新发展理念对大学生社会实践的影响
摘要：新发展理念是大学生社会实践活动的指路明灯，新发展理念从大局上全面指引了大学生社会实践活动，為大学生社会实践活动提供全方位的支持。文章主要从“新发展理念的内涵、社会实践的内涵及意义、新发展理念促进大学生社会实践的发展”来探讨。新发展理念对大学生社会实践的影响，能够帮助大学生坚定文化自信，传承和弘扬中华优秀传统文化，帮助大学生传递真善美，加强其社会担当意识，帮助大学生推崇仁义礼智信，促进其全面发展。
关键词：新发展理念 大学生 社会实践 活动
中共十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的经济社会发展五大理念，为大学生社会实践的繁荣发展提供了新的要求和新的发展方向。以五大发展理念为引领，在大学生社会实践活动中牢牢坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，从而推动大学生社会实践的发展。
一、新发展理念的内涵
新发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创新发展注重的是解决发展动力问题;协调发展注重的是解决发展不平衡问题;绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题;开放发展注重的是解决发展内外联动问题;共享发展解决社会公平正义问题。
二、社会实践的内涵及意义
从哲学角度来看，社会实践是指人类认识世界、改造世界的各种活动的总和。而大学生社会实践是衔接大学生在校学习知识和走出校园、进入社会运用知识不可或缺的途径。因此，提高大学生的社会实践能力，对大学生自身、学校、社会都有着非常重要的现实意义和积极意义。具体表现为：其一，社会实践能拓展大学生的综合素质，磨炼其意志，发展其个性，锻炼其能力。其二，社会实践能增加大学生的社会阅历，积累工作经历，增强社会责任感。其三，社会实践能提高大学生创新创业的能力，坚定勇敢的信念，健全优良的品质。其四，社会实践能帮助大学生正确认识市场竞争意识，懂得优胜劣汰，从而提高应对风险的能力，提高承受外界不确定性的能力。其五，社会实践能打开大学生的交际圈，扩大人际视野，建立更和谐友善的人际关系。其六，社会实践能提高大学生认识问题、解决问题的能力。总而言之，通过社会实践，能够帮助大学生坚定文化自信，传承和弘扬中华优秀传统文化，帮助大学生传递真善美，加强其社会担当意识，帮助大学生推崇仁义礼智信，促进其全面发展。
三、新发展理念促进大学生社会实践的发展
大学生社会实践能更好的促进大学生发展。而“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大新发展理念，对于指导大学生社会实践具有深刻的现实意义。大学生社会实践活动应该要注重理念上和方法上的创新，各个职能部门实行统筹协调组织，优化资源合理配置，特别要关注大学生社会实践的人文和自然环境的绿色健康，通过开放合作、兼容并包形成一种和谐有效的育人合力，努力实现成果由大学生们共享。
(一) 创新是动力源泉，优化大学生社会实践的发展
在社会实践活动中，创新是动力和源泉，没有创新，社会实践就失去了生机和活力。创新优化社会实践发展的具体表现为：首先，大学生要坚持自主创新，积极营造健康向上、和谐民主的社会实践活动的氛围。实现社会实践的创新，离不开良好的社会实践创新环境与氛围。特别要求大学生要自觉坚守理想，不断提高“三养”，即学养、涵养、修养，不断加强思想沉淀、知识积累、文化素养、专业技能，以全新的精神风貌与大爱大美的和谐氛围去拥抱生活，从而进行社会实践的创新。其次，大学生应加强和改进社会实践的已有传统模式，取其精华，去其糟粕，从而加大对社会实践创新的投入力度和强度，不断完善社会实践创新的形式和内容，提高社会实践创新的质量和效果，从而培养大学生的创新意识，增强大学生的创新思维，提高大学生的创新能力，最终促使大学生成为创新型人才。最后，大学生要学会利用国家政策、参照社会的舆论、蹭着学校的热度等，激发大学生在社会实践创新中的青春力、活力、创造力和信心力等，实现全体大学生“人人想创新、人人要创新、人人能创新”的社会实践创新生动活泼局面。
(二) 协调是内在要求，实现大学生社会实践的目标
协调发展社会实践，说白了就是解决社会实践中不平衡的问题，协调既能够拓展社会实践发展的空间，又可以缓解不周到的领域，还可以促进不同的社会实践形式内容的同步、协调可持续发展。其实，大学生社会实践的发展有自身的发展规律，因此，不能只顾眼前，要坚持长远眼见，坚持协调发展原则，促进不同社会实践活动形式的同步发展。促进社会实践的协调发展，还要求不同层次社会实践活动的共同进行。社会实践归根结底是为大学生服务的，然而，大学生群体的文化背景、文化素养、生活环境各不相同，对社会实践活动的层次需求不同，对社会实践活动的感触体会也存在差异。这就意味着进行社会实践的协调发展，要做到面面俱到，必须要切实考虑到不同文化背景的大学生对不同的社会实践的需要，协调进行不同层次的社会实践活动。从长远来看，促进社会实践的协调、健康发展。
(三) 开放是重要举措，拓宽大学生社会实践的格局
社会实践的开放发展，就是社会实践在发展中要开创对外开放的新格局，拓宽新思路，丰富对外开放，提高对外开放的水平。社会实践的发展，需要海纳百川的学习精神，需要“走出去”和“引进来”相结合，需要各个领域各个阶层的相互交流和融合。同时，社会实践的开放发展，必须要认真学习借鉴全国各地的优秀社会实践活动，学习他们的成功经验和优秀精神。要尽可能的创造机会，努力促进不同民族文化、不同地域之间社会实践成果的交流与互鉴，以拓宽大学生社会实践的格局。
(四)绿色是前提条件，营造大学生社会实践的环境
所谓社会实践绿色发展，就是要坚持用绿色理念来繁荣发展社会实践，为大学生提供更多生态的、健康的、积极向上的社会实践活动，形成绿色的社会实践活动来弘扬正能量，实现社会实践存在意义。发展绿色社会实践，就是发展健康的社会实践活动。发展绿色社会实践，必须要营造清新明朗的社会实践环境。发展绿色社会实践，必须要发展高尚伟大的、脚踏实地的、无愧于时代的社会实践。总而言之，发展绿色社会实践，就要把社会主义核心价值观融会贯通到社会实践活动中，把中国优秀的传统文化和思想精神的精髓融会贯通到社会实践中，使得社会实践引领大学生新时代新风尚、增强大学生自信心，满足大学生美好精神生活等等。
(五)共享是必然选择，升华大学生社会实践的价值
社会实践共享发展，从本质意义上来讲，就是由大学生全体共享、全面共享、共创共享。发展共享社会实践，具体要解决好社会实践“为了谁”以及社会实践的“发展成果由谁共享”的问题。共享是必然选择，具体要做到：深入大学生日常生活，扎根大学生群体，倾听大学生心声，了解大学生心理变化，最终目标是为了实现大学生追求，实现大学生学习、生活和工作的目标，最终实现美好生活的价值需要。
四、结语
综上所述，新发展理念对大学生社会实践的影响，不可小觑。以五大新发展理念为导向，在社会实践活动中加强社会实践的创新发展、协调目标、绿色环境、开放格局和共享价值，努力提升大学生参与社会实践活动的自觉和自信，不断振奋大学生积极向上的精神、陶冶高尚情操，不断加强大学生创新创业的能力，不断满足大学生美好生活需要，等等。
参考文献：
[1]姜建成. 五大发展理念四维解析[J].中国特色社会主义研究，2017(3)：10–15.
[2]王小锡. 五大发展理念的伦理蕴涵[J].思想理论教育，2017(2)：36–39.
作者：宾佳
〔提 要〕 进入新世纪以来，国际恐怖主义经过三轮扩散，在中亚、南亚北部、西亚和北非以及萨赫勒地区的广大地域形成了新的“动荡弧”。在此“动荡弧”上，国际恐怖主义既各自为阵又彼此相连，形成了四大分中心的辐射区。国际恐怖主义和本土恐怖主义彼此勾结、相互借助、合流共存的共生关系是当前恐怖主义最突出的特点，也是国际恐怖主义打而不死、泛滥成灾的重要原因。恐怖主义的扩散不仅对全球反恐斗争造成了巨大挑战，而且对中国“一带一路”倡议、海外经济利益、边疆安全和内地稳定以及中国同周边国家关系的发展构成了重大威胁。鉴于此，中国应在全球、地区、国家间以及国内四个层面上促进反恐合作，应对恐怖主义的挑战，保护国家安全和利益。
〔关 键 词〕恐怖主义、“动荡弧”、反恐
〔作者简介〕刘青建，中国人民大学国际关系学院国际政治系主任、教授
方锦程，中国人民大学国际关系学院博士生
“9·11”事件后，国际恐怖主义迅速扩散，在中亚、南亚北部、西亚和北非以及非洲萨赫勒(Sahel)地区的广大地域形成了恐怖主义新的“动荡弧”(Arch of Instability)。本文将探讨在此“动荡弧”上国际恐怖主义的发展态势及其最突出的特点，分析该“动荡弧”对中国“一带一路”倡议、海外经济利益和边疆安全构成的威胁，提出应对措施。
一、恐怖主义“动荡弧”的新发展
进入新世纪以来十余年间，国际恐怖主义经历了三轮扩散。第一轮扩散是2001年阿富汗战争开始之后至“阿拉伯之春”前。2001年阿富汗战争之后，全球反恐合作力度加强，以“基地”组织为代表的国际恐怖主义向东西两个方向转移：向东进入巴基斯坦、中亚和中国西北部，因遭遇美国反恐部队的有力遏制和上海合作组织(SCO)联合反恐的沉重打击，最终滞留于阿富汗和巴基斯坦的交界地带，如依托兴都库什山脉的有利地形以及阿巴边境地区普什图族的支持和保护得以负隅顽抗的“基地”组织和塔利班残余势力;向西经伊朗、伊拉克、叙利亚、沙特、也门、埃及进入北非马格里布地区(Maghrib，包括摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯和利比亚等国)，以“基地”组织为代表的国际恐怖主义势力转移重组，并在所到之地寻找新的结盟对象以壮大队伍，如其与“伊斯兰马格里布基地组织”(AQIM)及“索马里青年党”(al-Shabaab)之结盟。
第二轮扩散是“阿拉伯之春”爆发之后。借西亚北非变局和利比亚战争之机，国际恐怖主义向南部撒哈拉沙漠和中部苏丹草原交汇的半沙漠地带——萨赫勒地区扩散。西亚北非变局在某种程度上压缩了国际恐怖主义在该地区的生存空间，从而使它们向南部转移，而利比亚战争中武器的流失、马里的内乱以及萨赫勒地区的民族和宗教矛盾则为国际恐怖主义在该地区的扩散提供了便利。此间，原本活动于阿尔及利亚的“伊斯兰马格里布基地组织”将其势力延伸到利比亚、马里、毛里塔尼亚和尼日尔等国，通过与其他恐怖组织的勾结和改组，不断威胁西部萨赫勒地带的稳定。与“基地”组织有着密切联系的尼日利亚本土恐怖组织“博科圣地”(Boko Haram)异军突起，频繁制造大规模的恐怖袭击，并在与尼日利亚政府军的交锋中逐渐向东北部边界流动，游走于北部高地、东部山地和东北部的盆地地区，对尼日利亚及其周边国家的安全局势造成了巨大挑战。
第三轮扩散就在当前。国际恐怖主义趁美国在伊拉克、阿富汗撤军和在中东实施战略收缩之际，正在向西亚北非地区回流。美国长达十多年的反恐战争不但没有给阿富汗和伊拉克带来稳定与安宁，反而使两国国内恐怖活动有增无减。美国企图全面改造中东的“大中东计划”也趋于流产。为制衡中国的迅速崛起，美国推出了“亚太再平衡”战略，试图通过加强军事同盟、达成“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)等方式平衡中国在亚太地区的影响力。为此，美国不得不在中东实施战略收缩。借此机会，一方面，“基地”组织伊拉克分支企图东山再起，加紧了在叙利亚推进“大叙利亚”战略，图谋建立跨叙利亚、黎巴嫩、以色列和巴勒斯坦的大伊斯兰国。由“基地”组织骨干成员组建的神秘极端组织“呼罗珊集团”(Khorasan)的威胁已渐露端倪。阿富汗的塔利班与“基地”组织活动也更加猖獗，进一步危害周边国家。印巴争议的克什米尔地区已遭塔利班的渗透，危及印度边境的安全。“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”(乌伊运，IMU)以阿富汗北部为跳板，在塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦等中亚各国活动频仍。另一方面，产生于叙利亚的“伊拉克与大叙利亚伊斯兰国”(ISIS)以极其迅猛的速度占领了伊拉克和叙利亚的大片领土，并向土耳其、沙特阿拉伯等国家蔓延。该组织宣称拥有3万多名成员，占有大量武器装备和基础设施，熟练掌握通讯技术手段和军事运作手段，资金来源广泛，能自给自足。2014年以来，“伊拉克与大叙利亚伊斯兰国”趁乱做大，凭借强大的战斗力和丰富的战斗经验攻城掠地，公开宣布建国。该组织的统治结构相对完善，不仅建立了立法、安全、军事、财政、情报等九个委员会，还在攻占地区建立严密的管理机构。当前，“伊斯兰国”正吸引越来越多的恐怖分子及恐怖组织效忠，其活动的地区已成为恐怖主义泛滥的渊薮。
国际恐怖主义的扩散已在地缘上形成了恐怖主义新的“动荡弧”。该“动荡弧”东起中亚，向南经阿富汗、巴基斯坦到达印巴边境的克什米尔地区，再向西经伊朗高原到达土耳其、叙利亚、伊拉克和阿拉伯半岛的广大中东地区;并以中东为中心，继续向西经红海延伸至北非的利比亚、阿尔及利亚，再到西非的马里、尼日尔和尼日利亚等国，向南经亚丁湾蔓延到非洲之角的索马里，直至肯尼亚腹地。
目前，在这一“动荡弧”上已经形成了四个分中心的恐怖主义辐射区。一是以阿富汗和巴基斯坦为中心的“大呼罗珊”恐怖主义辐射区。除了阿富汗和巴基斯坦，它还囊括了伊朗东北部以及中亚土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的部分地区。近年来，该地区每年发生几千次恐怖活动。阿富汗和巴基斯坦已经成为全球恐怖事件最多的国家。二是以叙利亚、伊拉克和巴勒斯坦为中心的“大叙利亚”恐怖主义辐射区。伊拉克、叙利亚、阿拉伯半岛已经成为恐怖主义重要据点，其辐射范围包括了伊朗、土耳其、埃及等全部中东国家。遭受恐怖袭击最多的国家大部分集中在中东地区。由于叙利亚内战和美国从伊拉克撤军，伊拉克和叙利亚的暴恐走廊逐渐成型。“伊斯兰国”模式正在催生国际恐怖主义的新生态，并逐渐蔓延至阿拉伯半岛、北非、中亚和东南亚等地区。三是以阿尔及利亚、马里和尼日利亚为中心的“萨赫勒”恐怖主义辐射区。该辐射区西起撒哈拉沙漠的马里和阿尔及利亚，东至利比亚和西奈半岛，南跨萨赫勒地带至尼日利亚东北部，沿该地带向东至索马里已成为极端恐怖主义势力的泛滥之地。在萨赫勒地区，“伊斯兰马格里布基地组织”、“博科圣地”、“血书组织”(al-Mulathamun Battalion)等恐怖势力借助有利的山区和沙漠地形，依托跨国少数民族，通过游击战和运动战的方式，游走于该地区国家之间，对抗该地区国家对它们的打击。四是以也门和索马里为中心的亚丁湾恐怖主义辐射区。近年来，“基地”组织阿拉伯半岛分支(AQAP)以也门为跳板日趋壮大，它们利用南部分离势力、胡塞武装(Houthi Rebels)和部族暴乱不断发动恐怖袭击。2015年初，什叶派的胡塞武装控制也门政府，“基地”组织阿拉伯半岛分支的活动更加活跃，趁机攻占了也门政府军一座军营，夺取大量重型武器。“伊斯兰国”也积极向也门渗透，并宣称对造成137人死亡和345人受伤的清真寺自杀袭击案负责。逊尼派的极端恐怖组织与什叶派的叛乱武装相互角力，已使也门处于内战的边缘。在非洲之角，与“基地”组织结盟的“索马里青年党”甚嚣尘上。在索马里过渡政府、非盟和埃塞俄比亚政府的联合打压下，该组织以索马里中南部为据点向周边国家扩散。
