大风、暴雨应急预案
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合肥第二发电厂企业标准
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大 风、暴 雨 应 急 预 案
1、总则：
为了做好我厂防风、防暴雨应急准备工作，保障员工的生命安全和发电设备的正常运行，落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防风、防汛工作方针，实行各级安全第一责任人负责制，进行统一协调指挥;保证防风、防暴雨工作安全有序地进行。为了降低大风暴雨等自然灾害事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构、人员，物资设备设施、及行动的步骤，预先做出科学有效的计划和安排。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急处理条例》《中国大唐集团公司应急事件处理规定》等法律、法规和国家标准，结合合肥二电厂实际制定，用于应对突发自然灾害。规范我厂的防风、防暴雨工作。本预案适用于我厂各生产部门和管理部门;我厂的任何部门和个人都有参与抢险救灾的义务。本预案的管理工作主要包括防风、防暴雨的组织指挥与职责、预警和预防、应急响应及恢复生产。
2、组织指挥体系与职责：
2.1 厂部成立防风、防汛领导小组及防风、防汛办公室工作制度。具体承担组织、协调工作。
2.1.1 厂防风、防汛领导小组是组织全厂防风、防汛工作的领导机构。日常负责贯彻上级防风、防汛工作有关精神，部署全厂的防风、防暴雨及发电保障工作。在汛期领导和组织防风、防暴雨抢险，并组织完成上级防风、防暴雨部门下达的任务。
合肥第二发电厂□□□□-□□-□□批准 □□□□-□□-□□实施
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站、梅山灰坝、煤场等重要区域的防风、防汛资料档案，每年进行补充、修改和完善。
3.7.9检查汛期通讯设施和防汛物资的储备工作情况，及时解决问题。 3.7.10经常性地对锅炉岛、电除尘等设施的保温铁皮罩完好情况进行检查，发现问题及时联系肥东公司进行消缺固定。
3.7.11对室外的电缆桥架盖板进行定期检查，及时消除人身隐患。检查各处灯罩是否牢固。
3.7.12移动式柴油发电机做好日常维护工作，保证随时调用。 3.7.13在室外进行工作的人员，应在大风来临前撤离工作场所，防止高空坠落。
3.7.14大风中行驶，要把车窗玻璃摇紧，防止沙尘飞进驾驶室，影响驾驶员的呼吸和观察。在大风伴有扬沙时，应打开雾灯，使其他车辆能提早发现你。
3.7.15大风来临前，要将容易被风卷走的东西搬进房内，如窗台上的花盆等物品。
3.7.16将办公室的门窗关、锁妥当。检查广告牌、标牌及草坪灯罩是否牢固等。
3.8各部门防风、防暴雨重点
3.8.1燃运部方面：#
1、#2斗轮机，干煤棚、#1转运站及翻车机区域，#
2、#3转运站，#
2、#
4、#6皮带尾部，迁车台基坑，雨水泵保护联锁试验可靠。电缆桥架上的盖板检查固定，栈桥门窗完好，并检查关闭。防汛物资储备，各低位排污泵维护。
3.8.2发电部方面：升压站、厂区内各类低位排污泵运行情况的检查，临河集、大李湾泵房、灰浆泵房等运行调度。
3.8.3维修部方面：电缆桥架上的盖板检查固定，主干道上路灯灯罩检
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查，各类屋面防水防雨检查，雨水泵维护可靠。防汛物资储备，落实维护责任制，保证汛期后不丢失，不损坏。汛期抢险时的人员调配，各类低位排污泵维护。
3.8.4机关科室方面：室外广告、标牌，行车安全及防窗台落物等。 3.8.5肥东分公司方面：各类排水管、沟、渠及泵前池杂物清理等。 3.8.6东兴公司方面：灰库、渣场合理使用及梅山灰坝定期检查。 3.8.7外委方面：大李湾泵房、临河集泵房排污泵的检查维护消缺。 3.8.8防暴雨方面：暴雨来临之前，运行、检修及管理人员应及时关好所管辖的门窗，防止雨水灌进厂房及设备;集控运行人员要加强对锅炉空预器电流的监视，防止空预器卡死;燃运运行人员应视情况预先启动一台雨水泵，保持厂区下水道处于低水位状态。
3.8.9四台雨水泵处于备用状态，自启停保护功能正常，定期启动试验工作应按规定执行，进、出口闸门及旁路门平时均应处于开启状态，雨水泵前池杂物应经常清理。当大雨来临，开启雨水泵后，应及时关闭旁路门，避免打出去的水回流。
3.8.10#2皮带尾部的2台排污泵和迁车台基坑排污泵应完好，高、低水位自启停可靠，做好正常的维护，汛期要加强巡检及试验工作。
3.8.11加强对#1煤变开关室至翻车机电缆沟、#2、#3转运站的电缆穿墙处盖板封堵工作，以防下大雨时向转运站地下室倒灌。
3.8.12为避免各转运站排污泵出力不足，准备完好的潜水泵4台，以及出水管道、管卡及电源接线等防汛物资。汛期放置在机械班推土机库和电班维护室内，保证检修值班人员随时都能拿到。
3.8.13下大暴雨时，煤场煤堆易被雨水冲刷流淌，容易淹埋斗轮机轨道和皮带。平时要注意尽力整理好东西两头煤场，干煤棚外的煤堆不要太高，要求距斗轮机轨道保持4米以上距离。
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4.7雷雨及5级以上的大风天气应停止上煤车采样作业。远离干煤棚及翻车机大棚等铁棚顶场所。
4.8雷雨及5级以上的大风天气应暂缓卸油。
4.9加强对干煤棚沉重球及底角螺栓的巡视检查，防止埋煤腐蚀。 4.10在室外进行工作的人员，应在大风来临前撤离工作场所，防止高空坠落。
4.11发电部方面：
4.11.1临河集泵房无备用电源，我厂至临河集两条6KV线路为同杆架设，如遇大风暴雨等恶劣天气，应保持冷却塔高水位运行，若出现倒杆情况，临河集泵房将全部失电，要尽可能保一台机组的正常运行，运行人员要及时汇报，并按照“防止全厂停电事故预案”有关条款正确地处理事故。
4.11.2厂区内低位排污泵，如：循泵房、#
1、2机凝泵坑、#
1、2机凝汽器进水阀阀门井、渣浆泵房、灰浆泵房、废水站、机组排水槽、废水酸碱场地等处低位排污泵手动和自动启动排水情况正常检查，有缺陷时及时联系消缺。
4.11.3对于无人值班的废水站、机组排水槽、废水酸碱场地等处，明确责任人，缩短检查周期，并要求备有两台随时可接用的潜水泵。
4.11.4注意对生产设施屋面渗水情况的检查，发现问题及时联系消除隐患。 检查屋顶下水口是否被堵，否则及时疏通，关好生产厂房各层门窗。
4.11.5要加强对房顶的铁皮护罩进行检查，防止被大风吹下伤人。 4.11.6根据生产现场实际情况，汛期到来之前调整运行方式，尽可能降低梅山灰坝水位。
4.12维修部方面：
4.12.1做好防汛物资的集中储备和管理工作，汛期专用物资仓库钥匙交厂部值班保管交接，未经防汛领导小组同意任何人不得挪用防汛专用物
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清理，尤其是厂外东、南方向的排水沟和雨水泵前池的清理工作。·
4.14.2检查厂房、库房、屋顶防漏情况，以及排水天沟、排水口是否畅通。
4.14.3临河集、大李湾设备全面检查，设备缺陷汛前全面消缺，确保设备完好率。
4.14.4临河集、大李湾泵房运行值班质量要加强，汛期对取水口、泵房的进出水管、排污设施等情况要作为重点检查项目，发现异常及时汇报当班值长及有关领导。
5、处置和处理：
5.1根据灾情进行人员救治及重新组织恢复生产。 附加说明
本预案由发电部负责提出。 本预案由发电部负责起草。 本预案主要起草人：
审 核：
审 定：
批 准：
本预案由安保部负责解释。
本预案于二○○ 年 月 第 次发布
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新立煤矿暴雨、大风天气应急预案
为了做好新立煤矿雨季防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，根据《煤矿安全规程》和《煤矿防治规定》有关要求，为保证矿井安全，特制定本预案。
一、编制目的
为了在雨季遇到暴雨、大风、雷电、冰雹等灾害性天气情况下，保障职工生命安全和矿井安全制定本预案。
二、适用范围
在出现暴雨、大风、雷电、冰雹等灾害性天气，职工生命安全财产和矿井安全生产受影响或威胁是适用本预案。
三、编制依据
根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》结合本矿实际编制本预案。
四、组织机构及职责 一）组织机构
成立新立煤矿抗灾救灾应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一领导本矿灾害性天气情况下各项应急工作。 总指挥：矿长
副总指挥：总工程师、后勤矿长
成员：安全矿长、采煤矿长、掘进矿长、机电矿长、通风矿长、地测科、生产科、机运科、总务科
应急救援指挥部办公室设在调度室：办公室实行24 小时值班。 应急救援指挥部下设6 个组
1、抢险救灾组：组长： 副组长： 成员：
2、技术处理组：组长： 副组长： 成员：
3、后勤保障组：组长： 副组长： 成员：
4、通信信息组：组长： 副组长： 成员：
5、警戒保卫组：组长： 副组长： 成员：
6、事故调查组：组长： 副组长： 成员： 二）应急救援组织职责 A、应急救援指挥部的职责
1、制定和实施应急救援方面的规章制度；
2、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，传达贯彻应急救援预案，组织指挥抢险救灾、转移灾区人员和物质。
3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，组织开展暴雨、大风、雷电、冰雹、暴雪、冰冻等天气造成的灾害事故的应急处理、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低灾害所造成的危害、减少人员伤亡和财产损失；
4、负责指挥现场救援工作，并及时向上级汇报救援工作的进展情况；
5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出援助支持的请求；
6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；
7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。
8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。 B、总指挥的职责
