总结是一种事后记录方式，针对于工作结束情况、项目完成情况等，将整个过程中的经验、问题进行记录，并在切实与认真分析后，整理成一份详细的报告。如何采用正确的总结格式，写出客观的总结呢？以下是小编整理的关于《在年终总结会上的讲话》相关资料，欢迎阅读！
在全国教育工作会议上的总结讲话（摘要）
在党中央、国务院的直接领导下，经过与会同志的共同努力，这次全国教育工作会议取得了圆满成功。大家一致认为，这次会议很重要，很及时，很务实，会议精神和措施的贯彻落实，必将对我国教育事业和社会主义现代化建设产生重大而深远的影响。
一、关于会议的重要意义和主要收获
党中央、国务院十分重视教育工作，1993年颁发了《中国教育改革和发展纲要》。提出了90年代乃至下世纪初教育改革和发展的目标和任务。组织好《纲要》的实施，不仅直接关系到教育改革和发展目标的实现，也将影响到社会主义现代化建设的全局。党中央、国务院召开这样一个高规格的重要会议，就是要从，党和政府的高层领导做起，动员全党全社会认真实施《纲要》，推进我国的教育改革和发展，使教育为社会主义现代化建设做出更大的贡献。
江泽民同志的重要讲话和李鹏同志的主题报告，是这次会议的两个最重要的文件。
代表们普遍反映，泽民同志的重要讲话和李鹏同志的主题报告，高瞻远瞩，虚实并举，既有重大战略方针，又求实务实，有具体政策和措施。充分表达了党中央和国务院对发展教育事业的坚定决心和殷切期望。这对我国的现代化建设将产生长远的指导作用，激励和鼓舞各级党委、政府、社会各界和广大教育工作者排除困难，奋发进取，开创教育工作的新局面。这次主要收获是：
第一，增强了落实教育优先发展战略地位的自觉性和紧迫感。这次会议的一个首要任务，就是进一步解决在新形势下如何落实教育优先发展的战略地位问题。会议期间，大家通过学习泽民同志和李鹏同志重要讲话和交流经验，进一步认识到：国运兴衰，系于教育。我国现代化目标的实现和社会主义市场经济体制的建立，最终取决于国民素质的提高和人才的培养。各级党委、政府要牢固树立社会主义建设必须依靠教育的思想，下决心调整投资结构，扭转一些地区在经济建设上仍然存在的盲目上项目、铺摊子的外延发展模式，把经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
第二，进一步明确了教育改革和发展的目标、任务和基本思路。会议认真讨论厂《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》。大家普遍认为，《实施意见》在大量调在研究和反复进行科学论证的基础上，进一步提出了实施《纲要》的具体目标、任务和政策措施，是一个很好的施L方案。大家表示，要在《纲要》及其《实施意见》的指导下，结合本地区、本部门的实际，扎扎实实地组织好施工。
第三，进一步明确了各级党委、政府和社会各界共同办好教育的责任，提出了促进教育改革和发展的保障措施。与会同志进一步认识到，办好教育是全党全社公的任务，各级党委和政府首先要把办好教育的责任承担起.来，对教育采取重点扶持和倾斜的政策、措施。会上，许多领导同志表示，一定要像小平国志要求的那样，宁可在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，也要下方百计增加教育投入，支持和保障教育的发展。同时要动员全社会重视教育，支持教育，建立起政府、社会、教育之间紧密结合的机制。
全党全社会都要积极行动起来，落实会议精神，努力为繁荣我国教育事业作出应有的页献。
二、关于加快教育改革，促进教育事业发展的几个问题
关于90年代我国教育的改革和发展问题，江泽民总书记、李鹏总理的讲话和报告中分别谈了重要的意见。结合会议讨论的情况，我再补充讲几点具体意见。
(一)改革是解决中国教育问题的根本出路
解决好中国的教育问题，根本出路在改革。从因情来看，我们是一个有近12亿人口、经济还比较落后的发展中国家，举办了世界上最大规模的教育。国力有限，教育投人不能满足实际需要是长期存在的矛盾。我们必须从实际出发，通过深化教育改革，把我国的教育办成高效益的教育，走出一条符合中国国情的发展教育的路子。尤其在建立社会主义市场经济体制的新形势下，过去长期形成的教育思想、教育体制、教育结构、教学内容和方法等，与经济、社会不相适应的矛盾更加突出。因此，深化教育改革已成为当前教育工作的一项紧迫任务。
我们强调以改革为动力推动教育的发展，丝毫不意味着否定过去的教育成绩。建国40多年来，特别是改革开放以来，我国教育事业取得了举世瞩目的成就，培养了大批建设人才。但我们在肯定过去成绩的同时，也应当看到，在新形势下教育工作面临着许多新情况，存在着许多亟待解决的困难和问题，教育的改革相对滞后于经济体制的改革和现代化建设的要求。所以，我们必须进行教育改革。这个改革是社会主义教育制度的自我發展和完善，是在继承过去好的东西的基础上，改变教育不同程度t.脱离经济建设和社会发展的状况。各级领导、全社会、广大教育工作者，都应以积极进取的精神，推进教育的改革。
(二)坚定信心，确保“两基”自标的实现
到本世纪末基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文育，这是提高整个民族素质的基础，是我国社会主义现代化建设的奠基工程。正如李鹏总理在报告中所说的，在90年代我国整个教育发展中，这是“重中之重"。我们必须认识到，实现这个目标，需要全党全社会采取切实措施，做出巨大的努力。同时，我们也是有信心的。一是我国教育发展已有了相当的基础。二是90年代经济的发展将为教育发展提供比较好的物质条件、三是鉴于我国幅员广大，各地情况也有较大区别，我们制定了分区规划、分类指导、分步实施的原则，不搞一刀切，这有利于充分调动不同地区实施“两基”的积极性。四是党的工作重点转移到经济建设上来以后，全党全社会对人才和教育的重枧程度越来越高，尊师重教日益成为社会风尚。因此，可以相信，经过大家共同努力，“两基”目标是能够实现的。
普及九年义务教育的难点在农村，特别是贫困地区。发展农村教育要坚决扭转同程度存在的脱离农村经济建设的指导思想和办学模式，走一条适合当地实际的办学路子。农村教育要在增加投入，改善办学条件的同时，大力提倡三教统筹、农科教结合。不论是九年教育，还是六年教育，都要在学好文化知识，养成良好道德行为及文明习惯的基础上，增加一些职业技能和实用科学知识的内容。这样，大部分学生毕业后，都能用其所学技能和知识，在农村经济和社会发展中发挥积极作用。同时，要从各地实际出发，办好一些实验小学、实验中学，为那些品学兼优、有条件并愿意升学的学生创造深造的条件。已经普及九年义务教育的城市和经济发展程度较高地区农村，在教育内容、师资水平、教育设施等方面要进一步推进教育的现代化，使基础教育的质量不断提高。基础教育必须从“应试教育”转到素质教育的轨道上来，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。
实施“两基”任务还需要强调以下几点：一是为了提高基础教育的质量就必须大力培养合格的教师。因此，我们必须继续坚持办好各类师范教育，这是我国教育的传统和特色，在这个问题上不要有丝毫的动摇。还要在投资、师资配备等方面对师范教育实行必要的倾斜政策。要坚持对师范生的特殊优惠政策，支持鼓励优秀学生报考师范。教师是崇高的职业。要教育各级干部，特别是各级领导干部对敦师要尊敬。同时也要加强对教师人生观、世界观的教育，做好他们的思想政治工作，使他们发挥为人师表的作用。二是企业在转换经营机制和建立现代企业制度过程中，应继续办好所属中小学、幼儿园。地方教育行政部门屯虎强对企业小学的业务指导。在建立现代企业制度试点的地方，条件成熟后，在政府统筹下，也可以逐步由企业办学转为社会办学。三是少数民族是中华民族大家庭中的一部分，少数民族地区办教育的难度往往更大一些。因此我们要对少数民族教育给以特殊的关怀和支持。四是要认真抓好各类特殊教育和幼儿教育、学前教育，重视解决女童入学难的问题。五是扫盲工作要把学文化和学技能、传播社会主义精神文明结合起来。
(三)大力发展职业教育和成人教育
大力发展职业教育、成人教育，是符合我国国情的培养大量应用人才的一条根本出路，也是推进教育现代化、振兴经济的必由之路。现在我国每年约有400万小学毕业生、600万初中毕业生和100万高中毕业生不能升入高～一级学校，我们必须通过大力发展职业教育和成人教育，为他们提供接受职业技术训练的机会，努力做到“学者有其校”，使他们成为社会需要的合格的劳动者和适用的人才。
发展职业教育要坚持小学后、初中后和高中后三级分流，实行学历教育与短期培训并重的原则。小学后的分流要因地制宜，主要在贫困地区实行;初中后的中等职业教育是发展重点，要兴办多种类型、多种规格的中等职业学校或培训班;高中后的分流要多样化，培养更多的工艺型、应用型人才;发展高等职业学校，主要走现有职业大学、成人高校和部分高等专科学校调整专业方向及培养目标，改建、合并和联办的路子。通过三级分流和调整结构，逐步形成初等、中等、高等普通教育与职业教育共同发展、相互衔接、比例合理的教育体系。要大力发展短期职业培训，使城乡新增劳动力上岗前都能接受从事职业必须的训练。要给职教毕业生经过一段工作实践后开辟继续学习和深造的途径，为他们创造多次选择的机会。
要大力办好各类成人教育事业，积极开展多层次的培训和继续教育，使广大在职人员知识能得到更新，思想文化素质和职业技术能不断得到提高。要特别重视电视以及函授、业余进修、自学辅导等多种办学形式。
关于职业教育和成人教育的管理体制，这次会议已经明确，国家教委和地方教育行政部门负有宏观管理、协调和指导的责任，同时要注意发挥行业和部门的职能与指导作用。凡是进行学历教育的职业学校和成人学校，原则上由各级教育部门进行管埋，要规范学制，努力办出应有的特色;在职的岗位培训工作，原则上由各级劳动、人事部门和有关业务部门进行管理。要尽快建立职业资格证书制度，国务院准备成立职业资格统筹管理机构，推动实行学历文凭和职业资格证书并重的制度。
(四)积极推进高等教育体制改革
高等院校是培养高层次人才、发展科技的主要基地，而科技的发展水平又是实现我国第二三步发展战略的目标、迎接21世纪挑战的根本保证。我国高等院校为了完成这一光荣而艰巨的任务，必须通过改革进一步提高教学质量和办学效益。高等教育改革涉及面很广，这里重点讲讲部门办学体制改革问题。
我国高等教育的部门办学体制，是在计划经济体制下形成的，在历史上对高等教育的发展起过重要的、积极的作用。但这种条块分割朐高教管理体制，也是造成“小而全”、重复设置和效益不高的重要原因之一随着经济体制改革的逐步深化，其弊端越来越明显，给高等学校带来的困难和问题日益突出，急需按照《纲要》所提出的目标，有步骤地进行改革。今后这一改革的重点是，中央部委所属高校要扩大服务面和专业面，面向社会，自主办学，进一步鼓励多种形式的联合办学，合理调整布局，提高办学效益。除有些部门仍需继续办少量行业特点明显或骨干学校外，其余大部分学校逐步过渡到以中央和省两级办学、两级管理，以省级办学与管理为主的体制，以便省、直辖市、自治区对本地区的高等院校能统筹进行合理布局和调整，减少不必要的重复，集中人力、物力办好若干所高质量、高水平的高等院校，为本地区的社会和经济发展提供人才。中央各有关部门仍要一如既往地加强对所属高校的支持和领导。改革的目的是为了提高这些院校的办学质量和效益，缓解他们办学中的困难，而决不是削弱这些院校。当然，这项工作难度很大，需要各方面的通力合作和支持。进行这项改革，一定要;从实际出发，态度要积极，步子要稳妥。多数部属院校可以先同地方搞各种形式的共建、联办，待条件成熟后再下放，部分条件巳成熟的也可以现在就下放，总之要讲究实效，不要刮风，不搞形式主义。
各地、各部门对建设“211工程”积极性很高，也有许多新的举措。在此，需要强调：第一，要集中中央和地方各方面的力量，统筹规划。今年中央财政准备拿出“211工程”启动资金，地方和部门也应根据自己的实际情况和条件除相应增加投入外，还应在学校征地等方面给予优惠。第二，要采取“共建”、“联办”等不同办法，在推动联合上下功夫;学校要在改革方面有大的突破，办成高水平、高质量、高效益的新型大学。第三，建设“211工程”的地方，首先要下大力量办好基础教育和职业教育。凡是基础教育达不到规定要求，拖欠教师工资严重的地方，所属高等学校不能进入“211工程”
(五)切实加强和改进学校德育工作
