校创先争优活动总结

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第1篇：校创先争优活动总结

总结创先争优活动 着力落实长效机制

为了顺利开展党的群众路线教育实践活动，作为一项重要的基础工作，上海市城镇工业合作联社党委以及所属各单位党组织按照上海市经信工作党委的要求，认真总结创先争优活动工作的情况，将它放在重要的议事日程，进行了专门的部署，并采取各种有效措施狠抓落实，取得了一定的效果，提高了群众满意度。

一、创先争优活动的主要成效及做法

市联社系统创先争优活动全面开始于2010年8月。市联社党委和市联社系统党建联建联席会议根据市经信工作党委的要求，制定下发了《关于开展创先争优活动，加强基层基础建设的实施意见》，2010年8月4日在市效能中心召开了市联社系统创先争优动员大会，进行了具体部署，明确了开展创先争优活动的总体要求：坚持从本单位党的基层基础建设实际出发，改革创新、务求实效，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面做出新的贡献。力争到2012年实现半数以上基层党组织达到先进。经过两年多的努力，上述要求基本达到，取得了明显成效。

成效之一，推动了联社系统的转型发展。在国内国际经济形势复杂多变，原材料涨价、用工成本上升、外贸渠道变窄的情况下，各级联社和企业积极拓市场、调结构、强管理，努力抑制经济下滑势头，促进经济平稳运行。2011年联社系统的工业总产值、主营业务收入、利润和上缴税金比2010年分别上升7.09%、10.29%、10.76%、9.46%。2012年上半年，全系统工业总产值同比下降9.99%、主营业务收入持平、利润同比下降24.27%、上缴税金略有增长。全系统投入5000多万元用于新产品、新工艺、新材料的合作开发，投入1亿多元用于技术改造，共开发新产品74个(其中3个获得区级奖项，1个获得市级奖项)，申报国家发明专利8项，获得国家发明专利5项，企业的核心竞争力得到了增强，为今后的发展奠定了基础。

成效之二，加强了党的基层组织建设。在调查摸底、分类指导的基础上，全系统120多个基层党支部工作都有不同程度的提高。其中“好”的党支部由15%上升到20%，上海协力卷黄有限公司党支部被评为市经信委系统先进党支部;“较好”、“一般”的党支部由原来的65%上升为70%，“较差”的党支部由20%下降为10%。2010年—2012年上半年，市联社系统有25个党支部进行了换届选举，新组建工会15个，有37个党组织被评为市联社系统“先进基层党组织”。发展新党员71名，培训入党积极分子85名。广大党员党性观念增强，在各自的工作岗位上更好地发挥了先锋模范作用。2010年—2012年，有90名党员和33名党务工作者分别被评为市联社系统“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”，有效地发挥了党组织的保障作用。

成效之三，增强了服务群众、服务企业的力度。市联社系统各企业特别市服务性企业和服务性项目进一步增强了社会意识和责任意识，努力为社会提供优质产品和优质服务，赢得人民群众的好评。市、区联社积极搭建政策服务、信息服务和资金服务三个服务平台，发挥桥梁和纽带作用，着力为企业服务。仅2012年上半年开展各种信息服务活动45次，为企业争取各种政策扶持资金1330万元，组织企业职工培训45次、1500人次，开展安全知识培训57次、4260人次，有力地促进了企业平稳健康发展。

成效之四，维护了系统的和谐稳定。各级联社重视关心职工生活，加大帮困送暖力度，有效化解各种矛盾。仅2012年上半年，全系统新增职工就业200多人，开展各种帮困送暖惠及职工3000多人次，金额130多万元，为2万多名托管人员支付各种托管费用600多万元，接受处理职工来信33件、上访500多人次，有力地维护了联社系统的和谐稳定。

总之，在创先争优活动推动下，联社系统的党建工作形成了有效的推进机制，联社系统的经济保持了平稳发展的势头，联社系统的大局呈现出了和谐稳定的局面。

在两年多的创先争优活动中，市联社系统认真贯彻市经信工作党委的要求，并从自身的实际出发，坚持做到“五个围绕”。

一是围绕党和国家的重大活动，开展创先争优。创先争优活动开展的这几年中，每年都有党和国家的重大活动：2010年举世瞩目的世博会在上海举行;2011年，中国共产党建党90周年;2012年，召开党的18大和市第10次党代会。根据上级的要求，联社系统以这些重大活动的举行为契机，开展创先争优活动。