1、负责应急救援预案的审核批准工作；
2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井灾害事故时，总指挥必须立即赶到现场，组织抢险救灾工作，并按有关规定及时上报。
3、负责向上级部门报告灾害事故情况和对外有关方面的联系协调工作。
C、副总指挥的职责
1、组织有关人员拟定应急救援方案；
2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织处理事故所必需的救援人员，及时调集救灾所必需的设备材料。
3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。 D、应急救援指挥部办公室的职责
1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；
2、负责督促检查应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；
3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；
4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令。
5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告报上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。 E、应急救援指挥部下设各小组的职责
1、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；（1）侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组和指挥部科学决策提供依据。（2）制定事故抢险行动方案和安全技术措施。分析灾变因素，
判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。（3）调配救护力量，实施抢险，抢救遇险人员，控制灾情扩大。（4）及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度。（5）参与编写抢险救灾报告。
2、技术处理组：（1）分析现场情况及有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据。（2）分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术
措施。（3）勘察事故现场，确定事故原因。（4）抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。（5）制定重大事故应急救援演练的技术措施。
3、后勤保障组：⑴建立应急抢险物资储备库，了解各种抢险所需的车辆和应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需的物资供应，确保应急救援物资按时运送到指定地点。⑵维护供电、通讯设备及线路，确保供电、通讯畅通。⑶负责救援人员生活保障，确保应急救援工作顺利开展。
4、通讯信息组：
其主要职责是保障井上、下及灾区事故现场通讯畅通。
5、警戒保卫组：
其主要职责是负责灾区事故现场秩序维护、人员疏散，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件，协助救援工作组组织调动、运输工具、维护灾区事故现场附近交通秩序。
8、事故调查组：
其主要职责是调查灾害事故发生的原因、经过及人员、财物损失情况，提出灾害事故处理意见并写出灾害事故调查处理报告，配合技术部门制定防范措施。
三）指挥部各成员单位职责
1、调度室：调度室值班人员要随时掌握气象信息，对气象部门发布的灾害性天气的监测和预报，要认真做好记录并及时向值班矿领导汇报，认真学习贯彻《灾害事故应急救援预案》积极做好大风、暴雨、雷电、冰雹等灾害天气预警工作，为指挥部正确决策发挥参谋助手作用，协助指挥部启动灾害事故应急救援预案，迅速开展应急抢险救灾工作。
2、总务科:及时做好暴雨、雷电过后矿区内道路的修复工作，保证道路的畅通。
3、供应科：负责保证灾害性天气下矿井所需的各种物资的供应工作。
4、安检科和通风科：全面排查安全隐患，要加强灾害性天气前后的巡查工作，汛期和暴雨前、后，加强地表巡查和水害排查；加强矿区内房屋、车间等设施隐患排查和安全监督；组织开展防火、防触电、防爆、防坍塌、防坠落等专项检查，严密防范各类事故发生，若在恶劣天气下不能保障安全的，一律责令停止作业。
5、技术科：要切实做好水文观测工作与矿井地质工作，对重点地域进行重点监控，及时预报，防止灾害性天气引发各类灾害事故。
6、机电科:制定灾害性天气抢修供电线路、设备应急预案，加强供电系统的日常检修和维护，加强地面供电线路和设备隐患排查，保证矿区安全供电。
7、综合办公室：负责应急救援设备、器材、车辆的供应，保障受伤、受灾人员的救护和安臵。
七、预警预报
调度室设专人值班并及时收集天气预报信息，根据大风、暴雨、雷电、天气的强度，持续的时间、影响范围、危害程度、做好灾害性天气预测、预报，及时向矿值班领导和全矿职发布灾害天气预测、预报，并及做灾害性天预警工作。出现下列情况之一者立即发出预警信号：
1、矿区内3小时降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续，立即发出预警；
2、矿区范围内及周边地区暴雨、大风等自然灾害，造成供电线路接地、短路或线路倒架断线引起跳闸，严重影响矿井供电时立即发出预警；
4、大风天气，风力超过6级，有可能对矿井的供电线路和安全生产造成威胁时，立即发出预警；
5、灾害性天气发生时可能造成其它较大危害时，立即发出预警。
6、与七台河市气象局建立通讯联系，加强信息沟通，在灾害性天气多发季节，天气变化情况，做到天气变化早知道、灾害性天气临前早预警，尽量减少灾害性天气造成的损失。
八、应急措施
1、报告与通知程序
报告程序：接到灾害性天气预警或因灾害性天气引发事故后，现场人员或知情人应立即报告矿调度室、矿值班室和安全科，由值班人员向矿长报告、调度值班员通知各分管副矿长，灾害性事故发生后矿长根据事故的情况立即下达启动事故应急预案命令，组织实施救援，并在1小时内向上级主管部门报告。事故汇报内容：灾害性天气级别、引发事故时间、地点、类别、性质、经过及损失情况。
通知程序：矿调度室接到灾害性天气预警通知或事故报告后，立即向总指挥、副总指挥报告，并按照本预案中所列指挥部成员名单先后顺序通知所有成员到矿调度室待命。指挥部所有成员在接到调度室的通知后，应迅速到位。
2、事故响应程序应急救援预案启动后，救援小组按照各自的分工，迅速赶到灾区事故现场开展救援工作，并及时向指挥部报告救援情况。应急指挥部逐级向上级有关部门汇报。
3、应急救援程序
1）应急救援预案启动后，指挥部要明确救援步骤、救援范围、救援对相，各救援组根据指挥部下的救援指令，迅速开展救援行动。 2）应急救援要本着“生命高于一切”的理念开展工作，救援指挥部及时了解掌握现场救援信息，并根据情况下达救援指令，尽量控制灾情进一步扩大。
3）指挥部根据现场救援情况，及时做好救援指挥调度工作。遇到灾害时井下各作业点人员撤退路线如下：
四阶段各作业点人员撤退路线：四阶段作业地点→四阶段轨道下山→三阶段猴车井→二阶段猴车井→一阶段猴车井→地面
4、应急终止 现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展态势被控制住以后，事故现场己维持一个基本稳定的状态，总指挥根据灾害天气变化情况，下在终止救援命令，并逐级向上级汇报。
九、奖罚
1、有下列事迹之一的单位和个人，给予表彰和奖励：
（1）在对灾害天气应急救援工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；
（2)及时准确报送灾害天气预警信息，为应急处臵赢得时间，成效显著的；
（3）为处臵灾害天气应急救援出谋献策，成绩显著的； （4）其他有特殊贡献，成绩显著的；
2、有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：
(1)在灾害天气应急事件发生前后，没有按预案要求，没及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，贻误处臵时机而造成严重后果的；
(2)在灾害天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的； （3）挪用救灾物资的；
（4）在处理灾害天气造成的灾害事件中，不听从指挥、或在紧要关头临阵脱逃的；
（5）对因信息沟通不及时，组织协调不力和工作不负责等原因，对矿井造成重大负面影响或严重后果的； （6）阻碍抢险救灾人员工作的； （7）其他失职行为造成严重后果的。
恶劣天气应急预案
1 目的
为有效防范与处置恶劣天气(大风、雾霾、暴雨、暴雪)灾害，避免次生衍生灾害发生，确保公司生产安全顺利进行，保障员工人身安全及降低公司财产损失，特编制本预案。
2 组织机构及其职责
2.1 恶劣天气应急指挥部组织机构职责
总经理：承担指挥部日常工作，负责协调和支援处置，并搞好跟踪、督导; 主管安环工作副总：负责恶劣天气及其相关灾害救助及灾情信息的收集、汇总; 各部门负责人：负责相应突发事件的应急处置与救援; 安环部负责人：负责危险地带人员的疏散、安置等;
3 程序内容
3.1大风天气应急预案 3.1.1预防
3.1.1.1按照预防为主、预防与应急相结合的原则完善大风防御措施、应急处置流程和相应的管理办法;
3.1.1.2加固标示牌、室外悬挂物、管道保温层等; 3.1.1.3加强大风天气下的安全生产知识培训;
3.1.1.4了解气象、广播、电视、网络、报纸等媒体及新闻出版单位做好大风灾害的防御知识宣传，提高大风天气下的防灾自救意识，增强自身防护能力; 3.1.1.5做好应对大风灾害的应急演练。 3.1.2应急准备
联系气象部门加强灾害天气监测预报，及时发布大风天气趋势预报，向有关部门通报。
应提前做好各项应急准备：
3.1.2.1密切关注天气变化，加强与气象部门联系，及时接收和向有关人员发送
预报、预警信息，加强信息沟通;
3.1.2.2加强标示牌、室外悬挂物、管道保温层等安全防范检查; 3.1.2.3做好应急力量部署;
3.1.2.4做好应急救援物资的准备及其他各项准备; 3.1.3预警和预警响应 3.1.3.1预警级别
联系气象部门加强监测预报，及时发布大风预警。充分利用各种现代化探测手段，做好局地性强风监测。