这次会议根据新形势下的新情况，讨论了《关于加强和改进学校德育工作的若干意见》。这个文件准备进一步修改后由中央转发，各地要认真贯彻执行。学校德育要坚持加强马克思主义毛泽东思想特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的教育和党的基本路线教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。要把邓小平建设有中国特色社会主义理论编成教材对学生讲授。在这里，我想再着重强调以下几点：一是要重视中华民族优良道德传统的教育。在中华民族源远流长、丰富多彩、博大精深的文化遗产中，很多优良的道德传统是极为丰富的思想宝库，其精华能够绵延数下年而不衰，成为中华民族的凝聚力所在，今天仍然显示出旺盛的生命力和积极的现实作用。我们现在提倡的热受祖国、集体主义、勤奋节俭、尊师重教、团结友爱、尊老爱幼、谨严礼貌、诚实守信、见义勇为、严亡宽人、先人后已、勤学不倦等等，都可以从我因浩如姻海的思想宝库中找到其渊源。杜会主义的道德，只能建完在对民族道德传统的批判继乐之上应当取其精作、去其糟粕，把我国的优秀文化和传统美德集中起来，并与革命传统相结台、赋于新的时代内容。形成社会主义精神文明中具有中国特色的价值观、道德观和行为准则。这种价值观、道德观和行为准则不仅为群众所喜闻乐见和容易接受。并会成为反对和抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想的强大力量、我已请国家教委组织专家编写有关读物，从娃娃开始教，一直到小学、中學、大学。用我们民族的优良传统教育、熏陶青少年一代，使他们形成中华民族的道德人格，担当起振兴中华，建设有中国特色社会主义的历史重担。足斤展国情教育要重点进行活的形势教育。各级党政领导干部，特别是主要领导下部，都要抽些时间到学校中走走，同师生们座谈，做形势报告，讲讲我们的工作，也讲讲面临的困难和解决的办法。这也是领导同志转变作风、联系群众的个重要方面。这要坚持下去，形成风气。三是要重视美育。学校的美育对于培养全面发展的人具有重要作用，应该切实加强。不仅小学、初中要开好音乐、美术等课程，高中、大学也应开设艺术欣赏课，教会学生欣赏音乐、舞蹈、戏剧、美术、书法等等，并掌握一定的技巧。但重点还是着力于陶冶情操，提高道德修养，巾宣部、国家教委等部门提倡看一百部好电影、唱一百首好歌的活动取得了良好效果就是一个例证。美育还应在许多学科的教学中贯彻。还要组织文艺团体经常到学校演出健康向上的文艺节H，社会上的文化场所也要创造良好的育人环境，并向学校提供优惠服务。四是要进行遵纪守法和做.个好公民的教育，特别是宪法的教育。每个学生都要了解我国的这一根本大法的基本内容，并自觉地作为自已一切行为的根本准则，国家教委要组织编写有关教材。
这次会议上，江总朽记又就加强高校党建问题作了重要指示，各地要认真学习贯彻。要注意研究高校党建和思想政治工作中出现的新情况、新问题，进一步加强高校党组织的自身建设，首先是领导班子建设，并积极探索加强基层党组织建设的新经验。充分发挥学校党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，全心全意依靠广大教职工办学，并充分发挥各级教育工会、共青团、学生公等组织的作用，继续做好在大学生、青年教师和业务骨干中培养积极分子和发展党员的工作。要大胆培养、提拔使用学们成就、德才兼备的中青年教师和干部。此外，还要继续高度重视和做妖维护高枚稳定的工作。
三、关于教育系统和社会普遍关注的几个问题
当前教育工作中出现厂一些比较突出的困难和问题，解决这此问题的基本原则和思路，在总理的主报告中已分别作了阐述，我再就其中几个具体问题作些补允。
(一)关于增加教育投人问题
李鹏总理报告中提出了当前增加政府对教育投入的具体要求。国务院有关邵门和各级政府要认真落实。财政部要会同国家教委等部门根据财税体制改革后财政支出计算11径的变化，年内提出“八五”期间也即1995年教育经费占财政支出的比例，并应分别提出中央级财政和省级财政中敦育经费所占比例，确保教育投入有较大的增长。根据《纲要》原来提出的“八五”期间全国平均达到15%的日标，一般情况下，省级政府应达到20%以上，县级的比例就要更高。同时，要根据各项改革深化的需要，通过多种渠道筹措教育经费，进一步完善教育投入的保障机制。中央、国务院已原则同意开征用于教育的地方税费。各地根据需要与叮能积极研究实施。
实施义务教育主要是政府的责任，要充分发挥社会主义制度的优越性，帮助贫困地区实施义务教育。中央决定设立中央、省、地、县四级教育扶贫专项经费，中央和省级政府要在现有扶贫专项经费的基础上，从今年开始逐年有所提高。地、县财政预算也要作出相应的安排。这笔专项经费的使用，要借紧国内外资金管理的先进经，验，建立一种健康有效的机制，切实提高使用效益。
农村教育实行集资办学，是多渠道筹措教育经费的一条重要渠道。这项政策在80年代全国基本普及小学教育工作中起了决定性作用。90年代要实现基本普及九年义务教育的目标。除政府增加教育投入外、仍然要坚持集资办学的路子。不能把广“大人民群众在量力、自愿的原则下集资办学视为乱摊派。但要严禁挪用和以此名义搞其它的乱摊派、乱集资，一旦发现必须依法追究责任。农村教育集资i要用于农村中小学危房改造和实施义务教育扩建校舍。农村教育集资的审批权放在县一级，这在总理报告中已明确，各地应照此执行。现在全国已普遍开展的“希望工程”“春蕾计划”和其它形式的捐资助学活动要继续提倡和支持，对教脊等公益性事业的捐资，依照有关法律、法规的规定，从应纳税所得中予以扣除。
前一个时期，由于种种原因一些地方和学校出现了乱收费现象。国务院和各地对这股行业不正之风进行了制止和纠正，情况有所好转。各地要重视這个问题，发现这类阿题要坚决加以纠E和制止，严重违纪的要追究责任。
(二)关于提高教师待遇问题
小平同志指出：“我们不论怎么困难，也要提高教师待遇。这个事情，在国际上都有影响。”贯彻《教师法》.提高教师的社会地位和待遇，是各级政府的责任，各级政府的各有关部门都要承担起相应的职责。国务院正在研究制定相应的配套法规，各地也都要从本地实际出发，研究制定实施细则。这次教育系统工资改革方案已经出台，各地要认真抓好落实工作。同时，要注意研究这次工改中的一些矛盾和问题，及时加以调整解决。
今年以来，一些地方又出现了拖欠中小学教师工资问题，并有扩大趋势。各级党委和政府要十分重视并认真解决这一问题.建立中小学教师工资按月足额发放的保障机制。凡是拖欠教师工资的地方，一律不准用地方财政收入盖楼堂馆所，不准买小轿车，更不准领导干部出国。各省、自治区、直辖市要把中小学教师工资纳入财政全额预算，不留缺口。一般地区要将教师工资由乡管改为县管，少数经济发展程度较高的地区可由县、乡两级管理。
各级政府应把尽快解决教师住房问题作为一件大事来抓。在住房建设和住房制度改革等方面，应对教师实行优先、优惠政策，对教师住房的出售、租赁，要确定优惠比例，确保在今后二三年内，使城镇教职工家庭人均住房达到或超过当地居民的平均水平。北京、陕西、大连、中山等地优先解决教师住房的经验，值得推广借鉴。这也是稳定教师队伍的重要措施。希望各地创造更多更好的经验。
要切实解决广大教师的医疗问题，在医疗保险改革中，对教师实行优惠。
(三)关于民办教师问题
目前，全国有中小学民办教师230多万人。长期以来，广“大民办教师在生活条件和工作环境非常艰苦的情况下，兢兢业业、无私奉献，为我国基础教育事业的发展作出了巨大贡献，功不可没。中央、国务院对这个问题非常重视，各地要采取切实措施，改善民办教师待遇，逐步做到与公办教师同工同酬。今后不再增加新的民办教师，并通过优秀民办教师经考核认定资格后转为公办、师范院校招收一些民办教师进行深造、辞退不胜任的民办教师、部分到年龄民办教师退休等办法，力争在今后六七年内基本解决民办教师问题。
(四)关于制止乱设高校、乱招生问题
今后一个时期，高等教育要走内涵发展为主的道路，而不是增设新校，铺新摊子。这个指导思想必须明确.近年来，一些地方不顾实际需要和可能，盲目增设新校;还有的地方违反国家有关规定，越权审批设置新的高等院校。这些问题，应引起高度重视，并采取措施予以纠正。必须重申，增设高等学校的审批权在国家教委，未经授权，任何省、自治区、直辖市、部门都不得越权。
近两年，高校招生连续突破计划规模，不仅造成教学条件恶化和教育质量下降，而且由此产生不稳定因素。对此我们要有清醒的认识。今后要严格执行高校招生计划，要努力解决目前高校在招收自费生、委培生工作中存在的问题，严格制止一些高校私招、多招学生或濫发地方文凭等违纪现象，并要追究有关负责人的责任。
(五)关于民办教育问题
民办教育是我国社会主义教育事业的组成部分，发展民办教育，是当前教育体制改革的重要内容。国家对这项事业采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。
民办教育正处在发展阶段，在办学和管理方面还存在着一些需要研究的问题，国务院正在抓紧研究制定《民办学校条例》，各地要在鼓励和支持发展民办教育的同时，加强引导和管理，促使其健康发展。民办教育自身也要扬长避短，办社会之所需，补国家办学之所缺。
需要特别指出的是，各类民办学校都要全面贯彻教育方针，坚持社会主义办学方向;接受当地教育行政部门的管理，收费标准不能脱离我国的现实水平，不能以盈利创收为目的;各级党政领导干部和教育行政部门的领导干部不得在民办学校兼职。
国家鼓励国外境外人士和法人团体来我国捐资助学，欢迎按照我国有关法规合作办学。境外和外资企业在我国境内一般不宜举办独资学校，特殊情况可个案处理。
(六)关于办好高校伙食、解决特困生补助问题
去年以来，由于市场粮油价格的调整，高校伙食工作面临较大的困难。近一个时期以来，一些地方、部门和高校采取了一些措施，取得了较好的效果。今后要继续做好学校伙食工作。地方政府应建立定点的以国营渠道为主的高校粮、油、肉、煤供应点(站)，采取适当倾斜政策，实行最高限价，适当提高补贴费。各高校要加强食堂管理和民主监督，努力减少浪费。
高等学校普遍开始试行缴费。学制度以后，要重视解决特困生问题。党中央、国务院对此极为重视，决定从总理预备金中拨出1亿多元，对中央部门所属院校的特困生，通过组织勤工俭学活动提供资助。各地区、各部门及各高校要积极采取措施，努力解决好特困生的补助何题。
要按照国家教委的有关规定，加强学生勤工俭学的管理工作，坚决制止学生参与不键康的课外兼职活动。各地政府要加强对学校周围环境的管理，制止和打击影响学校秩序的各类违法犯罪活动。要重视校园治安工作，严格学校管理。
四、关于会议精神的传达贯彻和宣传工作
这次教育工作会议结束后，各地各部门一定要抓好会议精神的传认即例利审传工作。
(一)及时传达会议精神，组织广大干部、群众认真学习江泽民同志的重要讲话和李鹏同志的报告。通过学习，在统一认识的基础上，落实好教育优先发展的战略地位，
(二)认真研究制订贯彻这次会议精神的规划和措施。各地要在传达、学习会议精神，深入调查研究的基础上，召开党委、政府主要负責人参加的教育工作会议、传达贯彻达次会议精神，部署不地教育改革与发展工作。国务院有关部门和地方政府各部门要齐心一致，形成合力。各省、自治区、直辖巾要就本地贯彻落实这次会议的情况，于今年内向党中央、国务院写出报告。
(三)各地都要根据《纲要》及《纲要》的《实施意见：制定本地区的实施规划和具体措施、各地党委、政府要会同人大、政协每年定期检查《纲要》《教师法》的贯彻情况。要重视教育决策研究，注意加强教育规划和重大方针政策的研究和科学论证工作，避免决策上的失误。
(四)要切实转变领导作风，改进工作方法。主要领导要亲自调研和处理实施《纲要》中遇到的重大问题。各级领导特别是一二把手，都要有联系的学校，抓典型，抓试点，希望每年至少要去学校一二次。要提倡务实的精神，像北京市委和市政府等省市领导抓教育工作那样，不说空话，每年为教育办几件实事。
(五)中央和地方都要组织新闻单位加强对这次会议、对教育工作的宣传报道。要在会后一个时期内，比较集中地宣传这次会议的精神。要采取多种形式组织党政领导谈怎样贯彻《纲要》和《教师法》，为教育办哪些实事。要深入采访，宣传各地教育改革和发展的新经验、新成果。总之，新闻媒介要发挥舆论导向作用，形成强大的社会舆论，为推动我国教育事业的改革和发展作出应有的贡献。
作者：李岚清
(2008年10月8日)
同志们，朋友们：
2008年5月12日14时28分，我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震，受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。坚决战胜这场灾害，保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果，是对中国人民意志、勇气、力量的严峻考验，也是对我们党执政能力和先进性的重大检验。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开气壮山河的抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争重大胜利，谱写了感天动地的英雄凯歌。
今天，我们隆重召开全国抗震救灾总结表彰大会，就是要全面总结抗震救灾工作，表彰抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，号召全党全军全国各族人民学习他们的先进思想和模范事迹，弘扬伟大抗震救灾精神，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗。
在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，向在抗震救灾第一线英勇奋战的广大干部群众，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警，医疗卫生工作者、新闻工作者、科技工作者、工程建设者和志愿者，致以崇高的敬意!向大力支持抗震救灾的全国各条战线的广大干部群众，各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界，向踊跃为灾区提供援助的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人，表示衷心的感谢!