在世博会举行期间，各区县联社和直属单位深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动，组建了以党、团员为骨干的志愿者队伍，服从所在街道安排，维护车站、码头等公共场所的秩序。在企业内部，大力化解因改制、动迁和拖欠工资等原因引起的矛盾，避免了集体上访事件的发生。为了确保世博会顺利举行，上海仰帆集团公司顾全大局，主动把施工项目停下来，把施工场地无偿地提供给世博会使用，虽然损失3000多万元，但是直接支持了世博会。

在庆祝建党90周年期间，全系统普遍开展了“六个一”活动：举行一场建党90周年报告会、观看一场党风廉政教育的电影、组织一次红色之旅、重温一次入党宣誓、参加一次歌咏活动、召开一次表彰会等。2011年“七一”前，市联社党委和市联社系统党建联建联席会议举行了庆祝建党90周年大会，表彰市联社系统先进基层党组织，优秀共产党员和优秀党务工作者，并举行了主题为“高举旗帜跟党走”歌咏大会。

以优异的成绩迎接党的十八大召开，成为2012年创先争优活动的强大动力。根据市经信工作党委的部署，开展了“向市第10次党代表大会建言献策”为主题的活动，联系本单位、本系统、本市实际，充分肯定近5年来上海在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设各个方面取得的成就，同时对加强和改进党的建设提出了许多意见、建议，体现了创先争优活动中党员的主体意识和责任意识。

二是围绕企业创新转型，开展创先争优。各级党组织充分发挥政治核心作用，积极参与企业改革发展方向、经营目标等重大问题的讨论和决策。对党和国家各项政策在企业中的贯彻执行，尤其是涉及职工切身利益的政策的贯彻执行，积极予以监督，确保落到实处。2012年上半年，市联社党政领导组织力量，制订了市联社系统“十二五”发展规划，明确了在今后几年要努力实现“产业转型加快进行，管理效能持续提高，企业内部和谐稳定”三大目标，形成以先进制造业为主，以房产租赁、金融服务等现代服务业为辅的产业体系。党建联建、企业文化、民生保障和为企业服务等方面有新的建树。该规划的制定和实施，对鼓舞士气，确保市联社系统在新形势下健康平稳发展将起到重要作用。金山区联社在2012年上半年也制订了本系统“十二五”发展规划，同时调整了党政领导班子。新的领导班子为改变经济总量小，结构单一、核心竞争力薄弱的局面，明确了“四强四优”的发展目标(四强：自主创新能力强，资源配置能力强，风险控制能力强，人才管理能力强。四优：经营业绩优，公司治理优，布局结构优，企业形象优)，并采取抓队伍、抓基础，抓“细胞”(优化党员整体素质)等措施，确保发展目标的实现。

加强与政府有关部门的协调沟通，力所能及地帮助企业缓解资金、技术等方面的压力。崇明县联社经济开发公司党支部一班人身先士卒，带领广大员工在招商引资和企业管理中建功立业，2012年上半年在原有44家企业基础上又引进了新注册企业7家。该县联社所属工业投资公司党支部围绕公司中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，为企业经济发展争效益。从2011年起，该县联社系统历史遗留问题所需要的经费全部通过招商引资吸收消化，没有向政府伸手要一分钱。

各级党组织注意把党员在创先争优中焕发出来的积极性，引导到生产经营中去，积极支持党员参加岗位技能比武、献计献策等活动。奉贤区联社系统各级党组织，充分发挥广大党员在“奋战2012立功竞赛活动”中的先锋模范作用，推出“亮承诺创佳绩，一名党员就是一份推动力”活动，在广大党员的带动下使立功竞赛活动得到扎实有效地开展。宝山区联社铃兰公司党支部14名党员中有8人担任中层以上管理职务，长期以来在企业的增产降本、技术比武、安全生产、合理化建议等方面，起到了外方管理人员不可替代的作用。

