试析电视台网络信息安全防护策略与应急预案
摘要：随着网络时代的到来，电视台工作也逐渐实现网络化、信息化，在这样的背景下，电视台工作效率大大提升，工作质量也得到了保障，但与此同时，电视台网络信息安全也成为了一个不容忽视的问题，做好网络信息安全防护工作显得更加紧迫。
关键词：电视台；网络信息；安全防护
引言
随着网络技术的高度普及，电视台各种业务对网络与信息系统依附度越来越高，随着节目来源范围的拓展，网络环境与业务流程也更加复杂，保障电视台网络信息安全，也成为了电视人最关心的问题，现阶段各大电台内外网与多个基于业务流程的信息系统都开始正是投入到使用中，经过不断的升级和完善，电视台网络信息安全防护也更加可靠，下文对此进行具体研究。
1电视台网络信息安全防护体系
电视台网络构架基本分为内网与互联网两个方面，办公室内网负责对电视台节目代码的申请与审批，生产设备与调度、节目经费审批、公文流转等工作。而互联网则是帮助电视台人员对国外一些重要的时事新闻进行了解，通过网络对国外节目时间表、收视情况以及广告价格等进行浏览，但是基于网络安全带额考量，两大网络构架是相互独立运行的，会做物理上的隔离，并没有实现互通互联。
在办公内网与互联网两大网络体系下还包括：互联网系统、办公与业务管理系统、后期制作系统、新闻综合业务网与广告管理系统等等。针对这些内容的信息安全防护体系，重点防护策略包括防火墙管理策略、防病毒系统、防火墙以及信息加密技术等。利用这些技术对电视台网络系统进行探查，发现其中的入侵行为并采取防御对策。
2电视台网络信息安全防护体系存在的安全隐患
2.1病毒的严重侵袭。传播性、潜匿性、损害性是网络病毒的最基本特征，一旦病毒侵入电脑内部，病毒就会对内网系统进行侵害，并会通过病毒自我修复的内里，导致整个操作系统瘫痪，最终使计算机丧失自我运行的能力，这样一来，很容会导致整个电视网络内部程序被捣毁，并产生操作性障碍。
2.2人为的网络攻击。虽然会有很多程序对网络系统进行保障，但是一旦操作人员没有做好安全防范，那么也会导致网络出现一些缺陷。以防火墙为例，它主要是需要所有进入内网的资源进行严密观察，进而预防外部不良信息对内网信息所造成的威胁。但是一旦操作人员忽视了防护墙代理服务器的特殊辨认工作，那么就会导致防火墙失去其保障作用，进而使信息系统遭受外界的攻击。
2.3网络自身的漏洞。计算机网络本身也会存在一些漏洞和不足，或者一般应用软件上也会有一些瑕疵，我们也可以理解为计算机编程的破绽，对于信息系统来说，并没有十全十美的操作系统和应用软件，因此，一很容易遭受到黑客的威胁与病毒干扰，它们依赖于网络与系统内部的缺陷，找到攻击的机会，进而使网络信息安全受到威胁，一些木马程序或者病毒就会趁机威胁电脑，并成绩盗走电脑里面的资料以及数学信息，从而导致整个网络系统的瘫痪。
2.4网络黑客的侵入。黑客会以不正当的方式入侵电脑网络计算机系统，并瓦解计算程序、威胁网络安全以及操作系统，还会对内部网络数据进行盗取和篡改，网络黑客会威胁整个网络安全，并会针对一些特殊的资源进行攻击，从而导致网络自我修复能力遭到破坏，并导致整个计算机网络受到破坏，并使电脑资料以及系统受到威胁，这对于信息系统安全来说诗歌巨大的挑战。
3电视台网络信息安全体系防范策略
基于以上对电视台网络信息安全防护体系的研究，下面对其具体的防护策略进行研究
3.1探查缺陷。对计算机网络信息进行防护，首先必须要做好缺陷探查，这需要一个多层的系统规划，找到系统的缺陷，这是保护信息安全的第一个步骤。探查缺陷主要是利用自动检测手段对本机或者远端系统进行访问，并通过扫描的方式，针对一些特殊部位进行检查，进而对网络安全提供更加有利的保障。
3.2网络的检查及维护。网络系统管理的核心是对计算机的维修保护并对网络构造进行建立，它会直接影响网络的运作，网络连接和转发都需要一一定的设备来完成，比如交换机、路由器等等，这些设备叫做网络互联系统，这些设备运行是否正常，都会通过指示灯来表示，一般来说，指示灯如果编程黄色，那么就说明设备出现了鼓掌，应该立即进行检查和维护。
3.3信息安全增加密钥。信息安全增加密钥，主要是为了预防数学信息数据的丢失，也是为了确保电视台文件数据以及网络信息能够在安全的环境下储存，进而真正达到对信息保护的目的，通过这样的方式确保整个电视台文件数据以及网络信息，现阶段信息安全密钥的方式有对称加密、不对称加密两种方式。
3.4增加防火墙。防火墙属于隔离层，能够对电视台新系统内部信息与外部之间建立一层保护结构，能够对内部数据进行有效的防护，并对外部信息进行检测，并能够对网络之间相互传播的信息进行安全检测，并能够为相关的安全以及审查制约点提供检测，并分析其是否能够互通，如此才能够对网内信息进行保护，使其不受外界干扰，可以说防火墙对网络信息安全保障是非常有效的手段。
3.5限制入網造访。针对入网造访的限制主要是用来避免非法侵略的一个首先。针对进入内网的身份，要进行严格的验证，授权性对探访者进行资料审查，可以对外界不明客人、预防外界非法入侵者进行统计和检查，如此才能够更好的保护网络信息内部资料，使其不遭受外部的攻击。
3.6信息系统的还原及复制。一般来说，计算机一旦遭到人为操控和破坏，基本会涉及硬件破坏、网络信息破坏，这样只有通过还原复制的方式对数据的进行恢复和还原，从而是计算机信息系统再次运行，同时也不会造成系统性的伤害。
4应急情况及解决方案
4.1应急情况标准。电视台网络信息安全是个庞大而复杂的系统工程，这其中涉及到管理与信息技术的方方面面。这就一定要从网络、计算机操作系统、应用业务系统甚至系统安全管理规范、使用人员安全意识等几个方面考虑周全，那么我们平时应该做好以下几项工作：A制定系统规章；B制定培训计划；C加强人员管理；D成立事故处理小组。
当出现以下所列情况之一时，确认已达到应急情况标准，就迅速启动相应的应急处理程序。
（1）网络遭受病毒大面积攻击而瘫痪。
（2）网络服务器不明原因宕机。
（3）网络内容被恶意篡改。
（4）供电系统故障。
（5）机房火灾。
4.2应急解决方案
（1）遇到网络遭受病毒大面积攻击而瘫痪的情况，应参照以下程序来解决：
①查找并及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然后关闭相应的端口。②对被病毒感染的终端电脑进行全面杀毒之后再接回办公网络。③通过我台办公网发布最新病毒攻击信息以及防御方法。（2）遇到网络服务器不明原因宕机的情况，应参照以下程序来解决：①立即将网络线路切换到备用服务器上。②对宕机服务器进行全面检查，分析是硬件还是软件故障在确实解决问题之后，切换回主服务器。（3）遇到网络内容被恶意篡改，应参照以下程序来解决：①切断服务器的网络连接。②从备份数据中恢复正确的数据。③检查网站源码漏洞，安装网站源码的最新补丁。④安装最新的系统补丁并重新配置防火墙，修改管理员密码。⑤查看网络访问日志，分析事件发生原因、源IP地址和操作时间，并做好记录。⑥重新恢复服务器网络连接。⑦向保卫科备案，如造成重大损失或影响恶劣的，通知司法机关寻求法律途径解决。
结束语
本文对电视台电视台网络信息安全防护策略与应急预案进行分析，通过本文的研究能够发现，强化网络信息安全防护，确保电视台内部网络信息的安全性是非常必要的，相关的工作人员与管理者应该明确这一点，在日后的工作中能够更好的进行网络预防，保障电视台网络内部信息的安全性与可靠性。
作者：余刚
1 总则
1.1 编制目的
有效预防、及时控制和最大限度地减轻农药使用安全事故的危害，确保应急处置工作高效、有序，保障农业生产安全、人民身体健康和生命安全，维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农业部农业突发公共事件应急预案管理办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规及规章的有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于下列情形的农药使用安全事故的应急处置：
(1)使用农药造成的农作物药害事故;
(2)使用农药造成的水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物死亡事故;
(3)在农药使用环节发生的人畜中毒事件。
1.4 工作原则
预防为主、科学处置;统一领导、分工协作;分级管理、条块结合;规范有序、快速高效。
2 应急组织指挥体系与职责
2.1 组织机构
农业部成立农药使用安全事故应急领导小组，负责全国范围内农药使用安全事故的应急处置工作。领导小组组长由农业部种植业管理司司长担任，副组长由农业部农药检定所所长、全国农业技术推广服务中心主任、农业部种植业管理司主管副司长担任，成员由农业部有关职能部门的工作人员组成。
农业部农药使用安全事故应急领导小组下设办公室，作为农药使用安全事故的工作机构。办公室设在农业部种植业管理司，办公室主任由农业部种植业管理司主管副司长担任，副主任由农业部农药检定所主管副所长、全国农业技术推广服务中心主管副主任担任。
地方各级农业行政主管部门成立应急领导机构及办事机构，负责本辖区农药使用安全事故的应急处置工作。
2.2 领导机构职责
(1)指导处置农药使用安全事故。
(2)确定农药使用安全事故应急控制级别，部署应急处置措施。
(3)向社会发布农药使用安全事故的信息或公告。
(4)确认处置结果，决定解除警情。
2.3 工作机构职责
(1)受理、收集、整理农药使用安全事故信息，向领导机构报告农药使用安全事故有关情况。
(2)组织专家对农药使用安全事故进行评估,提出启动农药使用安全事故应急处置的级别建议。
(3)组织开展事故技术鉴定，提出补救措施，查缴涉案农药产品。
(4)监督、检查农药使用安全事故应急处置工作。
(5)汇总农药使用安全事故处置结果，提出解除警情建议。
(6)对农药使用安全事故应急预案进行备案和管理。
(7)组织实施事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练工作。
(8)领导机构交办的其他工作。
3 监测和预防
3.1 监测
各级农业行政主管部门应建立农药使用安全事故的预防预警监测机制。建立农药信息监测点，定期对农药产品质量、使用状况等进行调查分析。
3.2 应急准备措施
(1)建立完善农药监督抽查制度，及时公布农药质量状况信息。
(2)建立农药监管信息共享平台，强化信息交流。
(3)加强对农药生产、经营、使用者的培训，保障农药使用安全。
(4)对农药质量、使用状况等情况进行综合分析，提出防范农药使用安全事故措施。
4 应急处置
4.1 应急事件分级
根据人畜伤害、经济损失、受害面积、社会影响和控制难易程度，农药使用安全事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。
4.1.1 Ⅰ级
出现下列情况之一的，为Ⅰ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在5万亩以上或者经济损失5000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失5000万元以上;
(3)发生100人以上中毒或者5000头(只)以上牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅰ级农药使用安全事故的。
4.1.2 Ⅱ级
出现下列情况之一的，为Ⅱ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在1万亩以上或者经济损失1000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失1000万元以上;
(3)发生50人以上、100人以下中毒，或者1000头(只)以上、5000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅱ级农药使用安全事故的。
4.1.3 Ⅲ级
出现下列情况之一的，为Ⅲ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在1000亩以上或者经济损失100万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失100万元以上;
(3)发生30人以上、50人以下中毒，或者300头(只)以上、1000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅲ级农药使用安全事故的。
4.1.4 Ⅳ级
出现下列情况之一的，为Ⅳ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在200亩以上或者经济损失20万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失20万元以上;
(3)发生5人以上、30人以下中毒，或者100头(只)以上、300头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅳ级农药使用安全事故的。
4.2 信息报告
