汇报材料是进行汇报的书面内容。然而，不同阶段的汇报重点有所不同，如何才能写出一份有效的，同时还可促进我们下一步工作的汇报呢？以下是小编精心整理的《迎接巡视汇报材料》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
迎接中央巡视组视察工作汇报材料
汇报材料(2006年9月6日)
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。 [文章-http:// 帮您找文章]
一、十六大以来全区经济社会发展情况
十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持“实施生态战略，发展特色经济”的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6%，年均递增4.9%，人均GDp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1%，年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要GDp，也要保护大森林”，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程，调减木材产量，切实加强“三总量”管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理 1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗 535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建 1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖， 2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济，全民搞招商”，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。加格达奇西道口立交桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展“我是大兴安岭人，我爱大兴安岭”、“八荣八耻”等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展“感动兴安”评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照“两个提高，两个延伸”(提高文明素质，提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸)的要求，开展了“文明乡镇林场”评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设“七
个一”工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造“冰雪基地”和“管乐之乡”，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为“全国文明单位”，漠河县北极村被命名为“全国文明村镇”，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况
1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。“十五”时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出“实施生态战略，发展特色经济”的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。“十一五”时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。
2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识，树立良好精神状态”活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”，在全区广大党员干部中开展了“内创一流，外争上游”活动。
3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况
3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作;又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。2004年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97%，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况
3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，
坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来，地委共召开常委会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人(正处级67人、副处级169人)
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的，均不能确定为考察对象。2003年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在“四差”的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合
一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设置分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况
地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程(党风廉政教育“九抓”、廉洁从政“九项制度”、促进领导干部廉洁从政“九项监督”、加大案件查处力度“九项惩治”工程)为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在“两节”期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求，结合我区实际，地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动(“五承诺”，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制跑官要官，三是管好亲属和身边工作人员，四是不以权谋私，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;“四树立”，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;“两禁止”，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益)。特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行“五个一律”，即“处置国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”，落实公办高中“三限”政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区“一免两补”政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
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(2006年9月6日)