三是围绕提高服务质量，开展创先争优。服务，是创先争优活动的重要内容之一。联社系统开展服务具体体现在三个层面：企业为社会服务，联社为企业服务，联社和企业为广大党员、群众服务。

在企业为社会服务层面，努力提高服务“窗口”和服务项目的服务质量，为党和政府分忧;有的充实和调整领导班子，加强领导力量，从组织上保障服务质量的提高;有的进一步建立健全规章制度，优化服务流程，改善服务环境，方便群众办事;有的大力拓展服务内容、服务渠道和服务对象，扩大服务覆盖面，形成了新的经济增长点。上海机动车回收服务中心是政府在车辆管理方面的一个服务窗口，2010年下半年因服务工作不能满足群众的需要，引起群众的不满，韩正市长两次批示要求他们整改，市监察局领导多次到机动车回收服务中心调研整改情况。在各方重视下，市联社党政领导集中力量抓好该单位的整改，围绕“擦亮服务窗口，提高服务质量”目标采取了一系列措施，如调整领导班子，简化车辆报废流程，强化员工的服务意识等，在领导和全体员工的努力下，在创先争优活动的推动下，该单位面貌发生了可喜的变化，赢得了群众的好评。

在联社为企业服务层面，市、区联社搭建和完善政策服务、信息服务和资金服务三个平台，在政府和企业之间发挥桥梁和纽带作用：扩大为企业服务联系点，定期组织服务点企业开展交流，加强合作;组织企业干部培训、学习考察，提供法律政策服务，促进企业用好用足政策，规避法律风险;帮助企业疏通纵向、横向联系的渠道，为企业的发展营造有利的环境。据不完全统计，仅2012年上半年，全系统就开展各种信息服务活动45次，为企业争取各种政策支持资金1330万元，组织企业职工培训45次、1500多人次;开展安全知识培训57次、4260人次。金山区联社帮助本系统的上海金山标准件有限公司等3家企业完成技术改造验收，争取到市财政扶持300万元;为本系统的上海磐辉建材有限公司等2家实施技术改造的企业，就电力等基础设施问题加强与有关部门协调沟通，使之顺利解决;还成立工作小组，配合有关部门做好本系统经济小区一家注册企业油脂质量问题的调查以及职工的安抚，使该企业平稳渡过难关。

在联社和企业为广大党员和人民群众服务层面，坚持“以人为本”，对技术人才重培养，压担子，给舞台，满足他们在事业上不断发展的愿望;对青年职工在政治上引导，在工作上培养，在生活上关心，组织他们参加联谊活动，丰富业余文化生活，扩大交友范围;对党员职工严格要求，发挥骨干作用，倾听他们的意见建议，丰富组织生活内容，及时通报情况，满足他们学习提高和积极参与的要求。

四是围绕基层党组织建设，开展创先争优。积极推进学习型党组织建设，进一步坚定党员的理想信念。许多单位的党组织在创建学习型党组织建设中努力做到三个坚持：坚持领导班子带头学习，发挥示范导学作用;坚持以加强学习品牌建设为抓手，不断创新学习的思路、办法和机制，提升品牌质量;坚持建立学习型党组织的制度，丰富学习的内涵。嘉定区联社党委中心组在学习时，一是注重学习力度，努力完成干部教育课程的所有学分和干部在线学习以及市、区各类研修班学习任务;二是注重学习深度，推行“调研式”中心组理论学习模式，要求中心组成员根据在实践中遇到的各类问题，深入基层开展调查研究，了解和掌握情况后再集中分析研究，最终形成集体决策;三是注重学习广度，学习内容涉及政治理论、法律法规、社会管理、道德情操、人文艺术等，有效提升班子成员的综合素质和领导能力。

继续运用党建联建平台，使系统内不同隶属关系的党组织加强了联系和协同，共同促进了党建工作。创先争优活动开展以来，市联社党委和市联社系统党建联建联席会议运用党建联建的平台，每年召开2-3次党建工作会议，会议内容既有专题性的，如创先争优动员部署会、维稳工作会等;又有综合性的，如系统各单位回顾交流半年或一年来的党建工作情况，并部署下阶段党建工作。此外，还利用党建联建的平台，连续三年召开联社系统表彰大会，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀员工。2010年下半年市联社党委和市联社党建联建联席会议还建立了联社系统党建网站，成立了有15人组成的党建信息员队伍。各区县联社也利用党建联建的平台有效地开展党建工作。

