招商工作意见

第一篇：招商工作意见

招商引资工作实施意见

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为加快理顺招商引资体制机制，切实提高我市招商引资工作水平，促进经济社会又好又快发展，现就加快推进招商引资工作提出如下意见：

一、总体要求和目标任务

(一)总体要求。以科学发展观统领招商引资工作，紧紧围绕加快转变经济发展

方式这条主线，坚持把招商引资与产业结构调整、重点区域开发、城市功能提升、财政收入倍增、人民生活改善结合起来，加快理顺招商引资体制机制，转变招商引资方式，优化招商引资环境，提高资源集约节约水平，加快推动招商引资向招商选资转变，努力实现招商引资跨越式发展。

(二)目标任务。今后五年，全市利用内资和外资规模力争实现“双倍增”。其中，利用外资突破150亿美元，利用内资突破3200亿元，利用内外资规模占全市规模以上固定资产投资规模达到40%以上。引进和培育年营业收入超亿元、税收超千万元的各类总部企业或机构1000家以上。

2012年，全市利用内外资规模达到1600亿元左右，增长50%左右。其中，利用外资工作目标40亿美元，同比增长10%;奋斗目标55亿美元，同比增长50%。利用内资工作目标1200亿以上，同比增长50%。

二、招商引资重点和招商方式

(三)重点招商产业。结合我市“十二五”规划、生产力布局和重点产业发展布局，大力引进先进制造业、战略性新兴产业、高端服务业和现代农业四大领域的大项目。先进制造业，主要引进家电电子、石化化工、汽车机车、船舶和海洋工程、纺织服装、食品饮料、钢铁机械等七大产业高端项目。战略性新兴产业，主要引进新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料、新能源、生物医药、节能环保等七大产业高端项目。高端服务业，主要引进金融、总部商务、科技孵化、商贸、软件及服务外包、物流、文化创意、旅游休闲度假及会展等八大产业高端项目。现代农业，主要引进农副产品加工、交易、冷链等方面的高端项目。

(四)重点招商区域。按照“十二五”规划和城市空间布局，重点实施西海岸经济新区、蓝色硅谷、高端服务业十个“千万平米”工程、中德生态园、北部新城、软件科技城等重点区域招商引资。依托高新区等14个省级以上开发区和园区，通过集约利用土地，扩大招商引资规模，在完善产业链、提升价值链上取得新突破。依托胶南董家口重化工业功能区等6个新增重点工业功能区，通过招商引资，提升存量、优化增量，培育和引进一批产业链高端项目与关键技术。依托高端服务业十个“千万平米”工程，重点规划金融、总部商务、科技孵化、商贸、软件及服务外包、物流、文化创意、旅游休闲度假及会展等35个园区载体，突出高端产业导向，招大引强，促进高端服务业发展。

(五)实施产业链招商。着眼于引进产业链高端的先进制造业、战略性新兴产业、高端服务业和现代农业大项目，重点实施七大先进制造业、七大战略性新兴产业和八大高端服务业产业链招商计划。围绕重点产业的关键环节、关键技术、关键零部件，盯住目标企业，找准突破口，锁定重大项目。以关键环节的突破完善产业链条，以大项目引进带动产业集聚，实现产业招商的链条化、集约化、集群化。每一个重点产业招商都要立足本土优势，细化产业招商定位、链条打造和集聚区域，集中力量打造高端产业集群，全市力争形成家电电子、石化化工、汽车机车、船舶和海洋工程、纺织服装、食品饮料、钢铁机械、新材料、新能源、生物医药等10个千亿级工业产业集群。形成金融、物流、商贸流通、软件及服务外包、文化创意、旅游等6个千亿级高端服务业产业集群。

(六)重点推出一批招商项目。依托重点板块和园区，策划一批招商大项目，进行整体推介，招大引强，沿链引进、集群承接，培育壮大一批主业突出、特色鲜明、集约集聚的产业园区和功能板块，推动项目、产品、技术和服务加快向园区集聚。统一策划包装100个投资10亿元以上大项目，纳入市重大招商活动和推介计划。

(七)实施大企业招商。针对产业链招商和板块及园区招商，建立和完善与世界500强企业、国内500强企业、中央直属企业、民营100强企业、上市公司100强企业、大基金公司和著名科研机构的对接机制，积极主动地以招标方式进行招商。与全球知名公司开展战略合作，积极寻求专业咨询服务，提高招商引资工作的专业化水平。

