部门交通安全论文

2022-04-12 版权声明 我要投稿

同联动同部署同落实形成工作合力根据工作部署,各地各部门同联动、同部署、同落实,形成有效工作合力。下面是小编为大家整理的《部门交通安全论文 (精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

部门交通安全论文 篇1:

配合“一盔一带”守护行动 各地交管部门积极推进农村交通安全宣传

内蒙古阿拉善盟:夯实“一盔一带”安全守护助力“减量控大”

为进一步提升全盟摩托车、电动车骑乘人员,以及车辆驾车人员的安全防护水平,有效减少交通事故发生率,阿拉善盟交通管理支队靠前一步、主动作为,积极组织开展“一盔一带”安全守护行动,全面推进事故预防“减量控大”工作,为群众出行创造安全、畅通的道路交通环境。

高点站位 聚力研判 部署压实工作责任

精心谋划,高位推动。支队根据上级部署要求,立足地区实际,制定印发了《2020年“一盔一带”安全守护行动方案》,成立了专项行动小组,层层落实、压实管控责任,分工明确、齐抓共管、力保实效。

立足实际,分析研判重点。通过对近年来全盟有关“一盔一带”道路交通事故的数据占比进行分析,该支队进一步明确当前安全守护行动的重点和难点,同时根据全盟“范围广、战线长”的地域特点,要求各大队立足属地实际,结合支队总体行动方案,按照“一地一策”的行动指南,提出更具针对性和实效性的行动措施,并通过建立、完善工作机制,确保各项决策行之有效。

开展“一盔一带”主题宣传月

该支队以5月“一盔一带”主题宣传月为契机,充分利用电视、广播、互联网、“双微”平台等媒体资源,通过播放交通安全公益广告,曝光交通违法典型案例,发布交通安全提示等形式,集中宣传报道不戴头盔、不系安全带的危害,曝光一批典型事故案例,通过高频次、大范围的宣传报道,持续强化宣传效果。并邀请媒体随警作战,宣传报道严查不戴头盔行为、不使用安全带专项整治行动举措、成效。在公安交管窗口单位摆放、发放,广泛传播法律规定、安全知识以及安全带、头盔的重要作用、使用常识。在餐饮酒店、电影院线、商业网点、公交等人流、车流、物流密集场所,张贴主题海报、展播公益视频,深入开展“一盔一带”等交通安全防护知识普及。

屯警路面 聚力秩序 净化严管路面秩序

加強联勤联动,增强监管合力。支队要求各旗区大队联合农村牧区劝导员常态化开展路面联合劝导纠违,切实增强辖区“一盔一带”安全守护行动监管合力,最大限度科学合理部署警力;同时与行业主管部门加强联系,及时统计快递、外卖、运输企业违法情况,并通报企业和行业主管部门,约谈、曝光违法突出企业,督促落实安全主体责任。

聚焦重点难点,勤检查多劝导。支队要求各旗区大队结合辖区农村牧区地区摩托车使用量较多,农牧居民交通法律意识较为薄弱且多心存侥幸的实际,将此次“一盔一带”安全守护行动的整治重点放在农村牧区,充分发挥“两站两员”作用,在各乡村干道、岔路口设置临时点位,加强对过往摩托车骑乘人员及汽车驾乘人员“一盔一带”佩戴使用情况的检查和劝导,切实筑牢乡镇地区事故预防防线。

立足城区实际,强化巡逻管控。在城区,要求各旗区大队在选择排查点位时,尽量避开车流量较大的路口,避免因路面查缉而引起的交通堵塞,根据城区不佩戴安全头盔、不系安全带等违法行为的发生特点,重新调整勤务安排,加强重点路段、重点时段的巡逻管控力度,切实织密城区“一盔一带”安全防护网。

警媒协作 营造交安氛围

积极倡导相关企事业单位将为职工配发安全头盔,鼓励在学校、农村交通安全劝导站等场所,推行头盔“租借”“共享”模式,便利群众使用;交警部门还通过微信等多渠道提醒驾驶人要备有安全头盔,并针对性地开展交通安全宣传教育活动,切实增强交通参与者的安全意识,自觉遵守交通法规。

宁夏固原:“一盔一带”进农村“安全常伴”你我他

4月开始,固原交警一大队按照上级部署要求,紧密结合工作实际,在辖区内积极组织开展“一盔一带”安全守护主题宣传行动,坚持提前谋划,宣传先行,再掀高潮,努力形成社会共识和提升参与者佩戴意识。促使大家自觉佩戴安全头盔、使用安全带,最大程度地降低交通风险和减轻事故后果,全力保障人民群众生命财产安全,切实提升广大群众交通安全感和满意度。

4月21日下午,固原市交巡警一大队在辖区内开展“一盔一带”宣传活动,大队人员前往繁华的乡镇街道,乡间小道,田间地头,与群众拉进距离,促膝长谈,用最朴实、易懂的言语,讲解安全头盔的重要性。