大风预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展态势，分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
大风蓝色预警：24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风8级以上;或者已经受大风影响，平均风力为6-7级，或者阵风8级并可能持续。 大风黄色预警：12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上;或者已经受大风影响，平均风力为8-9级，或者阵风9-10级并可能持续。
大风橙色预警：6小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上;或者已经受大风影响，平均风力为10-11级，或者阵风11-12级并可能持续。
大风红色预警：6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上;或者已经受大风影响，平均风力为12级，或者阵风13级并可能持续。
3.1.3.2预警响应
联系气象部门加强对大风实况的监测，适时加密预报次数，做好精细化的天气预测、及时报告最新监测、预报信息，做好防护提示。
安环部加大备勤力量，做好应对房屋倒塌等各类突发事件的应急抢险准备。各部门应积极配合安环部监管安全生产工作，确保大风天气下的安全生产。 蓝色及以上级别预警发生时，禁止一切户外吊装作业和高处作业。 3.1.4应急处置
3.1.4.1灾情信息报告
大风灾害发生后，各部门要按照相关预案和报告制度的规定，及时组织抢险救援，迅速汇总情况并报告。一旦发生重大突发事件，必须在接报后一小时内向安环部口头报告，8小时内提交书面报告。特别重大或特殊情况，立即报告。 3.1.4.2先期处置
大风灾害发生部门负有进行即时处置的第一责任，要组织全场员工开展自救互助，联系相关单位及时开展应急救援工作。 3.1.4.3综合应急处置
大风引发多种重特大突发事件或造成重大影响，且先期处置不能有效控制、大风持续或其影响有可能进一步扩大的，视情成立大风灾害应急处置指挥部。 3.1.4.4灾情调查和评估总结
预警信号解除后，安环部联系气象局应搞好过程风速等实况信息的汇总，重要信息及时报告公司相关部门。
发生大风灾害，安环部应组织各受灾部门会同气象等部门及时对灾害进行调查、评估与核实，重大灾害损失情况及时上报公司领导;联系气象部门搞好相关科学调查，为提高龙卷风等中小尺度灾害的科学预报水平积累资料。
3.2雾霾天气应急预案 3.2.1预警
3.2.1.1预警的分级
重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数(AQI)指标，预测AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计算。
重污染天气预警级别从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级，红色为最高级别。各级别分级标准为：
蓝色预警：预测AQI日均值>200，且未达到高级别预警条件。
黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上，且未达到高级别预警条件。
橙色预警：预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上，且预测AQI日均值>300，且未达到高级别预警条件。
红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。 3.2.1.2预警监测
市环保局和市气象局联合组织开展本市重污染天气监测预警、会商工作。市环保局负责本市空气污染物的监测预警及动态趋势分析;市气象局负责本市空气污染气象条件等级预报和大雾、霾、沙尘暴天气监测预警。 3.2.1.3预警信息的发布
(1)当预测到未来空气质量可能达到预警启动条件时，提前24小时以上发布预警信息。当监测AQI达到重度及以上污染级别，并预测未来12小时内空气质量不会有明显改善时，根据实际污染情况尽早启动或调整相应级别的预警。
(2)蓝色预警经应急指挥部办公室批准后，预警信息通过市环保局政务网站、政务微博、微信平台和天津市环境空气质量实时发布平台等渠道向社会进行提示。
(3)黄色、橙色预警经市人民政府分管环境保护工作的副市长批准，红色预警经市人民政府主要领导批准，预警信息以市人民政府名义发布：
一是由应急指挥部办公室通过文件传真的方式向市政府应急办、15个成员单位和16个区人民政府发布预警信息。各责任部门和各区人民政府接到预警信息后，根据预警级别，立即通知管辖范围内的各单位及工业企业、各类施工工地、学校及幼儿园、机动车车主及驾驶员等启动(调整或终止)应急响应。
二是由应急指挥部办公室通过手机短信向各责任部门和各区人民政府负责同志及联络员发布预警信息。
三是由市政府新闻办通过本市广播电台、电视台、报刊等媒体及“天津发布”微博门户向公众发布预警信息。 3.2.1.4预警等级调整和预警解除
预测AQI日均值发生变化时，及时调整预警等级或解除预警。解除或调整为黄色、橙色、红色预警信息的发布程序同启动程序一致。蓝色预警不设立解除审批条件。
当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别，且预测将持续36小时以上时，解除预警，并提前发布解除预警信息。
当预测发生前后两次重污染过程，但间隔时间未达到36小时时，按一次重
污染过程从严启动预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时，采取升级措施。 3.2.2应急响应 3.2.2.1响应分级
对应预警等级，实行四级响应。
(1)当发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。
(2)当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。
(3)当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。
(4)当发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。 3.2.2.2响应的启动
预警信息一经发布，应急指挥部各成员单位、各区人民政府按照各自应急保障预案和实施方案立即启动应急响应，迅速组织落实应急响应措施，对于机动车限行、中小学及幼儿园停课措施的执行起始时间按照当次预警发布通知的具体规定执行。应急指挥部建立协调机制，在Ⅰ级响应时召开协调会议，在Ⅱ级或Ⅲ级响应时适时召开协调会议，对应急工作进行部署。
此外，国家或京津冀及周边地区大气污染防治协作小组建议启动京津冀区域空气重污染应急措施时，天津市按照国家或协作小组及其办公室建议的应急措施启动时间和预警级别，组织实施应急措施，与周边城市共同应对区域重污染。
当发布黄色及以上预警时，在启动应急响应措施的同时，可根据我市污染特征及专家组会商意见，在重点区域、重点时段、重点领域，实施有针对性的应急减排措施，确保应急实效。 3.2.2.3响应措施
工业企业错峰生产与运输措施
采暖季期间，依照国家及本市错峰生产与运输工作要求，严格落实采暖季钢铁、焦化、铸造、建材等行业的错峰生产措施及重点用车企业错峰运输措施。 Ⅳ级响应措施
公共防护及建议性措施:
提醒儿童、老年人和心脏病、肺病患者以及过敏性疾病患者应当留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动。倡导公众绿色出行和绿色生活，尽量乘
坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，减少祭祀烧纸等行为。倡导工厂、工地等有关单位积极采取措施，减少工业和扬尘污染的排放。 Ⅲ级响应措施
公共防护及建议性措施:
(1)提醒儿童、老年人和心脏病、肺病患者以及过敏性疾病患者应当留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动。倡导公众绿色出行和绿色生活，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，减少祭祀烧纸等行为。
(2)中小学、幼儿园停止户外课程及活动。
(3)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导。
(4)加强公交运力保障。
强制性措施：
(1)本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹。
(2)全市工业企业按照“一厂一策”的减排要求，确保主要污染物总体减排30%以上。主要采取工业企业停产限产、提高污染治理设施运行效率等措施，或以区为单位，安排区内工业企业轮流实施停产、限产、限排等方式实现减排要求。其中，部分重点行业减排要求如下(其他行业按照工业源项目清单要求落实停、限产措施)：
金属加工业：铝压延加工业停产，钢压延加工业压延工序停止生产。
涂料制造业：生产溶剂型涂料的工序停止生产。
家具制造业：使用溶剂型涂料的工序停止生产。
玻璃制造业：提高污染治理设施效率，主要污染物排放浓度较天津市地方排放标准降低30%以上。
铸造行业：全部停产(包含电炉、天然气炉)。
超低排放标准的燃煤电厂、工业企业中的自备电厂以及已备案的承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的单位要确保重污染天气期间稳定排放，不执行减排措施。
(3)停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。
(4)停止所有施工工地的土石方作业(包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业)。
建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。
(5)除重大民生工程及应急抢险任务外，全面停止使用各类非道路移动机械。
(6)所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行。全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产，站内堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。
