县民政局开展儿童帮扶工作的情况思路
儿童是祖国的未来和希望，他们的健康成长关系到整个民族的明天，但同时儿童在整个社会中处于弱势地位,身体弱小，心理脆弱，更容易受到外界的诱惑和侵犯，他们应得到更多更全面的保护。按照江府妇儿工委办[2011]01号文件，我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作，具体工作思路是：
一、把未成年儿童符合享受低保的纳入了低保范围，程
序是向本辖区村(居)委会写出书面申请，由村居委会公示无异意报所辖乡镇、民政局审批，做到应保尽保。
二、未成年人因病住院用去医疗费可实行大病医疗救助，具体程序是：病者在患病住院后，用去一定医疗费且家庭困难的可申请城乡医疗救助，具体办理程序是：(1)写出书面申请办理城乡医疗救助;(2)乡镇出具贫困证明;(3)参加新农合报销后原始凭证(发票);(4)入出院病例复印件;(5)本人身份证、户口本复印件;(6)信用社帐号复印件;(7)医疗救助审批表一式两份报民政局审批。
三、针对需救助的妇女儿童，须公安、派出所出具有关证明送我局救助管理站，救助站接有关证明后，按相关程序给予救助。
四、符合五保供养的孤儿纳入五保范围，具体程序是：(1)本人写出书面申请;(2)经乡镇审批公示无异意报,报县民政局核审,符合条件发给五保供养金每月150元,由财政直发。
二o一一年二月十九日
2010年困难职工帮扶工作思路
一、指导思想
以党的十七大精神和全总、市总十五大会议精神为指导，进一步完善帮扶方式，拓展帮扶范围，努力提高全区困难职工帮扶工作的整体水平;继续夯实全区三级帮扶网络基础，全面推进帮扶工作制度化、标准化、规范化建设;积极服务大局，服务职工，协助党和政府维护职工队伍稳定、维护社会稳定，千方百计解决困难职工(劳模、农民工)的实际困难，把帮扶中心真正建设成为充满阳光、充满爱心的困难职工之家。
二、工作内容
1、构筑困难帮扶有效防线。以“就业增岗保岗”和“确保不让一户困难职工家庭基本生活无保障”为工作目标，创新帮扶工作思路、载体和内容，实现帮扶全覆盖，做到不漏一人、帮扶及时、帮扶到位。
2、建立利益诉求代理机制。发挥工会组织是困难职工第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的作用，为不同利益群体提供表达诉求的平台，继续加强帮扶工作政府协商、社情民意调研反馈，做到源头参与有见解，关键时刻有作为，让党政、企业、职工三满意。
3、人性服务打造品牌窗口。树立困难职工有困难找工会的良好社会形象，365天热情帮扶、人性帮扶、微笑帮扶、心灵帮扶，即使对职工无理访也要访由与解困分开，最大限度解决其生活困难，努力化解社会不稳定矛盾，建设最受党政关注、最受职工欢迎的工会服务窗口。
三、主要内容
(一)夯实帮扶工作基础
按照省、市工会关于服务帮扶一体化建设和星级达标的工作要求，组织开展“帮扶工作基础建设年”活动，推进全区帮扶工作健康、有序、规范发展。
1、继续开展规范达标活动。按照省、市星级达标和《大东区困难职工帮扶工作规范达标标准》，不断完善全区三级帮扶网络的组织机构建设，督促基层帮扶站、点的人、财、物落实配备，统一帮扶标准和帮扶流程。年内对全区13个帮扶站、90个帮扶点进行100%走访、检查。选树示范典型，总结推广经验，逐步提高全区三级帮扶网络整体基础水平。
2、健全完善各项规章制度。结合实际建立健全帮扶工作各项规章制度，坚持用制度管人、有制度管事、有制度管钱，使帮扶工作标准化、制度化、规范化，三级工会明确责任，上下联动，渠道畅通，使困难职工有人问，反映问题有人管，不同问题怎么管，切实把困难职工摆在突出位臵上。
3、强加实名制帮扶档案管理。一是在纵向上，区总帮扶中心、街道帮扶站和社区帮扶点都要建立本系统困难职工实名制档案。二是在横向上，建立三类困难职工档案。即：全总系统困难职工档案、XXX困难劳模档案和XXX临时困难职工档案。三是对受金融危机影响致困的临时困难职工(劳动模范)，及时与区总保障部沟通合作，随发现随建档随帮扶。全年开展二次困难职工调查，做到底数清情况明、入档严格审核，帮扶有记录、变化有调整，实行动态管理。区帮扶中心将对建档困难职工100%入户走访。
(二)拓展帮扶服务范围
按照市总帮扶中心第一次工作会议要求，从以下三个方面拓宽帮扶服务范围。
1、在按系统帮扶的基础上向属地帮扶调整。由过去以帮扶XX区属各级工会会员为主，向包括居住在XX区的进城务工人员、市属企业退休职工、市属企业失业职工在内的不同层面困难职工群体拓展。
2、在帮扶体系上与社会保障体系实现对接。一是在帮扶对象上，与低保体系衔接，做到不重，不漏，对没有享受到低保保障的困难职工应帮尽帮。二是在帮扶效果上，由过去的拾遗补阙、配合为主，向社会保障体系不可或缺的重要
