报告在写作方面，是有着极为复杂、详细的写作技巧，很多朋友对报告写作流程与技巧，并不是很了解，以下是小编收集整理的《城管科长述职报告》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。
城管法律角色研究报告
引言：庞杂的社会管理体系中，城市管理部门是在我国城镇化进程不断加速的情况下随之发展的社会管理部门。从诞生之日至今，我国城管部门已经走过15年的探索路程。自2000年9月6日，四川省眉山县的几名城管人员上街“执法”，将一名小贩甩下货车身亡一案后，“城管执法”在之后崔英杰杀死北京城管案、“夏俊峰刺城管致2死1重伤”案等事件中，屡次被推向社会舆论的风口浪尖。在过去的十多年中，城管在成为备受关注的社会管理部门的背后，不仅是城市秩序建构中不同利益的博弈，或是国家权力与公民权利的拉锯战，更是各项制度落实过程中与社会实际摩擦碰撞在城市管理方面的集中体现。
一、研究对象
本研究报告的主要内容是城市管理部门的执法情况。城市管理部门绝大部分的工作内容是负责实际落实制度与政策的，在一线直接接触公民或社会的基层管理工作。被称为“城管”的城市管理部门基层工作人员，处于政府系统中金字塔的最底端。他们地位低、职权小，只能服从和执行上级的决策和命令，游走于国家权力与公民权利的夹缝之间。詹姆斯·威尔逊指出，“要了解一个政府官僚机构，就必须理解它的第一线职员如何学会工作。”①因此，本调研将城管的定位作为研究的突破口，由此典型探讨和分析我国基层执法实际运作的有关问题。
二、研究方法与路径
本次调研以法律视角为主线，以与城市管理密不可分的管理学、社会学、经济学等学科为补充，探索城管在法律和实际中的定位。以法律为主要视角，不仅基于公共管理中自身存在的法律规范手段和法律调整方式，还是出于我国不断强调行政法制化的关注和思考。城管执法在走上依法行政、程序法治、权力监督的法制化轨道的过程中，涉及法制化在行政管理中的运行方式、作用和意义等关键问题。
调研采用定量研究与定性研究，将走访、随机访问和调查问卷作为调研的主要方式。实际调研中的定量研究方面，调研组对调研地段的居民进行了问卷调查，内容为相应路段居民中对城市居住环境、小商小贩、城管职责范围、城管管理方式和城管形象的评价。问卷调研和数据分析为调研提供客观数据支撑，也为定性调研确定了主要方向。调研组对调研路段的商贩进行随机抽样访谈，了解了他们在实际经营状况，城管执法工作的情况和对他们的影响，以及他们对城市建设中能接受的制度限度。
在定性研究方面，调研组对武汉市某一行政区城管中队执法队员、该区城管局工作人员进行访谈。了解亲身参与城管工作，尤其是“大城管”、“城管革命”等城管改革活动中当事人的感受和看法，获取了第一手资料，对分析城管行为有了较为丰富的材料。在此之后，调研组对长期报道武汉市“城管革命”的记者进行了访问，了解了“城管革命”等一系列活动开展前后，武汉市城市管理工作的变化、实际效果和市民的反应，并得到媒体旁观见证的角度对武汉市城市管理情况的客观印象。在最后的理论研究阶段，调研组以邮件形式征求了行政法学、公共管理学、行政管理学、经济学等专业学者意见。在加深研究的理论深度的同时纠正了调研中存在的一些误区，为调研提供了很多新思路和方向，也为调研组撰写调研成果提供了有力的理论支撑材料。
本调研选取了武汉市作为研究个案，对城市管理的分析不仅与武汉市在调研期间的实际情况紧密结合，还对比武汉市在清末的城市社会发展状况。根据其发展特点及过程加以调查分析，避免了理论研究脱离城市发展具体情形而被架空，也使研究更具有现实意义。尽管以武汉这一个案作为研究的对象，但由于武汉市城市化的发展状况在我国具有代表性，所以并不排除与其他个案进行比较，或将研究结果推广到一般情况而在实际中加以应用。
三、调研结果简述
(一)武汉市城管的工作概况
截至2012年12月，武汉市调整城市管理的政策法规系统已建立得较为详尽。除国家法律外，武汉市还颁布了《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》、《武汉市城市综合管理条例》等行政、地方性规章，以及城市管理各个方面具体的规范性文件。这些政策法规对市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、环境保护、工商行政和公安交通的管理范围、形式、工作目标和处罚标准都做了十分详尽的规定，几乎涵盖了城市管理的每一个角落。
为了提高行政管理水平，武汉市城市管理工作进入数字化管理时代。城市管理部门采取市城市管理综合指挥中心与各区城管执法单位指令联动的“大城管”管理模式。武汉市首次建成市级数字化城市管理网格化平台，执法管理内容按职能和区域将主城区划分成责任区，纳入数字化管理网络系统。武汉452平方公里主城区建成面积，被划分成约1500个网格，配备3000名网格监督员，细化管理。每个网格的2名监督员在巡查责任区的过程中，发现问题，及时用“城管通”拍照，上报区监督中心。武汉市城管网以及各城区城管网都开设了“行政许可在线办理”的网络平台，市民可以通过网络办理和查阅相关行政许可。
在城市综合管理方面，武汉市自2009年起推行“大城管”模式，并在2010年建立了由时任市长阮成发为主任、各部门负责人为成员的城市综合管理委员会。《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》自2013年1月1日起施行。《武汉市城市综合管理条例》也在最近得到批准和通过。在此之前，2011年6月1日长沙市出台了《长沙市城市管理条例》，被称为国内第一部综合性城市管理地方性法规。目前，综合性城市管理在国内许多城市得到推广，或成为各地城市管理改革方向。