(7)中心城区、滨海新区核心区及其他各区主要道路在日常机扫水洗作业的基础上，增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路，在非冰冻期内每日大水量冲洗2至3次，在冰冻期内增加吸扫作业频次。 Ⅱ级响应措施
公共防护及建议性措施:
(1)提醒儿童、老年人和心脏病、肺病患者以及过敏性疾病患者应当留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动。倡导公众绿色出行和绿色生活，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，减少祭祀烧纸等行为。
(2)中小学、幼儿园停止户外课程及活动。
(3)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导。
(4)加强公交运力保障。
强制性措施：
(1)本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹。
(2)全市工业企业按照“一厂一策”的减排要求，确保主要污染物总体减排50%以上。主要采取工业企业停产限产、提高污染治理设施运行效率等措施，或以区为单位，安排区内工业企业轮流实施停产、限产、限排等方式实现减排要求。其中，部分重点行业减排要求如下(其他行业按照工业源项目清单要求落实停、限产措施)：
金属加工业：铝压延加工业停产，钢压延加工业压延工序停止生产。
涂料制造业：生产溶剂型涂料的工序停止生产。
家具制造业：使用溶剂型涂料的工序停止生产。
玻璃制造业：提高污染治理设施效率，主要污染物排放浓度较天津市地方排放标准降低30%以上。
铸造行业：全部停产(包含电炉、天然气炉)。
超低排放标准的燃煤电厂、工业企业中的自备电厂以及已备案的承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的单位要确保重污染天气期间稳定排放，不执行减排措施。
(3)停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。
(4)停止所有施工工地的土石方作业(包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业)。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。
(5)除重大民生工程及应急抢险任务外，全面停止使用各类非道路移动机械。
(6)所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行。全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产，站内堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。
(7)中心城区、滨海新区核心区及其他各区主要道路在日常机扫水洗作业的基础上，增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路，在非冰冻期内每日大水量冲洗3至4次，在冰冻期内增加吸扫作业频次。
(8)本市及外埠中型重型载货汽车在执行日常限行措施的基础上，在本市行政区域内道路全天实行按单双号行驶(承担民生保障、特殊需求产品及急救、抢险等任务的车辆除外)。
(9)港口集疏运车辆禁止进出港区(民生保障物资或特殊需求产品除外);重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区(保证安全生产运行的运输车辆除外)。 Ⅰ级响应措施
公共防护及建议性措施:
(1)提醒儿童、老年人和心脏病、肺病患者以及过敏性疾病患者应当留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动。倡导公众绿色出行和绿色生活，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，减少祭祀烧纸等行为。
(2)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导，加强对相关呼吸疾病患者的医疗保障。
(3)加强公交运力保障。
(4)室外执勤、作业等人员采取佩戴口罩等防护措施。
(5)中小学、幼儿园采取弹性教学或停课等防护措施。
(6)企事业单位可采取调休和远程办公等弹性工作方式。
强制性措施：
(1)本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹。
(2)全市工业企业按照“一厂一策”的减排要求，确保主要污染物总体减排50%以上。主要采取工业企业停产限产、提高污染治理设施运行效率等措施，或以区为单位，安排区内工业企业轮流实施停产、限产、限排等方式实现减排要求。其中，部分重点行业减排要求如下(其他行业按照工业源项目清单要求落实停、限产措施)：
金属加工业：全部停产。
涂料制造业：生产溶剂型涂料的工序停止生产。
家具制造业：全部停产。
玻璃制造业：提高污染治理设施效率，主要污染物排放浓度较天津市地方排放标准降低30%以上。
铸造行业：全部停产(包含电炉、天然气炉)。
造纸、纸制品、橡胶及塑料制造业：涉及废气排放的工序全部停产。
钢铁行业：采暖季在错峰生产的基础上，烧结球团工艺停产。
超低排放标准的燃煤电厂、工业企业中的自备电厂以及已备案的承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的单位要确保重污染天气期间稳定排放，不执行减排措施。
(3)停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。
(4)所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行。全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产，站内堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。
(5)停止全市可能产生大气污染的与建设工程有关的生产活动(塔吊、地下施工等不产生大气污染物的工序除外)，建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。
(6)除重大民生工程及应急抢险任务外，全面停止使用各类非道路移动机械。
(7)中心城区、滨海新区核心区及其他各区主要道路在日常机扫水洗作业
的基础上，增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路，在非冰冻期内持续进行机扫、冲洗和洒水作业;在冰冻期内增加吸扫作业频次。
(8)本市行政区域内道路全天实行机动车(含外埠车辆)按单双号行驶(承担民生保障、特殊需求产品及急救、抢险等任务的车辆及纯电动汽车除外)。
(9)停止所有户外大型活动。
(10)港口集疏运车辆禁止进出港区(民生保障物资或特殊需求产品除外);重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区(保证安全生产运行的运输车辆除外)。
3.2.2.4响应措施的监督
应急指挥部办公室对应急措施落实情况加强抽查检查。自预警信息发布后24小时起对各制造部、职能部门的落实情况进行监督检查。 3.2.2.5响应终止
预警解除即响应终止，应急指挥部负责通知各制造部、职能部门采取响应措施的单位终止响应。
3.3暴雨天气应急预案 3.3.1预警 3.3.1.1蓝色预警
标准
12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
暴雨蓝色预警信号
防御指南
1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作;
2、学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全;
3、驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全;
4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。
3.3.1.2黄色预警
标准
6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
暴雨黄色预警信号
防御指南
1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作;
2、交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导;
3、切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨;
4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。
3.3.1.3橙色预警
暴雨橙色预警信号
标准
3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续[1] 。
防御指南
1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作;
2、切断有危险的室外电源，暂停户外作业;
3、处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全;
4、做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。
3.3.1.4红色预警
暴雨红色预警信号
标准
3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。 防御指南
1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作;
2、停止集会、停课、停业(除特殊行业外);
3、做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。
3.3.2应急响应
1、由地方政府通知公司安全领导小组，及通报暴雨的情况。
2、公司安全领导小组领导坐阵指挥，分片领导分头落实措施，配合地方政府负责昼夜值班。
3、公司安全小组成员应坚守岗位，轮流值班，随时与相关方联络。
4、公司安全领导小组组织一定数量的人员对工厂易水浸的地方进行检查巡逻，要作重点巡逻，发现问题及时处理、上报。
5、公司安全领导小组视雨水情况组织工厂十人以上抢险队伍和准备一定数量的抢险物料，整装待命。
6、仓库、车间的物资视暴雨情况要搬至安全地方。
