党员联系服务群众制度

制度是工作的抓手,也是长效机制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编的收集整理的《党员联系服务群众制度》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第1篇：党员联系服务群众制度

完善高校学生党员联系服务群众制度的思考

【摘 要】分析高校学生党员联系服务群众存在的问题，提出完善高校学生党员联系服务群众制度的对策。

【关键词】高校 联系服务群众 学生党员 完善

大学生党员是未来社会的中坚，肩负着振兴中华的重大使命。责任在肩，义不容辞。群众工作能力是党员不可或缺的“第一能力”。因此，高度重视新形势下大学生党员联系服务群众工作，进一步完善高校学生党员联系服务群众制度，探索构建高校学生党员联系服务群众长效机制，既是提升大学生党员自身能力的需要，也是肩负使命，完成重托使然，具有迫的现实意义和深远的历史影响。

一、高校学生党员联系服务群众存在的问题

在党建中，大学生党员联系服务群众始终被作为一项重要的内容受到高校党组织的高度重视。然而，目前大学生党员联系服务群众工作还存在不少的问题。

(一)大学生党员联系服务群众意识不强。思想是行动的先导。大学生党员只有心怀人民，才能想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所需，真真正正为民做事，扎扎实实做好事，成为群众服务先锋，做群众的贴心人。当前学生党员发展力度加大，但是，对大学生党员的考察、培养、教育和管理却跟不上步伐，再加上一些腐朽思想的影响，一些功利型、虚荣型、盲从型、被动型、情感型等同学被发展成党员。这些动机不纯、意志不坚定、宗旨意识淡薄的党员，往往以自我为中心，认识不到人民群众的伟大，认识不到为人民服务的重要性，容易漠视群众利益。他们不愿到基层倾听群众呼声，解决群众疾苦，只身在象牙塔里“孤芳自赏”。

(二)大学生党员联系服务群众能力不足。能力是成事之要。高校学生党员联系服务群众能力不足成为大学生党员联系服务群众的一大障碍。实践出真知，实践长才干。部分学生党员由于缺乏锻炼，没有掌握群众工作的方法和途径，由此造成了联系服务群众能力不足。一方面，缺乏群众工作思路。面对群众存在的问题，想不出解决的法子，起不到党员同志应有的作用。另一方面，部分学生党员处理群众事情时，主观臆断，片面地、一厢情愿式地去解决问题，缺乏客观分析和全局考虑，工作方法简单粗放。最后，勤勤恳恳的所作所为，不被群众接受，得不到群众的点赞，甚至反遭质疑。

(三)大学生党员联系服务群众平台过窄。平台是大学生党员联系服务群众的纽带和桥梁。据有关调查研究表明，42.6%的学生认为党员“联系服务群众的方面太狭窄”，36.4%的学生认为党员“联系服务群众的途径太过单一”。平台太窄不利于激发兴趣爱好，凝心聚力，充分发挥大学生党员联系服务群众的正能量。目前，大部分学生党员同志联系服务群众还只是停留在“学雷锋”、“三下乡”、义务支教、义务维修等传统载体上。平台窄，时间短，模式单一，内容枯燥，缺乏特色，缺乏创新，专业性不强，吸引力不强成为弊病。要进一步激发大学生党员正能量，关键在于拓宽途径、拓展深度，创新载体，并将联系服务群众工作日常化、常态化。

(四)大学生党员联系服务群众考核机制不健全。考核机制是工作的导向。目前，在对大学生党员联系服务群众考核中存在一定的偏差。有的党组织在发展和考核党员时，往往将学习成绩压倒一切。这种简单、不负责的考核方法容易将学生党员引进“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的误区，使得学生党员奉献精神缺失，社会实践不足，服务群众能力低下。其实，党员同志不只是学习成绩要好，更重要的是要有坚定的共产主义信仰，心存人民，全心全意为人民服务。另外，有些基层党组织简单地将参加活动的次数、促成项目的个数作为指标，忽视工作的效果。最后，在考核时，偏重领导评价和党员的自评，作为服务对象的群众评价所占权重偏低。

(五)大学生党员联系服务群众工作效果不明显。行动的成败最终反映在效果上。虽然各级党组织都十分重视联系服务群众工作，但是大学生党员联系服务群众工作的效果并不明显。部分党员同志将“走过场”当作联系服务群众。有些党员将“慰问”当作联系服务群众，将乡村游当作联系服务群众。“任务式”、“走过场”、“玩乐风”等形式主义很难产生好的效果。