(二)城管实际执法情况
在武汉市城管着力建设综合性城市管理的同时，调研组对内容的实际执行进行了各方面的调研。调研结果显示，武汉市近年来在城市管理上虽做了较大的改革，也在渣土整治、市容环境上取得成绩，但一些存在的固有顽疾并未因为改革而得到改善。
1.执法效果并未根本改善
对于城管队员们来说，可以明显感受到的改变是工作的目标和新的执法方式。对比过去，“城管革命”后对路面、商贩占地、垃圾等方面有了更严格也更详细的量化指标，各人责任更大，监督网络也更为细密，甚至引入了第三方明察暗访的形式进行评比。奖励前三名与处罚倒数的奖惩机制，使得每个区的考核成绩排名都与该区城管局的利益直接挂钩。但调研组在观察中发现，每一个中队负责的路段很长，且管理人数有限，城管队员只能采用开车反复来回巡逻的方式来管理。对路面垃圾、落叶的管理则更是使得他们“防不胜防”，违规占道的车辆和小商贩也使他们头痛不已。城管队员前脚离开，小贩后脚就又将路面占满，造成了流动商贩与城管队员“打游击”的现象。新的标准增大了城管队员的工作量和执行难度，效果则差强人意。
新颖的执法方式初衷是建立文明执法的新城管形象。我们在调研中就看到了武汉市率先开创的“眼神执法”。对无动于衷占道经营的摊贩，城管队员围着小贩站成一圈“，围观”的同时对其进行劝诫，小贩因压力太大且无生意可做不得不收摊离开。2011年12月， 13支大学生志愿服务队与该区18条示范路段进行对接，分别开展了监督、宣传等志愿服务活动。大学生志愿者与城管队员走上街头，给临街门点发放宣传资料，与市容监督员一起开展环境监督活动并清理路面垃圾。有很多参与的大学生志愿者感受到，摊贩对志愿者的宣讲不为所动，发下去的宣传单更有不少人直接随手扔掉。对于新的执法形式，城管队员普遍感觉执法成本太高，执法效率低、力度小，有时甚至根本起不到效果。
2.城管形象并未得到根本改观
在对某一路段内居民和大学生的调查中，对于当地城管执法的印象，有10%的受访者表示满意，剩余90%的受访者则认为“不好”或“说不上好坏”。对于城管执法工作的态度，80%的受访者都表示理解“他们也有难处”。另外，调研组随机抽取了武汉市内某个环境较差的“城中村”，和另一个环境相对较好的高档住宅小区进行了问卷调查，在两个调研地点均有约70%的受访者认为城管在履行职责时效果较为一般，仍存在管理漏洞和治理盲点。在对城管的理想角色上，在街道环境较差的城中村地区，66%的受访者理想的城管角色是环境监察者;而在环境较好的高档社区，60%的受访者理想的城管角色是城市服务者。
在调研过程中，调研组曾遇到两起城管队员在执法过程中与市民发生的冲突事件。在这两起事件中，调研组并未看到城管形象在执法过程中有所改观，作为执法对象的民众与城管执法队员的关系也甚为紧张。
3.制定与执行的落差
调研组对武汉市某行政区城管中队的队员们进行访谈。在作为“城管革命”实际落实的执行者，处于基层城管队员认为，所谓的“城管革命”对于他们的意义仅是领导召开大会，上级部门分配任务，队员执行命令而已，与平时工作程序并无大不同。从中交谈中我们可以感受到，法律法规从制定规则的行政上层部门到实际执行的基层执法人员，即使是在进行“城管革命”这一系列高层管理者认为意义重大的改革下，基层执法者也只是接受了从中提炼出来的、与其工作直接相关的更为细致的量化工作目标，两者之间仍是“命令——执行”的传递关系，与过去工作并无本质上的区别。
而关于轰轰烈烈的武汉市“城管革命”，在社区居民中有65%表示有所了解，但在大学生群体中表示“从来没听过”的受访者甚至高达67%。这一系列数据反映出市民参与程度低，对此事大多持淡漠、不关注的态度。在调研组采访了专门负责“城管革命”的记者，他认为“城管革命”中最大的问题在于全民参与、齐抓共管都远远没有达到，市民素质还有待提高。很多城市管理中存在的问题都是因为市民素质较低造成的，环境保护意识还没有被市民普遍接受。如果市民都能够意识到自己是参与城市建设的一份子，那整体状况就会好很多。他还谈到，即使是进行城市综合管理后，很多市民遇到露天垃圾等不能解决的问题不是找有关部门，而是给媒体打电话。他们认为只有通过媒体的曝光和舆论施加压力才能解决问题，对于相关部门反而持不信任的态度。
四、对调研结果的思考
(一)法律角色：“街头官僚”式的基层执法者
城管的法律角色是本次研究的主题。从行政法角度来说，城管可按级别不同分为公务员、事业编制人员和临时工性质的协管员。在研究中，我们关注重点的基层行政执法人员大多数是事业编制人员和协管员。李普斯基曾用“处于低层次行政执行单位同时也是最前线的政府工作人员”定义城管此类的“街头官僚”。②他们处于行政机关金字塔底层，在一线直接与公民打交道，是上级意志执行的末梢环节，缺乏激励，也少有可观的升迁机会。很多城管队员在访谈中对此现象都是抱怨的情绪，而且人们对城管印象不佳，还让他们感到从事城管很没面子，甚至有人觉得因此找不到对象。
城管队员们的工作环境通常是街头等开放空间，充满着不确定性，甚至是混乱和危险。但基层执法者在工作中不仅受周围环境的控制和听命于上级，也因为工作环境的复杂，他们也拥有自由裁量权以用于处理复杂的人和事。之前传递中处于国家政策的法律政策，在基层执法者环节变成了个人作出的判断。所以基层执法依照的是法律政策，但很大程度上取决于执法者个人的主观判断。当执法者个人素质较低，或所处的具体环境将给其造成不利时，执法者很有可能会选择性执法、态度恶劣或一线弃权。这可以作为解释为何法律看起来是完善的，在执行中却矛盾重重的一个理由。
