在人生的每一阶段，我们总是有着不同的目标与期望，有着生活的目标，也有着工作的目标，还有人生的目标，而要实现这些目标与期望，就需要具体的计划，在拟定计划时你是否会感到迷惑呢？以下是小编整理的《生产计划管理与操作》，希望对大家有所帮助。
基层计划生育行政执法现实剖析与调查取证的技术性操作
近年来，随着人们生活水平的不断提高，我国人口构成的不断变化和大众维权意识的不断增强，基层计划生育行政执法工作日益艰难，同时面临着一些不可回避的现实困境，制约着我们的工作拓展。
计划生育行政执法现存突出问题：
一、强制手段不足，强制措施过少。面对部分生育意愿强烈的违法生育行为人，我们常常会感到力不从心、束手无策，也是基层计划生育执法行为存在的最大困难。社会抚养费难以征收到位。近年来虽然人们的生育观念有了转变，但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除，超政策外生育现象时有发生，计生行政执法部门对此依据法律作出征收社会撫养费决定，但很难征收到位，其原因是：一是超政策外生育者经济能力差，交不起。二是个别超生者抵制不交，作为计生部门无法律依据的保障措施及强制措施；三是申请人民法院强制执行，而法院的强制执行到位率也非常低，给计划生育行政执法工作带来巨大难度，也给计生工作造成了负面影响。
二、存在个别违反执法程序的现象。法律的执行要求执行者必须严格依据法律所规定的一整套程序和步骤来进行，而在基层计划生育管理工作中，由于长期以来就存在这样一些认识偏差：计划生育是国策，怎么搞都有理；计生工作任务重，时间紧，若按照法定程序办事，计生对象早逃之夭夭会削弱工作力度等等，这些错误认识使少数部分计生执法者无视计生法律、法规之规定，或者为了追求工作的效率，不依法定程序，虽然未背离执法目的，但程序不到位同样是违法。
三、执法过程中外界干扰过多。执法人员往往在实际办案过程中受到来自社会各界的多方压力，处于夹压状态。
四、取证种类单一，举证方法模式化，调查取证技术性操作不够专业化。多采取调查选录举证的形式，举证手段不够灵活多样。套用模板化笔录，对于复杂案情的审视过于片面，存在诱供风险，重程序、轻实体。
五、举证效力不足。执法人员执法不严，对于专业知识概念模糊，取证过程过于简单，导致证据效力弱化。
六、行政执法人员素质有待提高，跟不上大众法律意识的进步和提高速度，执法形式内容滞后，队伍建设落后。
七、与计划生育行政执法配套的立法滞后。
八、执法人员职业风险保障缺位。
如何摆脱现存困境：
一、由专业人员介入计划生育行政执法行为，例如聘请专业律师作为法律顾问介入计划生育行政执法过程调查取证，解决计划生育执行难的困境。
二、法律不是万能的，不可能解决我们实际工作中的全部困境，且法律本身具有滞后性，总是在行为成为较为普遍的问题时才会加以立法，那么实际工作中我们不但要运用法律手段，而且要运用行政、社会伦理道德、经济、计划生育宣传、社会教育等手段规范我们执法行为无能为力、无法触及的领域，从多个角度、多方触角丰富和加强我们制约违法生育行为的方式方法，即“章鱼效应”。
三、法律意识是人们关于法律现象的观点、思想、心理和知识的总称，它对法治实践有重大影响。当今社会强调“法律统治”、“以法治国”，崇尚法治，政府同公民一样必须受法律的支配，所有国家机关及其工作人员都必须服从法律规定。因此，要克服计划生育行政执法中的“人治”等问题，必须加强宣传，增强全社会的法律意识。尤其是要增强计生干部依法行政、依法执法的观念，只有这样才能从执法主体思想意识层次上杜绝其违反执法、职权异化等现象，改变其淡薄的依法行政观念。
四、切实加强计划生育行政执法人员依法行政的自觉性。社会主义法制建设的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，其中“有法必依、执法必严”是针对执法人员而言的。计生行政执法中出现的一些问题，与未能很好贯彻这一精神有关，比如“自费执法”、违反程序执法就是没有贯彻“有法必依”，而以“人情”为执法的尺度则是对“执法必严”的违背。因此，必须按照“有法必依，执法必严”的要求切实加强计生行政执法人员依法行政的自觉性，克服其以“人情”为执法尺度等错误做法。
五、健全和完善计生行政执法的监督机制。虽然我们的行政执法监督体系在不断完善，但监督不力的情况却还存在，不仅其他行政部门如此，计生行政部门也是同样存在。要克服计生行政执法中的种种问题，必须健全和完善计生行政执法的监督机制。除了依靠整个国家行政监督机制的完善外，笔者认为更为重要的是健全和完善计生行政事业自身的监督机制，一是完善计生系统内部监督机制，建立以上级部门对下级执法行为进行监督为主的模式，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查下级行政执法在执法程序、法律文书、档案管理是否规范；认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。二是建立、健全、完善系统外部监督机制，通过政务公开，畅通群众信访渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村民自治委员会和计生协会在计生行政执法中的民主监督职能。只有真正建立了一套属于群众的监督机制，才能使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。
六、协调和发挥相关部门职能作用。由于计生部门受法律法规之规定权力所限，征收社会抚养费及督促计生对象落实各项节育手术和“三查”等无强制性措施，致使行政执法难以到位，为此，各级政府应发挥相关职能部门作用，充分利用组织、宣传、公安、工商、监察、法院、广播、人劳等部门的职能作用，对于拒不执行计划生育政策的人和事，该采取组织措施的采取组织措施，该动用法律强制手段就动用法律强制手段，这样就形成全社会的齐抓共管局面，促使计生对象不敢不守法，不敢违法。
七、提高计生执法人员的业务素质。提高计生行政执法人员的业务素质，是保证其依法执法和正确执法的重要基础。一是把好执法人员上岗资格关。二是对在岗执法人员强化法律基础知识，依法行政知识等学习。三是创造条件选送执法人员到法律院校进修，以适应法律知识、法律制度的更新。四是举办执法人员政策、法制理论研讨会，交流执法经验，解决执法过程中遇到的问题。只有建设好一支高素质的计生执法队伍，才能真正公正、公平地贯彻执行好计生行政法律、法规。
八、加强社会主义精神文明建设。不可否认计生行政执法中出现的问题，相当一部分是由执法者个人错误的思想意识造成的。因此，有必要加强思想道德建设和社会主义精神文明建设，应当对计生干部坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的教育，搞好党纪政纪、工作纪律、人生理想教育，使执法者树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。只有树立了正确的依法行政理念，才能将计生行政执法中可能出现的许多问题防范于执法主体之思想意识中。
计划生育行政执法调查取证的技术性操作：
一、执法前应首先表明身份，且应保证两人以上参与调查取证。
二、加强原始证据的收集。
三、正确处理和把握取证行为与证据效力的关系问题。
四、证据间不能相互矛盾。
五、多证优于孤证的证明效力，原件、原物优于复印件的证明效力，原始证据优于传来证据证明效力。
六、越权、偷拍、偷录等违反法定程序和不能正确表达意志的人提供的证据没有效力。
七、调查取证应采取录音、拍照、录像、抽样、抄录、翻抄、鉴定等灵活多样的方式方法。
八、询问证人时注意淡话方式。尽量不要对音像类证据做剪辑处理。
（作者单位：满洲里市南区街道办事处）
（编辑 刘可）
作者：金小莉
制造业生产计划与物料控制(PMC)操作实务(讲师：翟光明)
赠送翟光明编著《制造企业物料控制与仓储管理》一书
培训目的：
根据目前制造企业客户需求多变、技术更新快，销售预测不准导致生产计划频繁变动，物料计划不准，产能把握不准、不是物料积压，就是缺货，影响交货;插单过多，导致过多的生产切换，部分来料不配套，待料导致在制品积压，ERP系统信息不准、仓库帐物不符、物流作业效率不高，生产和物流成本居高不下等问题，通过培训、大量PMC咨询项目视频案例分析和互动游戏，使学员获得以下收获：了解国内外制造业生产计划与物料的最新方法和成功经验，掌握生产计划、物料计划与在制品库存控制的方法，掌握看板及其它电子信息手段在工序间的拉动、物料配送中的应用，推进一体化物料配送，从根本上解决生产计划与销售、采购及物流等部门协调不良及信息沟通不畅、库存居高不下的问题，分享讲师赴日丰田、日产汽车JIT生产考察成果。
培训对象：制造企业PMC、制造、物流仓储等部门的主管总经理、部门经理及相关人士。
培训时间：2天
培训内容
第一部分如何构建高效的生产计划与物料控制体系——解决跨部门协作问题的关键
一、目前制造企业生产与物料控制面临机遇与挑战。
二、为什么要把生产计划与物料控制作为生产运作管理的灵魂。
案例分析：某企业销售预测不准、计划根不上变化、BOM更改及ERP操作执行力不强的教训
三、如何构建先进的生产计划与物料控制管理体系
1、采购、计划、生产与销售不协调暴露出的问题
2、跨部门协调性差的原因——传统职能机构设置的形式与利弊分析
3、如何构建采购(Sourcing)与buyer分离，进行buyer、生产计划、物料计划与仓储整合高效的生产管理与物料控制运作体系。
案例分析：诺基亚通讯设备通过PMC管理职能整合，提升物控水平与快速反应能力成功案例
四、某企业生产计划与物料控制业务操作程序分析/某汽车零部件企业销售订单评审、生产计划、物料计划及采购流程
第二部分销售计划、生产计划与出货计划的协调
一、目前制造企业产销协调不良暴露出的十大问题
二、在满足客户个性需求的同时，如何降低生产成本——批量客户化生产四点共识
⒈ 批量客户化生产的内涵
⒉ 销售部门如何承担起引导客户的责任，为客户有利于企业降低成本的解决方案
⒊ 设计部门如何进行价值工程分析和推进标准化，降低成本设计开始
⒋ PMC如何整合客户需求和产能资源，提高生产效率，降低生产成本
☆案例分析：重庆李尔汽车内饰件通过引导客户需求，推进座椅结构标准化的成功案例分析
三、如何搞好产销协调与订单处理
1、构建生产与销售协调体系及部门之间协调机制的五大举措
2、有效的产销链接方式
3、主生产计划如何平衡不同制造部门之间的产能，确保交期
案例分析：某制造企业确保PMC的权威性，实施生产计划与作业计划一体化管理，杜绝制造部各自为政的现象成功案例分析。
四、紧急订单的处理
1、如何确定紧急订单接受范围/
2、不可处理紧急订单应对技巧/
3、可处理紧急订单应对技巧
视频案例分析：东莞某制造企业解决产销协调不良，紧急订单频繁问题的成功视频案例
五、解决交期延误的六大关键问题与六大技巧
第三部分 生产计划与作业计划
一、生产计划的基础数据分析及测定
1、作业计划标准涉及的生产场所、顺序、及标准工时确定
视频案例分析：东莞泰日升断料、打孔、加工、表面处理、装配等生产工序安排和工位布置现场诊断视频分析
2、制程、余力计划标准涉及的作业
视频案例分析：某企业工序间产能与负荷不匹配，导致部分工序在制品严重积压的视频分析
3、产能和负荷基准确定
案例分析：某企业制度工时/调整工时/工夹具故障/质量故障/待料/设备故障/时间开动时间/设备利用率/剩余时间/工时利用率的测定
4、材料零件的计划标准设及的BOM、生产批量、产出率
案例分析：某企业确定三种产品、三种设备加工产能与负荷分析案例分析
5、日程计划标准涉及的基准日程表、加工及装配批量
视频案例分析：东风日产汽车采用装配件配套、排序配送上线，减少生产辅助工时，提高生产效率成功案例 1
分析
6、库存计划标准涉及的安全库存、最高最低库存、订购周期、订购点、最小订购批量的确定
案例分析：某企业因生产管理基础数据不完整或不准确，生产作业计划人员无法准确回复交期的教训分析。
二、主生产计划订立
1、3-6个月的生产计划内容、依据及要求
2、月份生产计划内容、依据及要求
PMC咨询项目视频访谈：某企业《销售别、产品别生产计划表》《月份生产计划表》《生产日程表》分析
3、生产计划量的确定(计算公式及应用)
三、生产日程计划订立
1、从销售出货计划、主生产计划、周作业计划到日作业计划体系框架;
2、作业计划实施的八大步骤
3、实施作业计划应克服五大瓶颈
案例分析：某汽车制造企业如何将装配计划作为起点拉动上游工序及供应商JIT供货的成功案例分析。
四、生产异常对策与过程控制
1、交期延误的原因探讨
2、对生产异常做出快速反应的五个有效措施
案例分析：上海阿尔卡特通过生产会议“立案”制，限期解决存在导致生产异常问题，并跟踪处理结果案例分析。
第四部分 生产计划与在制品控制——拉动式生产
一、生产运作与在制品控制存在的问题五大问题
二、拉动式生产方式的概念
1、推动式和拉动式生产方式的概念
视频案例分析：日产汽车从4S店接收订单起，通过实施排序、拉动式生产与物流管理的成功案例分析
2、推动式和拉动式生产方式适合的不同情况
3、拉动式生产的运作原理
PMC咨询视频案例分析：株洲电力机车“推行看板拉动生产和物流运作”咨询项目案例分析。
三、拉动式生产方式运作
1、如何确定生产节拍，实现产能均衡;
视频案例分析：康明斯汽车发动机实行“一物流”生产，有效控制在制品占用的成功视频案例
2、均衡化与JIT生产的顺序排程;
3、混流与排序生产;
案例分析：上海通用汽车混流装配运作案例分析
4、如何利用在制品定额控制生产进度
视频案例分析：西门子建立在制品定额，实行均衡化生产的现场指导视频介绍
四、装配游戏——游戏主要收获：如何解决生产瓶颈的问题、减少在制品占用、同步化生产带来的效益分析
五、生产计划控制有效方法——看板管理
1、看板管理原理与运作
工序间利用看板拉动生产的方法
工序拉动仓库物料配送的看板运用方法
2、看板种类与使用方法案例：上海大众、广本发动机、广州日产利用看板实施拉动生产和物料配送案例分析
六、ERP与JIT相结合的生产物流控制模式(案例讨论)
视频案例：《一汽大众拉动式生产控制在制品库存》视频共享
第五部分 物料计划(MRP)与库存控制
一、物料管理三大精髓及三大业务流程
二、ERP系统的规范运作(案例分析)
1、 ERP系统运作的中暴露出的部门协调和执行力的八大问题
案例分析：某企业产品编码不规范、BOM频繁更改、计划不准、扣料差错、关单 及时的教训分析
2、 ERP实施的方式、障碍及解决方案
案例分析：安徽滁州博西华制冷利用ERP扣料功能，严格跟踪和控制物料库存成功操作方法
三、如何制定物料需求计划
1、如何制定年物料需求计划、
2、月、周需求计划的制定方法、
3、长周期(进口物料)需求计划制定方法
案例分析：北京某汽车制造企业CKD零部件计划案例分析
四、库存控制的有效方法及其应用
1、 ABC控制法：视频案例分析：株洲电力机车对电缆实行“管供、管用、管节约”的成功案例分析
2、 定量控制法：案例分析：某核电站备件库合理订货点、安全库存和最高库存定额的案例分析
3、 定期控制法：案例分析：中海油深圳分公司制定备品备件月订购计划成功案例分析
五、如何加快库存周转——库存周转率的概念、库存周转率的计算方法
六、外协交期管理与跟催
1、如何根据物料计划、采购周期和生产进度确定进货计划和批量
2、物料短缺八大原因分析;
3、物料短缺七种预防对策;
4、确保供应商准时交货的七个关键;
5、供应商准时交期管理十种方法;