农药使用安全事故发生后，事故发生地县级农业行政主管部门应立即向当地政府报告，同时上报上一级农业行政主管部门，并在初次报告后，密切跟踪事态发展，及时报告最新动态。特殊情况下允许越级报告。
特别重大、重大农药使用安全事故发生后，事故发生地省级农业行政主管部门应在2小时内向农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室报告，同时抄报农业部办公厅;情况紧急时，可先通过电话等方式报告，随后补报书面报告。农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室在2小时内通过《农业部值班信息》报告国务院。
4.3 先期处置
事故发生地县级农业行政主管部门应及时会同有关部门进行农药使用安全事故的调查，采取积极措施防止事态扩大，避免造成次生灾害，同时根据调查核实情况，提出事故等级建议。
4.4 分级响应
根据事故的等级，由相应农业行政主管部门启动应急响应。发生Ⅰ级使用安全事故，农业部农药使用安全事故应急领导小组启动全国应急响应;发生Ⅱ级使用安全事故，省级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动省级应急响应;发生Ⅲ级使用安全事故，地(市)级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应;发生Ⅳ级使用安全事故，县级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应。
4.5响应措施
(1)组织召开会商会，分析形势，研究落实应急措施。
(2)派出工作组赶赴事故发生地慰问受害群众，核查情况，指导开展处置工作。
(3)组织技术鉴定，分析事故原因，研究制定补救措施，最大限度减少损失。
4.6 指挥与协调
(1)上级农业行政主管部门应加强对下级农业行政主管部门应急处理农药使用安全事故的督导，根据需要组织有关专家协助应急处置，并及时向相关部门和区域通报情况。
(2)各级农业行政主管部门在启动本级预案时，由于能力和条件不足等特殊原因不能有效处置农药使用安全事故时，可请求上级农业行政主管部门启动相应级别的预案，或者向本级人民政府提出建议，由其协调相关部门开展应急处置工作。
4.7 信息发布
根据分级响应机制，相应农业行政主管部门要区分农药使用安全事故的不同情况，按照农药使用安全事故应急领导机构的统一部署，及时、客观、准确地发布信息。
4.8 应急结束
根据农药使用安全事故应急领导机构的决定，公布农药使用安全事故应急处置结束，解除警情。
5 后期处置
5.1 善后处置
(1)善后保障
农业行政主管部门应配合当地政府有关部门，保障本行政区域内因农药使用安全事故致病、致残人员得到及时、有效的救治，保障事发地区日常生活必需品的供给。
(2)减少损失
农业行政主管部门应组织农民积极恢复生产，最大限度减少损失。
5.2 评估总结
农业行政主管部门应当分析、评价农药使用安全事故产生的原因和造成的损失，总结经验教训，提出改进措施，并形成案例报告。
6 保障措施
6.1 资金保障
农药使用安全事故应急处置所需经费应纳入各级财政预算。
6.2 技术保障
部、省、市(地)级农业行政主管部门应建立、健全农药产品质量检测机构，承担农药应急处置农药产品质量的检测工作。
农业部和各省(区、市)农业行政主管部门应设立农药使用安全事故处置技术专家库，负责农药使用安全事故的技术支持。
6.3 信息保障
农业部建立农药监管网络信息平台，收集、分析和公布农药产品质量、农药使用安全事故等信息，实现信息共享。
6.4 人员保障
各级农业行政主管部门应当建立、健全农药使用安全事故应急处置队伍，负责应急处置相关工作。
7 监督管理
7.1 应急预案演练
各级农业行政主管部门应当有计划地开展农药使用安全事故应急演练，提高应急处置能力。
7.2 宣传教育与培训
各级农业行政主管部门应当对农药使用安全事故应急处置人员以及辖区内有关人员进行农药使用安全事故救助知识的培训，充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体，广泛宣传农药安全使用及事故处置知识。
7.3 监督检查
Ⅰ级使用安全事故的处置情况，由农业部组织监督检查。Ⅱ级和Ⅲ级使用安全事故的处置情况，由省级农业行政主管部门组织监督检查。Ⅳ级使用安全事故的处置情况，由地(市)级农业行政主管部门或者事故发生地的县级人民政府组织监督检查。
7.4 奖惩
县级以上农业行政主管部门对农药使用安全事故应急处置过程中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰。对失职、渎职的有关人员，依法追究责任。
8 附则
8.1 预案管理
预案要定期评估，并根据农药使用安全事故的形势变化和实施中发现的问题及时进行修订。
地方各级农业行政主管部门制定的农药使用安全事故应急预案应报上一级农业行政主管部门备案。
8.2 农产品质量安全事故
因农药残留超标引发的农产品质量安全事故的应急处置按照国家有关农产品质量安全应急规定办理。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
湖北省将应急预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监督管理作为各级政府、部门评先和年度目标考核的重要条件之一，并作为行政许可条件审核的重要内容，同时对应急资源进行动态化管理，提高了事故灾难应急处置的能力。
湖北省各级政府的预案和各监管部门专项预案备案率为100%;高危行业预案备案率为100%;规模以上企业预案备案率为100%，并全部纳入动态管理。这三个100%意味着目前全省各级政府安全生产的专项预案、安全监管及负有安全监管职能单位的部门预案、涉及安全生产有关组织和生产经营单位的基层预案(含现场处置方案)的编制、评估、修订、发布、备案、培训、演练等工作得到了规范，全省基本形成了安全生产应急预案管理体系。
落实工作责任
湖北省将预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监督管理纳入年度责任目标考核，形成了安全生产工作主管领导亲自抓，分管领导具体抓，专业人员全力抓的局面。
湖北省成立了安全生产应急救援应急预案编制、评审、备案及应急预案与应急资源数据库建设领导小组及工作专门班子。将应急预案编制、评估、修订、备案、培训、演练和监督管理工作作为履行政府监管职能、抓好安全生产工作的大事来抓。在调查研究的基础上，湖北省制定了《湖北省安全生产事故应急预案报备管理实施方案》，明确了预案报备管理范围、工作流程、机制和完成时间。
为落实工作责任，湖北省把预案管理作为安全生产的一项重要业务工作，纳入安全监管范畴。湖北省做到了应急预案制定“有依据”、评估备案“有人做”、修订发布“有人管”、监督管理“有成效”， 明确了应急预案管理过程中各个环节的责任。应急预案管理已经成为安全检查和行政执法的重要内容，每年都要开展1～2次专项执法活动。同时，坚持“四不放过”，即：各级政府、部门和各类企业没有预案或预案没通过评估不放过，应急预案没修订、发布、备案不放过，应急预案没检验或演练不放过，应急预案管理人员责任不落实不放过，采取“分级负责、属地为主”的管理方式，督促一线生产经营单位不断充实、完善企业预案和现场处置操作卡，提高企业应对生产安全事故的处置能力。
湖北省把应急预案管理工作作为辖区安全检查的重要内容，做好协调指导工作。做到“逢检必查、逢缺必补、逢错必纠”。同时，作为行政许可条件审核的重要内容，作为各级政府、部门和企业评先和年度目标考核的重要条件之一，每年在省政府与各市州、省有关部门签订的年度安全生产目标责任书中，专门将应急预案的制定、评估、报备、培训、演练、监督管理作为重要内容，纳入年度责任目标考核，实行“两个必查、一个加大”，即：在年度目标考核中必查应急预案，必查演练记录;加大安全生产应急管理工作在目标考核中的分值，从以前占总分的5%，提高到10%。通过考核，进一步推动了应急预案管理工作。
狠抓编制 评估 备案
按照应急预案体系建设“横向到边、纵向到底”的要求，湖北省抓住应急预案编制、评审、发布、报备等一系列工作，提高了事故灾难应急处置能力基础。
湖北省狠抓预案编制，组织编写了《湖北省安全生产事故灾难应急预案》等7件事故灾难类专项应急预案和25件部门预案。近年来，湖北省对全省安全生产各类专项应急预案和部门预案进行了修订，并补充增加了《湖北省自然灾害引发事故灾难应急预案》《湖北省尾矿库事故灾难应急预案》等部门预案，政府部门应急预案体系基本建立。湖北省还组织、指导、督促高危行业和其他规模以上生产经营单位，分层次制定应急预案和完善管理工作。规模以上生产经营单位特别是存在多个重大危险源的单位，根据可能发生的安全生产事故类型及其应急救援工作的特点，制定了科学合理、切实可行的现场应急预案和处置方案，并要求对生产经营活动中容易发生安全生产事故的活动和作业岗位，制定出专门的预案或岗位应急措施。目前，全省规模以上企业1万2067家生产经营单位已全部完成应急预案编制工作。
针对部分企业应急预案存在的内容粗略、针对性和可操作性不强、规范性和科学性不够、预案之间相互衔接不紧等问题，湖北省抓提高应急预案的质量工作。组织选择了几家编制应急预案工作抓得较好的部门和企业进行经验介绍和现场观摩，通过抓典型、以点带面、提供范本等形式，及时解决各类企业应急预案编制过程中遇到的问题。湖北省还组织了4个指导小组，深入到企业宣贯培训，通过技术交流、评审研讨等多种形式，提高企业应急预案管理人员的编制和管理水平。
湖北省组织各级部门、单位及规模以上企业从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等7个方面对各类应急预案规范评审程序。湖北省通过对企业现有危险源进行全面评估、分析，以及对企业形成的主要危害提出切合实际的应急预案和现场处置方案，提高了应急预案的针对性和实用性，使应急预案在企业能“看得见、用得上、效果好”。湖北省还对各级政府、部门、中央驻鄂企业、省属企业及重点单位上报的应急预案，组织专人对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容的规范性和编制程序进行了形式评审，指出存在问题和改进意见，使应急预案更贴近实际。
湖北省将高危行业的预案审核作为行政许可的必备条件，纳入行政许可。一是将审核报备应急预案作为申报安全生产许可证的前置条件。采取形式审查与现地核查相结合的办法，确认应急预案落实后，再组织许可审查。二是将专项检查、隐患排查结果纳入许可审查指标体系。结合专项检查、隐患排查等活动，对高危企业应急预案管理情况进行检查，记录在企业安全管理台账中，将结果与企业安全生产行政许可工作指标挂钩，促使高危企业应急管理工作制度化、经常化。
湖北省下发了应急预案报备管理系统软件信息采集表格，包括单位基本情况调查表、重大危险源(重大隐患)登记表、应急预案管理登记表和应急救援资源登记表，明确信息采集的责任人，做好软件数据录入的准备工作，完善备案管理制度。湖北省各级安全监管部门及其他负有安全监管职责的部门，本着立足现实、充实加强、细化职责、重在完善的指导思想，把重点放在充实、加强和提高上，实现应急管理的科学化、制度化和规范化。同时，依法加强对应急预案备案工作的监督管理，提升全省应急预案管理水平。
资源动态化管理
为建立应急资源、预案报备管理系统，规范应急资源、预案的动态化管理，构建覆盖全省的事故应急资源、预案数据库系统，湖北省把重点放在应急平台建设上，实现与省安全生产应急指挥信息平台的有效对接、资源共享。
湖北省组织专家对平台建设方案整体设计、分步实施。并对建设项目进行了论证、评审、验收等工作。湖北省按照“统一指挥、分级负责、整体设计、分步实施”的原则，把重点放在应用软件的开发、硬件平台投入、资源数据采集上。
湖北省按照全省应急实际需求，规范应用软件。重点分为两部分开发基于地理信息技术的数据库及其应用软件，一是非紧急状态下的数据库建设，实现数据信息的规范采集及模糊化、智能化数据查询，保障应急所需的各项信息能够快速显示;二是紧急状态下的信息数据保障，尤其是事故对应的应急资源与预案调度显示是另外一项重点工作。应急救援资源数据库存储了约5010篇国家安全法律法规及标准，2996种危化品的安全技术说明书，142种物质的危险源临界量数值，54种高毒物品信息，55种职业危害接触限值数据，重大事故隐患、重大危险源和其他应急资源等信息均通过网络实时报送，为应急管理工作提供了支撑平台，实现了预案工作动态化管理，大大提高了报送效率和信息准确性。应急预案数据库将已经完成的预案远程导入，完成预案的报备、分类、查询、存储工作。在应急演练和应急处置中，可通过系统远程调取事故单位信息、预案分类信息、事故类型信息、应急资源信息、相关专家队伍装备信息，为快速响应提供支撑。地理信息数据库建立了覆盖全省重点企业、应急资源的地理信息分布系统。通过电子地图，方便、快捷、形象地展示重点应急对象的总体概况、区域内重大危险源分布，将图形化的地理信息与文字化的企业、危险源、隐患、事故、专家、救援物资等方面的信息进行综合关联，根据基本事故信息，自动生成有关应急预案和应急资源建议。
增强管理能力
应急预案管理涉及所有生产经营单位和重大危险源，量大面广，湖北省有重点、分步骤地提高了应急预案及应急资源的管理水平。
