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浅谈水利科技档案工作在水利科技管理工作中的作用
水利科技档案工作是集中统一管理水利科技档案，维护水利科技档案的完整、准确、系统、安全，实现水利科技档案在水利科技管理工作中的有效利用。
一、科技档案工作的含义
科技档案工作，作为一种社会现象，有它自身发生、发展的客观规律，科技档案工作的专业化，是科技档案和科技活动发展的必然结果，是科技档案工作发展和成熟的标志。科技档案原本不是一种独立现象，科技档案工作也不是一项独立的工作，它们都是同科技生产活动融为一体的。科技生产活动形成了它的伴生物——科技文件材料，科技文件材料由它的形成者积累、管理和使用。随着科技生产活动的发展以及科技生产活动伴生物科技文件材料的不断增加，实现了科技文件材料同它的形成和分离，于是就产生了以管理科技档案为内容的科学技术档案工作。科学技术档案工作的性质是由科学技术档案工作的任务以及科学技术档案工作自身的作用和特点决定的。研究和掌握科学技术档案工作的性质，是为了正确的认识科学技术档案工作的地位、作用，正确地认识和处理科技档案工作同其他有关工作的关系，从而了解和把握科学技术档案工作的正确的工作方向、工作方法，自觉地履行科学技术档案工作的基本职责，更好地完成科技档案工作的基本任务。随着科学技术的发展，科技交流的范围扩大，科技档案工作随之变化发展，从目前的档案工作看，科技档案工作逐步从服务性较强的工作，转化为一项专业性、科技管理基础性和条件性的工作。根据档案工作的此种属性，科技档案工作的好坏直接关系到科学技术的发展和生产建设的速度。
二、水利科技档案工作是发展水利科技的基础工作
水利科技档案来源于水利科学研究、生产建设，同时又为科学研究和生产建设服务。所以，做好水利科技档案工作对于提高科学技术管理水平，坚持科学态度，切实按照客观规律办事，更好地推广应用科学技术成果，改进和交流技术，节约和开发能源，有着十分重要的意义和作用。现代化的生产、建设，要求科学地组织管理。就一个水利工程而言，不仅有复杂的工程地址勘测、设计、施工，还有直接进行生产、建设、操作的人。如果没有精确的设备系统图，就无法确定设备位置和各系统走向，如果没有科学严密的操作规程，正常的生产就难以进行，如果没有施工记录、竣工图纸就很难知道地下管道的布置，检修时就无从下手。
从国民经济扩大再生产来说，无论是加快基建速度，提高基建投产能力的外延扩大再生产，还是挖潜革新、改造，提高水利管理技术的内涵或扩大再生产，都需要有雄厚的技术储备来保证生产的继续发展。在搞新的水利设计时，也必须利用科技档案作为依据和参考。因此内容丰富的科技档案和健全的科技档案管理工作，则是发展科学技术和水利生产建设的基础。
三、水利科技档案工作是水利科技管理的重要组成部分
水利科技档案是在水利生产、建设、科技管理过程中形成的，水利科技档案工作是为了管理水利科学技术档案而建立的一项专门业务，科技档案工作则是技术管理的重要组成部分。它通过对水利科技文件材料的形成、积累、归档的监督和对水利科技档案的管理并发挥其作用，来参与或实现水利科技管理工作任务。第一，监督科技文件材料的编制、积累和归档。水利科技档案同水利科技、生产活动、科技管理活动关系十分密切。要使一切科技、生产活动和科技管理活动有秩序有节奏地进行，必须有完整、准确的科技档案作为依据。在现代化水利建设中，科技档案的依据作用更为突出。例如：某水利工程在筹建前期的可行性研究工作中，根据原有的地址勘察资料，关于某河床的水位、河床泥沙沉积速度、水流量等一系列数据与原有的科技档案进行对照，取得了关于某水利工程建成后，数年后用水量能否保证的可靠资料，象这样的情况离开了科技档案就无法以快速、经济的方法取得可靠科学的数据。第二，水利科技档案工作是担负着水利科学技术储备的工作任务。水利科技档案是水利科技生产活动的直接记录和实际反映，它真实地记述了水利科技、生产活动的过程和成果，记载了人们的科技思想、科技方法和科技经验。所以一个水利企业如果没有相当的技术储备就不可能在生产技术上不断革新和发展。科技档案工作部门的职责，就在于通过建立归档等一系列工作制度，对科技档案实行集中统一管理，做到科技档案完整、准确、系统、安全。为国家和民族，为子孙后代积累丰富的科技文化储备。第三，水利科技档案为水利各项科研工作提供必要的条件。任何一项科研工作都具有一定的继承性，都需要吸取和借鉴已有的科技成果。因此，合理地组织一切技术工作，为科研、生产、建设提供必要的技术条件，是科技管理的一项重要任务。而科技档案工作部门，在这一管理职能中则起到了“先行官”的作用。科研过程科技档案工作部门应围绕科研课题提供相关的科技档案资料做依据和参考，使科技人员开阔眼界，同时也可以避免科技人员的重复劳动，从而不断提高了科研工作水平。
四、搞好水利科技档案工作是加强水利科研管理的有效途径
每个水利企事业单位科技档案的完整、准确、系统与否是衡量其科研水平高低的尺度，而科技档案管理水平的高低，实际上是一个部门、一个单位经济管理、科研管理、技术管理水平高低的标志之一。然而在过去的一个时期，有些部门没有把科技档案工作纳入科技管理之中，人为的造成了科技档案工作与科研管理工作分离，而导致了科技管理的混乱状态。而多年的实践表明：科技档案工作在促使科研管理工作条理化、科学化方面起了积极的作用。科技档案的重要内容是研究科技活动过程中科技文件材料的形成、积累、整理、鉴定、归档以及归档以后的提供利用和补充、修改等问题。这些恰恰是科技工作所必需的，也是科研管理的要求。因此科技档案工作是一项基础性工作。假如某项水利工程完成之后不保留完整准确的档案，其后果是不堪设想的。随着水利现代化进程的加快，现代化生产水平不断提高，技术活动不断增加，水利企事业单位的管理工作越来越需要科学化、规范化，这样就更不能离开科技档案工作，这一点已被人们充分认识。因此，各水利企事业单位要充分重视并自觉地把科技档案工作纳入单位的科技管理工作或科研管理工作之中是明智和必然的选择。
作者：李爽
摘 要：本文中，笔者介绍了当前气象科技服务的范围，分析了气象科技服务中存在的一些主要问题，并提出“强化管理，创新服务”的思路，希望以此来促进气象科技服务的进一步发展，使之更好地为我国的气象事业服务。
关键词：气象科技 服务范围 存在问题 强化管理 创新服务 发展
1 当前气象科技服务存在的问题
近年来，气象科技服务不断发展，气象预报的准确率不断提高、气象科技服务提供的渠道不断拓宽、收益不断增加，局面一片大好。但是不可否认，我们当前的气象科技服务依然还存在着一些问题，尤其是气象科技服务部门的管理还相对较弱，运行过程也或多或少地存在一些问题，例如：(1)工作管理不到位;(2)与地方经济发展不相适应;(3)不能满足日益增长的需求;(4)人才严重缺乏;(5)专业气象科技服务产品的宣传缺乏
2 气象科技服务要不断强化管理，创新服务
当前，随着我国工业化进程的不断推进，各项科技都得到了长足的发展，气象科技也不例外。在当代社会，气象科技服务要想有所突破，就必须强化管理，创新服务。
2.1 依靠现代科技开拓新思路
气象科技服务要想不断地提高营业收入，就需要依托自身的部门优势，不断地进行服务方式创新，并且在此基础上提升服务的效率以及服务的准确性。[1]气象科技服务关系到人们生活的各个方面，要想在新的社会竞争中取得立足之地就需要不断地提高准确性，同时不断创新思路，与新兴的多媒体技术、通讯技术等寻求新的结合点，不断发展壮大受众人群，从而获得增收途径。
2.2 不断拓宽气象科技服务范围
气象状况关系到每一个人，不断拓宽气象科技服务有利于人们提前应对灾害性的天气，为生活提供便利，同时减少灾害性天气造成的损害。拓宽气象科技服务范围的主要方向有：不断增加气象科技服务的提供渠道，例如通过手机短信、开通气象预报微博、以及气象预报客户端等渠道提供气象科技服务。同时，还可以通过租用公共场所的电子屏来进行宣传等，来扩大气象科技服务的受众范围，为气象科技服务工作注入新的活力。
2.3 充分运用现代管理技术
现代管理技术是在综合考虑各项条件的基础上对资金以及人员等进行的合理配置。在气象科技服务中，我们通过采用先进的资金管理技术，使得以最少的资金创造出最大的效益，从而使气象科技服务资金的利用效率得以提高。
2.4 健全相关法律法规
气象科技服务方面的法律法规建设包括三个方面：一是对气象科技服务进行规范，使得气象科技服务在法律规定的范围内运行;二是对气象科技服务提供法律支持与法律依据，使得气象科技服务能够取得群众的信任，进而不断发展壮大;三是对损害气象科技的行为进行打击，避免有些不法分子利用气象科技服务的名义来进行牟利，损害气象科技服务的形象。
2.5 开创新的用人与激励机制
气象科技服务需要我们不断对气象科技服务的提供者进行培训，创建能者上、庸者下的用人机制，不断提高公司员工的服务质量，激发其工作动力。使其能够自主自觉提高自身的业务水平，为人民群众提供更优质的气象科技服务。同时，我们也要靠良好的社会保障来吸引高素质的气象科技人才，使其能够发挥其最大的价值来提高气象科技服务的收益，从而在市场竞争中能够不断扩大企业规模，实现企业的良性发展。
2.6 建立覆盖城乡的气象科技服务体制
气象科技服务的发展以气象现代化为依托，形成了完善的气象科技服务提供产业。我们要想做好坐大气象信息产业，就需要不断地提高自身的服务质量，建立完善覆盖市县乡各个领域的气象科技服务机制。通过对市县乡三级的气象资源进行整合，可以形成规避风险并且效率不断提升的气象科技服务体制，从而使整体优势得以最大限度地发挥。
3 对气象科技服务的一些思考
3.1 新时期，气象科技服务工作要在地方政府领导下开展工作
地方政府对气象科技服务的支持至关重要。只有取得地方政府的财政支持，气象部门才能完备自身的基础设备，才能在不断激烈的市场竞争中胜出。气象科技服务工作提供部门一定要加强自身的管理，严格遵守相关的政策法规以及部门条例。[2]在部门负责人的带领之下认真学习《气象法》以及领域相关的政策法规，在具体执行的过程之中做到努力遵守这些政策法规，熟悉自己的业务知识与业务范围。
3.2 增强气象科技服务活力，使气象科技产品更好地为经济社会服务
气象科技服务产品要向现代化转型，就必须要按照市场规律进行操作，这就要求我们的气象科技服务提供人员牢牢把握市场规律，不断地开拓创新，形成气象科技服务提供的新思路，使得气象科技服务不断地再创新。[3]同时，我们的气象科技服务工作要想取得长足地发展，就必须尊重市场运行规律，开展同行业以及跨行业的合作，实现资源的优化配置，以最少的资源提供出最好的服务。
3.3 努力引进高水平的气象专业人才，对老职员进行业务培训
采取各种措施来吸引高水平的气象专业人才，有利于气象科技服务水平的提高，有利于提高气象科技服务的质量，同时跟有利于提供给气象科技服务工作的效率，使得气象部门能够产生巨大的收益。笔者建议从以下方面考虑来吸引人才。
首先，提高对高水平人才的补贴。很多高水平人才不愿意留在小城市的原因在于小城市的工资水平较低，加大补贴力度能够响应地吸引到人才。另外，对老职员进行业务培训，有利于其了解现在的气象科技发展动态，促使其能够应对日常工作中出现的新问题。可以通过引进的高水平人才对老员工进行培训以及开设培训班的方式来进行业务培训。
3.4 进一步加强气象科普知识的宣传力度
虽然现在人们对于气象科技知识的依赖程度增加，但是由于气象科技专业性强，术语多等，很多人对基础的气象科技知识依然不了解[4]。对于此种现象，我们应该通过加大宣传，在公共场所设立宣传栏、在公用电子屏滚动宣传、组织气象科普人员进小区以及在学校进行气象科技培训等方式来增加人们对气象科普知识的了解。
参考文献
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[4] 赖虹.基于可持续发展理念的气象科技服务[J].北京农业，2013(15)：189-190.