在主题宣传行动中,固原交警一大队充分借鉴运用以往好的经验做法,抓住疫情防控复产复工复学有利契机,走上街头,坐上炕头,向广大群众讲述身边的事故案例,发送宣传材料,讲解发生交通事故时,规范佩戴头盔与不佩戴头盔所带来的两种截然不同的后果,让群众感同身受,深知安全头盔的重要性。大队充分利用报刊、网络等新闻媒体,以及微信公众平台、交警“双微”平台、官方微博、公路LED显示屏、印发宣传材料等方式,迅速掀起宣传高潮,高效进行交通安全宣传,形成强大舆论声势。

通过交通安全公益广告、安全提示、挂图海报、违法曝光、事故案例警示、现场体验互动等形式,将主题宣传贯穿行动全过程。高频次、大范围进行宣传,持续强化宣传教育效果。大队突出重点源头宣传,充分发挥交管宣传阵地作用,在重点路口路段、车管所、交通违法和事故处理窗口等处摆放宣传展板,广泛传播法律规定、安全知识以及安全带、头盔的重要作用、使用常识。深入开展“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”,大力推动各行各业加强安全教育,培养规范佩戴安全头盔、规范使用安全带的良好习惯。同时,大队加强劝导提示宣传和倡导引导宣传。充分发挥农村“两站两员”作用,加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。倡导引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔,助推习惯养成。

后期加大路面管控力度,加强执法管理,深入辖区内农村地区,及时纠查电动自行车、摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔和汽车驾乘人员不使用安全带等违法行为,对检查中发现的驾驶人、乘车人不系安全带行为耐心进行劝导和纠正,对驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔的行为进行了宣传和引导,告知驾乘摩托车不戴安全头盔的严重后果,教育他们为自己、为家人、为社会负责,不能图一时之便,而造成终生后悔,广泛增强了广大交通参与者的交通安全法律法规观念和安全意识。充分利用每月“逢十”、周末开展交通违法集中整治统一行动,持续保持严管态势,全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率,确保此次主题宣传行动取得更大宣传效果、整治效果和社会效果。

黑龙江双鸭山:田间地头话“安全”

4月29日,双鸭山交警支队宝山大队组织民警深入辖区农村开展了“一盔一带”主题宣传活动。

活动中,民警通过发放交通安全宣传资料、现场说法等方式,面对面地向过往群众着重讲解了驾乘车辆系好安全带和摩托车、电动车佩戴安全头盔的重要性,以及如何正确佩戴安全头盔和使用安全带,引导驾驶人驾乘摩托车、电动车出行时,自觉戴好安全头盔;驾乘汽车出行时一定要系好安全带,做好自身安全防护。同时,通过列举近年来辖区发生的因不戴头盔、不系安全带引发的典型伤亡道路交通事故案例,向摩托车驾驶人分析了“戴与不戴”“系与不系”的利害关系,用有力的数据阐述了头盔、安全带对降低事故风险的重要作用,告诫广大群众自觉摒弃侥幸心理和出行陋习,引导其牢固树立“一盔一带,安全常在”的安全防护意识,自觉规范使用,安全文明出行。

此次活动,不仅加深了群众对“一盔一带”的认识,提高了其规范使用头盔及安全带的自觉性和主动性,同时也为农村地区道路交通事故预防工作起到了积极作用,收到了良好效果。

商丘宁陵:协同“两站两员”开展“一盔一带”安全守护行动

宁陵交警大队积极协同农村“两站两员”助推“一盔一带”安全守护行动。

5月12日上午,宁陵交警联合交通安全劝导站工作人员开展“一盔一带”宣传劝导行动。活动中,交警和劝导站工作人员在重要路口对不戴安全头盔的骑乘人员和不系安全带的驾乘人员进行劝导教育,并发放安全提示卡,粘贴提示车贴,引导大家安全文明出行。同时,劝导员们带着宁陵交警利用本地案例制作的“一盔一带”、农村面包车、农村客运班车等主题宣传资料,向群众普及面包车超载、不系安全带、农用车载人、駕乘摩托车不带安全头盔等交通违法行为的危害,在潜移默化中提升大家的交通安全意识。从源头起,消除安全隐患,全方位把好农村交通安全“出门关”。

这次劝导活动,进一步增强了广大农村地区群众的交通安全意识,提升了他们的自我保护能力,为预防和减少农村地区交通事故起到了关键作用。据悉,随着宁陵县警保合作农村“两站两员”建设工作的持续推进,类似的交通安全宣传工作将常态化开展。

玉林容县:深入农村地区开展交通整治

广西玉林市容县公安局交通管理大队聚焦主责主业,强弱项补短板,在辖区内积极开展“六大提升工程”,形成严管严治态势。

7人的面包车竟然共乘坐了13人

容县公安局交通管理大队按照“减量控大”工作部署,组织警力深入农村地区严厉打击各种交通违法行为,筑牢农村交通安全防线,确保广大群众出行平安。执勤民辅警在容县边远乡镇的灵山镇检查一辆农村面包车时发现该车有超员现象,经仔细统计,这辆核载7人的面包车竟然共乘坐了13人。执勤民辅警对驾驶人无视安全严重超员行驶的行为进行了批评,详细阐述违法超员存在的交通安全隐患,教育其提高安全行车的观念意识,做到文明、守法交通。在教育处罚面包车驾驶人的同时,执勤民辅警还对乘坐该车的所有人员进行宣传教育,让群众明白:车辆超员超载可能会造成车速降低,轮胎变形,制动距离延长,刹车失灵,极易引发交通事故,酿成悲剧的发生。告诫他们不要抱有侥幸心理,为了自身出行安全,自觉抵制超员超载等交通违法行为。

