大数据环境下提升疾控中心档案利用服务能力探究
摘 要：疾控中心档案管理对疾控中心的传承发展起到保障作用，为重点疫情监测分析、检验检测数据分析、研判等工作提供可靠的资料依据。在大数据环境下，疾控中心的档案管理工作应注重强化档案利用服务功能，激活档案资源，注重开发利用价值，使档案从“深宅”走向“前台”，不断提高档案管理的规范性以及档案利用率，为疾控预防、控制事业的发展提供有力的支持。文章通过分析疾控中心档案内容以及提升档案利用服务能力的意义、大数据环境下疾控中心档案利用服务过程中出现的问题、大数据环境下提升疾控中心档案利用服务能力的策略三个方面的内容，为疾控中心档案利用服务水平的提升做参考。
关键词：大数据环境;疾控中心;档案利用服务能力;管理
疾控中心作为重要的疾病预防与控制、卫生检验与检测、健康教育、公共卫生技术管理服务机构，其工作开展对于防控重点传染病，提升群众健康防病意识，提高全民健康素养，推动“健康中国”战略具有十分重要的意义。疾病预防、控制档案主要是在推进疾病预防、控制措施落实、开展公共卫生监测检验等工作中形成的，对以后的疾病预防控制工作具有参考价值、指导价值的调查资料、文件、影音、图片等。在信息化时代大背景下，提高疾控中心档案管理规范化水平，保证疾控中心档案资料的完整性，深度挖掘疾控中心档案利用价值，才能为疾病预防与控制工作的延续开展、提高服务群众水平提供可靠的材料依据。
一、疾控中心档案内容以及提升档案利用服务能力的意义
1.疾控中心档案内容。疾控中心档案的内容比较广泛，不仅有单位的相关人事资料，也有疾病预防控制资料、健康教育类档案资料、卫生检验检测服务类档案资料、应急处置类档案资料、疾病科研类档案资料，还有单位党、政、工、团等活动的档案资料以及其他。疾控中心档案是疾控工作真实历史的反映，是对人民群众健康状态的记录，不仅为疾控工作提供科学的理论依据，也影响着疾控中心内部管理水平。当前，疾控中心档案管理主要是由各部门对工作中形成的不同类别、不同载体形式的档案资料，根据相关规章制度要求分类整理后，由专职人员或兼职人员进行统一管理。
2.提升疾控中心档案利用服务能力的意义。疾控中心作为公益一类全额事业单位，因管理制度、档案开放与保密之间的矛盾等方面的原因，其档案利用服务能力明显不足，一定程度上影响了疾控中心社会作用的发挥。尤其是在信息化、网络化的今天，疾控中心档案管理工作亟需突破固有认知，充分利用先进信息技术，使疾控档案作用得到最大化发挥，不断提高疾控工作服务水平。提升疾控中心档案利用服务能力，一方面需要强化档案资料的收集、保管能力，另一方面需要提高档案资料的利用率，持续完善档案管理的相关制度，保证档案资料的归档及时、资料完整、分类准确，才能预防某些分散的档案资料出现归档遗漏、丢失等情况，提高档案资料的利用价值。因此，疾控中心应当提高对档案管理工作的重视，将其作为日常管理工作的重要组成部分。
二、大数据环境下疾控中心档案利用服务中出现的问题
1.对疾控档案管理的作用以及重要性认识有待提高。从许多县级与部分市级的疾控机构的档案管理工作开展情况来看，无论是从领导层面，还是工作人员层面，对档案管理工作的作用以及重要性认识明显不够，致使档案管理工作开展质量水平有待提升。首先，部分疾控机构还没建立专门的档案管理部门，档案管理职责隶属于办公室或其他行政后勤科室，没有专人负责档案管理工作，通常由其他岗位工作人員兼职完成;其次，已经建立了档案管理部门的疾控机构，分派负责档案管理工作的人员存在年龄大、文化水平低、人手少等现象;最后，缺乏专业的档案处理技术，当存在大量、复杂的档案需要处理时，工作人员有时难以胜任。
2.档案归档分散、内容不全面。当各工作部门完成了档案资料记录后，档案管理人员需要及时对这些资料进行收集、整理、归档。但是，实际情况是，产生档案资料的部门较多，各个部门对这些资料的处理方式也有所不同，使得档案工作变得十分复杂。由于疾控档案的来源主要由各部门提供，部门人员的专业素质一定程度上影响着档案质量，有时会存在记录不规范、文件有误、电子资料质量不高等现象，使得档案资料比较分散、记录内容不够完整，档案管理工作受到严重影响。此外，部分档案资料没有及时记录完整和归档，常常发生档案资料归档时间延迟、缺页、漏项等情况，对档案资料的后期利用也带来很大的影响。
3.信息技术水平有待提高。近年来，信息化技术已经充斥着人们的工作生活，疾控中心的档案管理也需要加快信息化技术建设与完善。就目前来说，疾控中心在重点传染病疫情管理、食品安全风险监测等，尤其是预防接种管理工作方面信息化程度较高，但单位内部档案管理信息化水平还有待提高，对于更高层次的信息技术水平的建设与应用存在明显的不足。还有许多档案处理与管理工作都处于手工操作阶段，难以实现对大数据技术的应用，从而限制了档案管理工作水平与档案资料利用价值的提升。
三、大数据环境下提升疾控中心档案利用服务能力的策略探讨
1.按照“谁形成、谁负责”原则，提高归档人员整档意识。针对疾控中心档案资料比较分散、内容不全面以及对档案管理重要性的认知不够等问题，笔者认为可按照“谁形成、谁负责”的原则管理档案资料，提高归档人员的整档意识，从而提高档案的归档效率与完整性。“谁形成、谁负责”即由谁形成的档案资料，便由谁整理，最后再统一管理。这样一来，当某部分的档案资料出现缺页、缺项、归档不及时的情况时，便可按照该原则为路线进行查询，使得每一份档案资料均有专门的责任人，进而保证档案资料的完整性。“谁形成、谁负责”的原则下，还可以通过建立相关的奖惩机制，若相关档案资料没有按照规定及时归档，或档案资料出现真实性、完整性等问题时，管理人员可按照奖惩机制惩罚负责人员，相反，则可给予适当的奖励，以此促进归档人员的整档意识的提升。
2.重视疾控中心档案管理专业人才队伍建设。大数据环境下，疾控中心档案管理工作对档案管理人员专业技术水平以及信息化技术操作水平提出了更高要求，这就需要疾控中心重视档案管理专业人才队伍建设，加快疾控中心档案管理人员的整体素质提升。首先，要定期就疾控中心档案资料的内容、重要性、管理方法等基础工作进行培训，提高档案管理工作人员理论水平，掌握档案管理工作要点以及注意事项。其次，加强人员的专业技术培训，主要为档案整理、归档、开发等技术和大数据应用技术，尤其是档案管理模式的规范性建设以及创新等方面的技术培训，全面提高工作人员的档案管理业务技能。为档案管理人员提供适当的大数据操作技术技能培训支持与机会，增强工作人员的业务水平，进而不断提高疾控中心的信息化管理水平。最后，积极引进专业知识水平高的档案管理人员，组建一个档案管理业务水平和信息技术操作水平过硬、熟悉大数据技术应用方式的高素质人才团队，为疾控中心档案管理的规范化、信息化发展做好充足的人才准备。
3.加快档案大数据管理中心的建设与完善。大数据作为新时代的重要产物，对现代的许多工作提供了有力的帮助。而大数据作为一种客观的存在，在疾控中心的档案管理工作中，疾控中心不仅需要重视这类人才的建设，还需要加快档案大数据管理中心的建设与完善，充分发挥档案资料数据价值。就当前对大数据的应用目的来说，主要是通过大数据进行预测，通过其预测信息帮助我们提前做好疾病预防控制措施，起到避免和降低风险的作用。对于疾控中心的档案管理工作来说，在进行大数据管理中心的建设时，需要应用内部专业人才，联合外部力量，聘请专业的技术人员，厘清档案管理的每一个环节、内容以及目的，通过档案管理专业知识与信息技术专业知识的有机结合，不断从档案资料中提取出有用的信息。
4.利用大数据分析优化便民服务。疾控中心的档案资料不仅是为了给疾控中心今后的业务活动提供参考信息，也是社会群众进行疾病预防与控制的重要信息，再加上疾控中心的公益性，其存在的本质也是服务人民群众。因此，疾控中心的档案利用服务还应当注重提高便民服务，疾控中心档案管理应当主动对相关疾病的预防、发展、控制等事件进行预测，提前让人民群众了解和掌握相关疾病的预防方法，疾病存在的特征、防控措施等，提升全体人民的疾病防控知识水平，将疾控中心档案资料的利用价值发挥到最大。比如，疾控中心通过加强大数据管理中心的建设，对相关的疾病预防与控制进行预测，在必要的情况下，及時将这些信息公布于众，让群众通过改善自身的生活方式、饮食习惯等来进行疾病预防。通过对大数据分析技术、预测技术的应用，使得疾控中心的档案资料服务于群众的价值得到有效提升。
四、结束语
疾控中心的档案利用服务工作存在很强的综合性，是其他业务活动正常开展的重要保证。提升疾控中心档案利用服务能力，一方面能够促进疾控中心档案管理的规范化，另一方面则是有效提高档案资料的开发、利用价值。总的来说，疾控中心的档案服务不仅是档案管理，更是对档案资料的利用。因此，在大数据环境下，疾控中心需要不断优化档案管理工作，提高其服务水平，将档案资料的价值充分挖掘、发挥出来，为我国疾病预防控制事业的发展提供强有力的支持。
参考文献：
