农经工作要点

2022-03-27 版权声明 我要投稿

第一篇:农经工作要点

县农经工作总结及工作要点

县农经工作总结及工作要点 我县农经管理工作在县委、政府的重视和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻和全面落实中央一号文件和党的十七大、十七届三中全会精神,树立和谐理念,坚持以人为本,围绕社会主义新农村建设主题,服务三农,狠抓农村财务规范、农民负担专项治理、农村土地承包关系的稳定、发展壮大村集体经济组织以及农民专业合作社建设。及时下发了《县农业局关于农经管理工作的意见》按排部署全县农经工作。全体农经干部解放思想,求真务实,工作开展卓有成效:村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作有序开展;农村经济统计工作获全省先进集体表彰,工作方

法和经验在全省交流;信访纠纷调解和仲裁工作成效明显;各项常规工作有序推进,达到了预期目标,为促进全县农业、农村经济发展和农村社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来主要工作总结汇报如下:

一、完成的主要工作

农民负担监督管理成效显著

1、各项支农惠农政策落实到位。我县各项支农惠农政策落实到位,资金拨付及时、足额,资金管理运作规范。已经落实兑付的补贴资金有:粮食直补万元,农资综合补贴万元,农机购置补贴180万元,油菜补贴210万元,冰冻雨雪补贴万元,退耕还林1196万元,失地农民养老保险902万元,民政低保万元,新型合作医疗万元,义务教育“两免一补”减负万元,合计万元,同比增万元,增%,全县农民人均受益元。

2、一事一议财政奖补试点全面建设工作稳步推进。今年我县列为全国村级公益事业建设一事一议财政补试点县,年

初,我站及时核算出村级一事一议筹资上限为25元/人,筹劳劳均10个/年,向市政府减负办作了请示,接批复后,以腾政字〔〕3号文件向各乡镇转发。5月15日召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作座谈会,传达了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的政策精神,重申和培训了有关政策原则和操作规范,印发了《云南省村民一事一议筹资筹劳申报表》及相关表册。指导各乡镇完成分级培训,做好奖补立项的前期准备工作。建立全县一事一议项目储备网,录入了近700个项目的受益区基本情况、项目规划和议事表决情况,以及项目筹资筹劳的祥细数据。县人民政府成立了由县长任组长、分管领导任副组长、各相关单位为成员的领导小组,及时制定下发了《县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理暂行办法》,配套了开展一事一议和财政奖补相关政策,并通过政府相关网站向社会公布,实行阳光作业。县

级批准财政奖补立项297项,已竣工和正在实施146项,预算总投资5,539万元,其中:村民筹资441万元,筹劳72万个,集体投入2,048万元,社会捐资1,318万元,县乡财政奖补580万元;项目覆盖全县308个自然村、486个村民小组、26,622户农户、123,852人,分别占全县自然村数的%、村民小组数的%、农户总数的%和农村人口数的%,呈现出村级公益事业建设迅猛发展的良好态势;全县计划所有批准项目10月底前全部开工建设,11月底前基本竣工,确保年内项目验收和上级复审,总结完善试点经验,圆满完成好今年的试点工作任务。

3、涉农税收、价格、收费公示,农村订阅报刊限额,农民负担监督卡及涉农负担案件责任追究4项制度得到较好落实。全县296个涉农收费单位全部推行涉农收费价格公示制度;有187个村和全部农村中小学的公费订阅报刊征订费用控制在规定限额,占总村数的%和农村学校的100%;农民负担监督手册发放

到户率达99%以上,采用统一收费票据,公布了农民负担监督举报电话;及时转发了《云南省涉及农民负担案件责任追究实施细则》,进一步完善预防和处置涉及农民负担案件的有效机制,确保了我县不出现农民负担恶性案件和群体性事件,查处涉农负担案件3起,较好维护了农民利益。

4、深入清理涉农收费文件和项目。根据《国家发展改革委财政部关于清理整顿涉农收费和价格的通知》和省市的工作部署,县发改、财政、农业部门于8月24日召开专题会议,研究制定了清整工作实施方案,及时转发了上级有关文件;8月26日,3部门联合召开了县监察、教育、公安、民政、司法、建设、国土、计生、广电、水务、商务、畜牧、电力、自来水等17个相关部门和单位参加的联席会议,全面部署了清理整顿工作。9月初全县相关涉农收费部门、单位和18各乡镇均上报了自查登记表,进入集中清理阶段,全县清理涉农收费文件

31,涉及项目31项,按照上级有关政策界限,对有关收费项目逐一提出保留、降低标准或取消的清理意见报上级主管部门,并通过政府网站等相关媒体向社会进行公示;县级组织专项重点抽查,做好查缺补漏,确保工作不走过场、不留死角;在此基础上,建立完善涉农收费文件联合审核制度。

5、扎实开展农民负担执法检查,确保农民负担减轻不反弹。根据上级关于每年开展两次以上减轻农民负担执法检查的规定,县委、县政府领导高度重视,共召开农民负担监督管理领导小组联席会议8次,组织专项调查4项,专项执法检查1次,督促跟踪检查1次,确保了各项任务的及时、准确、顺利落实。全年共抽调32人次组成检查组,检查乡镇18个,村民委员会42个,走访农户97户,抽查涉农收费部门29个,检查中心学校26所、初级中学19所、完全中学6所次。检查过程中通过召开座谈会、查阅相关资料、现场实地查看、走访调