抗震救灾期间，许多国家的领导人、政府、政党、社会团体和驻华使馆，联合国有关组织和一些国际机构、外资企业以及国际友好人士，积极提供救援物资、捐助救灾资金、派遣救援队和医疗队，以各种方式向中国人民表达真诚同情、提供宝贵支持。在这里，我代表中国政府和中国人民，向他们致以诚挚的谢意!
此时此刻，我们特别要向为夺取抗震救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们，向在地震灾害中不幸罹难的同胞们，表达深切的思念和沉痛的哀悼!
我提议，全体起立，为他们默哀。
同志们、朋友们!
四川汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省区市417个县(市、区)、4667个乡(镇)、48810个村庄。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，需要紧急转移安置受灾群众1510万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。
灾情就是命令，时间就是生命。我们组织开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争，最大限度地挽救了受灾群众生命，最大限度地减低了灾害造成的损失。我们坚持把抢救人的生命摆在第一位，只要有一线希望就尽百倍努力，84017名群众被从废墟中抢救出来，149万名被困群众得到解救，430多万名伤病员得到及时救治，其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。我们千方百计安置受灾群众生活，1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排，881万名灾区困难群众得到救助，中小学校在新学期开始前全面复课开学，采取有效措施确保大灾之后无大疫，切切实实做到了让灾区人民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时得到医治。我们全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害，切实做好余震监测、气象服务、科技支撑、煤电油运保障等各项工作，及时准确公布灾情，为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。我们积极组织资金拨付和物资供应，并及时采取措施加强对管理使用情况的监督检查，确保抗震救灾资金物资及时有效用于灾区和受灾群众。我们加强政策扶持，全力抓好灾区生产恢复工作，灾区工业、农业、旅游业等恢复取得重大进展。我们科学开展评估和规划工作，及时制定有关条例、指导意见和规划，中央财政建立专项基金，组织实施对口支援，依法有序实施灾后恢复重建。目前，各项恢复重建工作全面推进，灾区人民正在勇敢地走向新生活。
中国人民以无所畏惧的英雄气概、团结一致的强大力量、可歌可泣的伟大壮举，书写了中华民族发展史上新的壮丽诗篇。
面对特大地震灾害，从中央到地方各级党委和政府坚强领导、科学指挥，始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运。党中央总揽全局、审时度势，在震后第一时间就把抗震救灾确定为全党全国最重要最紧迫的任务，成立国务院抗震救灾总指挥部，周密组织、科学调度，建立上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作的工作机制，迅速组织各方救援力量赶赴灾区，紧急调集大批救灾物资运往灾区，精心部署受灾群众安置工作，及时推动灾后恢复重建，举全国之力抗震救灾。各地区各部门大力发扬全国一盘棋思想，一方有难、八方支援，一切为了灾区，全力支援灾区，在调集人员、支援物资、收治伤员、安置移民、建造临时和过渡住所等方面做了大量工作。承担对口支援任务的19个省市党委和政府积极落实中央部署，义不容辞地支援灾区恢复重建。这一切，充分体现了党和政府始终坚持以人为本、人民利益高于一切的理念，生动展现了危难时刻党和政府强有力的领导和指挥能力，极大地鼓舞和坚定了全国各族人民夺取抗震救灾斗争胜利的勇气和信心。
面对特大地震灾害，灾区各级党委和政府、广大干部群众紧急动员、迅速行动，充分发挥了中流砥柱作用。在山崩地裂的危急关头，灾区各级党委和政府处变不惊、指挥若定，带领群众化悲痛为力量、从废墟上勇敢站立起来，沉着冷静地开展抗震救灾工作。各级干部挺身而出、身先士卒，组织群众争分夺秒抢救被困人员，想方设法安置受灾群众，带领群众抓紧恢复生产、重建家园。广大共产党员舍生忘死、勇往直前，做到了关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去，展现了新时期共产党人的光辉形象。灾区人民临危不乱、守望相助，全力开展自救互救。在千钧一发的生死关头，多少人瞬间作出把生的希望留给他人、把死的威胁留给自己的抉择，多少父母用双臂为孩子撑起生命的天空，多少老师用身躯为学生挡住死神的威胁，多少干部舍小家为大家、奋不顾身地奋战在第一线。我们可爱的孩子们，有的在废墟下唱起嘹亮的歌曲，有的机智地搜救同学，表现出非凡的勇气和可贵的爱心。灾区各级党委和政府、广大干部群众凭着这样的顽强意志，在满目疮痍的土地上创造了惊天地、泣鬼神的感人业绩。
面对特大地震灾害，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警冲锋在前、勇挑重担，发挥了主力军和突击队作用。14万6千名人民子弟兵，心系灾区人民安危，肩负党和人民期望，从高级将领到普通士兵，发扬英勇顽强、不怕牺牲、连续作战的战斗作风，承担起抗震救灾最紧急、最艰难、最危险的任务。英雄的人民子弟兵勇于突进震中地带，敢于跨越生死界线，克服千难万险，进入千村万户，为灾区人民带去生命的希望和生活的勇气。7万5千名民兵预备役人员自觉行动，成为解救受灾群众、医疗救护、卫生防疫、公路运输、油料保障、电力抢修、恢复生产等方面的重要突击力量。广大消防特勤、特警、边防等公安救援队伍和公安民警恪尽职守，全力救助群众，全力维护社会稳定，全力保障灾后恢复重建，为金色盾牌增添了新的光彩。
面对特大地震灾害，全国人民心系灾区、情系灾区，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。在抗震抢险的日日夜夜里，全国各族人民忧心如焚、戮力同心、生死与共。灾难无情、人间有爱，汶川加油、中国加油，成为响彻中华大地的最强音。多少人自发从天南地北赶赴灾区做默默奉献的志愿者，多少人自发前往遍布全国的献血点争先恐后无偿献血，多少人自发为灾区慷慨解囊，多少共产党员自发向党组织交纳特殊党费。广大医疗卫生工作者发扬救死扶伤精神，夜以继日地抢救生命、严防疫情，完成了非战争状态下最大规模的生命抢救和伤员转运。广大新闻工作者冒着生命危险深入一线，及时传递党中央的声音，深入报道抗震救灾进展情况，生动展现广大军民的英雄事迹，为抗震救灾提供了强大舆论支持。地震、气象、交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气以及其他战线的广大科技工作者、工程建设者密切协作，为抗震救灾提供了有力支持。广大文艺工作者热情讴歌伟大抗震救灾精神，为抗震救灾斗争提供了有力精神鼓舞。从城市到乡村、从部队到厂矿、从机关到基层、从街道到学校，规模空前的生命大营救，历经险阻的千里大驰援，处处涌动的爱心大奉献，共克时艰的社会主义大协作，汇聚成全民族风雨同舟的强大合力。
这场特大地震灾害，既是人世间的一场重大磨难，也是前进中的一场重大考验。我们的党、我们的军队、我们的人民用坚定信念、坚强意志、坚韧努力战胜了磨难、经受住了考验，向历史交出了一份合格答卷。抗震救灾斗争重大胜利，展现了全心全意为人民服务的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量，展现了人民军队的伟大力量，展现了13亿中国人民的伟大力量，展现了改革开放的伟大力量，展现了中国特色社会主义的伟大力量，进一步增强了全国各族人民的民族自信心和自豪感，必将激励灾区人民排除万难重建家园、创造美好生活，必将鼓舞全国各族人民满怀信心地把改革开放和社会主义现代化事业继续推向前进。
同志们、朋友们!
在波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱，大力培育和弘扬了万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民万众一心、众志成城，充分展现了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格。众人同心就有其利断金的力量，风雨同舟就有所向披靡的信心。在特大地震灾害面前，举国上下患难与共，前方后方同心协力，海内海外和衷共济，凝结成坚如磐石、牢不可破的生命共同体。这种团结奋进的强大力量，是我们的人民和民族在生与死、血与火的严峻考验中的本色反映，是中华民族从历史深处走来的内在力量，显示了中国人民和中华文明生生不息的旺盛生命力。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民不畏艰险、百折不挠，充分展现了中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格。坚强是战胜磨难的利器，勇气是创造奇迹的支撑。在极其惨烈的灾难突袭而来之际，广大军民泰山压顶不弯腰，生死较量不战栗，千难万险不放弃，顽强挑战体力极限、精神极限、生存极限，哪里灾情危急就向哪里冲去，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结。这种压倒一切困难而不为任何困难所压倒的勇气，是中华民族历经磨难而信念愈坚、饱尝艰辛而斗志更强，勇于自立于世界民族之林的重要精神支柱。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民坚持以人为本、尊重科学，充分展现了中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格。人的生命高于一切、先于一切、重于一切。在抗震救灾的全过程中，我们和时间赛跑、同死神抗争，充分体现了我国社会主义制度珍爱生命、保护人民的本质。在全国哀悼日里，13亿人共同为不幸遇难的同胞默哀，体现出全民族对人的生命的尊重。我们坚持把科技的力量与顽强的抗争紧密结合起来，既充分发挥人的能动精神，又充分发挥科技的重要作用。这种对生命的高度关爱、对科学的高度尊崇，是中国人民始终与时代发展同步伐、实现人的全面发展、建设创新型国家的重要推动力量。
民族精神是一个国家综合国力的重要组成部分，其内涵总是在历史进步中不断得到丰富、在灾难考验中不断得到升华。伟大抗震救灾精神，集中体现和进一步发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，集中体现和进一步发展了我们党和军队的光荣传统和优良作风，集中体现和进一步发展了中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神，是党和人民极为宝贵的精神财富。我们要在全党全社会大力弘扬伟大抗震救灾精神，使之转化为艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
同志们、朋友们!
在这场波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们积累了应对突发事件、抗击特大自然灾害的宝贵经验，也从中收获了许多极其宝贵的启示。
——抗震救灾斗争再一次证明，社会主义中国具有强大发展活力。这场抗震救灾斗争充分显示了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。新中国的成立和社会主义制度的建立开启了中华民族发展的历史新纪元，改革开放使社会主义在中国进一步焕发出蓬勃的生机活力，中国特色社会主义展现出美好的发展前景。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是中国人民发自内心的真实感受和坚定信念。只要我们始终坚持中国特色社会主义道路，不断推动我国社会主义制度自我完善和发展，使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来，我们就一定能够继续推动中国特色社会主义事业披荆斩棘向前发展。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民是推动中国社会发展进步的真正动力。抗震救灾斗争重大胜利，归根到底是人民的胜利。人民是历史创造者，是振兴中华最深厚的力量。在我国几千年发展的历史长河中，种种磨难都没有打断中华文明的顽强发展进程，千难万险都没有磨灭中华民族不屈不挠的奋斗意志。正是紧紧依靠人民，我们才取得了革命、建设、改革的伟大胜利。只要我们始终坚持以人为本，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，我们就一定能够依靠人民团结起来的巨大力量和集中起来的无穷智慧，万众一心地实现中华民族伟大复兴。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民军队是保卫人民的钢铁长城。在同地震灾害的搏斗中，人民子弟兵用忠诚和血肉之躯又一次在人民心中筑起了巍然屹立的不朽丰碑，又一次向世人昭示我们的人民军队不愧为人民的子弟兵。人民军队诞生81年来，为中国人民解放事业，为我国社会主义建设和改革开放事业，为捍卫国家主权、安全、领土完整，建立了卓越功勋。只要我们始终坚持以马克思主义军事理论为指导，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面推进革命化、现代化、正规化建设，不断提高履行新世纪新阶段军队历史使命能力，我们就一定能够使人民军队始终成为人民共和国的忠实保卫者和建设者。
——抗震救灾斗争再一次证明，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。事实告诉人们，中国共产党是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党，不愧为13亿中国人民的主心骨。我们党成立87年来，始终站在时代前列，始终代表中国最广大人民的根本利益，团结带领各族人民为国家独立、人民解放和国家富强、人民幸福不懈奋斗，作出了最大牺牲，赢得了全国各族人民衷心拥护。办好中国的事情，关键在党。只要我们坚持科学理论和正确的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，我们就一定能够团结带领全国各族人民战胜前进道路上的一切困难和挑战、不断创造中华民族发展壮大的历史基业。
抗震救灾使我们更加深切地感受到：社会主义祖国大家庭最温馨，人民群众最可敬，人民子弟兵最可爱，中国共产党人最贴心。我国社会主义制度的优越性，中华民族的优秀品质，人民军队的政治本色，中国共产党的坚强领导，是我们国家和民族的显著政治优势，我们必须倍加珍惜、永远坚持。
同志们、朋友们!