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作者简介：姜兆兰(1987-)，女，山东临沂，汉，硕士研究生，馆员，单位：山东省临沂市疾病预防控制中心，研究方向：大数据环境下疾病预防控制档案的管理与利用。
作者：姜兆兰
摘要：在分析疾控中心档案服务能力提升的意义的基础上，结合自身的档案管理工作经验，从多角度分析了大数据环境下提升疾控中心档案利用服务能力的策略，希望今后全面促进疾控中心的档案管理信息化建设发展有所帮助。
关键词：疾控中心;档案管理;信息化建设;大数据技术
在新时代的背景下，疾控中心则是我国经济社会发展中不可或缺的重要组成部分，其重点则是对于重点传染病予以防控，以保障大众的健康防病意识得到全面提升，也是实现我们的“健康中国”战略的重要不可或缺的组成内容。疾病预防档案对于后续有效开展疾病预防控制具有重要的指导价值，能提供相应的文件、图片、资料以及影音资料等。在信息化时代背景下，只有全面重视疾控中心的档案管理水平，将信息技术融入其中，方可以全面有效推动并实现预期的疾病预防及控制目标，更好地实现服务于大众的基本要求。
1 疾控中心档案服务能力提升的意义
考虑到疾控中心单位的性质特点，特别是其在发展中存在着档案开放、管理制度规定以及保密条款等方面的矛盾问题，造成整体的档案服务利用率偏低，难以保障促进疾控中心的快速发展。在信息化时代背景下，疾控中心档案管理工作一定要迎合时代发展的要求，借助于先进的信息技术优势，最大化发挥出疾控档案的作用，全面提升档案利用水平。在此过程中，将信息技术融入到疾控中心的档案管理中，一方面则应重视档案资料的保管以及收集能力的提升，另一方面则应全面保持档案具有较高利用率，保障档案管理制度的逐步完善，避免造成传统档案管理中存在着归档不规范、意识等问题，保障档案资料的利用价值得到充分体现。
2 大数据环境下提升疾控中心档案利用服务能力的策略
2.1 重视专业化人才队伍建设
在疾控中心档案管理过程中，则应结合大数据技术的优势，全面有效将信息技术融入到档案管理工作中，这对于档案管理人员的信息化操作能力以及综合信息素养也提出了较高的要求，这应全面提升疾控中心的档案人员的业务综合能力。首先，结合信息化技术的应用情况，重视定期化的业务培训，不断提升档案人员的理论能力以及信息化水平;其次，重视专业技术能力的提升，特别是加强档案管理工作中所涉及到的大数据信息化技术、档案管理模式创新发展以及新技术方面的培训，旨在全面提升档案管理人员的专业素养及业务能力，方可全面实现档案管理工作的高水平信息化建设要求;最后，重视高水平的复合型人才的引进，全面构建能力素质过硬、熟悉信息化技术的综合性人才队伍，为提升疾控中心档案管理信息化水平奠定基础。
2.2 结合“谁形成、谁负责”原则，提升员整档意识
考虑到当前疾控中心档案工作的特点，存在着整体档案人员的岗位责任意识不强、没有充分认识到档案管理工作对于疾控中心发展的重要性。在这样的背景下，则应重视发挥好““谁形成、谁负责”的引导原则，这样能明确在整理任务的要求下，方便于统一管理，落实具体工作到岗位，能有效结合整理路线来处理原本档案中存在归档不及时、缺项以及缺页等问题，全面落实档案资料的完整性要求。同时，还可以结合实际来提出合理化的奖惩措施，以保障全面提升档案管理工作者的责任意识。
2.3 提升档案大数据管理中心建设水平
结合大数据时代背景下的档案管理工作发展实际情况，疾控中心则应从自身的实际情况出发，重视专业化人才的培养，还应全面落实好具体的档案大数据管理中心的功能的完善，进而保障档案资料数据价值得到全面的发挥。在具体的大数据技术应用环节，则应发挥其有效的预测作用，能借助先进的智能化算法，重点开展重大疾病预防控制方面的预测工作，有效实现控制风险。在具体大数据中心建设过程中，应发挥好各方面的人才优势，积极从档案管理角度出发，实现档案管理专业和信息技术专业的有效融合，这样方可以保障利用信息技术来快速获得必要的信息化知识内容。
2.4 借助大数据优势开展便民服务
在信息化时代背景下，考虑到疾控中心的公益性特点，则应重视其档案管理工作服务于大众的性质得到全面提升，更好地结合实际需求，利用大数据技术的优势，有效开展相关疾病的预防、控制等方面的预测，从而帮助大众掌握相关疾病的基本知识以及防控有效对策，实现全面的整体防控疾病能力到全面加强，这样也意味着保障疾控中心的档案管理的作用最大化发展要求。借助于有效的疾病预测以及宣传工作，帮助大众在饮食习惯、生活方式有效改进，更好地体现出信息技术服务于大众生活的价值所在。
2.5 重视档案重要性的宣传工作
部分疾控中心的档案管理人员对于档案管理促进單位发展的重要性没有正确的认识，难以保障档案工作发挥巨大价值。在这样的背景下，结合信息化技术背景下的新媒体等多种渠道，全面保障的大力宣传档案管理工作的重要性，并能树立优秀档案管理工作的标杆，明确今后的进步发展方向，有效处理在传统档案管理中存在着不规范、不标准的情况，全力修复失真、破损的档案，更好地展示出档案管理工作中的责任意识。
3 结束语
综上所述，疾控中心的档案管理工作还依然存在着一定不完善之处，不符合时代发展的潮流，难以保障档案管理得到充分的开发和利用。在这样的背景下，我们应主动积极地借助于信息化技术的优势，特别是大数据信息技术来更好地发挥出档案的巨大价值，以保障为群众提供优质服务，更好地体现出服务于民的本质，有利于我国经济社会的和谐稳定的可持续化发展。
参考文献
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(山东省临沂市疾病预防控制中心(临沂市预防医学院))
作者：李振利
摘要:按照国家财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》要求,结合财政部门预算管理要求、现代会计信息化技术发展趋势及疾病预防控制中心业务特点,构想未来预算管理信息化建设,并浅析其作用。
关键词:预算;信息化;建设;浅析
疾病预防控制中心属于履行政府职能,提供公共卫生服务的事业单位,纳入地方财政部门预算管理,执行预算会计制度。通过预算管理信息化建设,将预算与其财务战略相结合,预算形成机制与部门预算管理相结合,预算编制、执行与评价相结合,提高预算编制的准确性、预算执行的刚性以及预算评价的科学性,加强财务及非财务相关信息的采集能力,实现财务管理信息的互联互通,从而提高财务管理水平,为单位的财经决策提供支持。
一、實务中预算管理存在的问题
近年来,我国逐步推进以部门预算为主要内容的预算编制改革、以国库单一账户为核心内容的国库管理制度改革和以推进政府采购为主要内容的财政支出管理改革等三个方面的预算管理制度改革。同时,财政部门构建起相应的信息化管理系统,作为其“金财工程”的重要组成部分。通过改革,建立起预算编制、执行、监督相分离的预算管理新机制,在促进廉政建设、规范行政事业单位支出管理、维护预算执行刚性等方面收到了明显成效。但是,由于各项改革都还处于试点和起步阶段,制度尚不完善,加上受旧的惯性思维与习惯做法的影响,相对于财政部门的改革,预算单位内部预算管理改革相对滞后。主要表现在以下几个方面。
1.在预算管理方面。预算管理是一项系统工程,起到优化资源配置、提高使用效率、加强单位管理、促进廉政建设等作用,对单位发展具有战略意义。它涉及单位日常工作的各个环节、各项活动,每个科室和人员都是预算的提供者和执行者。但由于部分行政事业单位的人员对于预算管理的重要性认识不够,预算意识不强,缺乏一套完整的预算管理体系,普遍认为这仅是财务部门的事情,缺少业务、职能等部门的参与和配合,预算管理作用未充分发挥,致使预算管理工作松散,预算编制不科学,预算执行随意性较大。
同时缺乏有效的管理手段,未充分利用现代信息技术有效使用预算管理软件,面对大量的预算汇总统计工作,效率和质量均不高;没有统一的、数据共享的工作平台,缺乏有效的协调工具;难以进行预算执行的事中控制与调整;事后的预算分析能力不足。
2.在预算编制方面,一般来说,预算单位根据财政部门下达的预算编制通知,并按照其编制要求进行。在实际操作中往往以年度为单位,缺乏季度和月度预算,不利于日后对预算过程进行控制;考虑上年完成情况的变动幅度为主,缺乏与当年工作计划的支持和链接,导致预算审批部门在审核预算时缺乏有效的依据;缺乏统一的系统平台,预算编制工具不联网,原始数据来自多个系统无法共享,采集工作量大;以财务科编制为主,缺乏多角色编制,各业务预算都由财务部门代为完成,削弱了预算的合理性和对业务的指导作用,导致预算管理的责、权、利不匹配;预算编制对象全面性和完整性不强,重预算内资金而轻预算外资金,对于预算外的项目经费缺乏有效的预算管理。