查农户等形式,进一步宣传贯彻了减轻农民负担的法规政策,掌握了农民负担现状的第一手资料,及时纠正了存在问题和偏差。组织召开了执法检查工作总结会,认真总结了我县几年来减轻农民负担工作取得的成绩和经验,逐一分析排查存在问题,研究制定整改措施,按照部门责任制的要求,责成相关部门抓好落实,确保检查工作取得实效。

6、严密监控布防,加强动态管理。,全县继续巩固了每乡镇2户共36户农户,农业人口169人,计税面积亩,劳动力87个的农民负担监测调查工作,坚持农户按月记帐、逐级按季汇总,及时掌握本辖区农户家庭经济收支费用等情况,评估农户生产成本及缴费的合理性,对农民负担实行动态监测掌控。据监测户的调查统计表明,,我县各项支农惠农资金落实到位,减负政策执行较好,未发现违纪违规收费。

农村土地承包管理步入法制化规范化轨道

1、全面完成农村土地承包经营权证补换发扫尾以及档案归类装订和移交工作。重点对农村土地承包经营权证补换发工作进行扫尾完善、查缺补漏,办理经营权证变更手续239户,为外出打工回乡及分家农户补办经营权证159户。规范建立农村土地承包合同档案室,完成《农村土地承包合同》、《农村土地承包经营权证登记薄》档案归档1017册。整理移交县档案局《农村土地承包经营权证申请书》档案507册。

2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作,稳定土地承包关系。县、乡共受理农村土地承包纠纷306起,妥善处置295起,占%,其中:县农经站共接待农村土地承包纠纷来信来人来访103件次,含群体上访14起,个人上访84起,来信5起。处置完毕101起,其中,调解87起,仲裁立案16起,开庭审理结案14起,正在办理2起。通过大量的解决和处理农村土地承包纠纷,缓解了政府信访部门的工作压力,减轻了

人民法院的负担,保护了农民的合法权益,维护了农村大局的稳定。

农村集体财务及资产管理进一步规范

1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县221个村民委员会财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开的村委会45个,占%,按季公开的村90个,占%,半年公开的村86个,占%。

2、进一步规范村级财务,完善农村集体财务管理。全县18个乡镇农经站对所属211个村委会财务会计进行了委托代管,代管资产总额万元,代管资金总额万元。滇滩镇、明光乡农经站在做好村帐乡管的基础上,开始试点组帐乡管,已接管15个收支较大的村民小组财务,代管资金总额达150万元。

为确保农村集体经济健康发展,我县进一步加大对农村集体资产及财务的审计监管力度,采取县级审计乡代管办,乡代管办审计村民小组的分级负责制办法,层层抓落实。县农经站重点加强对

乡镇农经站代管资产的稽查审计力度,督促各乡镇“双代管”规章制度上墙,接受监督,按季报送财务报表。对明光乡、滇滩镇6个农经站代管办室进行了审计,总审金额1783万元,未查出违纪违规情况。乡镇农经站审计村民小组及其它单位或项目82个次,总审金额万元,查出违纪单位4个,违纪人员6人,违纪金额万元。

切实抓好信访工作

我站信访工作按照县委、县政府对全县信访工作的统一要求和部署,以维护社会稳定为已任,以解决实际问题为核心,千方百计开展工作,妥善处理信访案件,为确保全县农村社会稳定做出积极贡献。突出抓好以下工作:一是农村土地承包纠纷群众来信来访得到妥善处置,全年共接待群众来人来信来访367人次,受理农村土地承包纠纷案件103件,已妥善处理104件,办结率为%,其中:立案仲裁16件,审理结案14件,正在办理2件。二是加大农民负担上访案件

的查处力度,全县发生农民负担上访案件3件,都得到了妥善处理。其中能繁母猪保险理赔5户,为每户农户挽回经济损失500元。三是在奥运会召开前,成立了信访工作领导小组,进一步完善了信访工作实施方案,站领导接待来信来访案件9起,对涉及维稳的信访件开展主动下访5次,通过排查调解和裁决了重点纠纷案件5件,集中解决了五合乡象山村杨兴洪等3户与丙弄村于朝东4户互换田地可能引发群体性事件和滇滩镇山寨村徐德早户屡次重复上访等纠纷隐患,对维护农村改革、发展,确保奥运期间农村社会的和谐稳定作出了积极的贡献。

项目管理取得较好的成效和经验

今年我县认真落实县委政府关于发展农村集体经济的实施方案,集中抓好发展农村集体经济和农民专业合作组织等项目管理。组织实施了马站乡云华村红花油茶基地建设、曲石乡江南村集镇建设、县荣庆1 2 下一页

第二篇:县农经站农经工作要点

指导思想:认真贯彻党的十七大会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕社会主义新农村建设为首要目标,在认真贯彻党在农村的各项方针政策的基础上,积极争取各级领导对农经工作的高度重视,为农经工作提供必要的保障并创造宽松的工作环境,力争在队伍建设和各级政府的经费投入上有新突破。