二、当前恐怖主义的突出特点
当前国际恐怖主义扩散具有范围的跨国性、手段的灵活性、方式的渗透性和过程的共生性等特点。根据对这一“动荡弧”上25个国家的不完全的统计，恐怖袭击次数已从2001年的400余次增加到2011年的3500次，2013年又增至9000多次。2014年以来，这些地区和国家的恐怖活动仍在飚升。阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、叙利亚、埃及、利比亚、尼日利亚和索马里是受恐怖袭击最多的国家，其中阿、巴、伊三国名列前三，是全球受恐怖主义危害最严重的国家。恐怖主义组织常常以游击战和运动战等灵活的手段与单个国家周旋，形成了跨国活动的运作模式，如“伊斯兰国”、“博科圣地”、“索马里青年党”等恐怖势力对地区安全构成了极大威胁。恐怖组织利用这些地区破碎的地缘政治生态、错综复杂的国家间矛盾和民族宗教冲突，通过施加有效的基层管理和各种形式的宣教活动将极端思想传播渗透到普通民众的生活之中。国际恐怖主义在其扩散的过程中，与所到之地的本土恐怖势力(主要由本土的宗教极端势力和反政府武装色彩的恐怖势力构成)相互勾结，合流共存，成为当前恐怖活动扩散的一个最突出的特点，其主要表现在：
第一，国际恐怖组织依靠本土恐怖组织在所扩张的地区扎根生存，并将其融入国际恐怖主义网络之中。伊拉克战争后，“基地”组织通过多中心化的运作模式，不仅巩固了同原有分支的关系，还不断寻找新的同盟。2006年“基地”组织就与“伊斯兰马格里布基地组织”结成联盟，将其打造成“基地”在北非和萨赫勒地区的分支，然后以“马格里布基地组织”为中心在该地区进行恐怖主义扩张，吸引本土恐怖势力的追随。马里内乱期间，“马格里布基地组织”还聚集了“西非圣战统一运动”和“伊斯兰捍卫者”等宗教极端势力。2012年2月，“索马里青年党”首领艾哈迈德·阿布迪和“基地”组织首领扎瓦西里(Ayman Zawahiri)宣布了两个组织的结盟关系。二者结盟使“基地”组织将其恐怖势力直接延伸到东非地区。叙利亚动荡以来，“基地”组织领袖扎瓦西里多次发布网络视频，号召叙利亚国内及周边国家加入推翻巴沙尔政权的“圣战”。2014年以来，“伊斯兰国”成为国际恐怖主义扩张的新生力量，利比亚和也门等地的恐怖袭击表明，在局势动荡的国家和地区吸引追随者、扎根繁衍恐怖势力已成为该组织的重要战略目标。在“伊斯兰国”的号召下，国际恐怖组织和本土恐怖组织新一轮的合流共存正在发酵。
第二，本土恐怖组织借助国际恐怖组织的资金、技术和网络等现代手段进行恐怖活动，扩大影响。如尼日利亚的“博科圣地”就与“基地”组织关系十分密切。“博科圣地”不仅寻求“基地”组织的资金支持，还在“基地”组织的资金出现短缺的情况下向其学习获取资金的新手段。有证据显示，成百上千名“博科圣地”成员曾通过各种灵活方式接受“马格里布基地组织”的训练，熟练掌握了恐怖活动的策略和手段。“基地”组织的惯用伎俩，如炸弹袭击、暗杀、武装突袭等手段和“地下”活动，已成为“博科圣地”的主要袭击方式。此外，中亚地区的“乌伊运”、萨赫勒地区的“西非圣战统一运动”(MOJWA)、埃及的“耶路撒冷支持者”(Ansar Bayt al-Maqdis)等本土恐怖组织都曾经或正在受国际恐怖主义之惠。在效忠并得到“伊斯兰国”的支持后，活跃于西奈半岛的“耶路撒冷支持者”已不断向埃及其他地区扩张。
第三，国际恐怖势力和本土恐怖势力沆瀣一气。近年来，国际恐怖势力和本土恐怖势力的相互借助更是花样百出。以建立政权、抵制西方、仇视什叶派为目标的“伊斯兰国”甚至宣称其对于整个穆斯林世界拥有权威地位。在很短的时间内，“伊斯兰国”便吸引了许多极端恐怖组织的追随，活跃于利比亚达尔纳的伊斯兰极端势力、埃及“耶路撒冷支持者”、巴基斯坦塔利班和尼日利亚的“博科圣地”等极端恐怖势力已先后宣布效忠“伊斯兰国”。
第四，双核心、多层次的国际恐怖组织网络已然成型。在核心层：“基地”组织仍是国际恐怖活动的“图腾”;同时，“伊斯兰国”声名鹊起，与“基地”组织分庭抗礼。二者虽然彼此竞争，但在传播极端思想、扩张势力范围、延伸控制领地、发展恐怖同盟等方面却大同小异。它们以极强的号召力和影响力，使各地区的恐怖势力呈群蚁附膻之势。在中间层：“基地”组织的分支和“伊斯兰国”的附属是国际恐怖主义扩散的重要支撑。“阿拉伯半岛基地组织”、“也门伊斯兰圣战组织”、“伊斯兰马格里布基地组织”、“索马里青年党”、“埃及伊斯兰圣战组织”、“伊拉克基地组织”、“利比亚伊斯兰战斗组织”等恐怖势力一直都是“基地”组织的中坚力量。而“伊斯兰国”已将西奈半岛的“耶路撒冷支持者”、印尼的“伊斯兰祈祷团”(Jemaah Islamiya)、巴基斯坦塔利班、利比亚的“哈里发战士”(Jund al-Khilafa)、尼日利亚“博科圣地”等极端势力收于麾下。它们各自为阵，又相互协作，成为连接核心与外围的重要力量。在外围层：与国际恐怖组织及其分支机构极力勾结或受其影响的本土恐怖势力和恐怖分子暗潮涌动，如“乌伊运”、“安萨尔”组织(Asbat al-Ansar)、“阿布沙耶夫”组织(Abu Sayyaf Group)、“血书”组织等，或是获取国际恐怖组织的培训和资助，或是为其提供人员补充和声势支援。
以上突出特点是国际恐怖主义打而不死、层出不穷、泛滥成灾的重要原因，合流共存的国际恐怖活动也使全球反恐斗争面临巨大挑战。在国家内部，恐怖组织的勾结与共生使很多国家面临着国家整合和社会治理的重大难题。面对恐怖主义的威胁，一些国家(如伊拉克、也门、利比亚、阿富汗)四分五裂，民族和宗教矛盾更加尖锐。在一些地区，恐怖势力甚至已经成为事实上的“统治者”，它们对当地民众威逼利诱，迫使他们与其合作甚至加入恐怖组织，从而侵蚀了这些地区国家和社会的内聚力。在国际社会，国际恐怖主义与本土恐怖主义的合流增加了国际反恐斗争的难度，使控制恐怖主义的蔓延遥遥无期。当前，虽然美国已联合沙特、埃及等国组建了针对“伊斯兰国”的反恐联盟，对其进行轰炸围剿，但由于联盟内部矛盾重重，反恐合作效果不佳。
三、恐怖主义对中国的威胁
中国与中亚、南亚、中东和北非以及萨赫勒地区几乎全部国家都建立了正常的外交关系。近年来，中国与这些国家的政治经济关系更加密切，贸易和能源合作日益加强，尤其是“一带一路”构想的提出，更为中国同这一地区国家的合作描绘了美好愿景。然而，国际恐怖主义“动荡弧”对中国的国家利益和边疆安全构成了重大威胁。
其一，对中国“一带一路”倡议及其实施的威胁。“丝绸之路经济带”出中国新疆，路经中亚五国、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚和土耳其，最终到达莫斯科和西欧。“丝绸之路经济带”正好在“大呼罗珊”恐怖主义辐射区和“大叙利亚”恐怖主义辐射区上。中亚的“乌伊运”及其分支、阿富汗的“基地”组织和“塔利班”、中东的“基地”分支和“伊斯兰国”等恐怖势力在这一地带猖獗活动，必将影响“丝绸之路经济带”的建设。“21世纪海上丝绸之路”途经东南亚、亚丁湾、红海和苏伊士运河，其沿线正好是阿拉伯半岛、非洲之角、北非和萨赫勒东部地区恐怖主义的活跃区。此地带的恐怖活动和海盗侵扰已经影响到中国的海运交通，日后必将进一步影响到中国与沿线国家的经济、贸易交流以及“21世纪海上丝绸之路”长远战略规划的实施。
其二，对中国经济利益的威胁。从贸易关系来看，2013年，中国同处于“动荡弧”地区的近40个国家之间的贸易总额已超过3933亿美元。近年来，中国同这些地区国家的合作领域从能源、基础设施向加工制造、金融、工业园区建设等方面不断拓展。从能源进口来看，2014年中国从这些地区国家进口原油超过1.73亿吨，占原油进口总量的56.1%。中国进口原油前十位的国家中，有6个是中东国家(沙特阿拉伯、阿曼、伊拉克、伊朗、阿联酋、科威特)，超过中国原油进口总量的51%。这些地区的国家还是中国天然气进口的重要来源地，2014年中国在这些地区进口天然气超过401亿立方米，占中国天然气进口总量的68.82%，其中中亚国家就占48.57%。此外，北非和萨赫勒地区的利比亚、阿尔及利亚、尼日利亚、苏丹等国对中国出口的油气资源也在不断增加。从企业和劳工方面看，中国在这些国家的境外投资企业愈益增多，截至2015年6月已达3969家。据不完全统计，2013年底中国在这些地区国家的承包工程和劳务人员已超过18.4万人。随着“一带一路”规划的实施，将会有更多的国企、私企、劳务派出人员以及更多的游客走进中亚、西亚和非洲的广大地区。然而，由于恐怖主义在这一地区的活动，中国在该地区的经济利益和人员安全将受到严重威胁。不仅如此，由恐怖主义在该地区国家中引起的政治变局和社会动荡还将使中国在该地区承受巨大的政治和社会风险。
其三，对中国边疆安全、内地稳定的威胁。当前，游走于中亚和中国新疆的“东突”势力集恐怖主义、分裂主义和极端主义于一身，并以分裂国家、建立所谓的“东突厥斯坦国”为最终目的。“东突”势力一直得到“基地”组织和塔利班在训练人员、提供经费、武器弹药、交通工具和通讯工具等方面的支持，形成了“以南亚和伊叙为主要活动基地，以东南亚为主要偷逃通道和以中亚为跳板的跨境暴恐网络”。阿富汗、巴基斯坦和俄罗斯的车臣早已成为其“练胆之地”。“伊斯兰国”所公布的地域版图包括中国新疆，其领导人巴格达迪不仅无端污蔑中国政府的新疆政策，而且号召中国的穆斯林向其效忠。借助国际恐怖主义和国外反华势力的支持，2012年以来“东突”势力多次潜回中国策划、实施暴恐活动。该势力在喀什、和田、阿克苏、克孜勒苏柯尔克孜自治州等南疆地州十分活跃，并逐渐向东疆蔓延，对新疆地区的安全与稳定构成威胁。2013年起，“东突”势力的恐怖活动已外溢至内地，突发性的恐怖袭击在内地造成了极大的恐慌。“东突”势力勾结中亚各国的恐怖组织，拓展活动纵深，使中国和中亚国家都面临着安全的巨大威胁。尽管中国已在上合组织框架内同中亚国家达成反恐、反分裂、反极端的合作共识，但在具体实施上仍有不少困难，其合作打击效果欠佳。尤其是随着“一带一路”规划的推进，中国与中亚国家的经贸合作、人员交流将不断加深，中国与中亚各国反恐合作的压力也将日益加大，中国与中亚各国的关系也面临着新的考验。
四、中国的应对之策
鉴于国际恐怖主义对中国的跨区域合作、经济利益以及边疆安全的威胁，中国政府应采取积极措施有效打击国际恐怖主义活动，保护中国的国家利益和边疆安全，为维护地区稳定承担大国责任。
首先，在全球层面，中国要进一步发挥联合国安理会常任理事国的作用，促进全球反恐国际合作。其一，积极参与联合国反恐战略的制定与实施，推动针对国际恐怖主义扩散的评估、预防和预警机制建设，特别是要推动联合国在中亚、西亚和北非以及萨赫勒地区等恐怖主义泛滥地区的应急反应机制建设。其二，要推动联合国成为全球反恐的主要平台，发挥联合国在全球反恐斗争中的引领和协调作用，反对任何国家以反恐为名在全球范围内拓展自身利益、遏制竞争敌手、控制战略要地的霸权行为。其三，坚决反对在反恐问题上实行“双重标准”。某些西方国家在反恐问题上搞“双重标准”是对国际恐怖主义的怂恿与纵容，对反恐斗争有着极为恶劣的销蚀作用和破坏影响。因此，中国应联合世界正义力量，坚决反对在反恐问题上的“双重标准”，推动反恐国际合作，打击任何形式的恐怖主义，维护世界的和平与稳定。
其次，在地区层面，中国要加强同区域组织和次区域组织的反恐合作，推动其安全能力建设。当前，一些区域和次区域组织都不同程度地在反恐和维护地区稳定的安全合作中发挥着重要作用，如针对中东地区恐怖主义的威胁，海湾阿拉伯国家合作委员会决定组建反恐联合部队;中国参与的上海合作组织也在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义方面发挥了不可忽视的作用。鉴于此，中国政府应与非盟、西非国家经济共同体等区域组织和次区域组织建立定期的反恐安全联系与沟通制度，实现与其信息共享，并为其反恐行动提供必要的培训、资金和技术等方面的支持。针对恐怖主义对中国边疆安全及中国与周边国家关系的威胁，中国应继续推动上合组织安全职能的完善，将建立联合反恐安全部队纳入未来的合作议程，使其成为打击“东突”等恐怖势力向上合组织成员国渗透与扩张的主力军。
再次，在国家间层面，中国应探索国家间合作的新模式。一方面，中国应拓宽同恐怖主义泛滥地区的国家在打击恐怖主义等方面的多元沟通渠道，应在尊重主权和遵守国际规则的前提下，对受恐怖主义等安全威胁严重的国家采取“建设性介入”的政策。在中国“一带一路”规划中，除了经济、贸易、能源等方面的议题之外，还要将反恐等安全议题纳入同“一带一路”沿线国家的合作协议中。另一方面，中国还要加强同西方发达国家反恐的协调与合作。恐怖主义是国际社会共同的敌人，中国与西方国家进行反恐合作，既可以借助他们的反恐力量保护中国的海外利益，也可以少遭西方国家以及西方右翼势力的诟病。
最后，在国家内部，应尽快建立境外安全突发事件应急处理机制及境外安全风险监测和预警机制。在恐怖主义“动荡弧”所涉及的国家中，中国驻当地使领馆应对该国恐怖主义的安全风险进行短、中、长期的预测评估，定期向境外企业和人员通报，及时发布安全预警。与此同时，建立该地区中资企业和人员的联合防范机制。中资企业应设专门人员负责防范恐怖主义及其突发事件的工作，积极配合使领馆定期进行安全评估。企业应定期对员工进行反恐宣传、教育和培训，保证他们在面对突发事件时能有效应对，确保自身安全。对前往该地区的各类流动人员，相关机构应在其出国前进行安全教育，抵达后应向所在企业或使领馆登记，以便保证该地区中国公民的人身安全。
【完稿日期：2015-6-26】
【责任编辑：曹 群】
作者：刘青建 方锦程
已存主要国际商事惯例
国际商事惯例，就其用语而言，国内学者亦有称为“国际商务惯例”、“国际商业惯例”，国外学者也有称“商人习惯法”。
当前，在国际上影响力较大的成文国际商事惯例，主要存在于国际贸易和国际融资领域，内容涉及贸易术语、运输、保险、仲裁、托收、信用证、担保、银行保函、福费廷等诸多方面，国际商会则是国际商事惯例编纂的最主要贡献者。在贸易术语方面，主要有国际商会制定的《国际贸易术语解释通则》、国际法协会制定的《1932年华沙--牛津规则》和美国商会、美国进口协会及美国全国对外贸易协会组成的联合委员会通过的《1941年美国对外贸易定义修订本》。其中，《国际贸易术语通则》自1936年由国际商会编纂后，历经1953年、1967年、1976年、1980年、1990年、1999年、2010年修订补充，最新修订本由国际商会于2010年9月27日正式推出，于2011年1月1日起正式生效。在运输和保险方面，主要有国际商会于1973年制定、1975年修订的《联合运输单证统一规则》、国际海事委员会1974年制定的《约克--安特卫普规则》以及英国伦敦保险业协会制定的《伦敦保险业协会货物保险条款》。在支付方面，主要有国际商会制定的《跟单信用证统一惯例》和《托收统一规则》。前者对办理信用证业务的当事人的权利义务关系作了明确规定，自1933年公布以来，随着国际贸易的发展国际商会分别在1951年、1962年，1974年，1978年，1983年、1993年、2007年进行了修订，最新修订本于2007年7月1日起开始实施;后者是国际商会为统一托收业务的做法，明确托收业务各方当事人的权利义务，于1958年草拟《商业单据托收统一规则》，后经1978年修订更名为《托收统一规则》，1995年对该规则进行了再次修订，于1996年1月1日起实施至今，被各国银行所采用，已成为托收业务的国际惯例。在担保方面，有国际商会制定的《合同担保统一规则》(1978年)和《支付请求担保统一规则》(1992年)。在保函方面，国际商会于1992年出版了《见索即付保函统一规则》，为银行、保险公司或其他机构或个人出具见索即付保函提供了统一规则，该规则于2010年进行了修订，于2010年7月1日起正式生效。此外，联合国国际贸易法委员会成立以来，主持起草和订立了一系列重要的关于国际商事的示范法，如《国际贸易法委员会国际商事仲裁规则》、《电子商务示范法》等，前者于1976年4月26日制订后，被广泛地应用于临时仲裁、投资者与国家之间的仲裁、国家与国家之间的仲裁，以及常设性仲裁机构管理的商事仲裁，被誉为是在仲裁领域解决国际商事争议的最成功的规则之一。为适应国际仲裁实践的发展变化，2010年6月25日，联合国国际贸易法委员会通过了修订的《贸发会仲裁规则》，于2010年8月15日起生效。