开展“一盔一带”安全守护行动

容县公安局交通管理大队负责人率队深入辖区的灵山镇开展“一盔一带”安全守护行动,对摩托车驾乘人员未戴安全头盔、汽车驾乘人员未系安全带的交通违法行为进行整治。

为全面推进“一盔一带”专项整治行动的深化进展,在整治行动中,执勤民警辅警通过巡逻监控和设卡检查的形式,对汽车驾驶人和乘车人不系安全带、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔的行为进行纠正、劝导和查处,确保“一带一盔”交通违法行为得到有效治理,切实形成严查、严管、严控的高压态势和严密的道路防控网络。同时,推行教育与处罚相结合的方式,做到边宣传、边劝导,边劝导、边整治,对检查中发现的驾乘人员不戴安全头盔及不系安全带行为进行耐心引导,面对面向违法行为人讲解发生交通事故时,规范戴头盔与不戴头盔、系安全带与不系安全带所带来的两种截然不同的结果,告诫驾乘人员要提高安全意识和法律意识,让他们知道安全头盔是保护摩托车驾乘人员头部的重要护具、安全带就是生命带的安全知识,从而自觉抵制交通违法行为,文明、安全出行。

北京亦庄经济开发区:警企联合开展“一盔一带”安全守护行动

为深入推进“一盔一带”安全守护行动,推动辖区工业园区物业示范引领作用,打造警企、警民交通安全协作新模式,开发区交通大队于5月19日联合辖区锋创科技园物业共同为园区内企业员工发放安全头盔,大力开展“一盔一带”安全守护行动。

亦庄经济技术开发区坐落着大量企业园区,员工工作区域相对固定,但是,在上下班的高峰时间段,大量人员都是采用骑行电动车的方式出行。因此,采用各个园区集中进行主题宣传教育是开发区交通大队最常采用的有效模式。而且,带动园区企业和物业管理部门共同参与到交通安全宣传教育活动中,也才能最大程度的达到警企合作的引导作用。

在活动中,交管等部门的领导向现场的员工发放了由物业公司购买的20个头盔及由开发区大队提供的印有“畅行平安路、文明经开区”字样的50个头盔,来为企业员工日常出行提供安全防护。同时,向所有员工介绍了日常使用安全头盔的必要性并发放了宣传材料。随后,由园区物业及园区内各单位的代表结合“一盔一带”安全守护行动发出倡导呼吁,共同倡议园区内的单位及所有交通参与者积极做好自身示范引领,为亦庄经济技术开发区营造一个道路畅通、秩序井然的良好交通环境!(本小节由亦庄开发区交通大队刘磊供稿)

部门交通安全论文 篇2:

知危险会避险 安全文明出行 八部门部署开展第九个“全国交通安全日”主题活动

同联动同部署同落实 形成工作合力

根据工作部署,各地各部门同联动、同部署、同落实,形成有效工作合力。公安交管部门结合道路交通事故预防“减量控大”工作安排,大力实施“六大提升工程”,紧盯重点车辆、重点人群、重点地区,结合秋冬季节特点,组织开展源头隐患清除和重点违法整治行动;网信部门加强交通安全正能量和公益视频互联网传播,积极倡导文明交通风尚;文明办结合文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建,广泛开展文明交通行动,增强群众文明出行意识;教育行政部门指导中小学校开展“小手拉大手 亲子安全行”主题宣教活动,增强中小学生及其监护人交通安全意识;司法行政部门结合“12·4”国家宪法日、全国“宪法宣传周”宣传活动,深入社区村镇企业,针对常见多发交通安全问题进行普法宣传;交通运输部门督促运输企业加强隐患排查治理和警示教育,开展客货运驾驶人安全驾驶培训,切实督促企业落实主体责任;应急管理部门结合事故调查情况,及时公布一批典型道路交通事故调查报告,强化警示震慑,督促举一反三,吸取事故教训,防范事故风险;共青团组织组织发动大专院校青年志愿者开展交通安全主题志愿活动。

坚持融媒体发力 丰富活动内容形式

活动中,各地坚持融媒体发力,丰富活动内容形式。分析事故原因,梳理严重交通违法,采用群众通俗易懂、喜闻乐见的形式,以当地违法、事故案例说法,将宣传融入生活化场景、日常化活动。积极协调中央级、省部级、地市级电视广播、报刊杂志等新闻媒体以及网络社交、网络直播、出行导航、新闻资讯等新媒体平台,集中推送“全国交通安全日”内容。联合开展主题发布、主题宣讲、主题展演、随警作战、现场连线等现场活动,突出互动体验、亲身参与,让交通参与者感知感受交通违法行为危害,增长交通安全知识常识。