二、完善高校学生党员联系服务群众制度的策略

高校学生党员肩负着继往开来的历史使命，他们联系服务群众的能力关系到党和国家的未来。积极探索完善高校学生党员联系服务群众制度对增强学生党员素质，做好高校党建工作具有十分重要的意义。

(一)加强群众路线教育，增强联系服务群众意识。思想引领行动。大学生党员要做好联系服务群众工作，首先要树立正确的群众观念。

1.加强马克思主义群众观教育。人民群众是历史的创造者。高校各基层党组织要进一步加强学生党员的马克思主义群众观教育。“要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。”

2.深入开展群众路线教育活动。党的十八大报告指出，群众路线是党的生命线和根本工作路线，深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，具有十分重大而深远的意义。因此，要在学生党员中深入开展群众路线教育活动，帮助学生党员充分认识人民群众的伟大力量，强化群众观念，在日常生活中自觉践行联系群众、服务群众。真正做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，把联系服务群众当作一种责任、一种享受、一种能力，形成联系服务群众新常态。

(二)拓宽实践锻炼渠道，提升联系服务群众能力。能力的提升源于实践的积累。针对大学生党员联系服务能力欠缺的现实，应进一步拓宽大学生党员实践锻炼的渠道，让他们有更多的实践平台，通过实践的锻炼，提升联系服务群众的能力。

1.积极开展结对共建活动。高校各基层党组织要积极开展结对共建活动，为党员同志提供实践的平台。同时通过较为稳定的平台，避免应付了事、走过场的形式主义。通过有平台、有内容、常态化的联系服务提升工作能力和实效性。

2.做好挂职锻炼活动。挂职锻炼是大学生党员接触社会的重要窗口。大学生党员能到相应的岗位去挂职，有利于做到理论联系实际，真正察实情、办实事、求实效，知行合一，将所学的知识奉献到岗位上，在为人民服务中牢固群众观念，提升服务人民的能力。

3.探索新媒体服务平台。目前，互联网、手机、QQ、微信等新媒体以其特有的优势成为社会的新宠。高校学生党员也要充分利用新媒体，实现党员与群众“零距离”沟通，将自己置身于人民群众中，及时了解掌握群众所需、所盼、所想、所求，并输送相应的服务。同时，大学生党员还可以利用自己的专业优势，打造学习教育专栏、信息发布之窗和娱乐交流的服务平台，及时向群众传播党的声音，占领舆论新高地，将教育与服务融为一体，打通服务群众的最后一公里。通过拓展服务平台，丰富实践内容，激发党员兴趣爱好，凝聚党员力量，提升他们联系群众、服务群众的能力。

(三)完善党员管理制度，引领联系服务群众开展。制度是行动的保障。管理制度犹如指挥棒，引导着高校学生党员联系服务群众工作的开展。针对目前存在的问题，应该进一步完善党员管理制度。

1.完善党员发展制度。党员的发展，“入口”是关键。在学生党员的发展中，要严格要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针进行，进一步完善发展制度，不能为完成任务而降低要求。在党员的考察中，既要参考学习成绩，更要对政治觉悟、思想道德、行为作风等做全面的考察，不能用成绩代表一切。另外，在评价发展对象时，也应积极听取多方意见。通过“入口”把控，提升党员整体素质，提升学生党员群众工作质量。

2.完善监督制度。监督犹如高压线，让广大学生党员时刻保持警觉，牢记宗旨，不忘初衷。群众的眼睛是雪亮的，要将大学生党员的所作所为处于群众的视野下，形成全方位、全天候的监督。防止出现不作为、不敢为、不善为的行为和行为缺位、错位等现象。促使大学生党员深入群众，敢于担当、甘于担当、乐于担当、勤于担当、严于担当、善于担当和精于担当，扎实做事，为民服务。

3.完善争先创优制度。争先创优是提高党员同志联系服务群众积极性的“助推器”。要定期开展争先创优活动，通过评选“最受群众欢迎党员”、“党员先锋模范岗”、“党员志愿服务先进个人”和先进党支部等活动，树立典型，宣传榜样，奖励先进。形成大家其参与，人人争先进的良好局面，助推大学生党员联系服务工作迈上新的台阶。