深入分析市场变化、产业转移趋势和龙头企业动态，明确项目承接区市(园区)重点产业发展布局、产业结构调整和产业链延伸需求，充分挖掘城市资源优势，以城市资源吸引投资。掌握目标企业对市场、资源、人力、交通等要素需求，明确招商引进目标、责任单位和责任人，积极跟踪对接，主动出击，建立领导联系大企业招商制度，实施高层推动和专业化促进，及时、有针对性地对接、满足大企业、大项目的需求，突出提

第二篇：镇招商引资工作意见

**镇招商引资工作意见为了进一步调动全镇上下参与招商引资的积极性，提升区域经济发展水平，提高招商引资工作的组织程度，以优惠的政策吸引人，以优良的服务留住人，为**经济的跨越式发展注入更强劲的动力和活力，特制定如下工作意见：

一、强化领导，加大招商引资的组织力度招商引资是实现经济可持续发展的关键举措，是推进经济发展的第一抓手，必须加大

力度，强势推进。一是建立班子。为强化对招商引资工作的领导，镇成立招商引资工作领导小组，由**等同志组成，并由**同志任组长，**同志任副组长。其中：**同志负责三产招商，**同志负责农业招商，**同志负责工业招商。二是成立机构。招商引资工作领导小组是全镇招商引资工作的组织领导机构，具体负责招商引资工作的目标制定、任务分解、考核奖惩等工作。招商引资工作领导小组下设三个办公室。招商一办，主任由**同志兼任，成员有：**，具体负责民资招商;招商二办，主任由**同志兼任，成员有：**，具体负责外资招商;民营办，主任由**同志担任，成员：**。三是确立职能。招商引资办公室不仅是全镇招商引资组织者、检查者、督办者，更是招商引资工作的关键责任人，其具体职能有：①具体制定全镇招商引资阶段性计划及实施方案，并抓好落实;②收集各类信息进行筛选、分析，并明确专人跟踪洽谈;③对全镇

一、

二、三产业整体形象进行包装，制定全镇招商指南，对外进行信息发布;④组织参加对外招商引资活动;⑤提供招商咨询，帮助企业进行具体招商引资活动;⑥做好外商、外资来我镇的具体落实工作，负责协调各方关系，统一代办各种手续，扎口控制各项规费;⑦负责全镇招商引资督查工作;⑧其它与招商引资有关的工作。

二、明确责任，加大招商引资的考核力度为激发招商引资对象的工作积极性、主动性和责任性，真正形成招商引资的强烈氛围，将进一步做到三个明确。一是明确考核单位。按照便于工作、便于指导、便于考核的要求，以各村、各社区(居委会)、镇机关各口为考核单位，各村党支部书记和社区(居委会)负责人为第一责任人，对本单位招商引资工作负总责。二是明确工作要求。招商引资工作领导小组对考核实施单位实行一旬一督查、一月一交流、一季一通报、全年一考核的方法，督促、检查招商引资工作，确保招商引资工作按序时推进，保任务完成。三是明确目标任务和考核奖惩。各村、各单位要树立目标意识、责任意识，从自身优势出发，以行动争主动，以实招求实效。

(一)2005年各村、社区(居委会)的目标任务和考核奖惩。

1、各村、各社区(居委会)必须引进一个镇外企业到**领照办企业，完成任务奖500元，不完成扣500元，超过奖1000元/个;

2、各村、各社区(居委会)引进一个项目入工业集中区，奖1000元，大项目重奖另议;