切实开展基层组织建设年活动，增强党支部工作的有效性。认真搞好党支部的“分类定级”，加强分类指导。根据市经信工作党委的要求，市联社党委制定和下发了《关于做好基层党组织“分类定级”工作的通知》，提出了党支部“晋位升级”的目标：评定为“好”的党支部，在年底前涌现出一批排头兵;评定为“较好”、“一般”的党支部，在年底前升级面不少于10%;评定为“较差”的党支部，在18大召开前晋位升级不少于50%。同时拟订下发了分类定级的参考标准。各党支部根据市联社党委的《通知》精神，针对前期定级中不够细、不够准的地方，重新进行梳理，尽可能地把党支部级别定得准。在准确定级的基础上，加强对先进党组织的管理，加大对后进党组织的整改，全面提升党组织的战斗力和凝聚力。优化基层党组织设置，努力实现党的工作全覆盖。在完善以单位为主体设置基层党组织的基础上，适应经济结构、组织形式、行业分工、人员流动等发展变化，探索在党员相对集中点建立党组织，创造条件实现党的工作全覆盖。2012年上半年，奉贤区联社对注册在奉贤工业园区的规模以上3户非公企业逐步建立党组织。同时，按照政策法规在企业中建立工会组织，夯实党组织的领导基础。培养基层党组织的带头人，增强基层党务干部的能力与素养。按照讲党性、重品行、作表率的要求，选优配强基层党组织书记。崇明县联社党总支围绕“班长工程”建设，坚持民主推荐，注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实到支部班子中来，着力打造政治强、业务精、作风好、肯奉献的支部队伍。2012年3月，崇明县联社党总支在换届选举中替换了3名新人，其中1人为民营企业的党政负责人。建立健全党的工作制度，加强党员的教育管理。各区县联社和各直属单位党组织认真制订和实施“三会一课“制度，及时做好党员信息的日常维护和动态更新，衔接好党员组织关系的转移、进出和党费收缴等工作，做到不缺不漏。为了提高党组织经费的支撑力度，2012年市联社党委制订和实施了党费回拨制度，取得了较好的效果。重视在生产和工作一线的优秀工人(劳务工)、高技能人才中发展党员。坚持和完善推荐制、培训制、公示制和票决制，严格把好“入口”关，不断提高党员队伍素质。

五是围绕联社系统的和谐稳定，开展创先争优。在创先争优活动中，联社系统各企业以更加自觉的姿态，投入更多的人财物，抓好和谐稳定工作：一是掌握情况，落实责任。不定期地，尤其是在重要活动、重要节日到来之前，召开维稳工作专题会议，分析研究联社系统维稳工作的重点、热点和难点问题，交流维稳工作的经验体会和有效措施，确定党政主要领导为维稳工作第一责任人，启动维稳情况快速通报制度等，切实把维稳工作摆上重要位置并落到实处。二是关爱民生，落实惠民政策。各级联社和企业根据政府部门下达的惠民政策，及时调整在职职工的收入、福利和社会保障基金缴纳标准，以及下岗困难人员的生活补助标准，并对直接管理的关闭企业的协保人员发放生活补助金。在节日期间走访和慰问离退休干部、劳动模范、困难党员、困难职工和外来务工人员，发放慰问帮困金，传递党和政府的关爱。三是认真处理来信、来访，着力化解矛盾纠纷。市、区联社和各企业努力做到“初信初访不放过，重信重访下功夫，缠信缠访专门攻”，有效地防止了群体性事件的发生。崇明联社在军转干部维稳工作中，抓住重点对象，定期上门沟通，耐心做好政治思想工作，对特困人员实施个案帮困，收到明显效果。崇明联社系统153名军转干部做到了不参与、不集访、不出岛，得到了市、县有关领导的肯定。针对企业在调结构、转方式过程中引发的矛盾和问题，联社系统各级党组织及时介入，协调处理，一方面依法维护好职工的劳动权利、经济权利和社会保障权利，提出切实可行的方案;另一方面为企业的发展大局着想，做好职工的说服、安抚工作，促进企业与职工建立规范有序、合情合法的劳动关系。四是抓好安全生产，杜绝事故的发生。吸取本市胶州路特大火灾事故的教训，进一步建立健全安全生产规章制度，教育党员带头执行安全生产各项规定，防止和减少了生产事故的发生，确保了职工和企业的安全。