(二)法律耗散：制度逻辑与执法经验的断裂
法律耗散是王波在《执法过程的性质》一书中提出的概念，他在书中认为下级机关不彻底的法律传递和执行实际上是国家意志的耗散。③具体到实践分为科层耗散与社会耗散。我们通过调研也证实了该理论在基层执法中真实存在。武汉市大力开展的“城管革命”专项活动，在基层执法队员眼中仅仅是“上级开会，指派任务”而已，与平时的工作方式没有差别。所谓的“城管革命”，对于他们的意义是考核指标变了，任务多了，与其他部门沟通时变容易了。从他们口中我们难以看出城管有了“革命”程度的转变。而为了实现一些明确量化的目标，他们不得不加大工作量。比如防止被第三方检查员登记扣分，他们不得不在街上频繁地来回巡逻，执法成本比过去要高得多。
法律的社会耗散在王波书中指基层执法过程中使用非法律途径，比如行政谈判、劝说商量或找熟人“打招呼”等。由于各城管队员都有明确固定的管辖范围，所以他们对执法对象(尤其是小摊贩)都比较熟悉。这样一来执法过程中起到调整作用的，除了法律关系外，还夹杂着各种社会关系，有的地方还出现了执法人员与执法对象心照不宣的“法律合谋”。如此一来，国家权力的社会控制效果再次打了折扣。
(三)上层理论：国家权力触角与市民社会
美国社会学家罗威廉曾非常细致地描述了清末汉口发达的城市社会自治，并指出国家权力控制与社会自治力量是此消彼长的关系。④清末汉口由当时的精英阶层为主的，高度制度化的城市社团主导，通过妥协、折中、调解以及说服等社会方式使得汉口在经济、人口与文化巨大变迁的19世纪城市维持有条不紊。而清政府的官僚体制的作用则一直没有占据主导地位。
现代多元化的社会无法实现当时家长主义的社会管理方式。代表国家权力的法律关系与原有牢固的社会关系之间保持着各负其责的混合均衡状态，并在大多数时间保持稳定。即使在法制化的基层行政执法中，仍免不了社会关系的重重影响。单单依靠法律和行政的国家权力在城市社会中具有的能力是有限的，尤其是在其与清末市民社会自主运作方式相较时，国家权力更显得捉襟见肘。要在现代的市民社会中真正地推行法治，应该有大部分市民对法律达到过去家长主义程度的信念与依归作为前提。
参考文献
[1] 詹姆斯·Q·威尔逊.官僚机构：政府机构的作为及其原因.[M].北京：三联书店，2006
[2] 颜昌武;刘亚：夹缝中的街头官僚.[J]南风窗.2007年5月8日
[3] 王波：执法过程的性质：法律在一个城市工商所的现实运作.[M].北京：法律出版社，2011
[4] (美)罗威廉著.鲁西奇;罗杜芳译.汉口：一个中国城市的冲突和社区(1796-1895).[M].北京：中国人民大学出版社，2008
作者：俞晓夏
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城管检查督办科长述职报告范文
我于XX年7月被上级组织任命为市***执法督察大队检查督办科科长。任职以来，在市局党组的正确领导下，在大队党委和科室全体队员的关心、支持和积极配合下，我克服困难，团结同道，认真履行职责，积极开展工作，强化自身建设，充分发挥了领导带头作用，较好地完成了检查督办各项工作任务。
一、坚持理论学习，不断进步政治理论素养
作为一名检查督办科科长，自身理论水平、执行政策水平的高低直接影响到督察工作的效率。固然我在担任中队长期间取得了一定的成绩，获得了领导和同事们的高度评价，但荣誉只能说明过往，担任科长职务后，对自身要求更高。因此，自从事督察工作以来，我先后研读了***理论和“***x”重要思想，认真学习党的各项路线、方针、政策及党的xx大精神和中心、省、市有关文件精神，深进学习实践科学发展观。通过学习，坚定了正确的政治方向，也进步了自身的政治理论水平。
二、坚持真抓实干，促进检查督办工作上台阶
检查督办科主要负责对城区、开发区***执法机关、执法中队和执法(协管)职员依法履行职责行使职权情况进行督察;对越权执法及行政不作为等执法违法行为和队员违反队容风游记为进行查处;同时还负责网格化治理和道路清扫保洁等检查考核工作。检查督办科是督察大队重要的职能科室之一，工作搞的好与坏，直接关系到城市治理工作水平的高低，直接影响到***队伍在广大人民群众心目中的形象。因此，在工作中，我牢牢把握“服务局党组中心工作”原则，围绕网格化治理等重点工作，认真开展督办检查工作，较好地完成了各项目标任务，有力地推动了科室工作。任职以来，重点抓了以下几项工作：
(一)完善了网格化治理各项工作机制。按照市局要求，在大队的同一组织下，具体实施了深化网格化治理相关工作。一是优化了网格布局，明确了各执法中队和网格的治理路段、区域及范围;二是建立了网格分类和路段分级的治理模式，细化了治理措施和治理标准;三是明确了区局机关、执法中队和单元网格工作岗位，制定了岗位职责，规范了职员调整和借用程序;四是完善了网格化治理检查考核制度，进步市容环卫类和工商治理类考核分值，修改了考核计分和排名方式。通过上述措施，有效清除了以往网格治理中存在的盲区，优化了治理
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资源和职员配置，明确了网格治理方式和目标，杜尽了一线执法治理中存在的“钻空子、混子日”现象，进步了检查考核结果的客观性和公正性。
(二)加大***队伍纪律作风的督察力度。按照市局要求，组织起草、制定了《关于进一步加强***法车辆治理的通知》和《***公务用车治理暂行办法》，修订了《***队员八条禁令》。同时，先后组织开展了酒后上岗、违规使用***执法车辆等专项检查活动，并采取明察和暗访相结合的方式，重点加大了对网格队员到岗尽责情况的督察力度。