3、各村、各社区(居委会)引进资金到工业集中区建标准化厂房，引资50万元奖1000元，投资额较大重奖另议。

(二)2005年机关各口的目标任务和考核奖惩。

1、目标任务：机关分6个口进行考核，各口进园企业任务数为：行政口3个;政法口1个;农业口2个，党群口2个;建筑三产口2个，工业招商口10个。

2、对机关各口完成任务的奖1000元/个;不完成扣500元/个;超额完成奖2000元/个。

(三)招商引资项目标准：工业上引进资金30万元以上或承租标准化厂房900m2以上或项目投资150万元以上;农业上引资单体5万元以上;三产上引资单体30万元以上。

(四)考核单位当年未完成招商引资任务的，一律取消评优评先资格。

三、落实措施，加大招商引资的推进力度招商引资是第一抓手，是项目建设的“推进器”，必须一着不让，多管齐下，强势推进。一是定点招商。充分发挥我镇在苏南地区、南京、深圳、上海、北京等地在外能人多、老板多的优势，设立专门办事机构，加强服务沟通，加大感情联络，及时反馈招商信息，同时，以此为纽带，聘请招商顾问，积极向外推介我镇投资环境和优惠政策，吸引更多老板来我镇投资兴业。二是上门招商。坚持“走出去、请进来，小分队、高频率”，有的放矢地开展务实招商。各村、各单位要一有信息，就明确专人一跟到底，要从“今天的投入，就是明天的产出”的高度认识，舍得在招商引资上投放更多的人力、财力和物力，特别是要树立“镇外就是外”的思想，走出镇门，外出招商，努力形成在手信息早洽谈、洽谈项目早签约、签约项目早投产、投产项目早达效的滚动招商模式。三是主体招商。各企业要不断加大技改投入力度，在做大做强产业规模的同时，积极投身招商引资第一线，以优势项目、优势产业吸引外来投资,实现主体招商新突破。要实行企业“二次创业”，变小业为大业、变旧业为新业、变一业为多业。四是载体招商。坚持以标准化厂房建设为突破口，完善机制，加大投入，加速推动全镇工业集中区上规模、提层次、增效益，要把工业集中区打造成招商引资的有效载体。要积极参加市级举办的经贸文化招商活动，拜访能人，结交老板。同时

第三篇：关于加快推进招商引资工作的意见

制发机关：青岛市人民政府成文日期：2012-8-28 编

号：青政发〔2012〕44号

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为加快理顺招商引资体制机制，切实提高我市招商引资工作水平，促进经济社会又好又快发展，现就加快推进招商引资工作提出如下意见：

一、总体要求和目标任务

(一)总体要求。以科学发展观统领招商引资工作，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，坚持把招商引资与产业结构调整、重点区域开发、城市功能提升、财政收入倍增、人民生活改善结合起来，加快理顺招商引资体制机制，转变招商引资方式，优化招商引资环境，提高资源集约节约水平，加快推动招商引资向招商选资转变，努力实现招商引资跨越式发展。

二、招商引资重点和招商方式

三、建立招商引资服务平台

(八)建立招商引资综合管理平台，加强项目统筹管理。尽快搭建招商引资综合管理平台，建设招商引资“一库、一站、一平台”。“一库”，即形成招商引资信息库，涵盖招商相关基础信息，将全市投资1000万美元以上或1亿元以上的在谈、签约、在建项目统一纳入项目库，明确项目投资方、建设内容、签约、开工、竣工、投产等节点要求。“一站”，即建成青岛市对外统一的招商信息网站，实现网上招商服务、预约洽谈等。“一平台”，即建设内部招商综合管理信息平台，实行大项目动态管理服务和调度分析，整体联动，构建招商项目策划、洽谈、流转、签约、促建、开工、竣工、达效等一条龙协调推进长效管理机制。

(九)建立招商推介项目库。按照产业链招商、板块招商、园区招商、大企业招商思路，以部门和区市为主，规划策划一批总投资10亿元以上的招商大项目，特别是投资50亿元、100亿元以上的招商大项目，按照“定产业、定目标、定载体、定责任”的要求，明确招商项目位置、面积、投资、产业定位和招商目标对象等，形成招商推介项目库，通过招商引资网站对外发布。

四、招商项目统筹流转和利益补偿

(十)建立招商引资大项目统筹协调推进机制。按照产业布局和区域规划功能，研究出台招商引资大项目统筹流转办法，统筹协调重大项目引进和落地，促进区域招商引资协调有序开展，引导产业集聚和错位发展。

(十一)明确项目流转范围。将总投资1000万美元以上的外资项目和1亿元人民币以上的内资项目，世界500强和知名跨国公司、国内500强企业投资的项目，纳入全市产业符合性前置审查范围。对不符合市级产业导向的项目，不予落地;不符合规划布局的项目，纳入统筹流转范围，以促进项目合理布局和土地集约利用。

(十二)合理设置项目流转程序。各区市(园区)负责提报在谈项目信息，由市招商引资和投资促进工作领导小组办公室会同市发展改革委、市经济信息化委、市国土资源房管局等部门进行产业符合性前置审查，凡不符合规划布局的项目，建议统筹流转，并提报市招商引资和投资促进工作领导小组研究。

(十三)建立项目流转利益补偿机制。按照一定的标准，从税收、招商引资指标统计等方面，对项目转出相关区市给予补偿。凡是进行跨区市转移的存量企业，区市税收留成部分要给予转出企业区市一定的分成。鼓励区市间相互流转新引进的项目和企业，按一定比例分开统计招商引资指标。鼓励区市规划开发建设“飞地式”园区，相关补偿机制由区市间协商确定，市财政按一定比例让渡市级税收留成部分，补助相关区市。