二、开展创先争优活动的体会

回顾二年多来创先争优活动的开展情况，我们有以下几点体会。

1.领会精神实质，提高工作自觉性，是搞好创先争优活动的前提。创先争优活动是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出来的。搞好创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加快经济社会发展的迫切需要，是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。活动初期，有些同志对开展创先争优活动的意义、内容不够理解和不够了解，市和各区县联社通过制定下发文件和召开各种会议等形式，反复开展宣传，统一思想认识，为开展好活动打下扎实思想基础。活动开展以后，针对有些单位措施不落实，被动应付的现象，反复组织学习宣传，逢会必讲创先争优，推动了创先争优各项措施的落实。随着活动的不断深入开展，继续加大宣传力度，防止厌战情绪的产生，始终保持饱满的热情，自觉地推进创先争优活动。

2.加强领导，认真部署，是搞好创先争优活动的保证。创先争优活动一开始，我们就成立了市联社系统创先争优活动领导小组，由市联社党政主要领导担任组长，下设办公室，具体负责创先争优活动的领导和指导。各区县联社也都建立了相应的领导机构，从组织领导上保障了活动的开展。市、区联社领导小组都加强了调查研究，摸清情况，理清思路，对创先争优活动作出具体部署。2010年7月市联社印发了《关于开展创先争优活动，加强基层基础建设的意见》，对联社系统在2012年党的18大召开之前的创先争优活动做了大体部署。在此基础上，还分别制订了2011、2012年度市联社系统创先争优活动的计划。各区县联社按照市联社党委和所在地党组织的要求，分别对本系统的创先争优活动做出部署。通过加强领导和认真部署，使活动广泛、深入、有序和持续地开展。

3.创新活动载体，把握工作环节，是搞好创先争优活动的抓手。搭建顺应时代特点又贴近党员需求的各种载体，对于创先争优活动取得实效具有十分重要的作用。本系统一些党组织在创先争优活动中精心构建实践载体，如“党员亮身份，一个党员一面旗”、“我与企业共发展”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员群众结对帮扶”等，通过这些载体，使创先争优活动鲜活生动，有声有色。2012年上半年市联社党委和市联社系统党建联建联席会议在全系统开展了“我看党员——共产党员在创先争优中”主题活动，用身边的共产党员的先进事迹来激励教育大家，推动创先争优活动的深入开展。6月27日，在市联社系统创先争优总结表彰大会上，举行了“我看党员——共产党员在创先争优中”演讲，7位共产党员的先进事迹深深地感动了在场的每一个人，赢得了热烈的掌声。

为了扎实推进创先争优活动，按照上级要求和市联社系统的实际，着力抓好五个环节：一是进行公开承诺。党组织的创先争优活动方案向本企业的党员和职工群众公布，作出承诺，接受监督。各基层党支部督促指导每名党员制定个人争创计划，公开承诺党员自己的争创目标。二是积极履行承诺。各级党组织和党员按照活动方案及党员本人的公开承诺，在日常工作中严格要求、认真履行，办好承诺事项。三是实行党务公开。按照上级党委规定的“7+X”的要求，确定本系统、本单位党(政)务公开目录，设置公示栏，及时公开各类信息，回应党员参与党内民主的需求，接受监督。四是领导点评和群众评议。以党员专题生活会等方式，开展争创活动讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述，党支部或党小组作简要小结，领导对党组织和党员参加创先争优活动的情况进行点评。职工群众代表参加评议，发表意见。五是考核表彰。把创先争优列入年终考核重要内容，对表现突出的党组织和党员，市、区联社和企业分级进行表彰，使先进及时得到鼓励，后进明确努力方向，形成学先进、争先进的良好氛围。