作者：周丹 孟令通 郑潮宇
摘要：黨的十一届三中全会以来，我国的高新技术产业迎来了史无前例的发展态势，为了夯实我国的科学技术事业，中小型的民营科技型企业营运而生，并日渐成为高新技术产业的一支生力军，引得了社会各界的广泛关注，大力发展民营科技企业成为时代的必然要求。提高科技管理工作水平是加强中小型民营企业竞争力的重要手段，想要使得企业健康稳定长远的发展，加强科技管理工作水平刻不容缓。文章简述科技管理的基本概念及主要意义，分析当前民营科技型企业科技管理存在的主要问题，阐述加强民营科技型企业科技管理工作的有效措施。
关键词：民营科技型企业 科技管理 主要问题 有效措施
科技兴国是实现四个现代化的重要途径，大力发展科技才能切实提高社会生产力，市场经济的发展为民营科技型企业带来了发展机遇，许多中小型民营科技企业如雨后春笋般拔地而起，企业生存无法规避行业之间的竞争，想要在市场竞争中生存下来，加强科技管理工作是重中之重，如何高效地提高科技管理工作水平，是民营科技企业当下必须面临的问题。
一、科技管理的概念及主要意义
(一)科技管理的概念
科技管理就是通过科学的方法对企业进行管理，主要是借助科技项目的形式对科研活动进行全过程管理，科技管理工作具有鲜明的管理制度和管理方法，运用科学数据或者先进的设备来实现预定的目标。科技管理具有严谨的计划性和协调性，一旦出现问题也会有相应的弥补措施，确保企业的损失降到最低。简单来说，科技管理工作本身就是一项很系统的程序，只是将它与企业管理有机地结合在一起。
(二)科技管理的主要意义
科技管理人员会根据各企业的生产资料形式，量身定做一套科学的管理制度，其中包括行政管理制度、人事管理制度、财务管理制度、物料管理制度等等，企业按照这套成熟规范的制度去贯彻执行，会极大提高企业的管理效率，进而大幅提高生产力，实现企业效益最大化。在企业的发展进程中，也要结合天时地利，根据经济形势和国家政策做出适应性调整，这才叫做科学的管理，一成不变的死板管理制度终将会被淘汰，灵活的管理机制更适应现在社会的快速发展。通过科学的管理工作可以提升企业的生产效益，提高企业的行业知名度，最终能够提升企业的经济生产总值。
二、当前民营科技型企业科技管理存在的主要问题
(一)科技管理制度不健全
经过对江浙等沿海城市的近百家民营中小型企业调研发现，超过半数以上的企业明确科技管理的重要性，根据自身需求制定了科技管理制度，但是绝大部分企业的科技管理制度不健全，或者根本没有制定科技管理制度，当企业发展真正需求的时候，才会去根据需求制定管理计划，往往都是亡羊补牢的做法，给企业造成一定的资产损失。缺乏系统化的科学管理制度千疮百孔，缺少科学支撑的管理制度也无法满足企业发展需求，这是当前民营科技型企业面临的主要问题。
(二)科技管理工作落实不到位
调查结果显示，有近80%的企业没有将制定的科技管理制度落实到位，很多管理制度成为了摆设，企业在实际运营中还是沿用传统的管理模式。甚至不乏有的企业存在跟风的现象，将其他企业的管理制度照搬过来。以上这些现象的最终结果往往差强人意，违背了引入科学管理工作的目的，不但不会提高企业生产效益，混乱的管理制度反而对企业发展起到相反作用，对企业造成不同程度的经济损失。
(三)科技管理投资力度匮乏
许多民营企业为了自身的生存引入科技管理工作，初衷是想提高行业竞争力，让企业能够创造更多的剩余价值，但是在现实的经营生产中，企业管理者会发现，看似无形的科技管理工作实际需要消耗大量的人力、物力。对于一些有远见的大企业来说，不会在意眼前的一时得失，但是对于民营的中小企业来说，前期的投入将会是一项很大负担，并且科技管理工作不会在短时间内达到明显的效果，很多企业管理者就对科技管理工作缺乏必要的耐心和信心，削减必要的资金投入，这必将影响科技管理工作的后期开展。
(四)科技管理缺乏创新意识
研究结果表明，很多企业在创建初期就制定了科技管理制度，并且按照预定的制度在贯彻落实，企业的运营模式趋于稳定，科技管理工作为企业创造了一定的经济效益，让企业管理者尝到了甜头。信息时代在不断的进步，很多未知的知识领域逐渐被应用，技术是实现进步的捷径，科技管理模式也在不断地创新，但是受到固有思想的束缚，很多企业管理者对新鲜事物望而却步，缺乏科技管理的创新意识，逐渐被时代的洪流所淹没。
三、加强民营科技型企业科技管理的有效措施
(一)健全和完善科学管理制度
民营科技型企业本身就是以科学技术为主的经营模式，主要资产就是以科技人员研发的新型科学技术产物，本身工作人员的知识水平都比较高，应用科技设备的能力又比较强，在这种科技企业开发科技管理工作应该比较顺利。广东的某民营微电子厂，主要为某品牌智能手机制作电子主板，企业管理者采用了科技管理，厂区的一切都采用无人智能管理模式，工作人员随身佩戴带有传感器的电子遥感设备，严格按照制定的科技管理制度完成工作，只要在规定的时间内完成预定的工作量即可，管理者随时查看工作人员的工作状态，并根据最近的工作质量制定工作奖惩方案。
(二)塑造科技管理氛围，提高管理意识
广东某民营企业的管理者发现，只有部分人对科技管理工作感兴趣，很多工作人员觉得只要服从管理即可，参与科技管理工作的兴趣点很低，厂区缺乏科技管理的氛围，于是该管理者独出心裁的召开了一次全体大会，决定定期举行科技管理工作评比比赛，以不同部门为小组，考核大家对科技管理工作的执行力，小组为单位创造的直接经济效益、提出的改进建议、为企业贡献值作为加分项，在经过一个季度的考核后，根据小组最终分数作为评判依据，对获胜小组成员进行褒奖，激励大家参与到科技管理的氛围中。
(三)突出科技管理重点，加大投资力度
民營企业不要故步自封，在科技管理工作中要勇于实践，根据企业自身特点加大投资力度，采购符合企业的科技管理设备，引进先进科技管理人才，不要拘于眼前的投资，要为企业的发展考虑。深圳某企业管理者是一位海归人士，他回国创办了自己的科技公司，主要经营通信卫星器材的加工制造，手下员工近200余人，大部分都是来自全国的各大航天院校，学历本科及以上的员工超过85%，是一个年轻化的科技团队。该企业一直秉承科技管理，企业管理者一直学习西方管理模式，每年都会投入大量的资金用于规范建设科技管理工作，使企业在每提升一个台阶后，都会很快的进入平稳期，业内不少人都夸赞这位管理者的远见着实。
(四)加强科技培训交流，培养创新意识
虽然近年来国内信息技术的发展很迅速，但是相比于西方的技术还存在很大的差距，走出国门成为了提升自身管理水平的捷径。青岛某民营企业的管理者，非常重视人才投资力度，每年都会外派一批先进工作者去美国或者英法等国培训交流，主要学习国外先进的科技管理模式，回国后将这种管理模式应用到自身的企业发展中来。培养员工创新意识，支持年轻人大刀阔斧的改革，结合自身的企业发展进行创新，大胆采纳具有见解性的意见，同时不畏惧失败，鼓励年轻人树立自信心。从长远的发展角度来看，加强科技培训交流可以极大增强民营企业的行业竞争力，助推企业经济的高速发展。
四、结论
民营科技型企业是我国社会主义经济建设的主要支柱，国家一直大力倡导发展民营科技企业，号召相关部门进行政策服务和贷款支持，科技型企业的发展离不开科技管理工作，我国民营科技型企业在科技管理方面存在诸多问题，企业管理者借助完善政策、营造氛围、加大投资、加强培训等方式，加强企业的科技管理水平，增加民营企业的行业竞争力，为国民经济的发展提供有力的支持，努力实现可持续发展的态势。
参考文献：
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作者单位：天津科润农业科技股份有限公司黄瓜研究所
作者：王荆晴
今年，我局认真贯彻党的十八大和全省、全市科技创新大会精神，以科学发展观为指导，以服务“三强一名”县建设为工作重点，抢抓机遇，整合资源，创新思路，强化措施，圆满完成了年初确定的各项目标任务，为全县经济社会发展提供有力科技支撑。
一、切实做好科技计划项目申报及管理工作
(一)及时制订目标任务。4月23日召开全局干部职工大会，传达了全市科技创新大会精神和今科技工作任务，认真分析了当前我县科技工作发展形势，并对新形势下全县科技工作提出了明确的目标和要求。同时，召开了局务会议，集思广益，制定了《今年全县科技工作要点》，对全年科技工作进行安排和部署，明确了工作重点、工作方法和工作抓手。
(二)着力推进科技项目支撑发展。突出科技服务发展的主体地位，年初结合今年我县县域经济社会发展计划和企业需求，精心制定了《二〇一三年科技计划项目申报指南》，为企业申报上级科技部门科技项目提供指导。积极汇报省市主管部门，邀请领导来淳调研，促进项目对接。全县共申报国家、省、市项目10个，获重大立项3个，其中国家级项目1个:XX县绿色苹果生产技术集成示范与产业化开发，资金170万元;省级计划重大研究发展项目1个;市级科技重大计划项目1个。至目前共争取资金280万元。
二、精心组织科普宣传活动，着力提高全民科技素质。
(一)广泛开展科技宣传、培训活动。我们始终把宣传培训工作作为服务“三农”的大事来抓，大力培养农村科技人才，采取多种形式，深入开展科技宣传和农业实用技术培训活动。年初，我们以政府办名义下发了《关于做好今年农村科技培训工作的通知》，将科技宣传培训任务层层分解到涉农部门和乡镇，夯实工作责任，分头分批开展了各类实用技术培训。在“科技之春”、“送科技下乡”、“科技活动周”和“科普宣传日”等大型主题科普宣传活动中，全县参与的单位和部门有16个，共参与活动的机关干部和科技人员有144人(次)，科普赶集5场，赠送科技宣传资料5万余份，发放抗旱剂200袋，计划生育药具6400盒，现场咨询人数7000人(次)，实用技术培训近300人，受益人数达1.5万多人(次)。全年全县累计举办各类实用技术培训班396期，接受培训人数达6.9万人(次)，培训农民技术员3360余名，发展特色科技示范户110户，发放各类技术宣传资料11万余份。
(二)9月12日，邀请西北农林科技大学著名果树专家郭云忠、任小林、范崇辉3名教授授课，三位专家对果品营销策略及绿色苹果病虫害防治，现代示范园建设栽培方面深入浅出、对受训者进行了培训。会上还为广大果农发放相关技术资料200余份，除此之外，还落实培训费14万元与各乡镇(中心)签订培训协议。9月14日上午再次邀请杨凌职业技术学院著名林业专家钱栓提教授在秦庄发展服务中心会议室对文家庄村及周边村群众进行林木种苗生产技术培训，围绕市场分析、种苗的选择，林木的繁育、栽培技术，病虫害的防治等问题对受训者进行了培训，并对受训人员提出的林木种苗方面的技术难题进行了逐一解答。为群众育苗提供了至关重要的技术帮助和指导，为群众增收起到了积极的促进作用。
三、务实推进知识产权管理工作
年初市局给我县下达了技术合同交易额1500万元;专利申请15件、授权12件的任务，全局领导干部高度重视，集思广益，共同探讨并制定了抓实工作的方法措施。一是做好宣传培训工作。5月17日下午我局邀请市专利局许双田、王军、王美丽三位专家对我县23家企业负责人进行技术企业认定、专利申请及政策培训，专家们对高新技术企业的优惠政策、申报条件、申报程序和申请专利的重要性、奖励政策等进行深入细致的讲解，帮助企业提高申报高新技术企业和专利的成功率。二是深入企业走访调研。由局领导带队指导企业建立和完善知识产权制度，大力开展专利“清零”行动，推动企业成为知识产权创建和应用的主体，促进专利成果与企业对接。在全局共同努力下，截止目前，完成市考指标技术交易额2800万元;完成市考指标今年申请专利15个，专利授权12个。
