基层思想政治转变分析论文

【摘要】随着改革开放的不断深入,原有的思想政治工作格局和体制机制在新形势和情况下出现了许多新问题，本文对基层思想政治工作面临的新情况新问题及基层思想政治工作面临的新情况和新问题的原因进行了分析，并提出了基层思想政治工作面临的新情况和新问题的对策思考。今天小编给大家找来了《基层思想政治转变分析论文 (精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

基层思想政治转变分析论文 篇1：

党的十六大以来基层思想政治工作创新综述

[摘 要]党的十六大以来，基层思想政治工作面对新阶段的新形势，结合自身特点，以增强思想政治工作的时代感为基本要求，以提高其感召力和渗透力为重要保证, 以增强其针对性和实效性为中心环节，在思路、观念、内容、机制、方法、载体和队伍建设等方面进行全面创新,从而充分发挥了思想政治工作服务中心工作的作用，最大限度地调动了人民群众的积极性、主动性和创造性，为改革开放和全面建设小康社会提供了强大的精神动力和可靠的思想保证。

[关键词]新形势;基层思想政治工作;全面创新

高度重视思想政治工作尤其是基层思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。进入新世纪以来，我国改革开放和社会主义市场经济继续纵深发展,社会主义现代化建设迈入了全面建设小康社会新阶段，经济、政治、文化和社会建设呈现强劲发展态势。基层思想政治工作不仅度过了社会转型的艰难时期，而且重新焕发蓬勃生机，整体的形势和环境正得到明显改善。特别是党的十六大之后，围绕实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的时代主题，全面贯彻以人为本理念，各地区、各领域基层思想政治工作结合自身特点，以增强思想政治工作的时代感为基本要求，以提高其感召力和渗透力为重要保证, 以增强其针对性和实效性为中心环节，在思路、观念、内容、机制、方法、载体和队伍建设等方面进行“立体化”创新,从而充分发挥了思想政治工作服务中心工作的作用，最大限度地调动了人民群众的积极性、主动性和创造性，为改革开放和全面建设小康社会提供了强大的精神动力和可靠的思想保证。

一、关于基层思想政治工作观念创新与思路创新

观念创新和思路创新具有全局性、根本性意义，有助于增强基层思想政治工作的积极性、主动性和创造性，转变其被动应付的局面。

(一)观念创新。观念创新是思想政治工作的先导和基础，近年来基层思想政治工作围绕服务经济建设和现代化建设的这个中心，在其领域中实现了一系列观念的突破：确立了“党的思想政治工作本质上是群众工作”的新认识，“增强群众观念，努力抓住思想政治工作的主体”，带着对人民群众的深厚感把宣传群众、教育群众、引导群众、激励群众作为重点，把广大群众紧紧地团结在党组织周围，为实现社会主义共同理想而努力奋斗;1确立了“促进人的全面发展”的新认识，坚持“以人为本”，不断提高人的素质、调动人的积极性、做好人心的稳定工作，积极开发人力“第一资源”;2确立了“做好有说服力的思想政治工作”的新认识，理论引导、形势教育、政策指导、改革宣传都要结合群众的需求，联系思想实际，开展有针对性的教育，运用群众喜闻乐见的载体途径，努力提高思想工作的实际成效;3确立了“东风化雨、润物无声、耐心细致、潜移默化”的新认识，把思想政治工作渗透于日常工作之中，发挥思想教育、经济杠杆、管理制度等的合力作用，形成经常化、全员化思想政治工作的新格局;确立了“思想政治工作是具体的”新认识，抓住矛盾，各个击破，真正把思想政治工作落实到基层，推进到一线，“横向到边，纵向到底”。4近年来基层思想政治工作正是破除了封闭保守、自我循环的思想障碍，才能以积极创新的意识和姿态开创出强劲发展态势。

(二)思路创新。基层思想政治工作紧密结合工作实践的有利因素和不利因素,解放思想、转变观念，并尊重群众的首创精神,不断总结和完善思想政治工作的新经验,从而形成具有指导价值的对策和思路。

1、加强基层党组织建设，充分发挥党的政治优势。一是在新时期的政治思想工作中始终坚持充分发挥党组织的政治核心作用，即所谓“提领而顿，百毛皆顺”。为此，积极探索建立一套适应基层特点的党建工作制度，如党的组织机构、党员教育管理、党内民主生活制度等，同时逐步明确基层党组织的工作内容，充分发挥政治保障作用、督促引导作用、宣传教育作用、内外沟通作用、上下协调作用和示范带头作用等。5二是加强党的组织建设、作风建设，塑造党员形象，以党员的先锋模范作用影响和调动广大基层群众的积极性，以党风带民风，把促进两个文明建设放在工作首位。6三是党政两套领导班子团结协作、紧密配合, 是思想政治工作取得实效的前提条件。党组织与行政领导密切配合，及时沟通联系,与行政组织取得共识, 使思想政治工作贯穿于行政工作的全过程，从而使思想政治工作与行政工作全方位、全过程地融合在一起,保证思想政治工作做好、做实，克服了行政业务工作和思想政治工作“两张皮”现象。7