6、如何根据拉动式生产来拉动式采购作业 案例分析：目前制造业供应商供货模式，确保及时供货的最新做法。 第六部分如何实现仓储、配送与生产线边物流一体化管理
一、仓库配送与生产线边物料一体化管理——工厂物流发展趋势
1、传统领料制、发料制的弊病
2、为什么说配送制是减少作业环节、降低车间物料占用、加快物料周转机适应计划变化的有效途径 案例分析：沈阳采埃孚实施物料多批次、小批量配送与在线物料一体化管理大幅降低车间物料占用的案例分析。
3、如何通过排序、JIT配送，减少车间生产作业人员拣货时间的浪费，提高生产效率 案例分析：山东临工机械实现供应商模块化、排序直供车间缓冲区，大幅减少预装、分装工序、缩短装配生产周期的成功经验及操作细节介绍
二、如何建立物料配送管理体系
1、如何打破部门界限， 实现物料一体化 视频案例分析：东菱电器推行一体化物流配送案例分析
2、如何进行仓储与配送岗位责职定位 案例分析：三一重机装配车间的物料员归属物流部门管理，不改变其工作职责和工作地点，实行车间物料与仓储物料管理一体化管理，减少物料交接环节、有效控制在线物料占用的经验介绍
3、如何处理一体化配送中车间缺料扯皮问题 车间缺料的五大原因分析 案例分析：某企业车间操作工为掩盖报废而嫁祸配送缺货，导致配送部门与车间产生矛盾的教训分析。
处理一体化配送中车间缺料扯皮问题的六大有效措施
案例分析：上海弗列加汽车空气滤清器采取有效措施，提高作业人员诚信度，杜绝弄虚作假现象的成功经验分析。
三、工厂物流规划与物流优化解决方案
1、如何进行仓库集中储存区域、车间物料缓冲区域及线边物料占有量标准设定
2、如何根据生产节拍、配送频次设定最小包装单元
案例分析：某空调企业物料期、量标准介绍
3、如何配置周转容器的规格和周转数量
视频案例分析：某汽车制造企业自制件和配套件工位器具设计要求和照片视频展示
4、如何优化物料配送路线和配送方式
物流中心对多个制造部门缓冲区及线边物料配送规划——主、之流物流配送
缓冲区对线边物料配送规划——多段、多点、回路配送
视频案例分析：大众发动机拖挂车多段、多点、回路配送案例分析
悬挂料框、同步小车、输送系统喂料配送
视频案例分析：工厂物料配送优化(悬挂料框、同步小车、输送系统喂料配送)视频案例共享
案例分析：某企业《工厂物流规划咨询报告》分析
四、工厂物料配送的具体运作
1、拣货作业
如何根据生产需求制定拣货计划
如何合理分配拣货单
如何确定拣货作业方式
快速拣货的三种方法及其适用情况
视频分析：通用五菱汽车采用摘果式和播种式拣货现场视频共享
如何防止拣货差错，提高拣货效率
视频分析：广州东风日产汽车采用电子标签实现装配件高效率拣货的视频案例分析
拣货(发料)的KPI及如何评价拣货效率
2、配送中的信息传递及运作方式
计划配送运作：案例分析：博西华制冷三箱周转配送运作三箱周转配送运作实例。
看板配送运作：视频案例：《日本丰田汽车看板管理》视频
电子标签看板配送运作
视频案例：翟光明负责开发的上海市教委项目《制造业物流实训中心》“按灯”与电子标签配送系统案例 ERP拉动供应商JIT配送运作：
案例分析：上海通用汽车采用ERP(DD)系统拉动供应商JIT配送成功案例
循环取货(Milk Run)
案例分析：上海TNT安吉物流公司为上海大众、通用汽车提供循环取货(Milk Run)物流服务的运作方式介绍
【赠送电子附件】：
某公司ERP环境下《生产计划与物料控制操作程序》《库存管理实施办法》《采购与跟催管理办法》《外协、外加工物料管理办法》《VMI物料管理办法》《工位器具管理办法》，赴日考察视频：《丰田汽车精益生产管理》、《日本日产汽车生产现场物流管理》、某企业《PMC咨询诊断报告》
翟光明讲师简介
上海交大硕士，国家注册高级咨询师，上海某国际集团物流总监、兼任SGS、上汽集团培训中心首席物流供应链培训师多年，根据ISO-9000、TS169
49、GMP质量体系的要求，为几百家著名跨国公司和世界500强外资企业(尤其是汽车、电子、移动行业)提供包括 “生产计划与物料控制(PMC)”、“仓储与高效物料配送实务”、“供应商管理、开发与评估”、“战略采购、成本降低与谈判技巧”等课程培训和管理咨询近十年，在推进外资企业采购、物流管理本土化和国内企业同国际接轨方面具有非常丰富的培训和咨询实战经验，是国内制造型企业采购、物流、供应链及库存管理著名专家之一，任07年上海市教委重点项目“制造业物流实训中心”项目负责人， 07年中国制造业物流赴日本考察团团长，09劳动部《制造业物料控制与仓储管理》职业培训教材编著、《采购与供应商管理》教材主编。
内训客户包括：华晨宝马、通用五菱、江淮、比亚迪汽车、重庆长安、北京奔驰、奇瑞、东风日产、郑州日产、上海大众、上海通用、一汽集团、柳州(东风)等汽车制造企业;广本、襄樊东风康明斯、上海康明斯、通用、五菱、上海大众、大连一汽等汽车发动机企业;秦皇岛旭硝子汽车玻璃、上海耀华玻璃、上海联合汽车电子、芜湖大陆汽车电子、上海制动系统、宁波天合汽车、上海纳铁福转动轴、上海采埃孚汽车转向器、上海延锋伟世通汽车内饰件、重庆李尔汽车内饰件等汽车零部件企业;三一重装、三一重机、山东临工、徐工集团;东莞科泰电子、广东德赛电子、住友电工(上海)、亚星电子、上海达丰电脑、上海贝岭、上广NEC液晶显示器;海尔、美的、TCL、九阳、东菱电器;汇源果汁、光明、蒙牛、伊利、青岛圣元乳业、四川雪花、蒲田雪津啤酒等，有关“翟光明视频”可在查询。
说 明
1、安全生产责任制度应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。
2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向到底，横向到边。各级各部门的安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人，并认真执行，强化实施。
3、施工现场要依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99和《南京市工程施工现场管理规定》(市政府第237号令)等有关规定，制定出现场文明施工的保证措施和管理制度。
一、安全生产责任制度
(一)、总则
1、为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确工程项目管理人员安全生产责任，促进工程项目安全管理，保障施工人员在作业中的安全和健康，特制定本责任制。
2、本责任制主要依据国家、行业和上级有关规定结合公司的实际情况而编制。
3、本责任制适用于公司所属各项目经理部。
(二)、项目经理安全生产责任
1、认真贯彻执行安全生产法令、法规、标准、规范，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面管理责任;
2、在组织项目施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩;
3、参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制职业健康安全保证计划，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置，负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准;
4、严格控制劳务分包单位进场的审查工作，对劳务分包单位资质、人员、设备进行严格审查;
5、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权;
6、健全和完善用工管理手续，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对劳务分包单位的健康与安全负责，加强劳动保护工作;
7、每月组织本项目一次的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈;
8、适时组织对工程项目的职业健康安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施;
9、项目发生事故时，积极组织营救工作，并采取有效的防范措施，及时上报有关部门，协助并参与事故的调查和处理，认真落实防范措施。
(三)、项目分管安全副经理安全生产责任
1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，组织实施本项
目安全生产管理办法，作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任;
2、根据职业健康安全保证计划组织有关技术人员和管理人员制订安全技术措施和安全防护方案，并参与管理和督促检查工作;
3、具体组织项目每周一次的安全检查和季节、节假日检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作;
4、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权;
5、落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证计划运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议;
6、针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和应急预案，并组织人员施工，采取保护措施;
7、定期组织职工进行安全知识教育，方针、政策的学习，及时传达有关安全文件精神，做好新工人入场安全教育，并做好记录;
8、定期组织人员对现场的机械设备，特殊设备安全运行情况进行检查，督促有关部门对机械设备的检查与保养;
9、监督特种作业人员的持证情况，组织相关特种作业人员的培训工作;
10、组织安全设施、设备的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促;
11、负责事故隐患的整改工作，协调处理重大工伤、机械事故，按“四不放过”原则，采取有效整改措施;
12、落实各部门的责任，明确分工，并定期对各部门的工作绩效进行检查;
13、对各分包单位制定例会制度，形成会议纪要，并发放有关人员。
(四)、项目工程师安全生产责任
1、严格履行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》所赋予的职责。
2、编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工方案进行优化;
3、组织编制相应职业健康安全生产保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施;
4、协调安全保证计划运行中的重大问题，参加安全生产工作会议;
5、针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和安全管理方案，并组织人员施工，采取保护措施;
6、组织辨识本工程的危险源，确定重大危险源，编制相应的安全技术措施和安全管理方案，对风险较大工程项目组织安全技术论证;
7、组织人员进行季节性施工的检查，工人的安全学习教育及安全例会的召开。
8、制定因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定;
9、制定施工各阶段针对性安全技术交底文本，并组织交底活动;
10、对工程技术部门负责的危险源进行监控，落实整改措施;
11、选择或编写安全教育材料，确定安全管理目标，分解安全管理任务和制订安全管理计划。
12、组织人员编制《应急救援预案》，安排演练，并对预案进行持续改进。
(五)、安全工程师安全生产责任
1、认真学习安全法律、法规、技术标准及制度并遵照执行。
2、积极参与策划与编制施工现场职业健康安全生产保证计划。
3、严格执行职业健康安全生产保证计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。组织并参与安全教育，宣传有关安全信息、新的法律、法规。
4、贯彻职业健康安全生产保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收;
5、监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，
并做好记录;
6、掌握安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施;
7、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与作业发生冲突时，有权制止冒险作业;
8、配合项目生产副经理和材料部门对现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收检查工作;
9、协助上级部门的安全检查，分析提出处理意见，并对整改情况进行验收。
10、协助处理重大安全事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。
(六)、材料员安全生产职责
1、按照职业健康安全生产保证计划要求，组织各种安全物质和设备供应工作;
2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录;
3、负责对合格供应商供应的安全物质和设备的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具);
4、负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求;
5、对现场使用的脚手架材料、吊具、安全网、安全防护用品等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格或破损者要及时进行更新替换，做好记录;
6、对重点部位、危险物品进行重点保管，执行有关危险物品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。
(七)、职工安全生产职责
1、认真学习安全法律、法规、安全基础知识和企业规章制度并遵照执行;
2、服从各级领导和安全人员的指导，遵守各项安全管理制度和安全生产纪律;正确佩带和使用劳动防护用品，做到“三不伤害”和杜绝“三违”现象;
3、作业前认真检查机械、电器等设备和防护用品的齐全有效，发现问题及时解决，不能解决的及时向有关部门汇报;
4、工作时严格遵守安全技术操作规程和安全技术交底要求执行;
5、在作业中相互监督，对违章指挥、强令冒险作业有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告;
6、在工作中随时注意作业条件的变化，保护好现场的安全设施和个人防护用品及安全警示标志;
7、做好工作台帐和交接班记录，交接班时要讲清楚有关安全工作的注意事项;
8、发生事故要积极抢救，并保护好现场，及时上报，以“四不放过”的原则参加事故调查分析，实事求是的反映事故经过;
9、积极参加各项安全活动和安全培训。
(八)、附则
1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。
2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。