湖北省组织开展了不同类型的安全生产应急管理培训班，有重点地对生产经营单位负责人和安全管理人员进行了分类应急预案专题培训，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作。
湖北省组织开展不同形式的生产经营单位负责人、安全管理人安全生产应急管理培训班和应急预案编制技术培训班，讲解应急预案编制、评审、报备管理要求和知识、应急演练方案的编制与实施、网上信息采集的方法和途径等。在此基础上，组织指导高危行业企业和规模以上生产经营单位分门别类制定应急预案和岗位应急措施。
湖北省结合安全生产宣传教育行动和全省“安全生产月”等活动，编制相关宣传资料，广泛宣传应急管理知识，提高全社会和生产经营单位对应急预案管理工作的认识，为深化应急预案管理奠定了基础。
编辑 宁 远
作者：湖北省安全生产监管局
北京瀚海智业国际物业服务有限公司
海运仓国际大厦项目部 应急预案防护手册
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应急预案防护手册 HHZY-HYC-AB-YA
目
录
总则---------------------2 海运仓国际大厦应急指挥小组---------------------- -------3 发生火灾应急处理预案5 绑架事件处理应急预案9 常见意外损伤急救处理应急预案-----------------------10 盗窃案件处理预案----12 发生易燃、有毒气体泄漏事故紧急处理预案-------------14 危及大众安全传染疾病的应急处理预案-----------------16 治安事件处理预案----18 大厦内人员突发疾病事件的处理预案-------------------20 停车场突发紧急事件处理预案-------------------------21 电梯困人紧急处理预案24 抢劫、凶杀突发应急处理预案-------------------------28 爆炸及可疑爆炸物品应急处理预案---------------------30 炸弹恐吓事件应急处理预案---------------------------31 冬季铲冰扫雪预案----33 防汛应急措施及预案--34 燃气泄漏应急处理预案35 自然灾害应对处理预案37 紧急性工作应急处理预案-----------------------------38
第1页 共39页
应急预案防护手册 HHZY-HYC-AB-YA
总
则
为了及时有效的处理物业公司内重大突发事件，降低损失，切实保障辖区内全员生命财产安全，维护社会稳定和公司正常经营秩序，结合国家相关法律法规及上级部门对安全工作的有关要求，特制定本预案手册：
一、适用范围
本规定适用于公司各相关职能部门。
二、重大事故确认
1. 重大突发事故是指：由于人为或自然因素所引发的不可预测、突如其来的事故，同时在事故中人员伤亡较多、财产损失严重或产生重大社会危害和影响。
2. 根据物业公司管理实际情况，在服务中所涉及的火警、治安、装修施工、自然灾害、急性传染性疫病、设施设备严重损坏等紧急情况，如果处理不当，将会导致人员伤亡和财产严重损失事故的发生。
三 、加强日常管理、做好突发事件、事故处理相关工作
1. 本预案是物业公司为了妥善处理各类突发事故，在最短时间内控制事态扩大、最大限度减少损失和人员伤亡而制定。根据物业公司管理的实际情况，规定了最基本的工作职责、处理原则和程序，以及21个突发事件应急处理预案。根据公司的发展和工作的需要，随时补充制定新的预案、措施规定。
2. 要树立“安全第
一、预防为主”的意识，加强全员的安全培训教育。
3. 熟悉管理区域内消防设备设施的使用方法，明确疏散通道位置和各种自救、抢救、防范知识。
4. 突发事件、事故的处置原则、报告程序，特别对新招聘到岗的员工，要及时做好相应的培训。
5. 保持信息畅通，部门、个人改变联系工具、电话号码，及时通知公司行政管理部门，行政管理部门要明确专人负责通信联络，根据变化情况，随时进行变更，并及时下发到公司各职能部门和各项目管理。公司所有人员需要保证有一种通讯工具能有效与公司保持联系，以便随叫随到。
6. 项目物业部负责、控制突发事件、出现事故的岗位、值班人员，必须坚守工作岗位，并做好各类情况电话的接报、记录，以及有关情况的处理。
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海运仓国际大厦项目部应急指挥小组
根据集团公司要求和紧急情况出现时能得到有效和及时的处理，最大限度地减少和降低受害程度，特成立“海运仓国际大厦项目管理部应急指挥小组”，现将应急小组的具体职责及分工明确如下： 【应急小组】
1. 组 长：海运仓国际大厦项目部总经理 2. 副组长：总经理助理、各部门经理、副经理 3. 组 员：项目部各专业部门所有人员。 4. 协调员：客户服务部经理 【岗位分工】
1. 总指挥：项目部总经理 2. 协调员：客户服务部经理
3. 具体操作人员：各相关部门全体人员 【职责】
1. 应急小组组长：
1) 组织制定项目部的各类应急预案;
2) 及时到达事故现场，指挥处理发生的紧急事件，已制定应急预案的按应急预案执行; 3) 负责决定紧急处理方案的审批与人员调配; 4) 负责对紧急事件各方面的协调与安排; 5) 负责对紧急事件情况的如实上报;
6) 组织相关人员对发生的紧急事件进行事后分析和调查;
7) 定期检查应急预案的合理性，对不符合实际情况的进行修改和完善; 8) 负责紧急事件发生后的人员安置工作。 2. 应急小组副组长：
1) 接到报告应第一时间到达现场，察看事态发展情况;
2) 根据现场情况启动相应的预案;事态发展严重的要上报项目部应急小组组长;
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3) 负责本专业人员的调配，时刻与中控室保持联系; 4) 确保人员做好自身防护。 3. 具体操作人员：
1) 一切行动听从指挥，不得擅自行动;
2) 在做好自身安全防护的条件下，按应急预案中的操作规程进行作业; 3) 没有应急预案的听从本专业应急小组副组长的指挥。 4. 协调员：
1) 确保中控室与外界的联系畅通;
2) 紧急事件发生后负责向客户进行解释工作; 3) 负责紧急事件发生后人员安置的协助和执行工作。
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一、发生火灾应急处理预案
【目的】
迅速扑救火灾，确保大厦用户的人身和财产安全。 【职责】
1. 项目部总经理负责指挥火灾的处理。 2. 安保部经理负责现场扑救和救援工作的落实。 【工作程序】 1. 应急小组：
组 长：项目部总经理
副组长：总经理助理、各部门经理、副经理 组 员：保安员和中控室人员 2. 初期火灾的处理：
1) 发现或得到火情报警后，应立即赶到现场，同时通知领班及中控室; 2) 到达现场后，就近提取灭火器材进行扑救;
3) 小火扑灭后，应通知安保部经理到现场查看，进行记录，判断起火原因; 4) 中控室通知保洁人员对现场进行清理;
5) 必要时，在清理现场前对起火部位和过火部位照相备案。 3. 发生火灾的处理：
1) 发现大厦内有火情或得到火灾报警后，应保持镇定，切忌大声喊叫;
2) 立即携带通讯工具到达现场确认火情，并向中控室及当班领班报告(应上报：火灾地点、火势大小、着火物品类别、有无人员伤亡);
3) 中控室应立即做简单记录，依次通知总经理、安保部经理、工程维修部经理、客户服务部经理到中控室就位;
4) 根据现场人员汇报的情况，各部门开始展开灭火和疏散救援工作;
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5) 总经理下达报火警“119”的命令。如总经理不在，应与之电话联系;
6) 安保部经理派备岗人员携灭火工具、通讯工具在领班的带领下进行扑救工作。另派人员到大厦门口指引消防队人员进入;
7) 工程维修部经理派电工、水工启动相关设备和关闭有关阀门、开关;
8) 客户服务部经理通过各种方式通知相关客户进行疏散，另在大厦内设立安全区，将疏散出的人员和伤员集中在安全区;
9) 中控室给相关救护单位打电话，对伤亡人员进行抢救配合;
10) 消防人员到达现场，由工程维修部简单介绍大厦楼宇情况，指引其到达现场扑救和人员营救;
11) 火灾扑灭后，项目部各部门应做好记录，配合火灾认定的调查工作; 12) 中控室人员对现场进行拍照、备案留存; 13) 事后由总经理负责组织调查和评价工作。 4. 发生火灾应急处理规程： 1) 各专业部门分工职责：
⑴ 中控室人员负责火灾的现场监控、及时收集信息，及时向总指挥反馈火灾现场的状况，并负责录像、报警工作的实施;
⑵ 工程维修部人员负责消防设备的运行，切割非消防用电工作。并调配应急救援物资。 ⑶ 义务消防队员负责现场灭火、警戒、救援工作的开展;
⑷ 物业部各办公室人员负责通知、引导、疏散客户逃生工作的落实; ⑸ 保洁人员负责灭火器材运送和火灾现场善后清理工作的实施。 2) 工作程序：
⑴ 消防监控值班人员：
a. 自动报警器显示火警信号后，立即通知当班巡逻安全员前往报警点检查核实， b. 火灾确认后立即向大厦执行总经理或值班经理报告，同时，用对讲机联络义务消 第6页 共39页
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防队员赶往起火现场;
c. 根据总经理或值班经理的指示，执行通报程序、消防设备使用程序，向各部门及有关人员通报和向公安消防部门报警;
d. 启动相应的消防联动设备，关闭所有客梯迫降至首层。通过消防广播进行疏散群众和客户;
e. 组织现场与消防控制中心、火场指挥员与各灭火组之间的联络工作，传达命令，迅速反映情况;
f. 检查通讯设备，保持联络畅通，做好火警记录。 ⑵ 义务消防队员：
a. 在安保经理的领导下，负责火场的灭火;
b. 接到报警后，巡逻保安员迅速到达现场给予核实。若是小火，应立即就近使用灭火器予以扑救。若发现火情较大，且有蔓延之势，应立即用对讲机或消防插孔电话与消防中心取得联系，请求支援;
c. 安保经理带领义务消防队员到场后，根据火情、人数，迅速做出灭火方案。组织救人、灭火，疏散人员、物资;
d. 当场发生紧急情况，来不及向上级报告时，应立即采取果断措施，然后尽快向上级报告。 ⑶ 工程维修部：
a. 在领班的领导下，负责火灾现场的电源切割; b. 保证消防设备的正常运行;
c. 根据火场的需要，及时组织、供应消防器材装备、灭火器等; d. 组织重要设备的保护、疏散工作 ⑷ 物业办公室人员：
a. 在各部门经理、主管的领导下，迅速提起灭火器赶往火灾现场，听从火灾现场总 第7页 共39页
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指挥的命令(部分人员监守岗位);
b. 负责人员、物资的疏散、疏导工作，协助义务消防队工作，保障灭火器材的供应，切勿使用电梯;
c. 在没有紧急报警的情况下，需逐房检查;
d. 当客人疏散至安全地带时，由客服部专人负责清点人数。 ⑸ 总经理：
a. 接到火灾信息后，立即到火灾现场指挥救人灭火;
b. 根据火势的发展情况，救护、灭火的需要，向各部门明确下达命令; c. 公安消防队到达现场时，由管理部经理向消防队领导报告火情，并听从消防队的命令和指挥。
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二、绑架事件处理应急预案
【目的】
在所管理的辖区内发生绑架事件时及时疏散围观人员、维护现场秩序。 【职责】
1. 中控室负责全体人员的调度指挥。
2. 总经理负责对整个事件的分析，提出处理方案。 3. 安保部经理负责全面跟踪处理事件的进度及现场跟进。 4. 安保领班及保安员负责事件的处理落实及报告。 【工作内容】
1. 中控室接到报警后即向各岗位人员发布警示，同时将录像设备调至主要路口; 2. 安保部经理及时安排相关人员设法进行暗中查实事件的真实性。如属实及时向公安机关报警及向公司领导通报;
3. 出入口的保安员接到中控室通报后，即查阅记录，对进入人员进行了解，同时对外出人员严密监视;
4. 中控室通知安保部一级警报，安排未当班人员于主要路口、外围埋伏，以便在必要时对所发现的案犯及时采取行动;
5. 外围巡逻保安员对四周人员及车辆进行监控，借以发现案犯及接应人员，并对其车辆等进行控制，阻止接应人员与案犯接头;
6. 出入口保安员对怀疑人应设法拖延时间，并暗中通知楼内巡逻保安员对相关房间查对情况，如证实案件，及时通知外围人员准备采取措施;
7. 楼内保安员在现场查实时，现场有人受伤应及时采取相关救护，如有当时目击者应请其与安全员合作，至相关位置指证案犯;
8. 楼内保安员在安全条件许可的情况下方可采取手段擒获案犯，等待公安机关来到转交案犯;
9. 安全条件不足或案犯以人质、凶器相要挟，顺利离开，则应记下人员、车辆的相关详细资料，以备后需;
10. 事后的相关记录的完成、向上级报告及同类事件的分析预防。
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三、常见意外损伤急救处理应急预案