今年以来，全党全军全国各族人民团结奋斗，奋勇战胜南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害，成功举办北京奥运会、残奥会，胜利实施神舟七号载人航天飞行任务，全面推进经济社会发展，为党和人民事业发展奠定了新的重要基础。在前进道路上，我们要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，奋力夺取抗震救灾斗争全面胜利，为实现党的十七大描绘的宏伟蓝图而团结奋斗。
我们要进一步推进改革发展，不断增强我国的综合国力和抵御风险能力。抗震救灾斗争以一种特殊的方式全面检阅和展示了我国改革开放30年的伟大成就。改革开放以来我国综合国力大幅跃升、社会繁荣进步，为抗震救灾提供了坚实物质保障和社会基础。改革开放是强国之路。要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。发展是硬道理。要继续坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，努力实现经济社会又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下更加牢固的物质基础。
我们要进一步抓好灾后恢复重建工作，大力支持灾区人民重建美好家园。当前，灾后恢复重建任务十分繁重。要全面落实党和国家关于灾后恢复重建的方针政策和工作部署，坚持科学规划、分步实施、尊重规律，贯彻统筹兼顾、分类指导，立足当前、着眼长远的原则，一切从实际出发，争取最大效益和最好效果，努力建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐相处的幸福美好新家园，实现家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善的目标。要坚持以解决民生问题为重点，毫不松懈地安排好群众基本生活，妥善安排孤儿、孤老、孤残生活，实施多种形式的就业援助，优先恢复群众基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件。当前，要抓紧解决好受灾群众安全过冬问题。要把灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设、扶贫开发紧密结合起来，与主体功能区建设和产业结构优化升级紧密结合起来，与保护民族文化遗产紧密结合起来，与促进灾区生态环境尽快恢复并不断改善紧密结合起来，努力实现可持续发展。承担对口支援任务的各个省市要积极为灾区提供各种形式的支援，受援地区干部群众要苦干实干、自立自强。要加强对抗震救灾资金和物资管理使用情况的监督检查，确保救灾款物真正用于灾后恢复重建、用于受灾群众。
我们要进一步加强防灾减灾工作，显著提高防灾减灾能力。提高防灾减灾能力，是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，全面提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。要加快完善防灾减灾各项法规和综合性配套政策，强化各级政府防灾减灾意识和职责，加快构建覆盖各地区各行业各单位的防灾减灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。要强化城乡防灾能力建设，提升防灾减灾科技水平，增强灾害监测预警能力，加强防灾减灾基础设施建设，健全对各类灾害的风险监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施。要强化对自然灾害预防、避险、自救、互救等知识普及，全面提高全社会风险防范意识、技能和灾害救助能力。要加强防灾减灾领域信息管理、宣传教育、专业培训、科技研发及国际人道主义援助等方面的国际交流合作，积极借鉴国外防灾减灾的成功做法和经验，建立健全同有关国际机构和各国政府在防灾减灾领域的合作机制，充分发挥我国在国际防灾减灾领域的重要作用。
我们要进一步加强应急管理能力建设，大力提高处置突发公共事件能力。要认真总结抗震救灾的成功经验，形成综合配套的应急管理法律法规和政策措施，建立健全集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作机制，提高各级党委和政府应对突发事件的能力。要大力建设专业化与社会化相结合的应急救援队伍，健全保障有力的应急物资储备和救援体系，长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，快捷有序的防疫防护和医疗救治措施，及时准确的信息发布、舆论引导、舆情分析系统，管理完善的对口支援、社会捐赠、志愿服务等社会动员机制，符合国情的巨灾保险和再保险体系。通过全方位推进应急管理体制和方式建设，显著提高应急管理能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，最大限度地保障人民生命财产安全。
我们要进一步加强社会主义核心价值体系建设，切实巩固全党全军全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。广大军民在抗震救灾中表现出来的昂扬精神风貌，充分反映了社会主义精神文明建设特别是社会主义核心价值体系建设取得的重大成效。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要把抗震救灾斗争培育和弘扬的好思想、好作风作为社会主义核心价值体系建设的生动教材，引导人们进一步坚定对改革开放的信心、对中国特色社会主义的信念，为党和人民事业发展提供强大思想保证和精神支撑。
我们要进一步加强党的建设，不断提高党的执政能力。要继续以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。要始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务，教育和引导广大党员坚定理想信念，矢志不渝地为实现党的基本路线、基本纲领而奋斗，兢兢业业做好本职工作，真正做到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的出发点和落脚点，始终做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民。要始终把提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为党的建设的关键环节，推动各级领导班子和领导干部提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，增强应对突发事件的能力和水平。要始终把增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程，做到抓基层、打基础一刻不放松，把广大人民群众紧紧凝聚到党组织周围。要始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题，教育引导广大党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范。各级党组织要格外关心和爱护灾区基层党员、干部，理解他们的心情，体谅他们的困难，关爱他们的健康，满腔热情地帮助他们做好工作。广大党员、干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是、求真务实，带头发扬艰苦奋斗精神，以人民利益为重、以人民期盼为念，千方百计为群众排忧解难，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
同志们、朋友们!
人类是大自然的一员，大自然是人类赖以生存和发展的物质基础。在改造客观世界和主观世界的实践中不断认识自然，在顺应自然规律的基础上合理开发自然，在同自然的和谐相处中发展自己，是人类生存和进步的永恒主题。自然界运动是不以人们的意志为转移的。开发利用自然首先要认识自然、尊重自然、按自然规律办事。自然灾害给人类带来磨难，同时又促使人类更加自觉地去认识和把握自然规律、增强抵御自然灾害能力，进而推动人类文明进步。正如恩格斯所说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的”。
一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族，必定是日益坚强和不可战胜的。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。我们要深刻认识这一基本国情，更加自觉地处理好人与自然的关系，从而更加合理地开发利用自然为人民生活、经济建设、社会发展服务。人类对自然规律的认识和把握，是一个永不停息的过程，规律性的东西往往要通过现象的不断往复和科学技术的不断发展才能更明确地被人们认知。只要我们坚定不移地走科学发展道路，锲而不舍地探索和认识自然规律，坚持按自然规律办事，不断增强促进人与自然相和谐的能力，就一定能够不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，就一定能够做到让人类更好地适应自然、让自然更好地造福人类。
同志们、朋友们!
我们以坚如磐石的团结和一往无前的拼搏夺取了抗震救灾斗争重大胜利。事实再一次告诉我们，团结就是力量，拼搏才能胜利。全党全军全国各族人民一定要更加紧密地团结起来，大力弘扬伟大抗震救灾精神，共同为我们伟大的祖国加油，共同为我们伟大的民族加油，共同为我们伟大的改革开放和社会主义现代化事业加油，万众一心地沿着中国特色社会主义道路继续奋勇前进!
(新华社北京讯，10月9日《人民日报》)
作者：胡锦涛
同志们：
大家上午好!刚才，省人民政府总督学曹普选同志代表验收组对延川县创建教育强县工作作了全面总结和评价，认为延川县已经达到了陕西省教育强县的标准。待省政府批准后，延川县将被正式命名为教育强县。这是对延川教育的最高肯定。延川创建教育强县工作，凝聚了全县各界之力，寄托着18万人民群众的期望，开启了教育发展的新篇章。实现教育强县的目标，是延川教育发展的一个里程碑，对加快延川经济社会发展是一个有力的推动。在此，我代表省教育厅，向延川县和延安市表示热烈的祝贺，向为延川创建教育强县作出贡献的各级领导、广大师生和干部群众致以崇高的敬意!
近几年，我参加了几次教育强县的评估验收。前几天，普选同志希望我参加延川的“创强”工作的评估验收，我觉得这个会议非常重要，于是欣然应允。我认为它不仅仅是对延川县“创强”工作的验收，更是在新形势下对全省创建教育强县工作的一次总结和动员。昨天下午，我4点在省委开完会后直接赶过来，到延川已是10点多了。晚上和市上、县上的同志就延川教育发展情况进行了交流，深感振奋、深受启发。在创建教育强县的过程中，延川县委、县政府真正把教育摆在优先发展的战略地位，把教育工作纳入了党委政府目标责任考评体系，形成了主要领导高度重视、几大班子齐抓共管、社会各方积极参与、全县上下强力推进的工作局面。普选同志在验收报告里，总结了延川教育工作的6个亮点，其中不断加大教育投入、着力推进教育公平、深入实施素质教育、加强教师队伍建设、努力构建终身教育体系等做法，对全省各地具有示范意义。刚才，冯继红副市长、呼延鹏县长就在新的形势下，在新的起点上，做好延安市和延川县的教育工作提出了明确要求、做出了具体安排，都讲得很好。
最近，结合《国家中长期教育改革发展纲要》的学习贯彻，我一直在思考这么一个问题：加上延川县，我省已经创建了14个教育强县，占到全省县区总数的13%。那么教育强县在全省教育改革发展大局中究竟应处于一个什么样的重要地位，在县域经济社会发展中应起到什么样的战略作用?我认为，在教育改革发展中，教育强县要当好“排头兵”、“火车头”，在县域经济社会发展中要发挥基础性、先导性、全局性作用。所谓“排头兵”，是指县域教育发展基础好、发展氛围浓、发展思路清、发展水平高，综合实力居于全省前列;所谓“火车头”，是更高层次的要求，指一个县教育事业的发展理念、体制机制、改革措施等方面具有辐射带动、示范引领作用，值得其他地方学习借鉴，进而推动全省形成你追我赶、争创一流的生动局面。
新形势、新阶段、新要求对教育提出了促进教育公平、提高教育质量、完善教育体系、深化教育改革等一系列新任务。教育强县在这种大的背景和形势下，如何当好“排头兵”和“火车头”，充分发挥其应有的作用，我认为应当把握好三个问题。
第一、要高起点谋划，努力实现县域教育健康发展
我们所处的是一个日新月异的时代，教育发展更是如此。自2002年开展教育强县创建工作以来，我们对评估指标体系进行了3次修订，标准越来越高，要求越来越严，复查验收更加扎实细致。获得“教育强县”称号的县区，要以开阔的视野、开放的胸怀、开拓的精神，百尺竿头、更进一步，不断夯实工作基础、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。
一要科學制定县域教育发展规划。5月5日，国务院审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，即将颁布实施，这是指导今后10年我国教育改革发展的纲领性文件。学习好、贯彻好纲要精神是我省教育系统今年的一项重点工作。去年10月，省委、省政府在吴起县召开全省县级党政领导优先发展教育现场会议，研究我省“两基”攻坚全面完成后县域教育发展问题，提出了“双高双普”(即义务教育向高水平、高质量迈进，普及高中阶段教育、普及学前三年教育)的新目标。教育强县要按照国家和省委、省政府的规划部署，敢为人先，以实现教育现代化为奋斗目标，积极探索、认真总结当地发展的好做法、好经验，深入分析存在问题，明确发展思路、发展目标、工作重点和重大举措，深入、广泛地征求社会各界的意见建议，力争研究制定出一个符合教育发展规律、与区域经济社会发展相互适应的县域教育改革和发展中长期规划或“十二五”教育事业专项规划。这是我们教育发展的路线图和方向标，离开了它就会失去前进的方向和目标。
二要不断完善教育发展保障机制。首先要完善工作责任机制。穷抓教育能脱贫、富抓教育能持久，这是为古今中外、千百年来的实践所证实的一条真理。作为教育强县的党政领导要把“教育书记、教育县长”作为执政的一个理念，重视教育、关心教育，亲手抓教育，使教育成为一把手工程。要在当地党委、政府的领导下，落实各有关部门、单位和组织的支持教育、发展教育的职责，形成目标一致、责任明确、通力协作，优先发展教育的工作机制。其次要完善经费保障机制。教育强县绝不能出现教育经费落实不到位的现象。必须用好国家的、拿足自己的，不断加大投入力度，同时鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学，多渠道增加教育投入，切实提高经费保障水平。再次要完善监督激励机制。教育强县要加强教育督导机构和队伍建设，充分发挥教育督导的职能作用，并制定相应的奖惩激励办法，确保党和国家教育方针、政策得到全面、切实的贯彻实施。
三要积极探索不断改革创新。教育发展在于改革，教育改革在于创新。我常说，基层和群众中蕴含着无穷的智慧和力量，是创造先进经验的不竭源泉。我们要充分发挥和调动群众的积极性，推动教育事业加快发展、科学发展、和谐发展。同时，我们还要清醒的认识到，“强”是相对的、暂时的，现在强不能确保永远强，在陕强不能代表在全国强。与发达省市相比，我们还有一定的差距。因此，教育强县不能安于现状，要认真研究、学习、借鉴省内外、国内外的先进理念、先进思想和先进经验，根据国家和省上的教育发展规划、方针政策和标准要求，结合实际选取一个或几个突破口，积极探索，大胆试点，为实现县域教育现代化提供创造更多的好经验、好做法。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要在推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育办学模式、终身教育体制机制建设、拔尖创新人才培养等10个方面进行改革试点，这为我们提供了很好的契机。教育强县要抓住关键点，找准切入点，小步快跑，先行先为、创造经验、作出示范。