3、未认真执行本责任制而造成的重大伤亡事故者将按渎职论处。
4、对本责任制的执行情况进行检查、监督、解释由公司安全部负责。
5、本责任制自公布之日起执行。
二、安全生产目标管理制度
为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，制订本制度：
1、根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求，根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标，内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等;
2、公司与项目部签订合同时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对
各单位考核的一项重要指标;
3、项目部下达任务时也应将安全目标责任制一并列入，作为考核内容之一;
4、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格;
5、公司每月组织一次安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结;
6、安全生产目标责任管理与经济责任制挂勾。
三、安全生产考核奖惩制度
为强化安全生产管理，落实安全生产职责，防止事故发生，制定本制度：
(一)、考核范围 项目部及各施工单位
(二)、安全奖励
1、发现他人“三违”并及时劝阻制止，避免可能发生事故者，给予一次性嘉奖100～200元。
2、全年实现公司安全生产管理目标，日常安全管理达标的单位发放年终安全奖：部门领导(或项目经理)奖励3000元，安全员奖励2000元。
3、在公司安全管理中有突出贡献的优秀人员给予5000～10000元的奖励。
(三)、安全处罚
1、职工有下列行为之一的罚款100元。
(1)进入施工现场不按规定穿戴劳动防护用品或穿戴不规范的; (2)特种作业人员，未持证上岗，无驾驶证擅自驾车的; (3)班前(八小时内)或上班喝酒的; (4)上班穿拖鞋、作业赤膊的;
(5)宿舍内使用热得快、电炉等违章电器的; (6)发现他人违章未及时制止的; (7)有其他违章行为的。
2、现场有如下隐患之一的给予责任人100元，项目经理500～1000元的罚款。 (1)电器设备、机具电线乱拉乱接、缺保护装置 (2)施工现场材料堆放零乱、卫生差 (3) “洞口临边”无安全防护措施 (4)井字架、地龙绳、缆风绳无警示 (5)脚手架搭设不规范或下方未设安全网
(6)氧气、乙炔气瓶未按规定使用，易燃、易爆场所无消防器材 (7)危险作业场所无安全警示标志、高空作业无防坠落措施 (8)立、拆模板时无安全防护措施
(9)吊装作业钢丝绳、吊钩已达报废或保险装置缺
(10)用于登高的悬梯缺档、断档或未达到安全技术要求 (11)组合机具混用，施工机械无保险装置
(12)新工人、新岗位、换岗等无安全教育，教育无台帐的 (13)有其他安全隐患责任人未及时发现整改的
3、对于不服从管理、违反劳动纪律，情节严重的给予200元的罚款。
4、上级部门检查出的事故隐患没按规定时间整改的或事故隐患重复出现的给予项目经理500元、安全员200元的罚款。
5、发生安全事故的由公司安委会研究后决定给予事故责任人警告、记过、记大过、降级、撤
职、留用察看等处分，在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款。
6、行为恶劣的，给予开除处分。
四、安全检查制度
1、安全检查的主要内容：
(1)查领导对安全生产重视情况;
(2)查安全生产规章制度和岗位安全责任制度落实情况;
(3)查施工现场(生产场所)安全防护设施的设置和使用情况;
(4)查安全管理基础工作，是否做到内容完善、记录清楚、数据准确、资料管理规范; (5)查事故隐患整改或事故处理情况。
2、安全检查的方法和时间规定 (1)日常检查：
①工程项目部每周按照JGJ59-99标准对施工现场安全检查一次(每月四次)。 ②作业班组(包括分包单位)做到每天工作完毕清理场地，做好班前安全活动记录，对职工(民工)宿舍、伙房和使用的电动机具每天都要进行检查。施工现场安全员必须做好安全日志和资料管理;现场电工必须每天做好施工用电巡视记录，及时解决电气方面发生的不安全现象，确保安全用电。
(2)专业性检查：根据设备、安全设施的使用周期，特种技术和材料的特殊要求进行。还根据季节施工特点进行专门检查，由相关技术人员实施。
(3)综合性检查：由项目部分管安全领导及项目部相关成员参加，每月1次综合性大检查。检查内容包括：项目部的生产、生活场所的安全管理、现场防护、防火、防盗、防爆、防暑、防冻、饮食卫生、文明管理、隐患整改和事故处理等。
(4)各级各种安全检查，必须有详细记录。对查出的问题或隐患，提出整改意见和措施，并定人、定期进行整改。对于重大隐患要立案并指定专人负责整改，并报告上级主管部门和领导，不能及时整改的必须先采取紧急措施加强防护，对有直接危害人身安全的隐患，要停止生产立即整改，同时报告领导,防止发生意外。重大隐患整改后，要经有关部门检查验收合格后再恢复生产。
五、安全教育培训制度
1、项目部全体员工都必须认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、安全生产方针、政策，《安全检查标准》和各项管理制度，牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想。
2、对新职工(民工)必须进行安全教育，安全教育内容如下： (1)项目概况及安全管理目标;
(2)安全生产、劳动保护政策、法规及意见; (3)本公司及项目部安全生产规章制度; (4)公司内外典型事故教训;
(5)项目部的机械设备、工具安全知识和施工现场管理制度; (6)本岗位的安全技术操作规程; (7)一般防火安全消防知识;
(8)劳动保护用品的正确使用和管理要求。
3、实施安全教育必须填写“安全教育记录表”，教育单位、教育人和受教育人双方签字、一式二份，项目部、被教育人各一份。
4、从事特殊岗位、特种作业人员，必须经过岗位培训或安全技术培训，经考试合格领取上岗操作证后方可上岗作业。已领取上岗证、操作证者，必须持证上岗，否则视同无证上岗。
5、凡需培训特种作业人员，必须提前一个月向公司安全管理部报告培训(复审)计划，由安
全管理部统一安排。对原有证件应按规定时间进行复审或换证。过期无效证件不准上岗作业。
6、特殊岗位和特种作业人员所指对象
A、特殊岗位人员：安全员、质检员、材料员、试验员、施工员、预算员。 B、特种作业范围：(1)电工作业;(2)金属焊接切割作业;(3)起重机械(含电梯)作业;(4)企业内机动车辆驾驶;(5)登高架设作业;(6)锅炉作业(含水质化验);(7)压力容器作业;(8)制冷作业;(9)爆破作业;(10)矿山通风作业(含瓦斯检验);(11)矿山排水作业(含尾矿坝作业);(12)由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门提出经国务院行业主管部门批准的其他作业。
7、除国家规定的特种作业包括的范围，施工现场的其他机械操作工也应经安全技术培训考试合格后凭证上岗。
机械操作工包括：推土机、挖土机、铲运机、平地机、压路机、打桩机、钻孔机、混凝土搅拌机等建设施工机械的操作工。
8、对变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员，必须进行新岗位、新操作方法的安全技术教育和培训，并有教育、培训记录。
9、项目部在每月召开的生产计划会时，必须把安全管理指标列入月计划，做到安全与生产“五同时”(即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。
10、每个分部分项工程施工，都必须向参加施工的单位和人员进行安全技术交底，并双方签字。
11、每逢国家规定的重大节日，各单位必须结合本单位的实际情况对全员进行节日安全教育。节日期间需要加班的，要根据其作业项目对加班人员进行有针对性的安全教育，现场要有领导负责。
12、项目部领导要组织全体职工认真开展好每年度的全国“安全生产月”活动。努力提高全员安全生产意识和自我保护能力。
六、安全生产交底制度
1、所有分项工程项目，都必须有安全技术措施，尤其是吊装、深基坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不准开工;
2、工程开工前必须召开专题会议，施工技术负责人应将工程概况、施工方法、制定的安全措施等情况，向现场施工管理人员进行详细交底，专题会议情况需进行记录;
3、开工前，施工技术部门针对工程特点，施工方法使用的机械、动力设备及现场环境等具体条件，制定切实可行的，有针对性的安全技术措施;
4、安全技术措施必须列入施工组织设计(施工方案)之中;
5、安全技术措施的实施是安全施工的重要保证，为防止安全技术措施只有编写者知道，施工者不知道的现象，必须实行逐级安全技术交底制度;
6、施工过程中，安全技术措施要根据实际情况，特点和需要进行必要的修正或补充新的内容;
7、安全技术交底要根据工程进度，分工种或分部分项进行;
8、技术员、施工员、安全员按施工组织设计(安全施工方案)，向作业班组进行安全技术交底;
9、安全技术交底内容要符合施工项目的实际情况，应侧重于施工中的特殊问题和主要危险因素，要求详细具体和可操作性;
10、安全技术交底必须以书面形式进行，填写“安全技术交底记录单”，交底和被交底双方必须在“安全技术交底记录单”上签字，一式二份，双方各执一份;
11、班组长每天要对作业人员进行安全要求，针对作业环境，操作规程进行安全交底;
12、施工安全技术措施不仅是施工技术部门和人员的职责，也是现场其他管理部门和人员的职责，对贯彻实施安全技术措施人人有责。
七、安全技术措施制度
为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度：
1、项目部人员必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规，技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。项目总工程师对各级施工生产的安全技术负责;
2、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施;
3、安全技术措施应当由项目部技术人员编制，有专家论证要求的按规定进行专家论证，经项目经理审核，由公司总工程师(技术负责人)、总监理工程师审批签字后方可实施，未经审批的不准施工;
4、施工方案(安全技术措施)经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应有编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效;
5、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。安全技术措施的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织、季节变化和作业环境等具体情况从技术上和管理上提出具体内容要求;
6、;项目部编制安全技术措施计划时，必须针对施工现场存在的危险因素和危害因素的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容;
7、;项目部在编制安全技术措施时，要有安全技术项目，确定各个项目的资金额度、物资准备、负责人和具体执行人员，规定完成或投用日期;
8、对于专业性较强的工程项目，如土方工程、基坑支护、模板支架、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案;
9、对于结构复杂，作业危险性大，特性较强的工程入：烟囱、水塔及拆除工程等，除编制专项安全施工方案，还应有设计、计(验)算和详图;
10、安全技术交底主要包括两方面内容：
(1)在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化;
(2)要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化，应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。
11、施工现场的项目负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，准确填写交底作业部位和交底日期，并履行签字手续，不准漏签或代签。安全技术交底项目负责人、生产班组、项目安全员三方各一份;
12、工程开工前，各施工部应向参加施工的全体人员认真进行安全技术措施交底，使职工明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工安全技术措施的关键;
13、项目部安全员必须认真履行检查、督促职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识;
14、公司安全管理部应当对安全技术措施和施工方案编制及执行落实情况进行定期及不定期地监督检查。
八、安全生产经费保障制度
为提高施工安全生产水平，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，形成安全生产投入长效机制，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、国家财政部和国家安全生产监督管理总局联合印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》以及建设部、国家安全生产监督管理总局《建设工程安全生产费用管理规定》的精神和有关要求，结合本企业安全生产工作实际，制定工程项目施工安全生产费用保障制度。
(一)、设立专用帐册
各工程施工项目部应建立安全生产财务专用帐册，并报公司安全生产管理部门备案。
(二)、安全生产经费提取标准
项目部安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：
1、房屋建筑工程2.0%;
2、水利水电工程为1.5%;
3、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。 项目部提取的安全费用列入工程造价。
总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。
(三)、安全生产专项经费使用范围
1、安全生产专项经费是项目部开展正常安全生产、文明施工的费用，严禁挪作它用。
2、工程项目部必须提交施工安全生产目标、计划以及费用使用支付计划，经由公司安全管理部门审查同意。
3、安全生产、文明施工教育、培训。
4、为满足安全生产、文明施工所需防护用品等的采购。
5、执行有关安全生产标准、规范和文件要求所需费用的支出。
(四)、安全生产专项经费的管理
1、项目部根据安全措施实施计划安排安全生产、文明施工经费支出使用后，报公司安全生产管理部门核销。
2、当工程施工不能满足安全生产条件，并不能及时有效消除安全隐患时，项目部要追加使用安全生产专项经费满足安全生产条件。