各地还深入开展主题宣讲活动,全面提升交通安全宣传效果。一是强化“一老一小”和进城务工人员宣传教育,深入农村、学校以及外卖物流家政企业开展“一盔一带”安全守护行动和严禁酒驾、闯红灯等专题宣讲,提升其交通安全自护意识、规则意识。二是加强交通安全知识常识科学化解读,帮助交通安全参与者了解规则背后的原理,真正做到“知危险会避险”。三是强化交通安全正能量倡导,组织开展“文明好驾驶人”推选和有奖知识竞答活动,引导全社会形成争做文明出行人的良好氛围。

推动交通安全共建共治共享

活动期间,各地积极吸引鼓励社会公众和公益力量积极参与,推动交通安全共建共治共享。坚持交通安全宣传公益性,进一步完善交通安全志愿服务工作机制,充实交通安全志愿者队伍,邀请社会公众人物互动传播,提升交通安全宣传关注度。组织交通安全专家、专业团队参与宣传,通过科学实验或者VR眼镜、驾驶模拟等设备,打造“交通安全科学课”,提升交通安全宣传专业水准。积极开展新驾驶人、满分审验教育驾驶人劝导体验活动,组织群众,宣传群众,服务群众,推动形成全民参与的交通安全宣传格局,为维护道路交通环境持续稳定,文明交通社会氛围持续向好提供坚实保障。

通报十大危险驾驶行为

为进一步提升全民交通安全意识、法治意识、文明意识,持续提升广大交通参与者“知危险、会避险”能力,公安部交通管理局组织对2020年1至10月全国涉及人员伤亡的道路交通事故进行了统计分析,并梳理出十大危险驾驶行为。

1至10月,全国77.7%的伤亡事故是机动车肇事导致,其中:

未按规定让行导致的伤亡事故,占比12.24%;

酒后醉酒驾驶,占比4.21%;

无证驾驶,占比4.05%;

在同车道行驶中不按规定与前车保持必要的安全距离,占比3.97%;

逆行,占比2.50%;

違反交通信号,占比2.37%;

违法会车,占比2.13%;

违法变更车道,占比1.86%;

违法超车,占比1.72%;

违法倒车,占比1.36%。

此外,经对公安部交通管理局官方微博、微信、抖音、快手等账号发布的典型案例进行梳理汇总,综合考虑案例的典型性、教育意义以及阅读量、播放量等传播数据,《平安行·2020》还发布了最受新媒体平台关注的十大交通行为:

醉驾男子持假驾照;

学生闯红灯被撞倒;

交警被晒成“口罩脸”;

路人教科书式高速公路应急处置;

分心驾驶酿悲剧;

疲劳驾驶造成严重事故;

鲁莽倒车碾压女童;

违法变道害人害己;

3岁男童横穿马路被撞;

大巴车乘客不系安全带遇险;

通报违法突出车辆和企业

为进一步警示提醒相关企业、驾驶人加强隐患问题排查治理,近日,公安部交通管理局组织对2020年1至11月全国客运车辆和客运企业、危化品运输车和危化品运输企业的交通违法行为进行了分析,并梳理出交通违法数量较多的车辆和企业。

违法突出客运车辆和客运企业

通过分析全国客运车辆的交通违法行为,梳理出交通违法数量较多的江苏无锡国旅汽车租赁有限公司苏BB7281客车等10辆客运车辆,这些车辆的交通违法行为主要有驾驶人未按规定使用安全带、违反禁止标线指示、占用应急车道行驶等,车均违法都在18起以上,最高的29起。

1.江苏无锡国旅汽车租赁有限公司的苏BB7281客车(共有29起交通违法)

2.安徽合肥客运旅游汽车有限公司的皖A33588客车(共有29起交通违法)

3.河南鑫海交通运输有限公司的豫AJ6733客车(共有25起交通违法)

4.江苏无锡市旅游有限公司的苏BG1912客车(共有23起交通违法)

5.遼宁沈阳八方客运有限公司的辽A0696A客车(共有22起交通违法)

6.湖南衡阳县安纳运输有限责任公司的湘D58836客车(共有22起交通违法)

7.陕西交运运输集团有限公司的陕AR2187客车(共有22起交通违法)

8.河南驻马店市汽车运输有限公司的豫Q93166客车(共有21起交通违法)

9.四川甘孜州康定新川藏运业集团有限公司的川V17221客车(共有19起交通违法)

10.黑龙江大庆客运集团股份有限公司的黑EC5008客车(共有18起交通违法)

通过对全国大中型道路旅客运输企业所属客运车辆的交通违法数据进行综合统计摸排,排查出十大高风险道路旅客运输企业。这些企业名下登记的客运车辆交通违法数量较多,最多的达到900起以上。

1.四川宜宾市竹都运业有限责任公司(违法总量987起,车均违法5.81起)

2.江苏无锡华旅客运有限公司(违法总量594起,车均违法3.93起)

3.四川达州运输(集团)有限公司汽车166队(违法总量638起,车均违法3.91起)

4.江苏无锡腾龙接送客运服务有限公司(违法总量468起,车均违法3.74起)

5.北京北汽九龙出租汽车股份有限公司(违法总量462起,车均违法3.67起)