4.完善考核制度。考核犹如指挥棒，引导着党员开展各项工作。一是对党员德能勤绩廉进行全面考察，不留空白。二是突出重点，科学设置权重。三是科学运用考核结果。考核的结果要作为评先评优、保送、干部任用的重要参考依据。完善的考核制度可以保障联系服务群众工作不偏离方向，保证各项制度有效执行，强化党员联系群众的自觉性，全心全意为人民服务。

总之，为人民服务是党的宗旨。密切联系群众、服务群众是党章对每个党员的要求。构建和完善高校学生党员联系服务群众制度，是提高大学生党员联系服务群众的能力的需要，同时也是提高大学生党员联系服务群众工作实效性与满意度的有效途径。

【参考文献】

[1]张志新，王统斌.高校学生党员联系服务群众的调查分析——以江南大学为例[J].文教资料，2014(18)

[2]周清云，优化高校党员联系服务群众工作机制的思考——以海南外国语职业学院为例[J].开封教育学院学报，2016(2)

[3]赵薇，马晓君. 创新大学生党员联系服务群众平台实证研究[J].四川民族学院学报，2014(6)

[4]杨杰.高校学生党员联系服务群众长效机制研究[J].黑河学院学报，2014(2)

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2014年度广西高校党建工作研究专项课题(2014ZZZ031)

【作者简介】卢文忠(1984— )，男，广西桂平人，硕士，广西幼儿师范高等专科学校讲师。

(责编 黎 原)

作者：卢文忠

第2篇：以群众路线理念为指引建立党员干部联系服务群众长效机制研究

党的十八大强调：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这为新形势下加强和改进基层党组织建设指明了方向。山东省曲阜市以群众路线理念为指引，要求党员干部践行“百姓至上”和“务实为民”的理念，积极转变工作作风、密切联系群众，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，在建立党员干部直接联系群众常态化机制和建设服务型党组织方面积累了一些经验。

一、曲阜市联系服务群众的主要做法

习近平总书记提到“我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。现在我们谈不上说一块苦，但一定要一块过、一块干，保持和发扬党的光荣传统和优良作风，保持同人民群众的血肉联系，切实把工作做好”。曲阜市依托坚强有力的领导班子，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍，运用形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手，不断开拓规范化、常态化、长效化的党员干部联系服务群众工作制度，积极构建服务型基层党组织。

(一)加强党员队伍建设

习近平总书记在广东考察工作时的讲话指出：“一个地方的工作，成在干部作风，败也在工作作风;一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。”曲阜市在全市党员干部中实施了以修学、修心、修礼、修德、修政、修廉为主题的“干部修身计划”，接传统文化之“地气”，加强干部政德建设，教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事，办实事，解难事，并为党员干部建立“修身档案”，详细记录每一位干部的道德品行状况、干部开展蹲点调研、破解发展难题、联系困难农户等内容，使党员干部树立正确的权力观、政绩观、宗旨意识，提升了党员干部的群众情结、服务意愿和服务能力。

(二)建立“第一書记”工作机制

自2011年2月以来，曲阜市建立“干部不脱产、工作两兼顾、到村联帮促”的第一书记“1+1”机制，选派405名党政机关副科级以上实职党员干部到全市405个行政村(社区)任第一书记，同时村村选派1名大学生村干部或优秀年轻干部担任村助理。基于县乡干部驻地离村都比较近的县域实情，曲阜第一书记包村形式灵活，并不与原单位脱钩，但要求第一书记每个月到村里至少两次以上，遇到重大的问题，比如村党委换届，有拆迁任务，抗洪救灾等就要吃住在村。曲阜村村悬挂第一书记标识牌，户户发放便民联系卡，老百姓有事儿，24小时可以联系第一书记。“第一书记”们帮助曲阜新修农村公路2200公里，走访农户7万余户，帮助80%的村由“脏、乱、差”变成了“美、洁、净”，真正了解百姓真实情况和所需所盼，解决百姓实际难题和合理诉求。

(三)推行“第一局长”工作制度

胡锦涛同志提过“领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题”。2012年5月，曲阜推出市级领导干部担任市信访局第一局长的“1+2”工作制度，每天1名市级领导干部担任市信访局第一局长，并带领1名部门正职、1名年轻干部到市信访局接访，接访之余，领导干部还要走访上访户，面对面，聊一聊，及时化解矛盾。评价第一局长工作成效的标准就是看他们是否为群众解决了困难和难题。“第一局长”以制度形式建立了领导干部亲自接待群众来访、亲自处理群众信访问题的新机制，实现了市级领导干部接访常态化。