四、防震减灾工作有序开展 (一)监测预报
为进一步加强我县地震群测群防工作，全县共建设六个宏观观测点;通过中国电信“企信通”开通了地震“三网一员”信息短信互动平台，并在重大纪念日进行了防震减灾宣传温馨提示;地震信息节点按要求运行达到了90%以上;每月按时召开会商会议并及时向市地震局报送会商报告;对“三网一员”队伍进行了造册登记和培训，目前全县共有“三网一员”工作人员118名。 (二)震害防预
对我县辖区屯庄水库进行了立项建设前安评督促;对生命线工程热力公司建设进行了执法检查;和住建局协调了建设工程备案事项;向市地震局申报XX县方里中学创建“市级防震减灾科普示范学校”、XX县滨湖佳苑小区创建“市级地震示范小区”、XX县润镇五爱村创建“地震安全农居示范点”;开展防震减灾知识“进机关、进社区、进校园、进农村、进家庭”活动。组织实施了科技之春宣传月、5·12防震减灾宣传周、7.28唐山地震纪念日，共发放宣传材料3万余份，接受教育6000余人，赠送防震减灾知识读本、宣传画册700多份，向省地震局、省应急办、市地震局、市应急办、县政府及市县电视台上报政务信息30余条(次)。 (三)地震应急
对全县14个镇(中心)、26个成员单位的防震减灾应急预案进行了修订，特别是水、电、气重点企事业单位、学校、医院人员密集场所进行了重新评审修订;依托县公安消防、县武警中队、县卫生系统(疾控中心)、县住建局等部门组建了一支综合性志愿者队伍;完善县梨园广场和体育场基础设施，并安装“地震应急避难场所”指示牌;5·12活动期间，在县官庄镇中、小学，县润镇中学举行防震疏散实地演练;与全市同步开展了地震应急预案桌面推演;11月13日XX县教育局联合在方里中学进行防震减灾演练，对全县中、小学及幼儿园防震疏散演练进行专业指导。 (四)其它工作
3月14日下午3时35分我县黑松林水库东南部发生1.5级地震，震源7公里，工作人员及时对震情进行了调查并向市地震局汇报;在四川省XX市XX县发生7.0级地震、甘肃珉县XX县6.6级地震后，工作人员和各个监测点密切关注各方震情;7月9日，根据群众反映，XX县与XX县交界处的黑松林水库附近出现大量拇指大小的青蛙横穿马路，接报后，立即组织人员开展实地调查，分析结果认为与地震活动没有直接关系。并向当地群众进行了解释，消除了群众恐慌心理，维护了社会稳定。
五、加强党风效能建设等工作，优化科技创新和谐环境
(一)加强党风廉政建设。扎实开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动，制定了《XX县科技局开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》，围绕提供优质服务，推进勤政廉政、依法行政、为民办实事进程。在项目申报和项目资金管理上，没有发现干部职工有违纪违法行为。
(二)开展“党的群众路线”教育实践活动。根据县委《关于开展“党的群众路线”教育实践活动实施方案》，我局及时制订了“党的群众路线”教育实践活动的工作方案，并成立了活动领导小组。开展了领导党员公开服务承诺活动，落实了领导干部结对帮扶共建工作任务。我局干部职工共帮扶6户，帮扶资金4200元，帮扶项目4个。
(三)加强精神文明建设。我局高度重视精神文明建设工作，将精神文明建设工作，列入重要议事日程，将精神文明建设创先争优工作与业务工作一起抓，从各个方面调动全局干部职工的自觉性、主动性和参与性。
(四)加强机关建设。为了更好的将理论学习和业务工作有机结合起来，修订完善了学习、工作、廉政建设、科技管理、考勤等二十多项管理制度，并修改制作单位工作人员工作流程图和主要职能牌上墙公示，使群众进一步了解我局工作程序和主要职能，实现透明化办公服务，接受群众监督。我们将全年工作任务分解到组，量化到人，层层制定目标责任书，保证了工作任务的完成。回顾一年来，我县科技工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些困难和问题，主要表现在：一是科技投入严重不足，科技成果少，科技成果转化难度加大，制约了科技经济协调发展;二是企业研发能力偏弱，创新主体作用还没有得到充分发挥;三是有利于科技工作开展的环境有待进一步加强。以上这些问题和困难都有待我们在今后的工作中加以解决。
今年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年。一年来，我局深入贯彻党的十八大精神，围绕“高端引领、创新驱动”战略部署，紧抓“加快转型升级、推动跨越争先”主线，全面汇聚科技创新资源，着力推动创新生态体系建设，圆满完成全年工作任务，为加快建设国际化、现代化先进城区做出了积极贡献。
(一)主要工作成效
1.高新技术产业的支撑力进一步增强。全区现有年产值亿元以上高新技术企业148家，其中5亿元以上的50家，10亿元以上的21家，50亿元以上的4家，千亿元以上的1家。预计全年规模以上高新技术产业实现产值2907.2亿元，同比增长13.5%，占规模以上工业产值的77.9%，约占全市高新产值的1/5。
2.战略性新兴产业的规模进一步扩大。全年规模以上战略性新兴产业(不含文化创意产业)实现产值2637亿元，同比增长13.5%，占全区工业总产值的70.7%。其中，生物产业实现产值38.8亿元，新能源产业实现产值63.3亿元，新材料产业实现产值220.4亿元，新一代信息技术及互联网产业实现产值2314.5亿元。规模以上战略性新兴产业实现增加值916.6亿元，同比增长16.7%。
3.企业自主创新能力进一步提升。全年，新增国家级高新技术企业102家，总数达346家。企业科技竞争力不断增强，获市级以上科技进步奖12项，其中国家科技进步奖3项(含一等奖1项、二等奖2项)。全社会研发投入占gdp比重提高到10.6%，华为公司成为我国首个跻身全球研发支出50强的企业。全区专利申请量12936件，占全市16.3%，同比增长9.2%，其中发明专利申请量6409件，占全市20.1%，同比增长11%;专利授权量8227件，其中发明专利授权量2847件。pct国际专利申请量4224件，占省、市分别为36.6%、42%，居全省区(县)之首。自主创新指标继续保持“1个10%和3个50%”的卓越结构(全社会研发投入占gdp的10%以上，50%的专利申请来自中小企业，50%的专利申请为发明专利，近50%的专利授权为发明专利)。
4.区域创新体系建设进一步深化。大力引导和支持产学研合作，与20多家行业协会、学会建立了密切联系，全面汇聚高端创新资源。我区先后与深圳大学、市科技创新委签订战略合作框架协议，现有100多家科技企业与50多所高校院所建立产学研合作关系。新增创新平台7家，总数达到77家(含14家企业技术中心)，其中国家级5家、省级4家、市级33家，市级以上的占55%。
5.科技进步工作成效进一步巩固。在国家科技部今全国科技进步先进县(市)考核中，我区科技创新工作“在县(市)经济社会发展中的地位、作为”等10类39项指标优异，很多项目甚至远远高于达标线，圆满通过考核验收，连续16年荣膺“全国科技进步先进县(市)”荣誉称号。同时，我区顺利通过全国科普示范区中期考核。
(二)主要工作举措
1.坚持招引和培育相结合，科技招商工作成效显著。通过打造载体，引育并重，科技招商引资、引智、引税工作顺利开展。
(1)重大项目建设扎实推动。一是加强统筹协调，快速推进4个市级战略性新兴产业基地建设，按照市、区政府的进度安排，认真做好各基地建设的督促协调工作，会同华为规划建设办、布吉街道办、南湾街道办等责任单位，完成了建设目标。我局牵头协调建设的深圳新能源产业基地已编制《总体建设方案》，并实施三年行动纲要，进驻项目建设进展良好。首个入驻项目综合热工水力与安全实验室已投入使用，完成投资5.72亿元;天骄科技、金信诺等7家拟入驻项目已进入土地招拍挂程序，浩宁达、康拓普等4个拟入驻新能源项目已通过考察，正规划具体选址。区政府与中广核集团已签订《深圳新能源产业基地建设合作协议》和《XX市XX区宝荷欣苑二期项目投资建设合作开发框架协议》，宝荷欣苑二期项目已开工奠基，解决了中广核集团员工配套住房问题。中广核工程公司总部项目用地招拍挂出让业经市政府审定，近期将办理相关手续。二是加强与光启研究院的工作对接，积极推动国家超材料产业基地和光启尖端技术产业园落户阿波罗工业区。目前，光启研究院已启动编制相关规划，并着手制定具体项目建设目标。三是努力打造深圳虚拟大学园龙岗产学研基地、深圳大学创新创业基地、西北工业大学创新创业基地等优质产学研合作平台，提升大运软件小镇重大科技项目孵化能力。
(2)创新载体建设快速推进。一是天安数码城四期全面展开基坑施工，完成投资2.5亿元，预计2015年竣工。二是中海信中小企业上市培育基地进入楼面施工阶段，完成投资8.5亿元,XX市宏电技术股份有限公司等40家知名企业表达入驻意愿。三是星河雅宝高科创新园
1、2号创新大楼已封顶，完成投资21.8亿元，中国平安保险、深圳创新投资有限公司等200家企业计划入驻。四是天安云谷完成投资6.6亿元，累计完成投资11.4亿元，一期7栋产业研发大厦按计划投建，二期已完成95%拆迁工程，拆迁面积达10万平方米。五是成功创建全区第二家国家级科技企业孵化器中海信创新科技孵化中心，建设了精华中、硅谷动力等5家市级科技企业孵化器。
(3)科技招商取得较大突破。一是依托重点创新园聚集招商。龙岗天安数码城、中海信科技园、新木盛低碳产业园等重点创新园新引进企业74家，累计引进企业452家，实现年产值135亿元、税收10.1亿元。其中，天安数码城新引进企业47家，累计引进企业304家，实现年产值80亿元、税收6亿元;中海信科技园新引进企业22家，累计引进企业122家，实现年产值28亿元、税收1.5亿元;新木盛低碳产业园新引进企业5家，累计引进企业26家，实现年产值近27亿元、税收(含免抵退)2.6亿元。二是紧盯高端目标重点招商。积极参与重点项目的考察洽谈，引进了国家纳米科学中心研发应用基地、光启研究院中试产线、XX市材料表面分析检测中心(深圳863计划材料表面技术研究开发中心)、国家眼科诊断与资料设备工程技术研究中心光信息检测与成像深圳实验室等重点项目。
(4)科技人才工作不断加强。与区委组织部、人力资源局共同开展第二届高层次人才活动节和今年国际人才交流大会等活动，加强对科技人才政策及科技创新环境的宣传推介，加快集聚高端科技人才。目前，全区有国家“千人计划”人才6人，广东省高端人才团队2个，市“孔雀计划”团队1个、“孔雀计划”人才17人、深圳国家级领军人才7人、深圳地方级领军人才75人、深圳后备级领军人才160人;同时，科技创新园通过项目新引进高科技人才近万名，实现招商引资、招才引智协调发展。
