机关党建工作是推动中心工作的灵魂
机关具有党员领导干部集中、执政骨干集中和权力责任集中的特点，担负着重要职能。机关党建工作是推动中心工作的灵魂。学习宣传和贯彻落实中央新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，是各级地方党委、部门党组(党委)、组织部门、机关工委和机关基层党组织和党员责无旁贷的政治任务。
一、认真学习，切实掌握新《条例》的：精神实质
新《条例》着眼时代要求和形势任务的发展变化，对加强新形势下机关党的工作作出了新的规范，对加强和改进新形势下机关党的建设作出了新的战略部署，充分体现了提高机关党的建设科学化水平的新要求，体现了与时俱进、创新发展的时代精神，具有重大而深远的现实意义和指导作用。对新《条例》的学习切忌囫囵吞枣、浅尝辄止，要站在履行执政使命、巩固执政地位的高度来认识，认真组织机关党员在全面系统学习的基础上，重点学习和掌握其精神实质。一要重点理解和把握《条例》的指导思想和原则要求。《条例》在总则中就对机关基层党组织工作的指导思想、原则要求、主要任务、职能定位、领导体制和组织制度等作出了明确的规定。学习贯彻中只有深刻理解指导思想和原则要求，才能把握机关基层党组织工作的本质特征和内在要求，才能深刻认识《条例》的重要指导地位的政治意义，切实增强履职的使命感和思想的坚定性。二要重点理解和把握《条例》的新内容和新规范。《条例》在指导思想、工作要求、工作任务、组织制度，以及在加强机关党员队伍建设、党务干部队伍建设、党内民主建设、思想政治工作、党建工作的领导和指导等方面都增加了新的内容，作出了新的规范，提出了新要求，使之更加明确、全面、完善，是进一步加强和改进机关党建工作、提高思想政治建设质量的依据，必须全面了解、切实理解、系统掌握。三要重点理解和把握《条例》的职责和要求。《条例》对机关党的基层组织明确了9条基本职责，对机关党的纪律检查委员会明确了5条主要职责，对党员队伍、党务干部队伍的必备素质提出了明确要求。学习中，要做到深学熟记、准确理解、融会贯通。
二、努力贯彻，严格按照新《条例》规范开展工作
《条例》是机关基层党组织工作的根本法规，必须实实在在地以此规范、指导、加强和改进党建工作。从最近对省直119个单位开展创建第五届省直机关党建工作先进单位活动进行考评的情况看，绝大多数单位机关党建工作做得有声有色，效果明显，但也有极少数单位存在有章不循、执行党内法规不严的问题，致使机关党建工作质量不高。因此，机关基层党组织必须增强法规观念，严格依据《条例》规范开展党建工作，真正把机关党建工作纳入规范化的轨道。为此，要着力解决好三个方面的问题。一要解决好贯彻《条例》意识不强的问题。少数机关基层党组织和党务干部贯彻落实《条例》的法规意识不强，片面地认为按照《条例》开展机关党建工作程序复杂、工作量大、要求太高，费时费力没有必要。还有的对落实《条例》提出的新思想、新观点、新规范、新要求存在畏难情绪。比如，按《条例》要求，要逐步推行机关基层党组织领导班子“公推直选”，但在执行过程中却由于有关领导和人员思想意识不强等原因而“举步维艰”。因此，必须在各级机关基层党组织和全体党员中深入进行《条例》的学习教育，引导大家以《条例》为基本标准，从指导思想、工作方法和履行职责等方面，深刻反思实施工作的经验教训，充分认识按《条例》办事的极端重要性和必要性，进一步增强严格依《条例》做好工作的自觉意识。二要解决好贯彻《条例》的执行力不高的问题。机关基层党组织和党务干部贯彻执行《条例》的能力如何，直接影响和制约着依据《条例》开展工作的质量。各级党委(党组)和领导要切实把提高机关基层党组织和党务干部执行党内法规的能力，作为关键环节来抓。要注意从选优配强党务干部做起。坚持用依法办事选依法办事的人，对个别工作能力较弱的干部要及时进行调整。要以《条例》为基本教材，吃透精神、理清思路、改进工作、提高能力，抓好机关基层党组织和党务干部的学习培训，建立一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务干部队伍，不断提高依法规范和开展工作的水平。三要解决好用《条例》规范工作不严的问题。严格按照《条例》规定的原则、内容、制度、程序、职责和要求开展工作。纠正和防止凭感觉干工作、靠经验抓落实的随意性和盲目性。要严格用《条例》规范机关党建工作，始终做到筹划部署工作以《条例》为依据，加强机关党建以《条例》为武器，组织检查评比以《条例》为尺度，评估机关党建成效以《条例》为标准，真正把《条例》落实到工作中、贯穿于全过程，确保机关基层党建工作在《条例》的严格规范下有效运作。
三、深入落实，提高运用新《条例》的效益和质量
新《条例》对提高机关党的建设科学化水平，推动机关党建走前头、作表率提出了明确要求，充分体现了党对机关基层党组织、党务干部寄予的重托和殷切期望。然而，有些单位机关党建工作没有得到应有的重视，有的领导和党员干部认为业务是硬任务，党务是软指标，对党建工作常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要，有问题时才要”，导致党务、业务“两张皮”的现象存在等。解决这些问题，要从提高落实《条例》的效益和质量上下功夫，要从有效构建机关党建制度体系上下功夫，要从不断提高机关党建的科学化水平上下功夫，要从增强机关党建工作的时代性、吸引力、感染力、执行力下功夫。一要在紧紧抓住落实服务中心、建设队伍这两个核心任务中求效益。自觉把机关党建工作放到中央和省委工作大局去谋划，把两大核心任务贯穿机关基层党组织工作的始终，充分发挥机关党的工作优势，着力服务中心、着力思想作风、着力创先争优、着力建设队伍，推动机关党建在科学发展中发挥作用，推动机关党建在建立高素质干部队伍上发挥作用，推动机关基层党组织积极有效履职，使机关党的建设各项工作始终体现站在全局、为在全局、效在全局。二要在紧紧抓住落实协助和监督这两大根本职能上求质量。《条例》作为一部重要的党内法规对机关基层党组织发挥协助和监督作用赋予新的职责，提出新的要求，这也是摆在机关基层党组织面前的一项重要任務，要通过发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来实现，促使机关党员干部严格约束自己，不断改进作风，提高工作质量，更好地为大局服务、为基层服务、为群众服务。总之，要围绕两大核心任务和两大根本职能，全面加强和改进机关党的各项建设，特别要以建设学习型党组织为重点，全面加强机关党的思想政治建设;以开展创先争优活动为重点，进一步夯实机关党的基层组织;以推动服务型政府建设为重点，进一步加强机关作风建设;以推动惩
治和预防腐败体系建设为重点，进一步加强反腐倡廉建设，不断提高运用《条例》的成效。
四、积极执行，依据新《条例》加强机关基层党组织和机关党务干部队伍建设