(四)“马上就办”落实群众路线

大力弘扬“马上就办”的工作作风，是由党政机关、党员干部的职责决定的，为人民服务是我们党的根本宗旨，也是社会主义国家的重要价值取向。2011年，曲阜市建立了“马上就办”管理体系，按照有场所、有牌子、有人员、有制度、有承诺、有计划、有记录、有档案“八有”标准，在各党政机关挂牌设立101个“马上就办”办公室，成立“马上就办一线通”服务热线办公室，整合多个服务热线和投诉电话，开通服务热线4412345，24小时接听群众来电，对接全市101个“马上就办”办公室，曲阜市各镇街和基层党组织还配备了“马上就办直通车”，随时随地接受群众的咨询和求助，最大限度地便民利民。“马上就办”对群众反映的各类问题马上回应、交办、跟踪，有效解决群众合理诉求，收到了显著效果，真正实现了“急群众之所急，想群众之所想，应群众之所求”。

(五)網络问政，创新服务载体

群众的心声要及时听取，渠道要畅通。新媒体环境下，曲阜市创新服务载体，设立广泛集纳民生民意的工作平台。一是群众可以通过市委书记信箱直接向市委书记反映问题和诉求、提出意见和建议，并实现了每信必批，件件落实。二是76个部门单位同时在网站开通问政平台，对群众提出的咨询、反映的问题，限时答复，超时问责。三是定期举办市委书记与网民面对面的座谈会，每位市级领导联系一名热心网民，定期沟通“网意”，实现了网上听民意，网下解民忧。真正将网络问政打造成联系服务百姓、问政于民的重要手段。

从第一书记到第一局长，从马上就办到网络问政，曲阜的一系列创新做法，就是建立党员干部直接联系服务群众的常态化机制，既强化基层党组织的服务功能，又加强基层党组织的骨干队伍建设，进而不断推动基层服务型党组织建设的常态化发展。

二、建立党员干部联系服务群众长效机制的基本原则

联系群众是我们党一贯的优良传统和作风，也是我们党开展工作战胜困难的三大法宝之一。基层党员干部直接联系服务群众有助于增近党群、干群感情;有助于依靠群众自身力量推进基层民主建设，排解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定;有助于提升民众的幸福感。“得民心者得天下，失民心者失天下”，中国共产党九十多年来的奋斗历程表明，党的事业能够历经磨难而不衰，与党始终坚持马克思主义群众观，赢得人民群众的谅解、支持和拥护是分不开的。因此，在新的形势下，必须健全完善行之有效的党员干部联系服务群众的制度，只有这样，才能不断增强执政党执政的合法性，巩固党的执政基础。

建立党员联系服务群众长效机制， 必须从理论与实践的结合上， 遵循群众利益第一的党性原则， 探索和把握长效机制建设的规律， 提高联系服务群众长效机制建设工作的科学化、长期化、规范化水平， 确保长效机制的针对性和实效性。

(一)坚持群众受益的原则

邓小平同志曾指出：“我们所做的一切事情， 都必须符合人民的利益。对于损害人民利益的事情就应该加以反对，加以纠正;对于人民的困难就必须毫不犹豫地采取办法，有步骤、有方法地加以解决。”什么是群众利益， 说到底， 就是更好地满足群众日益增长的多元化需求， 让群众的根本利益得到更全面、更完整的实现。因此， 各级党组织、党政机关在问政、执政过程中，要充分考虑群众的需求、利益， 从群众普遍关心、反映强烈的问题抓起， 采取有效措施， 付出实际行动， 让群众真正感受到实实在在的好处。

(二)堅持联系实际的原则

各个单位和部门情况不一， 党组织和党员队伍有各自不同的特点， 建立联系服务群众长效机制既要符合时代性、先进性的要求， 又要从实际出发， 充分考虑到所面临的新形势新挑战， 充分考虑到党员队伍的现实状况， 建立行之有效的联系服务群众机制， 便于各级党组织和党员操作、执行。

(三)坚持持续创新的原则

随着我国经济社会深刻变革，发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，群众服务需求日益增多，群众工作形势日益复杂。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。在继承中创新， 在创新中继承， 这是加强和改进党的建设必须牢牢把握的一个基本原则， 也是建立党员干部联系服务群众长效机制必须遵循的一个原则。基层党组织要不断形成新的工作思路， 推出新的创建举措，使所建立的联系服务群众长效机制体现时代要求，吸引和调动广大党员和群众参与长效机制建设活动的积极性。