工作计划:工作思路是“围绕一个中心,突出一个重

点,抓好一个关键,兼顾各项工作”。

第一,围绕一个中心是:以加强农村财务管理为中心,达到村级财务管理民主化、制度化、规范化的目的。

第二,突出农村土地承包经营权换证这个重点,逐步建立起权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制,实现农村土地承包规范化、制度化、法制化。

第三,抓好农村劳动力转移培训这个关键,搞好阳光工程项目申报工作,并通过项目实施,加大农村劳动力的培训力度,增加转移量,从而不断增加农民的工资性收入。

第四,兼顾各项常务工作。

①农村财务审计:

督促各乡镇村组,对各自的财务进行半年审计工作。特别是抓好村级干部任期和离任经济责任审计工作,并真正做到按季公开财务。

②认真抓好项目申报工作。力争各项项目能有新发展,实施点有新增加。

③农经统计工作。认真完成各项统计报表,为各级领导决策提供有力依据。

④抓好清理整顿基金会后续工作。

⑤切实抓好农村价格监督管理工作。

⑥认真完成50户农户收入情况预报表。

第三篇:农业部2011年农经工作要点

2011年农村经营管理工作要点

2011年的农村经营管理工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局,以完善创新农业农村经营体制机制和维护农民合法权益为主线,进一步加强农村土地承包管理、农民负担监管和农村集体资产财务管理,大力发展农民专业合作社和农业产业化经营,为促进现代农业发展和新农村建设提供体制机制保障。

一、加强农村土地承包管理,稳定完善农村基本经营制度 1.依法落实农民土地承包经营权。认真总结土地承包经营权登记试点经验,稳步扩大试点范围,探索解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不全等问题的有效途径。继续推进延包后续完善,妥善解决遗留问题,切实做好土地承包经营权确权登记颁证工作。深入开展土地承包重大问题研究,围绕明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义,提出修订完善相关法律法规和政策的具体建议。加快制定完善《农村土地承包法》地方配套法规和农村集体经济组织内部征地补偿费用分配使用办法。

2.加强土地承包经营权流转管理和服务。加强土地流转工作指导,依法规范土地流转行为,大力发展农业社会化服务,引导多种形式适度规模经营健康发展。依托基层农经体系建立土地流转服务组织,加快建立村有站点、乡镇有中心、县市有市场的土地流转服务体系。推广土地流转规范化合同文本,强化土地流转合同签订、履行管理,完善土地流转监测制度。深入研究土地流转出现的新情况和新问题,提出规范土地流转的指导意见,完善土地承包经营权流转管理办法。

3.加快构建土地承包经营纠纷调解仲裁体系。深入贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,加快设立农村土地承包仲裁委员会,确保土地承包经营纠纷有法定机构受理、有专业人员审理、有固定地点办理。加强仲裁员队伍建设,研究制定仲裁员培训规划,加大仲裁员培训力度。依法完善仲裁工作制度,提高调解仲裁活动规范化水平。

4.加强土地承包法律政策落实情况监督检查。按照全国人大常委会关于检查农村土地承包法实施情况的部署,认真做好相关准备和配合工作。全面贯彻执行《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,依法落实土地承包、流转、仲裁等制度。同时,加大对侵害农民土地承包权益问题的查处力度,切实维护农民土地承包合法权益。

二、深入开展农民负担监管,全面推进一事一议及财政奖补 5.重点治理向村级组织摊派问题。在全国范围内组织开展向村级组织摊派的治理,研究提出建立向村级组织收费和村级组织向农户收费审核制度的意见,切实解决应由政府承担的农村公共基础设施建设、基本公共服务所需费用转由村级组织承担,加重村级组织负担的问题。同时,开展向村级组织摊派发行报刊的治理工作。

6.扩大农民负担综合治理实施范围。部省联合选择一批典型县(市)或地(市)开展农民负担综合治理,推动省级、地(市)级分别选择一批县(市)、乡(镇)开展农民负担综合治理,严肃查处各种违规行为,建立健全农民负担监管长效机制,切实防止农民负担反弹。

7.全面推进一事一议及财政奖补。研究制定一事一议筹资筹劳操作规范,加强对一事一议筹资筹劳的指导和监管。深入组织实施一事一议筹资筹劳典型示范,选择一批县(市)开展一事一议规范化建设试点,逐步实现一事一议管理项目化、资金筹集使用规范化、项目维护常态化。全面推进一事一议财政奖补工作,研究完善奖补办法及相关制度,加大奖补力度,引导一事一议财政奖补工作健康有序开展。探索开辟项目补助渠道,对农业基建项目实行国家投入与农民参与有机结合,加快推进农业生产基础设施建设。

8.深入推动减负惠农政策落实。进一步加强涉农收费的规范管理,因地制宜开展对农民反映突出领域的专项治理。深入开展减负惠农政策落实情况的监督检查,建立健全检查监督、信访办理、案件查处、目标考核等相关制度。加快推进农民负担监督管理法规建设。开展对各省(区、市)农民负担监管工作情况的督导,定期通报督导结果。