第二、要高标准要求。努力实现县域教育协调发展
县域教育包括义务教育、学前教育、普通高中教育、中等职业教育、特殊教育以及成人教育等。各类教育在结构上相互支撑、规模上相互适应、质
量上相互促进，彼此之间会产生深刻的影响。在新形势下，县域教育目前面临着城镇化进程加快背景下义务教育均衡发展问题、转变人才培养模式背景下提升基础教育质量的问题、普及学前教育和推动普通高中多样化发展的问题、中小学教师队伍建设问题等突出问题。作为教育强县，必须认真对待、着力解决。
一要抓好义务教育均衡发展。义务教育是教育改革发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。教育部提出，力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。义务教育均衡发展是教育强县评估验收的重要指标，对教育强县而言，首先要科学合理地配置城乡教育资源，实现义务教育主要资源的均衡配置。要在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向贫困山区和偏远地区倾斜，在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度，适当增加城区、开发区以及新建居住区的学校布点，落实义务教育学校教师、校长交流制度，使每一所义务教育学校都能达到基本办学标准。在此基础上。要努力实现“高位均衡”，即鼓励优质学校办出特色和水平，发挥其示范引领作用。通过抬高底部缩小校际差距，促进城乡教育一体化发展，缓解已经成为热点的城市择校问题。整体提高办学育人水平，从而达到让儿童少年接受更加公平、更高质量的义务教育的目标。另外，要高度关注残疾儿童少年、农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等特殊群体的教育问题，扩大农村寄宿制学校规模，改善办学和住宿条件，建立和完善政府主导、社会广泛参与的关爱和服务体系。
二要推动普及学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年要全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。去年11月，我们在长安县召开了全省农村学前教育工作现场会，研究部署我省学前教育发展问题。目前，我省学前三年教育的普及率只有63.5%(江苏、浙江等一些东部发达省份已经达到95%)。我们要达到《纲要》提出的75%目标，普及学前教育的任务仍然十分艰巨。希望教育强县在学前教育需求增加和供给多元化的背景下，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极建好县级公办幼儿园和乡镇中心幼儿园，加快普及学前教育;完善幼儿园审批和管理办法，防止未经审批擅自举办条件不达标的幼儿园;同时，妥善处理“普及”与“义务”、“基本均等”与“多种需求”、“政府主导”与“多元发展”、“尊重幼儿身心发展规律”与“做好幼小衔接”的关系，坚持科学的保教方法，防止学前教育“小学化”的倾向。
三要推动普及高中阶段教育。普及高中阶段教育，关键在于大力发展中等职业教育。从包括延川在内的好几个教育强县来看，中职教育相对还是一块短板，亟待加强。教育强县要做到合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，总体上保持普通高中和中职学校招生规模大体相当;要推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色，推进人才培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要，鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容;要强化职业教育、成人教育资源的统筹协调和综合利用，加强实训基地建设，以市场为导向深化教学改革，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”的能力。
第三、要高质量推进。努力实现县域教育持续发展
质量是教育的生命线，教育强县强在哪里，最终要体现到人才培养质量上来。因此，教育强县要紧紧扭住提高质量这个核心不放松，走以人为本、内涵发展的路子，着力解决“上好学”的问题。
一要建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。首先加强农村教师队伍建设。要重点抓好城乡教师资源统筹配置、教师培训和专业成长、教师合理流动、教师管理体制的几个关键环节，努力建设符合教育事业发展需要的专业化教师队伍。其次要创新教师培养和补充机制，按照《陕西省实施<义务教育法>办法》，严格进人标准，公开招聘教师，把好教师队伍“入口关”;要按照实际需求配备教师，利用“特岗计划”、“振兴计划”等项目补充教师，调整教师队伍的年龄、学历和学科结构。严禁有编不补，产生新的代课教师。再次要进一步加强师德师风建设，弘扬爱岗敬业、教书育人、为人师表的良好风尚;扎实开展中小学校长和教师培训，为教师创造条件参加各种培训，加强县级教师培训基地建设，组织开展校本培训和校本教研。四是要深化教师人事制度改革，加强教师管理，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和評价办法;要尊重知识、关心教师，落实教师绩效工资制度，对长期在山区和边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。
二要推行学校精细化管理。精细化管理是一种管理理念和管理技术。强调通过规则的系统化和细化。坚持规范化、标准化、数据化、信息化的原则，使管理各个单元精确、高效、协同和持续运行。它强调人人都是管理者又是被管理者，将所有工作全部纳入管理系统，注重各个阶段、环节、细节中的各个要素，做到管理无死角、盲点。学校是培养人、陶冶人的地方，学校管理的粗放和疏漏将会直接影响学生的全面发展和健康成长。在学校管理方面，教育强县有不少好的范例。有的县教学管理、教师管理、学生管理、行政管理、后勤管理等，都做得很细致。走进校园让人感觉到环境优美、人文气息浓郁、各项工作井然有序、师生精神面貌良好，一派生动活泼、积极向上的景象。
三是全力做好中小学安全教育管理工作。保障青少年的安全，为他们创造一个良好的学习和生活环境，是教育工作的基本底线，更是教育工作者的第一责任。最近发生在我省南郑县的“5·12”凶杀案件，危害严重、影响恶劣。我们必须警钟长鸣、引以为戒。教育强县必须按照中央和省委、省政府的部署要求，切实加强学校安全管理，确保广大中小学师生在校期间的生命安全和正常教育教学秩序。要坚持以健全体制机制为根本，以校内安全为重点，以周边治理为关键，以日常教育管理为核心，通过加强领导、落实责任、突出重点、强化措施，建立健全维护学校安全的长效机制，大力加强安全防范，彻底排查整治安全隐患，开展校园周边环境综合治理，开展安全教育、法制教育和心理健康教育，制定应急预案并组织师生演练;要注意饮食卫生，科学实施义务教育学校寄宿生蛋奶工程;同时，要采取措施避免发生季节性事故。安全不保，何谈教育，对学校安全工作，教育强县必须抓紧、抓实、抓好。
同志们，百年大计，教育为本。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，抢抓机遇，锐意进取，为推动教育科学发展、建设西部强省作出新的更大的贡献!
祝延川教育发展取得更大成就!
祝延川明天更美好!
责任编辑 王波
作者：杨希文
各位团干部、同志们：
在200×年即将过去之即，镇团委在此召开团工作总结暨表彰会议，总结过去一年工作的成绩和经验，计划布署新一年工作的思路，表彰先进、树立典型。我认为会议十分有意义，对于全体团干部进一步提高认识，明确思路，服务大局有着积极的促进作用。借此机会，谨让我代表镇委镇政府向在座的各位以及通过你们，向辛勤耕耘在全镇各条战线的团员青年们表示衷心的感谢，向各位团干部表示诚挚的新年祝福!
在刚闭幕的中山市第十六次团代会上，市的主要领导，市委书记崔国潮书记、李启红副书记、邓小兵常委等领导出席了会议，并对今后共青团工作和广大青年寄予了厚望。各级的领导对青年工作也十分重视，毛泽东同志在《中山县新平乡第九农业生产合作社会的青年突击队》一文按语中，曾说：青年是整个社会力量中最积极、最有生气、最肯学习、最少保守思想的。青年是一支有生的力量，在革命、建设、改革的各个时期，发挥着重要、积极的作用。共青团组织就是作为党联系青年的一个纽带作用。在过去的一年里，全镇各级团组织高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结带领各级团员青年，与时俱进，开拓创新，为推进我镇的物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设做出了积极的贡献。XX年全镇工农业总产值实现不变价71.39亿元;国民生产总值达到25.1亿元，分别比去增长了32%和25%;顺利完成了行政村财务合并、农村股份合作制改革、市人大代表选举等工作;成功举办了第四届中国休闲服装博览会、全国第三届柑桔年会，促进经贸流通;积极创建工业强镇、教育强镇。一年来，全镇社会稳定、经济社会协调发展，这些成绩的取得都是与广大团员青年和全镇人民努力奋斗是分不开的。同时，在过去的一年，各级团组织以“青年为民服务集市”、“青年志愿者行动”、“助困助学”、“青年文明号”、“爱国主义教育”、“少先队体验教育”等一系列具有时代特征的活动为载体，教育和引导广大青少年健康成长。今年，我镇团委已连续多年被评为中山市先进团委，这些成绩的取得，都是凝着广大团干部的辛勤汗水。
同志们，过去的一年，大家在各自的工作岗位上做了大量的工作，做出了不平凡的业绩。新的一年，镇委对各级团组织和团干部寄予殷切的期望，希望大家要坚定信念，弘扬青年良好的精神风貌，勇挑重担，为促进沙溪镇经济社会协调发展而不懈奋斗。在此，我代表镇委向在座的团干部提几点希望：
一、要增强使命感，坚定信念，大力提高思想政治素质。
广大团干部要自觉增强党的信念，坚持正确的政治立场和政治方向，提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，做到政治上清醒、信念上坚定、思想上先行、行动上自觉的团干部。虽然，在座大多数的团干都很年轻，但是，也是由于你们是团的干部，党委和政府对你们都寄予了厚望，青年对你们寄予希望，你们是青年的领路人。因此，在政治上，你们要更加的早熟;在工作上，要更加地稳重。各级的团干部要自觉地加强理论武装，努力成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、积极传播者和忠实实践者。学习和贯彻“三个代表”重要思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是各级共青团工作的重中之重。广大的团干部认识肩负的重要职责，牢牢把握青年运动和青年工作的正确政治方向，紧密联系共青团的工作实际，自觉用“三个代表”重要思想来统揽团的工作全局，不断提高驾驭新形势下共青团工作的能力和水平。各位团干部要认真学习共青团工作的业务知识，学习先进经验，采取有共青团特色的工作手段，创新形式，加大宣传，力求实效，在广大团员青年中兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，以实际行动争当学习和实践“三个代表”重要思想的表率。
二、要善于学习，开拓创新，大力推进团的事业发展。
勤奋学习，开拓创新，是党和群众对青年的殷切期望，也是青年自身成长的迫切需要。每位团干部要做善于学习的表率，把加强学习作为毕生的追求。勤奋学习、主动学习、全面学习，以学习长见识，以学习增才干，努力成为学习型干部，带动共青团成为学习型组织。目前，在各级领导的重视下，都是按照“四化”的标准来配备团的干部。而且，我镇团干部队伍素质总体上是好的。单位、学校等的团干部大多数是大专或以上文化程度。但是，在农村团干部中，大专学历以上只有4人，这是与日益发展的社会是不相协调的。农村工作正在发生着深刻的变化，新事物、新问题层出不穷，这就是需要我们用科学的知识和手段去解决。青年的工作也面临着新的挑战，青年的成长成才问题、共青团组织的发展与进步等问题亟待解决。这就是更需要我们去不断地去学习、开拓和创新。各级团干部要不断地加强理论学习，提高文化水平，加强自身素质，使之与日益发展的社会同步;要努力学习业务知识，提高工作水平;要深入了解当代青年的思想实际和成长需求，探索新的历史条件下共青团工作的规律和特点，大力推进共青团事业的发展。
三、要艰苦奋斗，真抓实干，努力做关心青年健康成长的表率。
艰苦奋斗和真抓实干的作风是我们党的光荣传统，也是新时期必须弘扬的优良作风。各位团干部一定要保持清醒的头脑，大力发扬艰苦奋斗和真抓实干的工作作风，不搞形式主义，不做表面文章，一定要树立为青年多办实事、办好事的工作宗旨。要增强服务青少年健康成长的意识，带领团员青年为沙溪实现经济与社会相协调发展创造出新的业绩。各级团干要时刻注意保持与团员青年的密切联系，倾听青年呼声，关心青年成长，反映青年愿望，真心实意地帮助他们解决成长成才中的实际问题，努力做广大团员青年的知心人、贴心人和热心人。当前和今后一段时期，各级团组织要积极开展“助学助困”行动。虽然，我镇经济发展迅速，人民生活安居乐业。但是，由于天灾、人祸、疾病、家庭变故等原因，我镇还有一小部分人生活在贫困当中，生计和就学困难。希望各级的团组织要广泛动员和组织团员青年关心弱势、帮助困难;已开展了助学的单位要继续做好宣传发动工作，使青年在施予的过程中塑造无私奉献的优良品德，在全社会形成“关爱、互助”的良好氛围，使共青团成为为政府分忧、为青年服务的青年组织。
四、要加强团的组织建设，不断巩固和扩大党的青年群众基础。
各级团组织要进一步发挥党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用，不断巩固党的青年群众基础。要把实施“固本强基”工程为契机，积极推进基层团组织建设，各级团组织尤其是农村、单位团支部要想方设法增强团组织的凝聚力，加强团员队伍管理，切实做好团员的接收、转出。特别是返乡的大学生，主动地联系他们，及时做好接收工作。学校团委方面，要进一步加强巩固和加强学校团工作，大胆创新学校团工作的方式，开展形式多样的校园文化。非公有制团组织方面，要坚持党建带团建，以非公制党建工作为契机，加大力度做好非公有制团建工作，团结和凝聚最广大的青年群众。要认真做好推优入党工作，坚持28岁以下青年入党要先入团的工作原则，严管、优出地把拥护党的领导、思想作风好，在工作和学习中表现突出的优秀团员推荐入党，为党组织输送新鲜血液。
同志们，党领导人民全面建设小康社会的时期，正是当代青年大显身手、施展才华的有利时期。新的一年，镇委对团组织寄予新的希望，希望各级的团干部带领广大团员青年把握住机遇，克服困难，迎接挑战，围绕镇委镇政府的中心工作，围绕本单位的中心任务，立足岗位，努力工作，勤奋学习，做出更好的业绩。最后祝各位新年进步，工作顺利，家庭幸福!