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况
十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持‚实施生态战略，发展特色经济‛的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6%，年均递增4.9%，人均GDP突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1%，年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持‚宁可少要GDP，也要保护大森林‛，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施‚天保‛工程，调减木材产量，切实加强‚三总量‛管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了‚两江‛源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的‚三道防线‛，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的‚绿剑行动‛。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理 1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗 535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建 1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖， 2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持‚三个退出‛(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持‚全党抓经济，全民搞招商‛，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展‚我是大兴安岭人，我爱大兴安岭‛、‚八荣八耻‛等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展‚感动兴安‛评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照‚两个提高，两个延伸‛(提高文明素质，提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸)的要求，开展了‚文明乡镇林场‛评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设‚七个一‛工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造‚冰雪基地‛和‚管乐之乡‛，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为‚全国文明单位‛，漠河县北极村被命名为‚全国文明村镇‛，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为‚全国精神文明建设工作先进单位‛。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况
1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。‚十五‛时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出‚实施生态战略，发展特色经济‛的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。‚十一五‛时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。
2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了‚兴安论坛‛活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展‚增强发展意识，树立良好精神状态‛活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的‚五种精神‛，在全区广大党员干部中开展了‚内创一流，外争上游‛活动。
3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况 3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作;又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。2004年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97%，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况
3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来，地委共召开常委会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人(正处级67人、副处级169人)
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建‚发展型‛班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝‚跑官要官‛及干部‚带病上岗‛、‚带病提职‛等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行‚自然人‛推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行‚海推‛制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的，均不能确定为考察对象。2003年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行‚四差‛选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在‚四差‛的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合
一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况
地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的‚四九‛工程(党风廉政教育‚九抓‛、廉洁从政‚九项制度‛、促进领导干部廉洁从政‚九项监督‛、加大案件查处力度‚九项惩治‛工程)为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在‚两节‛期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展‚四承诺‛、‚三树立‛、‚两禁止‛活动的要求，结合我区实际，地委开展了‚五承诺‛、‚四树立‛、‚两禁止‛活动(‚五承诺‛，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制跑官要官，三是管好亲属和身边工作人员，四是不以权谋私，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;‚四树立‛，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;‚两禁止‛，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益)。特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行‚五个一律‛，即‚处臵国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心‛。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了‚行风热线‛节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段‚一费制‛，落实公办高中‚三限‛政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、‚红包‛和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区‚一免两补‛政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了‚两工‛以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