2.坚持引导和扶持相结合，科技产业发展环境不断优化。通过加强方向引导和政策扶持，打造优质创新创业环境，助力科技企业创新发展。 (5)多举措优化科技创新政策体系。一是全面梳理优化我区15项科技发展扶持政策，起草了《XX区经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则》，努力实现与国家、省、市科技发展政策的纵向对接及与区内其他产业政策的横向衔接，发挥产业扶持政策的整体效应。二是修订完善《XX区科学技术奖励办法》，在组织领导、奖项设置、评审操作、奖励标准等方面进行优化，真正在制度层面发挥鼓励科技创新、助力科技发展的作用。三是紧贴产业转型升级的导向，调整新兴产业的发展目标、重点目录和扶持政策，制定并实施《XX区加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》，大力推动新兴产业规模化发展。 (6)多渠道解决中小企业融资难题。一是加大政府资金扶持力度。组织专家考察科技项目656项，扶持项目443项，扶持金额逾1.4亿元，带动全社会研发投入逾200亿元。扶持项目覆盖了新材料、新能源、医疗器械、电子、信息、光机电等高新技术领域以及医疗卫生、公共服务等社会管理领域。二是加强与金融机构的沟通协调，积极引导XX市高新投融资担保有限公司、XX市中小企业信用融资担保集团有限公司等金融机构为我区科技企业提供贷款担保，共帮助企业获得贷款约7.8亿元。三是积极帮助企业争取上级创新资源，共组织113家企业成功申请市级以上支持立项239项，扶持金额达2.3亿元。
(7)多手段强化科技创新服务措施。一是精心组织全区科技工作者座谈会，评定并表彰区长奖、技术发明奖、科技进步奖等科技创新奖励项目46个，奖励金达930万元。二是积极组织参加第15届高交会，突出“高端引领、创新驱动”理念，组织84家科技企业250多种产品参展，多角度、全方位展示龙岗自主创新和新兴产业发展的最新科技成果，龙岗展位获得优秀展示奖，10家企业获得优秀产品奖。三是制定实施《XX区推广应用led照明产品实施方案》，既为节能减排工作提供有力抓手，又有效推动区内led产业快速发展。全区共改造传统灯具12万盏，高标准完成市政府下达的led照明产品推广任务。四是继续加大政策宣讲力度，为科技企业导航把脉。针对性地举办大型政策专题宣讲活动7场、各类中小型政策宣讲咨询服务20多场，参与企业超过1000家次。其中引导企业用足用好研发费用税前扣除政策的“加计扣除政策”宣讲会、“新三板”的定位、功能及挂牌政策宣讲会等活动，在广大科技企业中引起热烈反响，赢得一致好评。五是联合区产服集团等单位共同承办2013中国创新创业大赛深圳赛区复赛，发动区内中小科技企业积极参赛，共有20多家企业参赛，11家获奖，其中XX市丽得富新能源材料科技有限公司、XX市深信信息技术有限公司晋级全国决赛。
(8)多形式引导发挥科技社团作用。在履行部门主管职责的同时，积极引导区科技创新促进会充分发挥政府服务企业的桥梁和纽带作用，通过组织“总裁party”、“科技创新沙龙”、“政策研讨会”等形式，搭建科技企业、金融机构、科研院所等创新要素汇聚、交流、合作的全新平台，切实提升企业自主创新能力，推动科技成果向现实生产力快速转化。今年，科技创新促进会进一步扩展服务手段，创建了门户网站和微信平台，及时向会员企业传递科技政策、投融资项目等信息;加强与中国创业家联合会、广东省高科技产业商会、XX市3d产业联盟、XX市中小科技企业发展促进中心、前海股权交易中心等机构的交流合作，3d显示产业基地落户中海信中小企业上市培育基地。
3.坚持顶层设计和具体研究相结合，智慧城市建设稳步推进。聚焦“智慧”，立足“精细”，着力整合，稳步推进智慧龙岗建设。
(9)智慧龙岗综合规划全面启动。今年7月份，区委区政府将智慧城市建设纳入重点工作，专门成立由区委区政府主要领导任组长的领导小组，全面启动智慧龙岗综合规划。我局作为牵头单位，立即着手开展相关工作。一是迅速启动，抓好顶层设计。与国家信息中心(中国智慧城市发展研究中心)深度合作，组建智慧龙岗总体规划课题组，开展智慧龙岗综合规划研究。二是广泛考察，吸取多方经验。课题组前往国内智慧城市建设先进城区实地调研，与华为、中兴、微软、电信、移动、中科院深圳先进技术研究院等开展座谈，广泛吸取先进经验。三是深入调研，明确用户需求。课题组深入区内60多个单位开展信息化现状及智慧城市需求调研，广泛收集基础信息。目前，已编制完成《智慧龙岗规划纲要》和《智慧龙岗总体规划》。
(10)公共服务智慧化水平明显提升。一是按照“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的思路，精心建设集“三库、四平台、八应用”于一体的龙岗网上办事大厅，努力打造一站式、全天候、零距离的在线办事服务平台。办事大厅于7月1日顺利上线，共进驻25个部门323项行政审批和公共服务事项，实现与省、市互联互通、数据同步;办事大厅的创新应用平台“市民主页”精彩亮相，受到广大市民的好评。二是全面完成“龙岗政府在线”改版工作，以市民需求为导向，以民生服务为重点，积极推动政务公开、政民互动，取得良好效果。创新推出“主子站”建设模式，分批关闭各部门自建网站，逐步实现以“龙岗政府在线”为主、各部门子网站为辅的政府网站群集中建设、统筹管理新模式。新版“龙岗政府在线”共扩充5个一级栏目、132个二级栏目和2172个三级栏目，设计完成43个部门子网站，制作网页7983页，录入信息近20万条。三是快速推进行政服务大厅信息化工程建设，以“智慧、高效、绿色”为基本理念，以云技术为主要手段，努力构建协同高效、绿色低碳的实体办事大厅，已完成项目设计及工程概算。四是统筹推进其它信息项目建设，整合优化政务系统资源。一方面，全程技术支持南湾街道“织网工程”试点工作，探索建设以网格化为基础的社会服务管理模式，积极打造服务型、智慧型街道，为全区推广“织网工程”摸索经验;另一方面，重点评审论证了区域医疗卫生信息化、公安一类点高清视频监控系统、公共信用信息管理系统等电子政务项目，为创新城市管理和深化公共服务提供了有力保障。
(11)信息安全保障能力不断增强。加大政务网络和信息安全保障力度，确保信息安全、高效传递，为加快建设安全、可靠的智慧城市奠定基础。一是建立健全我区信息系统的规划、建设、运行、维护等各个环节的信息安全制度，强化系统等级防护、风险评估和隐患排查工作。二是专门配备应用级万兆防火墙、核心交换机、上网行为管理系统、网络入侵防护系统等专业设备，对网络安全进行硬件加固。三是加强日常监测，定期进行大规模、全覆盖的安全扫描，重点开展党政信息安全联合检查，有力保障全区政务信息安全。四是以场地授权方式实现党政机关操作系统及办公软件正版化，并开展软件使用培训，确保正版软件用到实处，有效堵塞安全漏洞。五是加强会议保障，认真做好区政府视频会议系统、常务会议系统的日常维护，确保会议顺利进行。
4.坚持全面统筹和重点推进相结合，全国科普示范区创建成果继续巩固。 (12)科普活动丰富多彩成效突出。积极发挥区科协的职能作用，以推动科普工作群众化、社会化、制度化为目标，以办好“全国科技活动周”、“全国科普日”、“高交会科普活动周”等精品活动为抓手，扎实开展各项重点工作，营造良好的科普工作氛围。一是组织龙城街道尚景社区成功创建全国科普示范社区，成为今年全国500个示范社区之一(全市仅4个)，是我区第二个全国科普示范社区。二是积极组织参加青少年科技创新大赛，在广东省创新大赛上获奖8项，其中一等奖1项;在XX市创新大赛上获奖30多项。三是青少年科学教育特色学校创建工作成绩突出。创建龙城高级中学、布吉高级中学、龙城小学、龙岗中心小学、横岗四联小学等5所“XX市科学教育特色学校”，其中4所荣获“广东省百所科学教育特色学校”称号。四是全年共投入100多万元，举办青少年科技竞赛、“节能减排”科普推广等20多项大型活动，参加人数10万多人次，印发科普宣传资料30多万份。五是深入开展科普进社区活动，在各街道举办科普文艺晚会10多场，组织专家到30多个社区举办健康生活科普讲座50多场，参与人数近2万人。六是积极筹建区科技馆，配合做好区“三馆一城”建设中科技馆功能布局规划等相关工作，与比邻公司的合作模式得到区主要领导的充分肯定，科技馆功能布展已进入深化设计阶段。
5.坚持对外帮扶和自我提升相结合，对口帮扶及“两新”共建工作取得实效。将结对帮扶社区、对口扶持“双到”和“两新”组织共建等工作当作政治任务来抓，当作提升和检验执行力的重点工作来抓，精心组织，扎实推进，务求实效。
(13)做好布吉街道三联社区的结对帮扶工作。继续围绕组织建设、转型升级、社会建设、城市更新和综治维稳等重点工作，积极帮助社区“突破发展瓶颈、提升集体经济，解决主要矛盾、落实民生事项”，共协助开展党代表进社区活动6次;指导完善社区党建工作制度，配合做好社区两委班子换届选举工作;协助社区联系深圳大学专家组深入社区调研，立项制定《XX区布吉街道三联社区经济转型发展研究》，为社区转型发展规划方向，积极帮助社区解决实际问题。一年来，共落实帮扶资金33万元，取得良好成效。
(14)做好XX县上黄塘村、XX县雅卿村的对口扶持“双到”工作。自2009年10月启动对口扶持工作以来，我局会同区发改局安排专人专责深入村落，全面摸查实际情况，多措并举，有针对性地解决了扶持对象的实际困难，高质量、高标准完成了对口扶持任务。我局在自身办公经费紧张的情况下，共向上黄塘村投入扶持资金70万元。通过对口帮扶，上黄塘村集体经济年收入从1.6万元跃升到7.6万元，贫困户家庭年人均纯收入从不足2500元提高到6300元，村容村貌明显改善，基层党建得到健全。经XX县扶贫办确认，该村成为首个申请实现贫困户脱贫验收对象。7月份以来，根据区委统一安排，启动新一轮双到工作，联合区纪委、建筑工务局和审计局开展向XX县雅卿村的对口扶持工作。半年来，共投入帮扶资金10万元，争取区慈善捐款5万元，实现了新一轮对口帮扶工作的良好开局。
(15)做好与康冠公司党群组织的结对共建工作。继续加强与XX市康冠技术有限公司“两新”组织共建，重点推进“一月一到访、一季一活动、一年一总结”制度，积极开展“七一”专题组织生活会、参观深圳博物馆、学习改革开放史等活动，帮扶企业全面加强党建工作。通过“两新”共建，我局与XX市康冠技术有限公司党群组织双促双优，共同发展。 6.坚持教育实践活动和机关作风建设相结合，筑牢科技创新服务思想政治堡垒。以教育实践活动推动机关作风建设的深入开展，以机关作风建设检验教育实践活动的效果，二者统筹兼顾，协调推进。