主要国际商事惯例的新发展
1.《国际贸易术语解释通则》。考虑到近十年来国际贸易领域出现的新变化，国际商会于2010年对《2000年国际贸易术语解释通则》(以下简称《2000通则》)进行了修订，称《2010年国际贸易术语解释通则》(以下简称《2010通则》)。此次修订主要在于术语类型调整、当事人双方权利义务的表达方式的变化、取消了“船舷”作为风险转移点。由于“船舷”是一个虚拟的、不易界定的虚拟垂直面，在实务中对于风险转移点不能精准地确定，加之集装箱运输日益发达，《2010通则》代之以卖方承担货物装上船为止的一切风险，买方承担货物自装运港装上船后的一切风险。
2.《跟单信用证统一惯例》。2003年5月，国际商会银行技术与实务委员会批准对UCP500进行修改，2006年10月25日，在巴黎举行的国际商会银行技术与实务委员会2006年秋季例会上通过，从而，取代UCP500的UCP600自2007年7月1日起正式实施。UCP600的最大变化在于两方面：首先，明确、精准了UCP500中的诸多较为模糊的术语及定义，例如“合理关注、合理时间”等，同时取消了UCP500中一些不具实际意义的术语，UCP600力求术语界定上的清楚、准确，以此避免实务操作中的混淆;其次，加强了可操作性，尤其是审单、单据遗失、拒付处理、信用证转让方面增加了许多细致的规定，这些规定增加了贸易结算的便利。
3.《见索即付保函统一规则》。国际商会制订的《2010年见索即付保函统一规则》(以下简称URDG758)于2010年7月1日起正式生效，从而取代实施了长达18年的《1992年见索即付保函统一规则》(以下简称URDG458)。相较URDG458，URDG758有以下明显发展：第一，在URDG758规则下，保函的独立性和单据化特征更加明显，与信用证更加接近。URDG758体现了见索即付保函的独立性的单据化特征，单据化的要求非常严格，在一定程度上甚至超过了《国际备用证惯例》(ISP98)、《联合国独立担保和备用信用证公约》等规则对单据化的要求，体现了见索即付保函为受益人提供迅速资金补偿的担保功能。第二，URDG758关于保函操作的具体规则比URDG458更加详尽。URDG758充分吸纳了ISP98、UCP600中关于审单、付款的合理时间，关于拒付通知的内容等。同时，对于原有相关条款的规定，也进一步细化，并增强了惯例的指导性可操作性。此外，关于保函终止条件的变更、未规定保函失效条件的后果、有关不可抗力的规则都有进一步发展。
4.有关福费廷业务的统一规则。早前及现阶段，由于福费廷业务涉及信用证项的融资操作流程，在国际适用的规则主要有《跟单信用证统一惯例》和《IFA国际福费廷规则》，其审单、交单、传递事宜一般按《环球银行间金融电讯协会规则》(SWIFT)执行。就福费廷协议本身而言，《IFA国际福费廷规则》及《用户指南》是目前福费廷业务的主要国际规范。在统一的国际惯例层面上，早在2007年10月25日的国际商会银行技术与实务委员会会议上，国际商会成立了“福费廷特别行动组”，负责分析《IFA福费廷一级市场指南》(the IFA Forfaiting Primary Market Guide)并给出反馈意见，并在此基础上协同国际福费廷协会，为福费廷市场制订出较为统一的国际规则。2009年3月11日，国际商会的银行技术与实务委员会决定，在国际商会与国际福费廷协会(IFA)的配合下，共同负责启动《福费廷统一规则》的起草工作。截至目前，该规则第二次讨论稿业已完成。
对我国民商法的影响
1. 对合同法的影响。我国现行《合同法》适用至今，在经济领域的作用不可低估，也获得了应有的肯定，但随着日新月异的经济变化，近年来国际民商事惯例的新发展对我国合同法的影响主要表现在：首先，越来越适应国际商事交易的国际商事惯例规则，与我国合同法正统的大陆法系态度的博弈。国际商事惯例的编纂，其目的离不开协调各法律制度，探求较为统一的国际法规则，因此英美法与大陆法的整合趋势明显。它作为国际规则，与一国的国内法或许有冲突，但总体上是既有区别又相互补充的。在重叠领域，当事人会更乐意选择更有利于促进交易的法律作为准据法。以《2010通则》为例，它明确规定《2010通则》既可以适用于国际销售合同，也可以适用于国内销售合同。此外，在具体的规则上，二者在货物交付、履行费用等方面也存在差异。其次，国际商事惯例中关于电子商务较为细致的规范，有利于我国对《合同法》中相对单薄的电子合同的规定予以改进，以适应实践的要求。随着科学技术的发展，电子商务越来越多地运用于贸易活动，尤其是国际贸易。而《2010通则》的修订背景之一，即为电子商务越来越多地代替纸质文件，成为国际贸易数据、文件传输的主要途径。买卖双方的交易磋商、结算、交单都逐渐向电子化迈进。EDI(电子数据交换系统)的使用，使国际贸易传统的制单方式变得极为简化和标准化，传输速度大大提高的同时也减少出错率。因此，新发展的国际商事惯例对国际贸易领域电子数据交换的具体规定，对我国合同法未偿不是范例。
2. 对担保法的影响。该影响主要表现在我国立法对独立担保的态度上。无论是《民法通则》，还是我国《担保法》及其司法解释，均未对独立担保加以明确的法律规定，但也没有在立法上限制独立担保的存在，因此学者一般将上述有关规定结合起来分析，认为我国对对外担保中的独立担保是认可的，而对于国内独立担保则没有明确的法律支持。因此，《UCP600》的实施、《见索即付保函统一规则》的修订，以及福费廷业务国际新规则的发展有利于加强我国担保规则的统一及完善。
3. 对信用证立法的影响。现阶段，我国调整信用证结算方式的规范主要是2005年最高人民法院颁布的《最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》，其许多规则参照了《UCP500》。在其前言部分即释明：“根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律，参照国际商会《跟单信用证统一惯例》等相关国际惯例，结合审判实践，就审理信用证纠纷案件的有关问题，制定本规定。”在适用方面，该司法解释第二条规定“人民法院审理信用证纠纷案件时，当事人约定适用相关国际惯例或者其他规定的，从其约定;当事人没有约定的，适用国际商会《跟单信用证统一惯例》或者其他相关国际惯例”。《UCP600》的实施注定了该司法解释在审单标准、单证不符的处理方面又面临着可商榷之处。
4. 对票据法的影响。这主要是福费廷业务发展以及国际社会关于《福费廷统一规则》处于形成之中的事实对我国票据法带来的影响。虽然由于我国福费廷二级市场不发达、政府信贷补贴比例较大、银行操作能力有限等原因，导致我国作为出口大国但福费廷贸易融资方式在全球所占比例较小，但随着贸易实践的发展及贸易融资方式的多样化，以及现今《福费廷统一规则》起草工作正在紧锣密鼓开展，我国票据法与国际惯例诸多不符的规则，突出表现在对无追索权背书的承认以及票据法律适用制度都亟待改进。
(作者单位：苏州大学)
作者：丁彬
习近平谈“十三五”五大发展理念之一：创新发展篇
【学习路上按】发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。前段时间刚刚闭幕的十八届五中全会强调，实现‚十三五‛时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的发展理念。
全会期间，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中介绍，这五大发展理念是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。为此，‚学习路上‛将连续推出‚习近平谈‘十三五’五大发展理念‛系列策划，今天推出‚创新发展篇‛。
十八届五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”无论是在推进改革中强调“把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”，还是在经济转型中提出“科技发展的方向就是创新、创新、再创新”，在习近平的执政思路中，“创新”始终占据着重要位置。以下为十八大以来，习近平关于“创新”话题的部分精彩话语摘编：
▌“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在发展全局的核心位置。”
——2013年5月14日，习近平在天津视察时表示
背景：在天津考察期间，习近平来到天津国际生物医药联合研究院，观看了该院自主研发产品展示，察看了分析测试中心、药物筛选中心等，详细了解国家创新药重大专项课题研发情况。他指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在发展全局的核心位置。我们要充分发挥科技资源丰富、科技人才众多的优势，建设科技创新高地，不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，促进科技和经济深度融合。
▌“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势。”
——2013年9月30日，习近平主持中共中央政治局第九次集体学习时指出 背景：习近平在主持学习时强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强。实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。我们必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。实施创新驱动发展战略是一项系统工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最为紧迫的是要进一步解放思想，加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。
▌“我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。”
——2013年11月4日，习近平在湖南考察时强调
背景：习近平到中南大学，视察国家重金属污染防治工程技术研究中心、粉末冶金国家重点实验室，了解高校进行科技创新、服务国家重大战略项目情况。他强调，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。要充分发挥高校人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势，面向经济建设主战场，面向民生建设大领域，加强科学研究工作，加大科技创新力度，努力形成更多更先进的创新成果。
▌“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”
——2014年1月6日，习近平在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时强
调 背景：习近平会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。嫦娥三号任务是我国航天领域迄今最复杂、难度最大的任务之一，是货真价实、名副其实的中国创造。取得这样的成就，最根本的一点，就是中国航天事业始终坚持自力更生、自主创新。中国是一个大国，必须成为科技创新大国。嫦娥三号任务圆满成功，既是落实创新驱动发展战略的重要成果，又为加快实施这一战略提供了有益经验。
▌“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”
——2014年5月24日，习近平在上海考察调研时表示
背景：在上海汽车集团技术中心，习近平参观了汽车造型设计、样车试制和新能源联调试验。习近平指出，当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。要牢牢把握科技进步大方向，瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平，力争在基础科技领域有大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破。要牢牢把握产业革命大趋势，围绕产业链部署创新链，把科技创新真正落到产业发展上。要牢牢把握集聚人才大举措，加强科研院所和高等院校创新条件建设，完善知识产权运用和保护机制，让各类人才的创新智慧竞相迸发。
“我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。”
——2014年6月9日，习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程
院第十二次院士大会开幕会上发表重要讲话强调
背景：习近平出席会议并发表重要讲话强调，科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。中华民族是富有创新精神的民族。面对科技创新发展新趋势，我们必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。历史的机遇往往稍纵即逝，我们正面对着推进科技创新的重要历史机遇，机不可失，失不再来，必须紧紧抓住。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。实施创新驱动发展战略是一个系统工程。要深化科技体制改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，处理好政府和市场的关系，推动科技和经济社会发展深度融合，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，以改革释放创新活力，加快建立健全国家创新体系，让一切创新源泉充分涌流。