梁春林
(2010年1月28日)
同志们：
拼搏09已经过去，攻坚10已经到来，在这辞旧迎新的美好时刻，我们召开六哨乡2009年年终总结大会，旨在总结过去，展望未来。下面，我就会议的机会讲两点意见：
一、抢抓机遇，扎实工作，围绕主要工作目标抓落实 过去的一年，乡党委、政府在县委、政府的坚强领导下，紧紧围绕兴建一个集镇(即中心集镇)，改善两个基础(即改善基础设施、基础教育)，发展三项产业(发展种植业、畜牧业、生态民族文化产业)，实现四个转变(即实现生产方式、生活方式、经济发展方式和思维方式的转变)的工作思路，团结和带领全乡广大党员干部，奋力开拓，扎实工作，攻坚克难，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩。
(一)扩大招商引资，全面完成或超额完成上级下达的各项经济指标。一是完成招商引资3842万元，完成任务数的101%;二是完成财政收入170.5万元，完成必达目标的149.6%，三是完成固定资产投资7193万元(其中4140万元为“引板入清”工程在我乡境内完成投资)，增长221.6%。四是完成非公经济增加值330万元，增长1.54%。
(二)农业生产提值增效，农村经济稳步发展。
— 1 — 1.实施“百千万”工程，加大科技推广力度。一是建立百亩核心样板区，千亩展示区，万亩示范区;二是实施测土配方施肥示范1000亩;三是加强农民科技培训，完成绿色证书培训2008人次。四是加强对马铃薯晚疫病的监测及统防工作。
2.争取项目立项，不断改善农业基础。今年，我们完成了黑颈鹤自然保护区横河片区基本口粮田建设任务，建成高稳产农田3500亩。并完成“马铃薯种薯基地建设”、“中低产田改造”等项目的申报工作，现在正在实施。通过项目实施，将使我乡农业基础滞后的状况得到改善，加速农业产业化进程。
3.深化集体林权制度改革，完成林业生产计划。实现林业产值达966万元，完成计划数的102%。一是完成育苗7亩;二是完成马场国有林人工造林529亩，封山育林1760亩，落实森林管护面积155076亩，重新聘用森林管护人员40人;三是完成样板林100亩，核实面积100亩，面积核实率100%，造林成活率94.5%，任务完成率100%;四是完成退耕地补植补造200亩，优化树种300亩，生态移民15户;五是做好农村能源建设。
4.畜牧业在农村经济中的地位日趋突出。一是实现牲畜存栏4万6490头(匹、只)，完成任务数的105%，二是实现牲畜出栏4万2320头(只)，完成年计划数的106.8%。三是以“黄牛冻精改良”为突破口，提高良种覆盖率，今年，完成黄牛冻精改良1680头，占任务数的105%。四是发展专业养殖户3户，推广种草养殖850亩，其中：牧草连片种植300亩，零散种植550亩。实现畜牧业
— 2 — 产值3180万元，同比上年增长10.5%。
5.扶贫开发再创佳绩。今年，我们以“整乡连片开发”为总抓手，构建大投入、大整合、大参与的“大扶贫”工作格局。投入扶贫资金已达3607万元，其中各级财政扶贫资金1056万元，扶贫信贷资金200万元，整合各部门资金2275万元，各挂钩帮扶单位和企业捐资76万元。共完成20个自然村整村推进及1个行政村整村推进工程;启动“整乡连片开发”工程、扶贫安居工程、百草坪易地转移安臵工程。全年完成小额信贷放贷任务150万元。完成劳务输出875人，完成任务数的116.7%。认真做好“两后双百”工作。今年，有两后生163人，78人就读高中，88人进入昆明机电学校参加学习。
(三)集镇建设取得突破，园林绿化成效明显。
1.集镇规划已经完成，并于11月2日、12月15日分两次完成小宗地公开拍卖。通过激励措施，严格执行三控制(质押金控制、图纸控制、签订建筑协议书)的手段来加快实现生态、民族文化一条街的建设。
2.以集镇绿化为重点，适地、适树，突出生物多样性。今年，乡党委政府高度重视园林绿化工作，做到早谋划、早安排、早布臵，充分利用春季植树及“端午节”的黄金期，掀起全乡园林绿化高潮。一是村委干道绿化63公里，栽植四照花、华山松、野八角、马缨花、滇杨树等50495株。二是集镇重点绿化，补植四照花350株，投入经费投入115500元。三是河道绿化1.2公里，植
— 3 — 树1万株。四是机耕到绿化500米。五是“三沿线、五区”绿化，完成小流域治理河道植树60000株，完成墓地植树3500株。六是示范村绿化，营造横河村委会卡西村环村经济林带116亩，栽植树种为雪桃;林下种草116亩，草种为黑麦草、鸭茅;完成道路绿化900米，栽植树种为杜鹃、山八角。
(四)全力推进项目建设，基础设施明显改善。
1.加快道路基础设施建设。一是配合县交通局完成六哨至倘甸全长22公里的油路硬化;二是完成铜矿公路至业枝、黑颈鹤自然保护区至水城道路合计22.1km路基改造;三是完成六柯公路六哨段15km路面硬化;四是完成甸沙乡噜噜村委会至恩甲、马鞍山的四级沙石路面建设。通过五条道路的建设，全乡道路基础设施得到明显改善，群众出行难问题得到根本解决。
2.加大农村基础设施投入。一是完成惠及14个村3286人的农村安全饮用水工程建设，集镇供水新增水源点一个，新架设供水管道2840米，改造集镇供水管网2000多米，暂时缓解集镇供水困难;二是实施“抗震保安”工程，加固改造3个村205户，总投资61.5万元。三是多渠道筹措资金完成板桥村树花箐进村道路硬化、龙泉村委会水井村桥涵建设、拖期小学建设、龙泉小学基础设施建设、大村村委会基础设施建设、龙街村委会基础设施建设等。
3.遵循责任大于利益，做好“引板入清”工程服务工作。一方面是深入细致地入户做好群众思想工作，维护好社会稳定;另
— 4 — 一方面是做好涉及4个村委会，400多户农户，4700亩土地的征地工作;再一个是做好涉及到各种荒山、荒坡、林地、农地等土地补偿款的兑现。
(五)社会事业全面发展。
1.以深化教改、完善寄宿制为重点，实施教育移民工程。完成标准化学校及江阴楼建设。按照“人口减少就是发展”的思路，在水源保护区实施教育移民工程，首先是将全乡四年级以上的学生全部集中办学，走“高段集中办学、低段区域集中”的办学模式，提升教育教学质量;其次是将水源保护区内45%的初中毕业生送入高中、55%的毕业生送入昆明机电学校继续深造。再次是通过农村劳动力转移培训，实施转移就业工程，完成农村富余劳动力转移824人，超额完成任务数750人的10%。
2.深化卫生体制改革，完成卫生院住院楼国债建设项目，增强医疗服务功能和服务水平。一是认真落实农村新型合作医疗惠农政策，加大住院报销力度并完成2010年筹资工作。2009年，住院报销人数678人，报销费用258万4799元。二是认真抓好传染病防控工作。首先是做好甲型H1N1流感病毒等重大传染病的预防控制，实行疫情零报告制度;其次是配合相关部门严查过期食品、药品和假冒伪劣产品，净化和规范卫生市场。
3.重视民族文化的传承和发展。一是通过成功举办“立秋节”活动，营造浓厚地民族文化氛围，加强与外界的交流，达到宣传六哨，展示六哨特色，提高六哨知名度。二是积极做好昆明市第
— 5 — 九届“民运会”的服务工作，组织由100人组成的具有民族文化特色的唢呐队参加了开幕式，悠扬的乐声，恢宏的气势，得到了观众的一致好评。三是完成4个村级文化活动室建设。四是实施好“村村通”工程，提高电视覆盖率，保证有线电视的信号传输正常，让更多的群众听到党和国家的声音，丰富群众文化生活，提高群众生活水平。
4.加强地质灾害的预防和控制工作，认真落实救灾、救济工作，组织群众开展生产自救，加大民政救灾物资发放透明度。
5.抓好安全生产工作，促进社会和谐稳定。一是利用“安全生产月”开展科普教育，提高全民安全意识。二是认真落实安全生产责任制，做到层层分解、层层落实，确保领导到位、责任到位，确保无安全事故发生。三是开展重点行业和领域安全生产隐患排查专项治理工作。四是做好交通安全生产管理，有效遏制和预防交通事故的发生。
6.认真做好人口和计划生育工作。一是抓好生育工作，符合政策生育率100%，长效避孕率达80%以上。二是抓好“5331”工程，使群众对计划生育政策知晓率达90%以上。三是抓好奖、优、免、补工作。四是抓好育龄妇女健康检查工作。五是切实加强流动人口计划生育管理。
7.做好社会保险扩面工作。完成农村社会养老保险投保28人;城镇医疗保险投保95人，帮助下岗职工办理小额信贷款8户。
8.全力推进殡葬改革工作。1-8月份火化5具，焚烧10具，
— 6 — 9-12月份死亡23人，火化23人，火化率100%。
(六)学习实践科学发展观，抓好党的建设及群团工作。 1.今年，我们紧紧围绕“抓班子，带队伍，提素质，强建设”的工作思路，把发展作为党建工作的出发点和最终归宿，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业，不断解决在发展中遇到的矛盾和问题。
抓班子：一是狠抓村级班子建设，牢固树立“班子好民心顺，班子强社会稳”的思想。二是狠抓村级组织阵地建设，充分发挥“党建综合示范点”的示范作用，巩固提升村级组织活动场所建设。三是狠抓村级工作规范建设，指导村级修订完善村规民约、村民自治章程等。四是强化动态管理机制，坚持“能者上、庸者下”，对跟不上节奏、不适应工作、群众不满意的村干部及时调整，使村班子始终保持强大的战斗力。
带队伍：坚持按照省委书记白恩培同志提出的“三个一”要求加强干部队伍建设，努力培养和造就一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的党员干部队伍。使全乡广大党员干部成为抓落实的“一面旗”，发挥表率和示范作用;做到抓落实像“一团火”，充满热情和干劲;切实增强“一盘棋”抓落实的本领，努力形成统筹兼顾、齐心协力干事业的工作格局，以一流的作风创造出一流的业绩。
提素质：一是“走出去、请进来”做好基层党员培训工作。今年，共有80人次的基层党员参加外地的学习考察活动;邀请专
— 7 — 家到乡内举办种、养殖科技培训班2期500人次;二是认真组织好在职干部的培训工作。邀请云南师范大学的专家、教授到我乡进行培训2期276人次。
强建设：一是强化党的思想建设。通过狠抓党员理论学习，不断提升党员干部的理论素养和精神品质;二是强化党的组织建设。注重在工作和实践中培养干部，在关键时刻考验干部，在成绩面前使用干部，严格按照发展党员“二十字”方针来培养和吸收新党员;三是强化作风建设。牢固树立“一个党员就是一面旗臶”的思想，革除机关陋习，树立良好的干部队伍形象;四是强化党风廉政建设。经常用“贪污腐化是犯罪，无所作为是犯罪，贻误机遇更是犯罪”的理念鞭策和教育全乡广大党员干部;五是强化制度建设。进一步修改完善“六哨乡机关内部管理规定”。
2.以统领思想为先导，开展科学发展观学习实践活动。在9月17日全县召开动员大会后，迅速召开党委会专题研究安排。明确领导班子定点挂钩，责任到点，任务到人。18日，我们召开政府机关干部会议传达了会议的主要精神;23日，召开全乡24个单位、17个党组织，684名党员干部动员大会，深入广泛地进行思想发动，把统领思想作为第一环节抓好落实。10月14日，仇书记到我乡指导学习实践活动的开展，在汇报会上，仇书记对我乡开展学习实践活动的落实情况给予了充分的肯定，并对下一步的学习实践活动提出了要求，我们将按照仇书记的指示精神，精心组织，狠抓落实，把学习实践活动抓紧、抓好、抓出实效。
— 8 — 3.巩固“平安六哨”创建成果，积极开展打黑除恶斗争。1—12月份，全乡涉恶人员共有7件，已被依法处理，无恶势力团伙;调解各类矛盾纠纷20件，其中：土地纠纷11件，抚养纠纷3件，财产纠纷1件，山林纠纷2件，人身损害赔偿1件，婚姻纠纷2件，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到100%。11个村委会共调解民间纠纷238件;全年共调解248件民间纠纷。全年无因调解不当而引发民转刑案件或非正常死亡情况的发生。
4.加强群团工作，充分发挥他们联系群众的作用，由共青团组织，开展“爱心助你上大学”捐款活动一次，共筹集助学资金5万元，帮助18名困难家庭学生顺利走进大学校门。
二、认清形势，克服困难，实现经济社会发展新跨越。
同志们，2010年是市委提出的攻坚之年，我们要认真贯彻党的十七届四中全会精神，以科学发展观统揽工作全局，敢于直视和面对困难，紧紧围绕经济发展要有新亮点、服务群众要有新举措、维护稳定要有新途径、执政能力要有新提高，紧扣改革和发展的主题，按照“三个一”(即个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋)主题实践活动要求，认真落实“五个一”(即建好一个班子、明晰一条思路、带强一支队伍、办好一批实事、完善一套机制)工程。按照兴建一个集镇(即中心集镇)，改善两个基础(即改善基础设施、基础教育)，发展三项产业(发展种植业、畜牧业、生态民族文化产业)，实现四个转变(即实现生产方式、生活方式、经济发展方式和思维方式的转变)的工
— 9 — 作思路。着力抓好以下几方面的工作：
一是整合资金，全力推进“整乡连片开发”工程; 二是继续做好“引板入清”工程的服务及协调工作，维护好社会稳定，确保工程顺利进行;
三是积极争取资金，完成横河村委会至柯渡松林办事处的油路建设，尽快促成总投资约为17.56亿元的柏栎片区风电开发及“有机生态农业观光园”—柏栎草山开发项目落户六哨。
四是深化教改，争取实现全乡只办一所学校，将一年级至九年级全部集中办学的目标。
五是进一步完善集镇供水，切实保障群众的生产生活。 六是认真组织实施好六哨乡小流域治理。
同志们，新的形势催人奋进，新的事业任重道远，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓前进，锐意创新，团结奋斗，再展宏图，努力开创各项工作的新局面!