(三)创新了督察工作方式和方法。一是组织开发了“网络督办”系统，通过***综合信息平台对督察工作中发现的题目进行督办，被督办单位可通过网络直接对督办题目落实情况进行回复，不仅进步了督察工作效率、节约了开支，而且增强了督察工作的透明度，进步了督办检查工作技术含量;二是开展了督察职员与基层执法职员交流学习活动，每月安排一至两名督察职员到基层执法中队进行学习，协助中队长开展工作，同时从基层执法中队选调同等名额的优秀执法职员到督察大队检查督办科体验督察工作。通过交流学习，进一步进步督察职员综合能力和素质，切实解决督察工作与基层执法治理工作脱节的现象，有效进步了督察职员分析题目、解决题目的能力，同时也帮助中队解决重点、难点题目;三是通过实行了空档时间、双休日联合督察的方式，强化了市、区两级督察联动机制;四是实行中队职员安排每周一报制度，加大了对职员到岗到位和中队考勤制度落实情况的督察力度;五是采取视频点评的方式，将每月督察中发现的题目进行摄像，并剪辑制作成纪录片，在每月网格化治理点评会上播放，使中队对辖区的治理情况有了更为直观的了解，进一步进步了整改落实力度。
资料来源：http:///data/sbcl/
述职报告
根据组织安排，我于2010年6月从城管局办公室调整至督查科。半年来，按照科室工作的具体要求，在局分管领导的带领下，在科室同志的大力支持下，我紧紧围绕全年的工作目标，充分发挥督查科监督职能，忠于职守，严格要求，认真履行职责，较好完成各项任务。现就一年来的情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高自身工作能力
形势在不断发展变化，我们城管工作也在随之改变，特别是今年以来，我局的工作方式和工作理念发生的了巨大的改变。我深知要适应新的工作需要，唯一的方式就是加强学习，只有通过学习才能时刻保持思想上的清醒和业务上的熟练。半年来，我坚持以领导为师、以同事为师、以实践为师，自学了有关督查方面的业务知识，认真学习，仔细研读，尽快进入角色，更好地胜任本职工作，确保在思想上、行动上紧跟时代步伐，在工作中不掉队、不落伍，不断提高了服务工作的主动性、自觉性和科学性。
二、严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，无论在哪个科室，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把工作的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来
自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于城管局形象的事不做，不利于城管局形象的话不说，积极维护我局的良好形象。
三、勤勉敬业，踏踏实实做好岗位工作
督查工作是落实领导决策的重要手段，也是为领导作出决策提供依据的重要方面，可以说目前督查工作是促进我局各项工作的“助推器”。在督查科工作以来，我在分管领导的带领下，在与局其他各科室紧密配合下，很好的完成了各项工作任务，较好的履行了岗位职责。
在日常督查考核工作中，我严格按照局领导的各项部署，本着对事不对人的工作态度，来开展科室工作和处理各类问题。一年来，我科室共计编发20期月度通报;违纪查处51起;调查、回复市、区城管办交办单298件，涉及问题635个;调查回复信访件18起;召开招投标会议14个，涉及工程项目22个，涉及项目金额约500万，累计为局节省资金10多万元;局指挥中心共受理各类信访投诉1058件。
在纪检监察工作中，我科室针对单位的具体情况，把单位各项工作开展和效能监察工作有机结合，把单位存在风险源点岗位与与反腐倡廉的制度建设有机结合，相继出台了《淮阴区城管局廉政风险源点管理试行办法》等制度，很好地完成了我局惩防体系建设工作。我局关于惩防体系建设工作也受到了区纪委的一致肯定，并作为全区纪检监察工作“创新奖”向全区进行宣传。
四、存在问题及原因
由于目前督查工作的一些内容是全新的，无以往的实践经验可
循，因此在工作中也还存在着一些问题，分析问题存在的原因，主要有以下几点：一是自身业务水平有限，不能很好的应付新的督查局面，个人思想上存在着存在“老好人”思想，缺乏敢督善查的勇气和智慧;二是督查工作开展的环境不够宽松。一些科室习惯于听好话、说好话，对科室工作中反映存在的问题有抵触情绪;三是业务科室内部督查的环境没有形成，多数时候是督查科单部门作战，一些领导同志和科室认为督查只是督查部门的事，与自己无关。这些问题，我将在新的一年中加以解决和客服。
2010年已经过去，2011年已经到来，可以预料督查工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的业务素质更高更广。为此，我将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，在工作上做出更大更多的贡献。
我于XX年7月被上级组织任命为市城管执法督察大队检查督办科科长。任职以来，在市局党组的正确领导下，在大队党委和科室全体队员的关心、支持和积极配合下，我克服困难，团结同志，认真履行职责，积极开展工作，强化自身建设，充分发挥了领导带头作用，较好地完成了检查督办各项工作任务。