(五)、安全生产管理部门有权对工程项目部施工安全生产专项经费的使用情况开展检查和监督。
九、机械设备管理制度
(一)、 总则：
1、机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产。
2、搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第
一、预防为主。
(二)、机械设备管理的台帐档案
1、设备的名称、类别、数量、统一编号;
2、设备的购买日期;
3、产品合格证及生产许可证(复印件及其他证明材料);
4、使用说明书等技术资料;
5、操作人员当班记录，维修、保养、自检记录;
6、《大、中型设备安装、拆卸方案》，《施工设备验收单》及《安装验收报告》;
7、各设备操作人员资格证明材料;
8、《机械设备登记卡》、《施工设备购置申请表》、《施工设备报废申请表》、《机械设备检查评定表》、《施工设备验收单》、《设备运转当班记录》、《施工设备配置计划》、《施工设备检修计划》、《设备维修记录》、《租赁合同》。
(三)、机械设备标识
1、设备标识应制作统一的标识牌，分为“大、中型施工设备”、“小型施工设备”及“施工机具”三类。
2、标识牌应按要求填写。项目经理部应每三个月对设备进行一次检查，检查结果填入设备标识牌的“检验状态”一栏中，检查结果分为：“合格、不合格、停用”，同时施工设备技术监督员将检查情况填入《机械设备检查评定表》中。
3、标识牌应固定在设备较明显的部位。
(四)、机械设备的组织
1、凡属新开工工程，项目经理部应先根据该工程实际情况编写《施工设备组织计划》，并报设备管理部审批、备案。
2、项目经理部设备来源可分为“新购、调配、自有、租赁”。
3、项目经理部需购置新的大、中型设备时，设备管理部配合项目经理部设备员填写《设备购置申请表》，报项目经理部审批。项目经理部需购置小型施工设备可根据施工生产需要自行购置。
4、凡由项目经理部自行制作、改制的设备均要由生产科施工设备技术监督员组织进行评定审，评定合格才可投入使用，并由设备管理部填写《自制简易设备技术评定表》。
(五)、机械设备租赁
1、项目经理部租赁大、中型设备时，要签订《租赁合同》;并将《租赁合同》复印一份报设备管理部备案。
2、租赁设备进场使用前，由生产科施工设备监督员组织对其性能进行评定、验收，验收合格后，方可投入安装使用，并将验收结果填入《施工设备验收单》中。
3.租赁设备的管理应纳入项目经理部设备的统一管理中。
(六)、机械设备的使用管理
1、机械设备使用的日常管理由项目经理部负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。设备管理部负责技术指导和监督检察工作。
2、各项目经理部应聘任设备员，该设备员应具备机械设备基础知识和一定的设备管理经验。
3、机械设备使用应按规定配备足够的工作人员(操作人员、指挥人员及维修人员)。操作人员必须按规定持证上岗。
4、机械设备使用的工作人员应能胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求。
5、所有机械设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负荷运转。
6、所有机械设备在使用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转。
7、机械设备的操作、维修人员应认真做好《设备运转当班记录》及《设备维修记录》。各项目经理部的设备员应经常检查《设备运转当班记录》的填写情况，并做好收集归档工作。
(七)、施工设备的保养、维修
1、施工设备的保养由项目经理部设备员组织操作人员、维修人员按各类《机械设备保养规程》进行，并由操作人和设备员分别填入《设备运转当班记录》和《设备维修记录》中。
2、《施工设备检修计划》由项目经理设备员部根据《各类机械设备保养规程》编制，并报生产科施工设备技术监督员审核、备案。
3、施工设备的检修，由工地结合实际情况，按《施工设备检修计划》进行，日常维修工作由设备员组织进行，所有维修工作，设备员均要填写《设备维修记录》。
(八)、设备的安装、拆卸、运输
1、小型施工设备的安装、拆卸、运输，由项目经理部按设备使用说明书的要求进行;项目经理部设备员应做好相应记录。
2、大、中型设备进场后由设备管理部组织验收，验收合格后，方可投入;安装、使用，并由施工设备技术监督员将验收结果填入《施工设备验收单》中。
3、大、中型施工设备、工程设备的安装、拆卸工作应由专业队伍来完成，并事先由选定的专业队伍制定安装、拆卸方案，报设备管理部技术负责人审批。若拆装工作由非本公司队伍来承担，应先由设备管理部进行评审，评审通过后，方可承担拆装工作。
4、大、中型施工设备的运输，按《物资搬运操作规程》执行。
5、大、中型施工设备、工程设备安装完毕后，应由设备管理部组织，按有关标准对安装质量进行验收，并填写相应的《安装验收记录表》，验收合格后方可投入使用。
(九)、机械设备的停用管理
1、中途停工的工程使用的机械设备应做好保护工作，小型设备应清洁、维修好进仓;大型设备应定期(一般一个月一次)做维护保养工作。
2、工程结束后，所有机械设备应尽快组织进仓，进仓后根据设备状况做好维修保养工作。
3、因工程停工停止使用半年以上的大型机械设备，恢复使用之前应安照国家有关标准进行试验。
(十)、机械设备的报废批准。
1、机械设备凡是属下列情况之一，应予报废：
(1)主要机构部件已严重损坏，即使修理，其工作能力仍然达不到技术要求和不能保证安全生产的;
(2)修理费用过高，在经济上不如更新合算的;
(3)因意外灾害或事故，机械设备受到严重损坏，已无法修复的; (4)技术性能落、能耗高、没有改造价值的;
(5)国家规定淘汰机型或超过使用年限，且无配件来源的。
2、应予报废的机械设备，项目经理部应填写《机械设备报废申请表》，送设备管理部门审查、备案。大、中机械设备要送主管生产副经理审批。
3、报废了的机械设备不得再投入使用。
十、防护用品管理制度
为保证从业人员在生产活动中的作业安全，避免职业病和其他职业危害，根据《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规的有关规定，结合本公司实际，特制定本制度：
1、本公司劳动防护用品的计划、审批、购买、验收、发放、使用和监督管理适用本制度;
2、安全部会同人事管理部门统计各工种从业人员数量，根据国家劳动防护用品发放标准编制年度劳动防护用品采购计划，报请主管副经理审批，财务部门根据计划从安全费用中落实资金，后勤供应部门根据计划进行采购;
3、所购买劳动防护用品必须符合国家或行业标准，必须有“三证”，即生产许可证、安全鉴定证和产品合格证，由安全部验收后方可入库;
4、使用者凭个人《劳动防护用品卡》到安全部开具出库单，后勤供应部门根据出库单发放劳动防护用品。领取时须做必要的质量检查，一旦使用后出现质量问题不得退库，由个人负责;
5、使用者严格按照规定方法使用、佩戴、维护劳动防护用品。使用期满后，到安全部办以旧换新手续。损坏或丢失劳动防护用品者，须写出书面说明，由所在部门负责人核实签字，再到安全部申请补领，并应当按使用期限比例扣除一定的价款，使用期限顺延;
6、安全部负责劳动防护用品的综合管理。统一建立管理台帐，实行每人一卡制，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。发放标准执行国家或行业标准，不得降低标准或减少劳动防护用品种类;
7、从业人员调离原岗位或离职，公司人事部门须开具工种变更证明，报安全部备案。一人从事多工种作业的，只执行高标准劳保待遇。离职学习或外借期间，劳保用品停发;
8、劳动防护用品费用由企业负担，统一购买，不得以实物或现金代替劳动防护用品的发放;
9、有下列行为之一者，一经发现核实，由安全部根据情节轻重给予警告或罚款处理： (1)采购劳动防护用品无“三证”，或属伪劣产品的; (2)故意损坏劳动防护用品的;
(3)不按规定使用、佩戴劳动防护用品的;
(4)弄虚作假骗领劳动防护用品的; (5)个人私自购买劳动防护用品的; (6)使用已损坏或失效劳动防护用品的。
十一、班组安全活动制度
为搞好安全生产，增强职工安全意识和自我保护能力，建立班组活动制度：
1、班组长组织班组成员学习并贯彻执行企业、项目部的安全生产规章制度和安全技术操作规程，制止违章行为，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全;
2、各班组每天必须进行班前安全活动，针对当天作业中的不安全因素进行提示防范。班组长应根据当日工作内容进行交底，一般包括：电器、机械设备、“四口、五临边”防护、高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况提出针对性的预防措施;
3、上岗检查。在工人上岗的必经之路，应设置各类安全警示标牌和防护用品正确佩带的示意图，安全管理人员应在警示牌旁检查工人防护用品的佩带情况，并检查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患;
4、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等;
5、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素和采取的相应措施;
6、安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。检查过程中发现的问题，采取措施，并作好记录;
7、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到安全生产警钟长鸣。上述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作;
8、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施;
9、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。
十二、水上作业安全操作管理制度
1、各施工队必须接受项目部的指挥和监督，遵守项目部的安全管理制度，参加安全生产工作会议，执行会议决议。所有施工船舶必须服从项目部及安全监管船指挥，按指定的航线行驶，指定的地点停靠，严格遵守《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《内河采砂管理条例》、《内规》及地方有关部门颁发的各项有关制度，遵守国家法律法规和项目部相关安全生产规章制度;
2、各施工队在进场前必须提供所有本队人员花名册、身份证复印件、特殊工种人员的上岗证、机械设备(船舶等)年检合格证书及保险、所有施工人员保险(保额20万以上)等，报甲方审核;
3、各施工队要严格执行项目部各项安全管理制度和措施，协助项目部做好现场安全生产、文明施工管理工作，在施工区域内负责材料堆放整齐、整洁，做到工完料净，文明施工;
4、各施工队必须按规定要求设置专职安全员(施工人员50人以内的设1名专职安全员。超过50人的，按现场实际情况设2名及以上专职安全员)，负责管理本队安全生产工作，及时制止违反国家法律法规和其他安全要求的行为，及时消除事故隐患;
5、各施工队对各级部门检查出的不安全隐患及整改通知单，应及时落实整改，如有违反造成事故，责任和经济损失由各施工队自负;
6、所有施工人员在进场前必须到项目部接受新工人三级安全教育和安全技术交底，并由双方签字确认，在生产中严格按照国家法律法规和项目部安全生产规章制度执行;
7、工棚内须配置两只灭火器，工棚内不许抽烟。用火作业施工现场，必须按规定配置消防器材，作业部位附近有可燃易爆物品时，不得动火;
8、现场配备标准配电箱及电器开关配套使用，电缆接头处须套管架空，防止漏电事故。接岸电时，对岸电线路要经常检查;
9、每周召开安全生产会议，总结安全生产情况，加强安全教育;
10、所有船上人员在舱面走动或作业时必须穿着救生衣，吹砂船施工人员除穿救生衣外还必须按规定正确佩戴质量合格的安全帽和手套等劳保用品;陆上施工人员须佩戴安全帽及手套等相关劳保用品，方可上岗作业，严禁衣装不整及穿拖鞋进场;
11、施工现场要设有明显的安全生产标志，施工船舶施工或航行时，严格按《内规》显示相关信号，加强了望，主动与过往船舶取得联系，及早采取安全措施，确保航行避让安全，严禁抢道航行。主动与港监部门联系，提前掌握过往大型船舶的动态;
12、船只机电设备设专人管理，持证上岗，非机舱人员严禁下舱。船舶等机械设备操作人员要集中精力，按操作规程及各个不同地段执行的操作注意事项操作，同时注意周边环境及船舶所处状态;
13、所有现场船舶保证通信畅通，不准利用高频闲聊。施工期间禁止老人和小孩上舱面,禁止与施工无关人员上船;
14、加强与相临船舶的联系，经常互通施工动态，严禁出现抢进点施工现象;
15、坚持收听天气预报，大风、大雾、能见度差等恶劣天气停止施工，至指定地点停泊或视情临时抛锚;
16、水行政管理部门发放的采砂监管旗帜、标志牌必须悬挂、张贴在醒目位置，严禁私自调换。船舶退场、临时维修或暂时停工时必须及时将旗帜和标志牌上交项目部;
17、所有进入现场的施工船只必须配备足够的救生衣、救生圈、灭火器、灭火栓、黄砂箱等器材设施;
18、船上配备防滑垫及草包，雨天进行铺设。遇大雪天气，人工铲除积雪后，用高压水枪将甲板冲洗干净后铺设防滑垫及草包。所有电路、管线安排专人定期巡视，确保天气寒冷时管线不致冻坏;
19、采砂船在临近航道作业时，应注意船舶的锚位不能抛出采砂区界限，形成水下阻碍，影响过往船只的通航安全;
20、合理调整采砂船位置，每条吹砂船顺水流方向保持间距不小于20米，保证采砂区域渡船通道不受影响;
21、所有采砂船必须在指定区域内采砂作业，严禁超界限和超深采砂;
22、运砂船应尽量避开航船上下水高峰期穿越航道，在穿越航道时，应注意加强了望，谨慎驾驶，严格按规定的地点在不妨碍正常行驶的船舶航行的前提下迅速进行穿越或调头;
23、运砂船在航行过程中，不得在锚地穿行，在油轮锚地附近航行时，应遵守锚地规定及距油轮安全距离的规定;
24、所有运输船严禁超载，严禁无证或疲劳驾驶;
25、当事故或险情发生时，应立即按应急计划采取相应的救险、避险措施，并及时向项目部报告。
十二、文明施工管理制度
(一)、贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作;
(二)、按照总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备;
(三)、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、
项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡;
(四)、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压;
(五)、施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作;
(六)、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志;
(七)、执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效;