3.在预算监控与分析方面,缺乏明确的预算执行控制流程及有效的监控措施,以事后控制为主,缺乏事中控制,没有建立有效地预警机制,使得预算编制与执行相脱节;预算监控以手工审批为主,缺乏有效的工具和手段以支持动态过程监控;会计核算对预算的支持力度不够,无法直接准确获取预算分析所需要的实际数据,难以实现实时在线分析,同时为计划外突发事件等进行合理的预算调整;预算分析仅限于财务数据对比,缺乏业务部门的参与,缺乏问题的原因剖析、改进方案的追踪反馈等。
二、预算管理信息化建设的构想
为应对实际工作中预算管理所存在的问题,提高预算编制的效率与质量,解决预算编制、监控、分析相脱节等问题,结合现代信息化技术的发展趋势,对疾控中心预算管理信息化建设的主要功能提出以下设想:
1.预算多维体系功能。从预算的参与者来说,既包括预算实体责任部门(如各业务科室、职能科室等),也包括预算虚拟责任部门(如工会、妇委会、专题项目、科研课题等);从预算的使用者来说,除了包括参与者以外,还包括财政部门、卫生部门、审计部门等上级部门;从预算的过程来说,包括计划阶段、执行阶段、评价阶段,等等。为能从多个角度来查看预算数据,就要求预算管理系统要从多个维度描述业务、财务数据的过程,通过多维模型来存储和管理数据,即多维编辑;支持包括切片分析、切块分析等多维数据分析,满足快速变化的分析需求,即多维分析;从而实现预算的精细化管理,使得事前的预算编制得到充分的沟通,事中的预算执行更有效,事后的预算分析更加科学准确。
2.灵活构建预算模型功能。预算模型是预算系统一项重要的基础性功能,它能够灵活的建立单位业务管理所涉及计算模型,能随着不断变化的管理需求,快速高效对模型进行调整,使企业实现精细化管理。建立计算关系数据库,即对公式进行集中管理,可快速灵活的查询所需的计算关系;根据相关制度与规则,可对相关的公式与关系进行锁定;根据不同的任务要求进行灵活设置,并依权限的大小,可对公式、关系、报表进行二次开发利用,提高系统数据的利用率。
3.高效协同功能。高效协同功能是现代预算管理系统的一项重要功能,在强大的权限管理功能的支持下,能够以单元格级来自由灵活的设定数据权限,保证企业的数据安全;具有较强的版本管理功能,可保存不同版本的数据以及记录修改痕迹;能够提供预算管理的流程支持,自动完成数据分发、汇总等操作,支持交叉审核以及多级审核功能;提供财务自动化工具,减少公式、规则的定义工作量,提高编制效率;提供多种录入方式,支持导入、导出功能,修改预算数据,自动生成预算财务报表;预算调整便捷,支持弹性预算、滚动预测;系统协同操作应基于BS结构开发,操作简单,配置实施维护简便。
4.数据接口管理功能。数据接口管理功能是预算系统实现数据共享、提高效率的关键功能。从内部信息系统来说,由于单位的历史数据分散在财务、人事、总务、OA等多个系统中,若以手工方式完成这些系统中数据的提取工作需要耗费大量的工作时间,且数据准确性难以保证,因此,要求预算系统能够提供数据接口管理工具,具有整合不同业务系统中数据的能力。不仅可读入数据,还可输出数据,把单位内部各系统内的数据盘活,提高信息数据的利用率,减少相同数据的录入次数,从而提高系统间数据的互动。从外部信息系统来说,可与上级等相关部门的预算等业务管理系统进行数据交换,即按格式输出。如财政部门预算、地方财政分析评价系统等相关信息;同时也将相关信息数据以多格式导出,进行二次开发利用,以提高信息系统数据拓展利用,完成其他非常规信息上报的工作任务。
5.动态监控功能。动态监控功能是预算执行的重要管理功能,通过预算信息与执行信息的互联互通,实现费用支出的实时控制,支持基于工作流的电子审批,与相关的信息业务系统紧密衔接。主要有以下功能:按照预算与执行不同的科目标准对预算信息进行自动分解,使预算与执行形成一一的对应关系,便于预算的执行与考核。还可按经费预算的需求日期分解成按月、季度的预算表格,一方面按月考核,一方面及时反馈执行情况,提供下一阶段预算执行指引,同时可形成按月、按季度形成预算现金流量表,实时把握资金流动情况;与财务日常电子报账管理系统紧密关联,做到“所编即所支,所支即所编”,使每笔支出都能对应相应的预算科目,可结算出该预算科目的执行数、余额等相关信息反馈到相关部门及责任人,使得预算责任主体、财务部门、分管领导等相关人员实时了解各项支出情况以及其预算执行情况;预算调整是预算下达后,对预算执行过程中的修正,只有能调整才能更好地执行预算。根据各级授权,均可权限内对预算进行局部调整。鉴于预算调整是“牵一发而动全身”,只调整一个数字,便要对其具有关系的数据全部修改,而且可能涉及多个部门,工作量巨大,在传统的管理模式下是很难实现的。因此,动态监控功能必须能便捷的实现预算调整,提供完整的流程化电子审批,对相应关系的数据进行自动修改汇总,并通知相关系的部门,同时保留修改痕迹;面对大型突发应急公卫事件,系统能提供准确、实时、全面的相关信息,为保障突发应急公卫事件资金的临时性缺口,提供决策和行动依据。可与财政部门国库集中支付系统形成对接,实现数据的互联互通,实时动态对国库指标进行比较分析,控制预算执行情况,保证按时按质完成年度预算目标;并对下一阶段的工作推进提供指导方向。
6.数据挖掘功能。随着时间的推移和系统的拓展,其存储的数据不断增加,为能从海量的数据库中提取有价值的信息,则需运用强有力的数据分析工具发现数据中存在的关系和规则,预测未来的发展趋势,这就是数据挖掘(Data Mining)。它是从存放在数据库、数据仓库或其他信息库中的大量的数据中获取有效的、新颖的、潜在有用的、最终可理解的模式的非平凡过程。在人工智能领域,习惯上又称为数据库中知识发现(Knowledge Discovery in Database, KDD), 也有人把数据挖掘视为数据库中知识发现过程的一个基本步骤。知识发现过程以下三个阶段组成:(1)数据准备;(2)数据挖掘;(3)结果表达和解释。数据挖掘可以与用户或知识库交互。
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作者：冯国璋
新干县疾控中心卫生服务能力建设按照《江西省疾病预防控制中心卫生服务能力达标考核细则(2008-2010年)》要求，三年来始终坚持把卫生服务能力建设当成重点工作来抓，与实施县政府“民生工程”结合起来，根据工作实际制定服务能力建设规划，精心组织实施，建立健全工作责任制度，中心主要领导负总责任，分管领导分别负责，分步实施，重点突破，整体推进，确保各项建设目标、任务和措施落实到位，取得明显成效。现将本中心三年来卫生服务能力建设工作总结如下：
一、基本情况
新干县疾病预防控制中心系全额拨款副科级事业单位，编制34人，现有正式职工34人，其中卫生专业技术人员30人，专业技术人员占85.7%(包括副高1人,中级12人，初级17人)，具备现场流行病学调查能力的专业人员16人，占53.3%。房屋建筑面积达1750 m，业务用房1200 m，实验室620 m，占总建筑面积35.4%，达到了县级标准。我中心主要承担全县传染病监测和控制;规划免疫;卫生突发事件处理和重大灾害防疫;健康相关产品的检验检测、鉴定和卫生学评价;健康教育与健康促进;爱国卫生技术指导等。多年来始终贯彻“预防为主”的方针，坚持科学发展观，以人为本, 诚实守信,准确高效，努力为在全县人民提供优质的疾控服务。
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二、仪器设备及管理
经中央和省级疾控能力建设专项资金及我中心自筹资金的投入，目前我中心仪器品目数已达47类(标准48类)，实际装备98台(注：包括在今年初上报55万元和20.93万元的设备计划)，实际装备仪器率达90.7%。同时充实并完善了仪器设备台帐，做到了“一机一档”，档案记录齐全，制订了仪器设备检定计划，并按要求每年请市、县质量技术监督局有关人进行了仪器检定，对检定的仪器均粘贴了使用标识，在开展检验检测工作时做好仪器设备使用情况记录，使用记录完整、及时、清楚。
三、检验能力及管理质量
至目前止，我中心实际已具备开展检验检测项目101项(标准116项)，达到县级基本检验能力项87.1%;相继已开展免疫学、生物化学实验，细菌培养分离鉴定，常见中毒事件微生物培养初步分离，食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的微生物检测，寄生虫病病原学检测，作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的部分相关实验，饮用水和水源水质分析，常见毒物和化学污染因素的初步分析等。待上报的仪器设备到位后，即可基本达到县级疾控检验能力要求。
为保证我中心所出具检验检测数据的科学性、准确性及公正性，提高实验室能力水平和管理质量，减少和避免质量事故的发生，根据省质量技术监督局《关于实施实验室资质认定审查认可(验收)评审准则》的要求，我们积极开展质量评审工作，制订质量方针和质量管理目标，加强控制措施，实验室资质认定的所有资料完整齐全，建立健全质量体系文件等五个方面的规章制度，通过自身管理评审和内审工作，使质量体系的建立和有效运行机制能够对所有影响实验室质量活动进行有效和连续的控制，并于今年7月6日顺利通过由省质量技术监督局组织的实验室资质认证的评审，得到省市专家的一致好评。