6.湖南临湘龙鑫运输有限责任公司(违法总量567起,车均违法3.66起)

7.湖南益阳市东方旅游巴士有限公司(违法总量506起,车均违法3.26起)

8.江西修水县汽车运输有限公司(违法总量315起,车均违法3.15起)

9.广西桂平市奔马运输有限公司(违法总量599起,车均违法2.98起)

10.贵州兴黔交汽车运输(集团)铜仁有限公司(违法总量303起,车均违法2.89起)

客运企业担负旅客运输的重要职责,事关人民群众的安全幸福,要切实履行道路交通安全管理主体责任,加强驾驶人及车辆安全隐患排查整治,及时发现、提醒、纠正驾驶人交通违法。公安部提醒广大客运企业和客运车辆驾驶人,提高安全意识、法治意识,共同维护交通安全。

违法突出危化品运输车辆和危化品运输企业

通过分析全国危化品运输车辆的交通违法行为,梳理出交通违法数量较多的安徽合肥真安特运输有限公司的皖AE5250等10辆危化品运输车。这些车辆的交通违法行为主要有驾驶人未按规定使用安全带、违反禁令标线指示、超速等,车均违法都在31起以上,最高的71起。

1.安徽合肥真安特运输有限公司的皖AE5250危化品运输车(共有72起交通违法)

2.山西临汾国宇物流有限公司的晋LG1227危化品运输车(共有65起交通违法)

3.山东淄博旺旭物流有限公司的鲁CJ1105危化品运输车(共有62起交通违法)

4.山东阳信运通运输有限公司的鲁MGY668危化品运输车(共有48起交通违法)

5.河北张家口市银联运输有限公司的冀GEV670危化品运输车(共有47起交通违法)

6.西藏拉萨恒通汽车运务有限公司的藏A3501M危化品运输车(共有45起交通违法)

7.山西侯马恒安物流有限公司的晋LX6662危化品运输车(共有44起交通违法)

8.内蒙古乌兰察布市骏马经贸有限责任公司的蒙J72271危化品运输车(共有41起交通违法)

9.辽宁辽冀通物流有限公司的辽HF0787危化品运输车(共有41起交通违法)

10.河南许昌万里危险品货物运输有限公司的豫K90679危化品运输车(共有40起交通违法)

通过对全国大中型危化品运输企业所属危化品运输车辆的交通违法数据进行综合统计摸排,排查出十大高风险道路危化品运输企业。这些企业名下登记的危化品运输车辆交通违法数量较多,最多的达到1100起以上。

1.山西忻州市晨峰运业有限公司(违法总量596起,车均违法4.48起)

2.辽宁营口凯达物流有限公司(违法总量1136起,车均违法4.47起)

3.湖南浏阳市鼎顺物流集团有限公司(违法总量690起,车均违法4.45起)

4.山西三晋辉风运输有限公司(违法总量482起,车均违法4.42起)

5.辽宁鑫通达道路运输有限公司(违法总量1022起,车均违法4.41起)

6.吉林吉林辉达运输有限公司(违法总量513起,车均违法4.38起)

7.中国石油运输有限公司贵州分公司(违法总量683起,车均违法4.35起)

8.内蒙古包头市鸿泽物流有限公司(违法总量826起,车均违法4.35起)

9.陕西榆林市豪运物流有限公司(违法总量506起,车均违法4.15起)

10.吉林松原市捷顺运输服务有限公司(违法总量782起,车均违法4.07起)

推进秋冬季交通安全整治百日会战

公安部交通管理局于11月27日召开全国视频推进会,传达贯彻部领导关于近期道路交通安全工作的批示指示,通报近期道路交通事故有关情况,分析当前交通安全形势,对深入推进秋冬季交通安全整治百日会战、全力确保岁末年初道路交通安全形势稳定进行强调部署。

会议指出,临近年底,道路交通安全形势更加严峻复杂,各地公安交管部门要强化底线思维,增强忧患意识,认清形势,汲取教训,主动担当,攻坚克难,进一步采取有力有效措施,深入推进秋冬季交通安全整治百日会战,全力打好五场战役,坚决遏制群死群伤事故多发势头,坚决防范多车相撞事故,坚决杜绝重特大交通事故,全力确保道路交通安全形势稳定,为今年工作收好官、为明年工作开好局。

会议要求,各地要紧盯隐患整改实效,持续深化清剿隐患歼灭战,加大事故多发路段整治推进力度,从严从实抓好“大吨小标”非法改装货车集中排查,加强高风险运输企业安全监管,对检查出的问题要立查立改、挂单销账。紧盯农民集体出行,用心打好破解难题攻坚战,加强农村婚丧嫁娶活动交通安全管理,加大赶集赶圩等人流集中时段乡村公路的执法劝导力度,坚决防范群死群伤交通事故。紧盯薄弱环节管控,强力推进公路安全防控战,突出强化重点时段、重点违法管控,积极发动社会力量协同共治,确保始终保持严管高压态势。紧盯团雾冰雪天气,精准组织重大风险阻击战,进一步完善恶劣天气交通预警处置工作流程,建立全链条预警处置机制,切实提升应急处置效能。紧盯重点行业群体,全力打好宣传教育阵地战,精心组织好第九个“全国交通安全日”主题宣传,强化重点群体精准宣传,充分发挥传统媒体、新媒体、社交平台等媒介作用,广泛开展警示提示曝光活动,引导全社会共同关注交通安全。