7、负责易水浸地方的巡逻队伍，必须随时掌握雨情、水情等变化情况，及时向相关方报告。
8、人力部负责后勤组织工作。
9、当发生特大暴雨时，还应采取以下几项措施：
1)发出通报，发动公司及全体员工积极投入抗洪救灾斗争，确保工厂员工生命财产安全。
2)安全小组全体成员，按各自负责的工作范围去发动组织人员抢险，指挥员工疏散。
3)安排人员昼夜值班，随时掌握本部门本单位仓库和物资搬动情况。
4)要及时通报雨情、水情、风情等气象信息，配合上级部门组织人员检查线路，一旦发生故障要立即处理，保证照明和通讯线路畅通无阻。
5)凡有车辆的部门和单位，在抢险救灾中统一调动使用，做到调之能来，来之能用。
6)人资部要组织治安人员到现场维护治安，协助指挥部指挥员工有组织地进行疏散。
7)在重要部门站岗放哨，并在员工撤退时所经过的路线维护秩序。
8) 受暴雨必须撤退转移时，安全领导小组必须有组织地指挥人员向地势较高的方向撤退、疏散。
10、暴雨过后，应及时做好清污及恢复生产，并对本预案进行评审，必要时
进行修订。
3.4暴雪天气应急预案 3.4.1预警
3.4.1.1蓝色预警
标准： 12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。[1]
暴雪预警信号防御
1.政府及有关部门按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作;
蓝色预警
2.交通、铁路、电力、通信等部门应当进行道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作;
3.行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施; 4.农牧区和种养殖业要储备饲料，做好防雪灾和防冻害准备; 5.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。
3.4.1.2黄色预警
12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
暴雪预警信号防御
1.政府及相关部门按照职责落实防雪灾和防冻害措施; 2.交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁
黄色预警
路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作;
3.行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施; 4.农牧区和种养殖业要备足饲料，做好防雪灾和防冻害准备; 5.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。[1]
3.4.1.3橙色预警
6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
暴雪预警信号防御
1.政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急工作;
橙色预警
2.交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作; 3.减少不必要的户外活动;
4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物，将户外牲畜赶入棚圈喂养。
3.4.1.4红色预警
6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
红色预警
暴雪预警信号防御
1.政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作; 2.必要时停课、停业(除特殊行业外);
3.必要时飞机暂停起降，火车暂停运行，高速公路暂时封闭; 4.做好牧区等救灾救济工作。 3.4.2应急响应
1、冬季安排专人每日收集灾害天气预报。获知暴雪灾害警告后立刻逐级上报至
主管副总经理。
2、副总经理接到暴雪灾害警告后立即召开紧急会议，由各部门主管以上人员及保洁公司驻场经理参加。安排各部门的防灾工作。
1)、公司主管以上人员、暴雪发生时段当值员工及保洁公司员工提前赶到公司，做好应急准备。
2)、安环部提前做好设备、设施的防冻措施，重点是消防水管、上下水管、水箱、柴油发电机等。
3)、项目部提前通知场内各类施工队做好自用区域内的防冻措施。
4)、经理办落实除雪物资(融雪剂、黄沙、大扫帚、铁锨等)的购置、贮备工作。 5)、安环部组织除雪队伍(不少于2只)，确保满足能在开业前清除外场积雪。
3、暴雪开始后立刻组织除雪队轮流扫雪。除雪重点是场外人行、车行通道。在厂内人行、车行通道进行防滑处理。
5、除雪期间经理办负责提供热饮热食，督促除雪人员做好保暖措施。避免发生冻伤。
6、灾情解除后，各工作小组转入善后处理工作，经理办和保洁公司负责恢复现场原状。动力应急分队检查调试设备设施是否正常。
7、灾情解除后，安环部召开救灾工作评估会议，就发现的薄弱环节制定拟补措施。 4 奖惩
对在应对恶劣天气灾害中作出突出贡献的先进班组和个人，给予表彰和奖励。 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关法律和规定对有关责任人给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 5 相关文件 无
6 相关记录 无
在平平淡淡的日常中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编为大家整理的乡镇应对大风寒潮天气应急预案，希望能够帮助到大家。乡镇应对大风寒潮天气应急预案1
一、目的：
建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。
二、职责：
管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥;
管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作;
安全主办为副总指挥，负责抢险组的全面工作;
环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作;
控制中心负责信息的准确传达，协调;
管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。
三、小组职责划分：
3.1抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成
3.1.1采取一切措施对险情进行处理;
3.1.2负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌;
3.1.3运用各种方式、方法及时排除险情。
3.1.4人员分工
3.1.4.1未当班的两名中心岗负责装沙袋;
3.1.4.2未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋;
3.1.4.3未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险;
3.1.4.4安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。
3.2设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成
3.2.1负责各类水泵及供电设备的开启;
3.2.2对抢险现场进行技术指导;
3.2.3对现场设备进行紧急维修。
3.3后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成
3.3.1保障各类救灾物资的正常供给;
3.3.2负责现场伤员的救护;
3.3.3积极协助其它小组工作;
3.3.4人员分工
3.3.4.1 未当班两名五号岗负责后勤物资保障;
3.3.4.2前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心;
3.3.4.3救生员和家政服务员负责财产抢救。
3.4当班人员
4.1.1当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长;
4.1.2中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情;
4.1.3中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办;
4.1.4中心值班员须向当班各岗位进行情况通报;
4.1.5现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导;
4.1.6中心值班员应密切关注现场情况，必要时寻求其它支援。
4.1.7在台风来临之前，管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患，并及时排除险情，情况严重的及时向上级汇报。
注：所有成员必须服从命令，听从指挥;所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。乡镇应对大风寒潮天气应急预案2
为贯彻xx地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求，结合《xx防汛防台抢险应急预案》，制定本预案，机场防止台风正面袭击应急预案。
一、工作原则
按照台风到来前以“防”为主，台风到来时以“避”为主，台风过后以“救”为主的原则，有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。
二、组织机构
xx防止台风正面袭击的应急处置工作在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。
三、各部门职责
当接到台风袭击的的预警通知后，在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下，各部门要迅速行动，按照各自的职责，做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下：
1、机场办公室：在接到台风袭击的预警通知后，及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后，启动预案，安排人员值守，承担xx防汛防台抢险指挥部办公室职责。