(16)党的群众路线教育实践“先学先查先改”活动顺利开展。专门成立局主要负责人为组长的领导小组，制定专项工作方案，精心组织开展党的群众路线教育实践“先学先查先改”活动，切实查问题、转作风、促工作，为2014年全面开展教育实践活动夯实基础。一是加强学习，固化群众观念。结合纪律教育学习月活动，认真组织学习各级领导讲话精神和教育实践活动读本;班子成员带头撰写学习心得，深化对群众观念的认知，进一步增强了贯彻群众路线的自觉性和坚定性。二是对照标准，认真查摆问题。分别向各街道办、相关区属单位和科技企业发放征求意见表48份，深入征求我局领导班子、党员干部在“四风”方面存在问题和相关建议，并在此基础上全面查摆“四风”问题。三是深入剖析，严格整改落实。12月初，针对查摆出的“四风”问题，我局党支部召开党员领导干部专题民主生活会，党员领导干部认真开展批评与自我批评，党员同志积极建言献策，共同研究提出12项整改措施，实行倒排工期、责任到人，严格督促、狠抓落实，确保活动取得实效。 (17)机关作风建设持续加强。一是抓学习。通过局务会、专题会等多种形式，在不同层面加强领导班子和工作人员的政治及业务学习，尤其是党的十八大和十八届三中全会精神的学习，不断提高全局干部职工的政治素质，在政治上、思想上、行动上始终与党委政府保持高度一致，有效促进科技创新工作不断迈上新台阶。二是做表率。局班子带头深入企业基层推进工作。全年走访调研企业累计达200多天600多人次，确保全局工作紧接“地气”，全面完成了白皮书和市区下达的各项指标任务。通过廉洁班子建设，带动全局树立了“服务企业是职责，不是给予，更不是交易”的理念，切实筑牢廉洁从政底线，全面落实党风廉政建设责任制。三是重协作。严格执行重大事项议事规则，在工作决策、重大事项、人事安排、财务管理上，加强上下沟通，广泛征求各方意见，集思广益，确保了科学民主决策。同时，局班子成员自觉树立团结合作意识，并注重班子成员之间、班子成员与其他干部之间的交流谈心，增进了感情，凝聚了人心，团结和谐、干事创业的氛围日益浓厚。四是强服务。局班子高度重视机关服务工作，既关心工作人员的成长，又关心工作人员的生活，积极倡导开展机关文体活动，注重以人性化服务促进工作，用感情凝心聚力。 7.坚持抓规范和抓效率相结合，机关运作效能显著提升。
(18)机关效能建设有新突破。从大局着眼，从小处着手，多策并举加强机关规范化建设，整体运作效能不断提升。一是工作制度进一步健全，规范化水平大大提升。根据工作实际修订完善了局内印章管理、财务管理、档案管理等11项制度，做到业务事事有章可循，工作件件有据可依。二是工作流程进一步优化，工作效率大大提升。敢于打破常规，勇于探索实践，如推行科技项目“归口受理、分头办理”模式，极大地方便了科技企业申报项目，又如实行公文“单程流转、出口核批”模式，大幅缩短了文件流转环节，通过对全局业务工作的流程优化以及推行区级协同办公系统等信息化手段，既提高了工作效率，又树立了服务型机关的良好形象。三是工作培训进一步强化，服务水平大大提升。在编制少、人手紧、业务重的情况下，我局按照“立足本职、信息共享、业务互通”的原则，强化人员培训和业务实践，要求全体工作人员做到有事能办、有难能解，有效提升了业务队伍的执行力和服务水平。
(三)目前存在的薄弱环节
回顾一年来的工作，我局上下齐心，开拓奋进，圆满完成全年各项工作任务。同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。 1.产业结构风险较大。在经济全球化和区域竞争日益加剧的背景下，XX区产业发展过程中积累的问题逐步显现。XX区制造业的自动化、智能化程度较低，高端制造业中核心技术和重要环节缺失情况较普遍;高新技术产业中，电子信息产业占比接近80%，其他产业仅占20%，“一业独大”现象严重，产业结构和企业结构存在潜在风险。
2.中小企业创新能力仍然较弱。我区是中小科技企业较集中的区之一，其数量占科技企业95%以上。近年来，虽然在政府一系列政策激励和部门服务推动下，我区中小科技企业的自主创新能力有了较大提高，专利创造数占据了半壁江山，但其中不少企业仍处于产品附加值较低的高新产业低端生产环节，对产业关键技术、核心技术掌握不足，创新能力较弱，甚至是零专利，企业自主创新整体能力有待提升。 3.以创新服务为主的公共技术平台数量少、规模小。目前，我区技术平台主要依托企业建立，对科研院所等机构的资源利用不足，缺乏面向行业的技术先进、共享度高、具备一定规模的公共技术平台。 4.创新型企业融资难问题仍需深入探索解决。我区的创新型企业多属于中小型企业，企业融资难问题一直是阻碍企业发展的瓶颈，特别是在经济低迷的环境下，中小型企业融资难问题尤为突出。近年来，我区出台了一些优惠政策，也采取了一些办法，但仍未能从根本上解决问题。
5.产业类重大项目建设进展缓慢。当前我区高新技术产业和新兴产业的增长主要依靠存量企业的贡献，创新园区新进的企业数量不少，但绝大多数为中小微企业，对经济的拉动不大。多数产业类重大项目，由于前期审批手续繁杂和部分企业经批准用地后建设计划变更，导致建设进展缓慢。增量企业，特别是一些大企业(项目)，对我区的产业增长贡献短期内难以见效。
1、抓产学研合作，转化先进适用成果。围绕XX市农业产业发展，今年以来，先后与中国农科院、中国农业机械化研究院、南京农业大学、河北农业大学、河北省农林科学院、河北科技师范学院等省内外多所农业类大专院校科研单位建立了产学研合作关系。比如说：XX市经济作物研究协会与中国农科院蔬菜所在周村建立了辣椒研究生实习基地、XX市富农辣椒专业合作社与中国农科院育种中心共同选育了辣椒新品种--丰抗椒王，辣椒产量达到900斤/亩、河北永生食品有限公司与中国农业机械化研究院就“面条烘干技术”进行了研究开发，使该公司生产的面条产量居全国前5位;XX市实施的“棉花节本增效栽培及深加工技术集成与示范”项目主要技术依托单位是河北省农科院、河北科技大学等5家科研单位，先后开发了3项新技术成果;另外正合作的项目有：XX市立德饲料有限公司与河北农业大学围绕“牛羊生物生物饲料正进行相关技术研究”，XX市汇丰公司与河北科技师范学院专家，就肥料鳌合技术进行相关研究，旨在解决土壤缺素症问题。
2、重点实施了河北省渤海粮仓科技示范工程基地建设，做好“小麦农大399，玉米先玉335等品种的引进及高产节水灌溉技术的示范与推广”工作，重点是做好千亩示范基地建设，实现示范方节水55立方米，亩增产105千克。
3、做好省级农业科技循环园区实施工作，
(1)在小麦种植方面：建立核心区2000亩，引进藁优20
18、师栾02-1高筋麦品种，亩产达到1050斤，亩产量增长15%;示范区面积推广1万亩，亩产量达到1000斤，亩产量增长10%。
(2)在仓储方面：新建4座万吨小麦仓储库，建成7万吨的小麦仓储能力。
(3)在养殖方面：规划建成可存栏300头的标准奶牛养殖基地，可为5000亩小麦提供优质的有机肥料，同时还可带动周边奶牛场从规模到效益有大的提升。建设年青贮饲料3200吨的青贮池1座，采用人性化饲喂管理技术、自动控制饮水技术、预约式太阳能控制技术、有益微生物菌群饲料饲草生物处理技术、生物活性矿物防治乳房炎技术、性控冻精技术、牛粪无害化处理技术等7项新技术，使奶牛乳房炎发病率降低消20%以上，鲜乳中微生物细菌总数(菌落形成单位/毫升)小于30万，乳脂率大于3.5%,乳蛋白大于3.4%，饲料消化吸收率提高10-15%，产母牛率达到95%以上，奶牛产奶量年平均单产达到7.5吨，生鲜乳质量合格率达到100%。
(4)在食品加工方面：实现新上5万吨面粉专用粉生产线一条，生产饺子、馒头、饼干等面粉专用粉系列;挂面生产由一个系列50个品种，增加到二个系列100个品种，挂面产量由7万吨增加到11万吨。今年小麦粉加工产品追溯体系争取省级资金40万元。
4、在绿化苗木方面：今年以来围绕生态文明建设和美丽村乡建设，协助日鑫公司先后引进樱花、早生栎、中山杉、黑枸杞、血皮槭、红叶石楠、豆梨、巨紫荆等绿化观苗木20多个品种，种植面积2000多亩，这些品种的引进通过2-3年的繁育，对丰富我市绿化品种、对美丽乡村建设增添新的色彩。
5、培育扶持12个具有一定规模的农业专业类合作社、包括冀州镇的蔬菜种植、徐庄乡的养鸡场、码头李的果品产业、西王及漳淮乡的奶牛养殖产业、门庄乡的粮棉种植、周村镇的家庭农场等。结合我市开展的土地流转政策，帮助这些农业合作社经营者提高农业产品质量，加大科技投入力度，实行规模化、集约化经营管理，树立品牌意识，从而带动我市整体农业产业提升产业规模档次。
6、组织申报省级科技支撑计划项目4项，渤海粮仓成果转化项目申报1项，及XX市卫生指导计划项目申报(计划申报3项)，完成项目鉴定验收4项。
7、完成我市农业科技特派员的审核认证工作，我们科室深入到田间地头，不辞辛苦，顺利完成并及时上报。为科技特派员工作的下一步开展奠定了良好的基础;完成我市省级科技型中小企业的资格审核认定、申报工作，结合本科室的业务特点，我们亲自深入到乡镇、农村一线，在下乡考察培训的同时进行本项业务认证，认真把关，详细审定。及时申报，保质保量地完成了局领导交办的任务。
8、完成科技下乡工作，结合农业业务考察并结合各类科技项目(如国家级富民强县、渤海粮仓等项目)培训，我们农业科管科本下乡30余次，把最新的、实用的农业科技知识、农业产业发展动态、政策趋势送到农村、农民手中，在我市农民心中树立XX市科技局下乡宣传“业务精、服务强”的良好形象。在最近市里组织的科技文化卫生三下乡活动中;在今年我科室作为主要负责还完成我市科技活动周工作，邀请XX市科技局深入到码头李镇等基层单位进行科技宣传，树立全民科技意识，提示我市整体科技素养;结合市政府统一召集组织的党员志愿者活动，在我市九州文化广场进行大型活动，宣传实用易懂的科技常识，在各参展单位中表现突出，受到了市领导的赞扬，共发放各类资料5000余份。
20xx年是我市实施“十二五”规划的第一年，为确保我市县域经济发展开好头、布好局，提高科技对经济发展的贡献率，今年以来，全市科技工作在市委、市政府的正确领导下，在省市科技管理部门的指导支持下，始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科技创新工作为重点，以科技成果转化推广为手段，进一步实现科技与经济的紧密结合，通过加大科技资源整合力度，充分发挥我市产业科技平台优势，实现了我市县域特色经济快速、有效、持续、科学发展，推进了我市科技事业的发展，今年我市开展重大科普活动4次，申报xx省科技成果3项，推广重大科技成果1项。
一、加大产业科技创新，为我市特色经济发展提供技术支撑
1、开展生物技术研究，培育新的经济增长点
一是由于我市中药材品种退化和变异，造成中药材品质差、产量低这一问题一直严重地制约着我市乃至全省中药材种植业的发展。为有效地解决这一问题，进一步提高中药材产量和品质，推动中药材产业的发展，我们以xx农业大学、xx大学和xx省农科院药用植物研究中心等科研单位为技术依托，开展了组培脱毒和工厂化育苗。今年重点组织安国市惠农中药材良种繁育有限公司，在中药材品种选育的基础上，完成了南星、薄荷、牛膝、白芷4个道地中药材品种的颈尖脱毒和生物组培研究，进一步改良了我市中药材品种;二是引导安国同鑫九生物工程有限公司，开展了生物肥即酵素菌技术开发项目的攻关工作，通过建立生物钾肥生产车间，发展中药材提取生产过程中废渣的再利用，再升值产业，既能减少废渣排放量，又能实现废物利用，延长产业链条，落实了国家提出的节能减排指示精神;三是组织安国市丰原气肥厂开展了生物叶面肥—二氧化碳气肥棒的科研攻关，目前该项目已申报了2012年xx省科技支撑计划项目，争取得到省科技厅资金或政策支持。
2、开展中药材标准化种植研究，打造xx省精品农业科技示范园
以中国农业大学、xx农业大学、xx大学及xx省农科院为技术依托，以项目为载体，通过开展科技攻关和科技成果推广，进一步强化了我市中药材科技示范基地建设，打造xx省精品农业科技示范园。