一、坚持理论学习，不断提高政治理论素养作为一名检查督办科科长，自身理论水平、执行政策水平的高低直接影响到督察工作的效率。虽然我在担任中队长期间取得了一定的成绩，获得了领导和同事们的高度评价，但荣誉只能说明过去，担任科长职务后，对自身要求更高。因此，自从事督察工作以来，我先后研读了邓小平理论和“xxxx”重要思想，认真学习党的各项路线、方针、政策及党的xx大精神和中央、省、市有关文件精神，深入学习实践科学发展观。通过学习，坚定了正确的政治方向，也提高了自身的政治理论水平。
二、坚持真抓实干，促进检查督办工作上台阶检查督办科主要负责对城区、开发区城管执法机关、执法中队和执法(协管)人员依法履行职责行使职权情况进行督察;对越权执法及行政不作为等执法违法行为和队员违反队容风纪行为进行查处;同时还负责网格化管理和道路清扫保洁等检查考核工作。检查督办科是督察大队重要的职能科室之一，工作搞的好与坏，直接关系到城市管理工作水平的高低，直接影响到城管队伍在广大人民群众心目中的形象。因此，在工作中，我紧紧把握“服务局党组中心工作”原则，围绕网格化管理等重点工作，认真开展督办检查工作，较好地完成了各项目标任务，有力地推动了科室工作。任职以来，重点抓了以下几项工作：
(一)完善了网格化管理各项工作机制。按照市局要求，在大队的统一组织下，具体实施了深化网格化管理相关工作。一是优化了网格布局，明确了各执法中队和网格的管理路段、区域及范围;二是建立了网格分类和路段分级的管理模式，细化了管理措施和管理标准;三是明确了区局机关、执法中队和单元网格工作岗位，制定了岗位职责，规范了人员调整和借用程序;四是完善了网格化管理检查考核制度，提高市容环卫类和工商管理类考核分值，修改了考核计分和排名方式。通过上述措施，有效清除了以往网格管理中存在的盲区，优化了管理资源和人员配置，明确了网格管理方式和目标，杜绝了一线执法管理中存在的“钻空子、混子日”现象，提高了检查考核结果的客观性和公正性。
(二)加大城管队伍纪律作风的督察力度。按照市局要求，组织起草、制定了《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》和《城管公务用车管理暂行办法》，修订了《城管队员八条禁令》。同时，先后组织开展了酒后上岗、违规使用城管执法车辆等专项检查活动，并采取明察和暗访相结合的方式，重点加大了对网格队员到岗尽责情况的督察力度。
(三)创新了督察工作方式和方法。一是组织开发了“网络督办”系统，通过城管综合信息平台对督察工作中发现的问题进行督办，被督办单位可通过网络直接对督办问题落实情况进行回复，不仅提高了督察工作效率、节约了开支，而且增强了督察工作的透明度，提高了督办检查工作技术含量;二是开展了督察人员与基层执法人员交流学习活动，每月安排一至两名督察人员到基层执法中队进行学习，协助中队长开展工作，同时从基层执法中队选调同等名额的优秀执法人员到督察大队检查督办科体验督察工作。通过交流学习，进一步提高督察人员综合能力和素质，切实解决督察工作与基层执法管理工作脱节的现象，有效提高了督察人员分析问题、解决问题的能力，同时也帮助中队解决重点、难点问题;三是通过实行了空档时间、双休日联合督察的方式，强化了市、区两级督察联动机制;四是实行中队人员安排每周一报制度，加大了对人员到岗到位和中队考勤制度落实情况的督察力度;五是采取视频点评的方式，将每月督察中发现的问题进行摄像，并剪辑制作成纪录片，在每月网格化管理点评会上播放，使中队对辖区的管理情况有了更为直观的了解，进一步提高了整改落实力度。
(四)积极开展各类专项督察工作。一是在继续抓好市区地面、墙体和构筑物上“牛皮癣”治理工作检查督办力度的同时，针对卷闸门上“牛皮癣”泛滥的实际，开展了专项督察工作。利用一早一晚临街经营门店歇业的两个时间段进行徒步检查，发现问题及时通知中队限时进行清理，使临街门店市容市貌得到明显改善，进一步提高“牛皮癣”治理工作水平;二是对原有路籍档案标准进行了重新修改和完善，细化了管理内容，增设了管理情况记录，组织设计并建立了电子路籍档案标准。截止目前，城区、开发区各执法中队均按要求完成了市区主、次干道临街门店的信息录入工作，电子路籍档案体系已基本建立;三是加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案，根据中队上报的计划进行跟踪督办，并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据;四是开展了“垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊(电话)亭亭容亭貌整治等专项检查活动，并对检查发现的问题及时进行了督办落实;五是认真办理市民投诉和人民来信问题。对于涉及城管方面的市民投诉和人民来信及时督办、认真回复，对于重复投诉的问题进行跟踪督办，对于容易反弹的问题落实相关责任人。六是启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。起草、制订了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》，并抽调2名督察人员成立考核专班，具体负责考核评分工作，为市局每月清扫保洁经费的划拔和对城维公司的奖惩提供了重要的依据。
(五)认真落实各项日常督察工作。重点抓好了市容市貌、环境卫生、占道经营、队容风纪、网格化管理和公厕管理等方面的日常督办检查工作。自去年8月份以来，共下达各类督办通知书503份，下达“牛皮癣”处罚通知书198份，处罚金额13065元;下达“垃圾不落地”和“占道经营”处罚通知书368份，处罚金额9743元;处理人员121人次;表彰人员86人次，表彰先进集体34个。同时，草拟或代拟各类《通报》、《规定》等文字材料50余件，并协助市容环卫办做好对各街道办事处检查排名工作，有力地促进了城市管理各项工作的顺利开展。