4、努力构筑招商引资平台，不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益，确定了对外来投资企业的‚八个保护‛、‚十二个不准 ‛、‚五个一律‛、‚六个保证‛。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用，实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报，经举报人举报查实的案件，给予被举报单位或个人党政纪处分的，对举报人实行奖励，奖金全部由被举报单位承担。2005年，对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励，3年来，全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件，调查处理156件，立案查处33件，处分党员干部35人，初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。
六、维护群众利益情况
我们把维护人民群众切身利益放在首位，不盲目投资和重复建设，不定脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发，用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益，建设和谐兴安。
1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元，在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准，人均月增资216.5元。2005年，全区城镇居民人均可支配收入6580元，农民人均纯收入3552元，在岗职工年均工资9273元，分别比2002年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区，把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区，积极开展各种便民服务，巩固了执政基础，维护了社会稳定。
2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹，医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖，3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自2004年8月到2005年末，农村合作医疗参保人数达到1.7万人，参合率57%，共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行‚两个必保‛(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭，必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学)，建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系，给每个住宿的学生每月补助50元，特困生每人每月补助150元，确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金，现已救助贫困学生13万人次，救助金额达2285.4万元，初中和小学辍学率分别为0.6%和零，低于国家控制的标准。2004年以来，对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。
3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，积极畅通信访渠道，开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱，并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法，有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件，被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展‚平安兴安‛创建活动，加强社会治安防控体系建设和基层基础建设，加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度，在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。
‚十一五‛时期，是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于‚振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干‛的要求，在党中央、省委的正确领导下，加快推进我区经济社会发展，以建设社会主义新林区的实际行动，向党中央、省委交出一份满意的答卷。
汇
报
提
纲
库伦旗教育体育局
根据会议安排，现将近两年来我旗教育体育工作情况向各位领导进行汇报。
一、基本情况
全旗共有各级各类学校38所,其中职业高中1所,教师进修学校1所,普通高中2所,九年一贯制学校8所(含民办1所),独立初中4所,小学10所,幼儿园10所，青少年业余体校1所，青少年活动中心1个。在校生总数为19665人,其中，小学生12685人，初中生4613人，高中生2367人，在校残疾儿童少年90人。现有中小学教职工2686人，中小学校舍建筑总面积148070平方米。
二、措施与成效
(一)教育事业基础建设
1.各类教育发展情况。一是基础教育得到进一步巩固和提高，全旗小学、初中适龄儿童入学率、巩固率均达100%，辍学率均为零。初中、小学毕业率为100%，升学率保持在97%以上。城镇残疾儿童入学率达100%，流动人口子女入学率100%;二是实施高中教育免学费和教科书费教育政策。积极推进课程改革，全面落实课程方案，建立科学的教育质量评价体系。两年来，普通高考录取率达90%以上，本科上线率达45%以上;三是职业教育以服务为宗旨，以就业为导向，实行“政、校、企”联合办学模式。与内蒙古电子学校、沈阳机械电子学校、大连瓦房店第一中等职业技术学校建立长期合作关系，实现联合办学。在加强数控、机械加工、学前教育、汽车运用与维修、焊接技术等骨干专业的同时，增设机电技术应用、景区服务与管理、设施农业生产技术等专业，积极为地区经济社会发展提供人才保障。四是成人教育和农牧民实用技术培训广泛开展，两年共举办专业技术继续教育、农牧民实用技术、农牧民特种驾驶、农牧民旅游从业人员技术等160期，累计培训1.8万余人次;四是民族教育优先重点发展战略得到落实，始终以“双语”、“三语”教学改革为突破口，大力实施“有效课堂”教学，促进了教育教学整体水平和质量的提高。高度重视民族文化的传承与保护，将其纳入了课堂教学，使民族学生对本民族文化、风俗习惯有了进一步认识和了解。五是学前教育发展态势良好，办园效益明显提高。现全旗城镇、农牧区学前三年教育基本普及，农牧区幼儿入园率达87%，城镇幼儿入园率达到100%。六是重视体育、艺术、科技等方面的教育，促进学生全面发展。“阳光体育运动”和体育大课间活动得到广泛开展，学生“每天锻炼一小时”得到确保。启动实施了“一校一品”建设活动，把体育艺术工作作为教育的重要组成部分，推行体艺教育化。积极组队参加市内外各类体育艺术比赛，我旗选手在各类比赛中成绩优异，展示了我旗素质教育取得的丰硕成果。