四、人员培训
按照省卫生厅《关于印发疾病预防控制中心卫生服务能力建设专业人员培训实施方案(2008-2010年)的通知》和省疾控中心在岗卫生专业技术人员远程医学全员培训的通知要求，我中心三年来积极组织全体专业技术人员开展远程医学教育和疾控能力专业培训，参加培训率达100%，考试合格率100%。同时，每年派出专业骨干参加省、市、县举办的各种专业培训达200人次、228人次、215人次。逐渐提高了专业技术人员的操作水平和业务素质。
五、疾控能力
经过三年的疾控能力建设，我中心疾控能力已取得了长足进步和发展，相继建立健全疾控内部机构和运行机制。目前，根据工作实际设有办公室、流行病科、计划免疫科、结防科、卫生监测科、检验科、性艾科、卫生应急科等8个科室。已基本具备对重大疾病综合防治、中毒及生物化学恐怖等突发公共卫生事件的快速反应和应急处臵能力;具备疾病预防控制工作指导和常见传染病、地方病、寄生虫病的卫生检验诊断和预防控制能力;能有重点地开展慢性非传染性疾病，伤害的综合防治工作，规范和强化免疫规划服务，能基本满足政府和群众对疾病预防控制工作的要求和需要。
六、困难和不足
经过三年的努力，我中心卫生服务能力建设虽然取得明显成效，同时也存在一些困难和不足：一是由于本级财政对疾控能力建设没有专项资金，投入严重不足;二是疾病预防控制工作为公益事业，涉及到全社会的方方面面，工作繁重且责任大，专业人员明显偏少，而编制人数相对太少，远远不能满足目前社会对疾病预防控制的需要;三是专业技术职称名额设定比例不合理，严重挫伤专业技术人员的工作热忱。因此，建议县财政部门和上级有关部门加大对疾控经费投入，减免对疾控服务性收入的政府调剂资金，以弥补我们的经费不足;编委适当增加疾控编制人数，增加单位在职专业技术人员，同时在额定的专业技术职称名额之外，允许单位可根据工作实际自行增加部分专业技术职称名额，以缓和和化解因职称评定而造成的矛盾，真正做到以人为本，调动全体专业技术人员的工作积极性，以更加务实的态度和扎实工作作风来推动疾控服务能力建设上新台阶，使疾病预防控制工作更好地服务于全社会。
新干县疾控中心
2010年11月10日
新干县疾控中心卫生服务能力建设总结 新干县疾控中心卫生服务能力建设按照《江西省疾病预防控制中心卫生服务能力达标考核细则(2008-2010年)》要求，三年来始终坚持把卫生服务能力建设当成重点工作来抓，与实施县政府“民生工程”结合起来，根据工作实际制定服务能力建设规划，精心组织实施，建立健全工作责任制度，中心主要领导负总责任，分管领导分别负责，分步实施，重点突破，整体推进，确保各项建设目标、任务和措施落实到位，取得明显成效。现将本中心三年来卫生服务能力建设工作总结如下：
一、基本情况
新干县疾病预防控制中心系全额拨款副科级事业单位，编制34人，现有正式职工34人，其中卫生专业技术人员30人，专业技术人员占85.7%(包括副高1人,中级12人，初级17人)，具备现场流行病学调查能力的专业人员16人，占53.3%。房屋建筑面积达1750 m，业务用房1200 m，实验室620 m，占总建筑面积35.4%，达到了县级标准。我中心主要承担全县传染病监测和控制;规划免疫;卫生突发事件处理和重大灾害防疫;健康相关产品的检验检测、鉴定和卫生学评价;健康教育与健康促进;爱国卫生技术指导等。多年来始终贯彻“预防为主”的方针，坚持科学发展观，以人为本, 诚实守信,准确高效，努力为在全县人民提供优质的疾控服务。222
二、仪器设备及管理
经中央和省级疾控能力建设专项资金及我中心自筹资金的投入，目前我中心仪器品目数已达47类(标准48类)，实际装备98台(注：包括在今年初上报55万元和20.93万元的设备计划)，实际装备仪器率达90.7%。同时充实并完善了仪器设备台帐，做到了“一机一档”，档案记录齐全，制订了仪器设备检定计划，并按要求每年请市、县质量技术监督局有关人进行了仪器检定，对检定的仪器均粘贴了使用标识，在开展检验检测工作时做好仪器设备使用情况记录，使用记录完整、及时、清楚。
三、检验能力及管理质量
至目前止，我中心实际已具备开展检验检测项目101项(标准116项)，达到县级基本检验能力项87.1%;相继已开展免疫学、生物化学实验，细菌培养分离鉴定，常见中毒事件微生物培养初步分离，食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的微生物检测，寄生虫病病原学检测，作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的部分相关实验，饮用水和水源水质分析，常见毒物和化学污染因素的初步分析等。待上报的仪器设备到位后，即可基本达到县级疾控检验能力要求。
为保证我中心所出具检验检测数据的科学性、准确性及公正性，提高实验室能力水平和管理质量，减少和避免质量
事故的发生，根据省质量技术监督局《关于实施实验室资质认定审查认可(验收)评审准则》的要求，我们积极开展质量评审工作，制订质量方针和质量管理目标，加强控制措施，实验室资质认定的所有资料完整齐全，建立健全质量体系文件等五个方面的规章制度，通过自身管理评审和内审工作，使质量体系的建立和有效运行机制能够对所有影响实验室质量活动进行有效和连续的控制，并于今年7月6日顺利通过由省质量技术监督局组织的实验室资质认证的评审，得到省市专家的一致好评。
四、人员培训
按照省卫生厅《关于印发疾病预防控制中心卫生服务能力建设专业人员培训实施方案(2008-2010年)的通知》和省疾控中心在岗卫生专业技术人员远程医学全员培训的通知要求，我中心三年来积极组织全体专业技术人员开展远程医学教育和疾控能力专业培训，参加培训率达100%，考试合格率100%。同时，每年派出专业骨干参加省、市、县举办的各种专业培训达200人次、228人次、215人次。逐渐提高了专业技术人员的操作水平和业务素质。
五、疾控能力
经过三年的疾控能力建设，我中心疾控能力已取得了长足进步和发展，相继建立健全疾控内部机构和运行机制。目前，根据工作实际设有办公室、流行病科、计划免疫科、结
防科、卫生监测科、检验科、性艾科、卫生应急科等8个科室。已基本具备对重大疾病综合防治、中毒及生物化学恐怖等突发公共卫生事件的快速反应和应急处臵能力;具备疾病预防控制工作指导和常见传染病、地方病、寄生虫病的卫生检验诊断和预防控制能力;能有重点地开展慢性非传染性疾病，伤害的综合防治工作，规范和强化免疫规划服务，能基本满足政府和群众对疾病预防控制工作的要求和需要。
六、困难和不足
经过三年的努力，我中心卫生服务能力建设虽然取得明显成效，同时也存在一些困难和不足：一是由于本级财政对疾控能力建设没有专项资金，投入严重不足;二是疾病预防控制工作为公益事业，涉及到全社会的方方面面，工作繁重且责任大，专业人员明显偏少，而编制人数相对太少，远远不能满足目前社会对疾病预防控制的需要;三是专业技术职称名额设定比例不合理，严重挫伤专业技术人员的工作热忱。因此，建议县财政部门和上级有关部门加大对疾控经费投入，减免对疾控服务性收入的政府调剂资金，以弥补我们的经费不足;编委适当增加疾控编制人数，增加单位在职专业技术人员，同时在额定的专业技术职称名额之外，允许单位可根据工作实际自行增加部分专业技术职称名额，以缓和和化解因职称评定而造成的矛盾，真正做到以人为本，调动全体专业技术人员的工作积极性，以更加务实的态度和扎实工作作
风来推动疾控服务能力建设上新台阶，使疾病预防控制工作更好地服务于全社会。
新干县疾控中心
2010年11月10日
新干县卫生局
新干县疾控中心卫生服务能力建设按照《江西省公共卫生服务能力建设疾病预防控制工作实施方案(2011-2013年)》要求，始终坚持把公共卫生服务能力建设作为重点工作来抓，与实施县政府“民生工程”结合起来，根据工作实际制定疾控服务能力建设规划，精心组织实施，建立健全工作责任制度，中心主要领导负总责任，指定分管领导具体负责，分步实施，重点突破，整体推进，确保各项建设目标、任务和措施落实到位，取得明显成效。现将本中心一年来公共卫生服务能力建设工作汇报如下：
一、基本情况
新干县疾病预防控制中心系全额拨款副科级事业单位，编制34人(包括县皮防所6人)，至2012年5月底，有正式职工32人，其中卫生专业技术人员28人，专业技术人员占87.5%(包括中级12人，初级16人)，具备现场流行病学调查能力的专业人员16人，占53.3%。房屋建筑面积达1750 m，业务用房1200 m，实验室620 m，占总建筑面积35.4%，达到了县级标准。我中心主要承担全县传染病监测和控制;规划免疫;卫生突发事件处理和重大灾害防疫;健康相关产品的检验检测、鉴定和卫生学评价;健康教育与健康促进;爱国卫生技术指导等。多年来始终贯彻“预防为主”的方针，坚持科学发展观，