(八)、施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求;
(九)、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场;
(十)、工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合突击要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工，储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施;
(十一)、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害;
(十二)、采用下列防止环境污染的措施：
1、妥善处理泥浆水，未经处理，不得直接排入城镇排水设施和河流;
2、除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质;
3、使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物;
4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘;
5、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填;
6、对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。
(十三)、与当地居民(村民)委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决;
(十四)、主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作;。
(十五)、文明施工管理标准：
1、现场五牌一图齐全;
2、各类材料按不同类别堆放整齐，保证道路畅通，排水畅通;
3、建立现场场容管理小组，专人督促，明确分工，责任到人;
4、施工现场做到地坪硬化，每天做到工完场清，保持整洁;
5、各工种要做到活完脚下清，保证现场清洁卫生;
6、场内场外公共道路由专人负责打扫;
7、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及时清运;
8、生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染;
9、宿舍、办公室、食堂保持清洁卫生;
10、施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边居民的休息;
11、冬季做好防冻工作，雨季做好排水防涝工作，台风季节加强对脚手架、塔吊、架空线路的巡视检查。
十四、事故调查处理制度
1、发生事故的单位或个人，都必须保护好事故现场，积极抢救伤员，如因救人必须移动现场物件时，必须做好标记或拍照，为事故的处理提供条件。现场人员要积极采取有效措施防止事故扩大，同时向领导和有关部门报告、对发生的事故不能隐瞒不报，谎报或故意拖延报告时间;
2、对事故上报程序和时间规定：凡发生因工重伤、死亡和其它重大事故，当事人和现场人员应立即向直接领导和有关部门报告，先口头报告，并在24小时内写出书面报告，发生轻伤事故或其它一般性质事故，要在24小时内口头报告，并在三天内写出书面报告;
3、事故处理权限和处理时间规定：
(1)发生工伤轻伤事故和其它一般性事故(轻伤指受伤害人休息工作日三天以上，105天以内，或经医生诊断为轻伤的，车辆损失3万元以内;设备事故损失在1万元以内，生产事故损失在5万元以内的)，由项目部自行处理，处理结果必须报公司职能部门。必要时请有关部门参加处理;
(2)发生较大事故(较大事故指发生死亡、重伤、交通事故车损达3万元以上、设备事故2万元以上、生产事故达5万元以上的事故)，由公司分管安全经理组织有关部门和人员组成事故调查小组，配合上级部门和工作人员对事故进行调查和处理，事故单位和个人必须积极配合，为事故处理小组提供必要的资料和条件，并接收事故处理意见;
(3)各类事故处理时间规定：轻微事故在7天内处理完毕，一般事故在15天内处理完毕，重伤和死亡事故在90天内处理完毕，特殊情况不超过180天，其它重大事故在30天内处理完毕;
4、对各类事故的处理必须坚持“四不放过”的原则(即：事故原因分析不清不放过;事故责任人和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任人和有关责任领导未受到处罚不放过)。对事故处理必须严肃认真，不得大事化小，小事化了。对有隐瞒不报或谎报者，要追究单位领导的责任，并从重处罚;
5、凡因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或对发现危险情况不采取防范措施而造成事故的，对事故责任人和有关领导从重处罚;
6、事故处罚具体办法
(1)对发生重大事故或一般事故超标的单位，年终评比取消其主要负责人和分管安全领导评比资格，并按“安全生产责任状”有关规定进行处理;
(2)对事故责任人(事故当事人和有关责任领导)的处理，根据因事故造成的直接经济损失额，并视情节轻重给予5%-10%罚款(500元以下事故以批评教育为主);
(3)事故损失费达10000元以上者，除按规定罚款外，另给予行政处分并在公司内通报;
(4)公有车辆凡未经单位领导同意，用公车办私事造成事故者，一切后果由当事人负责;造成重大事故的，并追究有关领导的责任;
(5)从事特种作业人员，必须凭证上岗，对无证上岗或不持证上岗者，每发现1人次罚款200元，如果同一个人在半年内发生两次不持证上岗或违章作业，令其下岗或重新参加培训，并追究有关管理人员的责任。
7、处罚程序：
(1)对违章或事故责任人的罚款，由项目部安全员填写“罚款通知单”一式三份，将罚款单直接或由安全管理部转交公司财务;
(2)对应给予行政处分的事故责任者，由其所在单位写出书面处理意见报公司安全管理部，经公司领导或公司安委会审批后予以通报。
十五、施工现场应急救援预案制度
为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发性安全事故的应急救援工作,最大限
度地减少人员伤亡及公司财产损失，保障公司财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。
(一)、事故应急救援范围
安全事故是指在施工生产过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。
(二)、报告程序及内容
1、报告程序
安全事故发生后，事故现场负责人或有关人员立即报告公司负责人。公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过30分钟。
2、报告内容 (1)、发生事故的单位及事故发生的时间、地点; (2)、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计; (3)、事故原因、性质的初步判断; (4)、事故抢救处理的情况和采取的措施; (5)、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜; (6)、上报人姓名、联系电话。
(三)、组织领导
为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司安全事故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地应急救援小组协调，组织成员单位按照预案分工，开展应急救援抢险工作。小组成员单位，要按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到特大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。
(四)、应急救援体系
为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。
1、事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向有关部门报告。
2、公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。
3、各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。
(五)、保障措施
1、各项目部要结合本项目部实际制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。
2、各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。
高处坠落事故应急救援预案
为了建设项目的顺利施工，确保在施工中出现紧急情况时，应急救援工作迅速有效，最大限度地减少损失和人员伤亡事故的发生，结合我项目部实际情况，特制定高处坠落事故应急救援预案及实施方案。
一、事故类型和危害程度分析 在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、安全管理监察不到位、雨雪天后高出作业没有防滑措施等。此
类事故主要出现在冬、雨季，事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
二、应急处置基本原则
现场指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位伍到位、应急救援物资到位。
三、组织机构及职责
1、应急组织机构 组长： 郦月飞 副组长：金梦萍
2、组织机构职责
(1)救援组长负责现场，了解和掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
(2)救援副组长负责及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知当事人的亲人。
四、预防预警 (1)危险源控制
建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源便是工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。
(2)预警行动
1、快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或项目部领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。
2、先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急救援预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。
3、统一指挥原则：发生重、特大事故后，由项目部救援指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门对重、特大事故的同意指挥，保证处置工作的统一高效。
4、协调作战原则：项目部各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，互相配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员、单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地的有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。
(3)救援小组联系方式(略) (4)救援医院(略)
五、响应程序
1、在领导到达事故现场之前，事故单位应按照救人优
先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。
2、项目部救援指挥中心领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署方案，上级有关部门到达现场后，听从上级部门的统一指挥，坚持执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。
六、处置措施
1、迅速将伤员带离危险地带，移至安全地带。
2、有效止血，包扎伤口。
3、保持呼吸畅通，若发现窒息着，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
4、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
5、伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定
6、视其伤情采取报警或直接送往医院，或简单处理后去医院检查。
7、若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
8、记录伤情，现场救护人员应边抢救伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。 本预案自制定之日期开始实施。
十六、其它有关安全生产管理的制度
(一)、防火消防安全制度
1、认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。
2、按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。
3、组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。
4、将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。
5、不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。
6、对本工地参建人员进行防火宣传教育。
7、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监护。
8、发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。
9、按“三不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾原因。
10、易爆易燃物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆仓库。
11、严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。
12、对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。
(二)、用电管理制度
1、电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。
2、电工上岗操作必须正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘设备，严守“安全第一，预防为主”方针。