组织部分调整。三是在帮扶工作力度上，帮扶标准至少比去年提高30%，达到人均千元以上。
3、调整提高困难职工帮扶救助的审批标准。为应对金融危机影响， 2009年困难职工帮扶审批标准，由家庭人均收入低于350元提高为低于420元，困难劳模救助的审批标准，由家庭人均收入低于500元提高到低于600元。
(三)完善帮扶服务方式
坚持开放办公、直面职工，实行困难职工基本生活全覆盖帮扶、日经常性帮扶和零距离帮扶。
1、全面帮扶无遗漏。以“困难职工爱心超市”为载体，发放“购物券”，对850名建档困难职工、40名困难劳模以及纳入临困帮扶档案的困难职工，开展全覆盖帮扶和日经常性帮扶，确保困难职工基本生活有保障。
2、特殊需要见真情。针对特殊需要实行“零距离”帮扶，继续坚持“救助直通车帮扶、工地现场帮扶、农民工返乡绿色通道、电话预约帮扶”等种便民措施，真正把党和政府的温暖，通过工会组织的人文关怀传递到困难职工心中。
3、细节帮扶扩成效。在过去侧重大病帮扶为主，向满足困难职工群体最直接、最现实、最具体需要转变，在抓好基本生活帮扶、金秋助学帮扶、冬季援助帮扶、困难职工民警帮扶基础上，探索开展“职工沙龙”、心理咨询等精神帮扶，按困难类型、程度进行分类帮扶，取得更大的帮扶效果。
(四)提高帮扶服务水平
1、创新帮扶救助方式和内容。指导全区各级帮扶站、点挖掘社会资源，结合本地区实际，拓展具有本地区特色的帮扶救助方式和内容，重点开展创办就业安臵基地、技能培训基地和就业增岗保岗等就业帮扶活动;创办、联办“爱心超市”、爱心医院、爱心药店、爱心学校等惠民服务基地;组织有条件的企业开展补充医疗保险或组织职工参加职工互助保险;建立工会帮扶志愿者服务队，为困难职工提供实实在在的服务。
2、开展形式多样的帮扶活动。2009年区总帮扶中心将围绕“渡难关、送温暖、促和谐”为主题，系列开展四期帮扶活动，即每季度结合实际制定一个帮扶活动主题，届时将把“三八助单亲、五一关爱劳模、九月金秋助学、劳模和职工手牵手、就业洽谈月月有”等活动纳入到整个主题中，进一步丰富困难职工帮扶活动的形式和内容，切实增强帮扶效果，最大限度的组织、动员困难职工和企业共渡金融危机，保障职工队伍、社会和谐稳定。
3.加强帮扶工作的宣传力度。加强信息工作，多种形式、多种角度大力宣传工会帮扶事业，争取社会各界对工会帮扶事业的了解和关心，动员社会各界广泛支持和参与工会的帮扶工作。
四、保证措施
1、加强帮扶资金的使用管理。一是加强同区总工会财务部、经审办的沟通与合作，做好09年帮扶资金的预决算，统筹谋划、科学、合理使用帮扶资金。二是坚持三级审核、三级审批、严格程序、严格把关，实名制发放，确保用实、用好帮扶资金。
2、建立目标考核和激励机制。为促进全区帮扶工作深入、广泛开展。一是制定考核标准，把帮扶工作纳入区总工会年度考核目标，加大对帮扶工作的推进力度。二是建立激励机制，提倡多创新多受益，多工作多帮扶，对工作好、思路新的基层帮扶站、点开展的特色帮扶活动，采取区、街联动等方式给予一定的资金扶持。三是年未对全区工会系统帮扶工作先进单位和先进人物进行总结表彰。
3、积极争取党政支持帮扶工作。认真做好工作调研，找准切入点，更好的加强工会帮扶工作与政府劳动、民政、财政等部门的联系，使帮扶工作中遇到的问题得到制度上的解决，形成“党委领导、政府支持、工会运作、社会参与”的社会化工作格局，保证帮扶工作广泛深入开展。
根据区委办、区政府办2017年8月15日《关于调整XX区脱贫攻坚帮扶单位和驻村工作队的通知》文件精神，XX镇祁河村驻村工作队从2017年8月20日正式成立并开展工作，对照《关于开展驻村扶贫工作队履职情况检查的通知》要求，驻村工作队高度重视，立即组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查，认真自查自纠。现将自查情况报告如下：
2017年，在区委、区政府正确领导下，在区扶贫办的精心指导和大力支持下，扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于深入实施精准扶贫的指导意见》和《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》精神，不断完善建档立卡工作内容，强化驻村工作队帮扶责任，落实驻村扶贫工作队职责，着力实施科学扶贫，精准扶贫，加大扶贫工作力度，积极探索扶贫开发新方式。对祁河村的4个自然社和39户、131个贫困人口实行精准管理，采取精准帮扶。
一、工作队履职情况
自驻村以来，我驻村工作队严格按照上级关于驻村工作队的管理办法，积极与贫困村进行对接，深入贫困户走访，了解村情民意，并结合我们驻村工作实际，围绕精准扶贫，强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，切实抓好新阶段扶贫工作。通过广泛宣传，使精准扶贫的理念深入到各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。