4.抓落实，求实效，是搞好创先争优活动的关键。要达到创先争优活动的目的，关键在于抓落实，求实效。市联社系统在开展创先争优活动中，主要从四个方面狠抓落实：一是以出成果为目标抓落实。从企业发展出发，从职工群众的期待入手，制订规划，公开承诺，经常盘点，层层抓落实，力求取得最好的效果。二是以突破重点为抓手抓落实。紧紧抓住主要工作、重大问题和紧迫任务，选好切入点、找准着力点，整合资源，强化保障，在重点突破中实现整体推进。三是以责任感为压力抓落实。强化责任意识，进一步增强进取心、紧迫感。强化目标责任制，坚持以量化为主线，建立健全一整套抓落实的考核机制，促使各级干部把主要精力放在抓落实上，努力营造“想干事、能干事、会干事、干成事”的良好氛围。四是以求真务实的作风为保障抓落实。着力改进干部作风，提倡主动深入基层，解决实际问题，真正把主要精力用在干事业、谋发展、抓落实上，用在争取资金、引进项目，服务群众上。

联社系统两年多来的创先争优活动，成效是明显的，同时也存在着许多不足之处。对这些不足，今后都要认真加以改进，使联社系统的创先争优活动开展得更有成效。

三、建立健全创先争优长效机制的打算

市联社党委和市联社系统党建联建联席会议高度重视建立健全创先争优长效机制，根据市经信工作党委的要求，结合本系统的实际，努力建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化。

在推动企业创新转型方面。针对市联社系统传统型企业多、核心竞争力弱，经济下行压力大的特点，明确帮助企业克服困难，不断发展，为联社系统稳定提供物质基础，是企业党组织的重要任务。首先，要发挥党组织政治核心作用，积极参与涉及企业经营发展方向，贯彻党和国家的方针政策，事关职工切身利益等方面重大问题的决策。其次，要加强企业的思想政治工作，当企业发展遇到困难和矛盾时，党组织要充分发挥作用，有的放矢地做好思想政治工作，使职工能同心同德战胜困难。第三，围绕急、难、险、重任务，搭建党员发挥作用的平台，如“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员突击队”等，使党员真正成为生产经营活动的骨干，党员的先进性得到充分体现。

在加强基层组织建设方面。要以党支部晋位升级工作为抓手，开展好基层组织建设年活动。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，在全面分析基层党组织现状的基础上，加强对先进党组织的管理，加大对后进党组织的整改，找准基层党组织在领导班子、党员队伍、工作思路、工作机制、活动阵地、工作业绩、群众反映等方面存在的薄弱环节和突出问题，制定务实管用的整改措施，努力使“一般”和“较差”的党支部在整改中得到提升。要加大对基层党支部书记的培训力度，建立建设高素质基层党员带头人队伍。市和区县联社要举办党支部书记培训班，在党的十八大召开后，开展学习贯彻十八大精神专题培训。要根据联社系统企业所有制关系多样性，隶属关系多样性的特点，积极探索党建联建工作新路子，使党建联建工作更具有吸引力，更有实效性。要积极探索基层党组织设置形式，对基层党组织隶属关系不顺的，及时调整完善，使党组织设置更加科学合理，更加有利于党员作用的发挥。要落实“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度，对长期不参加组织生活的党员，要在摸清情况的基础上进行教育和处置。要继续做好在生产、工作一线员工中发展新党员工作，增加党员队伍的生机和活力。