2.重点项目工程建设情况。一是中小学校舍安全工程。我旗共列入校舍安全工程项目学校24所，新建重建、加固 — 2 — 项目120栋，其中新建重建项目99栋，加固改造项目21栋。总建筑面积174724平方米，主体工程总预算投资22772.5 万元。目前，已完成投资11125万元，共有71个单体建筑，11.2万平方米竣工投入使用。二是加大学前教育的基础设施建设力度。2011—2013年我旗规划建设16所公办幼儿园，其中旗直幼儿园3所，苏木乡镇中心幼儿园5所，嘎查村幼儿园8所，总建筑面积28778平方米，总预算投资6537万元。目前，包括5所乡镇中心幼儿园和6嘎查村幼儿园共有11所幼儿园竣工投入使用;2所嘎查村幼儿园和1所旗直幼儿园正在续建;其余2所旗直幼儿园整体搬迁，现在前期准备工作已经完成，正筹备开工建设。今年秋季开学，共有14所公办幼儿园开班招生，极大地缓解了学前幼儿入园难的问题。三是启动实施了标准化体育场地建设工程。2012年，投入资金1320万元，为库伦一中、实验小学、蒙古族小学新建标准化塑胶运动场，现已竣工交付使用。2013年，投资概算1531万元，为库伦二中、库伦三中、回民小学建设标准化塑胶操场。目前，回民小学和库伦二中工程即将完工，库伦三中工程施工队现已进入施工现场开工建设。四是开展后勤管理“双创建”活动，投资740万元，为全旗各中小学、幼儿园购臵了现代化的食堂设备。五是加强国家教育考试安全和考场管理，确保国家教育考试的质量和声誉。2011年至今，全面完成了库伦一中、库伦二中二个考点共92个考场的各类教育招生考试标准化考场建设工作。六是建设小型全民健身活动中心。2012年，扣河子镇、额勒顺镇小型体育健身中 — 3 — 心项目建设工程已实施完成并投入使用。并为库伦镇地区13个晨练站点配备了音响设备。今年，新建网球场地4片，已竣工投入使用。
(二)教育保障能力建设
1.基础设施建设情况。一是截止目前，我旗实施的校安工程中120栋单体建筑已有71栋竣工并通过验收审计，相继投入使用。并率先启动了镇区学校操场的标准化建设，预计2013年底，库伦三中操场标准化建设的完工，我旗镇区9所中小学学校将有6所操场实现标准化建设。二是积极推进我旗教育现代化进程。2012年，政府融资3100万元用于现代信息技术教育，为全旗中小学、幼儿园配备了460多套多媒体设备、实验设备。累计投入300多万元，用于平安校园建设。
2.教科研成果推广及应用情况。坚持“行政推动、教研引领，科学发展、有效整合”的原则，不断推进教科研工作。全旗目前结题并推广的国家级课题23个，正在进行的国家级课题5个、旗级5个。2012年以来，相继开展全旗性大型教研活动达15次。另外，旗教师进修学校教研室还积极开展了“送课下乡”、“驻校助教”、“订单式培训”等教学服务，建立了教学视导与反馈意见的落实、存档、跟踪指导制度，进一步提高了教学服务的实效性，并积极指导学校课堂教学改革和“三说一课”活动。
3.教育经费投入情况。一是教育财政拨款逐年增长。20
11、2012年我旗地方财政经常性收入分别为1.44亿元和 — 4 — 1.85亿元，财政对教育拨款分别为1.48亿元和1.56亿元，同比分别增长7.0%和5.5%;二是生均预算内教育事业费逐年提高。20
11、2012年义务教育阶段中小学生均预算内教育事业费分别为6293元和6986元，分别比上提高308元和639元;三是生均预算内公用经费不断提高。20
11、2012年义务教育阶段中小学生均预算内公用经费分别为741元和758元，分别比上提高58元和17元;四是教育费附加足额拨付。2011年我旗应征附加费681万元，实际入库681万元，征收率为100%。2012年我旗应征附加费864万元，实际入库864万元，征收率为100%。教育费附加均足额拨付教育行政部门。
4.教师队伍建设情况。一是加强队伍建设。针对师资短缺问题，2012年以来，招录256名“三类生”，全部按报考职位分配到教学一线工作，为学校注入新生力量，充实了教师队伍;二是提高教师素质。从提高教师的教学能力和实际需求出发，认真组织广大教师参加国家中小学教师“国培计划”，积极开展教师“岗位大练兵”活动;三是提高教师待遇。关注困难教师，积极开展“访贫问苦”活动，帮助困难教师解决实际问题，给予他们精神上的慰藉和物质上的帮助。制定出台《库伦旗中小学教师队伍建设管理办法》，进一步加强对教师队伍的管理。两年来全系统受表彰奖励教师人数218人、集体26个。
(三)教育部门政风行风建设
1.教育法制建设情况。教育法制建设是我国社会主义 — 5 — 民主法制建设的重要内容。依法治教是落实依法治国基本方略的具体体现，对促进教育改革和发展具有重要意义。因此，我旗教育系统逐步建立健全了法治建设工作的长效机制，建立和落实科学、民主的行政决策程序制度，坚持把法律法规的贯彻实施等工作纳入教育绩效管理。一是定期召开专门工作会议，就法治建设、规范办学行为作动员部署，对学校工作提出了明确的要求，特别强调学校规范收费、规范招生。二是结合工作实际进一步完善了各类规章制度，明确了教育违规事故查处和责任追究事项。三是建立领导干部联系点制度，局领导深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。四是积极开展“依法治校示范校”创建及评估活动，不断增强学校领导干部、教师和学生的法制观念和依法办事的能力，积极推进校务公开，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，维护学生、教师和学校的合法权益。五是充分利用全旗性各类大型赛事、“法制宣传日”等时间节点，积极开展《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《体育法》等法律法规的宣传，在全旗营造一个良好的教育体育法制氛围。
2.教育乱收费整治情况。治理教育乱收费工作是我旗办人民满意教育的根本保证。为切实把这项工作做好，树立教育系统良好形象。按照“规范管理、严明纪律，强化监督、从严治理”工作原则，将治理中小学、幼儿园乱收费工作分解到各职能部门，列入领导干部党风廉政建设责任制内容，定 — 6 — 期召开联席会议，通报并研究部署全旗教育乱收费工作。每年春秋季开学，教育审计部门深入各中小学、幼儿园对收费情况进行督查。同时，为使学生及学生家长及时了解教育现行优惠政策和各类收费情况，做到“优惠政策人人知晓，各类收费清清楚楚”。教育部门每年均要组织中小学校(园)长及相关部门领导学习相关政策、法律法规，并及时将各类惠民政策相关文件转发到各中小学和相关部门，并通过网络、新闻媒体、校园广播、公示栏及发放宣传资料形式，对党和国家的各项政策及工作进展情况进行全方位、多角度的宣传，让广大学生和学生家长了解政策的意义和内容。通过各职能部门的不懈努力，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局，营造了良好的教育发展环境，树立了良好的教育形象。
(四)教育文化建设情况
1.校园文化建设情况。校园文化建设是提升学校办学内涵的重要组成部分。各学校充分发挥团队主阵地作用，创造条件组织学生参与各种社会实践活动和志愿者服务活动。举办爱国主义读书教育活动和德育实践活动，大力实施师生阅读“双百工程”，积极倡导读书学习的高贵风尚，营造知书达理、好学求进的书香校园，培养师生可持续发展的学习精神和学习能力，初步形成“阅读无处不在”的校园文化氛围。开展“歌声唱响校园”活动，努力营造校园 “书声朗朗、歌声朗朗、笑声朗朗”的学习氛围。