2、紧紧围绕中心工作，突出抓手，找准着力点和突破口。思想政治工作要始终为社会经济发展和改革的大局服务，坚持把维护稳定工作放在重要位置，为社会发展和基层安定团结创造良好环境。在此前提下，一是加强职业道德和职业伦理建设，找准思想政治工作突破口。譬如，政府机关把以培育“公仆精神”为目标的行政伦理建设作为思想政治工作的切入点。行政伦理渗透在公共行政与政府过程的方方面面,体现在诸如行政领导、行政决策、行政协调行政效率和行政素质之中。因此,推行行政伦理建设是加强政府建设与改进政府机关思想政治工作的最佳切入点。8而推进窗口服务行业思想政治工作，则通过职业道德教育，建立健全行业规范以及树立行业新风尚来实现。二是以价值导向为主确立思想政治工作的着力点。在市场经济条件下，人们的独立性、自主性、创造性大为增强，个性特色非常鲜明，开始以不同方式和不同程度接受多种思想观念，对价值的追求十分迫切。因此，思想政治工作除了继续政治目标的导向之外，更应注重价值导向。进行思想政治工作时，不能再像过去那样，只讲理论、原则和概念，而必须以人为本，根据社会发展和人的自由而全面发展的需要，把理论、思想、观念转化为社会心理。即把抽象的理论转化为人们可以和愿意接受的情感、意志和行为，将社会需求和个人需求统一起来。所以，思想政治工作应该以价值导向为主，以培育社会心理和民族精神为主。9

3、坚持以人为本原则，调动基层群众的积极性和主动性。“思想政治工作人本性，是指思想政治工作的对象是人，思想政治工作是针对人的思想和行为而实施的，必须紧紧抓住以人为本的核心，摸清人的心理动态和思想脉搏，最大限度地满足人的正当需求，因势利导，关注人性，凝聚人心，激活人气，充分调动人的积极性和创造性，发挥思想政治工作应有的作用。”10所以，基层思想政治工作十分强调以人为中心的教育和管理，把做好思想政治工作与做好党的群众工作有机结合起来，以提高人的素质为目标，注重开发人的精神资源，努力构建新型的人际关系。11在实际工作中，承认人的个体差异和不同群体间的区别，从不同人群的实际需要出发，以晓之以理、动之以情作为原则，将刚性约束与柔性导向有机结合起来，创造良好的人文环境，做好得人心、暖人心、稳人心的工作，形成有效调动人的积极性的机制，有针对性地开展思想政治工作。12

4、增加科技含量，适应时代要求。增强科技意识和创新意识，是通过增加科技含量实现思想政治工作创新的基本前提。为了加强思想政治工作的科技含量，首先必须提供相应的资金、技术和硬件支持，为顺利实现思想政治工作与现代科技手段相结合创造良好的软硬件条件。其次，利用现代科技手段，创造性地把思想政治工作内容的真理性与形式的丰富性结合起来，把科技手段与人文精神结合起来，是增强科技含量实现思想政治工作所要解决的关键所在。最后，增加科技含量的落脚点，就是要提高思想政治工作者的科技意识、增强运用科技手段开展工作的能力,又要把相应的专业技术人员引入到思想政治工作队伍中来,提高思想政治工作队伍的整体技术水平;从实际条件出发，建立完善激励和办事机制,充分调动思想政治工作者的积极性、创造性，从而建立一支充满活力和高素质经的思想政治工作队伍。13

二、关于基层思想政治工作内容创新

思想政治工作的内容是一个既相对稳定又不断发展的体系。思想政治工作必须围绕社会主义初级阶段的总任务，根据改革开放和发展社会主义市场经济发展变化的新形势，联系干部群众的思想实际，结合社会精神文化生活的新特点，积极开拓新领域、新内容，反映现实需要，增强思想政治工作时代感。

1、深化社会主义伦理道德教育。一是加强公民道德建设。紧紧围绕“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》;“以“八荣八耻”的社会主义荣辱观为主要内容，广泛开展形式多样的群众性道德教育和实践活动，不仅深化了基层干部群众的道德认识，而且增强了他们参与道德实践的主动性、积极性和创造性，基本上形成了全社会共同关心、积极参与道德建设的局面。14二是强调社会主义义利观的教育。在社会主义市场经济条件下，帮助人们树立正确的社会主义义利统一观是社会主义道德教育的重要保证，有助于推动社会主义精神文明建设。15三是开展现代伦理教育。这是新时期拓展社会主义道德教育内容的重要方面,应树立和贯彻科学发展观，对广大群众进行环境伦理、生态伦理、科技伦理、网络伦理等教育,不断推进社会主义道德体系的形成和完善。但社会主义道德建设是一项系统工程,思想政治工作者既要加强教育、坚持引导，又要注重示范、重在实践，同时与法制建设相结合。

2、强化思维创新和观念创新教育。一是通过广泛深入地开展市场意识、竞争意识、风险意识、效益意识等方面的教育，帮助干部群众建立适应社会主义市场经济的现代观念，转变干部群众的人才观、就业观，择业观、岗位观、敬业观等，更好地投身于改革开放和市场经济大潮;同时拓展服务生产、经营、管理方面的新内容，开辟社会结构调整中的思想政治工作、再就业过程中的思想政治工作、质量安全领域的思想政治工作、重点工程中的思想政治工作等新领域，把思想政治工作服务经济建设具体化、实效化。16

3、加强民主意识和民主管理教育。随着依法治国方略的不断推进，基层民主政治建设进程的加快，基层群众民主意识日益增强，对国家政治生活、社会管理、社会事务管理越来越关心。为此，政治思想工作者要因势利导，满足基层群众的民主需要，敢于和善于运用民主手段做好思想工作。近年来，基层党总支在实践中推行“民主听证会”、“基层民主论坛”、“党内民主生活会”等制度，扩大了广大群众对政务、财务和重大事务的知情权、参与权、监督权，为新时期做好19基层群众工作、推进基层民主政治建设，找到了有效途径。例如，浙江台州农村民主实践开展有声有色，推动了其它各方面工作。17通过这些“打开天窗说亮话”的方式，激发了群众的民主参与意识，密切了干群关系，推进了基层两个文明建设，从而使基层思想政治工作涵盖基层管理工作，使思想教育与行政管理、思想引导与行为规范有机结合起来，做到教育中有管理，管理中有教育，教育落实到管理中，管理上升为教育。

