安全风险管控工作方案

2022-05-17 版权声明 我要投稿

方案是对一项活动具体部署的安排和计划,那么方案的格式是什么样的呢?如何才能写好一份方案呢?以下是小编整理的关于《安全风险管控工作方案》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第1篇:安全风险管控工作方案

阿郎隧道监理工作的要点和管控方案研究

摘  要:文章结合阿郎隧道隧道工程监理实践,介绍了阿郎隧道的特点,对进行隧道监理时的监理机构及人员配备、监理实施细则等进行阐述,着重论述了隧道在施工前、施工中及完工后变更、计量等各施工环节以及如何进行现场质量监理的具体方法,以确保隧道工程施工质量。

关键词:隧道监理工作;要点;管控方案;研究

1  工程概况

1.1  工程特点

阿郎隧道位于构造剥蚀低中山地貌区,隧区绝对高度为

1 120~1 850 m,相对高差约600 m,隧道最大埋深490 m,自然坡度25 ?觷~45 ?觷,地表植被覆盖较差。隧道进口及斜井洞口交通方便,均有便道与元谋至牟定老省道相通,便道稍加修整即可使用,但出口位于“V”型冲沟,冲沟切割深,沟床纵坡3~4%,横向宽度小于15 m,岸坡坡度大于45 ?觷,高度50 m,便道施工困难,工作场地狭窄,并与民太隧道进口存在施工干扰。

根据设计文件、隧道围岩情况、总体施工组织设计和现场实际情况,阿郎隧道分进口和斜井2个工区组织施工,进口工区承担正洞施工长度2 014 m,斜井工区承担斜井为295 m及正洞施工长度3 440 m,均采用无轨运输。

全隧除明洞段采用明挖法施工;其余采用新奥法原理组织施工,正洞Ⅲ级及Ⅳ级围岩段采用台阶法开挖;Ⅴ级围岩一般采用三台阶法开挖;洞身段层破碎带及浅埋段采用三台阶加临时仰拱法施工,Ⅳ级围岩采用拱墙格栅钢架和超前小导管加强支护,Ⅴ级围岩采用全环型钢钢架及拱部超前大管棚或超前(双层)小导管加强支护。

1.2  工程进展情况

为控制工程造价,保证工程质量和工期,隧道实行施工全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、铁道部《铁路营业线施工安全管理规定》和《昆明铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及昆明铁路局有关营业线施工安全的规定。阿郎隧道计划2014年4月10日开工,于2017年2月22日竣工,工期为34个月。

2  监理工作的开展过程

2.1  监理机构的工作开展依据

监理工作不仅是施工监控,同时还有资料监管。在合同期间只要是与施工有关的相关会议记录、技术方案、计划变更、签字报表等也属于监理依据。监理机构工作开展的主要依据:①依照国家批准的有关工程建设的政策、法规及政府、行业部门批准的建设计划、规划等。②严格按照主管部门批准的设计文件、施工图纸及技术要求进行执行。③有关国家及行业颁布的规范、技术标准及结合建设项目专门编制的技术规程等。

2.2  开展监理及管控设计的准则

在开展监理工作及管控设计时,首先,要遵循严格监理,一丝不苟的原则,同时要认真执行国家有关政策及法律法规,在维护业主利益的同时,不得损害承包商的合法权益。其次,还做好管控方案设计,避免执行过程中的随意性,使得实施过程更加的规范,标准。

3  隧道施工质量监理与管控工作内容

3.1  施工准备阶段监理

监理工作是贯穿整个施工的阶段,如图1所示,在开展项目之前首先做好监理准备,主要表现在:对相关仔“施工规范”和“验收标准”资料的仔细阅读;完成工程形象图的绘制;建立工程管制制度,并与施工单位一起进行实地勘察。具体内容包括:

①原材料的质量检验。原材料的检测主要是水泥、砂、石、钢材和外加剂,检测必须严格按照施工标准,需要厂商提供合格证明和检验结果,同时还要进行抽样检查,确保原材料的质量检验合格。②配合比的审查。配合比的审查主要是混凝的配比以及各砂浆、爆破材料等的配比,必须严格按照施工标准执行,以免发生意外。③隧道施工前测量放样检查。隧道施工前的放样检查主要在洞口机电、洞顶轴线等方面,只要做好放样检查才能确保施工的顺畅,检验资料的完备。④施工人员岗位证书和岗前培训的审查。岗前培训岗前安全培训、施工质量培训等多方面培训,审查的标准为资格证书及特殊工种的岗位证书。

3.2  施工阶段监理

①隧道开挖质量监理要点。在施工阶段,监理人员主要采用不定期和定时巡视的方式对隧道进行施工进行审查。通过对隧道的巡视,进行地质、水质的分析和比较。如果出现与设计不一致,要及时采取相应措施。比如对不同围岩类型的开挖方法和支护参数,严格控制超欠挖及喷射混凝土的厚度等。②隧道初支、衬砌混凝土的施工监理。应检查配料、拌和、运送、灌注、养护和拆模等环节,同时配合现场管控,保证施工质量及安全。③辅助坑道施工监理。辅助坑道施工监理的目标是确定辅助坑道的技术经济性和保证排水系统的畅通,这也是施工阶段监理的重要指标。④变更设计审查制度。如果在施工中发现设计图与实地情况不符时,可以由施工单位、或建设、监理单位提出申请变更设计,施工、设计、监理、业主共同进行现场核对,总监与承包单位和业主就涉及的工期及费用变更评估之后下发变更单。

3.3  隧道完工验收阶段监理

隧道工程完工后,监理工作程序为:①施工单位进行竣工质量自检,监理单位配合施工单位的自检,检查中发现问题督促施工单位进行整改,达到规范标准及合同规定的技术要求后,填报竣工验收申报单提交给监理站总监理工程师。②当监理站总监理工程师接收到了申报,就在规范规定的时限内组织施工单位进行预验收。验收的依据有:《铁路隧道工程质量检验评定相关规范》、相关规范标准、合同以及招标文件中的技术相应规定、要求等。监理单位组织预验收合格后,再由建设单位负责人组织设计、施工、监理、咨询等单位进行最终验收,验收合格后方可交付使用。

4  工程监理的重点管控对象

隧道开挖环节的管控是隧道监理中的重要组成部分,主要包括不良地质地段施工的预测预报、施工工艺、施工安全控制、防止隧道施工中涌泥涌水、瓦斯、采空区等项目。

在阿郎隧道施工监理中,应遵循以下原则:①不管承包人因何种理由造成超挖,对于超挖部分,不予计量。但如有欠挖现象,必须责令其返工并采取爆破等措施,使其达到规范要求,然后在予以计量。②仰拱、铺底、二衬等混凝土,应按图纸施工,监理应该督促施工单位严格按设计图纸要求的尺寸。③隧道监理同时还要注意隧道基底处理后能否满足铺设无碴轨道的条件。无碴轨道道床施工质量控制采用什么样的施工工艺方可满足轨道铺设时对水平、高程、方向等的精度要求,一次铺设跨区间无缝线路施工工艺,桥上道岔的铺设等都是工程重点监理的对象。

5  监理监的控措施和手段

工程控制主要采用事前监理,即主动控制的监理工作方法。为了贯彻这一主导思想,我们强调监理工作的过程控制。

5.1  监理监控措施

监理工作是贯穿整个阿郎隧道项目施工的。在施工之前,监理人员先要对合同、图纸、设计文件等进行审核,熟悉现场施工环境并审核承包单位的质量;施工阶段的监控即为全施工过程监控,每一个施工成果的重点部位都要再次进场抽样复查,以确保施工质量。当工程竣工之后,监理工作和措施仍然不能停止,还要项目签字验收,完成之后还要填写项目评估意见、工作总结等文件。