五、招商引资政策和服务环境

(十四)加大政策支持力度。切实落实国家、省出台的投资、财税、金融等支持政策，积极研究创新招商引资政策，在依法合规的前提下创新招商项目建设用地、行政事业性收费、企业投资效益及准入服务、高端人才创业等优惠政策，加大招商引资经费补助、奖励力度，推动招商引资跨越式发展。

(十五)出台招商引资优惠政策。加大对招商引资地方分成税收返还的支持力度。对引进的青岛市行政区域外的新注册企业，固定资产实际投资达到1亿元以上的，自项目产生税收起，5年内将上缴市级税收的50%返还相关所在区，以增强对重点招商大项目的吸引力。探索对生产性服务业项目执行工业用地政策，并创新产权分割出售做法。企业与大专院校、科研院所联合建设重点实验室、研发机构等，符合公益性科研机构用地的，以行政划拨方式供地。对新设和引进对我市经济发展具有重大促进作用的总部企业和重大项目，采取“一事一议”的办法给予综合性优惠政策，通常应在普惠政策的基础上加倍优惠。对于经认定为需享受特殊优惠政策的投资方，任何单位和个人不得随意检查、罚款和干预企业正常生产经营活动。对干扰企业正常生产、生活秩序和侵犯投资者合法权益的案件，由市政府相关单位受理查处，做到“有案必查、有查必果、快查快结”。

(十六)降低企业商务成本。切实加强电力供应，争取省物价和电力部门的支持，降低企业用电成本。落实服务业与工业用水、用电、用气同价的政策。进一步研究减、免、缓征涉企行政事业性收费的有关政策。配套建设高层次人才住房、大学生人才公寓和蓝领公寓。

(十七)提高办事效率。建立健全重大项目洽谈、审批、开工建设和运营的全方位服务保障制度，搭建招商引资项目服务“绿色通道”，提高办事效率。进一步完善外商投资服务机制，推行“一站式”服务或一条龙式代理服务。对总投资5亿元以上的大项目，纳入市重点项目审批“绿色通道”，并由项目所在区市组织专人或机构，代理办理各种手续。进一步完善投资项目审批流程，切实保障行政审批全面提速，提供优质高效服务。

(十八)优化服务环境。优化信用、法律和人才环境。加强信用法规、信用道德、信用监督体系建设，搭建全市统一的企业和个人信用平台。加大知识产权保护力度，鼓励企业实施专利、标准和名牌战略，严厉查处各种侵权行为，保护创新创业成果。做好高级人才住房、落户、子女上学、医疗服务、职称待遇、专利技术、科技成果转化等服务工作，建立与国际接轨的人才收入分配机制，吸引各类高层次人才来青创业发展。

六、加强对外宣传和招商推介

(十九)加强对外宣传。实行招商引资、旅游推介和城市形象宣传“三位一体”，开展蓝色经济核心区、西海岸经济新区、“世园会”等城市特色和品牌全球推介活动。综合利用多种渠道和各类平台，大力宣传青岛本土潜力、区域战略、比较优势和投资环境。针对不同类别的板块、产业、项目和招商对象，制定不同的招商推介方案，提高宣传推介实效。充分借助专家、企业、媒体和第三方咨询机构等力量，客观公正地评价和报道我市投资环境，合力塑造“投资环境金牌城市”的品牌形象。

(二十)强化招商推介活动。围绕确定的招商引资重点、方向和目标任务，搞好项目策划，组织开展境内外招商推介和洽谈活动。重点围绕西海岸经济新区、蓝色硅谷、北部新区、软件科技城、高端服务业十个“千万平米”工程，以及七大先进制造业、七大战略性新兴产业和八大高端服务业，加强对重点国家、地区和国内重点城市的招商引资，采取高层推动、专人跟进、代理招商等多种办法和形式，开展形式多样的招商活动，形成高层带动、专业推动，各区市、各部门、中介咨询机构共同参与的招商引资新局面。

七、督查考核与激励机制

(二十一)加强招商引资调度分析。对项目策划和招商推介活动成果，要及时跟踪调度，促进项目签约落地。在招商项目论证环节，税务部门要提前介入，根据有关情况资料做好税收分析，为招商部门提供参考。对签约在建项目，加强督查督办，形成项目签约、落地、投产、达效全程跟踪和服务体系，推动项目早开工、早建设、早竣工、早投产。对重点在谈大项目，建立项目台账，落实领导协调、部门跟踪、专人负责的大项目招商推进制度，实行月调度分析制度，确保重点在谈大项目不断取得实质性进展，发挥招商引资的带动作用。