▌“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，必须把创新驱动发展战略实施好。”
——2014年8月18日，习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议强调 背景：习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议，研究实施创新驱动发展战略。习近平强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。
▌“创新是文艺的生命。文艺创作中出现的一些问题，同创新能力不足很有关系。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。”
——2014年10月15日，习近平在文艺工作座谈会上发表重要讲话指出 背景：习近平在文艺工作座谈会上强调，“诗文随世运，无日不趋新。”创新是文艺的生命。文艺创作中出现的一些问题，同创新能力不足很有关系。刘勰在《文心雕龙》中就多处讲到，作家诗人要随着时代生活创新，以自己的艺术个性进行创新。唐代书法家李邕说：“似我者俗，学我者死。”宋代诗人黄庭坚说：“随人作计终后人，自成一家始逼真。”文艺创作是观念和手段相结合、内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。 ▌“要从健全国家创新体系、提高全社会创新能力的高度，通过深化改革和制度创新，把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，让它们更好为科技创新服务、为社会服务。”
——2014年10月27日，习近平主持召开中央深改组第六次会议强调 背景：习近平在讲话中指出，总体上看，现在一些地方和部门，科技资源配置分散、封闭、重复建设问题比较突出，不少科研设施和仪器重复建设和购置，闲置浪费比较严重，专业化服务能力不高。要从健全国家创新体系、提高全社会创新能力的高度，通过深化改革和制度创新，把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，让它们更好为科技创新服务、为社会服务。推进这项改革要细化公开有关实施操作办法，加强统筹协调，一些探索性较强的问题可先试点。
▌“要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”
——2014年12月14日，习近平在江苏调研考察时表示
背景：习近平在江苏调研时强调，把经济发展抓好，关键还是转方式、调结构，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。要努力在全面深化改革中走在前列，把中央通过的各项改革方案落到实处，大胆探索，勇于实践，积极试点，积累经验。要增强出口竞争力，增创开放型经济新优势，拓展对内对外开放新空间。
“着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍，完善政策和法律法规，创造有利于激发创新活动的体制环境。”
——2015年2月10日，习近平主持召开中央财经领导小组第九次会议时强
调
背景：习近平主持召开中央财经领导小组第九次会议，听取中央财经领导小组确定的新型城镇化规划、创新驱动发展战略等重大事项贯彻落实情况的汇报。习近平强调，实施创新驱动发展战略，要增强紧迫感，把更多精力用在研究增强创新能力上，着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍，完善政策和法律法规，创造有利于激发创新活动的体制环境。
▌“我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。”
——2015年2月14日，习近平在陕西考察调研时指出
背景：2月14日一早，正在陕西考察调研的习近平来到延安杨家岭，瞻仰中共七大会址。习近平强调，我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。马克思主义必须同中国实际相结合，实现中国化、时代化。习近平指出，实践创新和理论创新永无止境。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观都是在实践基础上的理论创新。我们要继续与时俱进，推进马克思主义不断发展。[详细] ▌“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。”
——2015年3月5日，习近平参加十二届全国人大三次会议上海代表团审
议时指出
背景：在认真听取代表发言后，习近平作了发言。习近平指出，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。必须破除体制机制障碍，面向经济社会发展主战场，围绕产业链部署创新链，消除科技创新中的“孤岛现象”，使创新成果更快转化为现实生产力。实施创新驱动发展战略，根本在于增强自主创新能力。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。要择天下英才而用之，实施更加积极的创新人才引进政策，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。
▌“企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。”
——2015年5月26日，习近平在浙江杭州高新区视察时表示 背景：习近平来到位于杭州高新区的海康威视数字技术股份有限公司视察。察看产品展示和研发中心，对他们拥有业内领先的自主核心技术表示肯定。习近平指出，企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新，各类企业都要把创新牢牢抓住，不断增加创新研发投入，加强创新平台建设，培养创新人才队伍，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接，争当创新驱动发展先行军。
▌“综合国力竞争说到底是创新的竞争。要加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”
——2015年5月27日，习近平召开华东7省市党委主要负责同志座谈会时
指出
背景：习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他强调，“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。习近平指出，综合国力竞争说到底是创新的竞争。要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
“要大力推进经济结构性战略调整，把创新放在更加突出的位置。” ——2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座
谈会上强调
背景：习近平在贵州调研时强调，当前，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。要深刻认识我国经济发展新特点新要求，着力解决制约经济持续健康发展的重大问题。要大力推进经济结构性战略调整，把创新放在更加突出的位置，继续深化改革开放，为经济持续健康发展提供强大动力。 ▌“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”
——2015年7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈
会上强调
背景：习近平在吉林调研考察时强调，无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。习近平强调，要深入实施创新驱动发展战略，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要积极营造有利于创新的政策环境和制度环境，对看准的、确需支持的，政府可以采取一些合理的、差别化的激励政策。
▌“要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，激发调动全社会创新创业活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。”
——2015年7月17日，习近平在吉林调研时强调
背景：考察期间，习近平听取了吉林省委和省政府工作汇报，对吉林经济社会发展取得的成绩和各项工作给予肯定。习近平强调，东北地区等老工业基地振兴战略要一以贯之抓，同时东北老工业基地振兴要在新形势下、新起点上开始新征程。要大力推进产业结构优化升级，加快培育新兴产业，发展服务业，扩大基础设施建设。要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，激发调动全社会创新创业活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。要大力推进体制机制创新，全面深化改革，坚持社会主义市场经济改革方向，努力形成充满活力的体制机制。
▌“提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。”
——2015年10月，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展
第十三个五年规划的建议》的说明中指出
背景：习近平在说明中指出，我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。
习近平谈“十三五”五大发展理念之二：协调发展篇
【学习路上按】发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。前段时间刚刚闭幕的十八届五中全会强调，实现‚十三五‛时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的发展理念。
全会期间，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，这五大发展理念是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。
在说明中，习近平进一步指出，第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。学习路上推出‚习近平谈‘十三五’五大发展理念‛系列文章，今天推出‚协调发展‛篇。 区域协调发展
目标要明确，通过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。
——2015年2月，习近平主持召开中央财经领导小组第九次会议强调 适应我国经济发展新常态，保持战略定力，加强调查研究，看清形势、适应趋势，发挥优势、破解瓶颈，统筹兼顾、协调联动，善于运用辩证思维谋划经济社会发展。
——2015年6月，习近平在贵州调研时强调
希望贵州协调推进“四个全面”战略布局，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
——2015年6月，习近平在贵州调研时强调
无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。
——2015年7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈
会时强调
城乡协调发展
要坚持城乡统筹发展，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，实现城乡发展一体化。
——2015年1月，习近平在云南考察工作时指出
提高城乡发展一体化水平，要把解放和发展农村社会生产力、改善和提高广大农民群众生活水平作为根本的政策取向，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。
——2015年5月，习近平在浙江调研时表示
“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。
——2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座
谈会时强调
同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化。要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。
——2015年5月28日，习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强
调
要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展，加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。
——2015年5月28日，习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强
调
物质文明和精神文明协调发展
只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。
——2013年8月，习近平在全国宣传思想工作会议上强调
人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。 ——2015年2月28日，习近平在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文
明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时强调
要坚持“两手抓、两手都要硬”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。
——2015年2月28日，习近平在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文
明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时强调
经济建设和国防建设融合
实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。我们要实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队。
——2012年12月，习近平在广州战区考察时强调
要统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一。进一步做好军民融合式发展这篇大文章，坚持需求牵引、国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。