5.2  监理监控手段

测量、巡查、指令、旁站是建立管控中的四种重要手段,通常监理单位要对施工单位的试验进行例行20%的见证试验或10%的平行试验,还有原材料、设备等的检测、检验,一旦不合格,即进入质量问题或事故处理程序。同时还要召开工地例会,对于针对性很强的重大技术、质量、工期等问题进行商榷、审定,也可以不定期以专题会议的形式研究解决。

6  工程施工质量的验收

隧道施工质量的验收和检验分为四个步骤进行,分别是检验批的验收,分项、分部、单位工程的验收,按照顺序依次进行。其中检验批的验收是验收的基本单元,接下来的质量验收工作都是在检验批验收合格的的基础上进行的,下面对工程施工质量验收的四个方面进行一一阐述。

6.1  检验批的验收

在检验批合格中有着这样的规定,主控项目的质量是抽样检测的,其中允许存在偏差,但是不允许超差。当采取计数检验时,除了有专门检验要求的工程外,其他的项目合格率达到80%即可,对于不合格的最大偏差可以在1.5倍的允许值内浮动,若超过规定许可值或合格率没有达到要求则不可完成验收。

6.2  分项工程的验收

对于分项工程的质量验收有着较高要求,分项工程的检验批均需要符合质量规定,并且有着完整的质量验收记录。分项工程质量的验收覆盖了各分项工程的范围,包括检验批验收记录、验收内容以及签字是否齐全等。

6.3  分部工程的验收

分部工程的验收是指当分部工程所含的分项工程质量控制资料完整且检验合格即可验收。对分部工程有关结构的检验与要求应符合相关的检验规范。

分部工程具体的质量检验内容分为以下三个方面:①所含的分项工程质量均检验合格;②相关质量控制资料完整有效;③检验结果与设计要求和规定相符。

6.4  单位工程的验收

单位工程质量的验收是验收中的最后一个环节,也是质量监控较为重要的一关,只有在质量控制资料、质量感官、主要功能方面均符合验收规定,才能通过合格验收。

7  结  语

监理和管控设计的根本目的是为了规范作业流程,保证施工质量。在阿郎隧道的施工监理中,监理人员坚持质量第一的原则,严格按照国家的技术标准进行检查和监督,对相关资料也进行了收集和整理。工作辛苦,施工环境恶劣,监理人员对不合格的工程不姑息,坚决令其返工,保证了阿郎隧道工程的施工质量,确保施工质量能达到设计及规范的要求。

参考文献:

[1] 周大勇,李波,杨利.广州市永龙隧道设计方案[J].中国市政工程,2007,(6).

[2] 刘宏伟,刘崭.隧道施工监理要点[J].山西建筑,2005,(3).

[3] 陈传德.秦岭隧道施工监理[J].华东公路,2001,(1).

作者:吕维松

第2篇:安全风险辨识分级管控工作方案

冀运集团邢台分公司

安全风险辨识分级管控工作方案

为提高公司辨识管控安全风险和防范事故能力,根据河北省道路运输管理局关于《河北省“两客一危”道路运输企业安全风险辨识分级管控指南》的通知和《河北省道路运输行业安全生产攻坚行动实施方案》要求,结合我公司行业实际,制定本方案。

一、总体要求

全面落实安全生产攻坚行动部署,以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依据,在公司开展安全风险辨识分级管控机制和隐患排查体系建设,通过安全风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全专项整治,强化公司安全管理基础工作,提升公司防范风险和事故的能力,有效预防和遏制各类事故特别是重特大事故的发生。

二、工作目标

通过攻坚行动,力争年底前对所有岗位建立安全风险辨识管控体系;隐患排查治理达标率100%。

三、实施步骤

(一)动员部署(2016年12月23日前)。

1.成立组织领导机构。

公司攻坚行动领导小组, 组长:张峰

经理

组员:耿建平 王拥军 陈英 范晓丽 谷志信

办公室设在公司安全科,主任由耿建平担任。

2.制定专项工作方案。根据市区统一部署,研究制定本企业安全风险辨识分级管控工作方案,确定工作内容、工作步骤和保障措施,认真落实市区局工作安排。

3.召开动员部署会议。召开由相关工段主要负责人参加的动员会议,对安全风险辨识分级管控工作进行全面部署。动员会议召开后,各工段要结合实际,组织有关人员研究制定本工段专项活动工作方案,方案要做到切实可行,同时召开全体员工参加的动员大会进行专项部署。

4.开展岗位摸底排查。要对工段岗位逐一进行一次摸底排查,摸清危险因素情况等,按照安全生产监管分级登记建档。

(二)集中攻坚(2016年12月22日至年底)。

公司对作业工段专项整治工作进行一次“回头看”;要督促工段认真做好防范道路运输安全专项整治工作。

1.全面开展安全风险辨识。公司要按照安全风险辨识分级管控指南,参照试点企业做法,结合本公司实际,逐一对工段、班组和岗位员工、设备设施、仪器仪表、工具器械、原料物品、作业场所等进行风险辨识,摸清本工段安全风险底数,逐一登记建档,逐一进行标识。

2.制定安全作业管理制度。公司要依据安全风险辨识结果,对于容易引发事故、有较大危险的生产设备及作业岗位,按照设备使用要求、工艺技术要求、安全规程要求,制定科学、合理、安全的作业管理制度和防护措施,明确风险管控责任,规范岗位人员作业行为,有效管控风险和事故。

3.彻底排查治理安全隐患。公司要按照隐患排查治理制度、《道路运输企业行业安全生产隐患排查标准》,对教育培训、设备设施、员工作业、应急管理等各方面存在的安全隐患进行系统排查,按照一般和重大隐患进行分级建档,逐项制定排查整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改完成时限,建立并运行隐患排查治理体系,做到立查立改,彻查彻改。年底前,所有岗位,要全部纳入隐患排查治理信息系统,与管理部门实现互联互通。

4.继续深入推进专项整治工作。公司要按照2016年专项治理实施方案等文件要求,对专项整治工作开展一次“回头看”, 认真开展工作,查漏补缺,彻底排查整治安全隐患。

5.建立长效机制。公司要将安全风险辨识分级管控与隐患排查治理工作抓好。

第3篇:煤矿安全风险分级管控工作方案

为认真贯彻落实贵州省安全监管局 贵州煤监局关于印发《贵州省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则(试行)》的通知(黔安监煤矿„2017‟2号), 结合我矿的实际情况,特制定安全风险分级管控工作方案。

一、成立组织机构

为保证安全风险分级管控工作有效开展,并落到实处,特成立安全风险分级管控工作领导小组及成立安全风险分级管控办公室。 组 长: 副组长:

成 员:

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。

三、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。

四、工作内容

建立安全风险分级管控管理体系,以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题。

1、安全生产责任制建立和员工岗位工作规范及落实

明确各岗位工作任务,规定各工作岗位所需个人防护用品,明确各岗位安全管理职责,明确各岗位安全行为标准。

2、煤矿隐患整改台帐和小结

对检查出来的安全隐患按“五落实”原则,落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。

3、管控各系统运行及完好标准落实

管控煤矿通风、瓦斯、火灾、防治水、顶板、机电运输、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素;管控“六大系统”的建设和运行情况。

3.1通风管理

3.1.1矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统; 3.1.2各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好; 3.1.3风速、有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求; 3.1.3双风机、双电源能自动切换,保持连续均衡供风。各个作业点的测风、分风按时操作,供风点的风量、风速是否合要求。

3.2瓦斯管理

3.2.1煤矿建立完善的瓦斯管理制度明确落实到各岗位; 3.2.2强化瓦斯检测,对瓦斯等级进行鉴定;瓦斯检查员严格执

行瓦斯巡回检查制度,严格执行瓦斯“三对口、三签字”管理,瓦斯检查员严格按程序现场交接班,每日按程序进行瓦斯情况汇报;制定瓦斯隐患处理措施,排放瓦斯严格按措施操作,对临时停风地点立即断电撤人设置栅栏、警示标志。

3.2.3加强瓦斯抽放设施日常维护,确保瓦斯抽放设施能正常工作及抽采达标。

3.3防治水管理

及时掌握本矿和周边矿井的水系情况,坚持做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方针,并编制防冶水计划,制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。