(二十二)加大招商引资考核激励力度。制定科学完善的考评办法，将区市和市直相关部门的招商引资工作，纳入全市科学发展综合考核，每半年及年终组织考核。实行工作经费、招商奖励、产业扶持资金及各类要素保障与招商引资绩效挂钩。根据市招商引资和投资促进工作领导小组下达的目标计划，核定各部门招商工作经费，并按照考核结果，对招商引资成绩突出的政府部门、区市(园区)兑现补助奖励政策。根据考核情况，对招商引资成效突出的区市和园区，市政府优先安排土地、能源等要素指标。对在招商引资工作中做出突出贡献的干部，在同等条件下，优先考虑评先评优。鼓励中介机构、社会组织及个人积极参与招商引资，根据引进项目类型和实际到位资金额，由项目承接区市(园区)给予适当奖励。

八、体制机制和责任分工

(二十三)建立统筹为主、统分结合、部门和区市联动的工作协调机制。市招商引资和投资促进工作领导小组统筹招商引资的重点、方向和计划目标，统筹产业导向和区域功能布局，统筹市级重大招商活动，统筹招商引资政策、重点项目流转和区市利益补偿等全局性的工作。

市招商引资和投资促进工作领导小组办公室负责计划制定、督查检查、汇总分析，建立和管理招商引资综合管理平台，跟踪重点大项目推进落实情况。研究汇总产业布局和区域功能规划，研究实施重点项目流转和区市利益补偿办法，研究制定考核办法，并督查实施。负责市领导联系大企业、洽谈大项目有关服务工作。承担领导小组日常工作和交办的事项。

形成部门、区市联动的工作机制，部门按产业、行业作为定向招商第一负责人，协同区市负责招商引资目标计划细化分解，以及落实、督查、总结、考核。具体包括对外、对内招商两套协调机制，按产业牵头部门分工推进机制，按区市、园区的落实机制。各套机制都要明确责任部门或区市、园区，明确责任承担单位、责任人，确保有效运转。

(二十四)建立统一的目标责任体系。按照上述运转机制，由市招商引资和投资促进工作领导小组办公室会同市政府有关部门将内外资招商计划目标细化分解到各有关产业部门和区市(园区)，报经市招商引资和投资促进工作领导小组研究确定后，整合形成各产业牵头部门和各区市(园区)统一的招商引资计划目标，统一下达实施，形成统一的目标责任体系。每年的总体招商引资计划目标，要在市招商引资和投资促进工作领导小组研究确定后，一周之内分解、下达、实施。市政府领导成员，按照各自分工，对口抓好分管领域的招商引资和对外开放工作。

各综合服务部门，按照职能分工，负责协助部门和区市(园区)做好区域功能规划定位、产业发展布局、土地和海域利用规划、项目审批建设和投资服务等工作，创新项目审批流程，加快办理审批手续，切实提高审批效率和服务质量。

各区市(园区)、市直有关部门，要根据本意见提出的目标和任务要求，制定具体实施办法和措施，明确责任，加强督查考核，狠抓落实，努力推动招商引资实现新跨越。

青岛市人民政府

二○一二年八月二十八日

第四篇：关于2012招商引资工作的实施意见

坪府发„2012‟ 号

坪河乡人民政府

关于2012招商引资工作的实施意见

各村、乡直各单位:

县委、政府将 2012 年确定为“招商引资突破年”，为进一步加强对外招商引资工作，全方位扩大开放合作，加快聚集生产要素，促进全乡招商引资工作深入开展，经乡党委、政府研究，现就2012招商引资工作提出如下意见。

一、指导思想

按照“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，坚持发展是第一要务、招商引资是第一要事，解放思想、勇破“三论”，强化服务、优化环境，实施大开放，推动大合作，促进大发展，培育壮大产业，增长投资总量，推进富丽安康新坪河建设。

二、目标任务

三、主要措施

(一)加强组织领导。成立乡招商引资工作领导小组，负责全乡招商引资工作，协调解决招商引资工作中存在的问题，检查督促各村、各单位开展招商引资工作情况。

(二)加大宣传力度。乡及时召开了乡村干部、乡属单位负责人会议，宣传招商引资的重要性及意义，使全体人员统一思想、增强凝聚力，树立招商意识，增强招商观念;同时充分利用各种媒介及重大节假日广泛宣传县、乡两级招商引资优惠政策，充分调动广大干部群众参与招商引资工作的积极性，努力营造良好浓厚氛围。

(三)拓宽引资渠道。以非金属工业园区为重点，大力发展矿产资源项目，充分发挥坪河籍外出企业家、能人的作用，采取亲情招商、以商招商等形式，加强同县招商部门的联系和沟通，参与市、县组织的各种招商引资活动，积极推介我乡优势项目，吸引更多客商来坪河投资创业。