4、积极维护群众利益以夯实工作的落脚点。思想政治工作结合经济工作和各项业务工作一道去做,是我们党思想政治工作的优良传统。思想政治工作所要解决的人们的思想问题,多是在经济工作和各项业务工作中产生的。基层群众的利益是具体而微的，在深刻变动的社会发展中他们的利益往往被忽视或得不到保障。基层工会在保障职工权益和维权方面有体制上独特优势，它能把思想政治工作与暖人心、稳人心的实事结合起来。18像江苏滨海县坚持“为群众讲话，让群众讲话，对群众讲话”指导思想打开农村思想政治工作的局面，即解决思想问题与实际问题相结合，切实保护群众切身利益，使广大基层群众在得到实际利益的同时，真切感受到社会和组织的温暖，才能使思想政治工作凝聚人心，引起共鸣，增强思想政治工作的感召力，进一步确立和提高思想政治工作地位。19

三、关于基层思想政治工作方法创新与载体创新

为了适应社会利益格局、生活方式、组织形式以及价值观念多元化趋势，以及思想政治工作的环境、任务、内容、渠道等都相应发生巨大变化的新形势，同时根据群众接受思想教育的形式和渠道更趋多样化、隐性化的实际，不断改进思想政治工作的载体和手段，做到入情入理、生动有效，使思想政治工作更有感染力，是新形势下思想政治工作实践的客观要求。

(一)方法创新，就是要避免在工作方法上的“理论化”、“表面化”、“一般化”循环，不断丰富和创新思想政治工作的形式和手段，既要借鉴过去行之有效的好传统、好办法,又要根据形势的变化积极研究和探索新路子、新方法。

其一，方法创新，是指挖掘传统工作方法的新潜力，赋予它们新的时代内涵。各地仍坚持采用行之有效的传统工作方法，但根据社会发展赋予它们时代内涵和更鲜活的事例。如榜样教育和树典型教育是思想政治工作的优良传统，其运用人格力量的表率作用和先进典型的示范作用可以对广大群众进行正强化，从而以点带面，形成良好的氛围。像武汉市通过吴天祥榜样，带来726个一心为民、扶贫帮困送温暖的“吴天祥小组”，6000多名吴天祥小组成员学天祥见行动，形成了“吴天祥效应”，以及百步亭社区思想政治工作经验和模式，它们均在全国产生重要影响。20其二，方法创新，是指坚持思想政治工作的基本原则，联系实际，在实践中摸索出新的经验和做法。譬如五粮液集团的“无意识教育法”，就是始终坚持以人为本理念，尊重员工的主人翁地位，相信群众的自我教育能力，充分利用文化资源的教育功能，将思想政治工作融入日常管理中，对职工实施不受固定模式和时间、地点限制的“ 无意识教育”，达到“ 实施教育有规划、接受教育无意识、达到目的见成效”。而有的基层根据形势发展创造思想政治工作新的途径，如“学习型组织法”。即把营造学习氛围，打造学习型组织或社区作为思想政治工作“三贴近”的有效方式，将传统的群众被动接受思想政治教育转变为群众主动学习提高，实现思想政治工作方法的创新。再如开滦煤矿集团提出了“开放阵地法”。他们通过加强思想政治工作的组织网络建设，改变过去那种单纯地依靠思想政治工作专职部门和阵地单一的状况，在充分发挥电视、电信、广播和报纸等各种现代宣传阵地的功能的基础上，注重运用计算机这个“有形网络”的开放性、交互性、及时性、专业性和综合性等特点，建立思想政治工作的信息交流网络。既借助行业网站加强对“ 网民”的引导和教育，也通过建立“舆情监测网”、“重点人群监测网”等“无形网络”加强对企业员工的舆情动态分析。这种将“ 有形网络”和“ 无形网络”结合起来的方法，开辟了一种“ 开放式”的思想政治工作网络阵地。21

(二)载体创新。创新工作载体是新形势下增强思想政治工作时代感的新要求，有利于提升思想政治工作向心力、感召力和渗透力。

1、借重信息网络载体，搭建信息化平台。面对新时期因特网等现代信息传播手段对人们工作和生活方式带来的深刻影响,不仅要采取有效措施加强对网上信息的管理和引导,增强网上宣传的主动性、针对性，积极利用现代信息网络技术拓展思想政治工作领域,强化网络上的马克思主义阵地建设。更重要的是，要认真研究现代网络传媒的特点，使思想政治工作的方式越来越具有信息处理的特点。网络不仅使思想政治工作的内容依赖于信息，而且在方式上也需要采用信息发布、传递、交流、反馈、整合的方式。网络作为一种新的传播方式，具有互动性、开放性、平等性、隐匿性、多元性等特点，要利用网络有效地开展思想政治工作，就必须实现思想政治工作与网络技术特点的有机结合，可利用电子公告牌这个开放园地与思想政治工作对象共同讨论问题，以达明辨是非、提高认识的目的;可利用电子信箱交流和传递信息;还可利用远程登录、网络新闻组、网络聊天室进行问题答疑、政策咨询、思想交流。这样必然使传统的思想政治工作方式发生了革命性影响。22