3.4防尘管理

建立健全防尘系统,有效降低施工地点的粉尘,在主要大巷各转载点、煤仓,采煤工作面回风风流交汇处安装喷雾并能正常使用。 采掘管理:所有施工地点必须要编制措施和技术操作规程并严格按规程措施作业。

3.5顶板管理

加强顶板管理,采掘工作面严禁空顶作业,严格执行敲帮问顶制度,每班派一名安监员现场监督支护质量,每旬组织相关专业技术人员对顶板支护质量进行检查验收。

3.6机电运输管理

按规定实现双回路供电;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;禁止非防爆和淘汰产品下;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。

3.7火工品管理

严禁购买、使用非法爆炸材料;建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下爆破作业制度,井下严格实行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度;雷管、炸药“领、用、退”数量一致,实行闭合式管理。

3.8灭火器材管理

灭火器材不允许失效,并建立管理制度,数量配备要足。 3.8监测监控

日常监测监控系统专人维护;传感器校检;加强采、掘工作面传感器悬挂管理等。

3.9其他

3.9.1煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用。

3.9.2应急预案制定、演练和应急救援物资,设备设施及维修情况。

3.9.3建立完善的应急的管理体系,每年组织一次救灾演习并要有计划、方案和总结报告,设立兼职救护队。

四、工作开展

1、制订方案,进行动员部署

按照工作内容的要求,各有关责任人要认真进行安全生产大检查隐患排查治理专项整治工作,矿每月定期(10日、20日、30日)组织三次全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作,组织全矿井下范围内顶板管理、机电运输、一通三防、水害治理安全生产大检查。

2、突出工作重点,认真开展活动

按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行安全生产大检查隐患排查、治理工作,并制订整改方案,认真进行整改。对危险源和安全隐患进行辩识如发现问题交给责任人进行风险预警。

五、相关要求

1、各相关人员必须认真落实好各自责任,分好工,确保安全风险分级管控工作取得成效。

2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成损失的,要进行责任追究。

第4篇:安全风险管控措施实施工作方案

织金县八步镇青龙煤矿

安全风险管控措施实施

工作方案

2017年5月12日

为认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据国家、省、市、县人民政府及监管部门要求,结合我矿实际情况,特制定本安全风险管控措施实施方案。

一、指导思想

我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外,还和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且,实体类危险源的安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入,通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有效。为了实现我矿风险预警管理,需要推广我矿风险预警管理模式。同时,由于事故风险是动态变化的,因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范,将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障,也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系,以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控;管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。

以安全管理的科学发展观为指导,坚持以人为本的安全发展理念,进一步推进我矿贯彻当前国家安全生产方针政策、法律法规,围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心,落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任,摸清我矿安全生产中村中的突出问题和薄弱环节,强化我矿风险控制,有效促进我矿的隐患整改,切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控,以预防我矿安全事故的发生。

二、组织机构

为加强我矿安全风险预警防控的组织领导,有效防范我矿安全生产事故,特成立安全风险预警防控实施领导小组。 组

长:蔡云(矿长)

副组长:李汉良(矿安全副矿长)

员:苏寻(工程师)、陈贵平(生产矿长)、唐远德(机电矿长)及各相关科室、专业及各工区负责人。

领导小组下设办公室,由安全矿长李汉良兼任办公室主任,负责相关业务工作。

三、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少我矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。

四、体系和制度

(一)风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定

在对危险源进行辨识、分析的基础上,提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求: (1)风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;

(2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序;

(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则; (4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求; (5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

(二)危险源监测

采取措施对危险源进行不间断监测,以确定其是否处于受控状态。并确保: (1)危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确; (2)危险源监测设备灵敏、可靠;

(3)危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理系统。

(三)风险预警

采取措施对危险源产生的风险进行预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应:

(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法; (2)建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时。

(四)风险控制

建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的控制。并符合:

(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则; (2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式;

(3)制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据,充分考虑本年度计划实施时潜在风险;

(4)根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施;

(5)在进行重大以上风险任务时,必须编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。

(五)信息与沟通

建立并保持程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,我矿应确保:

(1)员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审;

(2)员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定; (3)员工了解谁是现场或当班急救人员;

(4)组织员工进行班前、作业前风险评估,并留有记录。

(六)风险财政管理

实施风险财政管理,以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识,并应: (1)建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》,《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析;

(2)对单位年度事故损失进行分类统计、分析,记录齐全; (3)按照国家规定,对员工进行投保;

(4)有我矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。

(七)工余安全健康管理

了解和掌握员工工余安全健康状况,对员工工余安全健康进行管理,并应: (1)定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动,在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料;

(2)组织员工对工余安全健康风险进行评估,并制定防范措施; (3)鼓励员工汇报工余安全健康事故,并形成制度。

五、保障管理

从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障我矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。

(一)组织保障

建立健全安全风险预控管理组织机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作,组织机构应:

(1)职责明确、分工合理,负责风险管理全过程; (2)由不同层次的有代表性的人员组成。

我矿安全风险预控管理的最终责任由我矿最高管理者承担。

我矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源(资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源)。

(二)制度保障

1、建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,并确保: (1)各项规章制度贯彻到全体员工;

(2)有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

2、建立并保持程序,以识别适用的法律、法规、标准和相关要求,并确保: (1)相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;

(2)每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况,并形成评价报告;

(3)及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方;

(4)资料齐全完善,有目录清单。

3、建立并保持程序,以规范体系文件、记录的管理,保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录,并确保: (1)有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档; (2)文件收发、归档要有记录,并形成目录清单;

(3)作废文件有标识,销毁文件有记录,无在用的无效、失效文件;

(4)与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动;

(5)记录保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失,并明确记录保存期限。 (三)安全文化保障

建立并保持企业安全文化建设管理程序,以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应:

(1)明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程,并最终形成实施方案; (2)以实现员工自我管理为目标;

(3)全员、全过程、全方位地贯穿于我矿的各项管理。

六、安全风险预控管理内容

(一)人员不安全行为管理

建立并保持人员不安全行为控制程序,对人员不安全行为进行识别和梳理,并制订员工岗位规范和控制措施,以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

1、人员准入管理

我矿应建立并保持员工准入管理标准,人员准入管理标准应: (1)明确岗位设置要求和岗位需求计划;

(2)明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。

2、人员不安全行为识别与梳理

在危险源辨识的基础上,对识别出的人员不安全行为进行梳理,总结分析不安全行为的发生规律,为不安全行为控制提供依据。人员不安全行为梳理应: (1)全面、具体、准确、有针对性; (2)按照风险等级进行分类。

3、员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上,我矿应制订员工岗位规范,岗位规范应: (1)种类齐全;

(2)明确各岗位工作任务;

(3)规定各岗位所需个人防护用品和工器具; (4)明确各岗位安全管理职责; (5)明确各岗位安全行为标准;

(6)确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时,必须制定书面安全工作程序。

4、不安全行为控制措施制定

制定员工不安全行为控制措施,以确保员工岗位规范的有效执行,措施应: (1)结合我矿自身的特点和员工不安全行为特征; (2)涵盖影响我矿人员不安全行为的各类因素; (3)针对不同类型的不安全行为分别制定。

5、员工培训教育

建立员工培训教育机制,以提高员工安全知识、意识和技能,员工培训教育应: (1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员,并有绩效考核制度; (2)有足够的培训资源;

(3)每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。

(4)每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查,并形成《培训需求调查报告》;

(5)每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估,并形成年度《培训绩效评估报告》;

(6)每年末根据上述两个报告,编制下年度培训计划,并以文件形式下发; (7)明确员工分层和分类培训内容与周期; (8)对人员不安全行为进行针对性的矫正培训; (9)建立员工培训信息档案;

(10)每次培训结束,形成单项《培训绩效评估报告》; (11)确保培训机构和师资,有相关资质证书;