新《条例》顺应时代的发展变化，对机关党的工作提出了新的标准和更高要求。机关基层党组织作为机关党建工作的“指挥部”，在贯彻落实《条例》中责任重大、责无旁贷。“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，只有依据《条例》，从“易”从“细”人手，切实把各级机关基层党组织自身建设搞坚强，才能带动和促进新《条例》在机关的有效贯彻落实，推动机关党的工作不断跃上新的层次。当前，主要应抓好四个方面：一要坚定献身机关党的事业的志向。进一步加大机关党建地位作用教育的力度，组织机关党员认真学习《条例》规定的有关内容，引導各级机关基层党组织充分认清新形势下机关党建所处的复杂环境，思想政治建设面临的严峻考验，党建工作所具有的独特优势，坚定理想信念，强化职责意识，从根本上打牢献身机关党的事业的思想基础，从而进一步增强热爱本职、建功立业的革命事业心和政治责任感。二要提高做好机关党建工作的能力。针对一些机关党务干部能力素质与肩负的重大使命、形势任务的发展要求、机关党务工作的现实需要和做好人的思想政治工作的方式方法等不相适应的问题，要在依据《条例》的要求，着力提高机关党务干部的政治理论水平、综合业务素质和实际工作能力，尤其要针对处(科)长“一岗双责”的特殊角色，引导他们提高和强化“把方向”、“当参谋”、“做助手”、“搞协调”、“抓落实”五种能力。机关基层党组织和党务干部要积极探索机关党建工作新模式，创新机关党建品牌新形式，激发机关党建工作的生机活力。充分发挥党的优良传统，提高机关基层党组织和党务干部做思想政治工作的能力，为维护机关稳定、促进机关和谐、完成机关工作任务提供重要保证。三要树立真诚服务基层服务群众的作风。有群众说：“现在是路愈来愈好了，干部下基层却越来越少了;通讯愈来愈方便了，干部与群众的距离却越来越远了;办公条件愈来愈优越了，群众办事却越来越难了。”这就要求机关基层党组织要增强政治责任感、使命感，认真落实以人为本、执政为民的要求，牢固树立宗旨意识，自觉把为基层党员群众服务作为自身的崇高职责，把党员群众满意度作为衡量工作的基本尺度，把基层的呼声作为机关服务基层的第一信号，时刻把基层党员群众挂在心上，尽心竭力地解决好他们遇到的实际困难和问题。四要健全履行岗位职责的制度。当前，有的机关党的工作规章制度还不够健全、完善和规范，突出的反映是实际工作中责任不清、层次不分、热情不高、敷衍了事等，抓落实的随意性比较大。要指导机关基层党组织在明确本级职责的基础上，按照责、权、利相统一的原则，建立严格的工作责任制，明确各自的分工和范围、任务、标准和要求，促使机关基层党组织不断改进工作作风和工作方法，更好地发挥职能作用，扎实推进科学发展、跨越发展。
栏目编辑/王边
作者：黄欣祥
2010年11月29日至12月2日，省机关党建研究会在厦门召开2010年重点调研课题研讨会。2010年重点调研课题获奖论文作者，各设区市、部分县区和行业研究分会负责人，省直机关联络组组长参加会议。与会同志围绕提高机关党的建设科学化水平、建设学习型机关党组织、推进机关党内民主建设等六个专题进行了广泛深入的研讨。厦门市委常委、秘书长、厦门市直机关工委书记徐模到会并作重要讲话。省机关党建研究会会长江祥钦对2010年重点课题调研工作和获奖论文进行了点评，充分肯定成绩，指出存在的问题，并就如何搞好机关党建调研工作提出要求。省直机关工委副书记、省机关党建研究会副会长夏善国代表省直机关工委就加强机关党建重点课题调研工作，努力提高机关党建科学化水平，强调了三点意见：
一、着力加强研究成果指导实践的转化运用工作。新时期我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。机关党建工作也面临着新形势和新任务，这就要求要不断加强机关党建工作的研究。在机关党建新形势新任务面前，机关党建研究工作要从党政机关的实际出发，紧紧围绕机关党的工作重点、难点问题，进行深入的调查研究。调查研究不是为了完成任务而调查研究，调查研究的最终目的不是为了写文章。调查研究是为了总结经验，查找机关党建工作中存在问题并分析问题产生的原因，提出切实可行的应对措施，最终达到解决问题、促进工作的目的。因此，要特别注意努力吸收运用已有的调研成果，加快调研成果转化运用。今年重点调研的六个课题，基本上都是今年工作的重点与难点。许多单位作者深入基层调查研究，很好地总结了经验，全面地分析了存在的问题，提出了切实可行的对策措施。各级工委和机关党组织要充分重视，认真对待，共享成果，积极地把这些调研成果转化为加强和改进机关党建工作的决策措施，提高机关党的建设科学化水平。
二、各级领导要带头做好调研工作。机关党建研究是机关党的建设的重要组成部分，是做好机关党建工作的重要基础。做好机关党建研究工作，既是理论工作者的任务，也是从事机关党建实际工作者的责任，更是各级机关工委领导和机关党委专职副书记的责任。各级机关工委领导、研究分会领导、联络组长、机关党委专职副书记和机关党务干部，要充分认识机关党建研究工作的重要性，树立强烈的责任感，切实把机关党建研究工作摆上议事日程，树立调查研究工作做得不扎实，机关党建必然受制约的观念，按照省机关党建研究会的部署安排，结合各自实际，带头加强学习、深入调查、研究问题，发挥示范表率作用。同时，要广泛组织机关党员干部踊跃参与机关党建研究，增强研究力量，营造良好氛围。
三、大力支持各级研究会开展工作。各级机关党建研究会成立以来，联系机关党建实际，加强机关党建研究，对推动机关党的建设改革创新发挥了不可替代的作用。各级机关工委要继续加强对机关党建研究工作的领导和指导，充分发挥研究会的作用，把研究会作为推动机关党的建设的参谋和助手，经常出题目、交任务、解难题，并从人、财、物等方面给予切实的支持。对于这一点，省直机关工委做得很好，专题研究研究会工作，经常关心支持，在办公场所、交通工具和工作经费上给予保证，一些重大工作充分发挥研究会作用，比如，新的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布后，省直机关工委代省委起草《实施办法》，要求省机关党建研究会参与。各级机关工委和机关党组织，都要进一步重视和支持研究会的工作，支持他们按照章程独立自主地开展工作，为其顺利开展研究工作创造条件，提供方便，真正把研究会建设好、管理好、作用发挥好。
栏目编辑/王边
作者：龚伟边
近年来，自治区社保局党总支以建设服务型党组织为载体，以落实“五个人社”建设、“10个1工作包”党建重点和社保“五项工程”为目标，探索建立了以“强化五项机制、夯实五个载体、搭建五个平台、优化五个窗口、打造五个社保”为主要内容的党总支“五轮驱动”工作法，推进机关党建、党风廉政建设与中心工作深度融合，实现了党建引领、各项工作联动共促的良好局面。