3、对工作认真负责，认真做好各种验收记录，发现问题及时整改，杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。
4、各种电器设备安装必须符合国家JGJ59—99有关规定，严禁违章操作。
5、定期检查和检验施工用的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品，不合格的集中回收，及时处理。还应随时清理施工现场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。
6、凡采用新技术、新设备、新工艺时，必须对职工进行安全用电技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并熟练掌握操作技术。
7、认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。
8、经常组织项目经理、施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查，发现问题及时整改。
(三)、宿舍管理制度
1、工地搭设或安排集体宿舍，必须有专人负责管理，住宿人员必须服从管理，自觉遵守工地各项规章制度。
2、工地集体宿舍是施工人员休息、生活、学习的场所，应保持宿舍卫生整洁、安静和良好的秩序，每个住宿人员应遵守文明宿舍公约。
3、住宿职工要维护公共卫生，保持室内干净、整洁，生活用品摆设、叠放整齐，地面不乱扔杂物、烟头。
4、每个宿舍房间要编号并选室长，室长负责安排卫生值日和清扫工作，住宿人员名单要上墙，每日卫生值日人员要自觉负责门前和室内卫生的打扫，督促同室人员不乱扔垃圾，不乱倒脏水，不随地便溺。
5、工地管理人员每周一次组织人员检查，如宿舍内发现脏、乱、臭现象应责令整改，屡违者经教育后视情节轻重给予处罚或清退。宿舍内不得留宿无关人员和家属子女。
6、宿舍无人时关好窗户，切断电源，锁上门锁。
7、工地和生活区、宿舍内不准聚众酗酒，不得聚众赌博，严禁斗殴，严禁从楼上向下倒水。
8、冬季宿舍内要防止火灾和煤气中毒。不准在床上吸烟，不准往楼下扔烟头，不准乱拉乱接电线，不准使用电炉、煤油炉，不准用100W以上灯泡或“小太阳”烘衣、取暖，不准在宿舍内存放易燃、易爆物品。
9、宿舍周围及场地内大家动手打扫，保持干净、整齐、优美。
10、职工宿舍合理布置，床单、枕巾干净卫生，被子叠放整齐。
11、洗脸毛巾挂成一条线，整齐划一，不穿的衣服叠整齐，放在固定地方。
12、洗漱、吃饭用具放在固定地方，整齐干净，餐具要遮盖。
13、床铺下边不得有杂物，鞋子放在固定的地方。
14、室内地面保持干净，桌椅表面无灰尘，窗户明亮，使人进屋内感到窗明几净，轻松愉快。
15、宿舍内有室长安排值日表，使职工自觉打扫宿舍卫生。
16、剩饭、剩菜一律要倒入泔脚桶，不准乱倒。
17、不乱抛杂物，不随地大小便。
18、发现第八或第九条违规一例，即罚款伍拾元。
(四)、食堂卫生管理制度
1、食堂工作人员必须经体检合格，并经上岗培训考核合格，取得健康证后方可上岗。
2、上岗前应洗手消毒，穿戴工作服、帽，保持个人清洁卫生。
3、食品原料进货应有验收制度，专人负责，以达到原料新鲜，无腐蚀变质，清洗要彻底，保证食品的卫生质量。
4、冰箱内，生熟食品必须严格分开存放，不得存放私物、药物等。
5、不得供应生冷拌菜和生食小水产，菜肴烧熟煮透，隔夜的剩菜应回锅加热，不得混入当餐鲜菜中，不供应腐败变质食品。
6、各类餐具、抹布及容器要进行消毒处理，保持清洁。
7、冷冻食品取出长时间溶解后，不得再放入冰箱内冻结。
8、做好现场茶水供应工作，容水器具应经常清洗。
9、高温季节施工，做好防暑降温工作，寒冷季节施工做好防寒保暖工作。
10、积极除“四害”，消灭病毒传染体。
11、不食不洁食物，预防食物中毒。
12、如发生食物中毒事件，必须及时报告当地医疗机构或有关部门，做好引起中毒的嫌疑食物留样保管工作，不得不报或隐瞒事实。
(五)、厕所卫生管理制度
1、分配专职清洁工一名，每日早晚各清扫一次。
2、配备喷雾机一只，适量消毒药，二天喷洒一次药物，防止蚊蝇孳生。
3、做到墙面清洁、整洁，无乱写乱画，无乱划。
4、厕所保持清洁卫生，无臭无味，保证空气流通清新，环境整洁。
5、大便槽使用水冲式，便池无害化处理，三池式储粪池，无污水外流，无堵塞，保持清洁无害。
6、定期、不定期检查，健全卫生制度。
(六)、门卫制度
1、门卫人员必须加强工作责任心，严格各项制度的落实。
2、外来人员未经许可，不得进入施工现场。
3、外来人员未经同意，不得留宿工地，外出职工不得迟于23：00时归队。
4、未经许可，任何人不得将公物及材料携出工地大门，发现偷盗应将人和物扣留。
5、负责做好门卫区域的环卫工作。
6、认真做好信件、报刊的收发工作。
安全操作规程
A、基本规定
1、根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，体现“以人为本”的安全原则，保障人身、设备及工程安全，特制定本规程;
2、安全技术规程主要包括工种、机械(设备)和施工作业等部分，根据公司性质及工程施工特点，本规程分为《主要安全技术操作规程》
(一)和《主要施工机械(设备)安全技术操作规程》
(二)两部分，未及部分按相关行业规定的工程施工安全技术规程执行;
3、所有作业人员，必须熟练掌握本岗位和所操作机械设备的安全操作规程，熟悉相关行业规定的工程施工安全技术规程，遵章守纪，服从指挥，规范作业;
4、施工中采用新技术、新工艺、新材料或新设备时，必须制定相应的安全技术措施并对有关人员进行培训;
5、施工人员必须经过相应的安全生产知识教育和再教育，特种作业人员必须经过专门培训考核后，持有效证件上岗作业;
6、特种设备必须进行定期检验检测，获得检验检测合格证后再投入使用，任何情况下必须保证安全设施和附件的齐全、灵敏、可靠;
7、施工现场所有人员包括后勤人员，都应能够正确佩戴和使用有关劳动防护用品;
8、同一作业区域内有两个以上的单位或不同专业交叉作业时，应明确各自责任，统一指挥生产安全工作。
一、工具使用安全
1) 电动工具：使用的电动工具如：电锤、切割机、塑料焊枪、曲线锯等必须性能良好、 绝缘可靠，电源线无老化和破损，电器设备的插头必须完好，不得以其它任何方式代替电插头，不得以电话线代替电源线，必须使用带有保护地线的电源。
2) 五金工具：在通信设备扩容、割接工程中，五金工具(扳手、起子等)必须使用绝缘 胶布缠绕作绝缘防护处理。
3)电源接线板：接线板必须完好无破损并有漏电保护装置，使用双层绝缘电源线，外层无破损。 4) 人字梯、凳高： a、凳高的梯子需材质坚实，无断列，四脚平稳; b、人字梯上不准堆放工具、材料;不准携带笨重物体上、下人字梯。 c、人字梯凳高，不准两人同时上下作业;一个人不准脚踩两只人字梯凳高作业。 d、作业人员不准在人字梯上移动梯子，必须下到地面后移动梯子。 e、通信施工作业禁止使用金属梯登高。 5) 剖缆刀：剖电缆时，拿刀的手放在后边，另一个手放在前面，不可用力过猛，应避免 刀滑伤手。 6) 劳保用品须定期检验，发现不合格品及时更新。
二、开箱操作安全
1)开箱工作场地应在设备安装处附近，应在无尘、无潮湿开阔的环境下进行开箱，遇风 雨天气不得在室外开箱。
2)开箱时，注意包装箱上的标志，严禁倒置。
3)开箱应使用专用工具，严禁用锤敲打，防止剧烈震动损坏箱内设备;严禁使用撬棍， 以防损坏箱内设备。
4)随时清理工作场地，撤下的箱板、铁皮、钉子等杂物应放置妥当，避免砸伤、刮伤人 员和设备。 5)设备搬运时应先清理搬运路线上的物品。
6)人工搬运时应选择青壮健康人员，每人负重男工 40 公斤、女工不得超过 20 公斤。 a、人工
搬运时，要有专人组织指挥，步调一致，按身高、体力合理安排位置，负重均 匀，上楼梯及拐弯时要慢，前后相互照应。 b、手搬、肩扛设备时，应搬、扛设备的牢固部位，不得抓碰线把、零部件等不牢固、 不能承重的部位。 c、搬运蓄电池等危险品时，应轻拿轻放，稳步前进，防止碰撞。 d、在机房楼台上吊装设备时，应知平台的承重量，应检查吊装设备及绳索是否牢固， 确认无误方可作业。起吊后，应防止设备摆动而撞击墙壁或门窗。 e、人工搬运油机发电机组，必须在油机房地面确实坚固后进行。搬运前应对所用工具 进行全面检查。搬运时，应有专人组织指挥，明确分工，紧密配合。用倒链牵拉时 应固定牢固，并检查钢丝绳是否完好。用滚筒法搬运时，应注意防止滚筒压伤手、 脚，上、下坡度不得大于 30 度，并注意下滑。
三、 立机架作业安全
1)进入机房应将机房地面孔洞用木板盖好，防止人员、工具、材料掉入孔洞。
2)在地面、墙壁上埋设螺栓，应注意避开钢筋、电力线暗管等隐蔽物，无法避免时，应 通知建设单位采取措施。
3)立机架时，地面应铺木板或其它物品，防止划坏机房地面或机架滑倒而伤人或损坏设 备;机架立起后，应立即固定，防止倾倒。
4)扩容工程在撤除机架侧板、盖板时应有防护措施，防止设备另件掉入机架内部。 5)扩容工程立架时，应轻起轻放，对原有设备机架采取保护措施，防止碰撞。
四、放线、缆作业安全
1)放线缆拐弯、穿墙洞的地方应有专人把守，不得硬拽，伤及电缆。
2)扩容工程新机架连接电源时，应将机架电源保险断开或将空气开关处于关闭状态，并 摆放“禁止合闸”警示牌。
3)机架顶部作业、接线、焊线应有防护措施，防止线头、工具掉入机架内部。 4)布放到运行设备机架内部的线缆时，应轻放轻拽，避免碰撞内部插头。
5)电缆热缩套管热缩时，必须使用塑料焊枪或电吹风热缩，不准使用其它方式热缩。
6)埋设地线挖沟、坑之前，必须了解地下管线及其它设施情况，特别要了解掌握电力电 缆和通信电缆的埋设位置，做好安全保护。
五、 作业安全
1)作业时不得佩带钢笔、手表、首饰等金属物品和穿戴金属纽扣的衣服，不准携带易燃、 易爆物品;不准吸烟，使用电焊时，应办理动火证，并采取妥善措施后方可动火。 2)不得使用易燃液体擦洗设备或地板。
3)严禁抛掷工具、器材和其它物品;不准在通道和设备之间放置杂物。
4)登高作业应带工具包，所有工具、材料应随手放入工具包中，不得外露或掉落。
5)登高作业严禁蹬踩或攀扶配线架、机架和电缆走道和其他设备。 6)包装物、杂物，应及时清除，保持机房清洁卫生。
7)带电现场操作须先验电,悬挂带电操作警示牌,两人同时操作(一人操作、一人保护)。 8) 交流高低压停电操作，应对交流火线装设接地线。
9)带电施工人员操作前，应将身上所有金属物品清理掉，不许带手机、穿戴有金属拉链 的衣服。 10)严禁在雷雨天气下进行交流电及铁塔作业。
11)发现机柜有水或潮湿时，应立刻关闭电源。在潮湿的环境下操作时，应严格防止水分 进入设备。
12)为了确保人身安全和设备安全，停电后，一定要用万用表或试电笔确认有无交直流电 压存在。 13)当电源设备进行交流接入时，电源设备的隔离开关(即刀开关、刀形转换开关或熔断 器式刀
开关) 、断路器(即空气开关、空气自动开关等)均应处于断开位置。同时由局方人 员负责交流供电设备的停电作业，并在停电设备的隔离开关手柄上悬挂“停电作业，请勿合 闸”的警示牌。 14)断开设备的市电、油机刀形转换开关时，应使该开关处于空档位置(即操作手柄处于 中间位置的水平状态) 。
六、作业现场的安全防护 1) 电力线路附近作业
(1) 基站铁塔上遇有不明用途的线条，一律按有源电力线对待，做好有效保护，不准随意 剪断。 (2) 在高压线附近作业时，人的身体和吊装的物件应与高压线保持绝对的安全距离：31KV 以下 1.5 米;6-10KV 为 2.5 米;5-110KV 为 4m，220KV 以上为 6 米。 吊装物件作业应在铁塔面对高压线的背面作业,并注意现场风向,以防大绳触及高压线。 2) 复杂环境下作业
(1)城镇人口密集区、学校附近、交通要道等环境下作业时应设临时警戒线，铁塔周边 5 米内禁止闲人进入。
(2)塔上有人作业时，塔下应安排专人看护，禁止无关人员进入作业场所，塔下人员按规定要求佩戴安全帽。
(3)基站电源设备安装作业，使用的工具要缠绝缘胶带，禁止将金属工具放置在电源柜和 蓄电池上方。
3) 施工车辆应停放在不影响交通安全的合适位置，特殊情况占道停放，应开启车辆跳灯， 并按规定要求放置安全警示牌或警示桩。
七、 高处作业安全
1) 患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症和其他不适宜高处作业以及患病期间的 人员，不准从事高处作业。
2) 遇有恶劣气候影响施工安全时，应停止高处作业，如雷雨天气禁止上塔作业;风力在 六级以上禁止上塔作业， 霜冻和雨雪天气尽量不要上塔作业， 特殊情况下上塔作业时须采取 严密的防滑措施， 高温下高处作业时间不宜过长， 作业人员感到身体不适时应立即停止作业。 3)作业前应对使用的工器具进行安全性能检查，确保使用安全。
4)上塔前要检查随身携带工器具，确保使用工具齐全，工具材料放置稳妥。高处作业时，除随身携带必备的用具和材料外，不准携带任何笨重的工器具和材料，随身携带工器具和材料的总重量不得超过 20Kg。
5) 高处作业人员与地面人员之间不准抛扔工具和材料，所有物件应用工作绳吊装， 吊装 大件设备和笨重物件时，应采用滑轮吊装，滑轮应固定良好，大绳与滑轮之间应滑动自如， 在吊装过程中应有专人负责。
6)安装和维护线缆及其它设施时必须从铁塔护笼中上下，不得两人交叉上下。 7) 特殊情况需在夜间作业时，应设置临时照明，并确保用电安全。 8)严禁酒后登高作业。
八、安全保护用品的配发与使用
1) 作业人员必须按规定要求戴好安全帽、系好安全带，并按要求穿戴工作服、工作鞋等 安全劳保用品。
2) 安全帽的配发与使用
(1)安全帽有公司统一在上级指定的厂家、商家范围内采购，各单位按需领发。 (2)基站作业人员每人按一顶普通安全帽配发。
(3)进入作业现场人员，必须戴好安全帽并系紧帽绳。 (4)安全帽必须性能良好。 3) 安全带(绳)的配发与使用 (1)安全带由各专业公司统一在权威部门指定的劳保商店采购，各项性能指标必须符合安 全标准。 登高作业人员每人应确保有一副性能良好的安全带，作业现场至少有一根符合作业标准的工 作绳。 (2) 安全带使用前必须严格检查，确保性能可靠。如有折断痕迹、弹簧扣不灵活、扣不 牢、皮带眼孔断裂、安全带(绳)磨损和断头超过 1/10 的，禁止使用。
(3)高处作业人员必须按规定要求使用安全带，并按规范要求扣牢保险扣。 (4)不准用安全带吊装物件，以免损坏。 (5) 严禁用绳索或皮带替代安全带。
(6)安全带(绳)使用或存放一段时间，应进行可靠性试验。检测办法，可将 200 kg 重 物穿过安全带(绳套)中，悬空挂起，无裂痕、折断才能使用。
4) 作业人员应穿软底鞋并防滑，禁止赤脚、穿拖鞋和硬底鞋。
5)严冬季节长时间高处作业，作业人员应做好防寒防冻工作，严防冻伤或脚手被冻麻木 而引发事故。 夏季长时间在高处作业，要做好防暑降温工作，并备适量的防暑降温品，塔上作业人员如感 不适，应立即下塔休息，不可盲目蛮干。
6) 长时间在强烈光线下塔上作业应配防护眼镜， 各专业队应按规定为基站作业人员配 发工作服、手套。
1目的
为了保证岗位所使用的安全规章制度、安全操作规程能适时得到修订更新，特制定本计划。
2范围
本计划适用于安全保卫部门负责组织制定的安全规章制度、安全操作规程的修订。
3职责
3.1厂长、书记负责安全规章制度、安全操作规程和应急救援预案的修订审批工作。