2.教育培训开展情况。对全旗各中小学校(园)长、 — 7 — 班主任、辅导员等进行短期研修、挂职学习等专题培训;广泛积极开展新转聘教师的岗前培训;积极组织教师参加“国培计划”远程培训;鼓励教师在职进修或在职攻读研究生;广泛开展学校民主管理、新课改理念、信息技术应用等一系列主题论坛活动，以各种形式促进校(园)长和教师队伍的专业化成长。并要求各中小学、幼儿园校本培训率达到90%以上，外派培训率达到20%以上，每学期至少举办一次“请进来”培训交流活动，要求学校保障经费的相当一部分要用于教师的培养和培训。目前，全系统教师队伍专业化建设载体更趋丰富多彩，师资队伍专业化素质切实得到有效大幅度提升。
3.教育法律法规宣传学习情况。坚持把普法工作列入了重要议事日程纳入考核内容，在认真总结“五五”普法经验的基础上制定了“六五”普法规划，并按照规划认真落实。一是组织机关干部、广大教职员工学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《体育法》、《全民健身条例》等与日常工作、生活密切相关的法律法规，增强法制观念，提高法律素养;二是通过“家长学校”、家长会、校信通等途径，向家长宣传法律知识和科学教育子女的方法，提高家长法律意识和法律素质，配合学校对学生进行法制教育;三是配齐配强中小学法制副校长和校外法制辅导员队伍，将法制教育作为必修课列入教学计划，做到了计划、教材、师资、课时的“四落实”，充分发挥学科渗透法制教育方法加强对学生的法制教育，如政治课中渗透《宪法》、《选举法》，在思想品德课中渗透《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，在语 — 8 — 文课中渗透《国家通用语言文字法》，在生物课中渗透《野生动物保护法》等;四是坚持课堂教学与社会实践相结合，积极开辟第二课堂对学生进行法制教育，充分利用团队和课外活动、国旗下讲话、主题班会、专题讲座、法制报告等形式开展法制教育，不断扩大学生的法律知识面;五是学校订购了以学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《八荣八耻》、《崇尚科学，反对邪教》为内容的宣传图片，悬挂在学校显要位臵对学生进行长期宣传教育。六是每年组织各校开展法制教育活动，通过法制教育参观、法制知识演讲会、法制知识教育课、大型法制宣传、法制知识征文比赛等活动，切实推进学校法制教育进程。
三、问题与建议
在上级党委政府及教育行政部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全旗的教育事业发展取得了一定成绩。但是，但由于我旗基础薄弱，发展教育事业仍面临着诸多困难，主要表现在：
一是我旗经济基础薄弱，尽管旗政府每年都努力加大财政投入力度，但与当前教育加快发展的需求相比仍显不足。特别是校安工程，目前资金缺口为1.2亿元，致使校安工程建设未能全部按期完成。
二是师资状况急需改善，教师队伍结构性缺编问题没有得到根本解决。
三是学校取暖费欠债较多，影响了学校的正常运转。目前，学生取暖费补助标准过低，学校不得不挪用办公经费进 — 9 — 行补贴，但即使是这样，还是不能足额缴纳取暖费，各校累计欠供热公司取暖费291.5万元。
结合这些问题，提出几点建议：
一是加大教育投入，大力改善办学条件。由于我旗经济基础薄弱，财政收入低，需要上级政府给予更多的资金扶持，确保教育投入实现逐年增长。同时，我们也将广泛发动全社会捐资助教，努力为教育发展提供资金保障。
二是提高教师待遇，保障教师合法权益。要建立起科学合理的教师定期补充机制，多为教师输送新鲜血液。同时，要切实提高教师待遇，全面改善教师的工作、学习和生活环境，积极营造全社会尊师重教的浓厚氛围，使得青年教师能够进得来，留得住，吸引优秀人才能够终身从事教育事业。
三是健全保障机制，提高取暖费补助标准。要根据各地冬季取暖实际，合理提高学校取暖费补助标准，使学校早日走出取暖困境。
以上汇报不妥之处，敬请批评指正。
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2011年，车辆管理中心在公司领导和相关部门的大力支持下，认真贯彻公司相关会议精神，围绕“安全正点，优质服务”的宗旨，以“强化安全管理，加大安全巡查力度，做好文明服务”为工作目标，按公司要求，较好的完成了各项工作，现将各项工作简要汇报如下：
一、关于各项安全管理工作开展情况
一是积极响应上级指示，认真落实集团公司和平朔公司安全文件精神;车管中心通过月度安全例会、紧急安全会、周例会、党政联席会等多种形式在全中心认真传达集团公司和平朔公司安全文件精神和相关会议精神，并前根据文件要求制订相关的方案、措施等，并认真落实到有具体人负责。在安全管理实际工作上，形成了党政工团齐抓共管的势头，今年建立健全了党管安全目标责任体系，强化了安全生产日常管理，认真履行党管安全六大责任，全面落实党管安全责任制。为了更好地开展安全质量标准化工作，中心提倡用文化引领安全，用制度规范行为，用管理强化执行力，用科技支撑安全，用活动活跃氛围，用学习打造安全工作的思想防线。
二是积极响应公司“百日安全竞赛“活动，中心于十月一日在车管中心新建车库广场前举行了“百日安全竞赛”活动启动大会，会上传达了平朔公司和车辆管理中心“百安”文件精神。巩固了职工们牢记安全第
一、敬畏生命的岗位红线，加强职工拒绝三违，安全正点的意识。会后进行了全员安全签名活动，并观看了重特大事故警示案例展板，从而使职工从思想上认识到“百安”活动的意义及安全的重要性。中心于
1 10月11日召开了“百日”安全具体工作部署会，对 “百安”竞赛工作进行了全面细致的安排，要求各车队立即组织开展安全自检自查，并于10月13日，组织开展了一次全面的安全大检查，主要是针对车辆及车库的安全问题，检查入冬前各车队的准备情况。为了加强员工安全教育，提高安全意识，10月19日中心开展了一次企业文化知识安全培训。目前各项“百安竞赛”活动正在有序的开展。
三是各级负责人值班、带班、跟班制度执行情况良好;根据公司文件要求，中心建立了管理人员包点制度，认真落实领导干部带班等制度，中心各领导明确了带班车队，要求带班领导每月必须参加带班车队的安全工作会议，指导安全工作，检查督促各项安全工作以及上级安全生产指令和工作要求的落实;带班领导每周到带班车队跟车检查一次，及时了解和掌握车队安全运输情况，发现和排查安全问题和隐患，重要安全问题，提交中心研究解决。
四是严格落实安全隐患排查以及保障措施制定，为了更好的保证车辆安全运行，中心加大对车辆的安全检查力度，要求各级领导靠前指挥，靠前管理，严抓细管，狠抓各类安全隐患和“三违”现象，采取不定期、不定点，多方位的灵活多样的工作检查方式，真正将安全隐患遏制袋萌芽状态。并要求驾驶员不当行为当场予以纠正，杜绝违章行为发生。到目前为止，中心共开展安全大检查12次，跟车检查20多次，安全质量标准化检18次，共查安全隐患及问题130多条，并及时跟踪落实整改。通过不断提升安全管理，加大监督管理和处罚力度，使员工明白安全的重要性。为了提高车辆运行保障保障措施，中心通
2 过GPS监控系统对各车辆进行全程监控速，为车辆安全运行无事故提供技术保障，今年在GPS监控系统的基础上，我们还将继续加大科技投入，建立安全调度指挥系统，与车辆时时保持联系，更好地掌握车辆动态，实行动态管理。还将在新车库投入自动化车库管理系统，在保证安全的基础上，尽可能的节省人力。
五是全面落实群众安全工作，积极开展群监工作;年初中心按照群众安全监督检查工作要求，为了贯彻落实公司工作会、职代会、党委会及安全会议精神，真正体现工会是职工安全健康的第一知情人、第一报告人和第一维护人，同时充分发挥群众安全监督检查作用，中心工会首先从基础抓起，完善了管理制度，强化了群监组织机构，建立了群监工作考核办法，并重新选定了工作责任心强以及重视安全工作的群监员，从而强化了群监队伍，使群监工作能够进一步落到实处。在群监活动中，中心采取了集中上岗检查和群监员分组责任相结合的办法，由中心群监委员会全面负责，同时下设五个群监分会，每个分会又分别下设群监小组，每个小组有群监员2-3名，形成了层层负责的安全网络体系，把安全工作落实到每一位群监员，形成全方位监控体系，极大的提高了群众对安全的监督力度。中心工会根据群监员考核办法，群监委员会对所属群监分会每季度考核一次;群监分会对群监小组每月考核一次;群监小组对班组群监员每月考核一次，形成了一级对下一级层层负责的考核办法。中心实行群监员月工作班数和报工一体化，每月基层单位报工时，向中心群监委员会办公室上报各群监分会群监员工作天数，按照每班7元标准从中心行政费用列支。每