三、构建党员干部联系服务群众长效机制的建议

(一)加强党员干部教育培训， 建立党员干部联系服务群众的长效教育机制

坚持不懈地抓好思想政治教育， 切实增强宗旨意识和群众观念;有针对性地开展党性、党风、党纪教育， 引导广大党员干部增强党性观念， 自觉克服个人主义、享乐主义等脱离群众的思想倾向;持之以恒地抓好党员干部技能培训， 不断提高服务群众的实际本领。

(二)加强制度建设， 建立党员干部联系服务群众的长效工作机制

建立党务公开制度， 增强党员干部联系群众、服务群众的主动性;建立完善基层民主制度， 引导党员干部运用民主的方法来做好群众工作， 把群众的各项权利真正落到实处， 切实维护好群众的合法权益;建立民意汇集与沟通制度， 拓宽党员干部与群众之间的信息沟通渠道;建立民事化解制度， 强化党员干部做好群众工作的责任意识， 引导党员干部经常深入群众， 及时了解社情民意， 妥善处理群众反映的问题;建立义务帮扶制度，广泛开展党员领导干部联系贫困县、乡镇、村和困难企业、党员联系户、结对帮扶、救灾助学等活动，使党员联系服务群众的工作长期化、规范化。

(三)强化监督考评力度， 建立党员干部联系服务群众的长效考评机制

明确责任目标， 增强党员干部联系服务群众的责任意识;加强监督约束， 规范党员干部联系群众的具体行为;加强党内警示教育， 使党员干部在联系群众的过程中， 不断增强廉洁自律意识;严格党内生活， 进一步完善民主生活会制度， 引导广大党员干部积极开展批评和自我批评， 及时解决群众工作中存在的突出问题;注重考评激励， 激发党员干部联系群众的内在动力。要把群众满意不满意作为评价党员干部工作的根本标准， 并将群众工作情况进行综合考核评价，在一定范围内公开。

加强党员干部联系服务群众， 是党的群众路线在实际工作中的生动体现， 是新形势下保持党的先进性的内在要求， 也是贯彻“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。基层党组织和党员干部只要做到心系群众、服务人民， 始终保持同人民群众的密切联系， 始终做到举全体之力， 聚众人之长， 集群体之智， 我们党就能无往而不胜。

【参考文献】

[1]中共中央文献研究室.论群众路线——重要论述摘编[Z].中央文献出版社、党建读物出版社，2013.

[2]王君章.建立党员聯系服务群众长效机制的探索与思考[J]，大庆社会科学，2007(04).

[3]变“踩高跷”为“接地气”[DB/OL].http：//dangjian.gmw.cn/2012-12/10/content_5956535.htm.

[4] 曲阜探路：一切从群众利益出发[DB/OL].http：//zqb.cyol.com/html/2012-10/18/nw.D110000zgqnb_20121018_3-01.htm.

作者：孔潭

第3篇：浅议党员联系群众责任制在高校离退休工作中作用

【内容摘要】本文阐述了高校离退休教职工党支部开展党员联系群众工作的重要性，突出了党员联系群众责任制的意义和做法，简述了离退休教职工党员联系群众责任制的基本内容，并对该责任制的实施效果进行了初步分析。

【关 键 词】高校党建和思想政治工作 党员联系群众责任制 离退休教职工

党中央明确了“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的要求，提出了“加强和改进新形势下的群众工作”的战略部署，胡锦涛总书记强调“要以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事”。密切联系群众一直是我们党的优良作风，是我们党的宗旨的具体体现。在高校离退休教职工党建工作中，密切联系群众也是离退休工作的出发点和着力点，是离退休教职工党支部工作的基本工作路线和方法。

一

做好联系群众、服务群众工作是新形势下做好离退休工作、加强离退休党建工作的重要内容。中组部、人力资源和社会保障部2008年下发的《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》中，着重强调了加强和改进离退休干部党支部建设，提出要充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

推进党员联系群众是加强离退休教职工党支部建设的需要。离退休教职工基层党组织肩负着做好离退休教职工党员联系和服务群众的具体组织工作，同时还担负着加强群众观教育，建立党员联系和服务群众网络，畅通群众表达意愿渠道等任务。以党员联系群众责任制为切入点，可以为离退休教职工支部工作注入新的活力。