——2013年3月11日，习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议解
放军代表团全体会议上强调
要在国家层面加强统筹协调，发挥军事需求主导作用，更好把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系。
——2013年12月27日，习近平在一次重要会议上的讲话。摘自《习近平关
于全面深化改革论述摘编》
实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章，既要发挥国家主导作用，又要发挥市场的作用，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。军队要遵循国防经济规律和信息化条件下战斗力建设规律，自觉将国防和军队建设融入经济社会发展体系。地方要注重在经济建设中贯彻国防需求，自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来。 ——2014年3月11日，习近平出席十二届全国人大二次会议解放军代表团
全体会议时强调
习近平谈“十三五”五大发展理念之三：绿色发展篇
【学习路上按】发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。前段时间刚刚闭幕的十八届五中全会强调，实现‚十三五‛时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的发展理念。
全会期间，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，这五大发展理念是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。为此，学习路上连续推出‚习近平谈‘十三五’五大发展理念‛系列策划，今天推出‚绿色发展篇十八届五中全会提出：“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。” 从党的十八大提出“建设美丽中国”的要求以来，习近平曾在多个场合对绿色发展理念进行了系列阐述。以下为十八大以来，习近平关于“绿色发展”话题的部分精彩话语摘编：
▌“全社会都要按照党的十八大提出的建设美丽中国的要求，切实增强生态意识，切实加强生态环境保护，把我国建设成为生态环境良好的国家。”
——2013年4月2日，习近平在参加首都义务植树活动时指出
背景：4月2日上午，习近平在参加首都义务植树活动。习近平对一起植树的同志们说，森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子。全社会都要按照党的十八大提出的建设美丽中国的要求，切实增强生态意识，切实加强生态环境保护，把我国建设成为生态环境良好的国家。[详细]
▌“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”
——2013年4月8日至10日，习近平在海南考察工作时指出
背景：习近平在出席博鳌亚洲论坛2013年年会有关活动后，到琼海、三亚等地深入渔港、特色农业产业园、国际邮轮港考察调研。习近平十分关心海南生态文明建设，每到一地都要同当地干部共商生态环境保护大计。他指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。他希望海南处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，为全国生态文明建设当个表率，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。[详细]
▌“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。”
——2013年5月24日，习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调 背景：中共中央政治局5月24日上午就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习。习近平在主持学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。[详细]‛。
▌“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”
——2013年5月24日，习近平在主持十八届中央政治局第六次集体学习时
强调
背景：中共中央政治局5月24日上午就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习。习近平指出，国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间。要坚定不移加快实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。[详细]
▌“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”
——2013年5月24日，习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调 背景：中共中央政治局5月24日上午就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习。习近平强调，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。[详细]
▌“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”
——2013年7月18日，习近平致生态文明贵阳国际论坛2013年年会的贺信 背景：生态文明贵阳国际论坛2013年年会20日在贵阳开幕。中共中央总书记、国家主席习近平向论坛发来贺信。他强调，保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家园。[详细]
▌“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”
——2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题
时指出
背景：在回答关于环境保护的问题时，习近平强调，建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。中国要实现工业化、城镇化、信息化、农业现代化，必须要走出一条新的发展道路。中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。我们提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。[详细]
▌“要给你们去掉紧箍咒，生产总值即便滑到第
七、第八位了，但在绿色发展方面搞上去了，在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可以挂红花、当英雄。”
——2013年9月23日至25日，习近平在参加河北省委常委班子专题民主生
活会时指出，摘自《习近平关于全面神华改革论述摘编》
背景：习近平9月23日至25日在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会并发表重要讲话。习近平指出，要给你们去掉紧箍咒，生产总值即便滑到第
七、第八位了，但在绿色发展方面搞上去了，在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可以挂红花、当英雄。反过来，如果就是简单为了生产总值，但生态环境问题越演越烈，或者说面貌依旧，即便搞上去了，那也是另一种评价了。[详细]
▌“环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”
——2014年2月25日，习近平在北京市考察工作时强调 背景：2月25日，习近平来到北京市就全面深化改革、推动首都更好发展特别是破解特大城市发展难题进行考察调研。他指出，像北京这样的特大城市，环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。[详细]
▌“经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。”
——2015年1月19日至21日，习近平在云南考察工作时指出
背景：1月19日至21日，习近平来到昭通、大理、昆明等地，看望鲁甸地震灾区干部群众，深入企业、工地、乡村考察，就灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研。在洱海边，习近平仔细察看生态保护湿地，听取洱海保护情况介绍。他强调，经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。[详细]
▌“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”
——2015年1月19日至21日，习近平在云南考察工作时指出
背景：1月19日至21日，习近平来到昭通、大理、昆明等地，看望鲁甸地震灾区干部群众，深入企业、工地、乡村考察，就灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研。考察期间，习近平听取了云南省委省政府工作汇报。习近平指出，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。[详细]
▌“这里是一个天然大氧吧，是“美丽经济”，印证了绿水青山就是金山银山的道理。”
——2015年5月25日至27日，习近平在浙江调研时表示
背景：2015年5月25日至27日，习近平在浙江省委书记夏宝龙、省长李强陪同下，来到舟山和杭州，深入企业、社区、国家战略石油储备基地等考察调研，就抓好经济社会发展、做好“十三五”规划编制工作进行指导。在以开办农家乐为主业的村民袁其忠家里，习近平察看院落、客厅、餐厅，同一家人算客流账、收入账，随后同一家人和村民代表围坐一起促膝交谈。大家争着向总书记介绍，他们利用自然优势发展乡村旅游等特色产业，收入普遍比过去明显增加、日子越过越好，习近平表示，这里是一个天然大氧吧，是“美丽经济”，印证了绿水青山就是金山银山的道理。[详细]
▌“要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。”
——2015年5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座
谈会时指出
背景：习近平27日在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。习近平指出，协调发展、绿色发展既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位。要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展，加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。[详细]
▌“要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。”
——2015年6月16日至18日，习近平在贵州调研时指出
背景：6月16日至18日，习近平来到遵义、贵阳和贵安新区，深入农村、企业、学校、园区、红色教育基地，就做好扶贫开发工作、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。习近平指出，当前，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。[详细]
▌“要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。”
——2015年7月16日至18日，习近平在吉林调研时指出
背景：7月16日至18日，习近平在来到延边朝鲜族自治州和长春市，深入农村、企业，深入广大干部群众，就振兴东北等地区老工业基地、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。习近平强调，东北地区等老工业基地振兴战略要一以贯之抓，同时东北老工业基地振兴要在新形势下、新起点上开始新征程。要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。[详细]
习近平谈“十三五”五大发展理念之四：开放发展篇
【学习路上按】发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。前段时间刚刚闭幕的十八届五中全会强调，实现‚十三五‛时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的发展理念。
全会期间，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，这五大发展理念是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。为此，学习路上连续推出‚习近平谈‘十三五’五大发展理念‛系列策划，今天推出‚开放发展篇‛。
十八届五中全会提出：“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”
“改革开放只有进行时、没有完成时。”从自由贸易试验区战略实施到“一带一路”建设，中国改革开放的步伐未曾停顿。习近平曾在多个场合对开放发展理念进行了系列阐述。以下为十八大以来，习近平关于“开放发展”话题的部分精彩话语摘编： ▌“改革不停顿、开放不止步。”
——2012年12月7日至11日，习近平在广东考察工作时强调
背景：习近平12月7日至11日在广东考察工作，他强调，党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令，全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。[详细]
▌“我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封闭、不僵化，打开大门搞建设、办事业。”