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22以人为本, 诚实守信,准确高效，努力为在全县人民提供优质的疾控服务。
二、才人和队伍建设
目前我中心已具有本科学历人员有4人(不包括县皮防所)，完成任务达50%(任务数8人)，按照省疾控中心在岗卫生专业技术人员疾控能力培训的通知要求，我中心积极组织全体专业技术人员开展远程医学教育和疾控能力专业培训，参加培训率达100%，考试合格率100%。同时，每年派出专业骨干参加省、市、县举办的各种专业培训达300多人次。并已规划检验人员的培训安排，按要求完成了疾控中心主任的培训，逐渐提高了我中心专业技术人员的操作水平和业务素质。同时开展了对全县所有乡镇卫生院从事公共卫生工作人员的业务培训，参训率达100%。
三、仪器设备及检验能力
经中央和省级疾控能力建设专项资金及我中心自筹资金的投入，目前我中心仪器品目数已达47类(标准48类)，实际装备77台，实际装备仪器率达97.9%。至目前止，我中心实际已具备开展检验检测项目101项(标准116项)，达到县级基本检验能力项87.1%，并已通过由省质量技术监督局组织的实验室资质认证的评审。
四、疾控服务能力
经过一年多的疾控能力建设，我中心疾控能力已取得了长足进步和发展，相继建立健全疾控内部机构和运行机制。目前，根据工作实际设有办公室、流行病科、计划免疫科、结防科、卫生监测科、检验科、性艾科、卫生应急科等8个科室。已基本具备对重大疾病综合防治、中毒及生物化学恐怖等突发公共卫生事件的快速反应和应急处置能力;具备疾病预防控制工作指导和常见传染病、地方病、寄生虫病的卫生检验诊断和预防控制能力;能有重点地开展慢性非传染性疾病，伤害的综合防治工作，规范和强化免疫规划服务，能基本满足政府和群众对疾病预防控制工作的要求和需要。
五、困难和不足
经过努力，我中心公共卫生服务能力建设虽然取得明显成效，同时也存在一些困难和不足：一是由于本级财政对疾控能力建设没有专项资金，投入严重不足;二是疾病预防控制工作为公益事业，涉及到全社会的方方面面，工作繁重且责任大，专业人员明显偏少，而编制人数相对太少，远远不能满足目前社会对疾病预防控制的需要;三是专业技术职称名额设定比例不合理，严重挫伤专业技术人员的工作热忱。
因此，建议县财政部门和上级有关部门加大对疾控经费投入，减免新干县疾控中心的疾控服务性收入的政府调剂资金，以弥补我们的经费不足;建议县编委适当增加疾控编制人数，增加单位在职专业技术人员，同时在额定的专业技术职称名额之外，允许单位可根据工作实际自行增加部分专业技术职称(尤其是中级职称)名额，以缓和和化解目前因职称评定而造成的矛盾，真正做到以人为本，调动全体专业技术人员的工作积极性，以更加务实的态度和扎实工作作风来推动疾控服务能力建设上新台阶，使疾病预防控制工作更好地服务于全社会。
新干县疾控中心
年6月26日
2012
贵州省县级疾控机构能力建设现场会解说词
尊敬的各位领导、记者朋友们:
欢迎来到“四在农家”发源地——余庆。我是本次会议的青年志愿者****，很荣幸能为您服务。我们今天的行程是这样安排的：……
余庆位于贵州中部偏东北，遵义南部，处于遵义、铜仁、黔南、黔东南四地州市的结合部。面积1623.7平方公里，辖9镇1乡、69个村(居)，总人口29.91万人，是一个典型的山区农业县，有7万多户居民生活在农村，农业人口占总人口百分之八十以上。余庆县城所在地为白泥镇，是全国文明县城。
全国文明县城：
余庆县城去年被评为全国文明县城。大家都知道，全国文明城市是评价一个地方科学发展水平、社会整体文明与和谐程度的最高层次的综合性荣誉称号。这些年来，余庆县委、县政府始终把文明县城创建作为落实科学发展观、推进经济社会协调发展、构建和谐余庆的重要工作载体来抓，扎实有效地开展了“整脏治乱”专项行动、“满意在贵州.余庆在行动”等活动，广泛开展以“把忠心献给祖国、把孝心献给父母、把爱心献给社会、把诚心献给他人，把信心留给自己”为主题的“五心”教育活动，积极打造安居乐业的生活环境。所以我们的县城虽然小、交通也不便利，但是这里环境优美、文明整洁、秩序井然，在这里的生活人们的幸福指数是很高的。(建议在县城介绍)
综合情况介绍：
余庆是一个吉祥的名字，《周易》当中有这样一句话——“积善之家，必有余庆”。“余庆”的意思是指留给子孙后辈的德泽，这句话告诉我们，多行善积德，必能造福子孙后代，多为人民谋福祉，必能兴旺发达。近年来，咱们余庆人正是秉承这一朴素的哲理，在改革开放的大潮中励精图治、开拓创新，先后获得了45项全国性殊荣，这些奖项涵盖了全县社
会经济发展的方方面面。我县首创的计生“两户”养老保障制度催生了一项国策——全国农村部分计划生育家庭养老扶助政策的出台。发端于我县的“四在农家”已成为贵州农业农村工作品牌，进入了中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院和香港中文大学的讲坛，并入编全国初中八年级德育教材。
经过近些年的努力，全县初步建立起网络布局合理、服务功能健全、群众满意的疾病预防控制体系，各项业务工作水平明显提高。先后被评为“全国普及儿童计划免疫先进集体”、“全国计划免疫先进集体”、“全国结核病防治工作先进集体”。2005年来，余庆县疾控工作在省市各项考核中均取得较好成绩，连续四年获得全市疾控综合考核第一名。
小腮镇
石羊湖新区：这里是新规划建设的石羊湖新城，总的规划面积有2平方公里，总投资近10亿元，设计2万余人的人口居住量，这是我们县城发展“北进”战略的重要载体，是打造山水园林县城的重大举措。自2008年实施以来，该县以打造高品味、高档次新城为目标，在前期作了大量艰苦而细致的工作，并完成了120万方的土地平整任务;这里同时也是我县“十二五”期间建设6万人县城人口，全面提升县城品位和档次的龙头项目，县政府还制定了《石羊湖新城入住及经营优惠政策》，县财政每年投入1000万元资金，用于鼓励支持城镇建设发展;对在石羊湖新城购房户进行财政补贴，对在新城经营活动税费实行优惠政策，采取“从各乡镇向县城流动一批，县城旧城区转移一批，吸引余庆周边地区入住一批，从余庆在外打工创业的农民工回流一批”的方式，预计至少新增县城人口2万人。
现在我们已经进入了小腮镇的境内。
小腮镇建立于1992年，属于县城十分钟经济区，镇政府距余庆县城只有13公里。小腮镇很小，镇域面积只有160平方公里，人口也只有16000多人，是进出余庆县城的咽喉。
小腮处于典型的山区，大部分都不能是山地和坡地，但是重重大山并没有挡住小腮人前进的脚步。这些年来，小腮在全县率先开展“四在农家”创建活动，有名的四在农家发源地之一桥底就在小腮镇的春景村。
这一路上，大家可以看到，公路两旁都是茂密的树林，小腮镇森林覆盖率比较高，达到了73%。这里树多、空气好，山泉水也非常好喝，有“天然氧吧”和“山泉水之乡”的美称，己经开发的露岭水厂、叮咚山泉水厂、渔夫水厂的年产量达到了400万桶以上，主要供应余庆县城和周边集镇的居民饮用水。
俗话说：靠水吃水，靠山吃山。小腮镇这些年来因地制宜大力实施产业结构调整，栽种小叶苦丁茶，现在已经成为全县小叶苦丁茶的主产区。大力发展养殖业，发展循环农业农业经济，现在镇内有大型生态养殖场十多家，从县城到小腮集镇这十多公里，是生猪健康养殖长廊，县财政在2008年投入专项资金，对农户养猪圈舍进行改造，安装壁挂式自动漏料饲槽、猪用淋浴喷头等设施，配套建设粪污处理池、沼气池，增加了养猪的科技含量，当然也增加了当地农民的经济收入。
苦丁茶：
前面跟大家提到小叶苦丁茶，这里我给大家再作介绍。余庆县现有小叶苦丁茶茶园10.7万亩，已成为全国著名的小叶苦丁茶主产区，荣获“全国小叶苦丁茶示范基地县”、“中国小叶苦丁茶之乡”称号。
余庆小叶苦丁茶色泽翠绿，嫩香持久，微苦甘醇，条索紧结，口感独特，具有干茶绿、叶底绿、汤色绿的“三绿”特征。经专业机构测试，余庆生产的小叶苦丁茶含有人体必须的17种氨基酸，并含有硒、锌、镁、茶多酚、还原糖等多种物质。在其发挥油中，发现70多种有益人体健康
的化合物，有降血压、降血脂、抗衰老、清热解毒、健胃消积、利尿减肥的效果，有防癌抑癌及调节生理机能的作用。1998年9月，在杭州茶叶博览会上，被中科院院士、著名科学家谈家桢誉为“绿色金子”，因其“特有性”，国家质检总局正式批准对其实施地理标志产品保护，它是继“贵州茅台酒”之后贵州省第二个获此殊荣的地方产品。全国著名青年演员杨钰莹到余庆采风，创作演唱了《爱如苦丁》，苗族歌后阿幼朵也演唱过《苦丁飘香》这首歌曲，接下来我就将这首歌唱给大家听一听，解解闷。
希望小区：