最后，我代表乡党委、政府给大家拜个早年，祝大家：
新年快乐!
万事如意!
心想事成!
合家欢乐!
— 10 —
各位来宾、各位朋友、亲爱的兄弟们：
你们辛苦了!
刚才我仔细听了大家的总结，特别是徐总所做的总结报告，讲的很好，他不仅客观、公正、全面地总结了公司一年来取得的巨大成就，也实事求是地指出了我们还存在的问题，并为我们描绘了公司未来的发展思路、发展前景，是一个鼓舞精神、催人奋进的好报告!我感到非常满意!非常赞成!也非常激动!
一年来，大家继续坚持“诚信做人，踏实干事”的经营理念，“对社会负责,让员工富裕”的发展方针，在各自不同的工作岗位上，兢兢业业，踏踏实实，为公司的发展做出了突出贡献，这是有目共睹的。当然，公司下属的施工队、运输车队、以及材料供应商也给我们提供了非常宝贵的支持，在此，我真诚地道一声：你们辛苦了!并代表公司对大家表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!
我们公司之所以能够稳步、快速发展，很大程度上是始终坚持诚信的结果。“诚信做人，踏实干事”的经营理念和“对社会负责，让员工富裕”的发展方针是不会变的。希望我们的员工也要这样做，我坚信公司会发展的更好!员工会更加富裕!社会会更加和谐!
徐总的总结报告，提出了公司第二个五年发展计划，为
我们描绘了一幅十分美好的蓝图。展望未来，我相信大家和我一样对实现公司的远景目标充满信心!当然，任何成绩的取得都离不开我们 “诚信做人，踏实干事”的企业精神，离不开我们“对社会负责，让员工富裕”的发展方针，在我们前进的道路上，挑战与机遇并存。越是在困难的情况下，我们越要鼓足勇气，越要有谋求发展的坚强意志。让我们发扬“团结拼搏，务实创新”的企业精神，奋发有为，扎实工作，实现我们的奋斗目标，创造新的业绩!作出新的贡献!
在此，我衷心希望大家再接再厉、更加努力的做好本职工作，百尺竿头，更进一步!我有信心，有决心，有义务、有责任和大家一起把力大公司发展的更加美好!
值此2007年新春佳节即将到来之际，我代表我本人，代表全家，代表公司向你们以及你们的家人致以新春的祝福!
祝大家：新春愉快!合家欢乐!工作进步!万事如意! 谢谢!
在学院年终总结会上的讲话
各位来宾、各位老师：
大家好，转眼之间，一年的工作已圆满结束，首先，我代表学校董事会，院务会向全体教职工表示由衷的感谢，感谢你们为学校发展付出的艰辛努力和作出的积极贡献。同时也衷心地感谢支持和关心学校建设的社会各界朋友以及在座的各位参会代表。感谢你们为城建学院的建设和发展做出的不懈努力。
一年来，我院认真学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要，深化教育教学改革，努力提升职业教育的质量，着力提高和培养学生的职业道德、职业技能和创业就业能力，完善和创新各项规章制度，大力提升整体办学水平和学校竞争力。在全体教职工努力下学校整体工作呈现持续发展的良好态势。
一是办学的整体水平得到提升。一年来学校的每个员工都能比较认真地履行岗位责任制，质量良好的完成教育教学、行政管理、招生就业、后勤服务等方面的工作和任务。可以说，无论是管理干部还是教师、员工，都在自己的岗位上默默奉献，实现教书育人、管理育人、服务育人、为人师表的承诺，用知识、汗水和智慧为办好城建职业技术学院书写着人生的乐章，正是教职工的努力，学校的整体办学水平不断提升，受到社会和企业的好评，上级的充分肯定，被评为“先进单位”
二是深化教育教学改革，促进学校全面发展。今年以来，学校
结合实际情况，完善和创新管理体制、管理机制和规章制度，先后建立健全和完善了行政办公会议制度、领导干部值班制度、教职工岗位责任制、处长全面负责者、周三政治和业务学习制度、学校保卫治安工作问责制、职工上下班打卡签到制、校园卫生检查制等制度，随着这些制度的完善和实施，增强了管理人员和教职工的事业心和责任感，提高了工作的质量和效益，使各项工作有序有效的进展。
三是教育教学工作 得到了加强。学校始终坚持把提高职业教育的质量作为核心任务来抓。教务处建立了以提高质量为导向的学生评教、教学检测、教案检查、教学质量分析会议、考试考核、学生档案管理等教学管理制度和工作机制。还结合本校学生特点，积极推行了百分制考核制度，不断强化常规教学的管理过程。学生处尊重教育规律和学生身心发展的规律，大力推进素质教育，加大思想教育工作的力度，努力让学生积极主动地学习，生动活泼的发展，靠思想政治工作的说服力，靠规章制度的约束力，靠学生处团队凝聚力，靠党课教育、主题班会、各种竞赛的吸引力，靠班主任的组织和领导力。学生的思想道德素质、职业技能水平、安全责任意识都 有了较大提高，涌现出了一大批品学兼优、好学上进的优秀学生和班干部。
四是培训班和职业技能鉴定工作有了新的突破，今年以来，培训和职业技能鉴定工作是建院以来，规模最大，人数最多，时间最长，效果最好的时期，百分之九十六以上的学员经过培训和鉴定达到合格的要求。在学院的培训部和职业技能鉴定站全体同志的共同努力下，培训和鉴定工作从目标到到过程、从教学到管理、从质量到服务跃上
了新台阶，为今后的培训和鉴定工作的持续发展奠定了良好的基础。
五是不断加强师资队伍建设。学校按照上级关于加强教职工队伍建设的要求，完善政治学习和业务学习制度，提高教职工的师德水准和业务能力，教育教职工讲学习、讲团结、讲奉献、讲大局、讲责任，努力打造一支品德高尚、素质优良、作风过硬、知识渊博、业务能力强的教职工队伍，教职工队伍涌现出一批爱岗敬业、乐于奉献、业绩突出的优秀教师和先进个人。
六是学校安全稳定发展。一年来学校对安全工作常抓不懈，毫不放松，保证了师生安全和学校稳定。特别在学生处、保卫处的严格要求、严密组织，积极防御，全面监管下，今年以来学生无安全事故发生，实现了安全年。这与学校重视安全、法制教育，采取有效地措施是分不开的。也为2010年的安全稳定工作画上了圆满的句号，受到上级的表扬。
过去的一年我们虽然做了不少工作，但也存在一些不可忽视的问题和困难：一是校舍陈旧、教学设备落后，急待改善。二是职业教育竞争激烈、形势严峻，存在一定压力。三是教职工队伍建设需要进一步加强。四是教育教学质量和学生教育管理工作需要进一步提高。五是招生就业工作要紧跟形势，适应市场和企业的要求。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有力措施，切实加以克服和解决。
回顾过去、展望未来，我们信心百倍，抓住机遇、促进发展，明年工作的主要目标和思路是：
一、确立新的目标，在2011年我们要在学校管理、教育教学、
招生就业、培训鉴定、后勤服务等方面工作要有新突破，创造新业绩，努力进入西安市职业教育先进行列。
二、树立新形象。新的一年要有新的气象，新的形象。我郑重的强调，从2011年开始不管是班子成员，还是处室负责人，无论是教师，还是普通员工，都要树立良好的形象。“学高为师、德高为范”，城建学院的整体形象靠大家，形象不是靠说出来的，而是靠我们的每个同志用行动树立起来的。在新的一年里，坚决做到认真扎实的工作，高效务实的办事，干干净净的做人，和谐持续的发展。无论是哪个岗位，均有岗位形象，为此，全体教职工都要树立良好的教师形象，职工形象，领导形象。“内强素质、外塑形象”是我们加强职工建设的一项重要工作。我们要用良好的形象吸引学生，提高质量、服务社会、服务企业、促进就业、提高学校知名度。
三、实现新跨越。一是教育教学工作在原有基础上，各项指标要有新的提升，二是加大学生管理教育力度，学生的优良率、优秀率要有大幅度上升，可以说学生是学校最好的名片，他们的言行是对学校最好的宣传。
四、学校内部管理要科学化、规范化、制度化、精细化。要考制度管人、靠制度管事、靠制度约束，努力使各项管理要进一步到位，各项制度要进一步完善，强化服务意识，责任意识，大局意识，搞好分工协作，使高效有序的管理产生最优的社会和经济效益。
五、全力确保学校稳定发展。稳定是发展的前提，发展是稳定的目的。为此，全体教职工要精诚合作，团结拼搏，进一步树立“预
防为主、安全第一”“安全无小事”“学校无小事”的安全和责任意识，搞好法制、安全教育和管理工作，完善预防机制，全力促进学校安全稳定和谐发展。
老师们，朋友们、回顾过去的激情岁月，我们以汗水和智慧铸就城建学院建设丰碑，展望未来的宏伟蓝图 ，我们以努力和实干促进城建学院继续腾飞。我深信在新的一年里，只要我们齐心协力，脚踏实地，开拓创新，积极进取，我们必将创造一个新的辉煌，迎来城建学院全新发展的大好时期，只要抢抓机遇、求真务实，我们一定能和谐持续稳定发展。
最后祝大家新年快乐、阖家幸福、度过一个平安、和谐、幸福的假期。
二0一0年十二月
寿山乡党委书记陈庆秋
(2012年1月16日)
同志们：
今天召开年终总结部署工作会议，主要目的是对过去一年工作进行总结表彰，明确当前及今年各项工作的指导思想和奋斗目标，动员和团结全乡广大干部群众，统一思想，抓住机遇，明确重点，扎扎实实的开创我乡三个文明建设工作新局面。下面，我就当前和春节期间的各项工作讲几点具体意见。
一、落实民生福祉，抓好春节慰问工作
春节临近，认真做好春节期间的慰问工作，是党和政府以人为本、民生优先服务理念的重要体现。因此，各村要安排好、落实好区、乡两级党委、政府对困难群众的慰问，确保他们有饭吃、有衣穿、有房住、有被盖。同时，各村也要在力所能及的情况下做好春节期间的慰问工作，充分体现党和政府对弱势群体和优抚对象的关心和照顾。要认真开展走访慰问活动，上级安排的优抚、低保、五保户生活补助款等资金必须及时足额兑现到户，任何人不得拖欠、克扣、挪用，同时，关心社会弱势群体，搞好扶贫济困送温暖活动，认真解决特殊困难群众的生活问题，让全乡人民欢欢喜喜过上一
1个新年。
二、明确责任，狠抓安全生产工作
安全生产工作直接关系到人民群众生命财产安全，关系到社会的安定稳定，是全面落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。因此，抓好春节期间的安全生产工作显的优为重要。各村、各部门要与相关部门协作，认真负责，落实好安全生产责任制，采取有力措施，根据实际情况，重点抓好以下几个方面的工作：
一是矿山安全生产。我乡的矿山生产普遍存在技术装备水平低下，开采技术手段落后，采矿方法不规范，设施设备简陋，没有严格的安全措施，开采秩序混乱，非法采矿现象时有发生，埋下了事故隐患。近年来，由于寿山石交易价格不断攀升，要特别预防并杜绝个别犯罪分子利用春节期间进行非法盗采，因此，在节日期间要强化矿山护矿队的日常巡查和有效管理，严历打击矿山非法开采，杜绝矿山安全生产事故的发生。
二是道路交通安全。近年来随着经济发展，通往各村的公路行使条件大大改善，各村的农用车和摩托车同时也不断增多，特别是摩托车大部分无牌且无证驾驶，农用车人货混载、超速超载时有发生，尤其是春节期间回乡的车辆增多，极易引发交通事故。为此，各村要加强宣传力度，配合派出所抓好辖区内机动车的交通安全管理。
三是消防安全。我们山区的农村消防工作重点在于：
1、柴草乱堆、电线乱搭、液化气不正当使用等。因此，各村和各有关部门要充分利用节日慰问走访期间，对所管辖的区域内存在的安全隐患进行一次摸排，同时认真地抓好宣传工作，提高群众的消防意识和技能，杜绝火灾事故发生。
2、节日期间烟花爆竹的销售和燃放管理。在春节前夕各村、各部门要对辖区内进行一次摸底检查，发现存在烟花爆竹非法销售和存放的要立即上报有关部门予以查处，节日期间要加强对烟花爆竹燃放点的管理，杜绝因燃放烟花爆竹而产生的消防安全、森林防火等各类事故。
四是森林防火安全。我乡辖区面积大，林地分布范围广，森林防火安全十分严峻。春节即将来临，各村和林业站要切实负起责任认真抓好森林防火工作，要坚持护林员上山和节假日值班制度，真正做到常抓不懈、警钟长鸣。
五是旅游景区安全。由乡旅游办牵头，乡安办等部门配合抓好景点安全责任制的落实，检查旅游景点安全设施，对不符合安全条件的景点不得开放。特别要重点落实好林阳寺、翠微寺、松庵寺、九峰寺等宗教场所的安全巡查，严格控制寺庙人流量，并督促其引导信众在指定地点和位置燃烧香火、燃放烟花爆竹。
三、把握时机，做好春节期间的计生工作
计划生育工作是一项常年性的工作，在此我就落实好春
节期间的计生工作提三点要求：一是加强领导，齐抓共管，各村书记、村主任、计生管理员对于计生工作既要做到“分工”又要做到“协作”，“分工”即落实好分片包干责任制，“协作”即各展其能共同抓好重点对象的监管;二是强化“双查四术”这一根本环节，“双查四术”工作是计生常规性、基础性工作，“双查四术”落实不到位是政策外生育的严重隐患，因此，各村要充分利用春节这一有利时机集中精力，讲求工作方式方法，确保“双查四术”工作顺利完成;三是落实好宣传教育工作，春节既是抓好计生工作的有利时机，但同时也是计划外生育的“高危期”各村和计生部门要开展好“节育、避孕”、“优生优育”的宣传教育工作，确保不因春节而出现计划外生育。
四、尽早谋划，扎实推进新一年各项工作的开展
新的一年有新的任务，因此必须认真、尽早地抓好今年各项工作的谋划。如：经济发展、村庄规划、党的建设、为民办实事项目、重点项目等，新的工作目标和任务要求我们要有新的作为，要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得工作主动。过节不能忘了工作。各村要着眼节后乃至更长时期的工作，超前思考问题，及早谋划发展，理清工作思路，增强工作的前瞻性、预见性和主动性。要围
绕乡党委、政府的中心工作，动脑筋，想办法，出注意，定措施。要多征求各界人士特别是有识之士的意见和建议，可以举办座谈会、联谊会等不同形式的会议，广泛听取广大党员、村民代表、企业家及在家过节的在外创业人员的好建议、好思路、好策略，认真描绘本村及全乡发展的宏伟蓝图。要把今年的工作早考虑、早安排、早部署，科学地、实事求是地筹划全年的工作盘子，提出全年的主要目标任务，实现全年工作高起点开局、高起点起步、高起点发展、高起点推进。要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，凝心聚力，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展。