推进党员联系群众是强化老党员思想政治教育的必要载体。离退休教职工党员是党组织的基本单位，能起到联系群众、凝聚人心的桥梁和纽带作用。通过党员联系群众责任的实施，不断加强离退休教职工党员的思想政治教育，增强离退休教职工党员的宗旨意识和群众观念，促进离退休教职工党员和群众之间的互动，畅通党员群众之间的沟通渠道。

推进党员联系群众是促进基层支部工作制度化的有效途径。通过发挥广大党员的先锋模范作用，调动更多离退休教职工群众积极性，共同参与到不同形式服务群众工作中，不断将联系群众制度化、规范化，为离退休党建各项工作的开展提供可靠的组织和制度保证。

二

党员联系群众责任制是高校离退休教职工基层党支部在长期的实践中摸索出来并逐步加以完善的一种制度，是对建立健全离退休教职工基层党组织和党员密切联系群众的长效机制的有益探索。

具体而言，党员联系群众责任制就是要求每位党员负责联系几名群众，经常家访或电话联系，定期向党支部汇报联系情况，基层支部的支委根据情况来随时掌握所属单位或社区群众基本情况的制度。

(一)组织形式。在党员规模较小的离退休教职工党支部，每个党员可以根据具体情况联系1-3名群众，联系工作情况直接向支部通报。规模较大的党支部，可以形成支委联系党员、支委和党员联系群众的做法，将党员分成若干个小组，每个支委联系一个小组;党外群众也分成若干个小组，支委和小组党员联系一个小组群众，工作覆盖到所有的党员和群众。小组的设置也可灵活多样，既可以按离退休前工作关系划分，也可以就近按居住区域划分，甚至可以通过支部安排，按共同的兴趣爱好确定联系人等。

(二)联系渠道。在实践中，离退休教职工党员创造了多样的联系方式。串门家访、电话短信、网络交流、组织活动或看望慰问，都成为党员及时了解群众的近况的有效途径。各党支部积极通过各种方式接触群众，例如送学习资料上门、家访等，重点联系和关心身体有疾病和生活有困难的群众。

(三)联系内容。在联系离退休教职工群众过程中，支部党员向群众传达党和国家的相关政策、精神以及学校发展的近况，引导群众与党和国家在思想上保持一致，关注单位发展;注意听取群众反映的问题和意见;关心群众的生活，为群众做好事、办实事，解难事;虚心向群众学习，接受群众对支部工作的监督。

三

党员联系群众责任制，结合了高等学校离退休教职工的实际，为党员发挥先锋模范作用搭起了平台，为组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众找到了最佳结合点，党员自身也受到很好的教育。

通过推行党员联系群众责任制，增强了离退休教职工党员联系群众、服务群众的意识，增强了党员的先进性意识。许多离退休教职工把党员联系群众责任制称为“连心锁”，把关心群众称为“阳光行动”。同时，群众的好评又推动了离退休教职工党员的教育工作，使党员更愿意参加到组织生活中来，更自觉地接受组织安排的各种学习，积极与群众接触，做群众的知心朋友，为群众办实事，在广大离退休教职工和党组织之间架起沟通的桥梁。

通过推行党员联系群众责任制，党的群众基础得到了进一步巩固。通过推行党员联系群众责任制，完善了党组织掌握离退休教职工思想动态的渠道，推动了离退休教职工的思想政治工作。党员联系群众工作，让党员了解群众，让群众了解党员，密切了党组织和群众的血肉联系。离退休教职工的思想政治工作具有了较好的基础、较强的针对性和时效性，有利于化解矛盾，共创和谐、稳定的环境。同时，增强了群众对党组织和党员的信任，有意见和想法愿意反映和表达。

实践证明，党员联系群众责任制是离退休教职工党员发挥作用的一个有效途径，是离退休教职工党支部建设工作的有效机制，是新形势下做好离退休工作的有效载体。党员联系群众责任制提高了学校离退休教职工党组织的凝聚力,战斗力和创造力，保证了离退休教职工党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥广大离退休教职工党员的先锋模范作用，使离退休教职工党支部成为构建和谐社区、落实基层党委做好群众工作的重要力量。

参考文献：

[1]中共中央组织部老干部局编.老干部工作文件选编[M].北京：党建读物出版社，2008年9月。

[2]人民日报评论员.始终与人民血脉相连[N].人民日报，2011-4-26.