2、高度重视发挥文化的社会教育功能,创建群众性的文化活动新载体。以生动活泼、群众喜闻乐见的活动方式群众性文体活动为载体,积极拓展群众自我教育、自我管理的新形式，增强思想政治工作的趣味性、渗透性和感染性,寓教育于各项有益的活动之中,变你讲我听、你打我通为互相作用、引导启迪。23一是把党的政治优势同运用市场机制有效结合起来，借助利益驱动力，更好地提高工作成效，形成思想工作"投入产出"的良性循环。二是从满足群众不断增长的精神文化需求出发，提升思想政治工作的人文内涵、情感色彩和活动品位，寓教于学，寓教于乐，寓教于情，寓教于各项活动之中，开辟群众喜闻乐见的工作新途径。譬如，河南金芒果集团坚持思想政治工作与创建精神文明相结合，阵地建设和播撒先进科学文化相结合，开展以“双五星”(即“五星级文明职工、五星级文明户”)为主要内容的群众性精神文明创建活动，最终形成了追求先进科学文化，代表广大职工根本利益的金芒果企业文化精神。

3、思想政治工作与企业文化相结合，塑造企业形象。思想政治工作与企业文化相结合，把思想政治工作渗入管理工作之中，使思想政治工作促进企业文化建设;建立健全精神文明建设和思想政治工作的各项制度，防止企业文化建设可以代替企业思想政治工作的偏见，真正做到思想政治工作的规范化、程序化和科学化，从而培育企业精神。但“企业主要领导者作为企业的特定成员，决定着企业文化建设的发展状况。没有企业主要领导者的倡导和推动，企业文化建设是难以启动的。因此，企业文化建设必须从领导做起。”25一方面将思想引导工作贯穿于企业精神培育之中，如企业形象、企业价值、企业人际关系等，来提高广大企业员工的基本素质和思想境界;另方面通过开展形式多样的活动来引导人，如组织非公有制企业主投入帮困救助，投身光彩事业，吸纳失业低保人员，热心助人回报社会等，增强他们的社会责任感。

4、整合民间教育资源，复兴优良的传统道德。民间信仰和风俗习惯是我国悠久历史的积淀，包含着进步因素和极其珍贵的价值蕴涵，维系着传统道德观念，成为中华民族的精神纽带。汲取其中的积极因素为今所用，是近年来基层思想政治工作的新动向。如江苏苏州农村支持群众的宗教信仰;福建福州倡导民间的“拗九孝顺节”，南平等地则进“五榜”活动来移风易俗。

四、关于基层思想政治工作机制创新

思想政治工作机制的建立使其获得了更具操作性的内容和制度化保障，有利于更好指导思想政治工作的具体实践。新时期思想政治工作面临社会全方位的重组与调整,势必要求思想政治工作必须不断优化自身机制,在组织机构、工作制度、人员配置以及领导体系等方面进行相应变革和创新，增强其生机和活力。

1.强化领导机制。领导机制的创新就是要建立责、权、利相统一的领导机制;确立思想政治工作是“一把手工程”的全局意识，将领导干部作为思想政治工作第一责任人和第一对象，把“首抓、重抓”形成制度。并建立一岗双责、双向兼职的领导模式。地方党委建立由党委统一领导、党政主要领导亲自抓、一把手负总责的领导体制，同时根据需要建立起各负责人参加的思想政治工作联席会议制度,形成在党委统一领导下,社会各方面齐抓共管、职责明确的工作机制做到常抓常新。构建“覆盖全员、全过程的思想政治工作网络，形成‘横是一片，竖是一线’的思想政治工作新体系”。27例如，行业部门和企业从现代企业制度的要求出发，调整机构，精简人员，建立党委领导、董事会议事、经理层参与，党政工团齐抓共管、协同推进的思想政治工作新体制。随着人际因素、智力因素的影响在政治思想领导体制中占主导地位，基层领导者必须适时调整自身领导行为,优化领导机制要素结构, 健全思想政治工作的领导机制,提高思想政治工作管理的可操作性。28

2.优化调控机制。一是建立管理系统。推行目标管理实践，即把思想政治工作目标分解到各个工作机构和有关人员身上,构成一个相互制约的工作责任制体系,使各部门和人员能依自身职责,从不同角度、以不同方式开展工作,形成合力,最终实现思想政治工作的总目标。同时还应建立与之相适应的保证体系,运用聘任、奖惩、分配等手段,对工作目标的实现实施有效调控。二是健全反馈体系。信息反馈是进行调控的基础。加强工会、共青团等群众组织建设,充分发挥其“桥梁”作用，以拓展信息反馈渠道, 建立健全信息上报制度,确保工作系统信息畅通，提高信息传输的质量效益;并及时对信息进行分析研究,提出改进建议。三是强化调节权威。强化对决策过程的调节，明确思想政治工作指挥、管理部门的领导职能与权威，不断增强其系统自我调节、自我完善的能力。29

3. 完善运作机制。思想政治工作的运作机制主要体现在教育机制、渗透机制和预警机制三个环节上。一是完善教育机制。即在内容上将政治导向、思想教育、道德示范、法纪约束及文化陶冶有机结合起来,推进群众自我教育、相互教育,构建“大政工”工作网络。二是完善渗透机制。即把思想政治工作渗透到具体工作中去,把影响大局的、群众关心的问题作为工作的突破口。基层思想政治工作必须围绕中心工作,结合渗透到具体工作中去。当前,思想政治工作要充分运用这一机制,就必须把那些影响大局、群众关心的难点、热点问题作为工作的突破口,使思想政治工作进入人们的思想、工作和生活,避免空谈说教。例如,结合坚定社会主义理想信念问题,将工作渗透到人们的思想改造中;结合经济利益的调整,将工作渗透到关心群众切身利益的过程中;结合加大反腐败力度,将工作渗透到密切党群关系,端正党风,实现社会风气根本好转的过程中等等。三是创建预警机制，就是要建立反映敏捷、运转高效的预警机制，增强工作的预见性超前性和主动性，从而保证及时地掌握社会舆论动态。30