二、工作队在岗情况
驻村工作队能认真按照《甘肃省驻村扶贫工作队管理办法》，认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”，帮助贫困村制定整村三年脱贫规划和实施计划，帮助贫困户找准发展项目，落实好帮扶措施。根据省、市区关于建档立卡工作相关文件精神要求，我驻村工作队在队长的带领下全面核实贫困村和贫困户基本资料信息，贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。
三、帮扶工作情况
按照上级相关文件的工作要求，我驻村工作队积极与贫困村对接，建立健全“双包”定点帮扶工作机制，迅速深入贫困户开展贫困调查，了解贫困村和贫困户现状，访问贫困户，再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上，确定帮扶责任人，制订干部包户计划和贫困村三年定点帮扶规划，确定工作计划，确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人，有一个切实可行的帮扶计划，做好每一个贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施。此外，我们还准备联系帮扶单位，为村里农电改造争取资金10000元。联系帮扶单位还给两户特困户送去1500元慰问金，并从精神方面鼓励他们。
四、存在的问题
从精准扶贫工作开展自查情况看，我工作队能迅速贯彻落实上级文件精神。做到了传达到、学习透、领悟深。贫困户建档立卡工作不断完善，驻村扶贫工作取得实效。但在自查中也发现了不足，如驻村工作日志记录不及时，不完善。
五、下一步工作计划
由于村经济基础差，发展落后。短时间内，村集体经济薄弱的现状无法改变。但是我们要做一些尝试，争取改变这种状况。村干部要开阔眼界，只有自己眼界开阔了，才有能力带领村民致富。
一是在建强基层组织上下功夫。
要认真落实上级部署要求，坚持依靠村级党组织，全面推进基层党组织建设。
二是在拓宽致富门路上下功夫。
要继续围绕XX镇项目建设，尤其是强基惠民的专项资金，加强短平快项目统筹规划，解决突出问题，确保取得实效，争取更多的资金进行帮扶。
三是在加深感恩教育上下功夫。
要继续以学习宣传党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为中心，进一步加强形势政治教育，提升正面宣传教育实效。
四是在强化创业意识上下功夫。
扑下身子，沉下心来，了解村情民意，要通过开展宣传教育引导群众自我创业意识，全面消除“等、靠、要”思想，提高农民群众的自身“造血”功能。
根据市委组织部统一选派和市规划局推荐，本人于4月21日任薛城区沙沟镇茶棚村第一书记。
按照市“双千工程”的要求，市派第一书记驻村后要积极与村两委、全体党员沟通，认真开展调查摸底工作，广泛听取广大村民意见，制定切实可行的两年帮扶计划报市委组织部，由市委组织部按照帮扶计划进行一月小报、季度大报、半年总结、年终验收的形式进行督导。严格执行会干事、干好事、干实事的原则，不贪大求全，力求做一件事成一件事，尽快的带领全村脱贫致富，为市“双千工程”工作增光添彩。
现形成两年帮扶工作计划，具体内容如下：
一、村基本情况
茶棚村位于沙沟镇东部，距镇政府3公里，两高和郯薛线穿境而过，地理位置优越，交通条件便利。该村由前刘、袁沟和老茶棚三个自然村合并而成，总人口1583人，党员32人，60岁以上480人，低保人数52人，村总面积3030亩，耕地面积1430亩，人均耕地0.9亩。
二、存在的困难
村党建工作比较薄弱，村两委班子配备不齐，存在队伍老化、青黄不接等问题;茶棚村民主要收入以传统种植和外出打工为主，经济收入较少;村集体无自留地和村办企业，经济收入为零，村务工作开展十分困难;三村合并之后，内部矛盾十分突出，时有上访情况发生，为枣庄市重点上访村，目前，在村两委班子的积极沟通和协调下逐渐稳定。
三、2015年-2017年帮扶计划
一是党组织建设工作。结合基层党员的实际情况，组织开展各种形式的教育活动，努力提高全体党员的思想觉悟;严格把好发展党员的质量关口，确保把思想品德好、农村事务处理能力强、政治上要求上进的年轻人发展到党员队伍上来，计划确定两名积极分子和一名预备党员转正。
二是发展产业促脱贫。充分利用茶棚村的交通优势和良好生态环境，多次与台湾农业部门沟通引资农业项目，此项目涉及到种植、养殖和水产等内容，用地规模(茶棚村700亩)3000余亩，投资金额1000余万元。目前，通过区、镇两级领导的协调和严格把关，已基本达成合作意向。