三、健全农村集体“三资”管理体制机制,推进集体资产财务管理规范化 9.加大农村集体资金资产资源管理力度。继续贯彻落实农村集体“三资”管理指导意见,组织有关省(市)就农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设开展交叉督导检查,健全和完善农村集体“三资”和财务管理各项制度。稳步开展农村集体“三资”清理工作,争取用两到三年的时间摸清底数、建立农村集体“三资”台账。大力宣传农村集体“三资”管理先进经验,鼓励条件成熟的地方开展农村集体“三资”委托代理服务,建立农村集体“三资”数据库,实行电算化管理。加强与纪检、监察等有关部门的合作与配合,做好农村党风廉政建设工作。

10.稳步推进农村集体产权制度改革。进一步加大对农村集体经济组织产权制度改革调研力度,研究出台深化农村集体经济组织产权制度改革的有关文件。根据区域发展的特点,积极鼓励尚未启动农村集体产权制度改革的地方有计划地开展试点,已经开展试点的地方在总结经验的基础上扩大试点规模;指导已完成产权制度改革的村依法建立和完善股东大会、董事会、监事会“三会”制度,逐步形成激励约束有机结合的现代企业管理运行机制。开展集体经济组织法人地位及其成员资格问题的专题调研。

11.扎实开展农村集体财务管理规范化建设。抓好农村集体财务管理规章制度建设,搞好财务会计业务师资培训,强化农村集体经济审计监督,进一步规范集体经济组织账务处理程序。加大农村集体经济组织财务公开力度,着力在细化公开目录、完善公开程序、规范业务流程、强化阳光操作等方面下功夫。结合村务公开和民主管理“难点村”治理,健全完善民主理财机制,把会计委托代理服务引向深入。

四、优化农民专业合作社发展环境,促进农民专业合作社规范快速发展

12.健全政策支持体系。推动完善农民专业合作社工商登记、税务登记与管理等办法,配合有关部门研究制定支持合作社出资兴办加工、营销等实体及支持大学生村官参与、领创办合作社的优惠政策。鼓励同业合作社在自愿的基础上开展联合与合作,做大做强一批示范社。引导和支持合作社在成员内部开展信用合作。支持符合条件的合作社更多地承担蔬菜园艺作物标准园、畜禽规模化养殖场(小区)、水产健康养殖示范场等国家涉农项目。研究制定合作社“三品一标”认证费用减免相关政策。

13.推动合作社规范化建设。在深入开展农民专业合作社示范社建设行动的基础上,制定指导农民专业合作社财务管理规范化的文件,按照农民专业合作社辅导员工作规程要求,进一步完善辅导员工作规章制度,提高指导合作社规范化管理水平。开展农民专业合作社信息化试点,着力加强信息人才队伍建设,打造合作社服务网络平台,以信息化推动合作社规范化建设。

14.强化对合作社的产销服务。大力开展“农超对接”等对接活动,促进合作社与各类市场主体实现产(供)销衔接。采取多种形式举办合作社产品展示展销活动,支持合作社产品直供城市社区,拓宽合作社产品营销渠道。支持合作社率先开展标准化生产,健全成员档案,实施安全生产记录管理,实现合作社产品质量可追溯。引导合作社树立精品、诚信意识,提高品牌化经营水平。

15.做好合作社人才培养和宣传工作。实施现代农业人才支撑计划,培养1500名农民专业合作社带头人。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”,重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。支持和鼓励农村青年领创办合作社。在全国认定一批农民专业合作社人才培养实训基地。充分利用各种宣传途径,以及“合作社法律宣传日”的有利时机,加大宣传力度,营造支持合作社建设与发展的良好社会氛围。

五、强化农业产业化指导服务,推动农业产业化跨越式发展 16.启动实施农业产业化经营跨越发展行动。研究制定农业产业化经营跨越发展行动方案,明确发展行动的指导思想、目标任务、重点工作、保障措施,指导各地落实各项工作任务,全面提升农业产业化整体发展水平。编制“十一五”农业产业化发展报告,总结农业产业化发展经验,提出“十二五”农业产业化发展趋势和主要任务。开展农业产业化支持政策专题研究,提出新形势下扶持农业产业化发展的环节、方式,争取在支持政策上有新的突破。

17.稳步推进农业产业化示范区建设。研究制定建立农业产业化示范区实施意见和国家农业产业化示范区管理办法,认定第一批国家农业产业化示范区,指导各地开展农业产业化示范区工作,重点开展龙头企业集群培育壮大主导产业示范、促进高标准生产基地建设示范、联结合作社提升辐射带动力示范、提升科技创新与推广能力示范、发展现代物流产业完善农产品市场功能示范、农产品品牌培育建设示范,集成利用资源要素,促进龙头企业集群发展。

18.逐步完善利益联结机制。继续开展“龙头企业+中介服务组织+农户”试点工作,总结推广试点经验。鼓励和支持龙头企业领办创办农民专业合作社,推进龙头企业与农民专业合作社深度融合。大力发展订单农业,规范合同内容,探索建立订单可追溯制度。支持龙头企业为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等系列化服务,鼓励龙头企业通过保护价和加价收购农产品、利润返还、股份分红等多种方式,与农户建立紧密型利益联结关系,让农民共享农业产业化发展成果。

19.切实加强龙头企业指导服务。会同全国农业产业化联席会议成员单位认定一批国家重点龙头企业。研究制定经济运行调查指标体系,开展国家重点龙头企业运行情况分析。贯彻落实现代农业人才支撑计划,启动农业产业化人才培养工作,培训龙头企业负责人1500人左右。组织东部地区龙头企业到中西部地区投资合作,联合西部省份举办各种形式的农产品交易展示会,提升西部地区农业产业化发展水平。