一是依托XX年下达的xx省科技支撑计划，组织安国市昌达中药材饮片有限公司和安国市惠农中药材良种繁育有限公司，在xx省农业科学院相关专家的指导下，在安国建立500亩祁瓜蒌、祁山药单品种规范化种植基地;二是进一步抓好了中药材科技示范基地建设，重点抓好霍庄中药材规范化种植核心区建设,试种中药材生物组培品种达到4个，带动全市10万亩中药材规范化发展;三是在安国市惠农中药材良种繁育有限公司完成小白嘴药食两用山药产品有机认证的基础上，依托祁山药产业化关键技术集成与示范项目，建立安国市第一个中药材单品种精品种植区，将霍庄中药材科技示范基地建设打造成全市乃至全省中药材特色产业观光旅游景点和xx省精品农业科技示范园;四是深入调研，全面掌握了我市中药材规范化种植规模、品种分布，特别是对我市中药材种植大户进行了登记、建档，为推进全市中药材规范化种植基地建设和申报国家、省、市科技项目奠定了基础。
二、进一步完善了产业科技平台，建立了四大产业科技服务体系
一是依托国家星火学校即安国市中药材技术培训学校，通过完善霍庄村等农村培训基地建设，建立了县乡村三级农村科技培训体系，为农村培养一批有文化，懂技术，会经营的农民技术骨干，和科技致富带头人，今年开展重大科普活动4次，5月15日开展了为期七天的科技活动周活动。此次活动紧紧围绕“携手建设创新型国家”这一主题。结合我市县域特色产业发展的实际。采取形式多样的科技宣传、科技培训形式。在全市范围内营造了“学科技、用科技、靠科技致富”的社会氛围。并以此为契机，加大对我市中药材规范化种植基地的药农进行培训，真正使这次活动做到有内容、有实质、有效果。此次活动共培训农民1200人次，发放科技宣传书画8000多份，开展大型科技宣传活动七次。7月聘请xx农大教授马春英老师等多名专家在我市中药材种植核心区开展了以中药材规范化种植、良种繁育为内容的农村科技培训，此次培训药农达3000余人次，发放明白纸8000多份，科技书籍XX多本。同时协助安国市中药研究所加快了集安国市中药材标准化种植、中药材加工标准、中药材炮制规程、药膳内容为一体的《中药宝典》书籍的出版工作，协调安国市伊康药业有限公司出资4万元，解决了出版费用不足的问题。
二是进一步完善了安国市药业生产力促进中心、安国市药业产业研究发展中心、xx省中药材gap安国市研究中心建设，通过整合我市科技资源，建立了以项目建设为纽带，与中国农大、xx农大、xx农科院等大专院校和科研单位新的合作机制，构筑完善的中药材产业科研平台服务体系。
三是依托xx省科技传播站、保定市中药材产业科技专家工作站的专家团的技术优势，进一步健全了安国市中药材产业县、乡、村三级技术服务与技术推广基层组织，建立了安国中药材产业技术推广体系，今年组织相关企业和单位申报成功了3项省级科技成果即安国市栝楼专业协会申报的无公害栝楼田间生产技术规程，xx国槐长寿基因科技有限公司申报的一种槐豆茶饮料及制备方法，安国市医院申报的硫化氢对恶性肿瘤化疗后感染的病理生理学作用。
四是依托安国科技信息网站，探索专家与农民网上互动新的技术服务模式，建立了具有安国特色的中药材产业信息服务体系。
三、实施“科技兴企”战略，提高企业自主创新能力
为进一步提高我市企业的自主创新能力，推进我市科研项目建设，今年以来，我们紧紧围绕我市的优势特色产业，深入实施了科技兴企战略和科研项目建设工作，按照“科技工作抓项目，项目建设抓规范”的工作原则，加大了药业企业科研项目攻关能力和科研项目申报力度，积极争取了国家、省科技主管部门对我市的支持。
今年我市科技项目工作，紧紧围绕我市现代中药业和传统产业的发展，以提高企业科研水平，增强自主研发能力，促进企业发展为目标，组织企业、科研单位结合自身技术状况和发展需求，描准本领域技术发展方向，开展科研攻关。一是组织安国亚东药业有限公司开展了国家科技部科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目即参白痛经颗粒，该项目建设期为3年，目前科技部项目计划已下达，项目扶持资金共70万元，到位资金49万元。二是组织昌达饮片公司会同xx大学一起承担了XX年xx省科学技术研究与发展项目，该项目依托xx大学，在我市推广中药材组培脱毒新品种，建设中药材规范化种植基地，建设期两年，目前xx省科技厅计划已下达，并拨款30万元予以支持。三是组织安国市惠农中药材良种繁育有限公司和昌达中药材饮片有限公司，实施了xx省三大中药材规范化种植基地建设项目，该项目以xx农林科学院药用植物研究中心为技术依托单位，在安国建立2个道地品种的中药材规范化种植基地，目前省科技厅项目到位资金26万元。四是组织药都集团、金木药业两个公司申报了xx省中小企业创新基金项目，目前我市申报的两个项目均通过了省厅专家组的初步验收。五是组织我市9家企业申报了xx省2012科学技术研究与发展项目。
四、地震审批工作进一步规范
一是广泛开展防震减灾宣传教育,增强全社会的防震减灾意识。以“5.12”防灾减灾日为契机,结合我市实际情况,制定宣传计划,开展宣传活动,通过设立咨询服务台,悬挂横幅,布置展板,发放科普资料等形式,大力宣传地震法律法规和地震知识，使广大干部群众进一步了解了防震减灾法律、法规,掌握了防震减灾科学知识,提高了地震预防、自救、互救、心理承受能力及鉴别地震谣传的能力,增强了全社会防震减灾意识和法制观念。
二是加强抗震设防要求管理工作。与市发改局、规划局、建设局等有关部门加强沟通、密切配合,将抗震设防要求管理工作纳入基本建设管理程序，为我市经济建设保驾护航。
三是搞好地震工作体系建设。重点是加强“三网一员”建设。按照《xx省地震群测群防管理办法》，构建了全市各乡镇一名付乡镇长为防震减灾助理员和全市198个村支书或村主任为村防震减灾联络员的我市地震宏观测报网、地震灾情速报网、防震减灾科普宣传网。
五、知识产权工作打开了新局面
今年按照根据国务院、省政府和保定市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项行动安排部署，结合安国市实际，今年在我市开展了打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品专项行动，有力地打击了各类侵权行为和制售假劣现象。
1、强化领导 提高认识
成立了由市政府副市长王占祥为组长，市政府办主任，科技局局长任副组长的工作领导小组，并设立了办公室，为“双打”行动提供了组织保障。同时积极宣传发动、营造氛围，市政府召开了专门会议，对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣活动工作进行了安排，并通过电视、广播、报刊“双打”行动进展情况做了专题报导，在重点超市、重点市场悬挂标语、发放宣传资料，向社会广泛宣传，充分发挥媒体宣传职能，形成全民动员的社会氛围。
2、确定重点，任务细化，明确责任
从我市实际出发，制定了“双打”工作方案，以保护著作权、商标权、专利权和新品种为重点内容，以产品制造集中地、城乡结合部、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治区，以图书、音像、软件、汽车配件、手机、药品、种子为重点查处产品 和商品，加大整治力度，遏制规模性侵犯知识产权行为，净化市场环境。从生产、流通、进出口和互联网领域、司法衔接四个环节，对工作任务进行了细化和分工。
3、各司其职、协调联动、积极投入专项行动中
根据我市统一部署，紧密结合“雷雨” 行动、“天网”行动，深入扎实开展工作，取得了良好成效。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品共立案3起，破案3人，行拘3人，捣毁侵权窝点3个，查扣涉案物品8件，特别是查处了xx塑料彩印厂非法加工印刷天津日商卫生科技发展有限公司“小护士”卫生巾包装案，销毁“小护士”塑料包装电雕版6块，查扣“小护士”塑料包装657747个，查处x水泵配件门市部郝xx非法组装伟尔矿业澳大利亚有限公司“warman”牌水泵8台，涉案金额25万元。
六、二0xx年重点工作
今年我市科技、地震、知识产权各项工作均取得了较大的成绩，但仍存在的一些问题和不足，二0一二年我市科技、地震、知识产权工作重点抓好以下几方面
1、强化项目管理，建立新的科研项目管理体系
一是建立我市企业科技项目库，通过企业申报、深入企业调研等手段建立我市第一个企业科研攻关、成果推广项目库，针对国家、省市科技项目指南，组织符合条件的企业申报项目，做到有的放矢。二是继续加大与国家、省市科技管理部门的联系，做好我市科技工作，相关企业情况的汇报工作，争取上级最大支持。三是抓好当前我市承办项目的管理工作，进一步加强项目实施的监督、监管力度，指导项目承办单位严格执行项目合同和项目方案。
2、加大我市企业家及政府经济管理人才培训
为进一步做好我市企业自主知识创新、知识产权管理工作，提升我市自主创新能力，引导企业科学发展，加快现代化新药都建设，根据我市实际和企业发展要求，二0一二年重点抓好我市企业家及政府经济管理人才培训班工作，聘请中国社科院研究员、省知识产权局等国家、省知名教授进行授课，内容涉及以现代服务业推进企业实现产业升级、专利纠纷案件行政调解与处理、中药企业专利申请审批和维权、《关于加强专利行政执法工作的决定》讲解等。重点对我市政府经济管理部门负责人，中药产业园区各企业负责人及我市中医药企业生产经营单位主要管理人员及技术骨干进行培训。
3、建立科学的科技投融资体系
一是引导我市规模化企业加大企业科研投入，民营科技企业的科研经费达到本企业销售收入的3%以上，高新技术企业的科研经费达到企业销售收入的6%以上;二是加大企业科研项目的申报工作，积极与国家、省、市科技管理部门联系，积极争取上级资金;三是进一步加大我市本级财政对科技项目的支持，按照上级有关文件精神，我市科技三项费用应达到本财政预算支出的1.2%以上。在我市初步建立以企业投入为主体，政府投入为引导，银行贷款为支撑，社会集资、引进外资为补充的新的科技投融资体系。
4、加强地震群测群防网建设
为提高地震群测群防人员业务水平和业务素质，稳定工作队伍，切实发挥其防震减灾工作中作用，按照省、市要求：一是重新核定我市群测群防人员，并统一制发岗位证。二是加强群测群防工作人员的业务培训。通过聘请专家讲课、编发群测群防宣传资料和培训教材等，组织群测群防工作人员进行集中培训。目前我市地震工作面临的主要问题是人员短缺和经费不足。
5、进一步强化“双打”工作，建立健全协调联动机制
进一步提高认识、加强领导，把“双打”工作作为一项长期的重点工作来抓，近一步加大规范化管理和服务指导力度，全面净化市场经营环境，规范市场经济秩序，为建设现代化新药都保驾护航，为保定市经济又好又快发展做出积极贡献。
市科技局、知识产权局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，认真贯彻落实《科技进步法》，学习邓小平理论，实践“三个代表”，转变工作作风，增强服务意识，根据全市经济社会发展的指导思想和主要任务，紧紧围绕“乳、肉、草”战略，加强科技管理、知识产权宣传、成果转化、新技术推广及科技信息服务工作，大力开展科普宣
传、科技培训、科技示范、科技扶贫和技术市场管理工作，为促进我市精神文明和物质文明建设作出了应有的贡献。
一、加强科技工作领导，实施科教兴市战略