强化五项机制，把准政治建设要领。一是强化“一岗双责”责任机制。总支书记强化“一岗双责”，定期向人社厅党组报告工作。总支履行集体领导责任，定期研究党建、党风廉政建设工作，支部履行主体责任，使党建、业务工作同步落实。二是强化平时谈心交心机制。总支书记与总支委员、党员不定期开展谈心交心，在工作中培养感情，纾解工作压力，增强工作动力，提升思想政治工作效果。三是强化督导考核机制。将党建、廉政建设工作任务纳入重点督查内容，建立全局督查和处内督查“双督查”办法，年初建账、年中查账、年底对账。建立党建成绩、问题、任务、责任“四个清单”，每个季度对落实各支部“10个1”工作包情况进行检查督导，发现问题及时整改。四是强化信息反馈机制。开设服务型党组织建设信息专刊，编印服务型党组织系列学习资料，全方位展示局机关各支部和市县经办机构党建工作动态和经验做法。五是强化评优奖惩机制。将党建党风廉政建设与年度效能目标考核紧密结合，支部评星、党员评星、年度评优相互挂钩。在人社厅机关党委评选先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党员季度之星的基础上，在局内同比例评选表彰，激发正能量。
夯实五个载体，提升党建内涵质量。一是夯实服务型党组织建设载体。突出社保经办机构的党建特色，确立了“阳光社保惠民生，服务群众当先锋”创建主题，丰富内涵。设计制作了具有象征意义的创建标识，在学习、培训、讲座等领域广泛应用。拍摄制作党建专题片，在全国社保经办系统党建工作座谈会上首映交流。来宁督查的中组部督查组领导观看专题片后，予以充分肯定。指导市、县（区）社保经办机构联动开展创建活动，将党建元素厚植于业务工作，提高落实质量。二是夯实“10个1工作包”活动载体。按照年初建账、全年记账、年中查账、年底对账的要求，抓好领包、装包、理包、验包四个环节，突出支部特色，明确领包内容、落实装包任务、强化理包责任、提升验包质量，建立基础台账，完善基础资料，认真抓好日常管理。三是夯实星级管理载体。制定党支部“五个星级”考核办法和党员“七个争先”评定办法，加强党组织管理考核和党员评议工作，落实机关党委评总支、总支评支部、支部评党员的“三级联评”机制，以动态评星营造创先争优的良好氛围。四是夯实精神文明创建载体。加强局机关工会、妇联和共青团能力建设，完善组织机构，发挥服务功能，丰富党员干部精神文化生活，打造和谐文明机关。五是夯实下基层活动载体。建立局领导点对点联系基层工作制度，分片联系基层经办机构，督导抓好工作落实；组织党员干部分批到21个乡镇卫生院“下农村送政策促发展”，到21个村（社区）、医院开展“新一轮下基层”活动，帮助困难群众解决实际问题；选派3名党员干部到扶贫点和乡镇，任第一书记和挂职副书记，落实对口帮扶。千方百计推进建档立卡贫困人口参加城乡居民养老、医疗保险，提高社保精准扶贫质量。
搭建五个平台，夯实经办服务基础。一是搭建党员学习教育平台。完善党员干部培训机制，采取常规办班、联合办班、派出跟班的方式，开展经常性、大规模的干部培训工作。以打造“互联网+机关党建”平台为引领，借助OA协同办公系统和宁夏干部网络培训、全国人社系统干部在线学习等网络学习平台优势，加强党员干部教育，提升政治素养和理论水平。建立局总支、支部微信群、QQ群，及时发布最新党建工作動态，推广亮点做法，增强党建互动、党员联动。二是搭建社保政策宣传平台。以“讲述社保好故事、传递社保好声音”为出发点，创新信息宣传方式和手段。制定印发《社会保险经办突发事件舆情应急处置办法》，成立应急处置领导小组，建立舆情引导员队伍，正确引导社保舆情，化解舆情风险。三是搭建服务监督平台。聘请行风监督员，加大全区经办窗口单位明察暗访力度，促进系统作风建设。改造社保门户网站，完善基础功能，公开监督电话，统一登记受理群众来电诉求，推进社保政务公开。四是搭建社保智能监控平台。统一建设全区三级社会保险监控网络体系，结合“社保云”项目，将医学知识库向医疗机构管理系统延伸，将监控范围覆盖到全区所有市、县级社保经办机构，以及所有联网结算的协议医疗机构。规范医保服务医师诚信管理，医保医师服务协议签订率达到100%，启用全区各级协议医疗机构医保医师标识，将医保违法违规行为与诚信管理相关联。探索推进医保个人诚信管理，助推社会信用体系建设。五是搭建一体化信息网络平台。统筹全区社保业务系统、财务系统、区内异地就医结算系统、离休干部医疗保障系统、档案管理系统建设，统一设计、统一开发、统一上线运行，建成了覆盖全区600余万参保人员的一体化“省集中”大数据平台，全区6178家遍布城乡的社保经办、民生政务、医院药店、金融税务服务网点，实现了信息数据共建共享。大力推进“不见面、马上办”放管服改革，会同自治区政务中心将7项业务下沉乡镇街道就近办理，网上经办大厅上线，参保单位在网上办理“五险”统一申报核定。实施“多证合一”改革，共享工商信息，减少企业参保登记发证环节，为企业松绑。开通手机银行移动缴费、银行柜员机自助缴费和手机App缴费，有效破解了社保服务面广人多、需求多样难题，切实减轻了实体窗口压力，提升了服务效率。
优化五个窗口，塑造优质文明服务形象。一是优化基层多险统征服务窗口。推进全区社保“五险合一”经办体制改革，将全区43个市县（区）社保局、医保中心整合成25个新社保局，促进机构、人员融合，整合业务和信息数据资源，理顺关系，再造流程，发挥多险合一、集中经办的机制优势，实现了“1+1>2”的改革成效。二是优化行业养老保险服务窗口。将区局养老保险行业经办大厅搬迁到自治区政务服务中心，制定大厅工作人员《服务规范》和《礼仪规范》，建立领导干部轮流带班制度，实行标准化管理、一站式办理。三是优化机关事业养老保险服务窗口。结合改革要求，建立机关事业单位养老保险服务大厅，承办区本级经办业务。明确经办人员岗位职责，实施“AB岗”制度，建立重点工作专人督导检查、限时销号、过失问责制度，全面提升服务质量。四是优化社保卡服务窗口。建设宁夏社保卡服务大厅，规范办事流程和服务标准，统一配备制卡和读卡设备。推动社保卡在民政、财政、扶贫、文化、旅游等公共领域综合应用，实现所有退休人员和到龄城乡居民持卡领取待遇。加强服务大厅规范化管理，党员干部轮流带班值班，以优良作风塑造窗口服务品牌。五是优化医保结算服务窗口。指导各级经办机构创新服务，依托社保大厅建好医保结算服务窗口，落实宁夏与人社部签订的跨省结算目标责任书。通过上下联动、共同努力，全面完成了跨省就医结算任务，结算系统本地化改造、异地就医备案、联通省份实卡测试、城乡居民医保和大病保险“一单式”结算等，走在全国前列。