【目的】
在辖区内发生意外损伤能够及时有效的对患者进行前期救护工作。 【职责】
1. 客户服务部负责对一般急需医护品的保管及申请更换。 2. 安保部经理和当班安保领班负责救护工作的落实。 【工作程序】 1. 止血的处理：
1) 血——皮肤、肌肉、血管受损破裂血液从血管等部位不断地外流。出血一般分为外、内出血两种;
2) 从出血部位区分出血又可分为：动脉出血、静脉出血、毛细血管出血三种。动脉出血鲜红，呈喷射状，这类出血危险性较大;静脉出血为紫红，呈涌出状相比动脉出血危险性小;毛细血管出血色浅红，能自行凝固止血; 3) 止血方法有绷带加压止血法、指压止血法、止血带止血法;
4) 绷带加压止血法：当静脉、毛细血管或小动脉出血时，先用敷料盖住伤口，然后用绷带或三角巾用力包扎，达到加压止血的目的;
5) 指压止血法：当伤者较大动脉出血时临时用手掌或手指压迫伤口近心端的动脉，使血管被压闭住，中断血液流通达到止血目的;
6) 止血带止血法：使用时将止血带拉长，经绕肢体两周，在外侧打结固定。在血带与皮肤间应加垫块，不能直接扎在皮肤上。止血带上应记录打结时间，通常40分钟松开一次来改善血液循环;
7) 若对内出血或可疑内出血伤者，要使伤者绝对安静不动，垫高下肢，迅速将伤者送往最近的医院进行治疗。 2. 触电的处理方法：
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1) 速让伤者脱离电源，中断电流。如立即关闭电掣，或用木棒、橡皮手套等绝缘工具移开伤者身上的电线;
2) 切勿用水或其他液体去扑灭伤者和电线上的火焰;
3) 检查伤者呼吸，若呼吸停止，迅速进行人工呼吸，方法同口对口吹气法。检查伤者脉搏心跳停止，应迅速进行胸外心脏按压。 3. 休克的急救：
1) 休克的症状是口唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，严重者出现反应迟钝，甚至神志不清或昏迷;
2) 根据休克原因采取，及时止血、服用止痛药、注射抗生素等方法处理。
四、盗窃案件处理预案
【目的】
对于盗窃案发生后的现场保护、秩序维护起到一个重点保护作用，为公安机关侦破案件提供条件。 【职责】
1. 客户服务部负责相关人员的调动及安排。 2. 部门经理负责事件的陈述及向上级提交事件报告。 3. 安保部经理负责现场的人员指挥调度。 4. 安保部领班负责事件安排的落实工作。 【工作程序】
1. 安保部经理接到通知后，立即派有关人员到现场。同时向各岗位发出相关警示; 2. 如证实发生案件，应及时向公司相关领导、部门报告，经相关领导同意后，拔打110报警;
3. 同时指令关闭出入口，劝告住户及访客暂不出入，以防止窃贼出逃; 4. 保护现场，禁止无关人员进入，直至警务人员到场;
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5. 如有人受伤，应立即采取相应的急救措施，并将伤者送往医院治疗。详见《常见意外损伤的急救处理》;
6. 在施救过程中，应加强对伤者的保护，以防犯罪分子继续行凶; 7. 当值安全事务部人员对可疑人员、物进行查问; 8. 新闻媒介的入内采访须经总经理级以上人员同意。 9. 现场保护的基本规则：
1) 根据犯罪现场的情况和周围环境，划定保护区的范围，设岗警戒，封锁现场，维护现场秩序;
2) 所有已在保护区范围之内的人须退出去，原来在保护区内工作居住的人、事主、被害人及家属，也应动员有组织的撤出保护区内重要的地点;
3) 禁止一切人，包括承担警戒任务的保安员进入保护区内，禁止使用现场内的任何物品;
4) 注意尽量使现场少受破坏，绝对不允许任何人触摸任何痕迹、物品;
5) 现场警戒人员应对周围事物严密监视，以防混杂于人群中的犯罪分子破坏现场、毁证、行凶。
10. 现场警戒人员记录内容及向警务人员报告要点：
1) 案件发生时间，接受报案时间，保护现场人员名字、职务;
2) 案情的基本经过，事主、被害人、发现人、报案人的姓名、住址、职业和现实表现; 3) 现场保护前的情况和保护过程中采取的具体措施;
⑴ 现场发生变动、变化情况，包括哪些人进入过现场、到过什么地方，接触过哪些痕迹、物品;
⑵ 了解犯罪案件的在场人、目睹人、知情人的姓名、职业、住址，发现的可疑人及可疑事，周围人员对案件的议论、反应。
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五、发生易燃、有毒气体泄漏事故紧急处理预案
【目的】
维护管理区域的治安，确保人身安全。 【职责】
安保部负责协助工程部执行。 【工作程序】 1. 事故的确认：
1) 项目部的中控室，对接到的有关泄露的报警，必须在五分钟内，联络通工程维修部的工程人员;
2) 二十分钟内工程人员必须携带专用仪器到达现场，在确保安全的前提下测试，并撤出危险范围将结果汇报中控室(报清楚泄露地点的浓度大小); 3) 中控室接到事故确认通报后，通报项目部最高领导; 2. 公司内部对事故的处理：
1) 中控室人员应立即通知工程维修人员到达现场，指定维修方案，或最终决定向专业机构请求协助处理;
2) 相关人员到达现场后，要谨慎行事，必须立即打开所有门窗，有工程部人员关闭燃气; 3) 进入现场人员不得携带移动电话、对讲机、金属外露的工具等，进入危险环境后，严禁开启任何电器、严禁使用室内电话;
4) 在通知上级领导的同时，中控室应对相应区域的工作人员发出“现场严禁吸烟”、“环境危险，严禁作业”的警示，通知相关岗位人员携带消防设施到现场警戒。
3. 向外求援：
1) 事故范围较大，内部工程维修人员处理有困难，由到场项目部最高领导决定拨打火警“119”;
2) 如发现有受伤不适者，应小心妥善处理，通知中控室向外求援;
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3) 通知中控室及现场所有人员撤出危险范围，维护现场秩序; 4) 现场人员适当撤出，等待救护人员施救;
5) 社会求援到达前，安全事务部应疏通道路，到达时，由安保部现场接待介绍、指路、协调施救方案等事宜。
4. 善后处理：
1) 事故现场得到控制后，工程人员负责协调各部人员逐步撤回;2) 由安保部协调外来的救助部门的工作;
3) 参与部门与人员做好相关记录文件及表格的填写。
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六、危及大众安全传染疾病的应急处理预案
【目的】
维护管理区域的治安，确保人身安全。 【职责】
安保部负责协助项目部经理执行。 【工作程序】
1. 对此类事件的责任部门：
1) 项目部的中控室负责汇总大厦内的各种相关的信息;
2) 安保部负责随时注意收看国家及地方政府疾控中心发布的信息; 3) 项目部客户服务部负责向公司内部人员和大厦所有用户进行安全告知工作; 4) 一旦发现非可控性传染疾病的信息，有关主管领导负责立即动员全体员工注意防范; 5) 项目部经理带队，成立“应急专门部门”负责具体协调。 2. 发病事件确认后的处理：
1) 安保部负责具体可控范围的警戒工作;
2) 各专业部门人员，转入紧急工作状态，做好自身防护工作;
3) 项目部“应急小组组长”负责与社会机构沟通，确认防护与消毒方法; 4) 成立专门的消毒队伍并进行内部培训，负责大厦内的消毒工作;
5) 一旦大厦内发现有非可控传染疾病病人或与其密切接触者，安保部应立即安排人员对其就地隔离，照顾好疑似人员的生活饮食;
6) 消毒人员进出该住所的通道进行消毒，控制人员的接触，消毒处理疑似人员的接触物品;
7) 客户服务部负责在全园内发布通知，告之全体客户，做好其他客户的解释安抚工作; 8) 针对政府疾控部门的建议，由项目部总经理决定是否对大厦进行封园处理。 3. 发病事件解除后的处理：
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1) 有关部门应及时与政府防疫部门做好沟通工作，在确保人员安全的基础上促成早日解除隔离;
2) 预警与解除的通告必须经项目部总经理(或值班经理)确认。并有相关部门的批准报告;
3) 参与人员做好相关文件表格的记录。
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七、治安事件处理预案
【目的】
维护管理区域的治安，确保人身安全。 【职责】
安保部负责一般治安事件的处理。 【工作程序】
1. 突发治安事件的确认：
1) 管理范围为大厦外围红线以内，客户、经营单位的户门以外; 2) 突发治安事件指：纠纷、闹事、打架、勒索、抢劫等; 3) 群众对治安事件的报警、以及当事人的报警;
4) 保洁人员、工程维修人员、安保部的正常巡视人员的报警： 2. 突发治安事件的处置程序：
1) 对纠纷、闹事等事件，到达的安保部人员应及时了解具体原因，积极协调，平息争吵，劝阻防止事态扩大;
2) 对纠纷、打架、闹事、嫌疑盗窃、抢劫等事件，中控室接到报案后应立即通知当班的项目部最高领导，得到指示后，方可向社会有关部门求援或报警;
3) 对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由安保部经理、客户服务部经理协助调查处理;
4) 现场人员有责任驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况;
5) 安保部经理、领班在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证;
6) 对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作;对明确已死亡的，应报派出所调查处理并通知殡仪馆;
7) 查看本部各类记录、出入登记和电视录像，检查有无可疑情况的人员。 3. 斗殴等暴力事件的处理程序：
1) 处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量 第17页 共39页
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避免与他人发生武力冲突或争吵;
2) 巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其他最快的方式报告中控室，简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等)。如能处理的，即时处理;否则监视现场，等待中控室的指令;
3) 安保部接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往中控室接受调查。如场面无法控制，应尽快报派出所;
4) 斗殴事件中如我方的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场。并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿; 5) 如涉及刑事责任，应交派出所立案处理;
6) 事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院;
7) 查看本部各类记录、出入登记和电视录像，检查有无可疑情况的人员。 4. 盗窃等破坏事件的处理程序：
1) 对正在实施的嫌疑盗窃、抢劫事件，现场人员必须保持冷静，立即采取措施，并向中控室报告，简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值;
2) 发现有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机或其他方式尽快报告客户服务部中控室，简要说明现场情况，并监视现场等待安指令; 3) 接到报警的中控室，应协调人力给予支援并密切注意事发现场的情况变化; 4) 安保部接报后，应迅速派出多于肇事人员数量的安全管理员到场制止，设法控制肇事者，带往中控室调查处理;
5) 安保部经理除组织人员维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报派出所、有关部门及项目项目管理部执行总经理;
6) 事件中如有财产或人员受到伤害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查以明确责任、落实赔偿; 7) 如涉及刑事责任，应交派出所立案处理;
8) 查看本部各类记录、出入登记和电视录像，检查有无可疑情况的人员。
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八、大厦内人员突发疾病事件的处理预案
【目的】
对辖区内突发疾病人员能够及时有效的给予前期救护，为病人争取时间。 【职责】
1. 客户服务部负责对外联系急救工作。
2. 安保部经理和当班保安领班负责救护工作的落实。 【工作程序】
1. 突发疾病事件的确认：
在大厦管理范围的公共场所发生的，涉及人员的突发疾病(如;休克、晕倒)。 2. 事件的处置程序：
1) 对于在公共场所突然晕倒的老人，严禁随意移动，向熟悉情况的周边人员了解病倒人员有无疾病史;