实施科教兴市战略是推进我市科技生产力快速发展和社会全面进步的必然选择，是逐步缩小与发达地区差距，提高我市经济社会发展整体水平的重大举措。为切实做好科教兴市工作，我们一是把科技工作指标量化，层层分解落实，并根据机构改革后人事变动的实际情况，及时调整了“科教兴市领导小组”，并配备了专职科协副主席，为实施科教兴市战略提供了组织保证。二是充分利用电台、广播、电视、报纸、黑板报、宣传栏等各种传播媒介和舆论阵地，利用群众喜闻乐见的形式，广泛深入开展科普宣传，全面提高全民科技意识，推动科教兴市战略的实施。三是对依靠科技致富的先进典型大力宣传、表彰，组织有关领导干部和广大群众参观学习科技效益型企业和科技示范村、科技示范户。通过多层次，多形式的宣传教育，全市形成讲科技、学科技、用科技、重人才的良好局面。
二、大力开展科普培训，科普宣传工作
为了提高劳动者队伍的整体素质，为经济和社会发展提供强大的科技支撑，我们与市委宣传部共同组织涉农及文化卫生等部门，广泛深入的开展了“三下乡”活动，使月份科技培训月和月份科普活动宣传周开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。全市共举办各种类型培训班期，召开现场会次，培训人数，人次，举办适用技术电视讲座讲，发放科技资料和手册万册(份)，普训面达，人次。今年我局科技培训与科普宣传抓得早、行动快、效果好。于三月中旬深入到乡镇办事处、村、组进行科技宣传和科技调研，宣传“乳、肉、草”战略和产业调整的意义，了解农民需要哪些科技服务和科学技术，使科技培训从以往技术人员讲什么，农民听什么，改为农民需要什么，技术人员就讲什么。在三月份科技培训月活动中，组织理论水平高、业务素质强的涉农科技人员组成科技讲师团，深入乡镇办事处、村、组开展了全方位的科技培训，培训内容主要有：奶牛科学饲养管理;畜禽疫病防治;青、微贮饲料制作技术;马铃薯和高油大豆新品种介绍和栽培技术、节水灌溉技术、植树造林技术等。五月的科普宣传活动，把实践“三个代表”、送科技下乡活动推向了高潮。月日和日先后组织了由市里各大班子的主要领导和个单位余名科技人员组成的科普宣传大蓬车，在大河湾镇集市和市区三角地开展了大型科普宣传活动。出动宣传车辆，设技术咨询台个，发放《农业适用技术手册》等科普资料余册、宣传单余份、避孕药具余瓶(只)，三家民营科技企业以优惠价格向农民销售了肥料及农药。通过科普宣传极大地激发了广大农民及市民学科学、用科学的热情。此次活动还举办了大型科普图片展，图片内容为《公民道德建设实施纲要》、《破除迷信、反对邪教》、《新的农业科技革命》、《保护生态环境、建设美好家园》、《农机富民科技兴农》五个部分。图文并茂的宣传，使广大群众益于接受并认识到科技就在我们身边。
为了更好地做好青少年的素质教育工作，我们与团委、教育局联合，共同在市区中、小学开展了科普图片巡回展，这项活动非常受各校师生的欢迎，激发了青少年热爱科学、学习科学的热情。
月份，结合《科学技术普及法》的颁布实施，我们利用广播、《秀水报》等新闻媒体，进行广泛宣传。使《科学技术普及法》深入社会各界，进入千家万户，增强了全市广大群众的科普意识。好范文版权所有
三、创建了扎兰屯农业生态科技示范园区和科技示范基地
为了加快利用高新技术改造传统产业的步伐，解决各种作物—环境—措施间的关系和带动扎兰屯市乃至呼伦贝尔市养殖业、种植业、加工业的快速发展，今年又创建了扎兰屯农业生态科技园和扎兰屯市暖棚养羊科技示范基地，人工圈养东北林蛙科技示范基地、农业科技示范基地、中蒙药材栽培繁育科技示范基地，拥有自主知识产权的环保产品科技示范基地。这些科技示范园区和基地的建立，为构筑产业化平台和结构调整探索出了新路。
四、顺利地完成了市人大对《科技进步法》贯彻落实情况的执法检查
月日至日，由市人大副主任陈希文率人大教科文卫委员会成员组成检查组，在市政府科技副市长宋绍明及有关科局领导的陪同下对全市《科技进步法》四年来贯彻落实情况和全市科技工作进行了检查。受检查单位有扎兰屯市联科东北林蛙研究所，农业科技示范基地(农技推广中心)，哈慈制药厂，洪玉农药化工有限公司，农业生态科技示范园，扎兰屯市东北面
粉厂养牛基地，德盛纸业公司，华阳环保节能锅炉研究所，民生淀粉扩能项目(卧牛河)，红星果树研究所等科技企业。检查组经过认真听取情况汇报和实地查看后一致认为，全市在贯彻落实《科技进步法》工作中取得的成绩是显著的，特别是在科技成果推广应用，科技创新，科技形成产业化等方面都有新突破，一些成熟的适用科技成果已转化为现实生产力，企业的科技进步
为我市工业蓄积了较大的发展后劲，民营科技企业已成为全市经济新的增长点。科技进步对全市经济发展的促进作用越来越明显，科技对经济贡献率逐年提高。
五、大力推广适用新技术，促进科技成果转化
科技工作的重点是新技术的推广和科技成果的转化。今年全市共组织实施各级各类科技项目项，其中国家级项，自治区级项，呼伦贝尔市级项。在农业科技项目上重点推广了旱田除草剂;高油、高产大豆栽培技术;肉牛育肥配套技术;优良牧草种子繁育及栽培技术;舍饲及秸秆转化饲用技术;抗旱造林配套技术;森林病虫害防治技术;高寒地区水稻节水灌溉综合技术;机械精少量播种等先进适用技术，获得经济效益，万元，同时带来了显著的社会效益和生态效益。工业科技项目主要有：富伦纸业万吨育果套袋纸开发;哈慈药厂达标;农药化工有限公司乙羧氟草醚原药、异丙草胺、乙滴丁油等新农药开发;民生淀粉公司扩能项目。这些项目的实施对于加速科技成果转化，推动全市经济发展起了重要作用。
另外，我局今年在承担自治区科技厅安排落实的根瘤菌固氮项目示范推广的基础上，又出色的完成了全区根瘤菌生物固氮示范推广验收暨现场会的承办任务，受到了主办单位和科技管理部门各级领导的高度赞扬。
月日，为了提高农业机械化水平，加大农机科技推广力度，专门成立了以市长为组长农机科技及相关部门参加的筹备领导小组，成功地举办了“扎兰屯市首届农机科技大集”。此次活动的开展得到了自治区、呼伦贝尔市有关部门的关注，加强了我市与各地农机生产厂家的联系，为推进农机技术创新和农机产业化发展奠定了良好的基础。
六、开展科技调研，搞好技术储备
针对《国家重点基础研究规划纲要》，计划和国家科技基地建设计划，结合我市实际，组织科技人员深入基层广泛开展科技调研，增强技术储备和项目储备，同时积极组织项目申报。经努力申报二○○二年自治区科技计划项目项;农业科技成果转化资金项目项;呼伦贝尔市科技计划项目项;二○○三年自治区科技项目项，已申报呼伦贝尔市科技进步奖项。做到科技项目实施一批，申报一批，储备一批。
今年月份我们对全市个乡镇开展了科技调研。了解掌握了科技培训、科技示范项目、科技示范村户的发展现状，并写出调研报告，针对此次调研情况，提出了当前科技工作中存在问题和解决问题的办法。
七、开展知识产权宣传和技术市场管理工作
、利用广播、电视、报刊开展知识产权宣传，印发了《重视知识产权，保护智力劳动》宣传单，余份。深入哈慈药业、农药、化工、东风冷饮开发研究所等单位宣传专利法，发放新专利法材料。通过不同形式提高人们的知识产权保护意识。
、会同公安部门联合开展专利打假行动，对种带专利标记商品进行检查，及时上报呼伦贝尔市知识产权局检索，在扎兰屯市首次开展了专利打假活动。
、对全市专利基本情况进行全面调查。目前全市已有项专利受理总量，授权量件，其中发明专利件，实用新型件。
开展专利咨询工作。接待专利咨询人次，解答专利疑难问题个。今年专利受理量件，完成目标。
、今年我们把发展和扶持民营科技企业作为全市新的经济增长点来抓，新审批成立家民营科技企业：扎兰屯市农丰科技研究所、扎兰屯市富民柞蚕研究所、扎兰屯市华阳环保节能锅炉研究所，及扎兰屯市东广育肥牛研究所。使全市民营科技企业达到家，并呈现出强劲的发展势头，今年全市民营科技企业产值可达，多万元。技术贸易成交额万元，完成全年目标的。扎兰屯市农药制品有限责任公司已成为全市经济的重要支柱。
八、培育科技进步典型，开展了科技示范、科技先进市创建活动
今年，我们在狠抓科技决策、管理、培训、服务、推广、投入的同时，注重了科技示范、科技先进市创建工作，先后抓了盟(市)级科技示范乡(镇)个，市级科技示范村个，科技示范户个。为了搞好科技示范，我们协调有关科局并组织乡(镇)科委，深入调查，综合筛选，对涌现出来有代表性的科技示范乡(镇)、村、户、企业进行精心培养，相互交流经验，拓宽思路，开阔视野，强化科技示范意识，总结科技工作成绩，查找存在问题，使这项工作得到了更好的发展，充分发挥了其示范辐射作用。科技先进市创建工作是一项系统性综合性非常强的工作，今年我市在这项工作上加大工作力度认真总结经验，查找问题，知难而进，勇于创新，根据创建先进市的标准和要求，扎扎实实地开展此项工作，为年及今后向高目标迈进打下了坚实的基础。
九、加大了科技投入力度
市委、市政府对科技工作高度重视，在财政非常困难的情况下，仍然加大了科技投入，到目前为止投入科技三项费达万元，使科技项目顺利实施。
十、做好招商引资工作
今年，我们把招商引资工作作为全局的工作重点之一来抓。今年通过招商引资成立了好范文版权所有“扎兰屯市东广育肥牛研究所”，该所已投入资金万元，整体工作运转良好，为当地的产业结构调整和畜牧业发展树立了典型。超额完成了市委、市政府下达给我局招商引资万元的任务。
十一、做好科技信息管理工作
今年编写印发《科技信息》期。利用广播、电视、报刊大力宣传科技工作，使社会各界认识、了解和支持科技工作，向各级领导和有关方面汇报和介绍科技工作开展情况。
已通过互联网加入内蒙科技信息网，实现了区内科技信息网上共享检索和发布。
十二、加强地震工作管理
加强地震监测管理，强化震情观念，提高防震减灾意识。与呼伦贝尔市地震局共同对扎兰屯杨旗山水库地震安全性评价做了前期工作。市地震办全面加强自身队伍建设，不断提高监测质量，按时保质搞好信息传递和反馈，加大防震减灾宣传力度，在行业评比中步入全区前列，多次受到上级业务部门的表扬。
为规范和加强建设工程抗震设防标准及地震安全性评价管理工作，以扎政发号文件印发了《扎兰屯市抗震设防标准及安全性评价管理办法》。
全年印发《地震动态》期，使有关部门和领导及时了解我市地震动态。
十三、实践“三个代表”重要思想，实施科技扶贫
按照市委、市政府的要求，我局把包扶工作列为全局工作一项重要内容。在包扶工作中，本着“查实情、办实事”的原则，走村入户，通过“听、看、查”等形式，详细了解村情、民情，因地制宜、立足当前、着眼长远制定了切实可行的科技扶贫方案，帮助包扶单位申报科技项目，大力发展暖棚养羊，并积极扶持培育新的奶牛、大棚养羊专业户，加快发展暖棚养羊步伐。协调有关部门，在包扶村开展科技培训、畜种改良、疫病防治、青贮饲料推广等工作，实施科技扶贫，提高“造血”功能。及时给包扶村送去了吨生物肥料、袋面粉和部分衣物，价值千余元，缓解了贫困农民生产、生活的燃眉之急。
实施了光明工程，到目前已帮助农民安装风力发电机台解决了偏远住户用电难的问题。
十四、加强队伍建设，切实转变工作作风
开展争先创优活动，建立健全机关各项工作制度，规范了档案管理工作，并争取升级达标。
加强职工思想政治教育，充分调动职工积极性，强化内部管理，转变工作作风，增强科技服务意识和创新意识，深入基层搞调查研究，积极为基层生产提供优质服务。组织职工认真学习邓小平理论，结合本单位工作实际，学习相关的法律、法规知识，坚持平时以自学为主，每周五集中进行政治、业务学习制度，积极参加市委、市政府及有关部门组织的培训及各项活动。