——2012年12月5日，习近平同在华工作的外国专家代表座谈时指出 背景：习近平5日在人民大会堂同在华工作的外国专家代表亲切座谈。来自16个国家的20位外国专家参加了座谈，习近平同他们一一握手，互致问候。习近平说，我们的事业是向世界开放学习的事业。关起门来搞建设不可能成功。我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封闭、不僵化，打开大门搞建设、办事业。“满招损，谦受益。”中国已经取得举世瞩目的发展成就，但我国仍是一个发展中国家，仍然面临一系列严峻挑战，还有许多需要面对和解决的问题。我们既不妄自菲薄，也不妄自尊大，更加注重学习吸收世界各国人民创造的优秀文明成果，同世界各国相互借鉴、取长补短。[详细]
▌“我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。”
——2012年12月5日，习近平同在华工作的外国专家代表座谈时指出 背景：习近平5日在人民大会堂同在华工作的外国专家代表亲切座谈。来自16个国家的20位外国专家参加了座谈，习近平同他们一一握手，互致问候。习近平说，我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身、一枝独秀，这就要求各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。[详细]
▌“我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来。”
——2013年1月28日，习近平在十八届中共中央政治局第三次集体学习时
的讲话
背景：十八届中共中央政治局1月28日下午就坚定不移走和平发展道路进行第三次集体学习。习近平指出，世界繁荣稳定是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献。[详细]
▌“中国开放的大门不会关上。中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。”
——2013年4月8日，习近平在同出席博鳌亚洲论坛2013年年会的中外企
业家代表座谈时表示
背景：习近平8日在海南省博鳌同出席博鳌亚洲论坛2013年年会的中外企业家代表座谈。习近平表示，中国开放的大门不会关上。过去10年，中国全面履行入世承诺，商业环境更加开放和规范。中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。中国的大门将继续对各国投资者开放，希望外国的大门也对中国投资者进一步敞开。我们坚决反对任何形式的保护主义，愿通过协商妥善解决同有关国家的经贸分歧，积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制。[详细] ▌“我们要放眼长远，努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济。”
——2013年9月5日，习近平在二十国集团领导人峰会第一阶段会议上关于
世界经济形势的发言
背景：二十国集团领导人第八次峰会5日在俄罗斯圣彼得堡举行。国家主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平说，形势决定任务，行动决定成效。为此，我们要放眼长远，努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济。[详细]
▌“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’。”
——2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲 背景：习近平7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的重要演讲，盛赞中哈传统友好，全面阐述中国对中亚国家睦邻友好合作政策，倡议用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，将其作为一项造福沿途各国人民的大事业。习近平说，为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。[详细]
▌“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”
——2013年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时表示 背景：习近平3日在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲，全面阐述中国对印尼和东盟睦邻友好政策，提出加强中印尼全面战略伙伴关系，建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，实现共同发展、共同繁荣。习近平说，东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作，互通有无、优势互补，同东盟国家共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣。[详细]
▌“我们将实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。”
——2013年10月7日，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲 背景：习近平7日在印尼巴厘岛出席亚太经合组织工商领导人峰会，并发表《深化改革开放 共创美好亚太》的重要演讲。习近平说，我们将实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重，推动对外贸易平衡发展;坚持“引进来”和“走出去”并重，提高国际投资合作水平;深化涉及投资、贸易体制改革，完善法律法规，为各国在华企业创造公平经营的法治环境。我们将统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。[详细]
▌“利用好比较优势，找准深化同周边国家互利合作的战略契合点，积极参与区域经济合作。”
——2013年10月24日至25日，习近平在周边外交工作座谈会上的讲话 背景：周边外交工作座谈会10月24日至25日在北京召开，这是党中央为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。习近平在会上发表重要讲话。他说，要着力深化互利共赢格局。统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源，利用好比较优势，找准深化同周边国家互利合作的战略契合点，积极参与区域经济合作。要同有关国家共同努力，加快基础设施互联互通，建设好丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，扩大贸易、投资合作空间，构建区域经济一体化新格局。要不断深化区域金融合作，积极筹建亚洲基础设施投资银行，完善区域金融安全网络。要加快沿边地区开放，深化沿边省区同周边国家的互利合作。[详细]
▌“建设自由贸易试验区，是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。” ——2014年3月5日，习近平在参加十二届全国人大二次会议上海代表团审
议时强调
背景：习近平5日下午参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议。在谈到加快推进自由贸易试验区建设时，习近平强调，建设自由贸易试验区，是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。要牢牢把握国际通行规则，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用。要大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度，加快在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范等方面先试出首批管用、有效的成果。要扩大服务业对外开放，引进国际先进经验，提高服务业能级和水平。在自由贸易试验区要做点压力测试，把各方面可能发生的风险控制好，切实防范系统性风险特别是金融风险。[详细]
▌“改革开放只有进行时、没有完成时。”
——2014年4月1日，习近平在欧洲学院发表重要演讲
背景：习近平1日在比利时布鲁日欧洲学院发表重要演讲。他说，改革开放只有进行时、没有完成时。中国已经进入改革的深水区，需要解决的都是难啃的硬骨头，这个时候需要“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，不断把改革推向前进。我们推进改革的原则是胆子要大、步子要稳。“图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”随着中国改革不断推进，中国必将继续发生深刻变化。同时，我也相信，中国全面深化改革，不仅将为中国现代化建设提供强大推动力量，而且将为世界带来新的发展机遇。[详细]
▌“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。”
——2015年9月15日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六
次会议并发表重要讲话
背景：习近平9月15日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。他强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。[详细]
▌“改革开放是中国的基本国策，也是今后推动中国发展的根本动力。” ——2015年9月24日，习近平在华盛顿同美国总统奥巴马举行中美元首会
晤时指出
背景：24日下午，习近平抵达美国首都华盛顿不久，即应奥巴马邀请来到白宫。奥巴马在门前热情迎接。然后，两国元首沿宾夕法尼亚大街一同步行前往布莱尔国宾馆。两国元首边走边谈。习近平强调，改革开放是中国的基本国策，也是今后推动中国发展的根本动力。中国开放的大门永远不会关上，外国企业今后在华投资兴业，将会有更为开放、宽松、透明的环境。走和平发展道路是中国的战略选择，是我们基于对历史、现实、未来的客观判断所得出的结论。[详细]
▌“中国将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续全面深化改革，坚持开放发展，顺应中国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济。”
——2015年11月2日，习近平会见基辛格等中美‚二轨‛高层对话美方代
表时表示
背景：习近平2日在人民大会堂会见出席中美“二轨”高层对话第五次会议的美方主席、美国前国务卿基辛格，以及前国务卿舒尔茨、前财政部长鲁宾、前贸易代表希尔斯、前参议院军委会主席纳恩，前总统国家安全事务助理哈德利、多尼伦等美方代表。习近平表示，刚刚结束的中共十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了一系列推进中国改革发展的重大举措。“十三五”期间，中国将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续全面深化改革，坚持开放发展，顺应中国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济。相信“十三五”规划的制定和实施，将推动中国经济在更高水平上持续发展。这将为中美挖掘合作潜力、拓展合作空间提供更多机遇。[详细]
习近平谈“十三五”五大发展理念之五：共享发展篇
【学习路上按】发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。前段时间刚刚闭幕的十八届五中全会强调，实现‚十三五‛时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的发展理念。
全会期间，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，这五大发展理念是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。为此，学习路上连续推出‚习近平谈‘十三五’五大发展理念‛系列策划，今天推出‚共享发展篇‛。
十八届五中全会提出：“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平曾在多个场合对共享发展理念进行了系列阐述。以下为十八大以来，习近平关于“共享发展”话题的部分精彩话语摘编：
▌“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”
——2012年11月15日，习近平在十八届中央政治局常委同中外记者见面时
讲话
背景：在党的第十八届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽，15日上午在人民大会堂同采访十八大的中外记者亲切见面。习近平指出，我们的人民是伟大的人民。在漫长的历史进程中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了各民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。[详细]
▌“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。” ——2012年12月29日至30日，习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众
时指出
背景：习近平12月29日至30日到河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。他强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。[详细]
▌“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”
——2012年12月29日至30日，习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众
时指出
背景：习近平12月29日至30日到河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。抵达阜平县后，习近平连夜听取了河北省、保定市、阜平县经济社会发展特别是扶贫开发工作的汇报。他表示，由于我国还处在社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。[详细]
▌“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”