3 月群监员以报表形式向群监分会上报所发现的“三违”、隐患情况，群监分会将统一整理各项三违、隐患情况，并上报群监委员会，经群监委员会审定，报中心安监调度部统一整改。群监员的建议极大的维护了中心安全工作的顺利开展，1-9月共上报隐患数百多条，经安监调度部统一整改20多项，对中心不必要的经济损失有很大的挽回。
二、关于职代会及工作会精神落实情况
今年以来，中心按照公司职代会及工作会精神，认真开展民主管理和企务公开工作，积极完成各项工作计划和任务指标，严格履行各项集体合同，使职代会和工作会精神得到了有效的贯彻和实施。
1、民主管理与企务公开工作情况;以各项议事制度为抓手，充分发挥民主集中制原则;中心在发展过程中不断完善领导班子议事规则和制度，严格遵守党政联席会议制度、党委扩大会议制度、“三重一大”实施办法、政工例会制度、党委民主生活会议制度等各项制度，目前共开展党政联席会议12次，政工例会3次、业务会议等若干次，在各项会议中充分发挥集体议事原则，保证重大决策和重要事项的正确合理实施。为迎庆建党90周年，中心开展党员民主评议活动，并征集了党员合理化建议，积极开展民主管理工作。同时中心也不断完善企务公开工作，建立《中心企务公开实施细则》，对涉及中心重大决策、安全生产、经营管理、职工生产、生活等方面的重大事项，都要通过职工代表大会审议通过，特别是职工关心的重点、热点、难点问题都要利用中心公务栏、简报等多种形式向广大职工公开。
2、完成各项工作计划和任务指标;按照中心下发的《重点工作督
4 办制度》，每周重点督办工作来源于周例会，按部门、车队，层层分解落实，使各项工作进展有序，都能严格按计划完成。从年初工作会制定目标来看，目前，中心不管是在安全方面还是在服务方面都能按要求完成，确保各项安全目标的实现，形成了党政工团齐抓共管的势头;在推进安全质量标准化建设基础上，也较好的按时间节点完成了安全质量标准化达标要求;在服务质量方面，中心一直坚持“全心全意为乘客服务”的工作理念，想职工所想，急职工所急，学会经常换位思考，把职工满意作为工作重点来抓，通过“文明乘驾、知行合一”动员会、座谈会等宣传的方式推广乘驾人的良好素质，提升职工文明乘驾意识。同时也加大了硬件改善，按计划完成车辆的更新报废，将不符合安全行车规定的车辆坚决淘汰，确保乘客乘车安全，并且为了提高服务质量，中心通过人力资源部招聘13人对其车辆进行专门清洁，还安装15台空调，尽最大能力给乘车职工创造舒适的乘车环境。在行政工作其他方面方面，一是加强了外租车队管理工作，中心召开党政联席会议，确定了外租车队日常管理制度，从而使外租车队的管理真正纳入中心日常安全管理之中，保障了外租车队安全运行;二是加强了制度建设，完善了绩效考核体系，提高了管控能力;三是按照培训计划加强了人员的培训力度，进一步提高干部职工队伍的整体素质;五是大力开展公司企业文化宣传活动，从而推动企业文化建设工作。
三、关于成本控制和节能减排落实情况
中心在成本控制上，按照抓绩效、严考核、强管理方式，努力完成各项经营指标，全方位控制经营成本，狠抓节能减排，加强环境治
5 理。
1、在加强管理的基础上，基本完成各项经营指标;1-9月经营指标费用总额累计计划为6486.04万元，实际发生7192.08万元，超支706.04万元。关于超支，主要是因为今年职工奖金额度增加，以致人工费用超支645.22万元;剩余超支60.82万元，主要是因为折旧费用实际累计发生82.95万元，而2011年初预算时此项为零，如剔除此项，可控费用可节约22.13万元。
2、实行预算管理，严格费用支出，实行先审核后报销，规范报帐程序;健全单车核算资料，单车行驶里程数、维修费、保险费等数据及时登记，为单车核算工作奠定基础。加强油料管理，根据车型、车况、路况重新进行百公里油耗核定;经过深入基层调查研究，提出2011年财务预算方案;准确掌握车辆及设备设施运行状况，积极申报设备购置、大修、报废计划;达到全方位控制经营成本的局面。
3、在节能减排方面，车辆管理中心特别重视节能减排工作;中心为发动每个员工做好节能减排工作的热情，设立了“节油奖”，使职工师傅们从“要我节”变成“我要节”，让节能减排形成一种习惯。中心根据实际情况制定了“双增双节”措施和实施方案，明确责任与职责，并通过各种渠道在职工中将双增双节目标、工作内容进行宣传;建立单车考核制度，号召全体驾驶员树立节油、节材意识，重新核定单车油耗，推广实行单车油料节奖超罚制度;规范油材料领用制度、外委维修程序，根据一年来的维修运行情况，制定适合中心执行的维修制度，同时做好旧料的回收及修旧利废工作，降低修理成本，杜绝跑冒滴漏;严格
6 执行车辆外出审批制度，杜绝无效里程的耗费。同时中心严格按照《车辆管理中心环境污染防治管理办法》，加强控制机动车辆尾气排放力度，通过维修和保养等方面控制汽车尾气排放，将机动车排气污染控制指标纳入维修质量保证，做到发现汽车尾气排放不正常及时送修，汽车尾气排放不达标的车辆坚决不上路。
四、关于“五型班组”创建活动开展情况
目前中心共有16个班组，其中大车队6个班组、小车一队2个班组、矿区运输队4个班组、小车二队4个班组。
2月12日中心积极落实公司关于“五型班组”创建活动的文件，中心党政进行了认真学习、研究和部署，于2月15日出台了《车辆管理中心“五型班组”创建活动实施方案》，设立了领导机构、考核组，设置了两级考核百分比例，以党政文件下发到各支部、基层工会，3月2日中心召开月度政工例会，详细传达了公司月度“五型班组”考核情况，对中心“五型班组”创建活动相关情况进行细致的部署。要求除建立本质安全班组、生产效益、学习创新等五种档案外，还建立了班组机构设置档案、班组各项制度档案、考核兑现档案、达标达优档案、培训记录档案、质量标准化档案、暖心工程档案、通讯报道档案、党风廉政档案、文体活动档案等16项档案，从而细化了班组工作。
为了进一步加大“五型班组”建设力度，中心于2011年4月27日组织各队班组长在小车二队召开了“五型班组”现场推进会，各班组长相互交流经验、分享成果，并且会后为各班组长发放了“五型班组”创建及班组长工作方法等系列书籍，做到从班组长工作能力抓起，不断提升
7 班组整体工作能力，从而加快“五型班组”建设进度。
各车队及中心考核组形成两级考核的方式，结合16项“五型班组”基础档案及活动开展情况，按照“五型班组”考核细则，月月对各班组进行考核，不断改善班组的不足和缺陷，极大的促进了班组的建设成效。
以上是我们中心工作的汇报，虽然取得了一定的成绩，但与公司的要求还有一定的差距，不妥之处还请各位职工代表批评指正。在今后的工作中，中心将继续按照公司职代会及工作会精神要求，一如继往全心全意依靠职工群众，增加各领导的责任意识和职工群众民主参与、民主监督的意识，充分调动职工当家作主，参与中心建设，促进中心发展的主人翁性，以扎实的工作作风，严谨的工作态度，稳步推进中心的健康发展。
尊敬的巡视组各位领导，尊敬的州党委、政府领导：
巡视组根据日程安排，来到我局延伸巡视。你们的到来，不仅是对我们工作的促进和指导，更是对我们地税干部的鞭策和鼓舞。首先，我代表州局党组和全系统干部职工对副组长、巡视组成员一行的莅临，对州党委常委、常务副州长同志亲临会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我代表局党组汇报工作
：
一、基本情况
州地税局成立于1994年7月1日，直管八县两市和奎-独石化园地税局、霍尔果斯口岸地税局(副处级)、州局稽查局(正处级)13个单位。州局领导班子现有成员6名(暂缺1名)，内设机构11个(含机关党委、机关生活服务中心)。全系统现有干部职工735人，其中少数民族234人，占总人数的32%;党员441人，占总人数的60%;妇女干部271人，占总人数的37%;大专以上学历711人，占总人数的97%。
州地税局现管辖各类纳税户51945户，，在金融危机带来的多种不利因素的影响下，州政府审时度势、千方百计促进经济发展，我局也全力以赴狠抓收入，使税收收入再创历史新高，实际完成了15.16亿元，超出年计划13.4亿元的13.15%，超收1.76亿元，州直收入规模在全疆地州市中由上年的第五位提升到第四位。
今年，区局下达给我们的一般预算收入计划是17.7亿元，比上年增长16.7%;州党委确定的地方财政一般预算收入是28.4亿元，增长20%，力争达到22%的目标。第一季度，已组织一般预算收入47384万元，同比增长41.4%，完成年计划的26.8%。我们不仅有信心、有决心超额完成区局下达的税收任务，而且还要完成州上预定的奋斗目标。