(四)优化发展环境。坚持“特事特办、一事一议”原则，用足用活国家政策。多渠道筹措资金，抓好基础设施建设，改善投资硬环境。各村、各单位要增强服务意识，实行“并联式”审批、“一站式”服务，努力营造零障碍、低成本、高效率的发展环境。

(五)严格考核奖惩。乡招商引资工作领导小组对各单位招商引资工作进行一月一督查，一月一交账，一月一考核，

将任务完成情况作为各村、各单位年终目标管理和干部评先评优的重要依据。对完成乡下达招商引资任务的村、单位和个人进行表彰奖励。对未完成乡下达招商引资任务的村、单位和个人给予相应处罚。

四、工作要求

(一)强化措施，务求实效。各村、各单位要结合实际，研究制订具体措施，并抓好落实，以实际行动促进我乡招商引资工作开展。

(二)转变方式、形成合力。各村、各单位要切实转变工作方式，主动积极挖掘项目，推介项目，同时，各单位要齐心协力，加强协调服务，千方百计抓好招商引资工作。

(三)加强指导、逗硬督查。乡招商引资领导小组要加强对各村、各单位开展招商引资活动情况的指导和督查，经常了解和掌握工作进展情况，协调解决存在的问题，对工作开展不力，延误商机或损害发展环境等事例要曝光，从严处罚相关责任人，推动招商引资工作深入开展。

二0一二年三月十三日

第五篇：关于改进招商引资工作的意见建议

一个国家宏观经济要依靠净出口、投资、消费三驾马车拉动，一个地区更是如此，而我x作为一个相对落后地区，投资拉动是实现赶超最明显、最快捷的措施，应高度重视，充分发挥招商引资的作用。但作为政府主导型的招商引资活动，存在许多问题和弊端，我们试结合招商引资日常监控和实绩考核实践来谈一谈我x的情况，希望能给领导一些启发。

一、做法及成效

围绕着x委政府确立的“项目兴x、工业立x”、“投资拉动、项目引领”的战略部署，我们将招商引资工作纳入到科级领导班子和领导干部实绩考核体系中，通过提高考核赋分权重，加大日常监控力度，提高奖励力度等措施，有效发挥考核的“指挥棒”作用，同时，从2011年开始，取消了x直部门招商引资的硬性考核任务，作为奖励加分因素进行考核，使得招商引资工作更趋于科学合理。多年来，在x委政府正确领导下、招商引资考核的导向及全x上下一致努力下，招商引资工作取得了较为明显成效。2009年以来，全x共引进项目393个，实际到位资金260亿元，工作亮点频频，如xx黄金、xxx矿业、xx、xx新城等一批大项目，为地区经济注入了活力，加快了经济发展的步伐。

二、困难和问题

在近几年对招商引资任务的日常监控管理和实绩考核实践 1

中，我们发现随着外部环境和我x发展阶段的不同，全x招商引资工作出现了一些不容忽视的困难和问题，主要有以下几个方面。

一是完成招商引资任务难度加大。随着金融危机影响深入，经济下行压力增大，企业受到的影响不断增强，投资扩张意愿降低;另一方面，随着我x经济快速发展，劳动力成本、土地费用上升，承接产业转移的优势弱化，基层单位和部门按要求完成任务的难度有所增加。09年全x引进大项目x个，10年x个，11年x个，12年x个。

二是招商引资的积极性下降。一些资源禀赋单

一、工作基础薄弱、地理位置偏远、交通不便的基层班子完成招商引资任务难度较大，付出的成本较高，招商引资的积极性较低，满足于完成任务，这可以理解;但资源、区位优势较明显的班子积极性也有所下降。考核中我们了解到主要是因为：投入大量精力引进企业后，受土地指标限制，出现“引进来没地放”的尴尬，虽然有我x有“x大”园区，但出于私心不愿把辛苦的成果让给别人，所以积极性也较低，也满足于完成任务。这种现象街道更为突出。

三是招商项目匮乏且缺乏深度。虽然我x编制了《xxx投资合作指南》和《xxx对外经济合作项目册》，但招商项目大多集中在矿产、能源、房地产开发上，经统计，在2012年的《对外经济合作项目册》仅有的27项目中，以上三类项目占据44.4%。同时，由于人才、技术等因素制约，新项目的编制工作缺乏力度，项目更新进展缓慢，且有的项目深度不够，有的项目不成熟，对发展 2