20、大力发展一村一品。深入推进一村一品强村富民工程,加快专业示范村镇建设。研究支持一村一品发展的政策措施,制定全国一村一品专业示范村镇认定管理办法,认定一村一品专业示范村镇,带动一批主导产业突出、特色优势明显、产品附加值高、农民增收效果显著的专业村镇。积极推动专业村镇与龙头企业、农民专业合作社有效对接,提高农业生产经营组织化水平。

六、加强农经体系建设,强化农经工作基础

21.积极推进农经体系建设。认真贯彻《农业部关于加强农村经营管理体系建设的意见》(农经发[2010]9号),切实加强基层农经体系建设。组织开展调研论证,着手编制农村经营管理体系建设规划,统筹指导“十二五”农经队伍建设和基础设施建设。做好农经系统专业技术职务资格考试的有关工作。

22.扎实做好农经统计工作。按时完成年报、半年报和年终预报,保证数据质量。围绕农经工作需要,巩固业务统计分析成果,提高服务决策的能力和水平。总结经验、树立典型、加强指导,推动基层结合实际进一步细化完善调查方案和业务流程。加强基础研究,探索改进统计调查方法。开展业务培训,提高统计人员操作技能。做好信息统计考评工作,推动健全激励机制。

23.加强农村经营管理调研工作。深入农村开展调研,认真总结基层经验,分析在工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步推进中农村经营体制机制创新面临的新形势新要求,有针对地研究提出完善农村发展体制机制的对策建议。在全国农经系统中聘请特邀调研员,构建农村经管调研网络,研讨农村经营管理工作中的难点、热点问题,逐步建立围绕中心工作开展研究的农经专家队伍。

24.做好农村经营管理宣传工作。充分利用多种渠道,采取有效形式,大力宣传党的农村基本政策和国家相关法律法规。围绕农村经营管理工作的重点、难点和热点组织制定宣传计划,精心策划和开展宣传活动,重点宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《农民专业合作社》等法律及其配套法规,普及法律知识;宣传完善创新农业经营体制机制的典型经验,推动农村经营管理工作。进一步加强和完善农经信息网站建设,努力为农村经营管理体系提供便捷的网络平台。

第四篇:农经局农经工作总结

全州农经部门在州委、州政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神,按照全省2013年农经工作总体安排部署,紧紧围绕农经工作目标任务,统筹安排,精心组织,狠抓落实,各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下:

一、主要工作开展情况

(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神,全面安排部署2013年农经工作。

根据全省农经工作要求和工作要点,年初,我们结合自身实际和需要,对全州农经工作进行了认真研究,精心制定了2013年农经工作要点和目标管理考核办法,下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想,3月19日,召开了全州农经工作会议,在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神,总结回顾了2012年农经工作,全面安排部署了2013年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状,落实了反腐倡廉工作责任。

(二)以农民合作社建设为重点,农业生产经营体制机制不断创新。

1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神,把发展农民合作社作为农经工作重点来抓,积极指导农民合作社建设,合作社发展进入新阶段。截至到6月底,全州新成立农民合作社138家,完成了州定任务的138%,总数达到746家,成员6.14万个,占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展,提高合作社管理水平,3月份,全州组织开展了合作社专题调研活动,并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研,总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。XX县表彰了201212个先进合作社,12个先进发展单位和8个先进个人,有力促进了合作社发展。

2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报,2013年,我州XX市亿利德中药材种植专业合作社、XX县金富泰柑桔专业合作社、XX县红心猕猴桃专业合作社、XX县锦华茶果专业合作社、XX县吉卫大唐粮农专业合作社、XX县现英茶叶产销专业合作社、XX县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设,州局先后深入到这些合作社当中,对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家,农业部示范社4家。

3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式,积极开展宣传培训工作。XX县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班,发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;XX县狠抓了合作社法的宣传工作;XX县6月份举办了烟草合作社业务技能培训,参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班,目前相关的培训工作正在筹备当中。

(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点,农村承包土地管理不断加强。

1、农村土地流转快速推进。半年来,全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导农户采取多种形式流转土地,推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩,占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看,主要以转包和出租为主,共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩,转让面积0.64万亩,股份合作面积0.43万亩,其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份,涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩,流转入合作社面积1.81万亩,流转入企业面积1.36万亩,流转入其它主体的面积1.25万亩。

2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个,聘任仲裁员104名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份,协助XX市、XX县、XX县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前,三个县市已通过农业部初审,仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施,其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施,将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。

3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。XX县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点,引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩,高标准实施茶叶种植。XX县在阿拉营镇天星村开展示范办点,引导107户农户规范流转土地430亩。XX县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式,将520亩的土地流转给索源果业合作社,种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果,发展休闲观光农业,带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表,XX县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式,开展了土地流转试点,向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩,发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植,带动全县土地流转快速发展。XX县在高坪乡建立了土地流转试点,流转土地800余亩,开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。

