念;保密制度;保密工作的奖励与处分”，2018大纲更改为“人民军队概述;军队安全保密”。
3. 无变化：国防知识
中公教育
给人改变未来的力量
2014年应城市招聘公安机关文职人员公告
湖北事业单位考试网http:///hubei/ 经市政府同意，决定在全市范围内公开招聘公安机关文职人员,特此公告。
一、招聘岗位
全市公安机关文职人员招聘岗位共35个。其中网络技术岗位5个，文秘岗位5个，辅助管理岗位25个。
二、报考资格条件 (一)基本条件
具有大专以上学历，户籍在应城市，年龄在18周岁以上、35周岁以下(1979年1月1日后至1996年1月1日前出生)，男性身高1.68米以上，女性身高1.58米以上。符合《湖北省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》中事业单位公开招聘工作人员的规定的基本条件要求。
(二)岗位专项条件
1、网络技术岗位：招录5人，男女不限，计算机、设计与制作及相关专业。
2、文秘岗位：招录5人，其中，男性4人、女性1人，汉语言文学、新闻传播学及相关专业。
3、辅助管理岗位：招录25人，男性，专业不限。
三、招聘程序
全市公安机关文职人员招聘工作具体程序为： (一)报名登记
1、报名时间：2014年 9 月15 日至2014年10月8 日(节假日除外)
2、报名地点：市人社局人力资源管理股，电话号码：0712--3231912。
3、报名方式：由报考者本人携带一寸免冠近期彩照三张，户口本、身份证、毕业证,各类证件需带原件和复印件，到报名现场报名，报名者从应城市人力资源和社会保障局网站下载报名表(报名表见附件)，一式二份，如实填写相关信息，报考人员只能选择一个岗位进行报名。
(二)资格审查
对报考者的资格审查贯穿招聘全过程。 (三)考试
考试采取笔试和面试相结合的方式进行。
1、笔试
给人改变未来的力量
笔试采取闭卷的形式，由应城市人事考试院负责组织实施。考试科目为事业单位公开招聘工作人员公共基础知识。根据笔试成绩，按照岗位计划招聘人数1：3的比例，从高分到低分确定参加面试人员。
笔试以准考证上的时间和地点为准。
2、面试
面试主要考察报考人员的语言表达能力、逻辑思维能力和应变处置能力。面试成绩满分100分。面试分数当场向考生公布，并由考生签名确认。
面试由市人力资源和社会保障局与市公安局共同组织实施，市监察局监督。 面试时间地点另行通知。
3、公布初录人员名单
考试总成绩实行百分制，按“笔试成绩*50%+面试成绩*50%”的办法计算总成绩。根据考生总成绩，按招聘岗位计划数1：1确定初录人员名单并参加体检。
(四)体检
1、体检标准参照公安部《公安机关录用人民警察体检项目和标准》进行。
2、因体检不合格或应聘人员自愿弃权等原因造成的空缺，按照考生总成绩从高分至低分的顺序依次递补。
3、体检费用由应聘人员承担，体检时间另行通知。 (五)考察
主要考察应聘人员政治立场、道德品质、遵纪守法、遵守计划生育政策等方面的情况。 (六)公示
根据应聘人员考试、体检和考察情况确定拟聘用人员名单，在市人社局网站进行公示。 (七)聘用
公示期满无异议的，签订聘用合同，合同期限为3年，试用期为3个月。
四、文职人员身份及待遇
文职人员不具有人民警察和公务员身份。非经国家规定的人民警察录用程序，文职人员不得转录为人民警察。全市公安机关文职人员薪酬按照国家有关规定，参照应城市事业单位人员绩效工资标准执行。
点击下载附件>>> 应城市公开招聘公安机关文职人员报名表.doc
应城市人社局 应城市公安局
2014年9月15日
给人改变未来的力量
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