优势特色产业的支撑作用不明显。

四是引进的项目质量不高且招商对象、项目雷同严重。有些单位应付考核，存在“夹到碗里都是菜”的态度，在引进的项目中真正深加工、精加工的项目不多，具有较高技术含量、较高附加值的不多，产业带动能力强、综合效益好的项目不多，促进全x经济持续发展能力较弱。同时，一些乡镇、街道决策滞后、决策模仿，工作没有前瞻性、缺乏创新性，盲目模仿其他地区招商模式，看到别人开发房地产，挖掘矿产，慌张跟进、无序竞争，导致项目雷同，重复建设，资源浪费。

五是项目履约率和资金到位率不高。招商局是我x招商引资的主力，承担着我x60%以上的招商任务。从招商局的情况基本上能反映出我x的整体情况。从2012年考核数据看，x招商局新签约项目x个，签约资金x亿元，实际开工建设项目1个，实际到位资金9亿元，履约率和资金到位率分别为14.3%和11%。我们不否认有后续到位资金的可能。但2010年到2012年，招商局共签约项目x个项目，签约金额高达504.49亿元，三年间，全x到位资金为241.7亿元，假设241.7亿元，全部是这x个签约项目的到位资金，也刚刚达到48%，但据不完全统计三年间全x共引进项目278个，这从侧面也反映出项目履约率和资金到位率不高的问题。

六是制造一些矛盾隐患。有些企业建设工厂，以低廉的价格征占了大量耕地，失地农民获得的补偿较少。同时，为解决用地 3

矛盾，推动大项目落地，一些领导干部在工作推进中不注重方式方法，采取粗暴态度、强硬手段对待群众;有些企业对矿产、土地、水资源等进行掠夺性的开采和使用，不为当地群众子孙着想，不注重可持续发展，对资源和环境造成严重浪费和破坏、污染，造成了潜在隐患或者引发了矛盾。

七是其他一些问题。有招商方法手段单一，招商时间长错过项目最佳发展时机，投资软环境尚需进一步优化等一些问题。

三、意见建议

针对以上困难和问题，结合自治区领导讲话精神和我x实际情况，提出如下建议。

一是招商引资任务不再纳入考核指标体系，作为奖励加分因素进行考核。这样既保留了招商引资的积极作用，又减轻了基层班子的工作压力，调动了资源禀赋单

一、基础薄弱班子工作的主动性，能够更好地引导基层班子服务全x大局工作。

二是改进招商引资方式方法。突出抓好以

x招商局为主体的专业招商队伍建设，主动深入发达地区开展上门招商;重点抓好展会招商，继续组织参加各类招商活动;加强网络招商工作力度，借助互联网络平台，积极对外宣传xx、推介xx;发挥现有引进企业资源，积极推动以商招商。

三是挖掘更新招商引资项目。筑牢先立项目后招商的观念。围绕我x产业规划，做好项目挖掘、编制、更新工作，开发一批可行、成熟、有吸引力的新项目，充实和完善项目册。

四是注重签约项目的后续跟进。进一步加强联系沟通力度，确保签约一个，成功一个。同时，防止外商拿"假大空"项目钻政策空子，套走资金，圈土占地。

五是加强招商引资工作教育培训力度。招商引资是专业性强，要求严谨的经济活动。应开展招商引资工作教育培训，打造政策法规掌握全面，业务技能、理论水平规范专业，方法手段灵活多样的招商引资队伍，提高招商引资的成功率。(徐利坤)

第六篇：安丰镇2009年招商引资工作意见

【字体：大中小】【2009-4-22】【作者/来源党政办】【阅读：

259 次】【关闭】为切实加大招商引资工作力度，加快镇域经济发展，进一步增强我镇经济发展活力,现就我镇2009年招商引资工作提出如下意见：

一、工作目标

全年实现到位资金5000万元，引进规模在1000万元以上的工业企业2个以上。

二、工作要点

(一)创新招商方式

1.专业招商。与县招商局、专业招商小分队保持经常性联系，坚持“全程接待，承担费用，参与考察，不分任务”的承诺，把安丰镇打造成为小分队项目落地的首选地。继续抓好小分队招商。每次外出招商要有明确意向，回来后要有书面汇报材料，要有信息反馈。镇主要领导全年带队外出招商次数不低于6次，力争当年引进一个固定资产投资2000万元以上的工业项目。

2.“凤还巢”招商。充分挖掘我镇及本县丰富的人脉资源，广泛收集外出创业成功人士资料，汇聚成册，经常联系。镇招商办要通过一个电话联络、一条短信问候、一张贺卡祝福、一次对接交流、一场恳谈沟通等多种形式，始终做到一线相牵，真情相连，定期或不定期邀请他们回乡创业或为家乡发展献计献策，实现人才、资金和技术回流。