(四)以全面落实州办发〔2015〕35号文件精神为重点,农村级集体资产和财务管理不断规范。

1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经2013]13号文件精神,采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式,对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2013年5月底,全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%,有经营收入的村382个,占调查总数的18.66%,其中3万元以下的村有264个,3至5万元的村59个,5至10万元的村有15个,10至20万元的村有2个,50到100万元的村有1个。

2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署,认真组织开展农经统计工作,截止6月27日,全州八县市均上报了半年统计报表,全州进行了汇总。从整个报表数据来分析,全州农经各项工作按照年初的考核目标,正积极稳步推进。

3、认真开展财务审计工作。XX市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作,审计资金总额114万多元,整改问题6个;XX县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作,并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;XX县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;XX县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。

4、加强对村级门面的管理。XX县建立了村级门面数43个,门面原值741.39万元,门面出租年收入15万元,按村建立统一的台帐;XX市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;XX县加强了对47个村级门的管理,统一招租,完成门面收入20万元; (五)以落实各项强农惠农政策重点,农民负担监管基础不断夯实。

1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状,164个乡镇政府XX县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状,大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书,进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初,州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办2010]18号文件进行了考核,考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。

2、加强重点监管。2013年,对XX县教育局、XX县灵溪镇、XX县高望界乡、XX市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初,州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话,听取了4个单位前期整改工作,并对4个单位提出了具体要求,为减负工作的进一步落实打下了基础。

3、认真抓好专项治理。4月下旬,州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查,并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬,州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。

4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署,我州及时发放了农民负担与补贴监督卡,要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”,达到基本情况清楚,补贴金额明了,小计总计分明,签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌,做到公示收费、亮证收费,自觉接受群众和社会监督。

(六)以作风建设为保证,全面推进农经系统的服务能力和水平。

1、加强学习培训,注重自身建设,不断提高依法行政水平。今年来,进一步完善学习制度,并每月集中学习一次以上,全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年,组织全局干部职工深入开展2013年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次,组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片,组织全局党员深入开展创先争优活动,加强与群众的密切联系,切实改进工作作风。

2、加强调查研究,增强工作主动性,不断提高参谋服务水平。3月份,开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集,参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研,完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》,并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导,报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门,为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后,起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》,报请州政府分管领导审核同意后,以州人民政府办公室文件下发。

3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有关部门,向农村经营管理、团结报等报刊杂志,向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条,被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发,受到了张硕辅副省长的高度关注,并作出了重要批示,要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条,为农各项工作起到了宣传推介作用。

二、存在的主要问题

上半年,农村经营管理工作在全州各级农经部门的共同努力下,各项工作达到了年初的预定目标,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:农经工作涉及面广,工作量大,工作经费严重不足,导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转程序不规范和不完善,造成的土地流转纠纷多;农村集体“三资”和财务管理工作仍需加强;少数涉农部门侵占农民利益问题突出;涉负案件责任追究力度不够等等,这些问题和不足,我们将在今后工作中认真研究,加以解决。

三、下步工作安排

下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实,确保全面完成各项工作任务。

(一)农民专业合作社建设工作:一是加大合作社的宣传力度,特别是加强对合作社产品的宣传和推介;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作,大力培育和发展省级农民专业合作示范社,努力创建品牌农民专业合作社,引导农民进入市场和参与市场竞争。 (二)农村土地承包管理工作:一是积极开展土地流转规范化示范点建设,规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训,不断提高执法水平。

(三)农民负担监督管理工作:一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作,加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,确保农村社会和谐稳定。

(四)农村财务及集体资产管理工作:一是加强对重点村的村级财务审计,确保农村财务规范化管理和资产不受损失;二是及时准确报送农经报表,为各级各部门提供参考依据。

(五)信息调研工作:就当前重要工作开展调研,注重调研质量,做到资料翔实,数据可靠,分析透彻,建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式,向社会介绍农经领域的新人新事,向领导反映农经工作的新成就和困难,向有关部门通报工作动态,使全社会支持、理解、关心农经工作,为我们的事业发展创造良好的工作氛围。

第五篇:县经管站2009年农经工作总结及2012年工作要点

在县农业局的领导和上级主管部门的指导下,我站以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入开展解放思想大讨论活动,紧紧围绕全面贯彻科学发展观,促进陆良农业乃至经济社会更好更快发展这一主题,全站职工团结一致,齐心协力,扎实工作,认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策,有效促进了全县农经工作的全新发展,为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将2009年的农经工作总结如下:

一、完成的主要工作任务

(一)强化农村土地承包管理

2、妥善处理农村土地纠纷,做好农村土地承包信访案件的查处工作。今年共接访并办理了三岔河镇三岔河村四组与钱氏家族、三岔河镇大嘴子的韩祝建、中枢镇环城社区的方存娣等20余起土地纠纷上访案件。我站按照上级有关部门的安排,由县、乡(镇)经管站组成调查组,及时对上访农户反映的情况进行调查核实,做了妥善的处理,并将处理意见及时上报有关部门,把信访矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。

3、开展农村土地流转专题调研。按照农业部办公厅《农业部办公厅关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》(农办经[2009]5号)及省、市相关文件要求,我站对10个乡镇农村土地流转的规模、速度、特点和存在的问题进行了专题调研,分析了影响农村土地流转的因素,及时将专题调研报告上报省市有关部门,为规范农村土地流转、健全土地承包经营权流转提出了意见和建议。