多年来，我们在州党委、政府和区局的正确领导下，以带好队、收好税为总目标，始终坚持内强素质，外树形象，干部职工思想统一，风正心齐，同舟共济，忠实履责。州局先后被州党委、政府授予“服务地方发展先进单位”;被自治区文明委评为文明单位和文明行业;被国家税务总局分别评为全国税务系统党风廉政建设和信息化建设先进单位，被中组部评为干部人事档案目标管理一级单位;伊宁市地税局和霍城县地税局分别被国家税务总局和人力资源部联合表彰为全国税务系统先进集体。
二、五个方面工作的贯彻落实情况
(一)明确治税理念，贯彻上级部署，推动地税事业科学发展
多年来，我局党组根据州党委、州人民政府和自治区地税局的总体工作部署，立足自身实际，狠抓薄弱环节，稳步推进整体工作。
思路决定发展。，州地两局合并不久，工作千头万绪，州局党组针对干部思想状况、税收征管现状等实际问题，提出了“基础建设年”的工作主题，一切从头抓起，打牢各项工作基础。之后，根据每年的工作重点，相继确定了“巩固提高年”、“求实发展年”、“挖潜争先年”、“税收征管年”、“管理增效年”等工作主题，并制定出目标明确、措施具体的工作思路，一步一个脚印，整体工作不断得到攀升。，面对国际金融危机带来的严峻形势，我们就如何实现中央提出的“保增长、保民生、保稳定”总目标，本着服务大局、服务社会的理念，将“履责保增年”作为主题，进一步完善岗责体系建设，要求全体干部尽职履责，攻坚克难，全力保增，为当地党委政府分忧解难。今年，又根据上级的总体精神，将工作主题浓缩为“管理服务年”，确定了“一个中心、两项管理、三种服务、四项建设”的工作思路。
理念决定方向。作为第一批学习实践科学发展观活动和自治区地税局的试点单位，我局结合本地实际，制定了“创新发展机制、服务经济”活动主题，在保质保量完成规定动作的同时，又创造性地开展工作，通过扎实有效的活动，切实解决地税事业发展和群众关心的问题。因做法新颖、效果明显，州党委学习实践科学发展观活动领导小组安排不少兄弟单位前来观摩，并被州党委表彰为“学习实践活动先进单位”。
治国之道，在于富民。多年来，我们始终坚持税收与经济、社会和谐发展的税收经济观，坚决贯彻执行国家和自治区出台的各项税收政策。对于惠及民众的下岗再就业以及营业税起征点调整等政策，我们站在讲政治的高度，充分认识到“安置一个人，稳定一个家，平安一方天”是稳定社会、利在百姓的一件善举。因此，我们摒弃怕影响税收任务、应作为而不作为的片面认识，做到不折不扣，落实到位，先后共为21582名下岗失业人员减免税收3800万元，减免工本费43万元，“7.5”事件后，又为旅游企业和个体工商户减免税收3000多万元。正因此，我局曾作为落实下岗再就业政策的先进单位，在自治区党委召开的工作会议上介绍过经验。同时，我们狠抓税收征管，特别是强化对外来施工企业的管理，对一次性税源重点监控，扭住不放，确保国家税款不流失。
制度创新是事业发展的生命力。州党委、政府实施绩效考核后，因我们行动迅速，部署得当，具体做法很快被州效能办在全州予以转发推广。区局
立足镇情重“三抓” 确保“先教”出实效
一、基本情况
马岭镇作为贵州省第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇之一，共有1个党委、2个总支、14个支部211名党员参加此项活动。为达到先行试点、总结经验、带动面上的目的，镇党委在省、州、市委的领导下和州、市先进性教育活动指导组的指导下，紧扣“抓服务，做楷模，强力建设新型工业镇”这一载体，精心安排，周密部署，狠抓落实，规定动作成效明显，自选动作彰显特色，取得了阶段性的成果。
二、主要做法
(一)抓好规定动作 强化活动程序
严格按照《贵州省第二批先进性教育活动部分单位试点方案》的要求，确保规定动作按规定圆满完成。镇党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室和指导组;建立领导干部工作联系点;落实办公场所和专项工作经费，配备相应的办公设备，明确了工作纪律和要求。做到“五个到位”，即：“思想到位、组织到位、人员到位、经费到位、措施到位”。提高思想认识，通过举办形势报告会、先进事迹报告会、英模劳模报告会、演讲等形式，用身边的
人讲身边的事，以此提高党员思想政治素质。抓好宣传发动，充分利用州电视台、《兴义新闻》栏目、《兴义互联网》，省、州报刊等新闻媒体，采取出简报、宣传栏、张贴标语等形式，及时搞好舆论宣传，为先进性教育活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。到目前为止，各级新闻媒体共播放反映我镇先进性教育活动新闻19条，各类报刊、简报共刊登有关马岭先进性教育活动新闻46条;镇党委先进性教育活动领导小组办公室编发简报51期;举办宣传栏6期;各支部共编发简报85期，举办宣传栏24期。
(二)抓好自选动作 确保取得实效
1、严明“四条纪律”
在开展“先教“活动期间，党员原则上不许外出;无特殊情况不得请假;镇属各单位主要负责人一般不安排外出活动;凡因故不能参加学习的党员，事后由专人单独进行“补课”。
2、制定和执行“八项制度”
为了使“先教”活动不走过场、不流于形势，按照保证学习时间、保证学习对象、保证学习内容、保证学习质量、保证找准问题、保证交心谈心效果、保证民主生活会质量、保证整改成效的要求，结合全镇党组织、党员的实情，特制定《学习制度》、《补课制度》、《流动党员管理制度》、《查摆问题制度》、《交心谈心制度》、《民主生活会制度》、《整
改制度》和《督查制度》。
四条纪律和八项制度出台以后，学习培训阶段全体党员严格做到无特殊情况不请假，确有特殊情况需请假的，都做到了以书面形式向支部提出申请，并报镇“先教”办审批才离岗;因年高、工作、生病等特殊情况未能参加学习的党员，由所在支部派专人为其“补课”。 达到“四个确保、两个保证”，即：确保规定动作不走样，确保支部、党员参学率均达到100%，确保学习，工作“两不误、两促进”，确保学习质量;“两个保证”，即：保证集中学习时间达40个小时以上，保证学习内容全部完成。党组织做到“两专”，即：专人记录和专门会议记录。具有书写能力的党员做到“三个一”，即：每人一本读书笔记、一篇心得体会，一篇个人阶段小结。分析评议阶段，镇党委分别召开企业法人代表、村常务干部、离退休干部和非党干部、镇直各单位负责人四个方面的座谈会，征求到各方面对党委、政府提出的意见78条，梳理后有72条，建议49条。各支部采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求意见，共征求到意见384条，梳理后有102条。
3、抓好“四个服务”
一是服务工业。主动深入企业一线，与企业老板交心谈心，积极为企业出点子、想办法、跑部门，想方设法解决投资商办理相关手续、融资、开辟市场特别是煤、电、油、
运等方面存在的突出问题。二是服务城市。立足马岭处于城郊结合部的地缘优势，着力培育瓜豆、软壳蚕豆、葱蒜、柑桔等蔬菜和水果基地，为城市居民提供大量的无公害食品;着力培育水泥、瓷砖、页岩砖建材基地，努力提升产品档次和质量，为城市基础设施建设提供优质产品。抓住兴义市城市第三轮修编把马岭纳为城市规划区和“2030”工程建设的机遇，加足马力，积极做好“9•28”小城镇异地建设开工前的一切准备工作，为拓展兴义城市出力。同时，针对当前进出兴义重型车辆经过马岭容易造成堵车的特殊情况，镇党委、政府专门成立马岭至桔山新区段交通秩序维护工作组，确保进出市区和过境车辆畅通。三是服务旅游。加大对镇属马岭河峡谷景区的生态绿化和管护工作力度;对老镇区街道、卫生、交通秩序实行专项整治;加快峡谷公园改造的进度，确保“9•28”前如期完成;积极做好峡谷公园第二期工程开工前的所有准备工作，确保“9•28”期间如期开工。四是服务“三农”。紧紧抓住兑现政策、粮食生产、结构调整、打工经济、扶贫开发等五个重点，千方百计增加农民收入。对因库区移民安臵、城镇基础设施建设、工业企业建设而失地的农民，想办法、找路子，帮助他们拓宽增收就业门路。
4、落实“一个工程” 争做“六个楷模”
“一个工程”即：镇党委始终把群众的冷暖挂在心上，