3.资源招商。充分发挥我镇优越的市场区位，依托我

镇丰富的农产品资源、独享的基础教育和职业培训资源以及富有特色的旅游资源等优势，着力发展以粮油、畜禽、水产、林果、瓜子、秸杆、木材等深加工为主的农业产业化项目，以服装、电子等技工为优势的服装、电子产业项目，以专业市场建设为主的五金家电、建筑建材、服装家纺、物流运输、农副产品和小商品批发等项目，以丰华公园、“两湖”开发为主的农家乐旅游项目等。

4.以商招商。积极引导和鼓励我镇现有成长性强的民营企业，因企制宜，通过股份改造、资产重组等多种形式进行合资与合作。加大庆发集团安丰油脂重建技改、玉兰春酒业公司厂区建设进度，推进丰润生物发电、金洋服饰、汇光肥料公司尽快建成投产。加强与落户客商的联系，提供细致周到的服务，让外来客商乐当本镇招商引资的“红娘”，实现以商招商大突破。

5.全民招商。鼓励全镇干部群众提供招商引资信息。建立招商引资信息报告责任制，镇村干部和镇直单位都是招商引资信息报告责任主体，将招商引资信息搜索报告计划分解到责任主体，镇村干部、各单位负责人应报告信息2条以上。每半年对完成情况通报一次。凡报告信息真实，每条奖励报告人20元;报告信息经审定纳入镇信息库的，每条奖励报告人100元;报告信息量居全镇前十名的，另外分别奖励报告人2000元;报告信息并促成投资者与镇洽谈投资事项、投资者到镇考察或镇招商小分队到投资者处考察的，由报告信息者全程参与。对于报告信息并促成县外客商投资工业项目的，生产性固定资产投资在100万元以内的，奖励引资人5000元;100万元以上

的，奖励引资人5000元基数奖，另外再按外商生产性固定资产投资实际到位额的0.2%计奖。对于引进县外资金投资第三产业的引资人，按正式投入运营三年内实际上交地方财政收入的10%奖励，分兑现。

(二)完善保障措施

1.加大行政推动力度。加强项目调度，重点抓好在谈项目签约、签约项目资金到位、在建项目建设进度等工作。对新签约的项目，坚决按约定工期，督促其开工;对签约并已征地圈而不动的项目，限期开工建设确定工程进度;对在建项目，要多方创造条件，促进项目尽早竣工投产。重点抓好安丰油脂、丰润生物发电、金洋服饰、玉兰春酒业、安康自来水、汇光肥料等项目实施。

2.推进帮办服务制度。对落户我镇的外来投资企业，镇成立项目帮办小组，由一名班子成员牵头，明确帮办服务责任人，并确定一名全程专职帮办负责人，负责帮办项目立项、用地、建设、生产各方面事宜;企业涉及到办事不畅时，镇分管负责人或主要负责人要亲自上阵，积极帮办到位。其中洪文好联系康达畜禽、张庆堂联系观海易得电气、涂晓祖联系帮办安丰油脂、江中堂联系丰润、陈先彬和夏晴先联系服装技校和服装厂建设、王钧联系水厂、张士勇联系玉兰春酒业、余新斌联系亮中亮炒货厂、秦岭联系丰华中学。新落户企业和老企业较大规模技改扩建的，另安排专人帮办。

(三)创优发展环境

1.着力打造工业发展平台。编制工业集聚区规划，完

成工业集聚区立项，进一步规范工业集聚区运作。完善北部工业集聚区基础设施，修建排水管网。新规划东部工业集聚区。把园区建设成为招商引资的载体、加快发展的平台。

2.最大限度地利用优惠政策。将寿县招商引资优惠政策，在我镇力争用足用活。对投资额度超过1000万元、投资强度超100万元/亩的企业和劳动用工300人以上的劳动密集型企业，实行一事一议，给予更大的优惠政策。

3.切实加强发展环境治理。建立快速反应机制和问题上报处理机制，切实解决用地、建设、生产中存在的问题，营造良好的发展环境。对破坏发展环境的人和事，诉必查，查必果，从严追究，决不姑息。定期召开外商座谈会，征求外来投资企业对行政执法和管理部门的服务质量、工作效率、执法行为及政策落实等情况的意见，并把外来投资者的意见作为对单位效能考核的重要依据。进一步完善银政、银企合作机制，开展富有成效的银企对接活动。

4.努力营造良好舆论环境。加大招商引资宣传，通过广播、电视、短信和网站等媒体，为企业搭建宣传和推介平台，全力营造全镇干群关心招商、谈论招商、齐心协力抓招商的浓厚氛围