三是主要道路路灯安装。道路长度约3000米，按照50米一个路灯，需要安装60个，每个费用约为500元(普通照明)，总费用约30000元。资金来源为财政“一事一议”资金和单位帮扶，出于村民晚间出行安全考虑，今年急需安装。(2015年底前完成)
四是主要道路绿化。道路长度为1800米，道路两侧结合城乡环卫一体化工作已清理完毕，需拉运新土和选购苗木，费用为50000元。资金来源为财政“一事一议”资金、单位协调、薛城区供电局。(2016年-2017年完成)
五是健身活动场所。已委托市规划院编制村庄总体规划，健身活动场所用地已预留，面积约450平方米，场地硬化费用25000元，健身器已积极协调薛城区体育局。资金来源为财政“一事一议”资金和单位帮扶。(2016年完成)
六是村支部办公场所。村支部主楼二楼阳台及天井未封闭，刮风下雨时严重影响办公;配房、院墙和大门年久失修，需重新改造，需要挂式空调、台式电脑各一台，费用约为6万元。资金来源和设备为财政“一事一议”资金和单位帮扶。(2015年-2016年完成)
村二楼会议室办公桌采用学校木桌拼接形式，板凳采用长条形式，坐上去摇摇晃晃，极不稳定。需购置桌椅一套，费用约7000元，单位帮扶。(2015年完成)
七是断头路、支路硬化。自从三村合并后，主要道路已基本硬化，部分断头路、户与户之间支路需要逐步硬化，资金来源为财政“一事一议”资金和社会帮扶。(任职期量力而为)
八是尊师重教、关爱留守儿童、慰问孤寡老人困难户。茶棚小学为镇属小学，师生700余人，其中幼儿园220人，计划资助办公设备一套，每年六一儿童节资助其办公用品等，费用约12000元;利用村支部配房建立农村书屋，购买书籍、书架等，费用约5000元(动员规划系统党员和工作人员捐书捐款);两年过节慰问费用10000元。资金来源为单位帮扶。
第一书记帮扶工作_第一书记帮扶工作2
驻村工作队主要任务：
1、协助组织开展贫困户核查认定、建档立卡和信息化建设工作;
2、协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作;
3、协助制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划;
4、协调落实并指导实施各类扶贫开发项目;
5、协助抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。
第一书记主要任务：
1、建强基层组织。指导村“两委”认真贯彻落实党的路线方针政策，强化党组织领导核心作用，协助加强“两委”班子特别是党组织书记的工作，搞好班子团结;开展培训，提高“两委”成员思想政治素质、文化技术素质和履职能力水平，培养大学生村官等后备干部;严格落实“三会一课”制度，推行“党员积分制”管理，定期民主评议党员，开展“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等好的做法，加强党员教育管理;推动落实村级组织办公经费、村干部补贴等基本待遇;推进活动场所标准化建设，完善服务设施和服务功能，努力把村党组织建设成为服务群众、维护稳定、促进发展的坚强战斗堡垒。
2、推动精准扶贫。大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，着力抓好落实;精准识别贫困户，帮助“两委”制定和实施脱贫计划，组织落实扶贫项目，促进脱贫致富;选准发展路子，争取有关部门和派出单位支持，推动扶贫项
目资金落实。
3、发展集体经济。深化“升级晋档、科学发展”活动，大力发展村级集体经济，增强发展后劲，立足资源条件和产业基础，探索集体经济发展的实现形式和有效路径，夯实服务群众的基础。引导社会资金，加大“输血”总量;帮助选准发展路子，培育农村专业合作社等，增强“造血”功能。
4、办好为民实事。深化“三访五促、为民服务”活动，组织开展为民服务代理、民事村办等工作，全面实行村干部轮流坐班制，打通联系服务群众“最后一公里”;经常入户走访，与群众同吃同住同劳动，广泛听取意见建议;关心关爱贫困户、五保户、残疾人等弱势群体，帮助解决生产生活中的实际困难。
5、提升治理水平。指导村上适应基层治理法制化要求，健全村民自治机制，推广格化管理，落实“四议两公开”，建好党务村务明白卡，加强村务监督，促进公平公正;深入开展法制宣传教育，提高村干部依法办事能力;指导完善村规民约，弘扬文明新风，教育引导群众养成科学、文明、健康的生活方式。
篇十：XX年社区第一书记工作汇报1
****社区“第一书记”工作情况汇报
自6月26日进驻**办事处**社区以来，作为“第一书记”，我严格按照区委和街道党工委的部署和要求，牢记职责，扎实有序地开展工作，察民情、顺民意、解民忧。现将**社区基本情况作如下汇报。
一、**社区基本情况