作者:交宣

部门交通安全论文 篇3:

许甘露局长在全国公路交通安全防控体系建设推进会上提出加快建设强化应用 改革勤务全面提升交管部门管理水平

关于推进公路交通安全防控体系建设的全面部署工作,请各地回去后认真学习借鉴德州经验以及山东总队、上海总队和吉林总队高速支队、河南洛阳交警支队的经验,结合实际抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一 肯定成绩防控体系建设进展不小 成效明显

2013年11月21日,我们在山西召开现场会,部署加强公路交通安全防控体系建设,至今已经一年多时间,总的看,进展不小,成效明显。主要体现在三个方面:

第一,执法效能大幅提升。从全国各地和典型地区的经验看,利用公路交通安全防控体系,发现违法多了、及时了,以前发现不了的,现在能发现了;以前发现不及时的,现在能及时发现了;原来查处少的,现在查处多了。比如,原来发现不了的假牌套牌,现在查处率明显上升;原来货车不按规定车道行驶难以纠正,现在变得容易了。

第二,管理能力明显增强。表现为管理更加主动,不论是报废车、逾期未检车、假牌套牌车、肇事逃逸车,还是车辆所有人驾驶证被扣、被吊销、记满12分仍然驾驶车辆的,只要经过缉查布控卡口,卡口前端设备抓拍后,自动与后台数据库比对,就能发现、就能拦截,改变了原来被动的局面;管理时空延长,现在交警警力有限,既要管高峰,又要管平峰,还要管事故多发时段、2时至5时客车禁行时段,实现24小时管控很难,现在建了防控体系,机器、设备、系统可以24小时监控、比对,管控时间延长了;管理范围扩大,只要车辆上路行驶,防控体系都有记录,交管部门都能查到,可以更有力地配合反恐、缉毒、侦查办案,查询犯罪分子活动轨迹,布控查缉嫌疑车辆,这也是管理能力增强的重要表现。

第三,通行秩序好转、交通事故下降。2014年1-11月份,全国高速公路和国省道上非现场违法查处量下降9%。非现场违法都是交通监控技术设备自动抓拍的,这个下降说明路上的交通违法确确实实在减少。虽然下降只有9%,但是量很大,按全国高速公路、国省道查处交通违法1.1亿起计算,大约减少1000万起。之所以下降这么多,原因就是驾驶人知道交管部门管控能力提高,能够预警、能够拦截、能够处罚,自觉守法的意识增强。同时,在车流量增加、出行量上升的情况下,全国高速公路、国省道交通事故起数下降、死亡人数减少,同比分别下降4.7%和5.4%。

同时,也要看到,还有三方面问题:一是进展不平衡,有些省市区进展缓慢,推进力度不大,预期任务没有完成,欠账较多。二是管理不善,图像拍摄不清楚,数据上传不稳定,不能正常使用。三是应用严重滞后,建了很多,用的很少,造成资源浪费。

总之,一年来公路交通安全防控体系建设三方面的成效明显,三方面的薄弱环节需要加强,所以今天我们召开这个会议,总结情况,剖析问题,交流经验,部署推进工作。

二 认清形势加快防控体系建设步伐

在一年前的山西现场会上,我讲了要不要搞防控体系建设的三个理由,回答了三个认识问题,即建不建、大建还是小建、建快一点还是建慢一点。现在看,建不建这个问题基本统一,大家觉得该建,但是大建还是小建、建快一点还是建慢一点,认识有不同,还没有完全解决,建了怎么用也没有完全解决。这里,再谈四个理由,一定要赶快建、赶快用,并且要用足用好。

第一,这是加强通行秩序管理秩序、预防重特大交通事故的需要。交警怕什么?怕违法多!违法多,秩序就不好,事故就多发。截至2013年底,我国高速公路通车里程10.4万公里,普通国道10.6万公里,省道31.8万公里,合计52.8万公里,占全国435万公路通车里程的12%。但从交通违法和交通事故所占的比例看,2014年1-11月份,高速公路和国省道上查处交通违法1.1亿起,占全国违法查处总量的31%;交通事故起数、死亡人数分别占全国事故起数、死亡人数的36%和45%,一次死亡3人、5人交通事故均占全国总量的65%,一次死亡10人以上重特大交通事故占总量的42%。2014年发生了2起特大交通事故,1起是湖南“7·19”事故,1起是西藏“8·9”事故,山西“3·1”事故虽然定性为危化品事故,实际上跟交通事故有很大关系,这3起特大事故,2起发生在高速,1起发生在国道。再从通行量来看,公路交通承担着全国87%的客运量和76%的货运量,这其中大多数通过高速公路和国省道运输。将来,高速公路、国省道通行量只会增加、不会减少。以即将到来的2015年春运为例,据有关部门预测,按照修改后的统计口径,春运旅客发送量将达到28亿人次,其中铁路运输3亿人次,水路运输4400万人次,民航运输4700万人次,其余24亿人次全部为公路运输,占86%。以上可以看出,虽然高速公路、国省道里程只占12%,却是加强通行秩序管理,减少交通违法行为,有效预防重特大交通事故的主战场。哲学上讲要抓主要矛盾,我们现在提出来在高速公路、国省道上建设防控体系,就是抓主要矛盾。这项工作如果不抓,后患无穷。