——2013年3月17日，习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议上
的讲话 背景：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议，在圆满完成各项议程，产生新一届国家机构组成人员后，17日上午在人民大会堂闭幕。国家主席习近平在闭幕会上发表了重要讲话。习近平说，生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。[详细]
▌“中国将坚定实施科教兴国战略，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”
——2013年9月25日，习近平在联合国‚教育第一‛全球倡议行动一周年
纪念活动上发表视频贺词
背景：“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动于当地时间9月25日上午在联合国总部举行。习近平应邀在纪念活动上发表了视频贺词。习近平指出，中国将继续响应联合国的倡议。中国有2.6亿名在校学生和1500万名教师，发展教育任务繁重。中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。[详细]
▌“加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。”
——2013年10月29日，习近平主持十八届中央政治局第十次集体学习时的
讲话
背景：中共中央政治局10月29日下午就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导，落实各项目标任务和政策措施，努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。[详细]
▌“全面实现小康，一个民族都不能少。”
——2015年1月20日，习近平在会见怒江州贡山独龙族怒族自治县干部群
众代表时指出
背景：1月20日，习近平在昆明亲切会见怒江州贡山独龙族怒族自治县干部群众代表。习近平指出，独龙族和其他一些少数民族的沧桑巨变，证明了中国特色社会主义制度的优越性。前面的任务还很艰巨，我们要继续发挥我国制度的优越性，继续把工作做好、事情办好。全面实现小康，一个民族都不能少。[详细]
▌“小康不小康、关键看老乡。”
——2015年2月13日，习近平在中国延安干部学院主持召开陕甘宁革命老
区脱贫致富座谈会时指出
背景：2月13日下午，延安干部学院1号会议室。习近平主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，同来自陕西、甘肃、宁夏的24位市县委书记一起，共商革命老区脱贫致富奔小康的大计。
“我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。”习近平说。[详细]
▌“给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。”
——2015年4月30日，习近平在中共中央政治局第二十二次集体学习时强
调
背景：中共中央政治局4月30日下午就健全城乡发展一体化体制机制进行第二十二次集体学习。习近平在主持学习时强调，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。[详细]
▌“让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运。”
——2015年5月23日，习近平致信祝贺国际教育信息化大会开幕
背景：国际教育信息化大会23日在山东青岛开幕。国家主席习近平发来贺信。习近平表示，中国坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面。我们将通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育公平，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运。[详细]
▌“社会建设要以共建共享为基本原则，在体制机制、制度政策上系统谋划。”
——2015年5月25日至27日，习近平在浙江考察调研时强调
背景：5月25日至27日，习近平来到舟山和杭州，深入企业、社区、国家战略石油储备基地等考察调研，就抓好经济社会发展、做好“十三五”规划编制工作进行指导。习近平强调，一个好的社会，既要充满活力，又要和谐有序。社会建设要以共建共享为基本原则，在体制机制、制度政策上系统谋划，从保障和改善民生做起，坚持群众想什么、我们就干什么，既尽力而为又量力而行，多一些雪中送炭，使各项工作都做到愿望和效果相统一。[详细]
▌“在中国人民追求美好生活的过程中，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。”
——2015年9月27日，习近平在纽约联合国总部出席并主持全球妇女峰会
时指出
背景：习近平27日在纽约联合国总部出席并主持全球妇女峰会。习近平在开幕式上发表题为《促进妇女全面发展 共建共享美好世界》的重要讲话，就促进全球妇女事业、加强国际合作阐述中国主张。习近平说，在中国人民追求美好生活的过程中，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。中国将更加积极贯彻男女平等基本国策，发挥妇女“半边天”作用，支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想。中国妇女也将通过自身发展不断促进世界妇女运动发展，为全球男女平等事业作出更大贡献。[详细]
▌“让两岸同胞继续开创和平安宁的生活，让我们的子孙后代共享美好的未来。”
——2015年11月7日，习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面时强
调
背景：习近平于11月7日下午同台湾方面领导人马英九在新加坡会面，就进一步推进两岸关系和平发展交换意见。这是1949年以来两岸领导人的首次会面。习近平强调，我们今天坐在一起，是为了让历史悲剧不再重演，让两岸关系和平发展成果不得而复失，让两岸同胞继续开创和平安宁的生活，让我们的子孙后代共享美好的未来。[详细]
习近平谈“十三五”五大发展理念之四：开放发展篇
【学习路上按】发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。前段时间刚刚闭幕的十八届五中全会强调，实现‚十三五‛时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的发展理念。 全会期间，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，这五大发展理念是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。为此，学习路上连续推出‚习近平谈‘十三五’五大发展理念‛系列策划，今天推出‚开放发展篇‛。
十八届五中全会提出：“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”
“改革开放只有进行时、没有完成时。”从自由贸易试验区战略实施到“一带一路”建设，中国改革开放的步伐未曾停顿。习近平曾在多个场合对开放发展理念进行了系列阐述。以下为十八大以来，习近平关于“开放发展”话题的部分精彩话语摘编：
▌“改革不停顿、开放不止步。”
——2012年12月7日至11日，习近平在广东考察工作时强调
背景：习近平12月7日至11日在广东考察工作，他强调，党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令，全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。[详细]
▌“我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封闭、不僵化，打开大门搞建设、办事业。”
——2012年12月5日，习近平同在华工作的外国专家代表座谈时指出 背景：习近平5日在人民大会堂同在华工作的外国专家代表亲切座谈。来自16个国家的20位外国专家参加了座谈，习近平同他们一一握手，互致问候。习近平说，我们的事业是向世界开放学习的事业。关起门来搞建设不可能成功。我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封闭、不僵化，打开大门搞建设、办事业。“满招损，谦受益。”中国已经取得举世瞩目的发展成就，但我国仍是一个发展中国家，仍然面临一系列严峻挑战，还有许多需要面对和解决的问题。我们既不妄自菲薄，也不妄自尊大，更加注重学习吸收世界各国人民创造的优秀文明成果，同世界各国相互借鉴、取长补短。[详细]
▌“我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。”
——2012年12月5日，习近平同在华工作的外国专家代表座谈时指出 背景：习近平5日在人民大会堂同在华工作的外国专家代表亲切座谈。来自16个国家的20位外国专家参加了座谈，习近平同他们一一握手，互致问候。习近平说，我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身、一枝独秀，这就要求各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。[详细]
▌“我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来。”
——2013年1月28日，习近平在十八届中共中央政治局第三次集体学习时
的讲话
背景：十八届中共中央政治局1月28日下午就坚定不移走和平发展道路进行第三次集体学习。习近平指出，世界繁荣稳定是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献。[详细]
我
的
新
发
现
中秋节那天，妈妈叫我和她一起剥芋头。
我和妈妈一起剥完芋头后，刚洗好手，就觉得手特别的痒。于是，就用手挠来挠去，结果惹来了更大的麻烦——不但没有止痒，而且越来越痒，身上痒的地方也越来越多。
正当我狼狈不堪的时候，却发现妈妈没有挠痒痒，就着急地问妈妈：“妈妈，剥了芋头后，你的手怎么不痒呢?” 妈妈见了，笑着对我说：“你快去把手洗干净，在炉子边烤一会儿就不会痒了。”妈妈刚说完，我就迫不及待地跑到水龙头旁，把手又重新认真地洗了一遍，然后又赶紧跑到煤气灶边，小心地打开火，又把火焰调小了些，连忙伸出手，烤了起来。哎!真的!过了二三分钟，我的手居然也一点不痒了。
我的手虽然不痒了，但我的心里起了一个疑惑，感觉痒痒的：“为什么剥完芋头后，手会发痒呢?为什么把手弄湿了，在火上烤一烤就不痒了呢?”带着这些疑问，我又好奇地问起了妈妈。 妈妈看着“好问”的我，有些不知所措起来。她摸了一下我的头，摇摇头，说她自己也不知道，只是说，这个方法是单位的同事告诉她的。
听了妈妈的话，我想：我一定要揭开这一个迷。于是，我不声不响地坐在电脑前，上网查起了资料。
哦，奥秘终于被我揭开了。原来剥芋头后，芋头中的乳白色粘液会渗出来，在这个粘液里含有一种叫皂角甙的物质，这种物质对人的皮肤有刺激作用。会使皮肤发痒。如果洗芋头后，手发痒时，用火烤一烤，皂角甙的结构遇热也会被破坏。刺激性就消失了。看到这里，我恍然大悟。
是呀!一次“家务”劳动让我发现了一个奇妙现象;一次“麻烦”使我明白了一个科学道理。大千世界真是奥妙无穷啊。
那天，我吃着糖水芋头，觉得特别的香、特别的甜。因为，这些香喷喷的芋头不但是我劳动所得，而且，从中我还学到了新的知识。
昨天，我回到家后，妈妈打电话嘱咐我热一热早上的茄子炒肉片，我想，这正是我大展身手的时候。
来到厨房，我发现茄子炒肉片里面有几块白色的东西，莫非坏了?不会吧，今天早上刚炒好的。天哪!难道被人放了毒药„我越想越可怕，抓起电话就向妈妈“求助”。我向妈妈说明情况后，妈妈笑着对我说：“唉，我还以为什么事情呢，等你把菜放到锅里，你就知道了。”哼，妈妈居然和我玩神秘，可是我没时间多想了，因为我的肚子已经抗议了——开始“咕咕”叫了。所以我就不管三七二十一，把菜放到锅里。谁知，等我开了火后，那白东西居然没了，我想：这东西这么胆小，一遇到火就没了!
等菜热好后，我一尝，味道还不错，可是我不敢吃了。唉，眼看着炒好的菜却不能吃，这种滋味真难受。好不容易等到妈妈回来，我就一五一十地把事情说了一遍，妈妈说：“这是正常现象，那个白东西叫荤油，是动物油冷却后凝结而成的。至于遇热就没了，那是荤油化了，你不必担心。”
哈哈，通过今天这件事，我又学到了一个新知识，真开心呀!
江苏苏州常熟市练塘颜巷小学四年级:刘飞池
自从进入六年级，学习紧张起来，我也渐渐地感觉到同学之间的友谊在美以前那样深，那样浓了。常言道："相识满天下，知心能几人。"难道真的如此吗?是的，现在我的知心朋友是越来越少了，我总感觉到同学和我市大家交道，可以前，并不是这个样子的呀!
六年级以前，我们都还是天真无邪的充满稚气的小孩子，每当下课后，同学们总要在一起打打闹闹，一起玩耍。或者就是互相探讨、交流学习。以前，成绩差的同学会主动、诚恳的项成绩好的同学请教，每当这时，成绩好的同学就会义不容辞、热心地帮助他;成绩好的同学也时常会主动帮助成绩差的同学，激励他积极进取。那个时候，全是"友情"两字当头，教室里总是散发着浓浓的"友情味儿"，那是多么美好，令人无限地回忆。
可是……现在呢?同学们仿佛变成了机器人，无情、无义。下课了，同学们除了作业就是看书、背书。同学之间不小心发生了一件伤和气的事，两人就大吵大闹，可不同以前那样，相互宽容、谅解。就是擦肩而过，两人也很少打招呼，视而不见。
而且，我越来越体会到同学问的自私与嫉妒。可能是因为我和小云在班上成绩算好把，同学们就经常冷淡我们。当我们在问同学题时许多同学都不愿意帮忙，还说："你们成绩这么好，还用问题?得了吧!"每当听到这席上有情的话，我的心就像被针刺了好几个窟窿眼，痛得钻心。后来想想，其实我也不例外。在这个关键的时刻，谁不想考第一?可第一名只有一个呀!所以为了自己能考第一。就得拼命拦住别的同学，甚至十五年来和她相处得最好的朋友、知己。
我好苦恼，好伤心。竞争是激烈的，但我们应该公平竞争，不能用这么伤感情的手段呀!在这最后时刻，我们应该怎么办?在这么持续下去?那我们最总是敌是友?
"鱼帮水，水帮鱼。"在这关键时刻，我们最需要的，除了学习，就是友谊。第一名只有一个，但他一定也是经过了朋友的帮助才走上去的，我们应该着重的是友谊，它是最重要的!
但愿这样的事不再持续，但愿这样的噩梦不再重复，但愿我们都有真正的属于自己的友谊。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