**社区位于**东首(新华城西临)与**社区、**社区为邻。**社区于XX年12月31日经**人民政府批准成立。社区规划总面积14万平方米，共有居民楼26栋，居民户 1108 户，其中西区608户、东区500户，居民 3528 人，绿化率为30%。
**社区班子成员共5人，设书记、主任、副书记、副主任各一名及一名工作人员，交叉任职2人，多年来社区两委一班人团结进取、开拓创新，在街道党工委的正确领导下，在全体居民的大力支持下，社区党支部和居委会扎实工作，勇于创新，先后荣获了“省级卫生社区”、“市级花园式单位”、“市级卫生社区”、“市级绿化社区”、区级“平安建设先进单位”、街道“文化建设先进单位”、“信访三无单位”、“计划生育先进单位”、和“社区服务先进单位”等荣誉称号，XX年社区获得市级文明单位和市级科普示范社区。
二、对社区第一书记工作的认识
1、定好位。第一书记不仅是一个职务，更是一种责任需要我用无限的忠诚和责任心完成党组织交给的派驻任务，
团结社区领导班子，宣传党和国家的方针政策、解决社区群众实际困难。在社区的实际工作中要起到润滑剂和催化剂的作用，与现职书记带领两委班子成员开展工作。
2、谋好职。既然是驻村就要融入到社区居民中，以一个社区居民和主人翁的身份当好和睦邻里的协调员;以一个社区工作者身份，当好群众的办事员;以一个基层党员干部的身份，当好党委政府的宣传员。
3、解民忧。社区党支部是党和政府的最基层党组织，衡量党组织工作到位与否的关键标准是群众是否满意，急群众之所急、忧群众之所忧是基层党员尤其是社区班子成员的第一要务。
三、所做的主要工作
一、深入群众查实情。入驻社区后，多次召开了社区支部牵头的党员群众座谈会，采取深入居民家庭走访、个别谈话、实地调查等多种方式积极开展了社区民情调研，了解社区基本概况和群众反映强烈的热点难点问题。梳理出了体育健身器材少、停车难、监控不完善、个别居民因病致贫等问题，对社区民情基本上做到了看清、听清、查清。
2、严守纪律树形象。进驻社区以来，我在努力联系群众，体察民情的同时，还注意严守工作纪律，在满足基本办公所必需条件外，不给所驻社区增加任何负担，树立“第一书记”的良好形象，逐步得到周围居民和社区班子成员的认可，时刻牢记自己是社区一员的基本定位。
3、虚心学习提素质。作为一名安全生产行政执法人员，
社区工作对于我来说是全新的，仅靠以往的工作经验不足以开展好社区工作，我清楚的认识到这是自己驻社区工作的“短板”。进驻社区后，积极与社区领导沟通交流，学习掌握社区工作经验，确定把“提高自身素质，转变工作角色”作为自己第一步的工作目标。
4、铺开身子干实事。在前期调查摸排的基础上，以创建国家卫生城市为契机，采取对上争取资金、“两委”一班人义务劳动、发动居民自觉行动的方法，粉刷楼道101个单元，争取健身器材30余组，补种绿化面积1000多平方米，新增车位400余个，基本解决了西区停车难的问题。对社区西区大门进行改造提升，完善监控设施，安装蓝牙，规范方便社区车辆进出停放。针对前期走访了解到的4户生活较为困难的居民情况，及时向**局党组进行了汇报，在局领导的支持和带领下为困难户送去了米、油等生活必需品，让群众充分感受到了党的温暖和政府的关怀。
四、明年的工作打算
在下一步的工作中，我将与社区两委一班人带领居民一起，在街道党工委和办事处的领导下，倾心为**社区的广大社区居民多做实事好事，真正把党和政府的温暖带到老百姓的心坎上。主要做好以下几方面的工作：
1、积极对上争取、统筹协调资金，协助建设社区为民服务中心，力争达到600平方。
2、利用现代信息技术完善小区监控设施，力争达到居民利用互联可以上浏览楼前屋后监管视频;
3、牵头协调**等单位集资维修**路。
4、以便民服务为原则，合理规划建设洗车点、洁净水点、公用电话点、停车位建车棚、便民服务卡等
3、开展党和国家政策宣教活动，向居民宣读党的政策和国家大政方针及国防安全爱国教育;
5、开展居民安全宣传教育活动，宣传居民用气、用电、消防、交通、食品等安全知识，协调有关部门并邀请专家开展居民安全讲座。
第一书记帮扶工作_第一书记帮扶工作3
根据市委组织部统一选派和市规划局推荐，本人于4月21日任薛城区沙沟镇茶棚村第一书记。
按照市“双千工程”的要求，市派第一书记驻村后要积极与村两委、全体党员沟通，认真开展调查摸底工作，广泛听取广大村民意见，制定切实可行的两年帮扶计划报市委组织部，由市委组织部按照帮扶计划进行一月小报、季度大报、半年总结、年终验收的形式进行督导。严格执行会干事、干好事、干实事的原则，不贪大求全，力求做一件事成一件事，尽快的带领全村脱贫致富，为市“双千工程”工作增光添彩。
现形成两年帮扶工作计划，具体内容如下：
一、村基本情况
茶棚村位于沙沟镇东部，距镇政府3公里，两高和郯薛线穿境而过，地理位置优越，交通条件便利。该村由前刘、袁沟和老茶棚三个自然村合并而成，总人口1583人，党员32人，60岁以上480人，低保人数52人，村总面积3030亩，耕地面积1430亩，人均耕地0.9亩。