2、现场指挥中心：在接到台风袭击的预警和启动预案通知后，及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站，做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作，并及时将有关情况报告xx防汛防台抢险指挥部办公室。
3、航务管理中心：在接到台风袭击的预警通知后，做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜;导航台站点的防风除险、排水加固等工作;做好应急通讯保障;按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。
4、机务保障处：在接到台风袭击的预警通知后，按照《xx处防风害应急预案》的要求，系留停场航空器，特种车辆要入库存放，对不能入库存放的特车应远离系留的航空器，停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库，牵引杆和工作梯要入库或者系留，防止被风吹动，损坏其它的设施，规划方案《xx防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。
5、机场建设管理处：在接到台风袭击的预警通知后，加强对供电系统的防护工作，做好电力抢修准备，确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后，立即巡视飞行区场道、灯光设施，为机场开放做准备。
6、安检站：在接到台风袭击的预警通知后，做好廊桥加固系留，防止出现意外。
7、货运中心：在接到台风袭击的预警通知后，对货运仓库外的.货运设备设施采取防风措施，将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。
8、机场公安分局：在接到台风袭击的预警通知后，及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态，随时听候xx防汛防台抢险指挥部的调遣，参加抢险救援工作。
9、其他部门：根据《xx防汛防台抢险应急预案》的职责要求，待命值守，保持通讯畅通。
四、工作要求
1、责任到位，分工明确。机场各部门可根据《xx防汛防台抢险应急预案》和《xx防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则，明确责任人和具体负责人，将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人，形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的联络反应机制。
2、准备充分，措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时，应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备，应急物资、设备、运输工具等布置到一线，以便紧急调用。及时向市应急办汇报，联系的社会化储备的应急物资、设备工具等，做好应急准备。
3、加强警戒，及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态，遇到超警戒、异常或险情及时报告，并抓紧组织疏散、修复、加固，遇到紧急情况，在报告上级的同时，应主动采取应急措施，抓住有利时机，实施紧急处置，消除隐患。
4、应急值守，通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后，防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度，保持信息畅通，各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启，全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害，及时开展会商，并根据不同情况启动相关应急程序。
五、附则
1、本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。
2、本预案自发布之日起实施。乡镇应对大风寒潮天气应急预案3
一、基本概况
街道位于普陀城区西北部，东与东港相连，南接沈家门街道办事处和舟渔公司，北靠展茅街道，西与定海临城街道相接。
街道区域总面积44.1平方公里，辖6个农村新社区、一个城市社区，人口3.2万。按区域分布现状，自然形成芦花、勾山、舵岙三大片。
街道现有山林面积24612亩，耕地面积15135亩，其中水田9143亩，旱地5992亩。
街道有三个工业园区。已有入园企业112家，2008年街道工农业总产值64亿元，人均收入10818元。
二、防台、防洪现状分析
1、水库河网现状
街道区域内现有小二型以上水库6座，小山塘13座，总蓄水量641.72万立方米，其中沙田岙水库、芦东水库、南岙水库、应家湾等四座水库由市水务局管理，蓄水量为435万立方米。这些水库、山塘在蓄洪、灌溉、饮用等方面发挥着不可替代的作用，为工农业生产及地方经济的发展起到了重要的作用，但同时也引起我们的高度重视，有些水库、山塘虽进行过维修、保养，但由于这些水利工程大部分建于50-70年代，受当时财力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪标准偏低，特别遇台风、暴雨天气，易出现险情，危及下游人民生命财产安全。在去年三防检查中，勾山水库被鉴定为病险水库，除险加固工程基本结束。
河流按自然形成划分勾山河、芦花河、舵岙河，总长度为41.435公里，蓄水量为129.3万立方米，从2000年开始街道对河道进行整治，已完成了28公里主河道标准河道建设，但由于3条河道的入海口距离较长，加上境内有的河流比较狭窄，遇台风或暴雨天气易造成农田被淹，影响社会稳定。
2、海塘、矸闸
新花标准海塘总长337米，于99年在二线塘的基础上已建成50年一遇标准海塘。有矸闸10座，24孔共42.5米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。这些水利设施在抵御自然灾害中发挥着重要作用。新塘矸在2007年被三防鉴定为危险矸闸，现正在同省设计所联系，准备在今年扩建为2M/4孔的电动矸闸。
3、工程建设
随着工业园区开发力度的增加，特别是一些在建工程，大型广告牌等都存在事故隐患，容易对人员造成伤害。
4、危房户及简易工棚
街道有危房共有42户，分别为蒲东社区、曙光社区、南岙社区、芦花社区、红旗社区、蒲岙社区。因这些房子建造年代比较早，有的房子陈旧老化，而且大多数又是比较困难群众，还有大量居住在勾山区域内的外来民工，很大一部分人员都居住在简易工棚里，安全意识比较淡薄，而且居住也比较分散，存在一定的事故隐患。
三、主要防御对象
1、水库、山塘在三防检查中，芦花施家岙点大湾山塘建在屋脊之上，除险加固工程基本结束，但还是被列入三防重点，仍需加强巡查和观察。今年街道对勾山水库大规模进行维修，降低了蒲岙片的防涝蓄水能力，遇台风天气需重点进行巡防。由农业科负责落实抗台措施。
2、河网，三条主要河道已进行了28公里的标准化建设，还有两公里勾山河五期正在建设中。仍需对河网的阻碍物，加强检查清除，现已落实河道管理人员，特别对矸闸旁的阻碍物加强检查、清除，以免影响排洪，由农业科负责处理。
3、海塘，虽然已建造了50年一遇的标准海塘，仍需加强巡查，已落实海塘巡查员对该海塘的巡查观察，以免突发性事故发生。由农业科落实。
4、矸闸，所有矸闸已落实管理人员，但新塘矸闸在三防检查中，已列入病危矸闸，现作了加固等工程处理。除管理人员加强观察外，仍需红旗社区密切注意，已同省水利设计所联系准备修建(矸闸管理人员名单见附表二)。
5、危房42户已同社区干部联系，遇台风天气，迅速转移安置点，由社发科、各社区落实处理(危房户责任分工见附表三)。
6、外来民工，主要分布在乐业公寓、在建工程、简易工棚以及各社区，特别在原徐家村和原刘家湾交界点，以及原施家岙村、原芦花村的简易工棚和租用废弃的民房，遇台风天气易造成不安全隐患，根据实际情况，统一转移到安全地带，由经贸科、社发科及各社区负责处理。
7、安全避灾中心。
红旗片如应家湾水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到红旗社区办公楼避灾，该避灾中心可容纳600人。
芦花片如芦东水库、沙田岙水库、南岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到南岙社区办公楼和芦花社区办公楼及敬老院进行避灾，
该两个避灾中心可容纳800人。
蒲东片如低洼地一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民(包括外来居住者)转移到安全地带，然后再到浦东社区办公楼进行避灾，该避灾中心可容纳300人。
勾山片如勾山水库、小蒲岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民转移到安全地带，然后再到蒲岙社区办公楼(包括救助中心)和勾山街道文广站办公楼进行避灾，该两个避灾中心可容纳1000人。并请社发科、财政科安排生活及日常用品，平阳派出所、医院要组织救护小分队进行抢救和防疫等工作措施。
8、企业单位、工业园区建设单位以及在建工程要加强督查。随着工业园区的扩大，蓄洪能力有所减弱，更要注意工程建设中，由于围坝砌筑等原因，一旦遇暴雨不及时拆坝泄洪，极易造成农田和民房受淹。因此施工队随时做好拆坝准备，由经贸科、建设规划科、城管科和农业科负责处理。
9、为确保勾山的经济发展，落实企事业防台人员和措施，由经贸科负责(企业责任分工见附表四)。
10、广告牌等遇台风天气，极易被台风刮落，影响行人的安全。由城管科负责(根据实际情况加固或拆除)。
11、学校、交通、电力、通信等。
学校共有5所，根据台风的强度，适时宣布停课(区教育局)，由社发科负责处理。
交通：遇台风天气，由于路面较滑和视线差，遇红、绿灯停电，需交警指挥，由浦西交警队负责处理。
电力：电杆由于年久老化，易断杆、断线，影响排洪、照明和安全，由浦西供电所负责巡查抢修。
电信：在台风期间断线，影响群众报警呼救，由浦西电信支局负责维修(确保通讯设备畅通)。
广播电视：在台风期间断线，影响群众接收台风讯息，由广播站负责维修。
四、工作机构、职责：
1、指挥部主要职责：
勾山街道三防工作指挥部组成人员如下：
指 挥：刘明永、刘根忠
副指挥：沃其宏
成 员：陈豪、戴全军、李华国、忻满海、乐万平、唐飞国、韩启国、王玉芬、刘裕祥、陈文平、陈达(派出所指导员)。下设办公室，戴全军任办公室主任。