3.2安全保卫部门负责组织公司安全规章制度、安全操作规程编制、修订、发放、作废、销毁工作。
3.3各车间、部门负责制定本车间、部门的相关的安全规章制度，适时修订安全操作规程。
4计划
4.1安全规程制度、安全操作规程的修订。
4.1.1安全保卫部门根据厂安全生产管理实际需要，适时修订安全规章制度，规范从业人员的安全行为。
4.1.2各车间、部门要根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的变更，适时修订岗位安全操作规程，规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。
4.1.3安全保卫部门根据重大危险源制定公司事故应急救援预案，各车间、部门根据危险源识别情况制定相应的岗位应急预案。 4.2安全规章制度、安全操作规程和应急救援预案的修订、评审。 厂应定期进行安全规章制度、安全操作规程和应急救援预案的评审和修订，确保其有效性和适用性。
4.2.1安全规章制度的修订时机和频次。
正常情况下，应五年修订一次，遇下列情况应及时修订： 4.2.1.1法律法规发生改变时; 4.2.1.2机构和人员发生变化时;
4.2.1.3当生产工艺、技术、设备、原材料、产品发生变化时; 4.2.1.4危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、地理位置); 4.2.1.5应急机构和应急人员发生变化时; 4.2.1.6应急设备设施发生变化时; 4.2.1.7应急演练后发现存在不符合项时; 4.2.2安全规章制度、安全操作规程评审。
安全规章制度、安全操作规程应每年进行一次评审，以确保其有效性和适宜性，评审时间和评审方式依具体情况而定。
佛山市顺德区华傲电子有限公司企业标准
QG/HD07.16-08
生产计划与调度管理标准
B版
2004年8月发布2004年8月实施
佛山市顺德区华傲电子有限公司发布
目录
1.范围
2.引用标准
3.术语及定义
4.管理职责
4.1生产物控部职责
4.2采购处职责
4.3市场部营销部
4.4技术部职责
4.5经营管理部职责
5.管理内容与要求
5.1生产计划
5.2月度生产计划
5.3生产计划的调整
5.4生产前准备
5.5生产计划调度
5.6月度生产计划完成情况的考核
6检查与考核
附录和附表
HG07.16-08表1生产计划
HG07.16-08表2月度生产计划
HG07.16-08表3月度生产计划调整(增补)
附加说明
为了制定正确、适宜的季度生产计划、月度生产计划，对各项计划的执行情况进行监控调度完成情况进行考核，确保计划的顺利完成，特制定本标准。
1.范围
本标准规定了生产计划管理的调度的职责、内容与要求。
本标准适用于本公司各有关部门。
2.引用标准
QG/HD07.16-09生产过程控制管理标准
QG/HD07.16-11仓库管理和物料控制管理标准
QZ/HD**.**-*****工作标准
3.术语及定义
(不需用)
4.管理职责
4.1生产物控部职责
a)负责与科龙集团内主机公司与其他外部客户的生产衔接;
b)负责生产能力的平衡及委外加工的组织;
c)负责根据主机公司的计划订单和市场营销部的生产订单编制本公司的生产计划;
d)负责生产计划、滚动计划和月度生产计划编制并组织实施同时对计划执行情况进行监控调度，并对计划完成情况进行考核。
e)负责采购和供应工作，保证物资能按计划需求按质、按量、按时供应。
4.2采购处职责
负责采购和供应工作，保证物资能按计划需求按质、按量、按时供应。
4.3市场部营销部
负责提供外部市场产品需求订单。
4.4技术部职责
负责提供新产品开发项目计划和月度新产品试制进度计划。
4.5经营管理部职责
负责根据生产物控部的意见对计划完成情况进行考核。
5.管理内容与要求
5.1生产计划
5.1.1生产计划编制的依据
a)市场部提供的系列产品需求预测;季度分月需求预测;主机公司提供的需求计划; b)技术部提供的新产品开发项目计划。
5.1.2生产计划的编制
5.1.2.1生产调度处在每年11~12月根据上述编制依据，经初步平衡，编制下一的“生产计划”(HG07.16-08表1)，经生产物控部部长审核，生产副总批准后下发各有关部门并作为各相关单位编
制专项计划的依据。
5.2月度生产计划
5.2.1月度生产计划编制的依据
a) 市场部提供的市场产品需求订单;
b)科龙集团空调公司提供的月度生产计划和出口计划;
c)科龙集团冰箱公司提供的月度冰箱控制器需求计划和出口计划;
d)技术部新产品试制计划;
5.2.2月度生产计划包括：
a)空调冰箱控制器月度生产计划(主计划);
b)市场部需求月度生产计划;
c) 电子车间总装配计划和制板线计划。
5.2.3月度生产计划管理
a)生产调度处每月在收到编制依据的1个工作日内，编制空调电控件冰箱电控件和市场部需求下月“月度生产计划”(HG07.16-08表2)，主计划必须明确控制器生产型号、数量、交货日期、以及对应生产的单位名称(包括电子车间和委外的供方)。对委外供方的计划必须在同委外供方进行沟通和确认后按中标供方的份额和均衡生产的原则安排。月度生产计划经生产物控部生产调度处长审核，生产物控部部长签发后下发各部门实施。同时由生产调度处编制相应的物料采购计划作为采购处物料采购的依据。
b) 月度生产计划下发后1个工作日内，各业务主办必须根据生产计划的进度安排完成成品委外采购订单的填写、审批和发到供货方。
c) 采购处根据物料采购计划的要求编制元器件及结构件的采购订单，并进行采购。
d) 主生产计划员负责对计划的执行动态进行跟踪检查，对影响主生产计划完成的因素要及时把握，协调处理，确保交付计划的顺利完成。
5.3生产计划的调整
5.3.1计划的调整应遵循尽可能满足市场需求的同时，兼顾本公司整体效益的原则;
5.3.2所有计划调整的要求都应以书面形式提出，并由主管部门领导批准后方可生效。
5.3.3生产计划调整的依据
a) 市场部提供的销售需求调整书面文件或计划;
b) 空调公司生产计划和冰箱公司控制器需求计划调整;
c) 物料不能按时供应，无法满足生产的书面报告;
生产调度处依据5.3.3 a)、b)、c)，制订“月度生产计划调整(增补)”(HG07.16-08 表3)，并下发各部门实施。
5.3.4因生产计划调整而造成的积压物资，由相关采购业务员以书面形式提出，数量在《采购物资期量标准》以内的由生产物控部协调消化处理，数量超出《采购物资期量标准》部分所造成的损失由责任部门按本部门的工作标准(QZ/HD**.**-**)实施考核。
5.4生产前准备
5.4.1和月度生产计划下发到各有关部门后，各部门应根据生产计划的要求进行相应的生产前准备工作(包括物料、人员、检验、技术、设备、工装等)。对不能满足生产计划要求的问题要及时反馈 生产调度处，统一协调处理。
5.4.2生产物控部负责对批量生产的产品设计更改进行跟踪，并落实新旧制件衔接与配套安排，同时将有关信息反馈各相关部门。
5.5生产计划调度
生产调度处是生产计划组织安排和调度指挥的责任部门。负责根据实际的生产组织情况、物料供应情况，工艺、技术准备等情况，结合顾客的需求，平衡生产能力，及时对生产计划做出相应的调度，以保证生产既满足顾客的需求又能最大限度地保持生产的连续性和有序性。
5.6月度生产计划完成情况的考核
5.6.1每月5号前由生产物控部生产调度处对月度生产计划的完成情况进行汇总、分析并上报部门领导。
5.6.2对影响月度生产计划执行的个人和部门，生产物控部提出处理意见，由责任部门会签，生产副总批准后，由经营部进行考核。
6检查与考核
6.1本标准由生产物控部组织实施;
6.2本标准由管理者代表组织质量管理部检查并考核。
附录和附表
HG07.16-08表1生产计划
HG07.16-08表2月度生产计划
HG07.16-08表3月度生产计划调整(增补)
附加说明
本标准由生产物控部起草并负责解释。
本标准起草人：罗伟坚
第一次修订人：罗伟坚
本标准审定人：
1. 目的
提高产品交货及时率和生产效率，减少停工待料、缺料现象，提高生产计划的严肃性，提升管理效率。 2. 适用范围
适用于浙江金磐机电实业有限公司与生产计划执行有关的所有部门 3. 职责
3.1销售部负责批次生产任务单的编制与变更，研发部、生产计划部负责任务单的评审。
3.2生产计划部负责装配车间月度生产计划和周生产计划以及各加工车间月度和周需求计划的编制与发放、生产计划的调整、生产进度和物料的跟进。 3.3生产部金工、电机、注塑车间负责本车间作业计划的编制。 3.4采购部负责采购合同的下达与物料跟催。
3.5销售部、生产计划部、生产部、品控部、采购部共同负责生产计划的评审。 3.6生产计划部经理负责生产计划考核。 4. 批次生产任务单编制/变更
4.1 销售部接到客户购货合同后，编制成批次生产任务单。任务单需详细描述产品型号、电机参数、认证要求、数量、交货日期、配置要求、包装方式等信息。 4.2 生产计划部和研发部负责批次生产任务单的评审。生产计划部主要评审交货日期，必要时需会同采购部、生产部、品控部等一起评审;研发部主要评审产品的技术要求。
4.3 任务单评审后，批次生产任务单生效。生效的任务单若有变更时，销售部需以书面形式通知生产计划部，生产计划部负责系统数据变更及将变更信息通知其它相关部门。
4.4 任务单评审工作需在2个工作内完成(不包含未试产的新产品)。 5. 生产计划编制
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生产计划采用装配计划和车间作业计划二级联动计划机制。各级计划均需编制月度计划和周计划。装配计划由生产计划部负责编制，车间作业计划由各车间主管负责编制。
5.1 月度生产计划编制
月装配计划：
·月度装配计划(初稿)要求在每月20日前完成并发至生产部和销售部初审，需编制2个月滚动计划(次月和后月)。
·月度装配计划的内容：生产线、批次号、产品型号、计划排产数量、电机参数、日排产数量及排产日期、要求交货日期等。(后附《装配月生产计划》表单) ·月度装配计划主要依据当月生产未完成情况、剩余未完成定单、销售插单、生产产能、包装资料确定状况及公司发展的总体要求等编制。
·每月22日前，由生产计划部负责组织销售部、品控部、采购部、生产部各生产车间共同进行月度装配计划的评审，通过后发放到各部门和车间。评审的重点是提前排产的任务单或临时插单。 月车间作业计划：
·月度车间作业计划要求在月度装配计划下发后2天内完成，只需编制次月的计划。
·月度车间作业计划的内容：生产线、批次号、物料代码、物料名称、规格型号、机型、计划排产数量、日排产数量及排产日期等。(后附《车间月生产计划》表单)
·月度车间作业计划主要依据生产计划部提供的月度需求计划、当月生产未完成情况、库存信息、未完成配件任务单等编制。
·各车间主任编制完月度车间作业计划后，于每月25日前上报生产部和生产计划部。对不能满足装配计划的，有必要的情况下由生产计划部负责组织相关部门重新进行评审，通过后由生产计划部批准执行。 5.2 周生产计划编制
周装配计划：
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·周装配计划(初稿)要求在每周四前完成并发至生产部和销售部初审，需编制2周滚动计划(下周和后周)。
·周装配计划的内容：生产线、批次号、产品型号、计划排产数量、电机参数、日排产数量及排产日期、要求交货日期等。(后附《装配周生产计划》表单) ·周装配计划主要依据本周生产未完成情况、销售插单、月度装配计划、包装资料确定状况等编制。
·每周五前，由生产计划部负责组织销售部、品控部、采购部、生产部各生产车间共同进行周装配计划的评审，通过后发放到各部门和车间，并发放各车间需求计划。评审的重点是提前排产的任务单或临时插单。 周车间作业计划：
·周车间作业计划要求在每周六前完成，需编制2周滚动计划(下周和后周)。 ·周车间作业计划的内容：生产线、批次号、物料代码、物料名称、规格型号、机型、计划排产数量、日排产数量及排产日期等。(后附《车间周生产计划》表单)
· 周车间作业计划主要依据生产计划部提供的周需求计划、本周生产未完成情况、月度车间作业计划、库存信息、未完成配件任务单等编制。
·各车间主任编制完周车间作业计划后，上报生产部和生产计划部。对不能满足装配计划的，有必要的情况下由生产计划部负责组织相关部门重新进行评审，通过后由生产计划部批准执行。
6. 采购合同
物料采购分为一般采购和标准采购。 6.1一般采购
·一般采购适用于部分使用过程中很难精确掌控用量或价值较低的物料，具体由生产部和采购部共同设定。
·一般采购物料需设定安全库存和最小采购批量，当仓库库存小于安全库存时，由ERP系统自动产生需求，采购员接到信息后在1个工作日内生成采购合同。 ·采购合同需经采购部经理审核后才生效并允许外发。
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6.2标准采购
·除一般采购外的所有物料均采购标准采购的方式。
·生产计划部进行MRP运算后(评审通过后的任务单，生产计划部需在2个工作日内完成BOM编制和MRP需求运算)，采购员需在2个工作日内将自己所负责的物料编制成采购合同，要特别注意采购数量和交货日期。 ·采购合同需经采购部经理审核后才生效并允许外发。
采购合同要求供应商做到回签，以确保订单生效。各担当采购员要负责采购物料按时足量到货，以确保物料连续供应，生产连续进行。 7. 生产计划的调整
7.1 生产计划的调整情况
·生产计划的执行遇到如下情况时，需要调整生产计划： i. ii. iii. iv. 订单的增加、减少或取消导致生产量变更;
设备、人力或原材料的配备无法配合生产任务如期完成; 生产过程或其它因素改变导致计划无法实施; 突发事故影响了生产计划的如期完成。
7.2 生产计划的调整流程及要求
·各项计划一旦确定，原则上不允许随意变动，确有异常情况需要调整生产计划时，生产计划部需组织相关部门进行评审，一致通过后才能实施调整。 ·销售急需的订单，经各部门评审通过后可编制临时计划优先安排。
8. 生产计划执行反馈
8.1 装配、注塑、金工和电机车间每天9：00前需将前一天的生产日报上报到生产部和生产计划部。(后附《车间生产日报表》表单)
8.2 生产计划部根据生产日报进行生产情况总结，对未按时完成的计划要求各车间说明原因并协助解决。
8.3 各车间如有发生非计划性换型生产或造成生产停线状况的，需及时填报《生产换型/停线报告》上报生产部和生产计划部。
8.4 生产计划部于每周五(遇节假日顺延或提前)组织销售部、品控部、采购部和
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生产部各生产车间主任召开本周生产计划总结会议(可与周生产计划评审会议 同时进行)，汇报各车间的计划执行情况和换型/停线状况，重点是上周计划未 能完成的原因分析和整改措施的落实。整改措施需落实到具体责任人和整改日 期。会议前各车间需事先填报《周计划执行情况汇总表》并上交生产部和生产 计划部。
8.5 生产计划部于每月5日前(遇节假日顺延或提前)组织总经理、销售部、品控
部、采购部和生产部各车间主任召开上月生产计划总结会议，汇报各车间的计 划执行情况和换型/停线状况，重点是上月计划未能完成的原因分析和整改措施 的落实。整改措施需落实到具体责任人和整改日期。3日前生产计划部需事先填 报《月计划执行情况汇总表》并上交总经理。