2) 对患有糖尿病的病倒人员，与其家人联系确认后，可以协助其进食补糖的食品，可将其安置在适当的地方休息;
3) 对患有其它慢性疾病的人员，可以征求其本人意见，是否通知其家属; 4) 对明显受外伤倒地的人员，尽快了解基本情况，必须通知上一级领导，及时拨打120。并设法通知其家人或向公安机关报警; 5) 唯有受过急救训练的人员，方可急救伤者。 3. 善后处理：
1) 尽量将伤者或病者与围观者隔离;
2) 妥善保管好受伤者的财物，当相关人员到达后交其处理; 3) 处理事件的人员应为两人以上;
4) 代管、移交、保存各种遗留物品应有文字记录。 4. 做好相关文件表格的记录：
1) 当事人对所发生的事件，记录在自己的工作记录表上; 2) 处理事件的部门，将事件记录在部门的紧急事件登记表上。
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九、停车场突发紧急事件处理预案
【目的】
维护停车场管理秩序，确保人身安全。 【职责】
工程维修部及安保部负责处理。 【工作程序】 1. 停电：
1) 立即将停电区域及详细情况报告当值领班及中控室，设法与项目部总值班或监控中心当值保安及工程部报告，并了解停电的原因;
2) 收费系统停电，应通知出入口岗位当值人员，使用手动计费; 3) 使用紧急照明，保证各通道照明。 2. 收费系统：
1) 立即知会部门经理或领班，并记录故障时间; 2) 尽快报工程部维修，恢复正常使用;
3) 未能恢复使用前，通知出入口岗位当值人员，使用手动计费; 4) 按手动计费操作程序收取停车费。 3. 火警：
1) 以最快的方式通知中控室，说明起火的确切地点和起火性质; 2) 由总经理决定是否向公安消防局报警。疏散起火现场附近的人员;
3) 运用就近的消防器材尽快将火焰扑灭或控制火势蔓延，等候消防人员到场; 4) 保护起火现场，等候专业人员进行调查;
5) 如火势扩大，难以控制，车场管理员应协助指导车场客人以最安全快捷的途径离开车场到安全地点，并提防有人趁火打劫; 6) 如出现人员受伤，应积极抢救。
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4. 消防系统故障：
1) 立即通知中控室值班人员，详细说明故障情况; 2) 耐心向在场客人做出解释;
3) 采取措施(如使用沙包拦水，立即关水闸等)，避免故障引致设备损坏。 5. 斗殴等暴力事件：
1) 保持冷静，以最快方式报告领班和监控中心，简要说明现场情况(如地点、人员数量、斗殴程度、有无使用武器等。);
2) 如能控制现场，即时处理。否则，监视现场并和监控中心保持联络，等待上级的指令和增援人员到达;
3) 处理过程中应保持克制态度。除正当防卫需要，一般情况下应尽量避免与他人发生争吵或武力冲突;
4) 事件中如有人员受伤，要及时组织抢救;
5) 尽可能将争执双方留下或将肇事方截获，等候上级处理。 6. 盗窃等破坏事件：
1) 应以最快方式报告监控中心或带班领班，简要说明现场情况(地点、人员数量、人员财物损失情况等);
2) 保持冷静，如能处理的可将有关人员带往安保部调查处理;如不能即时处理，则应监视现场，等候其他岗位支援及上级指令; 3) 保护现场不受破坏，以待有关单位调查取证。 7. 醉酒者：
1) 在报告监控中心或上级的同时，尽力稳定控制醉酒者的情绪;
2) 劝告醉酒者离开车场范围。如醉酒者无理取闹，可使用强制手段请其离开车场; 3) 在处理醉酒人员时一定要保持冷静、克制态度。 8. 车辆碰撞：
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1) 将肇事司机留在现场;
2) 立即通知当值领班到现场处理;
3) 暂时扣下肇事人员的有关证件，等候上级前来处理。 9. 失卡、卡损毁：
1) 耐心向失卡或卡损坏的客人解释公司的规定;
2) 按车场入口岗位登记的时间作遗失卡处理并收取停车费; 3) 如客人蛮不讲理，可通知当值领班协助处理。 10. 车道堵塞：
1) 在不违反公司原则的情况下，以最快捷的方式疏通出入车道; 2) 如遇到“问题车辆”，将车辆安排到不堵塞车道的地方再行处理。 11. 水浸：
1) 立即报告当值领班或监控中心值班人员;
2) 尽快使用就近防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，以免电梯受损; 3) 耐心向客人解释劝慰，尽量为客人解决水浸带来的实际困难。 12. 军、警车辆不按规定停放或不交停车费：
1) 向驾使员说明公司规定;
2) 如难以独自处理，则尽快通知当值领班到场处理解决; 3) 尽力将驾驶员留在现场;
4) 保持冷静、克制、有礼，不使用过激的语言及不礼貌行为与驾驶员争执。
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十、电梯困人紧急处理预案
【目的】
确保在乘坐电梯时的人身安全。 【职责】
安保部负责会同工程部和客户服务部进行处理。 【工作程序】 1. 电梯困人的确认：
1) 如有乘客被困在电梯内，电视监控立即把镜头移至困人的电梯，观察电梯内的活动情况;立即通知该区域的巡逻岗前去核实情况同时报中控室; 2) 中控室接到电梯应急电话，应首先安抚被困人员，问清位置; 3) 各岗位巡查人员发现困梯，立即报告当值经理和工程维修部经理。 2. 发生困人的处置：
1) 中控室协调组织保安员到现场协助控制电梯和解救被困人员，同时将被困电梯的具体方位、电梯编号、停留的楼层通知工程部和电梯维保公司;
2) 中控室立即通知工程部派人到现场释放被困人员及修理电梯，在打电话时必须询问对方姓名及告之有人被困;
3) 被困者如有小孩、老人、孕妇或人多供氧不足的须特别留意;
4) 监控中心通过电视监控屏观察电梯内人员情况，使用电梯应急电话与被困者联系，做好解释安慰工作;
5) 如遇特殊情况无法消除故障或被困人员中有身体严重不适时，应立即报消防部门或求助有关部门解决;
3. 电梯困人救援规程：
1) 轿厢停于接近电梯口的位置：
a. 确定轿厢所在位置(根据楼层灯指示或小心开启外门察看);
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b. 关闭机房电源开关; c. 用专用外门钥匙开启外门;
d. 用人力开启轿厢门(要慢，用必不要过大); e. 协助乘客离开轿厢;
f. 重新将外门关好(人在厅门外不能用手打开为止)。 2) 轿厢停于远离电梯口的位置时：
a. 利用电话或其他方式，通知轿厢内乘客保持镇静，并说明轿厢可能随时移动，不必惊慌，同时如轿厢门处于半关闭状态; b. 进入机房，关闭该故障电梯的电源开关; c. 拆除电机之轴端盖(如有)安上旋柄座及旋柄;
d. 救援人员用力把持住旋柄，另一个救援人员手持掣动释放杆，轻轻撬开掣动，注意观察平层标志，使轿厢逐步移动至最接近之电梯门口; e. 确定刹车制动无误，放开盘车手轮; f. 按照上述“1.”中所列步骤救出乘客;
g. 其它复杂情况，应及时报告电梯维修保养单位处理。
4. 善后处理：
专业部门经理填写重大事故报告表，详细记录故障情况及处理经过。被困者救出后，须询问：
1) 否有不适，是否需要帮助等; 2) 供姓名、住址、联系电话等情况; 3) 被困者不合作及自行离开，则记录备案;
4) 此类事件发生必须从开始到结束的时间，详细情形及相关人员的到达和离去时间;
5) 必须记录被困者的救出时间或伤员离开时间及被困者的要求。做好相关文件表格的填写工作。
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5. 火灾电梯处理程序：
1) 发生火灾时，电梯应立即返降到首层;
2) 电梯停止运转，有专人负责看管，禁止客户乘坐电梯并;
3) 事后，联系电梯外维方对电梯线路、运转动力及机械部分进行全面检查，发现问题及时处理，确保电梯运转正常。
6. 跑水电梯处理程序：
1) 发生跑水时，应迅速切断漏水源，避免电气设备进水;
2) 对电梯使用造成影响时，迅速将电梯停放在影响区域之上的楼层，而后采取措施，封堵跑水、消除影响;
3) 电梯井道底坑或机房进水，应立即及将电梯停在安全楼层，断开总电源开关，防止发生触电等事故;
4) 跑水处理结束后，电梯应进行除湿处理。
7. 电梯故障处理预案：
1) 电梯运行中因供电中断或其他故障等原因而忽然停驶，迅速通知工程维修人员到场;
2) 工程维修人员接到通知后再最短时间内赶到现场，将电梯急停开关置于关闭位置; 3) 当维修人员判明故障不能迅速得到排除时，应及时将电梯管理编号;电梯故障停留楼层;轿厢内被困乘客人数;电梯故障状态等情况报告维保公司，并要求其到现场进行维修处理，并做好维修记录。
8. 突然停电时电梯的应急处理：
本大厦如发生突然停电，工程维修人员应作如下应急处理：
1) 立即与中控室值班员取得联系，查明哪部电梯有人呼救，立即到有人被困的电梯投入解救工作;
2) 工程维修人员在首层用三角钥匙打开外厅门，并高声询问，与被困人员取得联系。 第25页 共39页
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并前往该被困人所在楼层，用三角钥匙打开外厅门，将被困人放出，给予安慰; 3) 送电后，工程维修人员应逐楼座巡视电梯恢复情况。观察电梯有无外呼、外显指示，电梯运行是否正常;
4) 若电梯无外呼、外显时，应及时到电梯机房，检查电源是否送到配电柜，若是配电柜一次空开有电，主接触器不吸合，应检查控制回路保险是否断。必要时，可将主接触器跨接，作为就应急措施，保证使用。当班后半夜2：00――3：00时再恢复处理;
5) 若电梯电源控制无电，则按停电应急处理措施办理。
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十一、抢劫、凶杀突发应急处理预案
【目的】
维护管理区域的治安，确保人身安全。 【职责】
1.安保部负责一般事件的处理。 2.客户服务部和工程维修部协助配合。 【工作程序】
抢劫、凶杀事件：是指在辖区内发生的以暴力或其他方式为手段，以伤害、控制或占有他人人身安全、演戏自由、财产为目的的犯罪行为;
1. 值班人员接到报警时，询问报案人姓名、发案地点，并详细询问事件现场情形，如现场犯罪分子人数、持凶器情况等。迅速组织人员携带相应器具赶往现场，按程序及时向有关领导和公安机关进行汇报，并请求支援;
2. 在不影响事态恶化的情形下，对辖区内主要出入口增派人员进行控制，严防犯罪分子逃脱;
3. 公安机关未到之前，如犯罪分子还在实施犯罪，现场人员在不影响生命安全的情况下，应及时予以制止及制服;
4. 如犯罪分子已逃离现场，到达现场人员应及时对现场进行确认保护，严禁任何人员进入案犯现场，并派专人负责维护现场秩序，疏散围观人员，消除事件影响。如有必要，应对现场情况进行拍摄留证;
5. 对当事人及事件知情者进行情况询问，把获取信息及时向各出入口守卫人员进行通报，在能力职责范围内对在逃犯罪分子进行围堵;
6. 公安机关到达后，应记录到达人员时间、官衔、车辆号码等，并及时将现场情况及案发前后采取的措施，向公安机关进行介绍，配合公安机关对案件进行调查处理;
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7. 事件处理毕后，相关部门拟写事故调查报告上报公司，相关资料存档。 【注意事项】
1. 如现场有伤者，应及时拨打急救电话对伤者进行抢救，并记录救援车辆到达时间、医院名称等，条件允许情况下，应派人跟随送往医院;
2. 在制止犯罪、围堵犯罪分子时，要注意保护自身安全，切不可盲目进行处理。
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十二 、爆炸及可疑爆炸物品应急处理预案
【目的】
维护管理区域的治安，确保人身安全。 【职责】
1.安保部负责一般事件的处理。 2.客户服务部和工程维修部协助配合。 【工作程序】
爆炸及可疑爆炸物事件：是指在辖区内以打击报复为目的，可能发生或已发生的对辖区设备设施及人员生命财产安全所采取的爆炸性破坏行为; 1. 报警程序：
1) 如有接到报警或发现异常情况，及时按程序通报相关部门，并报告上级领导，要详细记录报警人员姓名、部门、时间、地点和发现爆炸或爆炸物品的情况; 2) 根据情况，报告公安部门，并配合公安人员做好相关工作，随时将处理情况报告相关领导。
2. 处理程序：
1) 布置警戒线、控制现场(关闭防火门)，疏导人员; 2) 关闭可能由爆炸引起恶性事故的设备，撤走贵重物品; 3) 指挥部根据汇报情况统一下达指令，并做好善后工作; 4) 做好救护准备，备好车辆;
5) 事后，根据具体情况完成调查处理报告上报领导公司，相关资料存档。
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十三、炸弹恐吓事件应急处理预案
【目的】
维护管理区域的治安，确保人身安全。 【职责】
1.安保部负责一般事件的处理。 2.客户服务部和工程维修部协助配合。 【工作程序】
恐吓事件：是指在辖区内发生的以采取爆炸或其他方式为手段，用造成人身和财产损失后果相威胁，来达到目的的犯罪行为;