现在，我们来到小腮镇集镇所在地，眼前这个新建的小区是去年新建希望小区。这个小区也采取“四在农家”和小城镇建设相结合的方式，整合了“四在农家”与小城镇建设的资源，按城镇居民居住小区的功能配套建设相应的基础设施，被称为“农民别墅区”。在这里居住的农民大致有三类：一类是长期在街上做生意、跑运输等经济实力较强的农民，第二类是种植、养殖大户，第三类是周边的散居农户。我县从2001年开展“四在农家”创建活动以来，有序转移了5万多农民到城镇从事第
二、三产业，使全县城镇化率达到了43.5%。这些被转移出来的农民大部分都以这种方式在城镇安家落户。现在，全县各个乡镇在集镇都建有这种“农民小区”，不仅发展了城镇经济，提升了城镇品味，同时有利于农民的生产生活，促进了城乡统筹发展。
龙溪镇
跨过小乌江大桥，我们就进入了龙溪镇的管辖地盘。 桥底：略
田坝 我们现在到的地方叫田坝王，大坝右边有一高三十余米的山崖，崖上有一段诗刻，“仗剑空狐穴，停轺憩洞天。有崖堪镌勒，何处不
燕然。”落款是：明万历庚子春三月，岭南龙崖陈璘奉旨平播，提督大军过此题。
陈璘是谁呢?他是智勇双全，战功卓著的明代总兵。明万历二十五年，曾率军援朝攻打倭寇，得到朝鲜国王的亲自接见。据说今天朝鲜境内还建有 陈璘别庙。明万历二十八年，他又先后两次奉命征讨国内少数民族起义，降苗军数万人;同年春，播州杨应龙叛明，朝廷征调24万大军围剿。其中，湖广总兵陈璘统兵六万，一部由副将带领从龙泉(今凤冈)进攻，另一部则由他亲自带领从偏桥(今施秉)进攻。当时他曾率驻兵于此，部队人多，无法居住，就在万龙崖花洞(今田坝王)中休养生息。士兵在洞中以打钱杆、快板取乐，当地百姓融入其中，学会打钱杆。陈璘部队开拔后，打钱杆这一舞蹈形式就在这里流传了下来。 所以龙溪钱杆历史悠久，至今已有770多年的历史了。
钱杆，是一根长约一米、粗细适当的竹杆，两头挖去竹节的一部分，将两三个铜钱为一组用金属线串在竹子被挖掉部分中间即可，一般需四组铜钱，竹子两端各两组。打钱杆，是土家人最喜闻乐见的一种民间艺术形式，不论男女老幼、集体和个人，都可用钱杆在身体的各个部位打出各种动作，以互道节庆和祝福。表演者手持钱杆中部，有节奏地以钱杆两端轮番击打自己的肩、背、腰及四肢，或打击地面，或与他人对打。打击时，表演者边跳边唱，气氛热烈而欢腾，铜钱在中空的竹节中相互碰击发出清脆悦耳的声音，既有铿锵的金属声，又有含蓄的竹器声。打钱杆是一种吉祥的象征，有招财进宝、财源广进之意,是龙溪人民喜闻乐见的一种集表演和健身为一体的艺术形式。 龙溪钱杆舞活泼、欢快，极富感染力，被艺术家们誉为“钱杆迪斯科”。
茨桑坳新村 现在请大家下车参观茨桑坳新村，这里因生长茨桑而得名，以前是一个荒凉的小山坡，只有
4、5间破烂不堪的民房。2007年通过实施“四在农家”创建，现在已经建成了一个小区式的村寨,寨子里建有篮球场、门球场、图书室、凉亭等休闲地方。村民们出资出力共
同发展了规模达200亩的水果基地，已于2009年初见成效，总收入达20多万元。
在这茨桑坳的对面，是千秋榜新村。那里是龙溪镇为扩大集镇规模，统筹城乡发展，在2008年将“四在农家”与小城镇建设相结合，按照城镇的标准来规划建设，与小腮镇希望小区属于同样的类型。
工业园区：
龙溪是余庆的交通重镇，北上遵义、西进贵阳、东至铜仁、南去凯里，省道久铜钱，湄黄线在集镇处交汇，具有良好的区位优势、所以她又是我县商业重镇。
这里就是新规划的工业园区，总的占地1.5平方公里,目前园区的道路、排污管道等基础设施已完工，已有7家企业入驻。
龙溪镇历史上是兵家必争之地。除了前面说过的智勇双全、战功卓著的明代总兵陈璘进驻龙溪外，中国工农红军二万五千里长征期间，由任弼时、肖克、王震率领的红六军团为红军大部队强渡乌江、进占遵义打前哨战，他们曾1934年10月3日在这里与国民党军队激战一天一夜并取得胜利，在这里稍作休整之后，转战于余庆、施秉、石阡、镇远、江口等县。
白泥镇预防医疗所简介
白泥镇地处余庆县城，人口较多，幅员面积较广，下辖4个社区、5个村委会，138个村民组，设立村卫生室9所。
白泥镇预防医疗所成立于2000年，由原来的白泥镇卫生院改编而成，人员编制12人，现有职工16人，主要承担着全镇防保工作，兼设门诊医疗，故称“白泥镇预防医疗所”。该防保所在2008年争取到项目资金90万元，自筹50余万元，新建防保所办公楼，业务
用房1120平方米，于今年2月正式投入使用。
为切实加强防保工作的开展，不断提高免疫规划水平。白泥防保所在新建办公楼后，设臵了较为规范的接种室40余平方米，还设臵了预检登记室、冷链室、观察室、资料室，配备8名具有接种资格的医师专职从事防保工作。为方便山区儿童及时接种，提高接种率质量，减轻群众负担，该镇还根据村级服务半径，设臵了7个延伸接种点，每月定点定时接种。在延伸接种点开展定时接种工作中，白泥防保所都派人到现场指导和督导，协助村医开展接种工作，确保了免疫规划工作的效果。在传染病防治、慢性病管理中，加强与疾控中心的沟通协作，业务能力在近年来有了较大提升。
白泥镇防保在重点抓好防保工作的同时，还积极开展基本医疗服务工作，以增加业务收入，弥补防保工作中经费不足的困难。目前，该防保所年收入近150余万元。
龙溪中心卫生院简介
龙溪镇位于余庆县咽喉部，地处久铜、湄黄两条省道交汇处，四周地结合部，可称余庆交通枢纽。毗邻铜仁石阡、黔东南黄平、黔南瓮安，与本县小腮镇、构皮滩镇、大乌江镇相接。全镇辖7个村1个居委会，总面积152平方公里，海拨平均780米，总人口3.5万人。服务半径40公里，服务人口10万人左右。
余庆县龙溪中心卫生院是全市首批一级甲等医院、爱婴卫生院，在全县连年获乡镇卫生综合考核一等奖。199
2、2007年分别荣获国家卫生
部、人事部、中医药管理局命名的“全国卫生系统先进集体”称号。2007年获卫生部“乡镇卫生院卫生技术人员在职培训”项目验收通过。
中心卫生院占地5000平方米，业务用房3000平方米，开设床位86张，有职工62人，2009年业务收入近600万元。院内下设防保科，有5名专职人员从事疫情管理、卫生技术服务、健康教育、免疫规划、慢性病管理与村卫生室技术指导等疾病预防控制工作。在院内建立了示范性预防接种门诊，集中在每月3~7日，由防保科人员与村卫生室人员共同开展接种工作。该卫生院从2000起就建立了计算机局域网，实行内部网络管理，在防保工作中就打下了良好的基础。近年来，龙溪镇中心卫生院不断加强防保人员业务能力的提高，规范业务工作的开展，各项工作都取得了长足发展。
余庆县疾控中心简介
余庆县疾控中心是在2004年4月撤消原县卫生防疫站改而成。中心设有办公室、卫生科、检验科、健康教育科、流行病科、慢病科、质控办等7大科室，内设预防医学门诊，还建立有支部、工会、职代会、妇委会、药事委员会、物资采购委员会等组织机构。
中心编制38人，现有职工38人，其中在编在岗35人，聘用人员3人。在编在岗35人中，本科11人，大专13人，中专及以下12人。副高职称1人，中级职称11人，平均年龄37.6岁，基本形成了一支学历层次较高、年龄结构较轻、职称水平较为合理的疾病预防控制队伍。
近年来，余庆县疾控中心不断规范内部管理，加大人才队伍建设力度，狠抓业务能力建设，使中心各项工作都取得了较好成绩。
在2000年全国第四次结核病流行病学调查中，我县作为流调点，流调推算活动性肺结核患病率为 775.80/10万，是一个结核病高发地区。经过近十年的工作，全县结核病发病率从2007年开始逐年下降，分别为294.93/10万、252.84/10万、185.54/10万。该中心2006年6月获得了“全国结核病防治先进集体”称号。免疫规划工作逐步规范，硬件环境设施得到较大改善，全县免疫规划疫苗接种率均达到95%以上，近4年来无麻疹病例报告。重大疫情和突发公共卫生事件应急处臵能力得到较大提升，成功处臵了发生在我县的甲肝、霍乱、炭疽、甲流感等重大疫情，有效处臵亚硝酸盐食物中毒事件。实验室检验检测技术能力有很大提高，在疾控工作中的技术支撑作用越来越明显。通过实验室计量认证项目达98项，加上临床检验项目，总的检验检测项目达到124项。卫生技术服务范围和能力得到不断拓展，于2010年通过了职业预防性体检资质认证。健康教育工作全面深入，并积极融入到我县“四在农家”新农村建设中，在提高群众健康知识，改变群众良好卫生行为，有效预防疾病上起到了积极作用。
中央预算内专项资金(国债)疾病预防控制机构建设项目管理办法
国家计委、卫生部
中央预算内专项资金(国债)疾病预防控制机构建设项目管理办法
国家计委、卫生部国债西部疾病预防控制项目建设启动会议文件之一 二○○二年九月
一 总 则
第一条 为加强中央预算内专项资金(国债)疾病预防控制机构建设项目的管理，确保每一个建设项目达到国家规定的要求，发挥资金最大的投资效益，特制定本办法。