(12)对参加培训的人员必须进行考核或考试,并有完整的培训台帐; (13)采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录; (14)新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。

6、员工行为监督

建立完善的员工行为监督制度,及时对人员不安全行为进行监督和控制,并应: (1)确定监督机构,配备相应的管理、监督、考核人员; (2)明确监督范围、方式、频次;

(3)对监督结果进行分类统计、分析,并制定改进计划。

7、员工档案

建立健全员工档案,全面掌握员工信息,以实现分类管理,并确保: (1)所有在岗员工的档案齐全;

(2)每个员工档案的信息内容完整(内容应包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录); (3)对档案内容进行分析、评估,明确需重点监控对象。

七、生产系统安全要素管理

(一)通风管理

建立并保持通风管理控制程序,以控制和消除通风系统中潜在的风险。通风管理应符合下列要求:

(1)矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统,采区应实行分区通风,高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等,要设专用回风巷;

(2)风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损,通风巷道保证有足够的断面并保证不失修;

(3)矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量,必须满足安全生产的要求; (4)风速、有害气体浓度等,必须符合《规程》要求;

(5)按规定及时测风、调风,保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡,并按规定的周期进行矿井通风阻力测定;

(6)局扇通风要符合《规程》的要求,采用双风机、双电源,能自动切换,保持连续均衡供风;

(7)生产矿井主要通风机必须装有反风设施,各种参数符合规定,并定期进行反风演习;

(8)通风基础测试报告、记录齐全。

(二)瓦斯管理

建立并保持瓦斯管理程序,通过瓦斯检测,及时掌握瓦斯浓度变化情况并采取措施,确保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理应符合下列要求:

1、建立完善瓦斯管理制度

(1)明确瓦斯防治责任,并细化分解落实到各个岗位;

(2)根据井下条件的变化,不断改进和加强瓦斯治理的各项措施; (3)严格制度的贯彻与落实,实行群防群治;

2、强化瓦斯检测

(1)有瓦斯检测专门机构,且人员配备满足要求; (2)每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定; (3)相关入井人员按规程规定携带便携式或光学甲烷检测仪;

(4)瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,瓦斯检查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台帐三对口;

(5)瓦斯检查人员严格按程序进行交接班;

(6)瓦斯检查地点的设置及检查次数符合《安全规程》规定; (7)每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。

3、制订瓦斯隐患处理措施

(1)有瓦斯积聚排放安全技术措施,并严格按措施进行排放;

(2)排放瓦斯前必须先确认回风系统的人员已撤退完毕,电源已全部切断,并已设置警戒栅栏、警标和停电牌;

(3)每次排放瓦斯都应做好记录,建册登记;

(4)临时停风地点,要立即断电撤人,设置栅栏、警示标志; (5)长期停风区必须在24小时内进行封闭。

4、采取瓦斯隔爆措施

(1)在矿井两翼与井筒相连通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输石门和回风石门间设置主要隔爆水棚; (2)在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚;

(3)对隔爆设施实行挂牌管理,定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量。

5、建立瓦斯抽放系统,瓦斯抽放管理应符合下列要求:

(1)瓦斯抽放系统符合《安全规程》规定和AQ1027-2006标准,并按周期对抽放系统进行测定,确保系统参数合理、运行有效;

(2)根据实际情况,应综合采取投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施;

(3)凡是应当抽采的煤层,都必须最大限度地抽采;

(4)矿井生产计划与瓦斯抽采达标煤量相匹配,采掘生产活动应始终在抽采达标区域内进行;

(5)掌握瓦斯基础参数,吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量,达到有关标准。

(三)防突管理

煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井应建立并保持防突控制程序,通过采取突出危险性预测、防治突出措施、效果检验及安全防护措施等综合防治突出措施,有效控制突出风险。

对有突出危险的新建矿井,突出矿井的新水平、新采区,必须编制防治突出煤层突出的设计。 防突管理应确保:

1、突出矿井必须对突出煤层进行区域突出危险性预测和工作面突出危险性预测,以确定煤层和工作面的突出危险性;

2、不同突出危险性的煤层或工作面,应有针对性的防治突出措施;

(1)对于有突出危险煤层,应采取开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施; 注:突出矿井开采煤层群时,应优先选择开采保护层防治突出措施;不具备保护层开采条件的突出煤层,应采用措施预抽煤层瓦斯,确保突出危险区域煤层掘进工作面在预抽钻孔的掩护下进行作业。 (2)突出危险工作面应采取防治突出措施;

(3)无突出危险工作面进行采掘作业时,可不采取防治突出措施,但必须采取安全防护措施;

(4)石门揭穿突出煤层前,必须编制设计,采取综合防治突出措施;

3、实施防治突出措施后,应进行效果检验并确保措施有效,防突措施无效时必须采取防治突出的补充措施;

4、井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时,必须采取震动爆破、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。

(四)防治水管理

准确掌握井田及其周边地表水系、地下水和采空区积水等分布情况,掌握当地历年降水量和最高洪水水位情况,评估地表水和各地下水系的风险,防治水管理应符合下列要求:

(1)坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针,组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划,制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施; (2)井下防水、排水系统设计合理,能力满足实际需要;

(3)水文地质条件复杂的矿井,针对主要含水层建立地下水动态观测系统,进行地下水动态观测、水害预报;

(4)每年雨季前对防治水工作进行全面检查; (5)防治水设施完善、设备齐全; (6)防治水专项应急预案完善。

(五)防尘管理

建立健全防尘系统,有效降低各作业地点的粉尘浓度,并满足:

1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道: (1)主要进风大巷; (2)主要回风大巷; (3)主要运输巷;

(4)带式运输机斜井与平巷、盘区进、回风巷; (5)采掘工作面所属各巷道; (6)煤仓与溜煤眼放煤口; (7)转载点;

2、所有水幕灵敏可靠,封闭全断面,使用正常,在下列地点应设置净化水幕: (1)采煤工作面进回风顺槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m); (2)掘进巷道(在距迎头50~200m范围内);

(3)多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧200m范围内; (4)运输顺槽的转载点、溜煤眼上口及破碎机处;

(5)采区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧50m范围内; (6)主要进风大巷、主要回风大巷;

3、防尘基础管理完善

(1)及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤,巷道积尘按冲洗周期定期冲洗; (2)按规定的周期测定全尘和呼吸性粉尘浓度,且不超标; (3)预防和隔绝煤尘爆炸措施完善;

(4)综合防尘管理制度完善,技术资料齐全。

(六)防灭火管理

建立并保持防灭火管理程序,以消除和控制矿井火灾风险,并确保:

1、防灭火设计符合《安全规程》规定;

2、新建矿井、生产矿井延深新水平时,必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定,煤与瓦斯突出矿井每年对煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定;

3、内外因发火管理和火区管理符合《安全规程》规定;

4、防灭火基础管理符合下列规定:

(1)有防灭火管理制度、矿井供水管路布置图; (2)及时对地表塌陷裂隙进行回填;

(3)有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理档案; (4)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材厂等处的防火措施和制度,必须符合国家有关防火的规定;

(七)监测监控管理

各我矿应建立健全安全监测监控系统,对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测,以及时掌握各种数据变化情况,并可实现对矿井相关设备的自动化控制。监测监控管理应符合下列要求:

(1)监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全,安装设置要符合规定要求,系统运作不间断、不漏报;

(2)瓦斯传感器必须按期调校,其报警值、断电值、复电值要准确,监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态; (3)当瓦斯超限时,能够及时切断工作场所的电源,迫使停止采掘等生产活动,并及时按程序进行汇报;

(4)定期对各种监测数据进行分析,并做出趋势判断; (5)相关记录、报表内容应与实际相符。

(八)采掘管理

建立并实施采煤、掘进管理程序,消除和控制采掘系统和作业中的危险源,且符合下列要求:

(1)采掘设计要体现安全高效的原则,并保证采掘关系正常;

(2)采煤工作面长度、推进长度、采掘工作面巷道布置、断面和煤柱留设尺寸的设计应考虑潜在的风险;