打造“五个社保”，提升服务大局本领。一是科学谋划，打造责任社保。坚持围绕中心、服务大局，不折不扣地贯彻自治区党委、政府及人社厅党组各项决策部署。加强调查研究，重大事项集体研究决策，行政与经办密切联动，推进工作整体、平衡发展。二是依法经办，打造法治社保。严格按照法定权限、程序、清单履职经办。加大社保监控执法力度，依法严厉打击冒领、骗取社保基金的违法行为。三是顺应民意，打造服务社保。依托省集中、社保云系统建设，实施“互联网+社保”行动计划。以群众需要为核心，由开发建设重点转向推广应用，积极打造“指尖上的社保服务”，力争走在西部前列。四是真抓实干，打造效能社保。以改革创新精神破解工作难题，加强基础管理，深化作风建设，克服“三不为”影响，运用好容错纠错机制，激励广大干部职工干事创业。与市县签订目标责任书，加强目标管理和督导调度，提高执行落实效率。五是从严治党，打造廉洁社保。落实全面从严治党要求，强化社保风险治理和廉政风险防控。加强社保核定、待遇发放、基金调剂、经费报销等重点环节的监督检查，促使党员干部清廉纯洁、干净干事。G
（第一作者系自治区人力资源和社会保障厅党组成员、自治区社保局局长；第二作者单位：自治区社保局）
责任编辑：谢 斌
作者：李明 乔永平
机关工作程序
一、重要事项决策程序
科学正确的决策是推动事业发展的基础，解决“干什么事情”的关键，因此，必须坚持规范、民主决策，保证决策特别是重要事项决策正确。对须由党委、局长办公会、职工大会决策的事项，一般应经过下列程序：
1.在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提
出两个以上可供比较的方案。
2.方案提出后，一般应进行广泛征求意见，有的应组织专家进行分析论证，作出评估。
3.召开局党委、局长办公会或职工大会充分讨论，作出决策。
4.以文件或会议的形式对决策事项进行部署，组织实施。
5.对决策事项，有关股室要搞好跟踪督查、指导，保证落实，达到预期目的，同时对发现的决策执行中存在的问题及时反馈，修正决策。
二、公文处理程序
公文是国家机关传达指示、商洽指导工作和报告交流情况的重要工具，一般包括文件、简报、电报、汇报材料、典型材料等。公文处理分收文处理和发文处理。
(一)收文处理程序
1.登记。由行政办统一分门别类地将收文的日期、来文机关、标题、主要内容等情况，及时详细的在《收文登记簿》上登记。对主要的文件、材料，如督查件等实行重点登记管理。
2.拟办。来文附“处理单”，由行政办主任根据文件内容拟出传阅或处理的初步意见，报分管局长或局长签批。
3.传阅。根据领导签批意见，在指定的范围内传阅，只准竖传，不准横传，保证文件处理的安全、及时。对普发性文件材料要适当扩大传阅范围。
4.交办。对布置工作的文件，根据领导签批意见，交承办人进行办理。行政办要履行好交办签字手续，并登记好文件的去向和处理情况，同时，督促工作任务的落实。
5.报告。承办人要按照文件办理时限，提前向签批领导报告办结情况，并及时将文件和有关材料送交行政办。
6.归档。行政办要及时将来文原件、处理单、相关材料进行收集、存档。
(二)发文处理程序
1.拟稿。根据职责分工，由相应股室为主办人。主办人根据领导的意图和工作需要，认真负责、高标准高质量地做好文件的起草工作。
2.核稿。主办人将原稿及时送局行政办，行政办进行文字把关，并与主办人沟通修改。然后，交由分管领导审核。
3.定稿。经审核后的稿件，一般由主要领导审定;对内容、文字单一的文稿，可由分管领导审核、定稿;内容特别重要的，由主要领导召集会议讨论通过。
4.签发。根据管理权限和文件的重要程度，送分管领导或主要领导签字印发。
5.印制。经领导签字同意印发的稿件，由行政办根据公文打印管理规定和统一格式再做进一步的文字校核后，进行印制。
6.登记。行政办将发文的题目、主要内容、发文日期、签发领导等情况，及时在《发文登记簿》上登记，并将文件原稿和正文2份收集归档。一般性的文字材料，如：汇报、经验介绍等，可不登记，但要注意收集存档。
7.分发。一般性的公文由行政办负责通知领取或报送;需对文件做进一步说明和要求的，由主办股室负责发送;在会议上发放的文件，根据局领导安排由主办股室或签到人发放。
三、督查件办理程序
督查件一般指传达通知上级督查考核事项和重要检查事项的文件(包括电话记录)，属重要公文。
1.登记。收到督查件后，要立即在《收文登记簿》上做好全面详细的登记，并注明为“督查件”。
2.签批。将原文附公文处理单，由行政办主任报告分管督查的领导后提出拟办意见，速报送主要领导签批。
3.交办。根据主要领导的意见，行政办要及时送交承办人，并交待清楚办理事项的具体要求和办结时限等情况。承办人要认真负责地迅速进行办理。同时，行政办要对文件的去向、交办时间等情况进行登记。
4.催办。行政办根据督查事项的办结时限，及时提醒、督促承办人抓紧办理。对于办理中存有问题或难以按时办结的事项，承办人和行政办必须及时向分管领导报告，由分管领导抓好协调落实。
5.报告。督查事项办理完毕后，承办人要按要求及时形成工作报告，并送交行政办进行文字把关，报局分管领导审核后，报局主要领导签发，及时报告发文机关。对不能按期完成的，要说明情况，并及时与发文机关解释、报告。
6.归档。行政办及时将办结的督查原件、处理单和具有查考价值的文字材料，按文书立卷归档的规定要求，认真进行收集、整理、归档。
四、信息工作程序
信息工作是向旗委、政府汇报、反映工作情况，
与社会各界进行沟通交流的重要形式，是一项十分重要的工作。
1.收集。大量翔实的信息资料是做好信息工作的基础。办公室和信息人员必须通过信息系统网络、文字材料、新闻广播等多种渠道了解大量信息资料,吃透上情，掌握下情。
2.筛选。对原始信息资料按价值、内容、缓急等情况，分门别类进行筛选、储存，并根据领导意
图和工作需要，列出阶段性信息报送题目。
3.编写。行政办和信息人员根据信息题目，按照先急后缓的原则，组织好信息的编写。并认真落实好信息工作“新、实、快、准”的要求。
4.送审。一般性信息稿件由行政办主任审核签发;重要信息报送局分管领导或主要领导审定。
5.报送。经审定的信息，根据其内容和工作要求，及时分别报旗委信息室、旗政府信息室、旗委宣传部、旗广电局和市局宣传科、教育电视台等有关单位。
6.通报。局行政办将局各股室、各基层单位信息报送情况及时进行登记，报分管领导审阅后，每学期通报一次，并作为年终考核的依据之一。
五、会务工作程序
1.会前筹备。承办人要对拟召开会议的内容进行认真研究，对会议的议程、参与人员等通盘考虑，准备充分。
2.填单报批。承办人按要求填写《会议审批单》，按管理权限报分管领导或主要领导签字审批。
3.会议通知。经批准召开的会议，一般由行政办负责通知;与会人员较少的专业会议由主办股室负责通知。
4.会场布置。在局内召开的会议，由行政办负责会标悬挂、座次安排、饮水供应等会务工作。在局外召开的会议，根据统一部署由有关股室与会场所在单位协调搞好会务工作。
5.会议签到。全局性会议由行政办负责;专业性会议由主办股室负责。会后要将签到表、会议材料一并由行政办存档。
6.材料发放。根据会议的范围、内容和局领导的安排，由主办股室、签到人或办公室分发。
六、物品购置程序
1.调查了解。主办人一般要事先将所购物品的性能、价格等情况了解清楚，为节约资金、方便购置打好基础。