作者：张军民 南彬

第4篇：党员联系群众、服务群众制度

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

(一)尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

(二)听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

(三)帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

(四)虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

(五)做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

(一)结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

(二)参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

(三)参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

(四)参加社会公益活动。党员要积极参加所在部门建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站(点)的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

(五)深入村组调研。党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。乡镇党员领导干部要深入农村，特别要注意深入到贫困和问题多的村组，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

(六)做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、检查与监督

(一)联系群众、服务群众制度的落实，由党政一把手共同负责，领导班子成员对分管工作负责，督促检查责任部门和责任人抓好落实。

(二)每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查，并采取适当方式进行群众满意度测评，听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。

第5篇：党员联系群众服务群众制度

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党员联系群众服务群众制度

密切联系群众是我党的三大作风之一。为了发扬光大这一优良传统作风，进一步促进党员同群众的密切联系，永葆共产党员的先进性，现根据中共中央办公厅印发的《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的精神和上级要求，特制订本店党员联系群众服务群众制度：

一、任务与内容

1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，团结带领广大群众完成党的任务。

2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。

3、遇事同人民群众商量，虚心向人民群众学习，在人民群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。

4、自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。

5、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

二、形式与方法

1、谈心家访。普通党员每年至少要主动找1-2名职工群众谈心、交流思想。店领导每年每人找职工谈心不少于10人次，并利用重大节日走访离休老干部和年老体弱有困难的退休职工以及慰问住院员工等人员，了解民意，帮助他们解决实际困难。同时联系1-2个销售经营部门，经常深入联系点，调查研究，解决问题，督查指导，推动工作。

2、召开座谈会。党总支每年定期召开职工和八一建军节军转干部、复员退伍军人及军嫂座谈会，主动听取职工群众对党员和店领导联系服务职工方面的意见和建议。

3、开展“结对”活动。每个党员与职工群众结对，可以一帮一，也可以多帮一或一帮多，关心职工群众的思想、工作、学习和生活情况，帮助他解决困难。并根据支部分工要求担负起入党积极分子联系人的责任，负责培养考察入党积极分子，至少每季度要同培养对象谈话一次，掌握他们的思想、工作、学习情况，了解他们的不足，帮助他们尽快提高和进步，同时将培养考察情况及时向党支部报告。

4、切实为职工群众解难事、办实事、做好事。店领导每年至少为职工办1—2件实事好事。全店党员都应积极参与社会公益活动和帮困扶贫、支教活动，每人每年至少向社会捐款1次，捐书不少于5册，同时积极发挥工、青、妇等群团组织联系群众、反映民意的桥梁和纽带作用。

三、检查与考核

党总支要加强对党支部开展党员联系和服务群众工作的督促检查，把党员联系和服务群众工作纳入工作考核，每年进行一次检查分析。党组织应加强对党员联系和服务群众情况的督促检查，鼓励党员不断创新联系和服务群众的方式方法，总结、推广经验，不断完善新形势下联系和服务群众的有效措施。

第6篇：党员联系群众、服务群众制度

第一条 党员联系群众、服务群众是坚持走群众路线，保持党同人民群众的血肉联系的重要举措。为进一步落实全心全意为人民服务的宗旨，结合学院实际，制定本制度。

第二条 党员联系、服务群众的范围：党员联系群众制度由各党总支、党支部具体组织落实。按照“六个一”“四个一”的要求，每个党员根据具体情况至少联系1-2名群众。

第三条 联系、服务方式：面对面交流、走访慰问、电话沟通、工作指导、短信互动、网络共享。

第四条 联系、服务的主要任务：

1、党员联系、服务群众的主要任务是：

(1)与联系对象谈心交心，了解他们的思想、工作、生活、家庭等方面的情况，积极向党组织及有关部门反映他们的意见、建议和要求;向他们宣传党的路线方针政策。

(2)党员领导干部每年帮助联系对象解决实际困难或问题。党员积极帮助联系对象出主意、找对策，帮助解决联系对象的问题。

(3)帮助联系对象特别是入党积极分子提高对党的认识，促使他们积极向党组织靠拢，不断发展壮大党员队伍。

(4)自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争

(5)每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

2、学院领导干部联系党总支、党支部的主要任务是： (1)检查督促党总支、党支部贯彻执行院党委有关政策、规定、要求的落实情况。

(2)指导党员队伍建设，落实和提高“三会一课”质量。 (3)指导工作方法，帮助党总支、党支部改善工作和活动条件，解决总支、支部自身建设存在的突出问题以及教育教学工作中存在的问题。