1. 工作现场发生极端分子扬言要进行爆炸活动时，应采取如下应急措施：
1) 当遭到极端分子的炸弹恐吓时，工作人员要稳住对方，不要惊慌失措，不要轻举妄动，并答应对方提出的一切要求;
2) 在对方察觉不到的情况下及时通知安保部门和相关领导;
3) 相关人员在得到通知后及时赶到现场与犯罪分子交涉，将其带到远离人群的公共区域或无人的房间内，避免矛盾激化，造成不可挽回的损失和影响;
4) 通知地区公安部门、拨打“110”匪警电话，说明犯罪分子的相貌、特征、所持凶器等情况，并随时与其保持联系，报告事态的发展;
5) 与犯罪分子周旋时要沉着、冷静、处惊不变、反应敏捷，尽可能满足其提出的一切要求，以此稳住对方，拖延时间，等待公安人员前来捕拿罪犯，把损失和影响减少到最低限度，保证人身安全，控制事态发展; 6) 待险情过后，向业租户发函说明情况;
7) 事后，拟写调查处理报告上报领导公司，相关资料存档。
2. 电话中极端分子扬言在某区域内放有炸弹，并进行恐吓敲诈时，应采取如下措施：
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1) 在接听犯罪分子恐吓电话过程中，尽量接受对方要求，从声音上判断对方的年龄、口音，争取获取更多信息：如爆炸物情况、爆炸目标来电号码、电话杂音背景等，及时将得到的线索、信息反馈公安部门;
2) 马上通知相关部门和公司领导，同时立即通知当地公安局、并拨打“110”匪警电话，报告事件发生的经过;
3) 必要时疏散区域人员到安全地带，采取人防、技防措施，对各重点、要害部位进行全方位的、细致的观察和搜寻，排除可疑危险物品，并撤走或关闭现场附近由于爆炸可能引起恶性事故的设备物资，撤走现场已排除可疑性的贵重物品，做好抢救伤员的准备、保护好现场，除办案人员禁止闲杂人员进入;
4) 积极配合公安部门的各项工作，维持秩序、疏散人群，防止意外事件发生，捉拿罪犯;
5) 待险情过后，如果恐吓事件已涉及到业租户，应向其发函说明情况; 6) 事后，拟写调查处理报告上报领导公司，相关资料存档。
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十四、冬季铲冰扫雪预案
【目的】
及时保质保量完成扫雪任务，确保管理范围道路畅通、行人安全。 【职责】
客户服务部、工程维修部、安保部共同负责。 【工作程序】
1. 大厦的扫雪工作，要进行区域划分、明确具体负责人; 2. 提前准备各种清扫工具，设专人管理，责任到人;
3. 下雪天要及时组织人员清扫，工作要彻底，保证积雪不造成新的障碍; 4. 严格按照市政府要求落实铲冰扫雪工作;
1) 白天雪后“2小时融通，4小时打透”及时清扫，保证道路畅通; 2) 夜间降雪，次日10时之前将路面积雪清扫干净;
5. 公司的职能部门工作安排妥当，抽调人员积极参加铲冰扫雪工作;
6. 遇假日降雪，各项目管理部应提前布置，确保道路畅通，公司行政管理部和各项目值班负责人要积极做好协调、沟通工作;
7. 公司行政管理部要对各项目管理部铲冰扫雪工作进行抽查，对未能及时完成或不配合工作的部门和个人进行通报批评，并按公司相关规定进行处理;
8. 为了避免破坏环境，铲冰扫雪主要以人工清扫为主，避免、少用各类融雪剂，更不得将含有融雪剂的雪直接倾倒于辖区绿化带内，或直接在绿化带内倾倒融雪剂。
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十五、防汛应急措施及预案
【目的】
及时防止汛期时期出现的情况、确保安全度汛。 【职责】
工程维修部、安保部共同负责。 【工作程序】
1. 发生讯情发现人立即通知客户服务部人员。值班人员立即通知工程维修部，相关人员立即到位进行抢险，同时通知安保部人员协助进行抢险;
2. 工程维修部值班人员接到通知后，问清讯情发生地点，根据实际情况带上所需用具及材料立即赶赴现场进行抢险; 3. 讯情发生区域抢险方案;
1)
高层楼房地下室发生讯情时，手动启动污水间内的排污泵;
2)
若雨水系统发生堵塞时，首先采取紧急措施，用手提式排水泵将水排出，并及时用疏通机进行疏通;
3)
大厦地下停车场进出口明沟发生讯情时，应防止雨水倒灌，用沙袋先阻挡水流，如明沟内地漏发生堵塞，要及时用疏通机进行疏通;
4)
若高层楼房内发生讯情，楼梯区域跑水，应及时查明水来源，切断水源，将电梯停于楼顶部，同时进行抢险，将损降低到最小;
5) 大厦防汛器材：手提式排水泵、水带、接线盘、疏通机放置在工程维修部。
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十六、燃气泄漏应急处理预案
【目的】
及时处理大厦发生的燃气泄漏事故、确保人身和财产安全。 【职责】
安保部和工程维修部共同负责处理。 【工作程序】 1.第一套方案：
1) 消防中控室当接到煤气泄露的报警后，迅速通知工程维修部的工程专业维修人员。同时通知物业部在岗的最高领导;
2) 工程专业维修人员到达现场后，迅速关闭煤气阀门，打开通风系统在确保安全的前提下进行测试，将事故解除的结果报告消防中控指挥中心; 3) 事故解除后，物业部要查明事故原因和处理结果。 2.第二套方案：
确认发生液化气漏漏以后安保部职责：
1) 消防中控室负责对警情的接收及通知相关人员前去处理;同时将监控画面切换到事故现场和重要的出入口;
2) 安保经理负责现场的安全处理及指挥;
3) 保安员负责现场的警戒及疏散、抢险;通知所有人离开现场，有关人员到场检查，劝阻围观人员撤离现场。 3.工程维修部职责：
1) 当接到中控室通知或怀疑泄漏易燃气体报告时尽快赶到现场处理;
2) 抵达现场后，要谨慎行事，拍门进入后，不可开灯开风扇及任何电掣，包括电话。必须立即关闭煤气或石油气掣，打开所有窗门。严禁现场吸烟; 3) 微量漏气可用肥皂水检查漏气处，严禁使用明火检查漏气部位;
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4) 如发现有不适者，应小心妥善处理，等待救护人员及警务人员抵达现场。 4.物业部职责：
1) 负责客人的安抚工作; 2) 负责热线电话的解释工作。 5.事故范围扩大以后：
1) 当工程维修人员处理有困难时，由物业部在岗最高领导报火警“119”; 2) 如发现有受伤不适者，应小心妥善处理，通知指挥中心向外求援; 3) 通知指挥中心及现场所有人员撤出危险范围，维护现场秩序; 4) 现场人员适当撤出，等待救护人员施救;
5) 社会求援到达前，安保部应疏通道路，到达后，由工程维修部现场接待介绍、指路、协调施救方案等事宜。 6.注意事项：
1) 相关人员到达现场后，要谨慎行事，必须立即打开所有门窗，有工程部人员关闭燃气;
2) 进入现场人员不得携带移动电话、对讲机、金属外露的工具等，进入危险环境后，严禁开启任何电器、严禁使用室内电话;
3) 在通知上级领导的同时，指挥中心应对相应区域的工作人员发出“现场严禁吸烟”、“环境危险，严禁作业”的警示。
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十七、自然灾害应对处理预案 【目的】
对出现的自然灾害及时处置，确保人身和财产安全。 【职责】
项目部会同各专业部门负责处理。 【工作程序】 1. 灾害的确认：
1) 物业部中控室接到有关于自然灾害的预报报警，必须在5分钟内迅速通知有关部门，并通知物业部的最高领导(或值班经理); 2) 工程维修部的当班人员，转入紧急工作状态; 3) 安保部的当班人员，转入紧急工作状态; 2. 灾前动员防止损失：
1) 在宣传栏粘贴自然灾害的告示，通知客户留意关闭门窗。 2) 现场通知大厦客户将天台上的杂务及材料，清理及码放牢固; 3) 工程人员检查排水渠道是否畅通，确保无泥沙，杂务及塑料袋淤塞; 4) 物业部经理落实准备工具;
5) 必须检查所有外露的开关是否上锁及牢固; 6) 全体人员协助关闭公共地方的窗户。 3. 自然灾害来临中的救援：
1) 安保部必须派人全面检查大厦的所有门窗是否关上，发现问题立即通报; 2) 工程维修部各专业工种人员必须派员留守工作岗位，以备应急抢修; 3) 社会救援到达时，由安保部协调接待、指路、现场介绍。 4. 灾害过后的普查减少损失：
1) 安保部必须派人全面检查大厦所有门窗、公共设施是否完好，发现问题立即通报; 2) 工程维修部作好公共设施的巡查、保养，发现问题立即通报; 3) 参与人员，做好相关的文件表格的记录工作。
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十八、食物中毒、急症患者应急处理预案
【目的】
对出现的紧急食物中毒情况要进行及时、有效的处理、确保人员身命安全。 【职责】
物业部各专业部门对出现的食物中毒、急症患者要快速、有效的进行处理。 【工作程序】
1. 食物中毒、急症患者事件：是指由于意外的、人为蓄意所造成的食饮物品不当，所引发的不可预测的人员伤病。
2. 食物中毒事件者多因吃了劣质食品、饮料、饭菜所致，中毒症状多见于急性肠胃炎症状。如：恶心、呕吐、腹泻、腹痛等，重者导致死亡。为确保员工的人身安全，一旦发生食物中毒和突发急重病人必须做好应急抢救工作，挽救生命。 3. 值班人员接到报告后，立即按程序通知相关人员和上级领导：
1) 报急救中心，说明发病人的症状及人数，说清单位地址，派专人到路口引导急救车辆。
2) 急救车到来之前，责成相关人员看护中情绪，做好各项服务工作，
3) 不要挪动现场任何食品、物品，疏散围观人员，控制现场秩序，做好现场保护工作。 4) 协助医生抢救中毒者，访问发现人及现场知情者，检查中毒者证件，并做好询问笔录。如中毒或急症患难与共者需送医院，指派专人陪同前往。
5) 如中毒者死亡，应派专人警卫，并保护死亡现场，如初步调查是人为投毒，应协助有关部门开展侦破、控制嫌疑人员，并做好善后处理工作。
6) 对食物中毒事故，需报公司领导决定是否通知有关防疫部门、公安部门及通知中毒者亲属。
7) 在急救工作中，各相关部门要全力配合，招待领导指令。对在救护工作中违纪者，不负责任者按公司规定论处。
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8) 当公安机关处理食物中毒事故时，相关领导及出事部门经理要协助提供中毒者的情况及必要的证据。
9) 事件处理完毕后，客户服务部经理拟写事故调查报告上报公司，相关资料存档。
大厦安保部，根据发生的的各种突发事件，要针对实际情况进行全面的分析和总结，注重各类事件的预防和防范，加强日常的监督和检查，及时发现不安全隐患，对出现的不安全因素要及时进行排除。以上各类应急预案要依据工作计划进行演习、演练，验证在实施中和操作上的有效性，保持各部门工作人员对应急预案的熟练掌握程度，并不断完善该应急预案的处理程序。
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安全事故应急救援预案制度
为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。
一、应急救援范围
安全事故是指在施工过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。
二、应急救援工作的组织领导
(一)为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司应急救援工作领导组;具体组成人员如下：
组长：陈欣
成员：郑随利 郭航期 陈永强 陈小第
(二) 应急救援工作领导组职责
1、负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作;
2、负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
3、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。
4、应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责。当接到大事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。
三、完善的应急救援体系
为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系
(一)事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告;公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时;报告的内容主要有：
1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理的情况和采取的措施;
5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;
6、上报人姓名、联系电话。
(二)公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。
(三)各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。