4.建立评估机制。对工作效益进行科学评估,不仅是正确评判思想政治工作现状与效果的需要,也是树立起正确的思想政治工作价值观的需要，有利于推进思想政治工作。考虑到思想政治工作效益的特殊性, 基层在建立和完善激励机制过程中，坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、静态效益与动态效益、定性分析与定量分析的统一。首先，“建立健全科学的绩效考评机制，这是优化思想政治工作，体现责权利相统一的重要保障。只有健全严格的思想政治工作监督与考评机制，对思想政治工作和政工队伍的思想、能力与工作实绩进行定期评议，实行有效的监督和量化考核，才能促进思想政治工作有序开展。为确保思想政治工作量化考评工作科学、公正,要实行领导考核与群众评议相结合，文字考核与实际考察相结合，软指标同硬指标相结合的办法。要把思想政治工作的实绩作为对干部考核、使用和奖惩的重要内容与依据。”31其次，综合运用评估方法。充分利用先进的测量与评定技术,同时借鉴管理科学中的检测、评估方法,通过定性与定量相结合的分析,对思想政治工作的实践结果进行多形式、多层次的综合性评估。在此基础上,实行奖惩激励政策,以杜绝思想政治工作领域出现的干好干坏一个样的现象。

五、关于基层思想政治工作队伍建设创新

建设一支能够适应时代要求、善于围绕中心工作的政工队伍，是基层思想政治工作的重要组织保证，也是基层思想政治工作开展好坏的决定性因素。

1、确立“思想政治工作者也是专业人才”的观念。基层党组织高度重视新时期的政工干部队伍建设，把选拔好、培养好、使用好思想政治工作人员，作为建设基层人才高地的重要组成部分，大力推进政工干部队伍的知识化、年轻化和复合化，打造一支与新时期思想政治工作发展相适应的政工干部队伍。通过多种渠道，采取有力措施，培养一批既熟悉党务政工业务、又懂生产经营，政治素质高、熟悉业务、乐于奉献的党务政工专门人才。32

2、努力打造全员性的思想政治工作队伍体系。思想政治工作既然是做群众的工作，而思想政治工作的理想境界就是“让群众说服群众”。否则，思想政治工作永远只能是少数政工干部在搞“自我循环”。所以，必须把政工干部和思想政治工作者的概念区分开来。政工干部不仅是思想政治工作的领导者、组织者、策划者和保证监督者，也是从事思想政治工作的专业人员，而思想政治工作者不应是政工干部;人人都可以是思想政治工作者，人人都应当通过本职工作岗位来做好思想政治工作。因此，基层党组织从系统、部门、单位的层次、性质、规模等实际出发，灵活机动地设置工作机构，配备政工干部;政工人员在保留专职化的同时，形成“专兼结合”、“双肩挑”、“一岗两职”等多种模式，充分发挥行政管理人员主动开展思想工作的积极性，这既坚持了党的思想政治工作系统的完整性，又体现了基层单位联系实际推进思想政治工作的灵活性。从而形成基层“大政工”格局，实现思想政治工作全员性，使群众成为思想政治工作的主体。33

3、建构思想政治工作队伍的“造血”机制。基层党组织一方面重视思想政治工作队伍的培训，通过继续教育工程，不断提高政工干部的岗位能力。另一方面重视政工队伍后备干部的培养，把一大批年轻化、知识化人才充实到思想政治工作岗位，补充新鲜血液,活跃思想政治工作队伍;引入市场化运作机制，通过公开招聘、竞争上岗等途径，引进优秀人才，调动政工干部积极性，激励他们勤奋工作、积极创新、有所成就;并优化政工队伍结构，在保证工作连续、队伍稳定的基础上，有计划地组织政工人员与行政管理人员、经营管理人员之间的岗位交流，培养更多的复合型干部，也为政工干部的前途和发展提供更多的机会。34

结语

总的来说，党的十六大以来基层思想政治工作在诸多领域获得长足进步，但仍需清醒地看到，基层思想政治工作在不同领域，不同地区，不同阶段的发展是不平衡的，各领域内部的发展也存在较大差异;在方法、形式、渠道、机制等方面仍不尽如人意，还没有找到系统有效的工作方法;基层思想政治工作的被动应付局面没有得到根本改观。初步总结近年来基层思想政治工作的基本经验，有利于我们在新的层面上进一步挖掘思想政治工作的潜能，提升思想政治工作的地位，更好地发挥理论武装、政策导向、知情参与、互动教育、义利统一、自主管理、精神激励、心理疏导等的作用，为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。基层思想政治工作也必将在适应新形势、服务现代化建设的进程中，迈上一个又一个新的台阶。

参考文献：

1吴学兵，男，(1970——)安徽枞阳人，武汉大学博士生，江西理工大学教师，主要从事思想政治教育理论与实践研究。

作者：吴学兵

基层思想政治转变分析论文 篇2：

基层思想政治工作的问题及对策思考

【摘 要】 随着改革开放的不断深入,原有的思想政治工作格局和体制机制在新形势和情况下出现了许多新问题，本文对基层思想政治工作面临的新情况新问题及基层思想政治工作面临的新情况和新问题的原因进行了分析，并提出了基层思想政治工作面临的新情况和新问题的对策思考。