三、坚持勤政廉政，加强自身建设廉洁奉公是对一名党员干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照 “八个坚持、八个反对”的要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到了常思贪欲之害，常弃非分之想。用“六个强化”(即强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识)来提高自己的综合素质。
在工作中，能够坚持原则，敢于开展批评与自我批评。能够认真贯彻中纪委和省、市委、局党组和大队对党员干部的有关规定，牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争。
在作风上，做到自重、自盛自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于群众监督和舆论监督之中，增强与群众保持血肉联系的工作作风，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。
一年来，我从没有利用职权和职务上的便利，获取一己私利，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场比阔气，挥霍公款铺张浪费的行为。尽管检查督办科工作时间不长，但我能坚持原则，严格督察、照章办事的工作作风在广大干部和群众中树立了良好的廉洁奉公形象，得到了群众的信任和支持。
回顾自己任职以来，虽然取得了一些成绩，但距离领导的期望和群众的要求还有一定差距：一是理论功底不够深。研究新形势下督察工作的新问题、新矛盾不够。二是督察工作开展不够全面。忽视了对依法行政、文明执法等行为的检查督办;三是督察工作横向衔接不够。市、区两级督察缺乏整体联动性，没有形成合力，存在脱节现象。下一步，我将在市局党组和大队党委的带领下，继续努力实践科学发展观，坚持以人为本，深入一线，带好队伍，不断强化督察效率，加大违纪行为的查处力度和重难点问题的督办落实力度，切实提高城管队伍整体素质，努力推进城市管理工作再上新台阶。
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最新2013年城管局科长述职报告
我是XX年10月组织安排到法规科任科长，在领导和同志们的帮助和支持下，认真履行职责，较好地完成工作任务，现将情况报告
一、加强学习，提高素质
一是加强党性锻炼。积极参加市局党组组织的各项活动，认真学习邓小平理论、xxxx重要思想和科学发展观重要讲话精神，撰写读书笔记和心得体会近7万字;二是积极参加市局组织的军事、业务培训。先后参加局系统封闭式军事训练和法律业务知识培训;三是注重个人思想道德修养，脚踏实地干事，认认真真做人，没有违反党纪国法。
二、完成本职工作和领导交办的各项工作任务
1、开展法规调研。担任科长后第一年在全系统开展执法检查，认真总结相对集中处罚权成绩，对存在问题提出改进建议，受到领导重视为后来执法检查工作开了好头。
2、开展法规教育，抓好执法基础工作，提高执法人员综合素质。一是编印了城管知识100问题和典型案件分析，印发全体执法人员学习;二是撰写行政执法证据收集运用教材，先后在各城区及县市区执法局讲解20余次，受到好评;三是为提高执法人员学法用法积极性，XX年在全系统开展城管法律法规知识竞赛活动，发现和培养了一批执法骨干;四是在全系统开展争创“模范执法中队和执法能手、优秀案例”活动，涌现了一批优秀办案能手，一些办案能手走上基层领导岗位;五是结合城管执法工作需要编印《城管法律法规汇编》和《执法简明手册》;六是对全系统执法文书进行统一规范，这些执法文书先后在县(市)城管执法局得到推广使用;七是加强法规监督工作，对285名执法人员进行审核并核发行政执法证。
三、参与制定修改市政府规范性文件和市局有关重要文件
一是参与起草了《**市违反城市规划建设查处暂行办法》现已颁布实施;二是为政府修改对外有约束效力规范性文件提出修改建议，大都被政府法制部门采纳;三是受领导指示审查局对外合同和具有约束效力规范性文件，较好的完成领导交办的工作任务;四是协助有关部门处理民事诉讼和 合同诉讼10余起收到较好效果。
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四、规范行政处罚自由裁量权
按照《**市规范行政处罚自由裁量权暂行办法》的规定，起草了《**市城市管理行政处罚自由裁量权细化标准》，将《细化标准》按照相对集中行政处罚权职责分为9大类70项209违法行为，与原《城管执法简明手册》确定157项360种违法行为相比，分别减少44.5%和58%;将原有360个处罚标准归纳合并为184个具体细化标准，精简比率为51%。规范自由裁量行政处罚自由裁量权工作做法，受到市领导、市法制办和优化办领导肯定。
五、案件审理工作制度逐步规范，质量较高
为做好案件审理工作，一是制定了行政处罚听证程序，案件审理规则和案审会等制度，使案件审理走向规范化、法制化;二是经审查900起违法案件，涉及处罚数额数千万元，没有一起因行政处罚不当被撤销，没有一起因行政诉讼变更或被撤销;三是受理的两起行政复议案件，经审核撤销一起。以此为教训指导帮助相关单位做好案件审理工作，受到好评。