2.填单报批。主办人填写《物品购置审批单》，交由局行政办统一报请局主要领导签批。
3.统一购置。由局行政办按领导签批意见，统一购置;大宗物品会同计财或有关股室购置。急用急购，保证使用。
4.分发使用。由办公室通知有关股室领取物品，并做好交接登记。
5.登记管理。行政办对大型物品做好财产登记，并经常检查使用情况，实行统一管理，保证资产的使用效益和使用安全。
七、文电处理程序
(一)来文
1.登记。所有文电统一由局行政办进行登记。未经办公室登记的文电不能作为办文依据和进行归档处理。
2.批办。一般性的来文来电，由行政办直接批转有关股室办理，重要文电由行政办呈局长签批办理意见。
3.交办。由行政办将签批后的文件交承办股室。
4.办理。承办股室按文件要求和局长签署意见办理具体业务。
5.反馈。承办股室及时将文件办理结果反馈行政办。文件办理过程中，要提高效率，一律不得压误文件，延误办文时间。
6.存档。行政办将办理股室的反馈情况做好登记，并将有关文件存档。
(二)发文
1.拟稿。所发出的文电由主办股室起草，并负责把好政策关、内容关和文字关。起草后交办公室审核。
2.审核。办公室负责对文稿内容、格式等进行全面把关，然后送分管局长签署意见。
3.审签。局长根据实际情况和有关规定，进行审查并签署意见。
4.印制并分发。经局长签发后，由行政办负责统一进行编号、送印、校对、盖章、分发。
5.存档。将发出的文电(含底稿)妥善保管，及时按机关档案工作有关规定立卷、归档。
八、车辆使用程序
1.教育局车辆由局行政办统一管理。
2.优先保证局领导用车，做到准时、安全。各股室因工作用车，需提前1天申请，办公室统筹安排。
3.用车须填写“派车单”，持单用车，用后交单。原则上无“派车单”，司机可拒绝出车，否则视为出私车。司机凭“派车单”领取出差费。出差报销单由局长签字报销。
4.禁止公车私用。特殊情况，确需用车和双休日、节假日用车，须经局长批准。
5.加强车辆维修管理。实行派修单和定点维修制度。修车前司机需将车辆病灶、更换部件及物品、估价等核清核准，并填写维修单，报局长审批后，方可实施维修，切实保证维修质量。因工作出发，车辆在外出现故障，需修理时，必须报告办公室主任，经局长批准后，进行维修。禁止擅自外出修车。
6.车辆运行实行单车核算，行车里程、耗油量和维修费每月公布，尽量降低车辆使用成本。对不遵守职业道德，造成责任损失的，根据情节轻重，给予批评教育、经济处罚、停职检查直至调离处理。
九、印章使用程序
1.用印单位或个人提出申请。
2.由相关领导或相应股室对用印申请内容审查。
3.用印符合条件予以批示或批准。
4.局行政办用印并登记存档。
十、请销假程序
1.局机关工作人员请假应事先写好请假条，由行政办做好登记。凡请事假、病假等，无论时间长短，都必须凭假条报批，如遇特殊或紧急情况，可口头或代请假，但事后必须说明情况并补写假条备案。
2.假条上要写明事由、假种和期限，并按“垂直领导，分级负责，分工管理”原则，由股室负责人或分管领导签批后执行假期。
3.假条应及时送行政办备案。
4.假满返岗后，应及时向批假人和办公室销假，不及时销假的视为超假。
十一、出差管理程序
1.所有人员出差都必须根据管理权限由领导同意或派出，到局行政办登记后方可外出。
2.出差人到行政办填写清楚出发或出差单的各项内容，如，出差部门、出差人姓名、出差时间(起止日期)、出差地点、事由等等。
3.需要派车的提前一天告知办公室，并填写用车申请单。
4.出差返回后，要告知办公室并在出差单上填好相应内容。
5.要及时将出差活动情况向分管领导或主要领导汇报，有工作任务的要及时部署落实。
机关工作规范
一、工作人员行为规范
(一)思想道德规范
1.忠于祖国，维护政府尊严和社会稳定，与党中央保持一致，不参加非法活动和非法组织。
2.热爱人民，全心全意为人民服务，为群众办实事、办好事。
3.忠实履行法定的义务，正确行使职责权力。
4.模范遵守宪法、法律和法规。
5.维护国家和人民利益，见义勇为，不怕牺牲，敢于斗争。
6.对党和人民忠诚老实，不欺骗组织，不弄虚作假。
7.忠于职守，公正无私，坚持原则，廉洁奉公。
(二)工作作风规范
1.团结协作，不人为制造无原则纠纷、矛盾。
2.工作雷厉风行，办事高效严谨。
3.服务热情主动、周到细致。
4.工作讲实效，实事求是讲真话，不搞形式主义，不互相推诿扯皮。
(三)工作纪律规范
1.工作中顾全大局，服从命令，听从指挥。
2.自觉遵守作息时间，不迟到，不早退，有事及时请假。
3.不做与工作无关的事，不利用工作之便谋私利、办私事。
4.在工作期间不聊天、不大声喧哗，不得有违反机关纪律的行为。
5.工作期间不酗酒。
(四)仪表规范
1.工作着装整洁，举止端庄大方，不着背心、短裤，不穿拖鞋，不穿超短裙。
2.仪表文明，男同志不留长发、不蓄胡须、不纹身;女同志不浓装艳抹、不抹染有色指甲。
(五)工作环境公德规范
1.保持办公环境干净、整洁，文件、办公用品摆放有序，不乱堆、乱放、乱丢。
2.不在公共场所吸烟，不随地吐痰，不乱丢废弃物。
3.坚持自觉使用文明礼貌用语，不讲脏话粗话。接待外来办事人员要主动热情，回答问题要态度和蔼、真诚、耐心。
4.不参与色情、吸毒、迷信、赌博等活动，模范遵守社会公德。
二、办公环境规范
为改善局机关工作作风，提高工作效率，创建文明股室，搞好办公室内部环境卫生工作，特制定本规范。
(一)办公室各科室都建立、健全卫生值日制度， 值日人员须每天打扫室内卫生，保持窗明几净。
(二)全体工作人员要养成良好的卫生习惯，不乱扔纸屑、烟头，不随地吐痰等。
(三)工作人员不得在办公室大声喧哗谈笑，保持办公场所的安静严肃与和谐。
(四)各股室每天至少打扫卫生一次，及时清理垃圾，保持地面清洁，桌面整洁。室内茶具、桌上文件资料和其他物品放置整齐。重要文件要妥善保管，谨防丢失。
(五)卫生值日人员应严格遵守值日制度，每天早晨上班前认真打扫好值日区域的卫生。保持良好的办公环境。
三、廉政建设六不准
(一)不准利用服务之便谋取私利;
(二)不准向服务对象推销、出售商品;
(三)不准接受办事服务对象的宴请;
(四)不准到基层报销各种费用;
(五)不准参加用公款支付的营业性娱乐活动;
(六)不准在公务活动中接受礼品(包括礼金、礼券、礼物)，对一时无法拒绝而接受的礼品，应自觉申报登记。
四、文明用语及服务忌语
(一)文明用语
1.您好、对不起、谢谢、不用谢、再见;
2.您要办理什么业务;
3.请讲、请稍候、请慢走、请填写;
4.请您出示您的有关证件，谢谢合作;
5.对不起，您的资料缺证件，谢谢合作;
6.您的手续已办好，请核对;
7.请收好您的证件、资料;
8.请您x年x月x日来取证件;
9.谢谢您对我们工作的支持;
10.请多提意见，欢迎再来。
(二)服务忌语
1.我不知道，这不归我管;
2.你有完没完，有意见找领导去;
3.不是告诉你了吗?我已经讲了好多次了，怎么还不明白?