【关键词】 基层;思想工作;问题;原因分析;对策思考

要做好基层人员的思想政治工作，就必须把握住思想脉搏，弄清思想问题产生的原因，探索解决思考问题的方法，制定出切实可行的对策，总结出解决问题的一般性规律，进而指导我们的日常工作，这样才能有针对性地对基层人员产生的思想问题加以引导，事半功倍的做好思想政治工作，真正做到临阵不乱，超前预防。

1基层思想政治工作面临的新情况新问题

(1)对基层思想政治工作的作用认识不够，思想认识上存在偏差一是“服从论”，认为企业应该以经济建设为中心。思想政治工作处于服务、服从的地位;二是“软任务论”，认为思想政治工作的目标是虚的，任务是软的;三是“自然论”，认为只要业务工作抓好了，职工的福利待遇提高了，职工的思想认识自然会提高，做好思想政治工作的意识比较淡薄，要求的多，具体检查、指导、落实的少。

(2)基层思想政治工作的管理体制发生了变化，随着社会主义市场经济和现代企业制度的建立，企业思想政治工作的管理体制发生了重大变化。企业从计划指导型向市场取向型转变，政工部门越来越精简，行政化、兼职化、业余化趋势明显。企业的政工管理体制越来越紧扣经济中心，而相对应的也带来了精力不到位、工作不到位、活动经费投入不到位甚至思想不到位的问题。

(3)基层思想政治工作运行机制发生了变化，从单元主导型向多元服务型变化。传统的企业思想政治工作是以单纯的政治教育为主要目标，由政工部门牵头、布置，各部门组织落实。而目前的实际状况是思想政治工作必须服从、服务于企业的中心工作，没有形成部门管理、各司其职、齐抓共管的基层思想政治工作的新格局。

(4)政工组织机构逐步退化，政工人员趋于老化，政工工作的经济基础弱化企业中党组织和政工机构设置及存在，无法律依据。

(5)基层思想政治工作形式单调效果欠佳，随着改革的深化、激励竞争机制的引入，广大干部职工面临的心理压力逐渐加大，人们的思想观念变化很大，拜金主义、享乐主义思想抬头，讲待遇、提要求的多了，比贡献、讲奉献的少了;贪图安逸、不思进取的多了，艰苦创业、艰苦奋斗的少了;个人利益、局部利益考虑多了，讲学习、比工作的少了。而基层思想政治工作面对新情况、新问题还停留在念文件、读报纸和开会提要求上，时代性不强，多样性不够，形式单调效果欠佳。

(6)基层思想政治工作内容发生了变化，思想政治工作的受体，即职工群众从政治灌输的被动接受型向自主多样选择型变化，对思想政治工作内容的要求不仅仅是传递国家大事，往往更关注与个人命运相关的经济和政策环境变化，如下岗分流、工作挫折、岗位变更、家庭困难、职级调整、立功受奖等，对思想政治工作的内容选择更加偏重个性化、多样化和分散化。

(7)基层思想政治工作的价值实现发生了变化，思想政治工作的价值实现从权威规定型向差异活跃型变化。由于思想政治工作产生的特定环境和特点决定了过去的思想政治工作比较权威，思想政治工作规定性的要求不太有人质疑，而随着经济体制改革的深化和现代企业制度的建立，人们的价值取向多元化，职工思想的独立性、选择性、多变性，对思想政治工作的认同带来差异。

(8)基层思想政治工作责任弱化管理不力，部分政工干部在思想上产生倦怠心理，对思想政治工作研究不深入，喜欢到矛盾少、干部职工情绪稳定、工作成绩突出的部门或单位总结成绩、提炼经验，做锦上添花的事;不愿意到矛盾突出、干部职工情绪波动大、工作开展不力的部门或单位做深入细致的调查研究工作，去查找不足，解决问题，不愿意做雪中送炭的工作，畏难情绪比较大。

2 基层思想政治工作面临的新情况和新问题的原因分析

(1)基层思想政治工作制度缺失是问题的主要原因。原因是多方面的，制度缺失是主要原因。企业改革步伐加快，相应指导性文件没有跟上。

(2)对基层思想政治工作认识不到位是次要原因。由于主客观两方面因素的影响，作为基层政工人员虽然对思想政治工作的重要性认识比较一致，但因思想政治工作的氛围、作用、地位以及职工群众的感受不同，使得基层政工人员具有不同的心态。

(3)基层思想政治工作的弱势地位缺少规范性文件进行扭转。随着计划经济向市场经济的全面转轨，企业越来越追求经济效益的最大化，越来越重视各项工作取得的实际成果。

(4)基层思想政治工作缺少强化机制缺少保障机制，导致基层思想政治工作的弱化。

(5)基层思想政治工作缺少明确的工作导向和保障。人力资源投入不够，没有配强将、用强兵;工作经费投入不够，创新性的活动开展困难;工作时间投入不够，想干点事，没有大块时间;领导重视不够，缺乏必要的指导。

3基层思想政治工作面临的新情况和新问题的对策思考

为解决基层思想政治工作面临的新情况和新问题，必须以人为本，在继承思想政治工作的优良传统基础上，与时俱进，不断创新、丰富和充实新的机制、内容和载体，改进方式、方法和手段。

(1)创新思想政治工作思维要有敢于创新、勇于创新的自觉意识,经常保持与时俱进的思维状态。事物在不断地发展,形势在不断地变化，因此,思想政治工作不能因循守旧,要随事物的发展调整政策,改进方法。思维创新的关键是想别人未想,干别人所未干的事情,走别人所没有走过的路,创新思维，创新工作,创新方式,通过思想大解放,推动思想政治工作大发展。