五、加强领导，强化落实值班工作
春节期间要严格执行值班和领导干部带班制度，各村、各部门要将春节期间的值班安排表上报至乡党政办，落实好值班电话，各村村书记、村主任要确保一人在村，村主干外出的要向乡主要领导请假，同时春节期间各村主要领导要保持24小时通讯畅通，如发生各类事故和突发事件要立即按程序上报。
最后，祝各位新春愉快，合家幸福!
8 今天，我们在这里隆重召开*镇**年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是：根据市委九届八次全委(扩大)会议要求，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，总结**年工作成绩，表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人，明确**年工作思路与奋斗目标，安排部署当前工作，动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势，统一思想，与时俱进，开拓创新，以更加优异的成绩，加快跨越式发展步伐，努力实现我镇经济繁荣和社会发展，朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
刚刚过去的**年，全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路，振奋精神，与时俱进，奋力开拓，扎实工作，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，原因是多方面的。一个十分重
要的原因，就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵，也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线，坚持加快发展不动摇，以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里，我代表党委、政府向荣获**先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并通过大家，向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!
**年是认真贯彻十六大精神，全面建设小康社会的第一年。在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求，团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出“五个要”的希望。
一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提，更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明，有一个好的精神
状态，就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻十六大精神的第一年，新的形式、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。良好的精神状态从何而来?我看，首先必须大力弘扬五种先进精神，也就是解放思想、开拓进取的创新精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神，爱岗敬业、善谋实干的务实精神，勇挑重担、争作贡献的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，以此来统一思想，激励斗志。其次，要打造好“四气”。具体来讲，一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先，是一种锐气，一种魄力，更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头，更进一步，努力开创各项工作的新局面;二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业，出政绩、出人才。办好一切事情，开创一切事业，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全镇人民的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展;三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的，在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下，拼与不拼，其结果截
然相反。拼一拼，往往能拼出对策，变挑战为机遇;搏一搏，常常能搏出力量，化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下，各级都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底;四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力保持我镇在全市应有的地位和份量。
二、目标要明。目标就是纲，纲举才能目张。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。从目前来讲，我们必须牢牢瞄准以下三个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民，就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活;强镇，就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿，是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，
慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。就全镇而言，新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键不放松，确保快速发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言，新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥各自优势，扬长补短，趋利避害，重点突破，争创特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言，新的发展目标就是努力适应wto的规则，积极应对“入世”挑战，研究新战略，寻找新定位，采取新举措，做大市场规模，做优特色产业，做强经济实力，争取获得最大的效益和利润。三是工作目标。这就是学先进、上台阶，项项工作争创一流。在新的一年里，各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当两个文明建设的强手、能手、高手。
三、思路要清。发展要有新思路，思路就是出路，思路就是财路，有了好的思路，就一定会有好的发展之路。在新的一年里，我们要围绕一个“大”字，进一步理清发展思路，增创发展特色，推动全镇经济和社会全面进步。农业方面，要围绕产业结构的大调整，牢牢
抓住农业龙头企业和科技示范园建设两个重点，培育壮大绣江农业科技示范园，大力推广砍瓜、牡丹花石榴、馒头柳、欧美杨108等高科技品种;落实好占地500亩的阳光园景花卉示范项目和投资1000万元的千头肉牛养殖项目建设。工业发展方面，就是要围绕建设大园区，积极采取引办兴园、民营强园、服务壮园、以园扩园等措施，逐步把园区建设成为科技示范的龙头、财政增收的基地。城镇建设方面，要围绕推进大开发，重点抓好大桥路开发项目，将大桥路建设成一条现代气看书浓郁、基础设施完善、蕴存丰厚的古城文化，布局合理、功能齐备的商贸街、观光街。同时，要抓好绣江路沿线市场组团的开发建设，为全镇经济上台阶、迈大步打造新的发展平台。引进引办方面，要营造大环境。牢固树立“镇外以外都是外”的大开放观念，坚持工、农、商并重，不断拓宽招商引资空间;要把引进引办摆上重要议事日程，天天议，日日抓，多路出击多意向，环环紧扣抓跟踪，全力以赴抓落实。要营造一个重商、亲商、安商、富商的大环境，重商就是要高度重视客商，充分肯定客商为我镇经济发展作出的贡献，大力宣传客商在地方经济发展中的地位与作用，努力营造全社会尊重客商的良好氛围;亲商，就是要主动与客商交朋友，以热忱的态度对待客商、以真挚的情感吸引、留住客商;安商就是为客商创造一个安定的发展环境，使之乐业安居;富商，就是要敢于把好项目拿出来让人家开发，让他们有钱可赚，我们要坚持放水养鱼，不能搞竭泽而渔，要真正把我镇打造成一个兴业生财的好地方。
四、作风要实。抓落实，就是要抓作风，没有实干的精神，没有务实的态度，没有严谨的作风，是干不好任何工作的，是完成不了各项任务的。各级要围绕“韧、实、新、真”四个字，抓紧落实不放松，扎实工作求实效。
韧，就是要抓到位。要贯彻落实党委、政府的任务部署和工作要求时，决不能停留在以会议落实会议，用文件落实文件上，决不能满足于提过了要求，喊过了口号，而是要把党委的决策与本村、本部门、本单位的实际情况紧密结合起来，研究和解决关系自身发展的重大问题，制定出切合实际的方案和措施，抓住每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效。
实，就是要重实干。重实干，意味着要吃苦，要投入，要付出，要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神，敢于打胜硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步一个脚印，把心
思和精力放到干事业、抓落实上来。要大兴调查研究之风，大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风，扎扎实实地做好改革和发展的各项工作。
新，就是要敢创新。创新是事业进步的动力，做任何工作都离不开创新。在当前一日千里、风云变幻的形势下，我们决不能墨守成规，更不能躺在原有的成绩和经验上睡大觉、吃老本，而要不断研究新情况，制订新对策，解决新矛盾，实现新突破。各村、各部门、各单位对党委、政府布置的工作，一定要坚决地贯彻执行，善于把党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，谋改革之计，想发展之道，创造性地开展工作，搞出自己的特色来。
真，就是要动真格。对镇党委、镇政府已经确定的目标任务，要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度，敢于动真碰硬，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的处理，确保党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底，项项工作干到底。
五、开门要红。夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干群的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神，立足一个“早”字，突出一个“快”字，着眼一个“攻”字，精心组织，周密安排，确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。
要立足一个“早”字。春节临近，但对工作，我们丝毫不能有任何麻痹松懈，要克服等等看、再等等看的思想，立足一个“早”字，早动手，早落实，把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进，争一流”的竞赛热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来，把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来，把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。
要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼，喜欢“先看别人怎么干，再决定自己
步子怎么跨”，这种慢半拍的工作作风是不合时宜的。快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同，应该根据各自的特点扬长避短，“快”字当头，制定发展方向和措施，争取全年工作的主动。
要着眼一个“攻”字。“攻”，对企业来讲，就是要强攻市场，扩大市场占有率;对各村、机关各部门来说，就是要强攻招商引资。广大干部和群众都要利用春节临近的大好机会，积极向上，精干勤快，坚决消除软、散、懒(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)的思想和行为，提倡心明腿快、眼明耳聪，勤于听信息、跑市场、下基层，营销人员要早出去，企业领导要走出去，产品信息要送出去，攻销售市场，攻合作伙伴，攻协作单位，确保一季度业务攻到手，上半年乃至全年业务攻到手，实现“开门红”。
新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶，再创新辉煌，为尽早实现富民强镇的总目标而努
力奋斗!
最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，合家幸福，万事如意! 8
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