4.你讲什么我不懂;
5.急什么?等一下;
6.我怎么知道什么时候办好;
7.还没上班，等一下办;
8.没看我一直在忙吗?
9.怎么不早来，快下班了，明天再来办;
10.烦死啦，讨厌，真烦人。
2008年是全面贯彻党的十七大精神、大力推进固本强基战略的重要一年。按照实施固本强基战略总体要求，结合贯彻落实市委办公厅印发的《关于以改革创新精神加强和改进市直机关党的建设的意见》，2008年实施固本强基战略主要工作是：
一、认真学习、全面贯彻落实好十七大精神
1、把学习宣
传贯彻党的十七大精神不断引向深入。以饱满的政治热情、昂扬奋发的精神和求真务实的作风，积极组织党员干部原原本本学习、扎扎实实贯彻好十七大精神。
2、继续开展创建学习型机关、学习型党组织主题活动。发挥机关党校培训主渠道作用，用4年左右时间对党员进行一次轮训;搞好处级非领导职务干部、机关党群干部和入党积极分子培训，提高在职研究生班办学质量。
二、加强基层组织和党员队伍建设
3、开展“五个好”基层党组织达标活动。总结推广在全国、全市有影响的先进基层党组织的典型经验。总结推广内设处室不太多的部门实行机关党委与机关组织人事处室合署办公的经验，重庆检验检疫局机关党组织等在机关党建中运用iso9000质量管理体系、iso14000环境管理体系、sa8000社会责任国际标准体系的经验，市外经贸委等党组(党委)书记兼任机关党委书记的经验。
4、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。每年组织一次党员捐款，募集款主要注入贫困县党内帮扶资金。研究建立基层党组织工作和活动经费保障机制。自留党费使用向基层党组织倾斜。
5、创新基层支部工作内容、活动方式。总结推广制定支部建设三年规划、建立支部活动手册、设立党员示范岗等经验。有条件的单位要建立党员活动室(墙)，提倡在适当场合、适当地点挂党旗、戴党徽。
6、加强对党员的教育、管理、监督和服务。组织党员认真学习和遵守党章。提高党员发展质量。全面做好离退休党员工作。大力宣传优秀党员和优秀党务干部的先进事迹。
7、健全党内基层民主制度。积极稳妥探索建立市直机关党代会代表任期制，充分发挥党代表在“执政为民、服务发展”考核等方面的作用。改革和完善基层党组织选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例;基层党组织提出的委员候选人要广泛征求党员和群众的意见，书记、副书记选举产生后应报上级党组织批准;推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。探索扩大党内基层民主多种实现形式，总结推广机关专职党委副书记岗位资格实行竞争上岗、人选实行差额直选的经验;总结在坚持处室党员行政负责人兼任支部书记、实行“一岗双责”的同时，直接选举党员非行政负责人担任支部书记的经验。
8、广泛开展“机关党建工作先进单位”、“文明单位”、“职工之家”的创建、评比、表彰活动。
9、发挥《重庆机关党建》网站作用。加快建设市直机关基层党建工作信息化服务平台，实现市和区县机关党建信息网络资源的共建共管共享，创办党员电化教育。调研起草运用信息网络技术创新机关建设的意见。建立专职机关党委副书记数据库，每年进行定性定量分析。
10、构建城乡统筹基层党建新格局。建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，探索与乡镇、村和社区党组织结对共建、联合开展组织活动的有效形式;充分运用中国重庆·青年人才论坛市直机关分论坛、《机关党建》刊物等载体。加强机关党建工作协作组、机关党建研究会协作组建设;整合工青妇工作资源，发挥群团工作联系片区作用;健全完善工作内容、运作方式、考核办法，逐步实现机关工委、协作组(片区)、基层党群组织三级联动，机关党群和市区(县)协作组(片区)双轨互动。
三、扎实推进“执政为民、服务发展”永续工程
11、坚持每年一个主题，每年“重点抽查”、“回头看”、“明查暗访”和“年终考核”的工作方法，并形成长效机制。
四、健全机关党建工作基本制度
12、健全考评办法。将部门党组(党委)落实机关党建工作责任制情况，纳入市委目标考核，列入目标任务下达，由机关工委实施考核。部门内设处室党组织落实党建工作责任制的考核工作由部门党组(党委)负责，机关党委实施考核。
13、制定贯彻落实《意见》的配套制度。按照市委办公厅印发的《关于以改革创新精神加强和改进市直机关党的建设的意见》精神，制定《关于落实部门党组(党委)抓机关党建工作责任制的意见》、《机关党建工作目标考核管理办法》、《机关工委配合检查督促部
门党组(党委)领导班子民主生活会的意见》、《机关工委配合检查督促部门党组(党委)中心组学习的意见》、《加强和改进机关思想政治工作的意见》。编辑出版《机关党建工作文件资料汇编(2008年卷)》。
14、强化基层群团组织制度建设。完成市直机关工会联合会和机关团组织换届选举，组建市直机关妇工委。工会经费使用向基
层工会组织倾斜。成立市直机关文体俱乐部。举办以“喜迎奥运、共建和谐”为主题的第九届市直机关“公仆杯”职工运动会。深入开展“市直机关十大杰出青年”和“市直机关十大杰出青年群体”评选表彰活动，继续开展“巾帼建功”系列活动。
五、加强反腐倡廉建设
15、推进惩治和预防腐败体系建设，加大办信办案力度，努力从源头上预防和治理腐败。
六、加强固本强基战略实施的统筹协调
16、精心制定方案。机关工委要制定实施方案，机关基层党组织要制定具体工作方案。
17、突出重点和特点。实施固本强基战略要突出创新组织生活内容和方式、改进机关作风、提高执政能力、加强机关自身建设等重点;突出围绕中心、服务大局的工作主线;突出狠抓落实和创新的工作特色;针对重点问题，分年分步实施，夯实和完善基础性工作、开拓和实践建设性工作;强化领导、落实责任，分类指导、抓好典型，加强督查、严格考核。
七、奋力开拓机关党建工作新境界
18、积极完善体制机制。坚持市委统一领导，市委党建领导小组统筹协调，市委有关部门加强指导，机关工委具体负责，部门党组(党委)积极配合的市直机关党建工作格局;形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的机关党建工作机制。机关工委要定期向市委党建工作领导小组汇报工作。
19、突出工作主线和特色。机关工委要加强自身建设，加强对机关党建工作内在规律的研究和把握，改进和创新工作方式，提高工作水平和质量。
20、加强与部门党组(党委)的沟通和协调。协调部门党组(党委)按照市委有关规定切实解决机关基层党组织的机构设置、人员编制、经费等具体问题，配齐配强机关党委(总支、支部)领导班子，选配政治素质好、工作能力强、群众公认的党员干部从事党务工作，重视对党务干部的教育、培养、管理、使用和交流。