二、存在的困难
村党建工作比较薄弱，村两委班子配备不齐，存在队伍老化、青黄不接等问题;茶棚村民主要收入以传统种植和外出打工为主，经济收入较少;村集体无自留地和村办企业，经济收入为零，村务工作开展十分困难;三村合并之后，内部矛盾十分突出，时有上访情况发生，为枣庄市重点上访村，目前，在村两委班子的积极沟通和协调下逐渐稳定。
三、2015年-2017年帮扶计划
一是党组织建设工作。结合基层党员的实际情况，组织开展各种形式的教育活动，努力提高全体党员的思想觉悟;严格把好发展党员的质量关口，确保把思想品德好、农村事务处理能力强、政治上要求上进的年轻人发展到党员队伍上来，计划确定两名积极分子和一名预备党员转正。
二是发展产业促脱贫。充分利用茶棚村的交通优势和良好生态环境，多次与台湾农业部门沟通引资农业项目，此项目涉及到种植、养殖和水产等内容，用地规模(茶棚村700亩)3000余亩，投资金额1000余万元。目前，通过区、镇两级领导的协调和严格把关，已基本达成合作意向。
三是主要道路路灯安装。道路长度约3000米，按照50米一个路灯，需要安装60个，每个费用约为500元(普通照明)，总费用约30000元。资金来源为财政“一事一议”资金和单位帮扶，出于村民晚间出行安全考虑，今年急需安装。(2015年底前完成)
四是主要道路绿化。道路长度为1800米，道路两侧结合城乡环卫一体化工作已清理完毕，需拉运新土和选购苗木，费用为50000元。资金来源为财政“一事一议”资金、单位协调、薛城区供电局。(2016年-2017年完成)
五是健身活动场所。已委托市规划院编制村庄总体规划，健身活动场所用地已预留，面积约450平方米，场地硬化费用25000元，健身器已积极协调薛城区体育局。资金来源为财政“一事一议”资金和单位帮扶。(2016年完成)
六是村支部办公场所。村支部主楼二楼阳台及天井未封闭，刮风下雨时严重影响办公;配房、院墙和大门年久失修，需重新改造，需要挂式空调、台式电脑各一台，费用约为6万元。资金来源和设备为财政“一事一议”资金和单位帮扶。(2015年-2016年完成)
村二楼会议室办公桌采用学校木桌拼接形式，板凳采用长条形式，坐上去摇摇晃晃，极不稳定。需购置桌椅一套，费用约7000元，单位帮扶。(2015年完成)
七是断头路、支路硬化。自从三村合并后，主要道路已基本硬化，部分断头路、户与户之间支路需要逐步硬化，资金来源为财政“一事一议”资金和社会帮扶。(任职期量力而为)
八是尊师重教、关爱留守儿童、慰问孤寡老人困难户。茶棚小学为镇属小学，师生700余人，其中幼儿园220人，计划资助办公设备一套，每年六一儿童节资助其办公用品等，费用约12000元;利用村支部配房建立农村书屋，购买书籍、书架等，费用约5000元(动员规划系统党员和工作人员捐书捐款);两年过节慰问费用10000元。资金来源为单位帮扶。
自“困难职工帮扶中心”成立以来，我们突出了信访接待、生活救助、医疗救助、助学救助、就业救助、法律援助六项主要职能，创建了直面对接、快捷帮扶的一站式服务形式，实现了帮扶工作由节日活动性向长效机制性的转变，由典型帮扶向结构帮扶转变，由单纯办事实向保障和监督转变。经过创新发展，我区帮扶领域不断扩大，帮扶功能不断完善，帮扶效果更加
明显，困难职工得到的实惠越来越多。至目前为止，“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访1825件次;帮扶困难职工1724人次，发放帮扶款、物折合共计58.7785万元;其中生活救助1207人次，医疗救助193人次，助学救助84人次，就业培训209人次，职业介绍31人次，法律援助28人次，现将本帮扶中心工作总结如下：
一、注重实效，形成了多样化的帮扶机制
我们着力建立了“党委领导、政府支持、社会参与、工会运作”的困难职工帮扶中心和“送温暖”工程的长效机制，认真分析本地涉及全区、与职工合法权益相关的、关系社会稳定的主要问题，针对职工再就业、收入分配、社会保障、劳动安全等当前突出的问题，帮助职工解决实际问题。
1、信访接待。向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询;解答有关疑难问题;调处劳动纠纷;掌握、分析、反映职工的意见和要求，本“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访2053件次;其中实施困难救助654人，为他们送去了困难帮扶金16.7178万元。