四、采取应急救援的保障措施
(一)各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。
1 、项目部在工程开工前，针对工程的具体情况，应当编制建筑施工安全事故应急救援预案，预案应包括以下内容：
(1)、工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期;
(2)、项目部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;
(3)、施工现场安全事故救援组织。包括具体责任人的职务、联系电话等;
(4)、救援器材、设备的配备;
(5)、安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等;
(6)、对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的方法、要求和具体措施。
2、安全事故应急救援预案应报公司后方可实施。
(二)各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。
(三)建立事故应急救援的其他各种保障，包括根据自身需要，确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织，落实专业急救援人员等。
五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练
(一)建立相应的规章制度
1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。
2、检查制度：每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。
(二)培训和演练
1、对操作人员的培训内容
(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识; (2)对待各种事故如何处理;
(3)自救和互相救护的能力。
2、对专业队的培训
(1)各种器材、工具的技能与知识;
(2)任务的目的和如何完成任务;(3)与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3、对企业一般员工的培训
(1)危险隐患类型识别;
(2)各种信号的含义识别; (3)防护用具的使用和自制简单防护用具; (4)紧急状态下如何行动。
4、定期举行训练和演习。
六、预案的评估和修改
(一)为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。
(二)对危险源和企业内新增装臵、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
(三)在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化。
七、 预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。
(一)预防高处坠落事故的措施
1、凡在距地面2米以上，有可能坠落的框架工程的楼层临边、未安装栏杆的阳台临边、卸料平台临边、无外架防护的屋面周边、深基坑临边等“五临边”和电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口等“四口”危险作业处作业时，都必须遵守JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的要求，设备有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击事故的发生。
2、施工现场凡属“三无”产品起重机械一律不准进入工地，并强制给予报废和销毁，使用的起重机械必须提供购销合同，制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明、备案证明等原始资料。
(二)预防危险性较大工程的措施
公司应当指定专人按其所编制的安全专项施工方案的要求，对危险性较大工程实施全过程进行监测，并要求在工地醒目的位臵设立公告栏给予公示。项目经理、项目技术负责人和项目专职安全管理人员必须在现场值班;发现有异常情况和危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域，并及时启动应急预案。
除必须严格遵守上述规定外，还应当做到：
拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经安全部门技术负责人批准后，方可动工;较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止触电事故的措施
为了防止触电伤亡事故的发生，施工现场临时用电，必须严格按《建筑施工临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)规范执行，并做到：
1、所有施工现场的临时用电工程，必须实行TN—S接零保护系统和三极配电两极保护，编制临时用电的施工组织设计，并按规定作好用电管理，外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的架设和配备工作。开关箱必须做到“一机一闸一漏一箱”。
2、按照《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB/T3787-2006)的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接零保护，保证其安全使用。
(五)施工现场防火措施
1、施工组织设计中必须按消防法规的规定将施工现场的防火安全要求同施工平面布臵图，施工工艺一道综合设计。
2、施工现场应当建立消防安全检查制度，建立健全消防组织。
3、施工现场应明确划分用火作业区，如：易燃可燃材料堆放区、仓库区、废品集中站和生活区。并符合防火间距要求。
4、施工现场道路应畅通无阻，夜间作业应设充足的照明，并加强值班巡逻。
5、不准在高压架空线路下方搭建临时设施或堆放可燃物品。
6、工程开工前应配备符合规定的消防器材和设施，如灭火器，能满足高层建筑灭火的消防水源、消防栓、砂箱、铁锹等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放间距不得少于2米;使用时两者间距不得少于5米。禁止使用液化石油气代替乙炔瓶使用。
8、施工现场焊割作业，必须符合防火要求，严格执行焊割作业“十不烧”规定。
9、施工现场加强用电安全管理，防止电气火灾事故。
10、施工现场冬季取暖应制定防火、防中毒的措施。
陕西奥德门特种设备安装公司
2018年 03 月 16 日
1、放射防护应急启动程序：医务人员→科主任、技术组长→医务科、维修中心。
2、放射防护应急处理程序：
①机器操作出现异常现象，要及时关机及切断电源，并协助维修中心查找原因，排除故障后恢复使用。
②对机房门不能关紧或指示灯不能正常工作时，要暂停该机房的X线检查，待维修后再恢复检查。
③工作人员检查发现血象低于正常或剂量超标，应暂停接触射线工作，并积极查找原因，待恢复正常后再恢复机器操作。
放射事故应急预案
放射事故，是指放射性同位素丢失、被盗或者射线装置、放射性同位素失控而导致工作人员或者公众受到意外的、非自愿的异常照射。
1、放射事故应急启动程序：医务人员→科主任、技术组长→医务科、院办公室。
2、放射事故处理程序：
①立即关闭机器并切断电源，停止检查。撤离有关工作人员，封锁现场。
②对可能造成放射损伤人员，迅速安排接受医学检查及应急救援措施。
③采取有效个人安全防护措施的情况下，组织人员排除事故原因。
放射防护应急处理预案
X射线穿透人体将产生一定的生物效应，如果剂量过大或接触时间过长，对人体将产生一定程度的损害，为了保证放射安全，特制定本预案。
一、定期自查和监测制度
在医院放射防护领导小组的领导下，指定专人每周一次检查每一个场所的放射警示标识和安全指示灯是否完好，否则及时更换;每年进行一次射线装置;每个季度进行一次从放工作人员的个人剂量监测，建立个人剂量档案集中统一保存;每年最后一个季度对本射线装置放射防护安全进行管理评审，制定下一工作计划与目标，对存在的问题提出改进措施;每年安排一次从放工作人员的健康体检，建立健康档案，集中统一保存;安排从放射工作人员轮训放射防护知识及相关法律法规;在省卫生厅、卫生执法监督总队和省环保局的领导下，并根据辐射剂量的大小与工龄长短，组织相关从放工作人员进行保健休假或疗养。
二、事件报告制度
1、如果个人辐射剂量超标，立即向医院放射防护领导小组及其组长汇报，安排超标人员脱岗休息，分析原因，分类处理;放射防护领导小组联系人陈大勇。
2、发生或发现放射事故的科室和个人，必须立即向医务科报告(电话0812-3316896)。
3、医院必须立即向环境保护部门(电话0812-3334485)卫生行政部门(电话0812-3333272)报告。
三、应急组织及职责
我院放射事件应急组织组成如下：
组长：徐文豪
副组长：杨 忠冉丛恺苟兴莲
成员：陈大勇张新林 袁军李朝金高春林
吕永胜曾宗焱 唐兴俊
放射事件应急组织职责如下：全面负责医院放射事件应急统一协调 1
工作;负责协调各个科室做好放射防护相关的工作;定期组织放射工作人员学习放射事件应急知识;发生放射事件组织应急救援，并向相关部门汇报。
四、应急控制措施
1、如果射线装置出现故障，应立即切断装置电源，并迅速向放射防护领导小组汇报。联系负责人：于涛，联系方式：3312321，13882321588。
2、若发生人体受超剂量照射事故时，医院位应当迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治，同时对危险源采取应急安全处理措施。
五、保障措施
1、登记预约人员要热情接待患者及其家属，细心介绍检查流程，耐心解释其所关心的问题，告知其X线穿透人体将产生一定的生物效应，对人体将产生一定程度的损害，但其产生只是在X线发生器电源开启的瞬间，与可见光一样，当开关关闭之后，没有射线的残留，检查的受益(尽早诊断和治疗疾病)远远超过可能产生损害的风险，而且我们放射科的医生和技师已经接受过严格的培训，将使用最小的曝射剂量和最小的曝射范围可得到一幅可供诊断的影像资料;温馨提示其在放射科候诊期间注意人身财产的安全。
2、照片技术人员或医生必须按照《放射科医技人员培训及准入程序》培训合格之后方可进行临床操作，对所操作的机器应十分熟悉;对遥控诊断床或机架机械臂的操作，应严格遵守操作规程，并密切注意机件的动作和病人的情况;必须熟悉各机器的应急停止开关，并能对应急情况做出判断。操作中必须注意对患者敏感部位的防护及家属的防护，原则上检查时不需要陪护，确需陪护者请穿铅衣防护，绝对禁止无关人员停留，杜绝不必要的曝射。如果有疑问，立即向科主任咨询;联系方式：13094558069。
3、保证全体放射工作人员定期参加培训，全面掌握放射防护法律法规及其相关知识。医院放射防护领导小组成员每周检查一次放射防护警示标志和放射安全指示灯是否正常工作，个人剂量监测仪是否正常佩戴，场所门窗有无关闭不严的情况。放射防护领导小组成员的联系电话
2必须随时保持通畅。
4、应定期对各机器，特别是带电动步进设备如诊断床、机械臂、机架等的限位开关、锁死机件和运动情况进行检查，防止机件意外失灵。定期对球管管套、高压电缆与高压易击穿部件进行检查，严防高压电击事故的发生。日常维护由张留清、杨念技师负责，如果发现疑问，请立即向科主任汇报，并与药械部联系维修事宜。
中国第十九冶金建设公司职工医院
气 象 灾 害 防 护 应 急 预 案
- 1
4.2.1 台风蓝色预警信号
图标：
含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。
4.2.2 台风黄色预警信号
图标：
含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。
4.2.3 台风橙色预警信号
图标：
含义：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。
4.2.4 台风红色预警信号
图标：
含义：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。
4.3 暴雨预警信号等级定义 4.3.1 暴雨蓝色预警信号
图标：
- 3
4.4.2 暴雪黄色预警信号
图标：
含义：暴雪黄色预警信号：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续。
4.4.3 暴雪橙色预警信号
图标：
含义：暴雪橙色预警信号：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续。
4.4.4 暴雪红色预警信号
图标：
含义：暴雪红色预警信号：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续。