第六条 联系、服务要求：每两个月至少到联系部门检查指导工作一次;每学期至少参加研究工作会议一次;每两个月至少与联系群众联系一次。

第七条 党支部每半年召开一次群众座谈会，征求和听取群众意见。

第八条 检查与考核：

1、各党总支、党党支部要将党员联系、服务群众工作列入党员目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。

2、把党员联系群众工作列入年终考核内容，并且作为评先、评优的基本条件之一。

第7篇：党员联系服务群众制度

一、党员联系服务群众是指党员通过一定的形式组织群众、宣传群众、服务群众，密切党群关系。

二、党员联系服务群众坚持因地制宜、注重实效、自觉自愿、统筹兼顾的原则。

三、党组织要根据每个党员的岗位职责、专业特长等情况，采取组织安排和本人自愿相结合的方式，确定联系1—2名联系对象。联系对象主要是入党积极分子、困难群众和重点帮扶对象。

四、党员要经常与联系对象谈心，及时向联系对象宣传党的路线、方针、政策以及进行法制和形势教育等，帮助解决生产和生活中的实际困难，传授生产技能，提高生产技术水平，及时向党组织反映群众的意见和要求。

五、党员要做好联系服务群众的情况记录，党组织要建立党员联系服务群众花名册，把党员联系服务群众的情况作为党员目标管理考核内容和民主评议的依据之一。

第8篇：党员联系服务群众制度

1、党员联系服务群众是指党员通过一定的形式组织群众、 宣传群众、服务群众，密切党群关系。

2、党员联系服务群众坚持因地制宜、注重实效、自觉自愿、 统筹兼顾的原则。

3、党员联系服务群众的主要任务:宣传党的路线方针政策， 及时收集村情民意;掌握群众思想动态，做好群众思想政治工作 ;了解群众思想、工作、学习和生活情况，听取联系户的意见和 建议，帮助解决实际困难。

4、党组织要根据每个党员的岗位职责、专业特长等情况，组 织党员采取民情恳谈、结对帮扶等方式开展联系服务群众活动， 原则上每名党员要建立一户联系户。

5、联系服务群众要做到热情、耐心、主动，一般每年主动与 联系户联系不少于一次。

6、党员要做好联系服务群众的情况记录，党组织要把党员联 系服务群众的情况作为党员目标管理考核内容和民主评议的依据

党员教育管理制度

一、对党员进行教育是党支部的一项基本任务，是提高 党员素质的一项根本措施。

二、坚持正面教育为本，密切联系实际的原则，着眼提 高党员的政治素质和思想素质，干部党员要以身作则、 率先垂范、严格要求，严于律己。

三、党员教育的主要内容应围绕共产主义思想，马克思 主义基本原理、党的基本路线、党的基本知识、党风党 纪、优良传统、时事政治和科技知识等方面开展。

四、坚持从严治党，严格党员管理，做到党员管理与党 员教育紧密结合。主要采取上党课、集中培训、个别教 育、形象化教育等方式进行。

五、党员管理是党员队伍建设的一项重要工作，在党员 管理方面，支部应随时掌握党员的基本情况，严格党员 的组织生活，定期听取党员汇报，坚持民主评议党员制 度，开展争先创优活动。做好党费收缴管理、党员组织 关系转移及党员的统计等工作。做好党员管理工作。

第9篇：党员干部联系服务群众制度

为促进党员干部密切联系群众，树立全心全意为人民服务思想，制定本制度，党员干部联系服务群众制度。

一、党员必须有坚定的群众观念，积极致力于群众工作，关心群众疾苦，有事同群众商量，走“从群众中来，到群众中去”的群众路线。

二、支部在发展党员时，在个人自愿提交申请的前提下，坚持群众推荐、组织考察的原则，广泛听取群众意见，群众反映其表现不良的不能发展入党，管理制度《党员干部联系服务群众制度》。

三、支部每年至少组织一次党群联谊会，听取群众对党的工作的意见，增进党群联系。

四、每个党员都要联系一名非党员群众，了解他们的思想、工作和生活情况，做群众的知心朋友。

五、建立党群联系汇报制度，把联系群众情况列入民主生活会自我剖析的必要内容。