落实在行动上，在加大贫困村水、电、路、气基础设施建设的同时，着力实施“4321”党建扶贫解困工程(党政领导正职帮扶4户、副职帮扶3户，中层干部帮扶2户，一般党员帮扶1户)，实行挂牌式帮扶。该工程实施以来共帮扶贫困农户300多户，为这些群众购买耕牛、小猪、种子、化肥、农药等，切实解决了他们的生产生活困难。积极为他们出点子，想法子，拓宽致富门路。到目前为止，通过帮扶，部分贫困农户已脱贫致富。此外，针对地质隐患给农户造成的威胁，及时制定了地质灾害应急预案，积极争取上级部门资金支持，实施环境移民搬迁。
“六个楷模”，即：一是勤奋学习的楷模;二是勤奋工作的楷模;三是为民服务的楷模;四是团结协作的楷模;五是遵纪守法的楷模;六是廉洁自律的楷模。
5、建立“三牌四制一办二信箱”
为畅通便民服务渠道，自觉接受人民监督，杜绝损民、伤民的失误决策出现，镇党委建立了三牌四制一办二信箱。“三牌”，即：为方便群众顺利找到相应办公地点、主管领导及工作人员，设立了今日领导去向牌、为民服务指示牌、干部职工上岗牌。“四制”，即：科学决策制度、权力运行及监督制度、为民服务制度、反腐倡廉制度;“一办”，即：便民服务办公室;“二信箱”，即：设立书记信箱、镇长信箱。
6、积极开展主题实践活动
紧紧围绕“做时代先锋，让群众满意”主题实践活动，广泛开展“进村入户办实事、扶贫济困送温暖”等活动。把学习与实践结合起来，努力为基层为群众办实事、办好事，把党的先进性体现在实际工作中，体现在帮助基层解决实际问题和困难的行动中，把服务“三农”作为党委工作的重中之重来抓。在“先教”活动期间，开展主题实践活动65次，投入资金及物资折合现金10余万元，走访困难群众106户，结成帮扶对子300余人，为困难群众解决生产生活问题36件，慰问老党员和困难党员12人、农村二女结扎户和独生子女户25人、困难群众30人、“五保户”3户。兑现“四项”补贴145836.69元。从有关部门协调资金200余万元建设光明村移民大道;从兴义化工厂、云南、广西等地购进尿素3600吨、碳铵2800吨、普钙1100吨、磷肥400吨，缓解春耕生产用肥问题;针对我镇烟农首次种植烤烟缺乏经验技术的情况，为烟农聘请辅导员解决烟农的实际困难。召开村组干部及村民代表议事会，采取票决制办了三件实事：一是通过了马岭镇纳省村村规民约;二是圆满解决了该村
四、五组采石厂久拖不决的归属权问题;三是以龙井村为试点，实行村级财务会计委派制(由镇财政所派工作人员担任村财务会计)，财务审批实行支书、主任联签制，规范和完善村级财务，进一步理顺了村“两委”班子的关系，增强村级财务管理的透明度。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、
人民群众关心的热点难点问题6个，主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。广泛征求群众意见，现场办公为群众解决问题13个，投入资金18.16万元。
(三)抓好统筹兼顾 助推工作进步
按照中央和省、州、市委的要求，以先进性教育活动统揽各项工作，正确处理“先教”活动与当前工作的关系，把先进性教育活动与当前工作融为一体，切实做到“两不误、两促进”。根据市委举办“9•28”万峰林旅游节，努力实现全面提升城镇建设和管理水平、全面提升对外开放和招商引资水平、全面提升旅游品牌和旅游开发三个目的的要求，镇党委成立了六个攻坚工作组，打好六场攻坚战。一是老镇区改造及管理攻坚工作组。主要在老镇区开展好“一改二建三绿化”工作，即改造老市场、建设新市场、绿化卫生院门前市场;抓好“一补二治三亮化”工作，即修补三叉路口至乌拉小桥段的破损路面;整治龙井学校前农贸市场及老镇区的搭棚延伸、摆滩设点、车辆乱停乱放;修复马岭街上所有路灯。二是项目建设攻坚工作组。主要做好四个投产、四个建设、八个开工。四个投产即：龙威一号炉、立根一号炉、兴州石灰厂一号炉、纳省河水电站四个项目投产;四个建设即：“2030”工程进入调试、味精厂安装调试、力争完成立根二号、三号炉主体工程以及环境绿化、环保设施建设;八个开工项目即：开工建设瓦嘎四个新建砖厂、开工建设镇
政府办公楼、开工建设新区大道、开工建设乌拉河水电站、开工建设峡谷公园二期工程、开工建设马岭至平寨、光明道路油化工程、开工建设马岭中学至309省道路面硬化工程、开工建设龙井寄宿制学校。三是小城镇建设攻坚工作组。主要做好镇政府行政办公楼单体设计、规划、土地手续的办理、土地丈量、当地群众的思想工作。四是项目招商引资攻坚工作组。分三个工作小组赴浙江、四川、山东等地进行定向定点招商引资，确保“9〃28”前完成签约2亿元的重要任务。五是对外开放攻坚工作组。围绕“浙江——马岭招商引资活动周”，重点抓好马岭与浙江芙蓉镇缔结为东西部合作发展乡镇签约仪式和企业团队的考察、座谈、签约、文艺晚会等准备工作。六是维护稳定攻坚工作组。重点是采取“一帮一”的形式，抓好“2030”工程建设失地农民的思想工作，彻底杜绝群众的上访和阻工现象，确保重点工程的顺利建设。
三、主要成效
(一)思想认识得到提高
通过学习动员、分析评议、整改提高，各支部紧紧“抓服务、做楷模，强力建设新型工业镇”这一载体，联系本单位工作实际，把学习理论、总结经验、解决问题、推动工作有机结合起来，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位，明显增强了搞好先
进性教育活动的使命感和责任感。有的党员先进性教育活动开展前持怀疑观望态度，认为不过是虎头蛇尾、走过场、流形式而已，起不到什么作用，通过先进性教育活动的开展，触动了思想灵魂，改变了看法，消除了疑虑。广大党员认真查找自己在思想、工作、作风等方面存在的问题和不足，并采取有力措施加以了改进，提高了自身政治素质、党员素质和工作水平，为全镇经济社会发展作出了应有的贡献。
(二)突出问题得到解决
各支部广大党员，在边学边改上下功夫，着力解决影响改革发展稳定的重大问题、人民群众反映的热点难点问题、党组织和党员个人在思想上、工作上、作风上存在的突出问题，取得了明显成效。全镇对影响改革发展稳定的突出问题特别是“三农”、土地、环保、社会矛盾等四个问题进行了深入研究，拟定了工作方案，制定了工作措施，建立了领导分工负责责任制。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个，主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。
(三)经济社会得到发展
各支部广大党员在上党课、听取形势报告、专题理论讲座的过程中，进一步深化了对国际国内形势的认识，对省情、州情、市情、镇情的了解，增强了党的观念、政治观念和大
局观念，正确处理先进性教育活动与当前工作的关系、做到教育活动与当前工作“两不误、两促进”，突出以经济建设为中心，以发展为主题，以“重二强一兴三”为重点，以项目兴镇为突破口，抓住先进性教育活动的契机，找准先进性教育活动与本部门本单位工作的结合点，围绕中心、把握全局、服务大局，把智慧和力量凝聚在镇党委的周围，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过努力，今年1—7月，全镇国内生产总值完成3.12亿元，占任务数的61.4%，财政收入完成2135.8万元，占任务数的59.1%。
四、存在主要问题和下步工作打算
总体上看，由于上级党组织的正确领导和镇党委的高度重视，我镇保持共产党员先进性教育活动取得初步成效。但也存在一些不足，主要体现在：一是由于基层工作具体繁杂，致使基层干部理论学习不深不透，系统性差。二是由于广大群众对开展保持共产党员先进性教育活动的期望值很高，加之财力有限，群众要求解决的一些问题不可能及时得到解决。等等，以上问题，在下步工作中，我们将采取有力措施，遂步加以解决。
今后工作：根据制定的整改方案，围绕进一步提高党员素质，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，服务三农、服务工业、服务城市、服务旅游四个方面，建立健
全和完善保持共产党员先进性的长效机制，全体共产党员及领导干部率先垂范、以身作则，巩固成果，改善作风，创新方法，务求实效，永葆共产党员先进性，使先进工作成为人民群众满意工程，使马岭成为全市经济社会发展的排头兵。
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