2、生活救助，解决困难职工生活难问题。“帮扶中心”坚持开展“双节”送温暖活动，目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。本“帮扶中心”共救助生活困难职工634人次，送去慰问金13.4678万元。确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。
3、医疗救助，解决困难职工就医难问题。对患重病、大病、长病的困难职工给予了相应资助。协同卫生等部门落实对困难职工的医疗救助。本共慰问患重病、大病、长病的困难职3人次，送去慰问金0.26万元。
4、助学救助，解决困难职工子女上学难问题。8月27日，在沙湾区沫若中学阶梯教室举行了金秋助学金发放仪式。由区总工会、教育局、民政局主办，区委常委、区宣传部部长先斌等领导出席，全区首批66名受助贫困学生参加了发放仪式，共发放助学金13万元。其中“帮扶中心”帮扶困难大学生12名、高中生5名，发放助学金3.05万元。
5、就业救助，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。充分发挥基层工会组织和工会职业介绍机构的作用，为困难职工提供免费职业介绍服务;根据劳动力市场需要，为困难职工提供免费岗位培训服务。
6、法律救助。解决困难职工维权难问题。一是成立了“职工法律援助站”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道，丰富维权内容，对合法权益确实受到侵害的困难职工，工会借助自身和社会的法律服务力量，为其提供相应的法律服务救助，或者指导其向政府法律援助机构申请法律援助。
二、加强协调，营造良好的困难职工帮扶环境
加强“帮扶中心”工作协调，建立和畅通了劳动、民政、经委、财政、司法、教育、卫生、城建、信仿、工会等部门协商解决困难职工问题的渠道，形成党政群企和有关部门协商解决困难职工问题的工作机制。各级工会组织在党委的领导下，主动承担起关心困难职工的具体责任，努力争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持，对于职工反映的需要移交政府有关部门解决的具体问题，及时移交政府有关部门，并督促问题得到合理解决。
三、积极拓宽帮扶资金渠道，完善资金管理
1、竭力争取区政府拨款、区工会经费投入、社会捐助等多种形式筹措资金。竭力向政府申请定期向帮扶中心拨付资金，并将有关支出列入财政预算;工会调整经费支出结构，在相应的预算科目中单列出帮扶中心的经费额度，逐步增大帮扶资金支出在工会经费支出中的比例。做好动员社会各界开展捐款捐物活动。
2、建立了完善的资金管理制度，严格遵守财经纪律，严格资金使用和管理。
⒊接受政府审计部门和工会经费审查部门的监督，并建立和执行物资登记、统计和帮扶款物发放的管理制度。
四、建立完善工作机制，强化帮扶效力
⒈切实加强对帮扶中心工作的领导，成立工会帮扶工作领导小组，帮扶中心组长由区总工会主席担任，成员由工会副主席，工会保障、女工、组宣等相关业务人员组成。帮扶中心小组定期对遇到的各种实际问题开展调查研究，形成工作合力，切实做到为困难职工群众办实事、做好事、解难事。
2、帮扶中心向社会招聘了3名有一定劳动法律、法规基础知识的人
员为固定的工作人员，负责“帮扶中心”的日常工作，并聘请1名常年律师为“帮扶中心”的法律顾问，负责代理“帮扶中心”诉讼或非诉讼案。
3、帮扶中心硬件设备齐全。在区委一楼建立了帮扶中心专用办公场地，并配备了电脑、电话以及办公桌、文件柜、接待室等办公设施。
4、建立健全了困难职工档案。根据《乐山市总工会关于补充完善困难职工档
案的通知》要求;区总工会高度重视，把往年上报的困难职工档案重新完善、健全，至9月中旬共完善困难职工档案2053份，为更好的开展送温暖活动打好了基础。
5、制定了完善的帮扶中心工作机制。如帮扶中心工作职责、主要职能、工作流程、申请程序、帮扶救助标准等，并上墙公示。
6、帮扶对象明确。对基本生活救助、医疗救助、困难职工子女入学救助等制定了较为完善的帮扶中心困难职工对象和标准。
7、帮扶中心工作程序清晰，做到“四有”：有接待登记、有送达办理、有办结报告、有帮扶档案。
四、存在问题
1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。
2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。
3、帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
五、下一步的打算
1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作，是协助党委政府解决问题，排忧解难。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心，要通过大量的调查研究，以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性，同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。