第二,这是全面推进依法治国、规范执法办案的需要。贯彻落实党的十八届四中全会精神,2015年开始要全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,对执法工作提出了更高要求,不仅要实体公正还要程序公正,事实要清楚,证据要充分,程序要合法。对发生在高速公路和国省道上的很多交通违法行为,要加强执法管理、加大处罚力度,没有公路交通安全防控体系,没有拍照、没有取证,难以打击处理。2014年10月份,全国人大已经“一读”审议了《刑法修正案(九)》,其中采纳了我们提出的将公路客运车辆严重超员超速、违反危化品安全管理规定运输危化品等几种严重影响交通安全的违法行为列入危险驾驶罪的意见,这些都是行为犯,没有后果,没有死伤,不能勘察现场,能不能定罪,关键在于取证取得怎么样,否则即使2015年《刑法修正案(九)》通过,这几个违法行为入了罪,我们也没有证据,无法办案,无法定罪。有了防控体系,车辆上路就在交警的监控之下,违法就可以固定证据。因此,推进防控体系建设是全面推进依法治国的需要,只有依靠防控体系才能规范办案,才能固定证据、办好案。

第三,这是全面推进部党委提出的“四项建设”、强化公安交管基层基础工作的需要。部党委要求,要大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设,进一步提升公安机关的履职能力和水平。防控体系建起来,所有经过公路卡口的车辆都会被抓拍,所有抓拍图片信息全部上传缉查布控系统,所有的违法运输危化品车、肇事逃逸车、报废车、逾期未检车、黄标车全部导入“黑名单”数据库,实现采集信息化、利用信息化,这就是基础信息化;防控体系应用于路面管控,人机结合、网上网下联动,改变了传统的勤务模式,提高了及时发现、扁平化指挥、快速处置能力,这就是实战化;从违法拍摄、取证、甄别、转递、拦截、处理、反馈、修正,整个过程都按照规定程序办理,这就是规范化。所以抓好防控体系的建设和应用,是贯彻落实“四项建设”任务部署的重大举措,是重要的载体和结合点。

第四,这是抓住机遇、实现管理手段现代化、增强管理能力的需要。现在我们面临着三大机遇:一是各地各部门正在编制“十三五”规划,防控体系建设的项目、经费可以争取编入规划;二是各地正在编制2015年的预算,可以争取把防控体系建设经费编进去;三是全面推进依法治国和全面深化改革的机遇。我们要紧紧抓住这些机遇、珍惜这些机遇,大力推进防控体系建设,实现管理手段的现代化,增强我们的管理能力。说老实话,我到交管局这两年,看到交警现在的管理手段和管理能力,也很着急。30年前做交警,哨子、红截棍,是基本的管理装备;后来哨子不用了,对讲机加上一个发光指挥棒,近几年逐步配备了PDA、执法记录仪,路面民警大体就是这些基本装备。人多不是战斗力强的标志,而是有无现代化的管理手段,有无强有力的系统支撑。一个民警在路面执法,后面有一个团队在支持他执法,这才有战斗力。以前民警拦车的时候,为什么要把这辆车拦下来,其实心里是没数的,只是因为布置了统一行动,要拦车、要检查;现在就不一样了,民警拦车是有数的,因为系统已经发出警报了,肯定存在违法问题。拦下来以后,怎么处理心里也有数,可以查出这个车是肇事逃逸车、假牌套牌车、报废车、逾期未检车、黄标车,还是有违法未处理,因为民警有强大的数据支持、系统支撑,不是孤立无援。一辆车肇事逃逸,输入缉查布控系统,不只是事故发生地在查缉,全国的卡口都在查缉,只要车辆开出来,就会被抓,让他无处可逃,这才叫战斗力。我们一定要提升管理能力,不能再一张桌子、两三个人,弄两个本子登登记。最近看了最高人民法院执行信息化的报道,很受启发。为了破解执行难问题,最高人民法院开通了执行指挥系统,依托信息技术手段推进执行模式改革,法院执行人员在案件系统发起查控债务人财产的请求,请求自动发送到最高人民法院数据库汇总,由最高人民法院通过网络执行查控系统向执行联动单位转送请求,执行联动单位在信息库中协助完成查询、查封、冻结、扣划等事项后,再通过网络执行查控系统,将查控结果反馈给最高人民法院和发起查控请求的执行法院及承办人。各级法院执行人员足不出户,点击鼠标,就可以实现对被执行人在全国范围财产的查控。比如,某个人不执行法院判决,赖账不还,法院执行人员就发起查控债务人财产的请求,最高人民法院通过网络执行查控系统发出网络划拨指令,不管被执行人在全国哪家银行有存款,都会被直接划转到请求法院的执行款暂存专户上。多厉害啊,他不是一个人在执行,是全国的银行都在帮他执行。下步,最高人民法院还将与公安部、证监会、工商总局、交通运输部、农业部等部委建立网络专线信息,只要发现被执行人在全国有证券、股权、房产、土地、车辆、船舶、矿权等,相关部门都应协助扣押、查封。法院办这件事还要协调公安部、证监会、银监会、各大银行以及工商总局、交通运输部、农业部等部门帮忙,而我们有自己的系统,自己的系统自己用,最有执行力,关键是观念要转变、脑筋要转变,一定要把旧的观念转化为新的观念,把手工的变成现代的,把简单的变成综合的,只有这样我们的工作才能越做越好,才能事半功倍。公路防控体系一方面可以解决警力不足的问题,以前因为警力不足管控不到,以后警力不足也能管控得到;另一方面,可以办人力办不成的事情,虽然有警力,但是靠人力做不到,靠眼看靠手摸做不到,系统可以办到。因为警力的不足、因为人力的极限办不成、办不了、办不到的,防控体系可以帮助解决,这就提升了我们的管理能力和管理水平,何乐不为呢?这次会议把京沪高速沿线的交警支队长、大队长都请来了,我们就是要许下这么一个心愿,全国的高速公路、国省道,再过两年要基本建成比较完备的公路交通安全防控体系,使交警的管理手段、管理能力,使交警的执勤执法方式,发生革命性的进步,不再靠过去那些土办法。当然,在防控体系没有建立之前,土办法还要用,但要加快升级。