21、营造抓党建促发展的浓厚社会舆论氛围。加强与各系统党工委(党委)和群团组织的沟通。配合宣传部门督促检查部门领导班子中心组理论学习情况，配合组织、纪检部门督促检查党员领导干部民主生活会情况。配合市党校、社科院等教学研究部门加强机关党建理论研究。加强与市总工会、共青团市委、市妇联的合作。
近日，永兴镇党委、政府就半年各单位部门、全镇干部职工存在的思想不解放、观念陈旧、工作责任心不强、纪律松懈、作风务虚不务实等方面存在的现象，召开了教育整顿机关工作作风、强化机关效能建设大会。
会上，镇党委副书记杨继琴严肃指出了干部职工及个别单位存在的思想、工作作风等方面的问题：一是干部职工工作纪律不强、对工作麻木不仁、应付了事;二是工作履职较差、工作没有前瞻性、把工作岗位当作“疗养院”;三是对工作缺乏执着追求的热情、存在着冷热病、恋旧病、缺乏开拓创新的精神，工作上满足现状、缺乏全局观念和服务意识不强。
同时镇党委副书记、镇人民政府镇长赵明同志指出：整顿机关工作作风、加强机关效能建设是形势所迫、工作的需要。在我镇个别单位、部门、干部中存在着小团体利益严重、私欲观念澎胀，上班时精神萎靡不振。这些不好的思想和作风，将严重影响和制约永兴经济社会的发展。希望各单位部门要强化制度建设，根据工作需要，制定可操作性强的各项规章制度，用制度来管理、约束我们的工作行为，树立古镇永兴干部的良好形象，全镇干部职工要加强自身学习、读好书，用知识文化来武装我们的头脑，树立高尚的思想情怀，全镇上下形成团结一致、议大事、谋发展，把我们的时间和精力投入到——建设古镇新永兴。通过今天召开全镇干部职工、镇属单位工作作风的教育整顿，切实增强工作责任感、紧迫感，站好自己的岗位，干好本职工作。
镇党委书记张淼同志强调：我镇干部必需清醒的认识到，作风建设事关党的执政能力建设、事关我镇各项社会事业发展，必须纠正和克服七个方面的问题：一是自由主义严重、作风飘浮。表现为不能深入到群众中开展工作、为民办实事、我行我素;二是“老好人”。表现为原则性不强、听之任之、不敢坚持原则、怕得罪人、有矛盾不解、有问题不处理、回避矛盾和问题;三是工作中不动脑、不动口、不动手。表现为对与错都不讲、是非观念模糊、不思考工作、不学习党的政策精神、不记笔记;四是遇事不担责、不履责、绕道走、互相推诿。表现为处理问题不敢负责任、不能履行工作职责、稍遇复杂问题绕道走、互相推诿;五是只要组织照顾、不顾组织利益。表现为只要自己的利益受损，就不管组织不组织。六是“事情多”。表现为不是工作内的事情多、而是个人应酬繁锁;七是个人主义严重、不落实会议决定。表现为以身作则差、只要求别人怎么做，过着日复一日、月复一月、年复一年的不思进取的浑浑然然的生活，人生的价值未能体现。
最后张书记要求：各单位部门、全镇干部职工要根据自身存在的问题和不良现象，认真对照检查、组织学习、统一思想、纠正和克服自身“毛病”，切实转变工作作风，树立为民服务思想，努力做到“科学理论的信仰者、民族精神的传承者、时代精神的践行者、文明风尚的维护者”，为永兴的经济发展服好务、献好策。
机关效能建设工作意见
为认真贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神，切实抓好以“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”为主题活动的机关效能建设，不断加强机关作风建设，努力建设人民满意机关，现就今年的机关效能建设提出如下意见。
一、围绕中心，服务大局
发
挥机关党建工作在党委政府工作大局中的服务保证作用，既是机关党的建设的主要任务，也是机关效能建设的客观要求。今年要着重做好以下四项工作。一是组织开展“人民满意机关”创建活动，在动员部署、组织创建、广泛宣传的基础上，于年底组织万人评议活动，通过创建和评议活动，共同推进人民满意机关建设。二是继续抓好学习型机关建设，重点抓好每季一个“学习周”活动，组织开展“全民读书活动”、“快乐学习、活力机关”俱乐部建设等主题活动和“学党章、守党纪、树形象”主题教育活动、廉政文章评比、廉政歌咏比赛、以党章和社会主义荣辱观为主要内容的网上知识竞赛等机关廉政文化活动。三是积极开展扶贫帮困活动，实施“党内关爱”，积极参与建立党员志愿者服务队和党员互助基金工作，让困难党员感受到党组织的关爱与温暖。四是认真做好机关社情民意信息收集工作，为市委领导决策提供参考依据，为推进和谐机关建设作出积极的努力。好范文版权所有
二、健全制度，规范工作
认真抓好《首问责任制》、《一次性告知制》、《AB岗工作制》和考勤制等相关制度的落实，探索建立绩效考评机制和为民、便民服务机制，不断提高广大机关干部的服务意识、质量意识、效率意识。全面落实浙江省机关效能建设“四条禁令”和《台州市机关工作人员损害和影响经济发展环境责任追究办法(试行)》，为深化效能建设提供纪律保证，努力建设效能型机关，不断提升经济社会发展的软实力。
三、深化改革，规范“三权”
一是规范事权。完善办事公开制度，逐步推进党务公开，保障广大党员对党内事务的参与权、知情权、监督权、选择权，不断提高党政工作透明度和办事效率。二是规范财权。认真贯彻落实市委关于“一把手”不直接分管财务和基建工程的规定。进一步完善财务管理制度，实行财务公开，不断提高开支透明度;严格执行“收支两条线”的规定，规范收入和支付管理;严格执行政府采购法，大宗物资实行政府采购。三是规范人事权。健全人事管理制度，干部的选拔任用严格按《党政领导干部选拔任用条例》进行，推荐市管后备干部和市管非领导职务干部等，都实行民主推荐和班子集体讨论。进一步建立和完善中层干部廉政档案，实行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”，防止干部“带病上岗”。
四、厉行节约，提高效能
一要认真落实市委“七个减少”和“八不”要求。通过实行工作项目化、项目责任化，推行一线工作法等，不断改进工作方法，努力减少中间环节，切实转变工作作风。二要努力建设节约型机关，严厉禁止奢侈浪费，加强公务用车管理，规范公务接待，节约办公费用，降低行政成本。三要倡导人人崇尚节俭的良好风气，养成节约一滴水、一张纸、一度电的好习惯，使勤俭节约成为广大机关干部职工的自觉行动。
五、查纠并举，务求实效好范文版权所有
一要认真抓好纠风工作，切实纠正党政机关和部门行业的不正之风和机关党员干部的不廉洁行为，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。二要不断加强党内监督，要不断健全党内组织生活制度，完善民主决策机制;继续抓好中层干部重大事项报告制度和党风廉政承诺制度的落实;切实抓好廉政谈话和诫勉谈话。三要严肃查处吃拿卡要、失职渎职、敷衍塞责等行为，切实解决一些部门和岗位存在的工作作风粗暴、效率低下、办事推诿、奢侈浪费、行政成本过高等问题。努力建设一支为民、务实、清廉、节俭、高效的机关干部队伍，为建设“学习型、服务型、效能型、创新型”人民满意机关提供坚强保证。