全面部署落实、督查全街道的防台工作;发布抗台指令;处置突发事件，发布抢险命令，贯彻执行上级命令;宣布台风解除，组织群众开展灾后自救工作。
2、指挥部下设组织和职责：
(1)、面上组
负责领导：沃其宏。联络地点：二楼小会议室。组长:戴全军，成员：史全根、唐海涛、金开恩、陈静、郭萍、缪富强、余岳信。
主要任务：在党政领导和“三防”小组统一领导下，部署全街道防台防汛工作，组织面上抢险队伍，检查、落实水库、山塘、矸闸、海塘、河道蓄水情况等安全防汛排涝工作，及时传达上级指示，了解情况，布置任务，调剂三防物资，调度抢险队伍，应付突发情况，统计灾情，及时向上级有关部门汇报防台抗灾情况，收听记录台风消息，并及时向领导汇报。
(2)、曙光社区
负责领导：周吉敏。联系地点：曙光社区办公室。组长：唐飞国，成员：刘蓉璐、李华国、忻满海、黄伟、张善忠、吴信定、陆友初、裘敏轶及社区工作人员。
主要任务：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中横矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住户及危房户撤离等防汛抗台工作，并及时组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。
(3)、浦东社区
负责领导：郭武军、陆春娟，联系地点：浦东社区办公室。组长：方海峰，成员：李新建、赵婷婷、翁存其、吴海波、陈科觐、芦静儿、李月飞及社区工作人员。
主要任务：负责平阳浦矸闸、观矸头矸闸、半潜龙矸闸安全及危房户撤离等防汛抗台，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。
(4)、蒲岙社区
负责领导：林盛国、李侠。联系地点：蒲岙社区办公室。组长：黄一平，成员：陈志德、李维持、李桃女、王松祥、陈华夫、张素银、陈小芬、丁侃敏、严伶俐、李浩、陆舟江及社区工作人员。
主要任务：负责勾山水库、小蒲岙水库及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。
(5)、南岙社区
负责领导：任建军，缪科平。联系地点：南岙社区办公室，组长：陈豪，成员：陶庭彬、杨羚弘、唐富强、虞喆达、丁碧霞、袁斌、陆方纬及社区工作人员。
主要任务：负责芦东水库、沙田岙水库、南岙水库、塔岭下山塘、邵岙山塘、赵家岙山塘等及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。
(6)、芦花社区
负责领导：冯卫平。联系地点：芦花社区办公室，组长：姚国兴，成员：王玉芬、郑巨鸣、张弛、缪科意、郑琦、缪军飞、张虞琪及社区工作人员。
主要任务：负责芦花村山塘2座(特别注意大湾里山塘)、岱浦庙山塘及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和
所属学校教师、敬老院做好抗台抢险工作。
(7)、红旗社区
负责领导：林岳军、翁忠财。联系地点：红旗社区办公室，组长：韩启国，成员：卢春祥、李达(小)、刘裕祥、刘海波、郑叶、王舟萍、庄丽珍、朱松琴、于志萍、刘飞球、任玲玲及社区工作人员。
主要任务：负责应家湾水库、吴家岙山塘、新塘矸闸及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险工作。
(8)、浦西居委会
负责领导：王良艳。联系地点：社区办公室，组长：刘海成，成员：缪秀君、徐菊娣、张芬、金晶、徐芬芳。
主要任务：浦西一带的安全防范措施。
(9)、企业组
负责领导：刘尊良。联系地点：经贸科办公室。组长：乐万平。成员：庄岳良、岑国栋、何恩平、方开良、王彩球、何锡康、周峰华。
主要任务：负责各企事业单位、工业园区广告牌等以及在建工程的防汛抗台工作，并及时组织各企事业单位、建设单位人员做好抗台抢险救灾工作。
(10)、后勤组
组长：李达(大)。成员：张巧佩、王珊珊、陈敏敏、朱博群、缪开宏、陈如龙、任凯军、任永炳、蒋明、芦国平、朱辉、朱勇、苗志方、傅亿仁、朱亚凤、陈军。
主要任务：汽车、抗台物质调度，伙食安排等工作。
广播站值班人员：汪怡。
(11)、电力抢险组
组长：毕成忠(手机：13706802277)，成员：郑韶华、严伦、邹国龙、王力、周岳飞
(12)、广播电视线路抢险组
组长：陈文平(手机13575623905)，成员：袁久善、赵志平、戴红斌、洪海忠
(13)、邮电通讯线路抢险组
组长：虞建军(电话：3091700)，成员：电信局等6人
(14)、抢险预备组
组长：冯卫平。成员：街道小分队、社区干部和群众、勾山水厂抢险分队以及当地驻军。
(15)、治安巡逻组
组长：施佳波(电话：3093376)，成员：派出所民警及辅警。主要任务：治安巡逻，并下派1-2人协助社区工作，抢救被洪水围困群众及其它人员转移为主
(16)、卫生医疗组
蒋敏菲(勾山卫生院手机13587046676)，成员：勾山卫生院医生。主要任务：治疗受伤、患病群众。
(17)、交通抢险组
组长：沈卫民(电话：3090296，虚拟号：669848)，成员：浦西交警队等6人，主要任务：负责交通安全。
五、防台讯期：
4月15日至10月15日。
六、三防值班电话：
白天xxxx，夜间xxxx
七、抗台防台行动方案
(1)海塘、矸闸、水库、山塘、河流、围坝等设施检查，由分管领导、农业科对重点部位进行检查，发现问题及时落实各项防范措施。
(2)及时收听、记录台风消息，并向党政领导人及三防负责人通报台风动向，调查水库、河流蓄水情况(负责人：戴全军)。
(3) 通知广播站向街道居民通报台风情况，要求做好防台抗灾准备。
(4) 刘明永书记、刘根忠主任检查督促全体领导小组成员上岗到位，街道机关三防领导小组成员特殊情况外出须经书记或主任批准，并尽快回街道待命。
(5) 各三防责任组按责任区域全面通报台风最新消息，并检查落实抗台准备工作。
A、通知海塘、矸闸、水库管理人员立即上岗加强巡查，作好防台各项准备工作。
B、通知危房户和居住临时棚舍的外来人员作好撤离准备(附各村危房户及外来临时棚舍居住户名单)。
C、切断农排线电力线路。
D、电力、通讯、广播、卫生院组织抢险队。
(6)气象台发布台风紧急警报，预报台风将于几小时后在本市登陆或将对本地造成严重影响时：
A、机关三防责任组全体成员统一调配、统一指挥，立即在街道集中，由指挥部布置抗台任务，迅速赶往责任区域组织抗台。
B、广播站及时广播台风信息及街道抗台新动向，动员全街道居民行动起来，投入抗台抢险工作。
C、各抢险车辆到街道集中，由党政办主任缪科平统一调度。
(7)由面上组广播或电话等通讯工具通知抢险组上岗就位，必要时向驻军通报台风情况及抗台部署，做好抢险准备。
(8)面上组调配抗台物资(麻袋、钉耙等)到位，并及时调运到险情地点。
(9)各三防责任组组织危房户和临时工棚撤离，必要时根据省三防办文件精神，可采取强制性措施，具体由各社区(村)落实。
(10)在出现人力不可抗拒的灾害时，海塘
、矸闸、水库，值班人员和抢险人员在台风暴潮前撤离现场，转移到安全地带，负责人为三防责任组组长。
(11)在交通通讯中断情况下，由面上组成员负责联络，用各种方式向各责任组联系并及时向上级三防办汇报。
八、台风警报解除时
(1)修复所有电力、通讯、广播线路，修复后供电。
(2)面上组迅速调查核实灾情，连同抗台情况及时报有关部门。
(3)街道、社区、单位筹资及时修复水利设施及道路等设施。
(4)社发科开展救灾工作。
(5)组织干部群众开展生产自救工作。
(6)总结抗台经验，表彰先进。
九、预案的启动
当市气象台发布以下台风信息时启动预案：
1、台风(热带风暴)消息
市气象台发布台风消息，台风正在发展，有可能影响我市。
2、台风(热带风暴)警报
市气象台发布台风警报，台风正向我市迫近，将对我市近海造成严重影响。
3、台风(热带风暴)紧急警报
市气象台发布台风紧急警报，台风将在浙江省沿海或我市登陆或在东径124°以西转向北上。
十、预案的实施
（一）当市气象台发布台风消息时，主要做好以下防台准备工作：
1、街道三防指挥部领导及班子成员在第一时间内赶到街道办事处，然后全部打开舟山海洋气象网站，跟踪台风动态，。
2、指挥部、面上指挥组即刻开始运作：
⑴面上组即刻起24小时值班，值班电话：白天3091839，夜间3091803;
⑵面上组记录跟踪台风动态，收发传递上级防台指令，并向副指挥报告;
⑶面上组向指挥部报告台风动态及上级防台指令;
⑷指挥部召开防台会议，分析台风动态，部署防台工作;
⑸根据防台会议精神，确定此次台风影响我市的可能性极大，面上组副指挥下达防台指令，要求街道机关干部、社区干部在一小时内到达指定地点，履行防台职责，面上组及社区防台组按各自防台职责分工即开展工作，并向面上组郭萍通报防台准备工作的落实情况，整理后向指挥部报告。
（二）市气象台发布台风警报时，防台风等级为黄色。
主要做好以下防台工作：
1、召开机关干部、社区干部及有关部门负责人参加的防台动员会议，由指挥部部署落实防台工作。
2、根据防台动员会议精神，面上组副指挥发布防台指令：
⑴要求小型以上水库、山塘、闸门等水利设施的管理人员24小时值班，对水库每3小时巡视一次，发现情况及时上报水利员史全根、唐海涛，同时各社区、企事业单位24小时值班;
⑵要求种植、饲养、养殖大户在台风紧急警报发布之前落实防台的各项工作，包括作物抢收、畜禽转移、物资转移、人员转移等由各社区落实处理;
⑷要求危房户、外来民工在台风警报发布后3小时内转移到安全地点(由经贸科、社发科落实);
⑸要求各企业责任人、值班人员全部到位，并24小时值班，同时在台风紧急警报发布前全部落实安全防范工作(由经贸科落实);
⑹进一步落实抢险物资，并根据需要发放(农业科落实);
⑺要求抢险队伍在勾山街道范围内原地待命，随时听候调动;
⑻要求在台风警报发布后，按防台指挥部要求，各社区防台组汇报防台落实情况，不留任何隐患(指挥部听取汇报);
⑼启动广播、宣传车，告知群众台风动态及自防自抗台风(广播站);
⑽适时宣布中小学、幼儿园停课(区教育局);并做好所属学校的抗台工作;
⑾指挥部巡视督查各组防台工作。
（三）市气象台发布台风紧急警报，预报台风将在12小时后在本市登陆或将对本地区造成严重影响时，抗台等级为橙色。
主要做好以下抗台工作：
1、街道防台指挥部召开会议，指挥部向全街道发布防台抗台动员;
2、危房户安全转移，所有责任人员全部转入抗台工作;
3、企业防台准备工作已落实，按职责转入到抗台阶段;
4、种植、饲养、养殖专业户的防台工作第一阶段已完成，转入到自抗阶段;
5、抢险物资全部到位，并发放救生衣、头盔、铜锣、电喇叭给防台人员和社区，其它抢险物资如车辆、铲车等原地待命;抢险队伍全部按组到位原地待命。
应急预案是在法律规范内制定的应对突发事件的具体执行方案。下面是关于突发大风气象灾害应急预案的内容，欢迎阅读!