几年来虽然取得了一些成绩，但与领导和同志们要求还有一定距离，如：不能经常深入基层指导办案，帮助基层中队解决办案过程中难点、疑点问题等。针对存在问题，结合法规工作实际，借评议东风，认真整改，做一名合格的法规科长。
资料来源：http:///data/sbcl/
城管执法局综合科科长述职报告
执法评议活动开展以来，综合科按实施方案要求组织全科人员进行学习，要求全体人员认真对照评议内容，从我做起，转变执法理念、服务管理理念、执法办案等方面存在的突出问题。根据文件要求，现将自查整改情况汇报如下：
一、存在的问题：
(一)学习方面
一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。
(二)工作方面
一是对待市容管理难点热点问题不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待群众反映的市容难点热点问题，二是有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。
(三)解放思想、更新观念方面
一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关城市管理方面的问题不是那么了解，没有主动去与我们的城市管理专家、领导和其他同志沟通，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
二、整改情况：
这次自查活动，对个人来说，既是一次用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观、保持和巩固先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习讨论和对照，检查不足，使全科工作人员更加清醒地认识到自己存在的问题，全科同志决心进一步解放思想、更新观念，用全新的思想全新的理念，提高自己素质，为加快我区经济和我局各项事业的发展做出自己的努力。
一是加强理论学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强立党为公、执政为民服务发展的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬艰苦奋斗的优良作风，牢树立社会主义荣辱观。
二是埋头苦干，勤奋工作。做好本职工作是一个人能力、责任心、事业心的真实体现。要干一行、爱一行、钻一行、精一行，把工作干实干好，做到爱岗敬业，乐于奉献，努力为大家提供最优质的管理、最优质的服务、最优质的环境。
解放思想是发展的一大法宝，创新才能发展，守旧没有出路，围绕**区的经济社会发展，我们一定要居安思危，找差距，勇于正视差距，要有强烈的危机感，紧迫感，爱岗敬业，求真务实，为完成“加快”和“领先”的奋斗目标，为**区的城市管理行政执法工作又好又快地发展，为创建国家文明城市贡献出自己的力量!
我于2008年7月被上级组织任命为市城管执法督察大队检查督办科科长。任职以来，在市局党组的正确下，在大队党委和科室全体队员的关心、支持和积极配合下，我克服困难，团结同志，认真履行职责，积极开展工作，强化自身建设，充分发挥了带头作用，较好地完成了检查督办各项工作任务。
一、坚持理论学习，不断提高政治理论素养
作为一名检查督办科科长，自身理论水平、执行政策水平的高低直接影响到督察工作的效率。虽然我在担任中队长期间取得了一定的成绩，获得了领导和同事们的高度评价，但荣誉只能说明过去，担任科长职务后，对自身要求更高。因此，自从事督察工作以来，我先后研读了邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的各项路线、方针、政策及党的十七大精神和中央、省、市有关文件精神，深入学习实践科学发展观。通过学习，坚定了正确的政治方向，也提高了自身的政治理论水平。
二、坚持真抓实干，促进检查督办工作上台阶
检查督办科主要负责对城区、开发区城管执法机关、执法中队和执法（协管）人员依法履行职责行使职权情况进行督察；对越权执法及行政不作为等执法违法行为和队员违反队容风纪行为进行查处；同时还负责网格化管理和道路清扫保洁等检查考核工作。检查督办科是督察大队重要的职能科室之一，工作搞的好与坏，直接关系到城市管理工作水平的高低，直接影响到城管队伍在广大人民群众心目中的形象。因此，在工作中，我紧紧把握“服务局党组中心工作”原则，围绕网格化管理等重点工作，认真开展督办检查工作，较好地完成了各项目标任务，有力地推动了科室工作。任职以来，重点抓了以下几项工作：
（一）完善了网格化管理各项工作机制。按照市局要求，在大队的统一组织下，具体实施了深化网格化管理相关工作。一是优化了网格布局，明确了各执法中队和网格的管理路段、区域及范围；二是建立了网格分类和路段分级的管理模式，细化了管理措施和管理标准；三是明确了区局机关、执法中队和单元网格工作岗位，制定了岗位职责，规范了人员调整和借用程序；四是完善了网格化管理检查考核制度，提高市容环卫类和工商管理类考核分值，修改了考核计分和排名方式。通过上述措施，有效清除了以往网格管理中存在的盲区，优化了管理资源和人员配置，明确了网格管理方式和目标，杜绝了一线执法管理中存在的“钻空子、混子日”现象，提高了检查考核结果的客观性和公正性。