第二条 本办法所称建设项目，是指经项目所在省(自治区、直辖市)计委会同卫生厅(局)按照区域卫生规划合理配置卫生资源的原则论证确定，依照国家有关基本建设管理程序正式批准立项，并被国家计委、卫生部列入中央预算内专项资金(国债)疾病预防控制机构建设计划的项目。
二 项目建设的主要内容
第三条 中央预算内专项资金(国债)疾病预防控制机构建设的范围包括省级和部分地(市)级和县级疾病预防控制中心。
第四条 建设的主要内容是疾病预防控制中心的业务用房以及部分基本设备的采购。
1、业务用房 原则上依照业务用房标准、按照填平补齐原则安排建设。
2、基本设备只安排县级疾病预防控制中心。设备品目和规格要求由国家计委和卫生部确定。采购按照政府采购有关法规规定由省计委、卫生厅组织进行。
三 项目前期准备及文件
第五条 凡纳入中央预算内专项资金(国债)疾病预防控制机构建设计划的项目，由项目省(自治区、直辖市)计委批复项目可行性研究报告，并报国家计委、卫生部备案。
第六条 疾病预防控制机构建设用地按国家相关规定由地方政府无偿划拨提供。 第七条 疾病预防控制机构建设项目的选址、设计、装备要符合以下要求：
1、选址应选择交通便利的区域并远离污染源;
2、业务工作区域与行政区域应分开;
3、业务工作区域内污染区与非污染区应分开;
4、业务科室的结构布局应符合工作流程;人流物流分开;符合卫生学要求;
5、通讯、给排水、供暖、消防等设施应符合有关规定;
6、应具备双路供电或应急发电设施;
7、污水、污物处理及废气排放设施应符合有关环境保护法律、法规的规定;
8、应配备开展工作必须的基本设备;
第八条 建设项目的设计必须由有资质的设计单位承担。
第九条 建设项目的方案设计和初步设计，须经省(自治区、直辖市)卫生厅组织专家论证后，报省(自治区、直辖市)计委审批。 第十条 文件内容
可行性研究报告的内容包括：
1、项目背景;
2、项目的必要性、可行性;
3、建设条件及地址;
4、建设规模及方案;
5、项目设备配置及水、电、气供应等外部配套条件;
6、环境保护及卫生安全措施;
7、项目组织管理;
8、项目实施进度;
9、投资估算及资金筹措;
10、综合效益分析;
11、结论。
方案设计文件包括：
1、建设项目方案设计报告;
2、方案设计说明;
3、方案设计图纸(装订规格：A3 或A4纸型);
4、建设项目所在地城市规划管理部门确认文件;
5、建设项目总投资估算书。
初步设计及概算文件包括：
1、建设项目初步设计及概算报批报告;
2、初步设计说明;
3、主体工程及配套设施初步设计图纸(装订规格：A3或A4纸型);
4、建设项目所在地规划、市政、消防、环保、卫生、人防等部门确认件;
5、建设项目总投资组成汇总表、编制说明及概算书;
6、建设项目具体负责人岗位资格证书(复印件)。
第十一条 建设项目的施工图设计文件应按国家相关规定报所在地有关部门审查。
第十二条 经审批的工程设计文件(含方案设计)不得擅自更改。确因功能需要变更设计的项目，需报请原审批部门批准。
四 项目招投标
第十三条 建设项目的监理、主体工程的设计和施工单位的选定必须依法进行招标，择优选定中标单位。
第十四条 建设项目的招标文件和标底，应委托有相应资质的单位编制。
第十五条 建设项目的评标由建设单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会由计划、卫生和建设单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 第十六条 建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包的，可依法取消中标资格。
五 工程监理
第十七条 建设项目实行工程监理制。
第十八条 应通过招标选择有相应资质等级的机构承担工程监理任务。
六 工程质量
第十九条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。
第二十条 建设单位必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，确保工程质量。
第二十一条 建设单位要在建设项目工程设计、工程招投标、工程施工、竣工验收、工程保修等阶段进行全面的质量监督管理。
第二十二条 根据工程设计文件、招标投标文件、施工合同、工程建设强制性标准等规定，对建设项目进行质量评定。
七 工程投资
第二十三条 各省(自治区、直辖市)计委和卫生厅(局)要和项目建设单位一起，认真做好地方和单位配套资金的筹集工作，保证配套资金按计划足额到位。 第二十四条 要认真做好工程前期准备、工程设计、工程招标投标、工程施工等阶段投资控制工作。
第二十五条 初步设计概算投资超可行性研究报告投资10%的建设项目，需重新报批可行性研究报告。
第二十六条 在工程项目建设过程中，不得擅自变更建设标准、扩大建设规模、改变使用功能以及出现其它未经报批的重大变更所引起的投资变化。在批准的建设工期内，不可抗拒的因素增加投资超过建设项目预留动态投资引起的投资变化，可向原批准单位申请调整投资。
第二十七条 建设单位要加强对建设资金的管理，确保建设资金专款专用，严禁挪作他用。
建设项目的工程竣工决算须经省(自治区、直辖市)有关部门审查批准。
八 工程进度
第二十八条 认真制定建设项目总体及分阶段工程进度计划，保证建设项目的供暖、供电、污物处理、通讯等配套辅助设施与主体工程同步建成，确保建设任务按期完成。
九 项目管理人员
第二十九条 建设项目的工程管理人员，应取得地方工程管理部门核发的基本建设工程管理人员岗位资格证书，方可承担建设项目工程管理工作。
第三十条 建设项目实行项目法人责任制。项目法人要对建设项目的工程质量、工程投资、工程进度、生产安全等负责并严格监督。
十 竣工验收
第三十一条 建设项目建成后，需由建设单位按照批准的设计文件、工程建设强制性标准和其它有关文件，及时组织勘察、设计、施工、监理、工程质量监督机构及其它有关部门进行验收，验收合格后，建设单位应及时提出竣工验收报告，并自竣工验收合格之日起15日内，向所在地建设行政主管部门(建设厅、建设委员会等)及省(自治区、直辖市)计委、卫生厅(局)提交竣工验收备案文件。 第三十二条 全部建设项目验收合格后，省(自治区、直辖市)计委、卫生厅(局)需向国家计委、卫生部提交总结报告。
十一 后评估
第三十三条 建设项目竣工验收合格并经一年正式运行后，应进行项目后评估。 第三十四条 后评估工作由国家计委、卫生部或其委托单位组织实施。评估工作结束后一个月内需提交建设项目后评估工作报告。 十二 附则
第三十五条 因管理不善、弄虚作假等原因造成建设项目严重不合理超概算、质量低劣、损失浪费或责任事故的，予以通报批评;对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。 第三十六条 省(自治区、直辖市)计委、卫生厅(局)要定期对疾控机构建设项目工程管理、工程质量、工程进度、资金使用等进行监督检查，及时解决建设过程中存在的问题，保证按期完成建设任务。 国家计委、卫生部将适时组成检查组对疾病预防控制机构建设项目进行抽查，以确保建成一批符合标准、高质量的疾病预防控制中心。
第三十七条 本办法由国家计委社会发展司、卫生部规划财务司负责解释。 第三十八条 本办法自2002年 月 日起执行，至项目结束止。
古交市疾病预防控制中心
2009—2010年度精神文明建设工作总结
2010年我市文明单位创建工作在各级党委、政府的重视、关心和上级业务部门的支持帮助下，以科学发展观为指导，不断加强队伍建设，逐步完善制度管理，着力规范工作秩序，始终坚持“两手抓，两手都要硬”方针，实现了双文明共发展的目标。现将一年来的创建工作总结如下。
一、健全的领导班子，团结的战斗集体
单位党政领导4人，主任1人，书记兼副主任1人，主任助理2人，均为专业技术人员，既懂业务又善管理，既有明确的组织分工，又能充分体现团结协作，既是一个领导集体，又能相互监督制约，凡事坚持事先研究讨论，再作统一决定的民主集中制。党支部共有党员19人，支书1人，支委4人，工会主席1人、工委2人。设有卫生科、免疫规划科、疾控科、结核病防治科、生物制品科、健康教育与促进科、检验科、办公室8个科室个科。领导班子成员以“政治上要坚定，思想上要超前，决策上要民主，行为上要廉洁，理论上要创新，工作上要带头，用人上要唯贤，作风上要扎实，纪律上要严格，享受上要靠后”的十个务必要求。不断增强凝聚力和战斗力，使领导班子的组织和领导作用得到最大限度的发挥。带动了全体职工团结一致，共同努力，促进了疾控工作的正常开展和创建活动的顺利进行。
二、认清形势，统一认识，打牢思想基础