(二)加强对农村财务管理制度执行力度和监督检查

1、继续落实《##县农村财务管理办法》,在对全县10个乡镇全面推行“村账乡(镇)管、村财村用”的农村财务统管模式的基础上,进一步将代管延伸到村民小组,在各乡镇农村经济服务中心建立“农村集体资金专户”,加大对农村集体资金的管理力度,推进了农村财务管理及监督的日常化、制度化、规范化建设。

3、按照云南省财政厅《关于开展农村财务管理及会计人员管理调查的函》的要求,配合县财政局,完成了农村财务管理及会计管理人员的调查工作。全县10个乡镇,140个村(居)民委员会,1384个村民小组,共1524个村集体经济组织会计主体,已按《村集体经济组织会计制度》的要求,如期执行新会计制度。实行村账、组账乡(镇)代管和计算机替代手工记账的有140个村民委员会和653个村民小组,占村委会的100%、村民小组的47.18%。县、乡(镇)、村共有农村财务管理人员546人,全部参加了《村集体经济组织会计制度》培训,培训率100%。

4、按照《中共陆良县委办公室、陆良县人民政府办公室关于对2009年政务公开和村(居)务公开及民主管理工作进行督查与调研的通知》要求,参与了全县的政务公开和村(居)务公开及民主管理的督查与调研,并撰写了调研报告。

(三)继续落实减负政策和措施,维护农民合法权益

2、加强对涉农收费项目的监督检查。查处制售假劣农资坑农害农案件35件,涉案资金3万元,各种专项治理减轻农民负担0.21万元,有效遏制了各种乱收费行为。按省市要求,开展了当前农民水费负担项目有关情况的调查,对农民水费负担的现状、水费收取管理使用情况、存在的问题进行了分析,为研究制定减轻农民水费负担综合改革提供了依据和建议。

3、严格在部门工作承诺时间内开展涉农上访案件的查处工作。由于各项减负政策措施的进一步落实, 2009年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。

4、顺利完成了农业部的农民负担监测点的半年、年报工作,由于监测点工作成绩突出,被农业部农民负担监督管理办公室邀请参加在河南省洛阳市举办的全国农民负担监测点培训会议,并代表云南省作交流发言。

(四)按质按量完成农经统计工作

1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析、四个季度的农户收入预报、新农村建设进展情况统计、农民专业合作社专项统计和农村经济统计报表工作。

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2、承担了省农业厅市场与经济信息处的农业基点、农产品成本调查等工作,并按方案要求按期完成了相应的物价和农产品成本统计和核算报表。

3、根据省经管站《关于开展经管总站有关征询农经统计工作意见及问卷调查的通知》要求,代表全市完成了问卷调查工作,并对有关改进和加强农经统计工作提出了切实可行的意见和建议。被省经管站邀请参加农村入户调查方案、软件的修改和测试工作。

4、参加了全省农经统计工作经验交流会议,并代表全市提供了交流资料。

(五)加大对农经项目申报和监管力度

(六)加大“数字乡村”信息网络系统维护力度 一是充实了硬件设施建设。全县乡(镇)都配备了电脑、数码相机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统,乡(镇)、村(居)委会和自然村三级网页的内容在建立“数字乡村”信息平台的基础上,完成了各个分系统网站的建立和链接,建立和完善了农村综合信息数据库及相关应用系统。三是强化网络系统维护,充实和更新了县、乡(镇)、村(居)委会和自然村四级网页的内容,实现了网络系统的安全、高效运行。

二、存在的问题

(一)工作经费少,很多工作难以深入开展。农经工作面广量大,农经站仍属农业技术推广体系的事业单位,既无收费项目,又无收费职能,所从事的工作都是政府职能,直接面向基层,工作任务与经费需求矛盾突出。

(二)土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免,退耕还林等惠农政策,吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来,加之有的地方管理工作不到位,农村土地变动没有及时登记到户,部分农户实际承包面积与村账本不符,有的地方承包档案资料不完整,发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多,给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主,且操作不规范,多数农户之间的土地流转,只有口头约定,没有书面合同,有的未经发包方审查同意,为土地承包纠纷埋下了隐患。

(三)对村民小组的财务、资金代管存在一定困难,还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。

(四)少数村干部对发展壮大村集体经济、村容村貌、专业合作经济等项目认识不到位,积极性不高,尤其项目实施后,不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。

三、下步工作要点

(一)继续加强对《农村土地承包法》、《云南省实施<农村土地承包法>办法》的宣传力度,按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求,巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作,加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。

(二)严格执行《陆良县农村财务管理办法》、《陆良县农村财务专用收款收据管理办法》等农村财务管理制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设,促使各乡(镇)完成按时对各村、组的票据年检工作,并做好对各乡(镇)农村财务工作的交叉检查;积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。

(三)继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。

(四)按照省、市有关农村入户调查方案,做好农户的生产、投入、产出、收等情况调查,并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。

(五)以新农村建设为载体,组织好2009年的农经项目申报工作。加强对xx年至2009年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度,并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。

(六)加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度,督促各乡(镇)加快对视频制作及网页内容更新,以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务

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第六篇:农经中心2010年农经工作意见

各乡(镇、办)经管站:

2010年全区农经工作的基本思路是:以党的十七大和十七届三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导,以贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕区委区政府 “千方百计增加农民收入,实现三大民生目标”的总体要求,以深化完善农村财务管理机制和建立健全农村土

地承包流转管理服务体制为重点,加大农民专业合作社规范化建设力度,进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、信访稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设,坚定信心,克难而上,扎实工作,努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。

一、深化和完善农村财务管理机制

对农村财务实行“11211”管理机制,即一个审核(民主理财组审核)、一个签批(村委主任签批)、两个复审(乡经管站和会计核算服务中心复审把关)、一个公开(财务账目公开)和一个通报(对农村财务管理整体情况在全区范围内通报)是我区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制,切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。2010年,我们要在执行农村财务“11211”管理机制各项制度的基础上,重点抓好以下工作:

1、加强村集体大额支出程序审核工作。对已审批的大额支出,特别是重大工程建设开支,要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村,要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。

2、积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡(镇、办),这些乡(镇、办)60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度,财务管理比较规范,能够发挥示范作用。

3、加强农村经济审计工作。乡(镇、办)根据本乡(镇、办)情况要开展经常性审计检查工作,对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济财务收支情况要积极开展审计,确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务审计工作检查验收,通过审计切实规范农村财务管理。

4、加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作,培训重点内容是村集体大额资金程序审批的具体要求、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等新出台的农经法规和政策,切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。

5、进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核,乡(镇、办)经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰,对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员,要及时指出问题,促其改正。乡(镇、办)要掌握各村财会人员的动态情况,对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免程序,确保农村财会人员队伍相对稳定。

二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制

做好二轮土地延包后续完善工作,妥善解决遗留问题,在确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下,大力推进农村土地承包经营权流转,实现农村土地适度规模经营。

6、加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》,指导农民签订规范的农村土地承包流转合同,并依法鉴证。乡(镇、办)经管站要掌握土地流转有关情况,对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档,并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研,重点要抓好规模流转的典型,及时总结土地规模流转的先进经验,通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。

7、逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始,《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施,我们要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处程序,积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制,切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。

三、加大农民专业合作社规范化建设力度

通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度,提高专业合作社的发展水平,切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。

8、扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358”工程(全省发展300个省级示范合作社,500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社)的要求, 2010年我区要培育3个省级示范农民专业合作社

,5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业,各项制度健全并有效执行,入社成员达到标准要求,能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。

9、实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始,要在全区314个行政村实施一村兴办一社,一社带动一业或多业工程,通过兴办发展农民专业合

作社,推动农村经济发展,促进农民收入增加。

10、坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研,帮助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到的困难和问题;及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验,积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。

11、开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训,通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平,促进各专业合作社之间相互交流,并积极协调有关部门,对各合作社进行业务技术培训,使全区的合作社逐步达到生产标准化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品安全化,努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。

四、坚持不懈地开展减轻农民负担监管工作

12、开展一次减轻农民负担工作大调研活动。重点对新农村建设中需要农民出工或出资有哪些方面、村集体通过向农民筹资筹劳办了那些实事、党的惠农政策农民有没有享受及享受的途径等进行调研,通过调研切实解决农民减负工作中存在的问题,不断完善减轻农民负担的监管机制。

13、加强农村“一事一议”筹资筹劳管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于转发农业部〈村民一事一议筹资筹劳管理办法〉的通知》(国办发20074号)精神,积极参与和组织实施“一事一议”以奖代补试点,严格执行《××市村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,对“一事一议”筹资筹劳工作规范的典型村,要及时总结这些村的先进经验和做法并在全区推广。严禁乱议、乱筹、乱用,防止“一事一议”筹资筹劳成为随意增加农民负担的口子。

14、建立健全农民负担监测体系。进一步做好农民负担动态监测工作,建立全区农民负担监测网点,强化监测手段,提高监测质量,使其在信息反馈方面做到全面、准确、及时,为制定有关政策提供依据。

五、搞好村级债权债务的化解工作

15、进一步澄清村集体债权债务的底子。对历史遗留问题形成的债权债务,要查清形成原因,分类处置,澄清底子,规范财务手续。

16、建立村级债权债务动态管理制度。要及时掌握村集体新增的债权和债务,对新增债务要制定化解措施并认真落实,建立健全村级债权债务档案,化解情况要及时登记并形成资料。

六、妥善处理好群众的来信来访

17、严格执行信访接待值班制和包点责任制。认真接待群众的来信来访,严格执行信访接待值班制度,对群众的来信来访要认真登记并及时转交处理。中心机关干部要对包乡镇发生的农经方面的信访案件负责,积极督促并认真解决信访案件。

七、大力推进农村基层党风廉政建设

18、建立农廉工作长效机制。作为农廉工作的主要成员单位,2010年我们要充分发挥农经部门在农廉工作中的重要作用,以农廉工作为主线积极开展农经各项工作。通过强化农村财务管理、农村经济审计及开展减轻农民负担监管等工作建立农廉工作的长效机制,认真完成区农廉办安排的各项工作任务。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是改革发展的重要之年,面对当前农经工作的新形势和新要求,我们要振奋精神,开拓创新,全面推进农经各项工作再上新台阶,为全区社会主义新农村建设做出积极贡献。

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