（二）加大城管队伍纪律作风的督察力度。按照市局要求，组织起草、制定了《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》和《城管公务用车管理暂行办法》，修订了《城管队员八条禁令》。同时，先后组织开展了酒后上岗、违规使用城管执法车辆等专项检查活动，并采取明察和暗访相结合的方式，重点加大了对网格队员到岗尽责情况的督察力度。
（三）创新了督察工作方式和方法。一是组织开发了“网络督办”系统，通过城管综合信息平台对督察工作中发现的问题进行督办，被督办单位可通过网络直接对督办问题落实情况进行回复，不仅提高了督察工作效率、节约了开支，而且增强了督察工作的透明度，提高了督办检查工作技术含量；二是开展了督察人员与基层执法人员交流学习活动，每月安排一至两名督察人员到基层执法中队进行学习，协助中队长开展工作，同时从基层执法中队选调同等名额的优秀执法人员到督察大队检查督办科体验督察工作。通过交流学习，进一步提高督察人员综合能力和素质，切实解决督察工作与基层执法管理工作脱节的现象，有效提高了督察人员分析问题、解决问题的能力，同时也帮助中队解决重点、难点问题；三是通过实行了空档时间、双休日联合督察的方式，强化了市、区两级督察联动机制；四是实行中队人员安排每周一报制度，加大了对人员到岗到位和中队考勤制度落实情况的督察力度；五是采取视频点评的方式，将每月督察中发现的问题进行摄像，并剪辑制作成纪录片，在每月网格化管理点评会上播放，使中队对辖区的管理情况有了更为直观的了解，进一步提高了整改落实力度。
（四）积极开展各类专项督察工作。一是在继续抓好市区地面、墙体和构筑物上“牛皮癣”治理工作检查督办力度的同时，针对卷闸门上“牛皮癣”泛滥的实际，开展了专项督察工作。利用一早一晚临街经营门店歇业的两个时间段进行徒步检查，发现问题及时通知中队限时进行清理，使临街门店市容市貌得到明显改善，进一步提高“牛皮癣”治理工作水平；二是对原有路籍档案标准进行了重新修改和完善，细化了管理内容，增设了管理情况记录，组织设计并建立了电子路籍档案标准。截止目前，城区、开发区各执法中队均按要求完成了市区主、次干道临街门店的信息录入工作，电子路籍档案体系已基本建立；三是加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案，根据中队上报的进行跟踪督办，并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据；四是开展了“垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊（电话）亭亭容亭貌整治等专项检查活动，并对检查发现的问题及时进行了督办落实；五是认真办理市民投诉和人民来信问题。对于涉及城管方面的市民投诉和人民来信及时督办、认真回复，对于重复投诉的问题进行跟踪督办，对于容易反弹的问题落实相关责任人。六是启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。起草、制订了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》，并抽调2名督察人员成立考核专班，具体负责考核评分工作，为市局每月清扫保洁经费的划拔和对城维公司的奖惩提供了重要的依据。
三、坚持勤政廉政，加强自身建设
廉洁奉公是对一名党员干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到了常思贪欲之害，常弃非分之想。用“六个强化”（即强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识）来提高自己的综合素质。
在工作中，能够坚持原则，敢于开展批评与自我批评。能够认真贯彻中纪委和省、市委、局党组和大队对党员干部的有关规定，牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争。
在作风上，做到自重、自盛自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于群众监督和舆论监督之中，增强与群众保持血肉联系的工作作风，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。
一年来，我从没有利用职权和职务上的便利，获取一己私利，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场比阔气，挥霍公款铺张浪费的行为。尽管检查督办科工作时间不长，但我能坚持原则，严格督察、照章办事的工作作风在广大干部和群众中树立了良好的廉洁奉公形象，得到了群众的信任和支持。
回顾自己任职以来，虽然取得了一些成绩，但距离领导的期望和群众的要求还有一定差距：一是理论功底不够深。研究新形势下督察工作的新问题、新矛盾不够。二是督察工作开展不够全面。忽视了对依法行政、文明执法等行为的检查督办；三是督察工作横向衔接不够。市、区两级督察缺乏整体联动性，没有形成合力，存在脱节现象。下一步，我将在市局党组和大队党委的带领下，继续努力实践科学发展观，坚持以人为本，深入一线，带好队伍，不断强化督察效率，加大违纪行为的查处力度和重难点问题的督办落实力度，切实提高城管队伍整体素质，努力推进城市管理工作再上新台阶。上一篇文章： 2009年城管局路管科长述职报告下一篇文章： 街道办领导代表述职报告
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