(3)作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险,且具有针对性和可操作性; (4)巷道施工应符合设计要求,各类尺寸在允许误差范围内;施工及地质条件变化时应有补充措施;采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过积水区、过空巷等要制定专项措施;

(5)支护设计应合理选择支护方式、支护参数,各类支护设施可靠有效; (6)对采掘工作面顶板实施监测,并阶段性做出趋势分析和判断; (7)确保生产矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通。

(九)爆破管理

建立并保持爆破管理程序,以控制爆破材料储存、运输和爆破作业过程中的风险,并确保:

(1)爆破材料和爆破设备购置渠道正规,有合格证和说明书,并进行入库检验和登记; (2)有专门的爆破器材存放地点,存放点周围环境、存放分类符合《安全规程》相关规定;存放地点有明显标志;

(3)发爆器及发爆器的钥匙由放炮员随身携带; (4)爆破材料运输方式符合《安全规程》相关规定;

(5)爆破前按照《安全规程》编制爆破作业说明书,爆破材料按照爆破作业说明书的内容选取,按照说明书进行爆破作业,并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。

(十)地测管理

建立并保持地质测量控制程序,确保采掘作业遇有地质构造或其他异常情况时,及时采取预控措施,以保障采掘作业的正常进行,并确保: (1)矿井各类地质报告齐全、规范; (2)在生产过程中各项地质预测预报及时;

(3)掘进给向及时、准确,贯通测量精度符合规程规定或工程要求; (4)基本矿图齐全,内容、精度符合《我矿测量规程》的要求,更新及时; (5)对开采沉陷区进行有效治理,防水(沙)、建(构)筑物保护煤柱设计合理。

(十一)供用电管理

建立并实施供用电管理程序,以控制和降低供电、用电风险。供用电管理应符合下列要求:

(1)供电系统应安全可靠,矿井供电必须为双电源、双回路供电,任一回路都能担负矿井全部负荷;严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母线段;

(2)井下各水平中央变电所、井下主排水泵房、主要通风机、地面永久抽放泵站、固定式压风机、矿井立井提升人员系统全部实现双回路供电;

(3)矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求,并应充分考虑其安全性与潜在的风险;

(4)供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠;

注:上述保护一般指:欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。

(5)大型设备检修要制定专项措施; (6)停送电严格执行工作票管理制度;

(7)确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明;

(8)设备监测、检修、维护到位,确保设备完好、运行可靠,防爆性能符合要求; (9)设备基础管理规范,各种图纸资料齐全,且应分类存档,便于查阅。

(十二)运输提升管理

建立并保持运输提升管理程序,以控制和降低运输、提升过程中的风险。并确保: (1)各种运输、提升设备运行正常,安全设施、保护齐全、灵敏、可靠;

注:上述保护主要指:打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停、拉线、速度、断带、防纵撕、逆止、自动洒水、电气闭锁、欠压、过电流、过卷、过速、限速、松绳、防坠、一坡三挡、指示器失效、满仓及“信、集、闭系统”等保护。

(2)各种运输、提升装置完好、连接件紧固,并定期检验;

(3)运输巷道、运输胶带(轨道)、运输设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要求;

(4)运输线路、路面质量符合相关标准要求,并定期进行检查、维护; (5)车场、硐室设置和环境符合相关规程要求; (6)运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范; (7)运输提升设备检修记录齐全。

(十三)压气、输送和压力容器管理

1、我矿压气及输送系统设计应科学合理,并确保: (1)压气设备配备齐全,设备数量、能力满足要求; (2)定期对压气设备进行检修,安全阀和放水阀动作可靠; (3)新安装和检修后进行打压试验;

(4)输送管路设施布置符合《安全规程》的规定; (5)有空气压缩机操作规程和使用管理办法。

2、压力容器管理应符合下列要求: (1)建立压力容器管理办法; (2)有压力容器完好和存储标准; (3)压力容器有出厂检验合格证; (4)建立压力容器管理台帐; (5)定期对压力容器进行打压试验;

(6)移动式气罐有便于区分类别的颜色和代码,并与《GB7144-86气瓶颜色标记》相一致;

(7)不同气体的气罐分类存放,有防倒装置;

(8)气瓶有防震胶圈、安全帽和减压器,乙炔发生器有回火防止器。

八、其他综合管理

规范准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理,使我矿风险预控管理体系覆盖我矿安全管理的全过程和全方位。

(一)证照管理

(1)我矿施工设计符合国家现行《煤炭工业矿井设计规范》及国家、行业有关标准、规定和要求;

(2)初步设计为有资质的设计单位进行的设计。 (3)符合国家相关技术标准规范; (4)确保我矿安全、环保设施严格遵守“三同时”原则; (5)确保施工建设单位具备施工建设资质; (6)保证质量合格,有国家相关部门验收记录。

(7)保证我矿有有效的采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长安全资格证及其他法律、法规规定的证件。

(二)应急与事故管理

制订并保持事故应急控制程序,以提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

1、建立完善应急管理体系,并应:

(1)根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,编制有针对性和可操作性的《应急预案》;

(2)严格按程序对预案进行审批,并每年至少进行一次修订;

(3)确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训; (4)确保我矿保安体系完备,通讯报警系统有效,所有人员熟悉事故汇报程序; (5)至少每年组织一次救灾演习,有演习计划、演习方案及总结报告;

(6)确保有矿山救护队为其服务,我矿企业应设立矿山救护队,不具备单独设立矿山救护队条件的我矿企业,应指定兼职救援人员,并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山辅助救护队;

(7)应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。

(8)每一班组至少任命2名经过培训的专(兼)职急救员,急救员名单要在本单位张贴、公布;

(9)每年至少有10%的员工接受急救培训;

(10)所有重点作业场所应配置急救箱,急救箱应放置在合适的位置并进行标识; (11)急救箱内保存一份《急救用品清单》,有专人定期检查,保证医疗器械、药品的完好齐全;

(12)有急救箱配置分布图及急救用品明细表;

(13)井下设置的急救箱、隔离式自救器等设置位置有明显的标识;

(14)有急救用品使用记录,并定期对使用记录进行分析,以查找受伤害原因。

2、规范事故管理,作好事故汇报、统计和总结工作,事故管理应符合下列要求: (1)在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报,并做好相关记录; (2)事故现场应急处置结束后,应及时搜集、整理有关资料,并对现场抢救工作情况进行汇总分析,形成现场抢救工作总结;

(3)根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查,事故调查结束后,形成《事故追查记录》、《事故调查报告》;

(4)对所有事故进行统计,建立事故和事件统计数据档案,并及时向员工公布; (5)定期对事故进行回顾,以强化风险意识与预控能力。

(三)消防管理

建立并保持消防管理控制程序,以提高应对火灾风险和防范事故的能力,最大限度地减少财产损失。

1、根据实际需要配备消防器材及设施,并应确保:

(1)依据《建筑灭火器配置设计规范》编制本单位的《灭火器配置标准》,现场配置与标准相符;

(2)消防器材放置处有反光功能的标志牌,放置位置不得它用;

(3)消防器材设在明显、便于取用的地点,周围无阻塞;不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点;

(4)消火栓的设置符合《建筑设计防火规范》的要求; (5)有消防设施分布图和消防器材明细表; (6)对所有的消防器材进行编号; (7)建立了消防设施定期检查制度;

(8)灭火器按规定周期经专业部门检验、维护; (9)消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材; (10)有《消防设施维护和保养制度》;

(11)建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。

2、定期组织进行消防演练

(1)制定《年度消防演习计划》,并按计划实施; (2)有义务消防组织,消防队员名单要张贴公布;

(3)所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。

3、定期向员工宣传消防知识

(1)利用多种形式进行消防安全宣传; (2)定期对员工进行消防知识培训;

(3)确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。

(四)职业健康管理

建立并保持员工职业健康控制程序,及时识别和控制职业健康方面的有害因素,保障员工职业健康。

1、为员工创造安全、健康的作业环境,并应确保:

(1)作业人员周围环境(温度、噪声、煤尘、烟尘等)满足健康要求; (2)各作业环境及餐饮、洗浴等公共场所卫生符合国家相关标准;

(3)员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效,提示标志醒目; (4)有为我矿提供及时服务的医疗机构,设置能满足员工日常健康检查和紧急救护需要。

2、建立员工健康检查监护制度,及时掌握员工安全健康状况,做好员工职业病预防工作,并应:

(1)对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合《安全规程》规定;

(2)有符合《职业病防治法》的职业病防治计划,并按计划开展职业病防治工作; (3)定期对员工进行健康体检,并建立《员工健康档案》; (4)每次体检结束后,对员工提供预防疾病和职业病的医学建议;

(5)对发现患有职业病的员工,立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置; (6)员工上岗、转岗、离岗前,进行健康检查; (7)定期对员工进行健康宣传、培训。

(五)环境保护管理

建立并保持环境管理程序,及时识别和控制环境有害因素,预防环境破坏和污染事故,保持我矿环境良好。环境保护应:

(1)制订完备的环境综合治理计划和目标,有专门机构检查;

(2)规范我矿废油脂的回收管理,设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置,并对废弃油品进行标识;

(3)严格落实我矿废气或粉尘物质监测和控制措施;

(4)对我矿污水排放和净化进行监测,确保污水通过管路排放到地面集中处理,符合《煤炭工业污染物排放标准》中的技术要求;

(5)确保我矿噪声防护完善,对作业场所噪声进行监测,噪音超标地点应有降噪措施; (6)对我矿固体废弃物进行分类管理,交由有资质的单位和人员进行处理; (7)规范我矿放射性设施管理,废弃放射性物质交由有资质的单位处置。

(六)手工工具管理 有手工工具完好标准、使用规程和管理制度。并符合下列要求: (1)有手工工具检查清单;

(2)自制手工工具、非标制作的手工工具要预先制定标准,并经批准;

(3)不使用时,要将工具整齐摆放在指定的工具箱(包、袋、套)或库内,利刃工具有专门的护套;

(4)集体手工工具由专人管理;

(5)有手工工具使用管理台帐,损坏的工具应及时更换;

(6)在高架平台使用手工工具时,手工工具必须加装固定的手腕带; (7)用于井下作业的手工工具,应考虑防爆要求; (8)对气动工具使用前进行风险评估;

(9)有使用的气动工具的登记台帐、管理办法和定期检查记录。

(七)计量器具管理

建立计量器具管理制度和台帐,并确保:

(1)定期对计量器具进行校准和检定,并有记录; (2)计量器具维护及时和保养记录齐全;

(3)计量器具存储在适宜环境下,做到防水、防火、防锈、防变质(现场)、防损坏。

(八)登高作业管理

建立登高作业管理制度,并符合下列要求:

(1)登高或高空作业防护设施符合《建筑施工高空作业安全技术规范》; (2)高架作业平台的设计、制作和安装符合《固定式工业钢平台》的要求; (3)梯子的制作和安装符合《移动式轻金属折梯安全标准》、《固定式钢斜梯安全技术条件》、《固定式钢直梯安全技术条件》的要求;

(4)行人台阶的设计和施工符合《行人台阶设计要求》规定; (5)爬梯有编号,并有《爬梯使用管理台帐》;

(6)固定梯至少每季度检查一次,移动式爬梯、脚手架除使用前要检查外,至少每旬检查一次;

(7)高空作业人员经过培训,并持证上岗。

(九)标识标志管理

建立并保持标识标志管理程序,以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求:

(1)对全体员工培训标识标志的含义,并建立标识标志公示牌板; (2)井巷标识牌板的安装不应妨碍人车通行;

(3)工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看; (4)消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志;

(5)噪音超标区、有毒有害区域、危险区域及受污染区域应有警示标识,并保持完好; (6)所有工业管路均有介质色标和介质流向标识;

(7)危险化学品的运输车辆和储存场所有符合标准要求的标志;

(8)固定管路和有害介质管路上的阀门有标签,并在管路布置图上有识别标识; (9)地面公共场所和井下巷道有避灾路线指示标志;

(10)仓库、车间、道路、露天场地按功能要求进行划线分区管理,并有功能分区标识;

(11)设备有标有最大载荷(负荷)的标签,大容量的储罐要加标签说明介质和危险性。

(十一)施工单位管理

1、我矿应对施工单位进行管理,规范施工单位准入,预防施工单位生产事故,并应: (1)制订施工单位管理制度和办法;

(2)在选择和确定施工单位时,须确认其符合安全健康管理要求,具备相关施工资质; (3)要求施工单位对可能发生的赔偿责任进行投保,并实行风险抵押; (4)在承包合同中明确安全健康管理方面的条款; (5)确保施工单位有安全管理负责人,并具有相应的资质;

(6)确保施工单位有内部安全健康管理制度,并有针对具体项目的作业规程; (7)保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训,经考试合格后,持证上岗; (8)每年至少对施工单位进行一次安全评价。

2、我矿应对施工单位现场施工进行安全监督和管理,并应:

(1)对施工单位进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查; (2)确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业; (3)定期、不定期对施工单位施工现场进行检查;

(4)确保施工单位每班召开班前会,组织员工进行班前、作业前风险评估。

九、检查、审核与评审

(一)检查

1、制定反映我矿全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应: (1)涵盖并满足本规范的要求; (2)结合我矿自身特点;

(3)符合促进风险预控管理的方针和目标的实现;

2、定期或不定期对照评价标准进行监督检查,检查应: (1)系统、全面;

(2)重点关注可能产生不可承受风险的危险源; (3)记录真实、准确、可追溯;

3、对检查发现的不符合项: (1)分析其产生的原因;

(2)按照不符合的处理程序予以纠正;

(3)重新审核或制定相应防范措施,防止再次发生。

(二)审核

制定并保持体系审核程序,定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性,评价是否能有效满足我矿的方针和目标。体系审核应: (1)覆盖体系范围内的所有运行活动; (2)由能够胜任审核工作的人员进行;

(3)对审核结果进行记录,并定期向管理者报告,管理者应对审核结果进行评审,必要时采取有效的纠正措施;

(4)及时将审核结果反馈给所有相关方,以便采取纠正措施;

(5)对已批准的纠正措施制定行动计划,并作出跟踪监测安排,以确保各项建议的有效落实。如果可能,审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。注:这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自企业外部。

(三)管理评审

按规定的时间间隔对体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应:

(1)确保收集到必要的信息以供管理者进行评价;

(2)根据风险预控管理体系审核的结果,环境的变化和对持续改进的承诺,指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其它要素; (3)评审结果应予公布,并应跟踪监测其改进情况; (4)将评审结果形成文件。

十、工作要求

1、全矿所有职工要认清目前安全生产的严峻形势

2、领导小组要认真谋划、精心组织,制定方案,明确风险预警的目的,形成长效机制,确保我矿安全生产。

3、牢固树立“煤矿事故是可防可控”的理念,采取多种形式进行排查(自检自查、回返复查、阶段检查、日常检查等)。

4、针对排查出的隐患和问题,按照专业进行梳理、认真思考,形成定期的安全状态分析制度。

5、每月召开一次针对瓦斯治理、水害防治等有可能诱发事故的大隐患专题会议,做到提前风险预警、消除事故隐患。

第5篇:安全风险管控和隐患排查治理工作方案

哈爾濱市軌道交通 3 號線二期工程

安全風險管控和隱患排查治理

工作方案

編制: 審核: 審批:

北京鐵城建設監理有限責任公司

哈爾濱軌道交通工程 3 號線二期工程監理Ⅲ標專案部

2016年6月

Fpg 安全風險管控和隱患排查治理工作方案

為進一步做好安全風險管控和隱患排查治理の各項工作,進一步促進哈爾濱市軌道交通三號線二期工程監理三標の安全生產形勢の持續穩定,實現安全生產再上新臺階,有效遏制特大事故の發生,根據省政府安委辦《關於印發標本兼治遏制重特大事故工作方案の通知》以及《哈爾濱市開展安全風險管控和事故隱患排查治理專項行動方案の通知》の要求,我監理部特製定安全風險管控和隱患排查治理工作方案。

一、工作目標

進一步深化哈爾濱市軌道交通三號線二期工程監理三標の安全風險管控和隱患排查治理工作,全面排查治理各施工標段安全隱患,狠抓隱患整改工作,推動安全生產責任制和責任追究制の落實,進一步完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水準。

二、組織機構

為確保各項措施落實到位,監理部成立安全風險管控和隱患排查治理工作領導小組:

長:李任良 副組長:趙漢臣

薑英明 組

員 :董偉偉

張 雷

杜建偉

三、隱患排查治理管轄範圍、內容和方式及分工

(一)排查治理範圍:排查施工各標段の安全管理制度建設、安全管理組織體系、責任落實、施工工藝、作業環境、勞動紀律、現場管理、事故查處和消防安全等內容。

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Fpg

(二)排查治理內容:在繼續落實以往隱患排查治理の基礎上,全面排查治理施工各標段存在の安全隱患,以及安全生產管理機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在の薄弱環節。具體內容如下:

1、檢查の重點內容

(1)安全生產責任制落實情況。施工專案部經理及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位生產責任制建立及落實情況。

(2)安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;各施工隊伍安全監管情況等。

(3)貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,堅持安全第

一、預防為主、綜合治理の方針。

(4)安全培訓教育情況。各項目部建全安全培訓教育制度。全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;專案負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。

(5)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制定及演練情況。

(6)事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;未發生事故按照零報告制度報告,已發生の事故按照“四不放過”の原則要求,人在吸取事故教訓,對有關責任人の追究和落實整改情況。

2、施工現場安全隱患排查治理の主要內容 :

Fpg

Fpg (1)建立工程各方責任主體安全責任是否落實到位;

(2)現場施工人員是否全部經過安全教育培訓;“三類人員”和特種作業人員是否全部持證上崗;

(3)存在重大施工危險の分部分項工程是否編制了專項施工方案,並按規定程式進行論證和審批;是否嚴格履行安全技術交底程式;

(4)臨邊、洞口是否按規定進行防護,安全防護設施是否安全有效; (5)建築起重設備安拆是否符合規定程式要求; (6)各類施工機械、電氣設備安全防護裝置是否齊全;

(7)施工現場臨時用電系統是否符合規範標準;

(8)腳手架、基坑(槽)支護及其他易發生群死群傷事故の作業環節和部位是否存在事故隱患;

(9)職工宿舍、工棚等臨時設施是否安全使用要求; (10)消防設備是否按規定配置;

(11)易燃、易爆和有毒有害物品是否有專人管理;

(12)以車站、豎井、隧道為重點の所有設施進行隱患排查治理。

(三)、排查治理方式:隱患排查治理工作要做到“四個結合”:

1、堅持把隱患排查治理工作與深化安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產の突出矛盾和問題;

2、堅持把隱患排查治理工作於日常安全監管結合起來,加強治理 “三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)工作力度,消除隱患滋生根源;

3、堅持把隱患排查治理工作與安全管理和技術進一步結合起來,強化安全標準建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實Fpg

Fpg 安全管理基礎。

4、堅持把隱患排查治理工作與施工現場安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。

(四)排查治理職責分工:按照“誰主管、誰負責”,“管生產必須管安全”の原則。實行“條塊結合、各方聯動、各司其職”の工作機制。

四、重點時段

第一階段:圍繞“全國安全生產月”活動做好隱患排查治理工作。

1、針對這一時期暴雨、洪水、高溫等自然災害多發頻發の特點,各監理組要加強可能被洪水沖毀危險の路橋、涵洞、易滑坡、坍塌等地段の巡查。落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防引發發事故災難。對排查出の隱患,要督促施工單位加快治理,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成の,要加強監測,制定預案。

2、加強監督施工單位對夏季施工の防暑降溫工作落實情況,發現問題,立即採取措施,為“安全生產月”の活動創造安全穩定の社會環境。

3、以工程施工部位防事故、防火、防食物中毒,車輛碰撞、人員傷亡等安全隱患排查為重點,抓住容易發生事故の重大隱患,加大治理力度。

4、加強高空作業の管理,高處作業均須先塔建腳手架或採取防止墜落措施,檢驗驗證合格後方可進行。在高處以及其他危險の邊沿進行工作,臨空一面應裝設安全網或防護欄杆,否則,工作人員須使用安全帶,防止高空墜落事故發生。

第二階段:針對高溫季節趕任務、搶工期現象增多和進入季雨等不Fpg

Fpg 良天氣多發の特點,深入推進隱患治理,防範遏制重大事故。

1、認真監督施工單位做好夏季施工の防暑降溫工作和預案,監督夏季施工作業時間の落實情況。

2、督促各施工隊做好安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防洪災害,以及工程施工防滑、防滑坡、防塌方等措施。

3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全隱患排查治理制度,使隱患排查治理實現制度化、規範化、經常化。

五、工作要求

(一)加強領導,精心組織。各監理組要切實加強對安全生產隱患排查治理工作の開展,落實隱患排查治理長效機制,特別要全面落實監理組組長負責制。健全工作機制,明確監理組職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。要根據實際情況,切實負起隱患排查治理の監理責任。

(二)突出重點,全面治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點:即:在施車站、豎井隧道、特種設備、特殊工種等重點部位,事故多發、易發の重點部位;安全管理基礎薄弱の重點環節; 要做到排查不留死角,整改不留後患。

(三)加強檢查力度,確保取得實效。

監理部安全風險管控和隱患排查治理工作領導小組小組將不定期對各監理組進行檢查。對因隱患排查治理工作不力而引發事故の,要依法查處,嚴肅追究責任,對隱患排查治理不認真、走過場の將予以批評和經濟處罰及清場。

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(四)標本兼治,著力構建安全生產長效機制。 各監理組要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規範安全管理與監督。舉一反三,推動隱患排查治理工作,預防和杜絕同類事故の發生。

(五)認真負責,嚴格獎懲,切實做好隱患排查治理資訊報送工作。 各監理組要督促各施工單位單位做好隱患自查自改の同時及時瞭解和掌握隱患排查治理專項行動の進展情況,總結推廣先進經驗,發現和解決存在の問題。

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第6篇:较大及以上安全风险管控措施工作方案

****化工股份有限公司

较大及以上安全风险管控措施工作方案

****化工股份有限公司

2018年 7月

较大及以上安全风险管控措施工作方案

为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求,通过安全风险辨识评估,对我公司较大及以上安全风险进行查找并制定措施。为了实现对较大及以上安全风险的超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生,特制定较大及以上安全风险管控措施工作方案。

一、指导思想

为贯彻落实各级政府关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神,在危化安全领域推行安全风险分级管控,坚持从危化安全管理实际出发,确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路,牢固树立安全风险意识,以落实管理层管控责任为重点,建立风险管控体系,强化公司安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。

二、目标任务

使较大及以上安全风险始终处于受控状态,减少一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。

三、组织机构

1.成立较大以上安全风险管控领导小组: 组

长:

*** ( 总经理)

常务副组长: ***(安全副总)

长:

***(总工程师)

***(生产副总)

***(生产部长)

**(安全部长)

**(设备部长)

员:

各车间、部门一把手

2.安全部是较大及以上安全风险监管工作的管理部门,负责较大及以上安全风险管控责任分工、跟踪监督督查、建档管理等。

四、较大及以上安全风险及管控措施

我公司通过安全风险辨识评估,现存在的较大及以上安全风险有:******************。现就较大及以上安全风险制定如下管控措施:

1、 危险工艺岗位:

② 严格控制安全/工艺操作规程,加强维护保养; ②规范劳保佩戴; ③加强巡检,严格检维修; ④严格检维修; ⑤杜绝三违;

⑥保持DCS控制系统有效; ⑦保持消防应急设施有效

2、重大危险源区域:

①严格控制安全/工艺操作规程,加强维护保养; ②规范劳保佩戴;

③严格按照巡检管理规定执行,严格检维修; ④严格装卸车; ⑤杜绝三违;

⑥保持DCS控制系统有效; ⑦ 保持消防应急设施有效;

⑧ 严格按照重大危险源管理规定执行;

3、涉及剧毒、易燃易爆危化品岗位:

① 严格劳保佩戴; ②严格检维修作业; ③加强设备维护保养; ④严格执行安全/工艺操作规程 ⑤保持自控连锁系统完好 ⑥保持消防应急设施有效;

4、高压配电室:

①规范操作,严格劳保佩戴 ②严格检维修作业 ③加强设备维护保养 ④严格执行操作规程

五、较大及以上安全风险管控责任人

为保证公司安全生产目的,始终将较大及以上安全风险管控在受控范围内,及时将安全隐患消灭在萌芽状态中,根据我公司实际,制定如下较大及以上安全风险管控责任人及资金、人员、技术保障责任人,随时排查和预防生产过程中可能导致的安全风险,认真填写领导带班跟踪较大及以上安全风险管控措施落实情况会议记录表,并向安全风险分级管控办公室汇报风险情况,按期召开会议制定防范措施,对发现的风险要在3日内进行整改,所有整改资金均来自安全费用提取。

1、***岗位

管理较大及以上安全风险管控责任人:***;

资金、人员、技术保障责任人:***;

六、工作内容

1、对存在的较大及以上安全风险,落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。

2、对较大及以上安全风险建立台帐。编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。对专业性较强、危害度较大、整改较难的较大及以上安全风险,可以聘请相关专家进行论证处理。

3、每月定期组织对较大及以上安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,针对日常管控过程中出现的问题调整完善管控措施,通过不断持续完善、改进管控措施,实现对较大及以上安全风险的动态管理,始终将安全风险控制在受控范围内。

4、通过每月对较大及以上安全风险的检查分析,同时结合年度和专项安全风险辨识评估结果,及时部署下一月度的安全风险管控重点,明确责任人及责任分工,

5、每月月底由各部门根据较大及以上安全风险管控需要在当月安全费用计划投入项目中上报计划投入项目,经审批后投入实施。

七、工作开展

1、总经理每月组织人员召开安全会议,会议内容要涉及对较大及以上安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,针对较大及以上安全风险管控过程中出现的新问题,应及时调整完善管控措施,布置下个月度安全风险管控工作的重点,明确责任分工。

2、严格执行承包责任制,承包人要及时跟踪较大及以上安全风险管控措施落实情况,发现问题应现场组织人员进行整改,并认真填写领导带班跟踪较大及以上安全风险管控措施落实情况记录表,现场不能立即整改的,组织专业技术人员召开专题会议调整管控措施,明确责任人后限期完成整改。

八、相关要求

1、各相关责任人员必须认真落实好各自责任,分工明确,做好此项工作,确保取得成效。

2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成落实不到位的,要进行责任追究。

****化工股份有限公司

2018年7月

第7篇:厂安全风险管控和隐患排查治理工作方案

Xxxx 安全风险管控和隐患排查治理

编制: 审核: 审批:

工作方案

Xxxxxx 2017年10月

安全风险管控和隐患排查治理工作方案

为进一步做好安全风险管控和隐患排查治理的各项工作,进一步促我厂安全生产形势的持续稳定,实现安全生产再上新台阶,有效遏制特大事故的发生,根据各级政府关于集中开展安全生产大检查工作的要求,我厂特制定安全风险管控和隐患排查治理工作方案。

一、工作目标

进一步深化我厂的安全风险管控和隐患排查治理工作,全面排查治理各施工标段安全隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,进一步完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。

二、组织机构

为确保各项措施落实到位,监理部成立安全风险管控和隐患排查治理工作领导小组:

长: 副组长: 组

员 :

三、隐患排查治理管辖范围、内容和方式及分工

(一)排查治理范围:排查施工各标段的安全管理制度建设、安全管理组织体系、责任落实、施工工艺、作业环境、劳动纪律、现场管理、事故查处和消防安全等内容。

(二)排查治理内容:在继续落实以往隐患排查治理的基础上,全面排查治理施工各标段存在的安全隐患,以及安全生产管理机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等

方面存在的薄弱环节。具体内容如下:

1、检查的重点内容

(1)安全生产责任制落实情况。总经理及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位生产责任制建立及落实情况。 (2)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;各施工队伍安全监管情况等。

(3)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针。

(4)安全培训教育情况。各项目部建全安全培训教育制度。全员(包括农民工)培训教育及考核情况;项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(5)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制定及演练情况。

(6)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;未发生事故按照零报告制度报告,已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,人在吸取事故教训,对有关责任人的追究和落实整改情况。

2、生产现场安全隐患排查治理的主要内容 :

(1)建立生产各方责任主体安全责任是否落实到位;

(2)现场工作人员是否全部经过安全教育培训;“三类人员”和特种作业人员是否全部持证上岗;

(3)存在重大危险的工作是否编制了专项施工方案,并按规定程序

进行论证和审批;是否严格履行安全技术交底程序;

(4)是否按规定进行防护,安全防护设施是否安全有效; (5)生产设备安拆是否符合规定程序要求;

(6)各类生产机械、电气设备安全防护装置是否齐全;

(7)生产现场用电系统是否符合规范标准;

(8)易发生群死群伤事故的作业环节和部位是否存在事故隐患; (9)职工宿舍、生产场所设施是否安全使用要求; (10)消防设备是否按规定配置;

(11)易燃、易爆和有毒有害物品是否有专人管理; (12)以酒罐、酒库为重点的所有设施进行隐患排查治理。

(三)、排查治理方式:隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

1、坚持把隐患排查治理工作与深化安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;

2、坚持把隐患排查治理工作于日常安全监管结合起来,加强治理 “三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)工作力度,消除隐患滋生根源;

3、坚持把隐患排查治理工作与安全管理和技术进一步结合起来,强化安全标准建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。

4、坚持把隐患排查治理工作与施工现场安全管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

(四)排查治理职责分工:按照“谁主管、谁负责”,“管生产必须管

安全”的原则。实行“条块结合、各方联动、各司其职”的工作机制。

四、重点时段

1、加强监督安全生产大检查工作落实情况,发现问题,立即采取措施,为“安全生产大检查工作”的活动创造安全稳定的生产环境。

2、以生产现场防事故、防火、防食物中毒,车辆碰撞、人员伤亡等安全隐患排查为重点,抓住容易发生事故的重大隐患,加大治理力度。

3、加强高空作业的管理,高处作业均须先采取防止坠落措施,检验验证合格后方可进行。在高处以及其他危险的边沿进行工作,临空一面应装设安全网或防护栏杆,否则,工作人员须使用安全带,防止高空坠落事故发生。

4、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全隐患排查治理制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各监理组要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的开展,落实隐患排查治理长效机制,特别要全面落实监理组组长负责制。健全工作机制,明确监理组职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。要根据实际情况,切实负起隐患排查治理的监理责任。

(二)突出重点,全面治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点:即:陶坛库、酒罐、特种设备、特殊工种等重点部位,事故多发、易发的重点部位;安全管理基础薄弱的重点环节; 要做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)加强检查力度,确保取得实效。

安全管理部安全风险管控和隐患排查治理工作领导小组将不定期进行检查。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任,对隐患排查治理不认真、走过场的将予以批评和经济处罚及清场。

(四)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。 要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。

(五)认真负责,严格奖惩,切实做好隐患排查治理信息报送工作。 安全管理部要督促各部门做好隐患自查自改的同时及时了解和掌握隐患排查治理专项行动的进展情况,总结推广先进经验,发现和解决存在的问题。

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