三 边建边用 充分发挥防控体系的实战作用

在整个公路交通安全防控体系建设中,系统是基础,管理是保障,使用是生命。目前建设方面有些欠账,高速公路省际执法站还有98个没有建成,国省道省际执法站还有236个没有建成,欠账的省份回去后要加大工作力度,抓紧落实经费,尽快建设到位。相信总队长都有办法,都能争取来经费,所以建设问题倒不是很担心,现在重点是要在管理和使用上狠下功夫。从全国情况看,缉查布控省际卡口设备联网接入率不到50%,数据上传持续稳定的也只有44%,希望各地加把劲,把“最后一公里”完成好。但是,建好了不用,是更大的浪费。对联不起来的,传输不稳定的,2015年2月份之前,由部交管局、交通管理科学研究所、各总队逐一检查梳理,查明原因,落实责任,限期整改到位。部交管局要制定一个规定,交警执法站、缉查布控系统要重点查哪些违法,哪些违法必须拦查,科研所要从综合应用平台中把这些重点违法车辆信息筛选出来,导入所有省份的所有卡口。发现规定的情形,必须有人去拦查、去处罚,特别是对严重的违法,一定要追究、要处罚。要督促各地加大使用力度,每月通报防控体系应用情况。有的卡口设备从建成到现在,已经一年多了,还从来没有用过,这不能仅仅说是思想的不重视,严肃地讲已经失职了。如果一辆经过卡口的车发生事故,而卡口已经报过警,但是没有及时拦查,执勤民警将会被追究责任,至少是党纪政纪责任,也有可能是法律责任。所以,今天我们喊出三个口号,要建起来、联起来、用起来,没有建的,赶快建起来;联不上的,赶快联起来;没有用的,赶快用起来。世界发展了,形势改变了,我们要跟上现代警务的步伐,勤务制度要跟着防控体系走,要抓紧落实,抓紧完善管理,抓紧使用。

这两三年来,全国道路交通管理工作发生了很多积极的变化。2012年,国务院下发了《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发[2012]30号),这是建国以来国务院下发的第一个关于道路交通安全工作的文件,我们所关心的问题几乎全都讲到了,现在就是落实的问题。近期国务院办公厅又下发了《关于实施公路安全生命防控工程的意见》(国办发[2014]55号),到2017年全国要投入成百上千亿资金治理公路安全隐患,充分体现了党中央、国务院对道路交通安全工作的高度重视和极大决心。全国人大法工委也很支持,赞成将公路客运车辆严重超速超员、违反危化品安全管理规定运输危化品等交通违法行为入刑。中央转移支付,财政部也很帮忙,在下发的文件中明确将交警纳入中央政法转移支付资金的保障范围。后面,还要有一系列的政策措施出台。所以,从宏观上、从政策上、从财力上,党中央、国务院以及各级党委政府、各相关部门对交警是十分的支持、十分的厚爱,我们自己要有志气、要有信心、要埋头苦干,生命防护工程要突出地抓,公路交通安全防控体系要按期完成,农村交通安全体制机制要抓紧建,再加上坚持日常的严格执法和常抓不懈的全民交通安全宣传教育,抓宏观、抓基础、抓执法、抓宣传,相信我们的道路会越走越宽,我们的工作会越做越好。

今天把大家召集在一起,就是要统一思想、统一认识、统一步调,劲往一处使,加快推进公路交通安全防控体系建设,努力把全国的交通管理工作和交警队伍建设带入一个新境界、迈上一个新台阶。相信在不长的时间内,我们一直追求的道路祥和、道路平安的交通安全梦,就一定能够实现!

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