(2)创新思想政治工作理念。在新的历史时期,思想政治必须立足实际，注重实效,在继承思想政治工作的优良传统基础上,不断创新工作理念,以活动为载体,寓教育于活动之中,多举办一些融思想性、科学性、趣味性、娱乐性为一体的形式活泼、贴近生活的活动，营造浓厚氛围，切实加强和改进思想政治工作，坚持两手抓，两手硬，培养出高素质的员工，发挥更大的潜能，创造更多的价值。

(3)创新思想政治工作机制。企业应建立和完善思想政治工作的工作体制，充实人员，建立起专兼职相结合的政工队伍，形成全方位的思想政治工作网络体系。从抓制度建设入手，如建立谈心家访制度，思想状况分析制度，矛盾排查制度等，使思想政治工作规范化;把思想政治工作和企业管理结合起来，贯穿于生产经营的全过程，做到同布置、同检查、同考核，从而促进企业全面健康发展;建立基层党委思想政治工作目标管理责任制及党政“一把手”岗位责任制等,采取集体领导和个人分工负责相结合的方法，依靠完善有效的运行机制,确保思想政治工作的地位不会因领导的更换而改变;建立健全管理制度，制定思想政治工作实施方案，明确原则，确保机制的运行高效;注重深化企业思想政治工作改革，经济工作干部要有做思想政治工作的任务,政治工作干部要有经济工作的责任,实行一岗双责，实现职能转移，加强企业管理层起做思想政治工作的责任。

(4)创新思想政治工作载体。充分利用各种载体,根据不同的教育内容和对象选择合适的载体,以活动为载体,不断增强思想政治工作的效果。如发挥电化教育网络的功能，大力推进党员电化教育活动室建设，设置“学习园地”、“基层动态”等栏目，构筑思想政治工作新的载体，扩大思想政治工作的覆盖面，及时宣传和报道思想政治工作开展的情况，增加思想政治工作的科技含量，扩大覆盖面，增强影响力，增强思想政治工作时效性、有效性。如开展生动活泼的主题实践活动，开展丰富多彩的党性实践和主题教育，增强党员意识、政治意识、创新意识和责任意识。如开展“创先争优”活动，在企业内部组织开展评选“优秀员工”、“文明班组”、“先进单位”、“先进工作者”、“优秀共产党员”等活动，使员工在榜样的鼓舞下，掀起全员建功立业的热潮。如开展各种健康有益的文体活动，使广大员工形成一支激情洋溢、敬业爱岗、乐于奉献、严谨细致、锐意进取等良好风气的队伍，进一步激发广大员工的积极性、主动性和创造性，形成强大的凝聚力和战斗力，促进工作的开展。

(5)创新思想政治工作内容。企业思想政治工作要有的放矢，根据改革开放出现的新情况、新矛盾，创新把思想政治工作内容。当前社会发生深刻变革，科学技术日新月异，知识不断更新，要跟上时代的步伐，就得学习。特别是要加强政治理论的学习，学习邓小平理论，学习“三个代表”的重要思想，学习科学发展观，通过学习，提高综合素质，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新人。如增加树典型、学先进内容，培养典型是思想政治工作行之有效的方法，榜样的力量是无穷的，企业应当善于发现、培养、树立、宣传典型，采用典型引路、带动的方法，推动各项工作，掀起比学赶帮超的热潮，形成人人争上游、个个赶先进的氛围，增强思想政治工作的生机与活力。

(6)创新思想政治工作方法。选取不同角度,运用多种工具,针对不同人群,采取灵活多样的形式，增强思想政治工作预见性和主动性，变“事后做思想工作”为“事前主动控制”，换位思考，变居高临下为以平等的态度对待群众;变作事务虚为求真务实,多关心群众的生产生活,为群众办实事办好事，变一味灌输为正确引导，变呆板说教为灵活多样;科学疏导，以“请进来、走出去、个别谈、群众提、深入访”的形式，认真听取干部职工的意见，不回避矛盾，不推卸责任，主动沟通，赢得干部职工的理解，增强思想政治工作的针对性和实效性。

(7)关心政工干部切身利益政治上，重视专职政工干部与行政干部的岗位轮换、交流工作，培养复合型政工干部;经济上，本着与行政人员一视同仁和责、权、利相统一的原则，妥善解决政工干部的工资、奖金、福利、医疗等切身利益问题，稳定现有的政工干部队伍，努力营造有利于政工干部成长的良好环境，注意选拔一批优秀的年轻政工干部作为思想政治工作骨干，使政工队伍结构形成梯次结构，避免出现断层，对特别优秀的政工干部要加以重用，对表现突出的要予以重奖，既培养人才又留住人才。

4结论

总之,基层思想政治工作是一个单位和谐发展有力的思想保证和强大的精神动力,必须坚持解放思想、实事求是,立足实践不断改进思想政治工作,就一定能够化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,推进单位持续、健康、稳定发展,创造辉煌的工作业绩。

参考文献

[1] 马海斌，企业基层思想政治工作存在的问题及对策[J]山西青年管理干部学院学报，2007.01

(作者单位：广东深汕西高速公路有限公司)

作者：李荣送

基层思想政治转变分析论文 篇3：

如何做好企业基层思想政治工作

摘要：随着国有企业改革的进一步深入，企业基层思想政治工作面临许多新情况、新问题。如何适应新形势，做好思想政治工作，为改革发展服务，是摆在每一个基层思想政治工作者面前需要研究探索的新课题。本文通过分析当前企业基层思想政治工作面临的新情况和新动向，对加强和改进目前企业基层思想政治工作提出了一些新的建议和方法。