那么，放眼开发区，该如何适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为?开发区一班人研究确定，必须按照国家级开发区发展新要求，以调整经济结构、转换增长动力、提升发展质量为核心，突出全面深化改革、加快转型升级两个关键，实施产业升级、项目突破、改革创新、城乡统筹、生态优先五大战略，推动开发区创新发展、强势崛起。
新常态蕴涵新机遇，新常态催生新希望。面对新常态，开发区人以崭新的视角研判新常态，以积极的姿态迎接新常态，努力在新常态下扬帆奋进! 盯住一个目标
实现新常态下的跨越式发展
近期，国务院办公厅出台了《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》，部署进一步发挥国家级经济技术开发区改革试验田和开放排头兵作用，促进国家级经济技术开发区转型升级、创新发展。
站在新的起点上，开发区的决策者们保持清醒的头脑和沉着的定力，研究制定了新常态下的发展目标和方向，前进的脚步更加自信从容。
结合开发区实际，今年开发区将继续瞄准“中原争第
一、全国进百强、打造千亿级”这一目标，积极谋划经济新常态下推动创新发展、转型升级的思路和举措，力争今年生产总值增长10%，公共财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长16.6%，规模以上工业增加值增长12%，进出口总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长9%、农民人均纯收入均增长11.4%。
今年，开发区着力抓好高效投入，大力实施项目突破战略，把有效投资作为稳增长、调结构、促转型的主要力量，确保项目建设取得实效，为科学跨越提供有力支撑。初步确定53个总投资723亿元的区级重点项目，计划投资135亿元，其中过50亿元项目6个，过5亿元项目22个。
对所有重点项目，特别是投资50亿元的鲁西新能源装备项目、600兆瓦建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造基地项目、投资30亿元的中通新能源及节能型客车生产基地项目等重大项目，继续强化“镇园合一”管理体制，实行领导挂帅、镇园一体、片区分治、部门帮包“四位一体”模式，严格落实项目帮包责任制，确保项目高效率推进、快节奏落实、高水平完成。
围绕项目引进，今年开发区创新招商体制机制，实行全员招商搜集招商信息，专业招商部门对接筛选进行洽谈签约，业务部门、乡镇(街道)负责跟进服务，确保项目落地达产达效。重点抓好普尼太阳能(杭州)光伏电站、希杰生物2000吨氨基酸、AH智能环保储能及动力系统装备、太洋药业原料药及制剂等一批重大在谈项目，确保项目早日落地开工、尽快投产达效。
跨越发展的新号角已经吹响，开发区人将以真抓实干的精气神奋力拼搏。 贯穿一条主线
以转方式调结构作为主攻方向
1月19日，600兆瓦BIPV薄膜太阳能幕墙生产制造项目在开发区开工，将打造集薄膜太阳能幕墙研发与制造为一体的新能源基地。BIPV薄膜太阳能幕墙项目成功落户开发区，是今年开发区推动工业经济优化升级的“典型代表”。
转方式，调结构，已经成为经济发展新常态的内在要求，今年，开发区大力实施产业升级战略，不断加快从规模数量的外延型发展向质量效益的内涵式发展转型，不断提升产业层次和产业集中度，促进产业结构的拓展升级、生态环境的优化升级。
——围绕工业提质增效，着力提升先进制造业核心竞争力，加快提升汽车及零部件、机电装备制造、金属材料及有色金属深加工、生物食品医药等四大工业主导产业的层次水平，推动产品结构优化升级，提高新产品和高新技术产品比重。
——围绕服务业倍增升级，加快发展现代服务业，促进电子商务、商贸物流、总部经济、金融服务等四大服务业板块加快发展，实现现代服务业发展的新突破，逐步提高服务业经济的比重和水平。
——围绕发展精致高效农业，实施农业龙头带动战略，以农产品物流交易中心为总抓手，以现代农业示范园为阵地，重点发展农产品物流、苗木蔬菜种植、种子研发、农产品深加工等产业，形成现代农业框架，带动农业结构调整，加快农业产业化。
——实施环境优先战略，建设生态示范园区。大力发展循环经济，争创省级生态工业示范园区、山东循环化改造示范园区。狠抓节能减排，推进资源高效利用，引导规模以上企业开展清洁生产审核和ISO14001环境管理体系认证，通过资金扶持、优惠政策等方式，支持企业加大技术创新力度，支持企业间的共生合作和基础设施共享，完善循环经济链条，最大限度地提高能源利用效率。
产业转型升级步伐的进一步加快，必将大力提升开发区经济发展的质量和效益，打造区域经济竞争中的新优势。 开辟一条路径 打造科技创新的新高地
科技创新越来越成为经济发展的核心动力，谁跑在前面，谁就能在经济格局调整中占居有利位置。
正是基于这一理念，开发区决定，要不断增强自主创新能力，提升开发区的核心竞争力，从体制、政策和具体措施上采取更大的力度，强化企业主体地位，强化创新人才的培养引进，强化创新平台建设，以创新能力的快速提升抢占新一轮竞争的制高点。
积极培育创新型领军人才和企业。区财政每年列支3000万元经费配套企业科技投入，选择一批具有规模优势、创新实力较强、具备发展潜质的骨干企业，引导企业研发设计、装备提升及平台建设，支持建设具有国际水平的科学家工作室或企业实验室，集聚国际顶尖人才和团队，掌握一批产业级重大原创性技术成果，造就一批有影响力的创新型领军企业。
加快创新载体和平台建设。积极设立研发中心等各类科技创新载体，提高科技企业孵化器运行质量，扩大孵化器规模，申建国家级企业技术中心、博士后(院士)工作站和国家实验室等，创建国家机器零部件质量检测中心、石油钻杆套管检测中心，申建中通、日发国家产业化示范特色研制基地，推进中钢联金属制品研发检验中心、汇通钢铁研发中心、海创工贸高速电子辐照检验中心、山东日发剑杆织机工程实验室等10多个研发平台建设;加强与国家重点大学、重点实验室等科研院所的联系，创建更多的开放式产学研联合平台。
新常态下，开发区把创新摆在更加突出的位置，进一步实施创新驱动战略，正源源不断地为经济发展注入强劲动力! 激发一股动力 释放改革开放的巨大红利
深化改革开放，是经济发展的动力与活力所在。近年来，通过持续推进改革开放，开发区经济社会发展激情四射、活力迸发。
新常态下，开发区将坚定不移地走好改革发展和开放发展紧密结合之路，坚决破除一切阻碍发展的思想观念和体制机制弊端，为推动科学跨越发展注入新的动力和活力。具体操作中，创新行政管理体制，坚持“小政府、大社会、全服务”，优化开发区运行机制，合理确定区、乡管理权限，科学确定机构设置，实施大部门制，强化企业化、扁平化管理;探索联合执法新体制，实行城乡建设、规划、环境、市场等联合执法，搭建数字化综合执法监管平台，提高综合执法能力，确保各项执法有效衔接配合、做到执法监管全覆盖;实行财政体制改革。学习借鉴先进地区的经验做法，协调理顺区、乡财政管理体制，建立责权利相统一的财政管理体制，充分调动各级生财、聚财、用财的积极性。
改革之目的，在于发展，更在于惠民。今年，开发区将全面发展各项民生社会事业，提高社会服务水平，使改革红利惠及群众。积极落实惠民政策，加大监督检查力度，确保各项惠民政策不折不扣地落实到位，扎实推进各项民生工程，重点抓好开发区社会福利中心、自来水村村通工程等十件惠民实事。同时，创新社区管理体制，加强综治队伍规范化建设，建立社会风险评估机制，狠抓安全生产和食药监管，以群众工作统揽信访工作，依法打击各类违法犯罪活动，努力维护社会和谐稳定。
科学发展风起云涌，跨越赶超海阔天空。新常态下的开发区经济巨轮，正以更强劲的新动力驶向充满希望的2015年，朝着“中原争第
一、全国进百强、打造千亿级”的宏伟目标扬帆远航!
各位领导 、老师们，你们好!
今天我要进行说课的内容是《新发现》
首先，我对本节内容进行分析
一、说教材的地位和作用
《新发现》是新湘版教材三年级的第6课。在此之前，学生们已经学习了第5课《线的秘密》，《线的秘密》有三个活动课时，都是让学生学习用线条描绘事物，为本节课内容的学习起到了铺垫的作用。本节也是《线的表现力》的提升课，而本内容后面的《有趣的图形》、《线描外形》也都是对线描的进一步学习，所以学好本节课的内容为更好的学习线描和懂得如何去观察事物打下基础，而且它在整个单元课中也起到了承上启下的作用。本课要学习的“新发现”，可以理解为是在熟悉的事物中寻找新的视觉感受，旨在引导学生以一种新的视角去看普通的物体，学习用线条描绘物体剖切面图形，获得一种新奇的感觉。本课的内容也属于“造型·表现”的学习领域，在课堂中将蔬果以一种不常见到的状态呈现，从而提起学生的观察兴趣，让学生们能在欣喜地过程中把新发现记录下来。
二、说教学目标
根据本教材的内容分析，结合着三年级学生他们的认知结构及其心理特征，我制定了以下的教学目标：
1、认知目标：通过图片欣赏，感受剖开的蔬果带来的全新视觉体验。
2、能力目标：大胆的用流程的线条记录下蔬果切开后的结构形态。
3、情感、态度、价值观目标：逐渐养成在熟悉的事物中寻找新的感受和生活态度。
三、说教学的重、难点
本着三年级的新课程标准，在吃透教材基础上，我确定了以下的教学重点和难点
教学重点：
1、认识事物的剖面特点
2、大胆的用线条记录下蔬果切开后的结构形态。
重点的依据：只有掌握了剖面特点，才能更好的用线条记录下蔬果切开后的结构形态
教学难点：用流程的线条记录下蔬果切开后的结构形态。 难点的依据：剖面结构比较抽象;学生之前也没有这方面的练习。 为了讲清教材的重、难点，使学生能够达到本节内容设定的教学目标，我再从教法和学法上谈谈：
四、 说教法
我们都知道小学美术有着具有自己规律性的独特而多样的法门与规则，有着自己自成体系的学科基础与渊源，同时也是美育的重要途径。我们也知道美术中的线条是表达我们想法的最简便、最直接的绘画表现方法。线条是一种全世界通用的“神奇密码”，而且只用线条来表现物体，这是绘画中的一种常用的表现方法。而在本课的教学中不仅要使学生认识什么事剖面结构，还要使学生能运用之前所学习的线的知识将剖面结构形态描绘下来。
根据三年级学生的特点，我结合图片欣赏法、活动探究法、直观示范法和讨论法的教学方法，让学生真正的参与互动，而且在互动中得到认识和体验，产生践行的愿望。培养学生将课堂教学和自己的认知结合起来，充分引导学生养成在熟悉的事物中寻找新的感受和生活态度。基于本节课内容的特点，我主要采用了以下的教学方法：
1、图片欣赏法：
利用图片欣赏进行直观演示，激发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握。
2、活动探究法
引导学生通过初步感知、对比分析、师生互动等活动形式获取知识，以学生为主体，使学生的独立探索性得到了充分的发挥，培养学生的自学能力、思维能力。
3、直观示范法
教师示范画局部，让学生以最直观的方法了解应该怎样来画这个剖切面。
4、讨论法
针对学生提出的问题，组织学生进行集体和分组讨论，促使学生在学习中解决问题，培养学生的团结协作的精神。
由于本节内容是《线的秘密》的平行课，学生通过之前的学习基本上已经掌握了用线条描绘事物，而本课是学习用线条描绘剖面，这是一个全新的描绘视角，相信这样独特的视角也会充分的调动学生的学习积极性。
五、说学法 这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面主要采取以下方法：图片欣赏导入、初步认知、对比欣赏、师生讨论、教师示范、小结方法、作品欣赏、学生作业。 最后我具体来谈谈这一堂课的教学过程：
六、说教学过程
1、导入新课：
采用图片欣赏的方式导入新课。
导语设计的依据：新发现就是让学生养成在熟悉的事物中寻找新的感受和生活态度。
2、观察体验：
课件出示不断完整的白菜图片→学生联想其他的蔬果切开后的样子→将切开的猕猴桃图片给学生欣赏，让学生思考呈现出不一样效果的奥秘在哪里?→让学生上台尝试切水果，让学生掌握握刀的方法，并学生观察其剖切面的特点。
3、深入探究
第一：培养学生的观察能力
图片欣赏不同的剖切面，引导学生进行想象，想象其内部形态像什么。
教师提问1：剖开后我们发现蔬果里面有很多结构，重复排列的线条很美，你发现了什么线条? 教师提问2：哪种线条适合表现白菜的内部结构? 第二：知识点的迁移运用
通过前面对线条的学习，以有代表性的图片让学生认真观察，发现用不同的线条表现不同蔬果的内部结构。
第三：教师示范。先引导学生思考作画的步骤，再示范。 第四：小练习，尝试画苦瓜。
第四：简单点评，让学生小结方法，并提问同学们在作画时遇到了什么难题，又是怎样解决的?
4、欣赏评述：
第一：优秀作业与问题作业的对比欣赏
第二：师生共同小结画剖切面的方法，并板书：细节取舍、线条流畅、构图适中
5、学生作业，教师巡视
作业要求：根据组内摆放蔬果的剖切面，仔细的观察，把你的发现用流畅的线条画下来。
6、作业点评及课后延伸
【我为什么要这样上课及反思】
一、 教学策略的选用
(一)运用图片欣赏
在导入部分，我选取了一张具有特别视觉效果的图片，从而激发学生的学习积极性。在新授部分，我同样采用图片，一步步的引导学生观察与思考，发现新视角，并让他们认识什么是剖面及剖面的特点。接着通过游戏连连看，让学生进一步的认识剖面，并让学生学会运用相对应特点的线条画剖切面，同时也降低了学生的作画畏难感。
(二)学会分享
在小练习后，让学生谈谈自己在作画中遇到了什么困难，自己是怎样解决的，或是其他的同学帮助他解决，充分的体现了新课标的要求，学生是课堂的主体地位，鼓励他们来发现问题，提出问题，再通过自己的学习来解决问题。
(三)对比欣赏
对比欣赏让学生自己发现并小结绘画的方法。进一步的培养他们的观察能力及整合能力。
(四)课后反思
我认为本堂课的特点，是为孩子们在课堂上营造了一种比较开放自由的课堂氛围，而新版教材也更加注重学生的专业学习，增加了很多同类型课的平行课，也就是单元课，对学生某一个阶段的学习有了更明确的要求，就像《新发现》一课，是第五课《线的表现力》的平行课，训练学生对线条的进一步认识。而《新发现》这个课题，本身对学生就有吸引力，在课堂中让学生现场感受蔬果被切开后呈现出来的不一样的线条和色彩，更进一步的激发了学生参与活动的兴趣，营造了一个互动、探究的良好学习环境和氛围。在情境中，通过多媒体图片的欣赏，老师的提问和引导，学生发现了生活中无处不在的美，让学生在这样一个轻松、活泼的情境中，乐于尝试，不知不觉中学习到了美术线描写生的知识和技能，并获得了丰富多彩的体验，体会到美术课所带来的乐趣，在作业创作中，学生的作画兴致很高，用自己无限的能量来描绘作品，同时也使他们的情感得到了释放。
不足之处：时间的安排不是很合理，教师讲述的过多，引导孩子观察的时间过长，留给孩子自己观察动手绘画的时间过少，导致孩子们没能在一定的时间内完成作业，课程最后也是简单结尾，教师总结和课后延伸不到位。
各位领导、老师们，本节课我根据三年级学生的心理特征及其认知规律，采用图片欣赏法、活动探究法、直观示范法和讨论法的教学方法，以“教师为主导，学生为主体”，教师的“导”立足于学生的“学”，以学法为重心，放手让学生自主探索的学习，主动地参与到知识形成的整个思维过程，力求使学生在积极、愉快的课堂氛围中提高自己的认识水平及用线描绘画的教学效果。 我的说课完毕，谢谢大家。
说课教师：雨花区红星小学
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