结合集
机关财务个人工作总结2018
过去的近一年多的时间里发生的点点滴滴，更是让我时常回味，时常想念。在这段时间，不仅认识了这么多好同事，更多的是学到了很多东西。
一、在政治思想方面。我主动要求进步，能够严格遵守局里各项规章制度，在思想和行动上严格要求自己。一方面，注重加强自己的思想品德和职业道德修养，思想觉悟和政治理论水平得到很大提高。另一方面，通过积极参加“争先创优”、“ 热爱伟大祖国，建设美好家园”、“ 机关文化建设年”、“ 争做一名合格的公职人员”等一系列活动，对提高政治素质重要性的认识更加深刻，对投身社保事业、全心全意为人民服务的信念更也更加坚定。
二、在学习及文体活动方面。一是加强政治理论、业务知识学习。从讲政治的高度来认识加强理论学习的重要性和必要性，坚持把学习和积累作为提升自身素质，提高工作能力的基本途径，坚持把参加各种学习活动与自学结合起来，并认真做好重点学习笔记，撰写相关心得体会，做到个人与组织相一致，理论与业务相结合。同时，通过积极参与每期的科务会、财务例会、业务经办知识竞赛等，加强了对基金财务知识、社保业务政策知识的了解、认识和学习，提高了理论联系实际的工作能力。二是积极参加局里组织的各项文体活动。其中，代表局机关三支部参加局里组织的羽毛球赛，获得团体第一名好成绩。另外，积极参加全市机关干部才艺大赛，也赢得了荣誉。在新的一年即将到来的美好时刻，我把自己这一年来的工作做了一个总结，
第 1 页 共 3 页 有值得肯定的工作成绩，也有不足的工作缺点，也希望通过总结，对自己有一个正确的认识，也请领导，同事对我的工作进行监督。
机关财务年终工作总结
大宗装备建设任务繁重，加上维持正常运转需要，使得我院长期存在的收支不平衡的矛盾更加突出，为此，我院本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则制定了经费管理实施细则。实行领导及科室经费包干的办法，在对过去几年经费使用情况进行统计分析后，给领导及各科室分配一定数额的经费指标，实行限额包干、超支自负的方法，突出了重点工作和重点开支项目，合理安排经费支出，提高了资金使用效益。此外，我院还加强了对财务管理的监督机制，院财务定期通报全院各类经费的开支情况，并自觉接受财政、审计、纪检监察和有关部门的监督。通过我们的不断努力，我院的财务工作未出现任何差错及违规事故，并得到州财政及州会计核算中心的一致好评。加强外部联系，力争得到最大支持。在加强内部管理，做好“节流”工作的同时，我院还积极“开源”，不定期的向州委、州政府、上级检察机关及州财政局汇报工作，由检察长及主管财务的副检察长亲自跑经费，如实反映我院经费紧张的困境，使党委、政府能更多的了解我院的难处，以得到他们的理解和支持，从而争取较多的预算资金和各种专项资金。同时为了保证我院各项工作的正常运转及全院干警的切身利益，我们还积极协调与医疗保险中心、养老保险中心、住房公积金管理中心等相关单位的关系，并做好联系工作，以保障干警应该享受的福利待遇能够得到保障。克服了大手大脚和铺张浪费的做法，对经费使用从严控制，从而使得有限的资金用在刀刃上，保证了我院各项工作的顺利进行和检察事业的发展。
市直机关工委
机关党建工作考核机制
为全面评价年度市直机关各级党组织党建工作责任制目标完成情况，推进党建工作制度化、规范化、科学化，根据《<机关基层组织工作条例>实施细则》，按照《2011年市直机关党建工作责任制考核目标》要求，建立完善机关党建工作考核机制。
一、考核时间：每年12月中旬开始。工委对直属党组织的考核时间为12月下旬，具体时间另行通知。
二、考核范围：市直机关工委对工委管理的机关基层党组织进行考核;各党委、机关党委要对所属各基层党组织进行考核。考核时间及方法可参考工委考核要求。
三、考核内容：年度的机关党建考核以党建责任制目标完成情况为主要内容，同时突出基层支部规范化建设、民主评议党员、星级管理和领导点评等四个重点。
一是突出基层支部规范化建设。考核基层党组织(支部)领导班子建设、三会一课制度落实、理论学习、党费缴纳管理等八个方面规范化建设内容。
二是突出民主评议党员工作。考核是否按照规定开展民主评议党员活动，民主评议的具体内容是什么，多少名党员参加了评议，评议情况如何等?
三是突出星级管理工作。考核创先争优活动中星级管理制度落实情况，是否按照“四评两公示(两公开)”对基层党组织和党员实行星级管理，星级管理成效如何?
四是突出领导点评。考核是否按规定落实党委(机关党委)对基层党支部进行点评、党支部书记对党员进行点评的领导点评工作，点评机制是否建立和健全?
四、考核方法：考核按党组织书记述职、小组互评、领导点评、日常考评、综合审定等步骤进行。考核按百分制计分，其中，小组互评占40分，日常考评占40分，领导考评占20分。如按规定有加分因素，请自行上报奖励证书复印件、表彰通报文件等材料，由工委组织部进行核实，加分因素作为综合审定的重要参考依据。
五、考核结果的运用。机关党建是市委年终考核各市直单位领导班子建设的重要内容之一。机关党建考核结果作为市委评价各级领导班子的重要依据。
六、考核工作要求
1、机关党建考核工作是充分反映市直机关各级党组织
党建工作成果的重要契机，也是市直机关工委对各单位党建工作的一次全面督导考评，各单位要高度重视，认真准备，- 2 -
总结经验、认识不足，切实把成果和亮点提炼出来，把问题和缺点反映出来，在述职交流中取长补短，相互提高，为2012年党建工作奠定基础。
2、在具体操作中，各基层支部要把考核工作与星级党
员评定、民主评议党员、领导点评工作结合起来，做到党员自己讲明白、其他党员听清楚、支部书记点准确，以激励先进，带动后进。各党委、机关党委要把考核工作与规范化支部建设、星级党组织评定、领导点评工作等三项工作结合起来，以基层支部建设成果看规范化建设水平，以成果衡量星级;对基层支部的点评要点出亮点，点出不足，点明改进思路。
3、要做好先进典型的推荐上报工作。各级党组织在党
员评议和基层党支部考核过程中发现的先进典型，要认真总结，及时上报。特别是党员群众公认，确实达到十星级标准的党员和基层党组织，要全部上报工委组织部。工委将按照星级管理规定对“十星级基层党组织“和“十星级共产党员”进行认真的审核。符合十星级标准的，予以通报表彰，列为年度“一先双优”表彰的重点;荣获“十星级基层党组织”称号的，颁发牌匾;创建工作突出的直属基层党组织，授予“红旗基层党组织”称号。
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