2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前，困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。
3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。
4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导，工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作，对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究，提出解决的办法和意见，在人、财、物方面提供必要帮助。
为坚决打赢扶贫工作攻坚战，按照县委、县政府部署，结合我局实际，特制定X包村帮扶工作计划。
一、指导思想。坚持以总书记系列重要讲话特别是视察X重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十九大和省、市、县会议精神，按照县委、县政府的统一安排部署，结合我局实际，扎实开展帮扶工作。
坚持科学扶贫和精准扶贫相结合，坚持引领发展，服务群众，转变作风。以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民最关心的实际问题，改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫攻坚战。
二、基本情况。我局负责包保帮扶X镇X村，该村位于我县西部，距县城X公里，是X镇人民政府所在地。全村辖有X个自然村，X个村民组，共X余户，农业人口X人。村内山多地少，林业资源丰富，林地面积X亩，可耕地X亩，经济林X亩，笋竹两用林X亩，茶园X余亩，桑园X余亩。与省道X相邻，具有交通便捷的地理优势。
三、帮扶举措。(一)帮助巩固基层组织。按照建设“五好”村党支部要求，抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等“四项”工作。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，全面规范地推行党务村务公开，协助抓好农村社会治安，确保全村和谐稳定，为经济发展提供良好的社会环境。
(二)深入宣传党的政策。召开干部会、党员会、村民代表会、群众大会等多种形式，宣传党的十九大精神和省、市、县扶贫工作相关会议精神，宣传好发展形势。
(三)扎实开展扶贫爱心活动。利用春节、扶贫日等重大节日，开展扶贫济困和慰问活动，帮助解决生产生活中的困难，让贫困户感受到党和政府的关怀，增强战胜困难早日脱贫的信心和决心。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍整体素质和战斗力;建立民情台账，认真走访，掌握实情，解决实际问题。二是组织开展结对共建活动，局党支部全年与X村党总支组织结对共建，开展不少于X次活动。
(五)推动美好乡村建设。协助村“两委”落实好基础设施建设工作任务，帮助协调各部门，加快实施。
(六)加强资金保障落实。按要求落实资助贫困村帮扶专项资金，继续帮助壮大村集体经济，同时根据今年脱贫户的实际情况，积极帮助争取项目资金。
(七)帮助做好基础工作。协助X村完善好脱贫帮扶资料，力所能及做好扶贫帮扶管理。
四、保障措施。(一)提高思想认识，强化组织领导。成立帮扶工作领导小组，确定职责范围，确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由局主要负责同志担任组长，局班子成员任副组长，各部门负责人为成员。确定帮扶联络员并协助配合开展帮扶工资。全年要召开帮扶工作专题会议，及时开展帮扶工作情况汇报、总结。
(二)加强信息沟通，明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同干部群众联系，深入村、组、户开展调查研究，积极开展结对帮扶活动。各帮扶责任人要细化帮扶责任，制定精准帮扶措施。
(三)注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合村情，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施，按要求落实资助贫困村帮扶资金，为包保帮扶贫困村争取项目资金。