精神文明建设是全面建设小康社会的重要组成部分，是实现物质文明和政治文明的精神动力和思想保证。我们把创建文明单位作为落实“科学发展观的一项具体措施，及时传达学习上级相关文件精神，以及外地创建活动的先进经验。并在单位内部展开深入广泛的讨论，充分认识到：疾病预防控制工作是涉及每一个人生老病死，关系到千家万户人民群众的切身利益，直接影响着每个家庭的生活和社会生产力的发展的重要工作。要承担全市的疾病预防控制，公共卫生监测服务和全县的疾控业务技术指导等工作任务。就要有一支高素质的专业队伍，文明的精神风貌，高效率的工作机制和严密的工作纪律，才能完成各项工作任务。这就需要通过创建文明单位来提高素质，增强活力，发挥效益，适应工作的需要和社会发展的需要。我们克服了业务单位精神文明建设“是形式和累赘”、“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的糊涂认识。一致认为，精神文明建设是关系到社会进步、民族发展、事业发达的大事，创建的每一项工作都与自己的工作生活密切相关，有利于每一个人的进步和有利于改善自己的工作生活条件。认识到创建文明单位是落实“三个代表”重要思想的需要，是时代发展的需要，也是树立疾控队伍形象，发展疾控事业的需要。因而全体人员在思想上重视，自觉地把创建文明单位与业务工作紧密结合起来。单位内部营造了讲文明话，做文明事，争当文明职工，争创五好家庭的良好氛围，变“要我创建”为“我要创建”的自觉行为，为创建活动奠定了坚实的思想基础。
三、坚持政治业务学习，随时保持头脑清醒
我们始终把学习作为提高干部职工思想政治业务素质的重要环节常抓不懈。坚持每周一次以上的集体学习，学习政策、时事和相关的政治业务理论，提高广大职工的政治敏锐性和是非识别能力，消除了不同形式的糊涂观念，能旗臶鲜明、理直气壮地同违法现象和歪风邪气作坚决的斗争。不断学习英雄模范和先进典型事迹，强化职业道德教育，激发努力向上，无私奉献的敬业精神。根据《中共古交市委深入开展创先争优活动领导小组关于全市创先争优活动第一阶段工作安排方案》和古交市卫生系统党委的要求，认真学习党的十七大报告，十七届三中、四中全会精神，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。从而进一步强化了为人民服务的宗旨意识，坚定了理想信念，统一了思想，稳定了队伍。同时，为了满足和适应新形势下疾控工作的需要，尽快改变现有人员的文化结构，努力克服人员紧、经费缺的困难，先后有5人完成本科学历的深造，现仍有3人就读于参加学习函授学习。全部专业技术人员都完成了规定的继续教育学习，广大职工的专业技能明显提高，为新形势下疾控人才培养闯出了新路。
四、发扬艰苦创业传统，深入开展廉政建设
保持和发扬艰苦创业精神，厉行节约，反对铺张，勤俭办一切事业已成为我单位的优良传统。大家进一步认识到廉政建设是精神文明建设不可分割的重要组成部分，是创建文明单位的重要保证。为此，把党风廉政建设纳入综合目标责任制管理，建立健全了相应的规章制度，规范了来人接待、车辆管理、物资管理、财务管理以及办公用品购臵领发等制度。向社会各界聘请知名人士作为廉政监督员，实行政务公开，杜绝了公费旅游和公款娱乐的状况，深受社会好评。
五、强化法律意识，重视法纪教育
为贯彻落实我市“法治古交”建设动员大会精神，进一步落实“五五”普法规划，按照市委办公厅“中共古交市委依法治市领导组办公室关于对全市法治古交建设及五五普法规划落实情况进行督察的通知”要求，我中心认真贯彻落实。一是切实加强了对普法工作的领导。中心党政把加强法治宣传教育纳入了公共卫生和疾病预防控制工作的整体工作之中，摆在了重要位臵。领导分工明确，责任落实，中心主任韩发维对普法工作负总责，书记范红萍具体分管。党政结合工作实际，对普法工作作了专题研究，进行安排部署。做到了思想重视，领导有力，组织落实。 二是认真组织普法工作的开展。按照市委、市依法治市领导组办公室、市卫生系统党委的要求，我中心在组织实施上坚持做到重点突出，方法多样，注重普及。加强宪法和国家基本法律制度和卫生法律法规知识的学习宣传。每个工作人员每年达到了40学时的学法时间，学法笔记每年都超过了1万字。单位班子成员及中层干部，在深入学习党和国家关于社会主义民主与法治建设理论的基础上，重点了解掌握宪法、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政监察法、行政许可法、公务员法以及与本职工作密切相关的卫生法律、法规和主要规章，在学法、用法和守法中发挥表率作用。各级各类专业技术人员，要熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章，提高自身法律素质，依照法律规定，提高服务能力，开展本职工作，做到了依法办事、违法必究。各级各类行政管理人员和工勤人员，要在全面完成基本学法任务的基础上，重点学习掌握本行业、本岗位有关法律法规和政策规定，并在本职工作中自觉遵守和实践，争做遵纪守法的好职工、好公民。
六、服从全市中心工作，热心社会公益事业
根据市委和卫生系统党委的安排，和东曲街道义学路社区、马连岩村、长峪沟社区互接对子，开展强基联创活动，部分党员参加了卫生系统百名党员包联百个村卫生活动，工作开展的有声有色，受到了包联结对到位的称赞和上记得好评。27名职工注册了青年志愿者，开展青年志愿者服务。党支部组织中心干部职工开展为玉树地震灾区捐款、慈善一日捐活动，共捐款3150元。中心有10名职工参加义务献血。积极参加城乡工作，根据市政府安排圆满完成了所负责的东曲街的清洁任务。
七、抓好窗口建设，强化便民服务
几年来，我们始终围绕保护人民健康这个核心，以服从经济发展，服务人民群众为立足点，不断改进工作方法，改善服务态度，提高服务质量。根据疾控工作的特殊性和人民群众对疾控知识的需求，多年来坚持实行24小时电话值班制度，随时保证电话畅通，便于突发疫情的收、报处臵。业务工作的联系和相关知识的咨询服务，收到良好的效果。体检办证简捷方便，结核病人做到随到随治，为下岗职工和残疾人员和小型个体工商户减免体检费， 赢得了社会各界的好评。
八、突出疾病预防控制，保护全市人民健康
通过开展文明单位创建活动，促进了各项疾病预防控制工作的开展。一是传染病防控工作进一步规范。各级各类医疗单位建立健全了传染病、性病管理制度，加强了传染病、性病报告管理，疫情报告实现了微机联网，实行网络直报。传染病、性病疫情得到了及时报告。对发现的传染病、性传播疾病，根据《全国疾病预防控制机构工作规范》的要求，分级进行个案调查。对暴发疫情或重大传染病，及时进行流调控制。通过开展传染病、性病漏报调查，传染病、性病漏报率降低至2%，传染病、性病报告率和报告质量有了明显提高。二是免疫规划工作成果进一步巩固。新生儿建卡、建证率均达到95%以上。以乡为单位接种率都达到了95%的目标，乙肝疫苗的及时率也达到了上级的要求。三是结核病防治工作实现了新的突破。超额完成项目规定的指标，初诊查痰检率、非结防机构网络报告率、转诊率都达到100%，追踪到位率为96.15%，涂阳病人家属筛查率达到97.83%，治愈率为99 %，按时间超额完成了项目要求的各项指标。四是以碘缺乏病为主的地方病防治成果得到了进一步巩固。加大力度落实食盐加碘、全民食用碘盐为主的综合防治措施，加强碘盐的监督监测工作，碘缺乏病防治成果得到了进一步的巩固。布病防治工作主要是加强人间布鲁氏菌病监测，及时发现和治疗布病病人，积极开展健康教育对报告布病，我中心制定了治疗方案，督促乡卫生院、村卫生所为患者送药和监督服药。煤烟型氟中毒防制工作防氟改灶已经完成并得到巩固。流行性出血热得到有效控制。地方病防治工作经省、太原市验收达标。五是健康教育工作迈开了新的步伐。建立健全市、乡(镇、街道)、村(居)三级健康教育领导组和专业机构，开辟宣传阵地，在古交电视台开辟了《健康生活》栏目，每周播出1期，在《市场导报.今日古交》、《太原日报.今日古交》报社设立固定栏目，每周一期登载以中国公民健康素养66条为主要内容的健康宣传知识，在古交人民广播电台开辟健康教育栏目，每周播出一期，有全市各级各类医疗卫生单位的专家给群众传播健康知识。在社区设立宣传栏，每月定期更换内容，在医院印制健康教育处方并开设健康知识讲座，利用各种卫生宣传日，开展上街宣传全面提高群众的健康意识。
九、共创优美环境，营造和谐氛围
几年来，在各级卫生行政部门和市委、市政府的重视关心和支持下，新建业务楼一幢，彻底改善工作环境。经广泛动员讨论，一致认为要发扬勤俭节约，自力更生，艰苦奋斗的精神，在不影响业务工作的前提下，投入到院内环境整治、绿化美化的活动中。单位内讲卫生、爱清洁，已蔚然成风。
多年来，我们以“建设一个好班子，建立一套好制度，营造一个好环境，培养一种好作风，形成一个好机制”为目标。全体职工在单位领导的带领下，紧密团结，高度统一，实现了文明单位创建和业务工作双促进、双提高，为促进我市转型发展、跨越发展，保护人民健康做出了积极贡献。
二○一一年一月十二日
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