1 大风气象灾害类型和危害程度分析
大风是一种破坏性极大的气象灾害，它常使作物倒伏，尘土飞扬，严重时能拔起大树，吹倒广告牌，毁坏建筑设施和吹翻江河湖面上的船舶，造成伤亡事故。
2 应急处置的基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少大风灾害造成的损失。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
3.2指挥机构及职责
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
4 预防与预警
4.1危险源监控
1)项目部是突发大风灾害防治的主体责任单位，具体负责项目部险情监测的日常管理与监督检查，并及时反馈信息。
2)项目部要主动与当地气象部门建立信息传递渠道，施工现场日常值班人员接到大风灾害气象预报后及时采取应对措施。
3)项目部应根据当地大风气象特点编制具有针对性的施工方案、专项安全技术措施，并严格落实。
4)项目所在地市级气象局发布预警等级预报后，项目经理应安排专人及时通过电话、短信、通知、QQ、网站公告等方式向有关场所人员发布预警应急信息。
4.2预警行动
1)预警分级
(1)Ⅳ级：24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为6～7级，或者阵风7～8级并可能持续。
(2)Ⅲ级：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续。
(3)Ⅱ级：6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。
(4)Ⅰ级：6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上;或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。
2)预警发布程序
(1)发布Ⅳ-Ⅲ级大风气象灾害预报预警信息，经项目部安全部审查、安全总监签批后，由项目部发布，并报公司安监部备案。
(2)发布Ⅱ-Ⅰ级大风气象灾害预报预警信息后，项目部安全部及时向项目经理报告，同时报告公司安全部。
3)预警发布后的应对程序和措施
(1)Ⅳ级预警发布后：
a、高排架及塔机等大型设备做好防风措施。
b、关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。
c、停止水上作业、高处作业等危险部位的施工作业活动;刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。
d、注意森林、草原等防火。
(2)Ⅲ级预警发布后：
a、停止露天活动和高空等户外危险作业，危险地带人员尽量转到避风场所避风。
b、切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。
c、注意森林、草原等防火。
(3)Ⅱ级预警发布后：
a、人员尽量少外出。
b、停止露天活动和高空等户外危险作业，危险地带人员尽量转到避风场所避风。
c、切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。
d、注意森林、草原等防火。
(4)Ⅰ级预警发布后：
a、人员应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出。
b、停止露天活动和高空等户外危险作业，危险地带人员尽量转到避风场所避风。
c、切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。
d、注意森林、草原等防火。
5 信息报告程序
1)报警系统及程序
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》，
必要时可先行向外部救援机构寻求支援。
2)现场报警方式
报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援;现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时，向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门、项目部、分局等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。
3)通讯、联络方式
为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络;有条件的单位至少安排一部值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。
4)通告、报警形式和内容
为了救援单位及人员在最短的时间了解大风气象灾害情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。
5)向外求援方式
在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120(医疗救护)、119(消防)、110(公安)、122(交通)等。
6 应急处置
6.1响应分级
1)大风气象灾害分级
(1)一般突发大风气象灾害：瞬时风力达7～8级(风速13.9～20.7m/s)。
(2)较大突发大风气象灾害：瞬时风力达9～10级(风速20.8～28.4m/s)。
(3)重大突发大风气象灾害：瞬时风力达11级以上(风速≥28.5m/s)。
(4)特大突发大风气象灾害：沙尘暴、龙卷风。
2)响应分级
(1)Ⅰ级应急响应
发生Ⅰ级、Ⅱ级大风灾害时，由公司重特大事故应急领导小组统一指挥，现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。
(2)Ⅱ级应急响应
发生Ⅲ级大风灾害时，由公司较大事故应急领导小组统一指挥，协调处理。
(3)Ⅲ级应急响应
发生Ⅳ级大风灾害时，发生单位(部门)启动本单位(部门)现场应急处置方案处置。
6.2响应程序
1)Ⅰ级响应程序
当大风灾害达到Ⅰ级应急响应标准时，公司重特大事故应急领导小组启动相关应急预案，同时按照如下内容响应：
a、大风灾害单位立即上报公司，公司接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急预案，就有关应急事项做出决策和部署。
b、公司重特大事故应急领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
c、按照应急报告程序及时向当地政府防汛办、四川省安监局、集团公司等上级单位报告大风灾害情况，并及时续报大风灾害发展态势。
2)Ⅱ级应急响应
当达到Ⅱ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应：
a、现场应急处置领导小组及各救援小组成员到位，先期开展现场应急救援。
b、公司较大事故应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。
c、应急指挥中心按照程序向公司报告大风灾害救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况。
3)Ⅲ级应急响应
当大风灾害达到Ⅲ级应急响应标准时，大风气象灾害发生单位(部门)应急指挥机构立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：
a、立即向大风灾害发生单位应急指挥机构报告，大风灾害发生单位的应急指挥机构接到报告后，该机构成员必须立即到位。
b、由大风灾害发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位(部门)一切有效资源进行大风灾害的应急处理;必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止大风灾害的进一步扩大。
c、应急办公室进入预备状态，做好如下应急准备：应急办公室立即向现场应急领导小组有关成员报告大风灾害情况，应急领导小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见;应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向应急领导小组汇报。
6.3处置措施
1)先期处置
(1)对是否转移人员和应采取的措施做出决策。
(2)及时划分大风灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线。
(3)加强监测，采取有效措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。
2)应急处置
(1)工程项目部发生大风灾害时，现场管理人员应组织班组长首先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或伤亡，在确保无次生灾害的情况下立即组织开展救助工作。在第一时间向项目经理或现场负责人紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等。
(2)灾害已导致人员伤亡时，项目经理或现场负责人应会同工地医疗人员乘专车火速赶往现场，指挥营救工作，并拨打当地120急救电话求救。项目经理在未到达现场之前，应授权给现场的施工负责人全权指挥救援，避免耽误抢救时间。
(3)在实施救援之前，现场施工负责人需保持头脑冷静，防止出现二次伤亡。现场施救过程中，在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助。要争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通，呼吸停止者立即做人工呼吸。在实施人工呼吸前，先要将伤员迅速地搬到附近较安全又通风的地方，再将伤员领口解开，腰带放松，拖掉鞋子。口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等，应完全吸出或取出。
(4)如发现伤员有骨折现象，则利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位。如伤者伤口出血比较严重，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁物覆盖在伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或选则弹性好的、橡胶带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔断25-40min放松一次，每次放松0.5-1min;如伤者剧烈痛疼难忍，即打开现场医药箱，让其先服用止痛剂和镇痛剂。对伤者救护时不要随意移动或翻动其身体。
(5)伤员在经过项目医疗人员简单救护后，不管受伤轻重，均应用救护车或项目部车辆尽快送到最近医院做进一步的救护与治疗，听从医生意见是否进行留院观察。
(6)根据事故的性质、控制程度等决定是否对作业人员进行疏散，人员疏散由项目部行政第一责任人下达疏散命令，项目部各部门和下属单位参与实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等事先考虑和准备。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。
(7)在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，用扩音喇叭警告，警戒人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
7 应急物资与装备保障
各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管理。在应急状态下，服从公司应急指挥办公室的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。
湘潭县职业技术学校冰雪暴雨等恶劣
天气应急预案
为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。
一、工作机构及职责
(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导及工作小组成员名单：
组 长：陈粤湘
副组长：任应波 聂灿新
张雪峰、王慧湘 徐伟林
成
员：石闯 宋先文和学校其它中层干部、保卫科、学生科所有成员、全体班主任
(二)领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。
3.根据防雨雪冰冻天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。
6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。
7.积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
(三)防雨雪冰冻天气灾害应急领导及工作小组职责
1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2.做好灾害预警预测，防范校园安全事故。
3.做好道路交通安全宣传教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后，做好道路清扫、防滑工作。
5.遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应。解决受灾学生及教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。
6.对受伤人员的抢救工作。
7.搞好学校贵重物资的保护，加强防寒、防冻、防病和治安工作。
8.做好善后处理工作，制定灾后重建措施。
二 、应急措施
(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。
(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后，应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
(四)安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保 2
证信息渠道畅通。
(五)及时开展灾情调查，及时如实逐报告灾情。
(六)对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育，提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的发生。
(七)认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点，深入开展了火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全事故的场所进行了消防隐患的排查，强化防火措施，并配齐配足必要的消防设施和器材。教育学生不要在野外生火、玩火，防止火灾事故的发生。
(八)学校要求在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪，防止师生摔伤。
(九)冬季气温下降，风雪等恶劣天气较多，是交通事故的高发期，进一步加强交通安全教育，禁止学生租用无牌无证车辆，要求家长配合学校杜绝乘坐农用车或超载车上学和放学。 未尽事宜，以紧急通知为准。
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