关键词：改革 思想政治工作 建议

一、目前企业基层思想政治工作面临的新情况

一是随着改革的深入，带来人们思想观念、思维方式、价值取向、行为准则的多样化追求。职工更加注重自我价值的实现，个体意识普遍增强，群体意识减弱，这既是改革深化、社会进步的反映，同时也给思想政治工作的内容、形式和方法提出了新的要求。

二是随着企业深化改革，利益格局调整，分配收入进一步拉大，各项改革措施涉及职工的切身利益，引起职工的高度关注。利益碰撞使热点、难点、焦点问题增多，部分职工群众的思想观念与形势发展不适应，会造成一些人心态失衡，职工内部矛盾相对复杂、集中、突出，群众性、突发性事件增加，大量的思想认识问题和实际问题需要解决。

三是现代传媒迅速发展，传播快捷，形象直观，辐射面广，信息量大，人们足不出户便知天下大事，职工处在一个更加开放的社会环境中，闭目塞听的时代已经结束，社会因素对广大职工的影响越来越大。

二、加强和改进基层思想政治工作的几点建议

一是要坚持越是深化改革，越要加强基层思想政治工作的思想。改革的目的是为了激活企业活力，挖掘内在潜力，增强发展动力，使企业更好地向前发展。因此，在改革中作为企业的“细胞”——基层来说，基层稳，则企业稳;基层兴，则企业兴。思想政治工作作为我们党的优良传统和政治优势，是基层管理的重要组成部分，是做好企业全部工作的重要思想保证。基层思想政治工作做得好，能够促进生产经营的发展，基层思想政治工作做得不好，就会影响企业生产经营。企业基层应当认真总结以往开展基层思想政治工作的得与失，把思想认识统一到"越是改革，越要加强思想政治工作"上来。认清企业改革和发展的每一步都离不开强有力的思想政治工作支持，基层思想政治工作需要抓好服务、宣传，把职工的积极性调动起来，端正职工的思想态度，解决职工的思想矛盾。思想政治工作不是可有可无，而是大有可为。只有重视和加强思想政治工作，企业才有凝聚力、战斗力，才有发展后劲。

二是要以创新为动力，加强和改进基层思想政治工作。要处理好继承与创新的关系，既要充分认识以往开展思想政治工作的好传统、好做法，并加以继承发扬和完善提高，又要看到基层思想政治工作还没有突破的难点。当前，企业发展正进入一个全面创新的时代，基层思想政治工作者必须抓住机遇，用创新的精神，探索加强和改进思想政治工作的新途径、新方法。要在转变思想政治工作的思路上创新，打破传统思想的束缚，从实际出发，把握工作主动权;在思想政治教育的内容上创新，围绕生产经营的中心工作，选准结合点，提高职工队伍整体素质;在思想教育活动的形式上创新，打破单一形式、单一渠道格局，利用灵活多样的形式开展思想政治工作;在思想政治工作的载体上创新，培育企业文化，陶冶职工情操，塑造队伍形象，提高企业素质;在培育思想政治工作人才上创新，加大对复合型政工人才的培养力度，使基层管理干部不仅要通本行，而且要懂技术、会管理，适应市场经济需要，提高闯市场、抗风险、驾驭市场的组织能力和闯市场过程中一人一事的思想政治工作能力;在管理机制上创新，要建立适应形势要求的思想政治工作组织领导机制、思想教育机制、参与管理机制、工作责任机制、考核管理机制等。

三是发挥优势，找准基层思想政治工作参与生产经营管理的切入点。在新形势下，基层思想政治工作要发挥优势，重视抓好解放思想，更新观念的教育，引导职工树立与市场经济相适应的市场意识、成本意识、效益意识、竞争意识。要加强理想信念教育，使职工树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持不懈地抓好形势任务教育和各项改革方针政策的宣传教育，做好释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，把职工的积极性引导好、保护好、发挥好。

四是把思想教育与解决实际问题结合起来。基层思想政治工作不像经营管理那样具体、直观，容易给人一种"虚"的印象，解决这个问题，要求我们不仅要抓好无形引导，更要抓好有形服务，做到虚功实做。要树立群众观点，关心职工群众的疾苦，从职工群众最关心的实际问题抓起，让职工得到实际利益。要心里装着职工，一切为了群众，经常做到，听民声、察民意、知民情，了解职工的意见、要求。对职工工作、生活中的问题，要满腔热情地帮助解决，多做送温暖、得人心、增感情的事情。对职工关心的热点、难点问题，要妥善处理，有针对性地加以正面引导，做好一人一事的思想政治工作，解开职工思想上的疙瘩，防止引发情绪波动。

五是建设一支适应形势发展需要的政工队伍。基层思想政治工作要在党组织的统一领导下，党政共同负责，党政工团齐抓共管，建立一支以专职政工干部为骨干，行政、技术干部为基础，广大党团员、职工群众共同参与的"大政工"网络队伍。同时，要提高政工干部素质，加强对政工干部市场经济理论以及现代企业管理知识方面的培训，努力培养一支具有一专多能的复合型政工干部。要发动广大党团员和职工群众积极参与，自我教育，形成党政工团齐抓共管、多管齐下的立体式思想政治工作组织网络。

总之，我们企业的基层思想政治工作必须适应新的形势任务要求，在继承优良传统的基础上，结合实际，勇于创新，努力增强基层思想政治工作的針对性和实效性，提高思想政治工作水平，更好地为企业发展解忧。

参考文献：

[1]张东.如何加强和创新新时期企业思想政治工作[J].企业研究，2012，(6).

作者：李铁铮