4.5 大雾预警信号等级定义 4.5.1 大雾黄色预警信号
图标：
含义：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米，大于等于200米的雾并将持续。
- 5
图标：
含义：2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。
五、参考文件
《中华人民共和国防洪法》
《《中华人民共和国突发事件应对法》》 《江苏省气象灾害防御条例》
《突发气象灾害预警信号发布试行办法》
六、内容描述
6.1 安全状况
燃气公司承担着**市万户居民用户、30余户工业用户、900余户公共、商业用户的供气任务，目前拥有天然气高、中压输气干管1000公里，门站3 座，高中压调压站6座，中中压、中低压调压站250 座。由于输气干管有部分穿越河流、山区等复杂地形，在气象灾害中极有可能因山体垮塌或者河水冲击造成断裂;门(高中压)站、天然气汽车加气站、调度控制中心因自身功能需要，安装有大量的电气设施和控制设备在气象灾害中极有可能损坏故障。一旦我公司的输气干管发生断裂或者门(高中压)站、汽车加气站、调度控制中心发生故障停止工作，都将会对我公司正常输气工作带来巨大困难
- 7
坍塌，设施内设备被压损。
事故易发地点：门(高中压)站、调度控制中心、各部门办公场所、库房的围墙、房屋、调压柜、阀室。
6.2.5 雷击
事故易发地点：门(高中压)站、各部门(分公司)办公场所、库房。 6.2.6 交通事故
因雨水造成车辆熄火、制动失灵;暴风雪、大雾影响驾驶员行车视线;雪后路面冰冻造成车辆打滑;都会造成物资损失或人员受伤。
6.3 指导思想
6.3.1 以防为主，常备不懈
气象灾害防护工作坚持“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施气象灾害防护规划，加强除险加固以及管理巡查，强化预警预报，做到防患于未然。
6.3.2 统一指挥，分工负责
防护气象灾害工作坚持统一指挥，分级分部门负责。各部门(分公司)及其气象灾害防护指挥部门负责本部门内的气象灾害防护工作。发生跨部门的特大洪水内涝灾害时，由公司气象灾害防护指挥部统一指挥调度。各有关部门要在公司气象灾害防护指挥部的统一领导和指挥下，按照各自的职责开展工作。
6.3.3 科学调度，全力抢险
发生气象灾害险情后，各基层部门要组织力量迅速到位，采取有效措施，
- 9
基层应急处置小组组长：事故发生地所管辖部门经理 小组成员：事故发生地所管辖部门人员。 6.4.2 应急分级
(1)最初应急：预计气象灾害出现或者气象灾害已出现，依靠现场人员能够控制，未形成灾害。
(2)现场应急：气象灾害已出现，现场人员无法控制，需基层部门气象灾害防护处置小组介入，调动抢险队伍和抢险预备队伍进行支援。
(3)全体应急：气象灾害已出现，现场人员和基层部门气象灾害防护处置小组已无法控制，需组建前线应急指挥部，气象灾害防护专项领导小组介入，调动其他部门抢险队伍和抢险预备队伍进行支援。
6.4.3 应急组织与职责 (1)最初应急组织
在紧急情况下，灾害事件现场值班人员组成最初应急组织，指挥权由在现场的值班主管(依次为总经理、副总经理、总监、经理、副经理、经理助理、业务主管、班组长)行使，现场无值班主管时由在现场的安全员或职工行使。
一旦发现紧急情况，现场指挥长应立即进行气象灾害分级，组织现场人员进行处理，并向基层部门气象灾害防护应急处理小组(或气象灾害防护领导小组办公室)报告气象灾害情况或者请求支援。
(2)现场应急组织
在气象灾害已经被最初应急人员确认为现场应急阶段后，应由各基层部门气象灾害防护应急处理小组成现场应急组织，指挥权由各基层部门气象灾
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6.5 应急程序
6.5.1 气象灾害防护准备工作
(1)基层部门气象灾害防护应急处置小组在气象灾害到来前应做好以下防护物资的准备工作：
雨衣、铁锹、防洪档板、沙包、应急灯、潜水泵、乙炔瓶、氧气瓶、发电机、充足储备的柴油等。
对这些物资应注意保管并做好台帐记录。
(2)基层部门气象灾害防护应急处置小组在气象灾害到来前应做好以下气象灾害防护设备的安装、准备工作：
在气象灾害(暴雨、暴风雪、台风)到来前，在易受气象灾害威胁的门(高中压)站、配电房、仓库等各部位安装潜水泵等排水设备，应保证设备随时能投入使用，并不得随意拆除;同时绘制潜水泵布置平面示意图，交公司气象灾害防护领导小组和基层部门气象灾害防护应急处置小组存档。
(3)基层部门气象灾害防护应急处置小组应确定安全的地点，以便灾情严重时将能够拆除转移的机电设备和贵重物资移至安全的地点。
(4)检查相关领导及气象灾害防护抢险人员的联系方式是否有效，保证通信的畅通。
(5)基层部门气象灾害防护应急处置小组应做好管理区域内排水沟渠、下水道的检查和疏浚工作，作好书面记录。
(6)基层部门气象灾害防护应急处置小组应做好管理区域内建筑物屋顶防水情况的检查，提前修补漏雨部分。检查房屋、围墙、构筑物等处有无倾斜、断裂，地基是否塌陷，提前做好修补工作。完善辖区内散置物件及不安
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好记录。
各基层部门气象灾害防护应急处置小组在接到应急领导小组办公室的气象灾害情况通报后，应立即做好抢险措施的组织和落实工作。气象灾害防护抢险应急分队应人员整齐，保证交通、通讯、检测、抢修及消防等设备配置完善，使用可靠，负责气象灾害事件/事故处置的具体措施，并实行每日24小时值班制度，以确保气象灾害事件/事故的报告和处置。
如局部地区的突发降雨，若降水量达到暴雨黄色预警标准(或以上)或者超过本地区排水能力，应由当事地点人员主动向各基层部门气象灾害防护应急处置小组报告情况。
(3)气象灾害防护监测
气象灾害情况(台风、暴雨、暴雪)达到黄色预警标准，雷电、大雾达到橙色预警标准或者降水超过本地区排水能力、建筑物支架抗风、抗压能力后，大雾能见度很低，当事所、站和班组应每隔1小时向所在基层部门气象灾害防护应急处置小组报告情况;同时基层部门气象灾害防护应急处置小组将情况报告气象灾害防护应急处置领导小组办公室。达到红色预警标准后应每隔半小时向所在基层部门气象灾害防护应急处置小组报告情况，同时基层部门气象灾害防护应急处置小组将情况报告气象灾害防护应急处置领导小组办公室。;台风停止，降雨、降雪结束，大雾消散后也要向所在基层部门气象灾害防护应急处置小组报告情况，同时基层部门气象灾害防护应急处置小组将情况报告气象灾害防护应急处置领导小组办公室。。
所在基层部门气象灾害防护应急处置小组在台风停止，降雨、降雪结束，大雾消散后以电话和书面材料的形式向公司气象灾害防护领导小组办公室通
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(6)施工沟槽在暴雨和内涝发生时极易跨塌，大雾使得施工人员视线不清。因此，在暴雨、内涝、大雾发生时，应立即停止沟槽施工作业，避免施工事故的发生。
(7)暴雨及内涝后进行的沟槽施工作业，应在沟槽内加设防护支撑，注意施工安全，防止意外发生。
(8)台风、大雾期间停止一切室外施工作业。
(9)大雾能见度极低(红色预警)情况下停止公司一切车辆行驶。 (10)暴风雪后，应做好车辆防滑措施，防止车辆事故发生。应及时扫除场地积雪。
(11)雷电期间，施工、巡查等户外人员应当躲入建筑物内，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨。
6.5.4 其他程序 (1) 人员转移
对气象灾害区域内的非生产和抢险人员，应及时进行转移安置，基层部门气象灾害防护应急处置小组应在气象灾害到来前确定安全的转移路线和交通工具。
(2) 救灾防疫
对洪水浸泡过的区域，灾后应在上级防疫人员的指导下及时采取防疫措施，防止疫病的发生和蔓延。
(3) 气象灾害防护物资调运
气象灾害发生后，发生气象灾害的基层部门气象灾害防护应急处置小组应在1个小时内将气象灾害情况、应急措施执行情况、物资调运需求上报公
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在日常学习、工作抑或是生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常需要预先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的学校防护校园围墙倒塌应急预案范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
在平凡的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，时常要预先开展应急预案准备工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编精心整理的学校防护校园围墙倒塌应急预案，希望对大家有所帮助。
为了有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，确保正常德教育教学和生活秩序，维护学校的安全稳定。依据教科局《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规的规定，结合我校的实际，制定本预案。
一、工作原则
1、统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责学校应对突发公共卫生事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2、分级管理，分工负责。发生突发事件后，应遵循“谁主管、谁负责”的原则，各处室、各部门应当在学校的统一领导下，启动应急预案，要做到报告及时，处理果断，学校校长是维护稳定的第一责任人。
3、加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）决策指挥机构：学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组（以下简称应急领导小组）
指挥长(华晶学校校长)
副指挥长(华晶学校副校长)
应急领导小组主要职责：在学校统筹安排下，研究、决定和部署突发事件的应急响应行动;在预测学校将要发生和已经发生的突发公共事件时，启动相应的``应急预案，组织、指挥应急处理工作;在处理突发公共事件的过程中，协调与其他部门的关系，当突发事件超过学校处理能力时，依程序向县教科局汇报，请求相关部门支持、配合。
（二）工作机构：学校应急领导小组办公室
学校应急领导小组办公室由政务处、总务处共同负责，主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。及时收集、分析、掌握突发公共事件预警信息，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据;督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作;及时总结和推广经验;根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。
根据学校特点和需要，分别设置：
⑴通讯联络小组负责人
⑵疏散引导小组负责人
⑶医疗救护小组负责人
⑷警戒保卫小组负责人
⑸排险抢修小组负责人
⑹后勤保障小组负责人
三、学校突发公共事件基本应急处置措施
学校发生突发公共事件后，应急领导小组向教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时教育主管部门。学校突发公共事件基本应急处置措施如下
四、房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处置措施
1、后勤总务人员做好校舍检查和记录，发现有不安全隐患及时汇报学校。
2、校舍有危险状况要及时排除，确保校舍安全和师生平安。
3、做好防建筑物倒塌检查。检查围墙、建筑物及邻近设施有无坍塌、倾斜危险，并及时疏散附近闲杂人员，做好危险提醒标识，并加强防护，及时修缮，做好防范。
4、如有建筑物倒塌征兆，要立即采取行动：及时疏散师生，使之离开危险地带，设置危险隔离带。积极做好师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。
5、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救，同时向教育科技局报告。
6、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
7、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。
8、疏散周围建筑物内的人员、重要财产。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。
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