加强党的组织建设。根据工作需要和人员变动情况，改补了支部委员，定期召开党员干部民主生活会和开展民主评议党员工作，进一步统一思想，提高党员干部政治觉悟和思想水平。圆满完成了各项工作任务。
存在问题：
一年来，尽管我们取得了较好的成绩，但是当前和今后还面临着一些不容忽视的矛盾和问题。
一是在全市各个领域内还要加大科技含量，提高全民对科教兴市的认识。用科技指导生产，服务于社会，让全市的经济真正依靠科技进步，快速得到发展。二是要加大对科技的投入，解决经费不足制约科技工作发展的实际问题。三是我市还有相当部分科技人员和工人、农民技术素质还比较低，科技推广普及和技术培训工作需要进一步完善和提高。
一、上半年工作情况
上半年全县实现高新技术产值1.5014亿元，高新技术增加值0.8285亿元，分别比去年同期增长21.%和26%，分别占计划任务的45.3%和44.9%;完成国家专利授权量8件，完成计划任务80%;培育科技示范村12个;组织申报市以上项目11个;开展科技培训214期，培训3万多人次;创办的4个农
业科技示范基地建设水平不断提高，示范辐射效果不断显现;完善地震应急预案，有效应对有感地震4次，开展多形式的地震科普宣传6次。
(一)贯彻党的十七大精神，创新工作思路。
我局把贯彻党的十七大精神，以争创“全国科技进步先进县”为目标，确定了2008年度“突出六个重点、实现六个突破的工作思路。提请县政府召开了专题科技办公会，进一步对全县科技工作进行安排部署，加大了科技投入。落实乡镇科技目标考核和科技局领导班子综合目标管理考核，把提高我县科技转化能力和落实科技自主创新贯彻到全县经济社会发展各个方面，努力营造有利全县科技创新的良好环境。
(二)加强科技项目建设，培育新的经济增长点。
持之以恒把科技计划项目建设作为服务于全县经济和社会发展的重点，紧扣国家和省、市的产业发展走向，更加突出挖潜**科技资源，突出**脐橙和光电产业两个重点，积极向上争取和寻求对口支援，项目争取工作力度大。一是向上争取国家、省、市各类科技计划项目，上半年，共组织申报国家、省、市科技计划项目11项，其中国家科技项目3项，省科技计划项目2项，市科技计划项目5项，对口支援项目2项。二是落实县级科技计划项目，目前已筛选项目，将与财政局会商落实并组织实施。
(三)加强企业自主创新能力建设，加快高新技术产业发展。
我们结合企业实际，以培育高新技术产业和科技型中小企业为抓手，推进科技创新体系建设，提升企业科技实力。今年上半年，多次到企业开展服务调研，深入了解企业科技实力和产业发展的方向，找准科技部门服务的结合点。一是加强高新技术产业培育，全县新培育省级高新技术企业1家，全县省级高新技术企业达到3家。二是推进高新技术产业稳步发展，按照“产业化、规模化”的要求，按照“下游配套、中游支撑、上游开发”的产业发展思路，扩大封装gan基超高亮蓝紫白光二极管的生产规模，研发生产光电耦合器(oc)，研发生产led彩虹管(led光带)，做大做强我县的光电产业，推进高新技术企业稳步发展。三是主动服务高新技术产业，深入企业，帮助企业深挖科技资源，积极向上申报科技计划项目，今年上半年，为企业申报市以上科技项目2项，为企业的产品创新和技术创新新奠定了坚实的基础。
(四)服务新农村建设，推动科技成果转化。
一是发挥科技计划项目的引领作用，对各级的科技计划项目认真组织实施，重点突出了晚熟脐橙、薄壳核桃、杨林空心李、特色水果和特色蔬菜等产业，示范建立了4个科技示范基地，示范推广了一批新品种和新技术，为农业结构调整提供了较强的科技支撑。二是启动农技110热线服务，召开了湖北农技110演示推广暨农业科技定单培训现场会，在全县有条件的村进行推广农技110，落实省级农技100专家11名。三是开展科技培训。我们采取请专家讲课，指导员进村培训，科技顾问定点培训和送科技下乡等形式开展农村实用技术培训，上半年，全县共开展各类技术培训214场次，受训3.37万人次，发放技术资料3.6万份，科技人员进村入户960人次，其中科技局订单培训94场次，培训1.37万人次。四是开展农业科技示范村和示范户的培育工作，我们主动与农业局和县科协配合，在全县培育12个科技示范村，培育农村科技示范户1020户，目前正开展新培育示范户的筛选、建档和培训工作。
(五)加强知识产权保护工作，大力实施专利战略。
一是加大专利宣传力度。3月15日，县科技局、县工商局、县卫生局、县农业局等单位一起开展了“3.15”活动，活动期间共发放《专利法》、《识别假冒冒充专利商品办法》、《专利知识宣传》等宣传资料1000多份，接受群众咨询50余人(次);4月26日，县科技局、县教育局、县工商局联合在县一中举办“**县青少年知识产权讲座”,县一中全体师生、县直其他中小学校科技辅导员共2000人聆听了讲座。经常深入企业调研宣传，上半年，先后深入华扬太阳能公司、湖北匡通电子有限公司、华强制盖、泽丰纸业等企业宣传了专利申报和企业知识产权保护、奖励政策等方面的相关程序和基本知识，发放资料100多份。二是加大执法检查。为了有效遏制专利侵权行为，增强全社会知识产权保护意识，促进科技创新，营造发展高新技术产业的良好环境，规范市场经济秩序，3月中间，由县科技局牵头，县工商局、县技术监督局配合，在新县城范围内流通领域中的商品，开展了打击侵犯专利权、
查处制假售假违法行为专项整治活动，维护了专利市场秩序，为全县技术创新和经济发展营造了良好的法制环境。三是提高专利申请量。今年以来，共申报专利4项，其中，发明专利1项，实用新型3项;获得国家专利授权8项。四是加强科技成果管理工作。市级科技成果鉴定一项，市级科技成果登记一项，获市级科技奖励1项。
(六)开展多形式地震科技宣
传，加强地震应急工作。
一是有效应急4次有感地震。今年上半年，全县先后在泄滩、屈原、两河口镇等4个乡镇发生有感地震4次，最高震级达2.8级，共波及全县8个乡镇，近50个村、4万多人。地震发生后，县地震办及时启动应急预案，加强与省市地震部门的联系，获取准确的震情信息，加强对相关乡镇的联系与指导，及时深入震区开展震情调查，宣传防震减灾知识，增强群众的防范意识;落实单位24小时值班制度，下发了《关于做好防范地震和维护稳定工作的通知》，在全县认真开展防震减灾知识宣传普及，稳定群众情绪，防止次生灾害发生，确保了人民群众正常的生产生活秩序。二是认真开展防震减灾科普宣传。上半年我们结合《防震减灾法》颁布实施十周年庆祝活动，结合近来我县地震频发的情况，在全县开展了多形式防震减灾科普宣传活动。县地震办与县有线电视台联合开辟专栏播放了宣传片《直面地震》和地震科普动画片《蟾童》，在《三峡**在线》网站及时播刊发防震减灾常识和地震相关信息;刻制地震科普光牒42盘，发放到乡镇，由乡镇负责组织群众收看;制作防震减灾大型宣传展牌10块，在机关、学校和农村、社区巡回展出，在县城制作“地震常识”科普橱窗3个;印制防震减灾宣传彩页2万份发放到乡镇、村，印制《文明家庭手册》10万册，集中宣传防震减灾知识和法律法规，确保农村户平一册;先后编发《震情快讯》4期。创建民居抗震设防示范小区。按抗震设防标准在周坪乡槐树坪村新建房17户，改造38户，并在该小区开展抗震设防和防震减灾知识培训一期，参训120多人，通过多种形式的宣传活动，使防震减灾知识在群众中入脑，提高了全社会依法防震减灾的意识和能力，动员全社会的力量，共同抵御震灾，努力形成全社会共同参与防震减灾的良好局面。三是建立了地震应急速报网络。县政府下发了《关于切实做好防震减灾工作的紧急通知》(秭政办发[2008]66号)，我们按照县政府的文件精神督促县直相关单位、乡镇完善了地震应急预案，健全了县、乡、村三级地震速报网，加强应急值班、应急的情况快速反应和督办检查，提高全民防范能力和水平。
(七)加强机关自身建设，提升机关形象。
一是认真开展文明执法教育活动和党风廉政建设宣传月活动。按照县政府和县纪委的部署，在机关开展“情系民生、勤政廉政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，启动了以“依法行政，执法为民”为主要内容的文明执法教育活动，认真开展提高机关执行力大讨论活动，三项活动都做到了领导到位，方案到位，宣传到位，措施到位，开展了多形式的集中学习，制作廉政承诺公示牌，制订了加强机关纪律作风建设效能监察实施方案，修订机关管理制度共24章109条，制定了机关工作人员目标管理责任制方案，开展了廉政谈话。二是积极参与奥运火炬接力**传递和争创省级文明城创建活动。按照县委、县政府的安排部署，在机关开展了清查工作，落实单位内保责任制和门前“三包”责任制，对单位人员进行培训，多次召开会议进行动员部署，完满完成了责任路段的任务，确保了万无一失。积极投入省级文明县城的创建工作，按县委动员会和县文明办的要求，认真履行部门职能，完成了创建工作总结和有关材料收集整理。与有关部门协助西楚社区加强一条路一个片和一个区的创建任务落实。认真开展文明单位创建工作，做到各项措施落实。
二、下半年工作重点
(一)认真抓好文明执法教育活动，全面提高干部队伍综合素质。我们将按照县委、县政府的部署，继续在机关开展机关执行力建设大讨论，开展文明执法教育活动，做到联系单位实际，全面系统按要求开展，全力打造文明执法机关，推动局机关围绕全县的经济和社会发展目标，认真落实全县科技规划、目标、任务，用理想、责任和热情在本职工作中争创一流，敬业奉献。
(二)抓好市级以上项目的争取，确保完成全年计划目标。根据国家、省、市科技计划项目的要求，努力抓好跟踪争取，争取有新的项目落户**。
(三)抓好县级科技项目立项工作，高标准实施好县级项目。按照县长办公会的要求，与县财政局按照科技项目管理办法的有关要求，做好我县科技计划项目立项工作，并按要求加强项目的实施、检查和验收，确保科技项目收到实效。
(四)抓好科技服务新农村建设，推进全县科技服务网络建设。加强农技110服务平台建设，扩大推广的范围，发挥**专家的作用，提高咨询服务能力和水平;加强科技示范村和农村科技示范户的培育工作，完成县政府下达的目标任务;加强农业科技订单培训，提高农业科技成果的转化能力;加强科技示范推广，4个科技示范基地推广示范一批新品种和新项目取得成果。
(五)抓好高新技术产业培育，建设以企业为主体的创新体系。加强高新技术企业的培育工作，以光电产业和清洁能源为重点，扩大高新技术规模，做大做强省级高新技术企业;加强科技中小企业培育，提升科技水平，为培育高新技术产业打下坚实的基础;
(六)抓好专利和地震工作，落实好各项工作任务。一是积极开展专利工作，加强企业专利服务工作，完成好专利的申报和咨询工作，促进专利技术推广和应用。高度重视地震工作，下半年要在进一步完成地震应急预案，加强宣传，落实管理责任，提高全县防震减灾能力下功夫，使全县地震工作上一个新的水平。
(七)抓好科技工作责任制的落实，完成全年的工作任务。按照县政府的综合目标管理要求，围绕乡镇综合目标、专利申报授权、高新技术产值等考核指标，加强督办，狠抓落实，全面推进科技工作再上新台阶。
二00八年六月二十五日
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