8.6 总结会议后，生产计划部需将会议中的各项决议编制成会议记录，以事后监督检查各部门的整改措施落实状况。对于整改协调过程中出现的争议要及时报生产副总协调和解决，以推动生产计划按时完成。
9. 生产计划考核
9.1围绕周装配计划完成率95%的目标，对各车间和相关部门进行考核。(试产产品不列入考核)
9.2月度计划和周计划未按规定时间编制并下发(遇节假日顺延)或未组织计划评审、总结会议的，每次对责任人处罚50元。
9.3因计划编排原因造成计划变动大的，每次对责任人处罚30元。 9.4各车间未按时上报相关报表，每次对责任人处罚10元。
9.5各车间上报报表数据不准确，弄虚作假，每次对责任人处罚10元。
9.6生产会议迟到又未事先请假的，每次处罚10元;无故不参加会议的，每次处罚30元。
9.7装配车间因自身原因未能按时完成计划的，每低于1个百分点，对责任人处罚30元，最高不超过200元。
9.8其它配套、协作业务部门根据各车间填报的生产换型/停线报告，由生产计划部调查责任的根本原因，确定责任部门和责任人，统计换型/停线时间后，对责任
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人以每小时20元进行处罚，最高不超过200元。
9.9任务单未按时完成，造成客户索赔或相关费用的，对相关责任人处罚100元/批次。
9.10周装配计划完成率超过95%的，每超过1个百分点，按800元进行奖励。受奖励人员由各部门上报生产计划部，生产计划部报总经理批准后生效。
9.11生产计划部负责以上各项考核数据的收集与统计工作，并填报《周生产计划考核数据统计报表》。数据统计要做到公平、公正和公开。
9.12总经理对相关数据进行审核并实施考核，考核工资在当月工资中执行。10. 生产计划管理业务流程图(后附) 11. 附件
附表1：《装配月生产计划》 附表2：《装配周生产计划》 附表3：《车间月生产计划》 附表4：《车间周生产计划》 附表5：《车间生产日报》 附表6：《生产换型/停线报告》 附表7：《车间周计划执行情况汇总表》 附表8：《车间月计划执行情况汇总表》 附表9：《周生产计划考核数据统计报表》
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1.目的：
提高生产效率,实现准时化生产,确保市场需要得到有效的反应,销售订单得到有效的执行,生产过程得到有效的控制,用户需求得到有效的满足。 2.职责： 2.1销售部
2.1.1负责销售合同/订单的下达，市场数据的收集并将收集到的数据整理为月、季、年需求提供给生产部。 2.1.2负责生产过程中与客户沟通信息的传递。 2.2生产部
2.2.1负责生产计划的编制、报批和下达。 2.2.2负责生产计划的组织实施及过程控制。
2.2.3负责根据销售部提供的需求数据，提供工装模具计划及生产所需材料计划给采购部。
2.2.4负责定期组织调度会和生产专题会。 2.2.5负责年、月、周、日生产数据的统计及报出。
2.2.6负责公司内部设备或生产能力不能满足生产进度需求时的外协加工。
2.2.7负责未完成计划的考核提报。及生产原因造成未完成计划的原因分析、责任认定及纠正预防措施的制定。 2.2.8负责厂区5S的检查。 2.2.9负责生产流程的优化。
2.2.10负责协助和监督车间的管理工作。 2.3采购部
2.3.1负责生产所需工装模具、原料、辅料等的供应，并保证生产不受影响。 2.4技术部
2.4.1负责产品图纸的解释、相关工艺文件及产品图纸的编制、下发等。
2.4.2负责为生产部提供必要的技术信息，配合完成原材料计划和模具计划的编制。
2.4.3负责大型工装、附具的设计。
2.4.4负责新产品的试制过程以及试制计划的编制。 2.4.5负责生产过程中技术、质量相关问题的解决。
2.4.6负责因技术问题造成未完成计划的责任认定及纠正预防措施的监督完成。 2.5质量部
2.5.1负责质量管理工作及质量异议的处理。
2.5.2负责组织对不合格品进行分析，并提出解决方案。 2.5.3负责质量管理体系的建立和维护工作 2.6装备部
2.6.1负责对全厂动力系统、机器设备的正常运行提供保障，根据实际情况和设备特点搞好能源、动力设备故障的预防、维修工作，组织实施设备的保养、点检、定修、大、中修理及特种设备的检查等工作。 2.6.2负责调查、分析、处理生产过程中能源、动力系统、机器设备出现的各种故障，并在事后采取相应的改进及预防措施。
2.6.3负责因设备问题造成未完成计划的责任认定及纠正预防措施的监督完成。 2.7各生产车间
2.7.1负责根据生产计划按时组织生产，并及时向生产部反馈计划完成情况。
2.7.2负责在规定时间内向生产部报送有关报表或单据。
2.7.3负责向有关部门及时反馈技术质量或设备问题并配合完成整改。 3.具体内容：
3.1生产计划的编制、审批及发放
3.1.1月度生产由生产计划员根据月需求(每月18号之前由销售汇总完成并给生产部)、生产工期及设备能力、于每月20日前编制完成，经主管经理审批后于每月22日下发执行。
3.1.2周生产是由生产计划员根据月度生产计划，销售订单或需求，实际生产状况下达的指令性计划。于每周六下班前编制完成，经生产部长审批后下发，下周一开始执行。
3.1.3日生产由各生产车间根据周生产计划、实际生产状况于每日17点前编制完成。车间主任审核，报生产部计划员审批后下发，于下一工作日执行。 3.1.4生产计划变更由生产计划员根据月度生产、紧急销售订单或需求，实际生产状况下达的指令性计划。于接到定单后2个工作日内编制完成，经生产部长审批后下发执行。
3.1.5工装需求计划由各生产车间根据月度生产、实际生产状况于每月25日前编制完成。车间负责人审核，报生产部长审批后下发执行。 3.1.6模具计划、材料计划由材料计划员，模具计划员根据月度生产计划、实际生产状况于每月24日前编制完成。生产部长审核，报总经理/副总经理审批后下发执行。
3.1.7各类计划信息必须表达明确、清晰，指导性强。 3.2生产计划的调整
3.2.1生产计划执行遇以下情况时需要调整生产计划 3.2.2订单的增加、减少或取消导致生产量变更。
3.2.3设备、人力或原材料、模具的配备无法配合生产任务如期完成。 3.2.4生产过程及其他因素改变导致计划无法实施。 3.2.5突发事故影响了生产计划的如期完成。 3.3生产计划的调整流程及要求
3.3.1各项计划一旦确定，原则上不允许随意变动，确有异常情况需要调整生产计划时，按照需调整的生产计划的原审批程序进行。 3.3.2如果其他部门，列如装备部、技术部、车间等在计划外加入其它任务而又不影响原有生产任务的按时完成，可由部门间协调安排，但需提前通报生产部。 3.4生产进度控制 3.4.1生产部及各生产车间负责人应随时了解和掌握生产过程的实际情况及生产进度。如发现生产进度延误时，应督促相关部门改善并及时通报，以确保生产计划按时完成。
3.4.2对影响生产进度的问题，由生产部负责要求相关部门或车间整改，并落实具体责任人和具体整改日期。对于阻碍计划执行的问题，必须在既定的时间内由专人负责进行整改与跟进;对于整改协调过程中出现的争议，要及时报相关领导协调和解决。确保生产计划的严肃性和可执行性，以推动生产计划的按时完成。
3.4.3生产部负责公司总体生产计划的控制，负责对影响生产计划执行的部门和个人进行考核。 3.5生产计划总结
3.5.1生产部根据生产计划完成情况，比较计划与实际情况的差距并进行相应的分析，进而提出改进意见与要求。
3.5.2生产部对生产计划各项指标进行分析，每周一小结，查找生产计划未达成的原因。将突出的重点问题发布至各相关部门，督促各部门对存在问题予以改善并检查改善效果，以不断提高生产计划完成率。
3.5.2.1调度日报表每日8点前报出
3.5.2.2车间统计员每天16:00上报各工序生产情况统计表到生产部计划员。
3.5.2.3周生产报表每周一15点前报出
3.5.2.4月生产报表每月1号报出(含成品库存、原料库存、在制品数量、各种辅料消耗品库存，运输费用等)。 3.6考核细则
3.6.1生产车间考核规定: 3.6.1.1不经过生产部私自调整排产顺序的,每次考核责任单位100元; 3.6.1.2因工作疏忽造成停机1小时以上的, 考核责任单位50元/小时; 3.6.1.3造成当日计划延期完成的, 考核责任人单位50元/款; 3.6.1.4每耽误其它工序生产考核责任单位25元/小时/批次; 造成损失重大的加倍处罚，具体视情况而定。
3.6.1.5周生产计划完成率98%以上,每低1个百分点考核责任单位50元;前期生产负荷较低，可按照每延误一笔考核50元/单位。 3.6.1.6无正当理由造成的出货延误，考核责任单位50元/笔/天，造成客户停线、索赔、流失等严重后果的视情况加倍考核。 3.6.1.7不听从调度指令者罚款200元/人/次，情节严重者加倍处罚。 3.6.1.8车间人员安排不合理，影响生产的按50元/次考核相关组长，车间主任20元/次，不改善或态度恶劣的加倍处罚。
3.6.1.9各生产单位无正当理由不接受生产计划(指令)或推诿扯皮的考核责任单位负责人500元/次。
3.6.1.10计划不能正常进行时，生产车间向生产部反馈不及时或不反馈，考核责任单位50元/每次。
3.6.1.11因生产组织不力而影响生产时,按本制度5.6.1.1考核。 3.6.1.12“各工序生产完成情况统计表”要求及时上报(车间操作人员应于当天15:30之前将15:00之前完成产品的生产报表上报各车间统计员，15:00之后的报表第二天下午15:30之前上报车间统计员，各车间统计员在16:00之前将统计好的数据发送给生产部统计员，生产部统计员于下班之前将数据上报公司相关领导)，未及时上报的按50元/次处罚相关责任人或责任单位，成品库存数据上报结点、时间等与车间相同，车间主任按20元/次考核。
3.6.1.13“各工序生产完成情况统计表”数据要求准确，误差控制在3‰以内，超出范围按20元/笔/人处罚车间统计员和相关责任人，车间主任按10元/笔考核。
3.6.1.14“各工序生产完成情况统计表”中重量栏不得包含桶重，如发现一笔处罚所在车间统计员20元/笔，车间主任10元/笔(此条自2015.2.25号期实施)。
3.6.1.15仓库数据必须做到帐、卡、物一致，如发现不一致按50元/次考核相关责任人，主管负管理责任，按20元/次处罚;仓库数据需按要求提供及时提供生产部，每延误一次考核相关责任人50元/次，主管负管理责任，按20元/次处罚。
3.6.1.16其他部门所需单据及数据的提供需按要求时间节点提供，数据要准确无误。出现延误按每次50元考核相关责任人，所属车间车间主任按照20元/次考核。
3.6.2相关部门影响生产计划考核规定：
3.6.2.1技术部应及时反馈技术准备完成情况,已下达生产技术准备完毕通知但仍不具备生产能力的,每次考核技术部100元。 3.6.2.2因设备使用、维护、保养不当或维修不及时而影响生产，考核责任单位50元/次。影响重大的加倍考核。
3.6.2.3因产品质量达不到要求而影响生产及交货，考核责任单位50元/次。影响重大的加倍考核。
3.6.2.4技术、质量问题24小时不解决或推诿扯皮，每次考核相关部门50元/次;若影响生产，按本制度第3.6.1.1追加考核。 3.6.2.5辅助部门人员调配不合理而影响生产，考核责任单位50元/人/次，情节严重的加倍处罚。
3.6.2.6外协件、自制件、模具、原材料、辅料供应，因质量问题或到位不及时而影响生产，按本制度3.6.1.1考核。
3.6.2.7由生产部和销售部因承担外协件或模具、原材料、辅料等的组织任务而被考核, 生产部与销售部能够提供充分证明已完全尽到组织职责,完全由供方自身原因造成,以上二部门可按公司有关规定提出对供应商的考核意见,本部门责任予以免除。
3.6.2.8不具备批量生产条件的产品以及不成熟的产品,将进行专项考核,不属本办法考核范围。
3.6.2.9在事实确认过程中,各单位一定实事求是,以吸收教训为主要目的,凡弄虚作假的一经查实,加倍考核。
3.6.2.10其他因相关单位工作质量造成设计、质量、试制等原因影响正常生产,将问题遗留到生产现场解决,按照5.6.1.1进行考核。 3.6.2.11生产计划相关数据的提供必须按时间节点完成(具体参见5.1.1-5.1.7各条)，延迟的按50元/次考核相关责任部门。 3.6.2.12生产上用到的单据需按要求填写并签章，发现未按要求填写或相关人员未签字的，按20元/次考核，性质恶劣的加倍考核。 3.6.2.13各生产工序生产前需检验员检查合格并签章后生产，检验员未签字或是盖章私自生产的按50元/笔考核相关责任人，车间主任按20元/笔考核。
3.6.3不落地计划考核规定：
3.6.3.1“不落地计划”完成后，由生产部在3天内提报未按时完成的责任部门，以及延误的具体时间。
3.6.3.2对因部门主观原因未按照“不落地计划”时间节点按时完成的考核办法做如下规定：
-- 1小时≦延误时间<2小时 责任人 处罚100元
-- 2小时≦延误时间<4小时 责任人 处罚200元
-- 4小时≦延误时间<8小时 责任人 处罚300元
-- 超过8小时以上，责任人处罚 500元。 3.6.4 模具报损或报废考核办法：
3.6.4.1 生产过程中，模具已超过使用寿命正常磨损报废的，操作员填模具报废申请单，由领导审核确认方可报废。
3.6.4.2 生产过程中发现有模具尺寸与产品图纸尺寸不符的，由技术部和车间判定是自修或退回模具供应商。如自修，费用应从模具款中扣除，并由采购部知会模具供应商。
3.6.4.3 生产过程中模具由质量原因没达到规定使用寿命的，由采购人员与模具供应商协调处理。
3.6.4.4 模具在使用过程由操作员调机不当或正常生产中责任心不强，疏忽大意造成模具损坏经维修达到原有功能的处罚责任人50元/次。
3.6.5.5 模具在使用过程中，人为原因损坏报废不能修复的模具使用率未达到50%的处罚责任人，模具总价的30%。模具使用率达到<50%,>80%的处罚模具总价的15%，使用率达到80%以上的处罚模具总价的5%。
3.6.6.6生产任务完成后未及时交库造成模具遗失的处罚责任人模具总价的100%。
3.6.5流程卡考核办法：
3.6.5.1 每批产品必须由流程卡，即每桶必须由流程卡。流程卡中的重量和数量由操作人员和统计员填写，个工序检验员对产品进行检验时，同时检查流程卡的填写是否规范，检查合格的流程卡上盖检验章，方可流转到下道工序。
3.6.5.2 流程卡必须填写规范、完整，保持文件清洁，对未按要求填写的，并输入ERP系统的，发现一次扣相关直接责任人20元，车间负责人扣10元。
3.6.5.3 如果检查员在标识不清或填写不完整的流程卡上签章，发现一次处罚20元。
3.6.5.4 对流程卡填写不完整、不清晰的、下道工序应拒收并退回上道工序进行处理，若接收了该桶产品，扣直接责任人20元，车间负责人10元。
3.6.5.5 同一炉号(卷号)的材料可连续生产，不同炉号(卷号)的成品丝，无论生产计划批量的大小，均必须更换“流程卡”及料桶，不能混批生产。发现混批次生产的，考核相关责任人200元/次。 3.6.5.6 如果流程卡损坏或遗失，造成的可疑品处理，由质量部负责对已加工工序的全尺寸检查，合格后冷成型车间统计员补发流程卡。可疑品的责任人按200元/次考核。 3.6.6本规定的确认与执行。
3.6.6.1本考核由生产部提出,采购、技术、质量，装备部门等部门分别确认责任后,上报档案室编号发行。
3.6.6.2生产部落实考核相关事宜并报综合管理部。
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