在服务群众、服务企业方面。要承担社会责任，讲求职业道德，提供优质产品和优质服务，传递党和政府对人民群众的关爱;要遵纪守法，合法经营，照章纳税，治理污染，杜绝和减少工程扰民;有能力的企业要尽可能地多做一些社会慈善公益，使企业与社会更加和谐共荣。要坚持党务政务公开，真心诚意地听取职工群众的意见、建议，落实应有的福利待遇和劳动保护措施等;要开展结对帮扶活动，关心困难党员、困难群众。要切实履行联社“指导、协调、维护、服务、监督”的职能，当好政府和企业加强联系的桥梁和纽带。市、区(县)两级联社都要进一步建立健全服务企业的工作机构。在已经建立的企业服务点的基础上，不断扩大服务的对象和范围。在初步建立信息、政策、融资三大服务平台的基础上，进一步创新方式，提升效能。“十二五”期间，探索建立集政务信息、企业信息、网上培训为一体的城镇集体企业公用服务平台，为企业提供产品介绍、创新成果发布、招工招聘、在线培训等方面的服务;在各级政府的支持下，探索设立城镇集体企业发展基金，为城镇集体企业的发展提供长期稳定的资金来源。

在维护系统稳定方面。据调查，联社系统的不稳定因素既有以前改制中遗留下来的问题，又有当前改制中爆发出来的新矛盾。针对不稳定因素，一是要切实加强基层基础工作，认真开展矛盾摸排、调处，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，避免发生越级上访和大规模集体上访。二是要围绕信访突出问题，扎实做好调解工作。对属于本系统、本单位的群体性事件隐患，明确责任单位和责任人，尽快妥善解决。 三是要加强防范，认真做好安全生产等重点工作。要进一步建立健全安全生产各项规章制度，开展对职工群众的安全生产宣传教育，加强对事故隐患的监控管理，努力杜绝安全生产事故的发生。

为了切实推进创先争优长效机制建设，拟采取以下几项工作措施：首先要落实工作责任。市联社党委书记和联社系统各单位的党组织主要负责人为建立健全长效机制的第一责任人，分别抓好本系统本单位创先争优长效机制建设。其次要加强调查研究。市联社党委将组织力量对不同类型企业建立长效机制进行调查研究，掌握第一手资料，为长效机制建设提供实践依据。各区县联社和直属单位党组织也将开展调查研究，提出建立健全长效机制的意见和落实措施。第三要加强检查督促。市联社党委将召开市联社系统建立健全创先争优长效机制的专题会议，听取各区县、各单位工作进展情况，交流经验，加强督促检查，务必把此项工作落到实处。

作者：上海市城镇工业合作联社党委

第2篇：深入开展创先争优活动

党的十七大明确提出,要开展两项大的活动。一项是学习实践科学发展观活动,另一项是创先争优活动。学习实践活动,作为集中性教育活动,目前已基本结束。从现在开始到党的十八大,要开展的是创先争优活动,这项活动定位为经常性工作。中央强调,创先争优活动是学习实践活动的延展和深入,这两项活动要紧密衔接,相互促进。

一、如何认识这次创先争优活动

创先争优活动,就是在党的基层组织和党员中,深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。开展这项活动,意义重大,影响深远,可以从这样三个方面来认识。

一方面,要从巩固和拓展学习实践活动成果的高度来认识。首先,开展这项活动,是落实学习实践活动整改任务的需要。从全区情况来看,学习实践活动的整改落实任务80%以上都已经完成,剩下的尽管不多,但都是难啃的硬骨头,整改起来难度都很大。特别是延伸到基层的工作,需要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动,学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成,向群众作出的承诺就难以真正兑现。这就要求基层党组织和广大党员,要切实发挥作用,带头攻坚克难,带头整改落实。其次,开展这项活动,是完善学习实践科学发展观长效机制的需要。在学习实践活动中,我们取得了丰富的认识成果、实践成果、制度成果。努力把这些成果巩固好、发展好,需要通过扎实有力的措施来推动。这同样要求基层党组织和党员立足实践,把学习实践活动的成果引入经常性工作,带头总结完善,带头贯彻执行。

再一方面,要从推动科学发展、促进社会和谐的高度来认识。当前,我区正处在新一轮发展机遇期,加快发展仍然是我们的主要任务。同时,维护社会和谐稳定,这是科学发展、富民强区的前提条件和根本保障。抓好发展、稳定这两件大事,关键要依靠我们的基层党组织和广大党员。我区现有6?郾9万个基层党组织、133万名党员,这是我们的宝贵财富和骨干力量。因此,通过开展创先争优活动,可以更好地发挥他们的作用,做到围绕中心、服务大局,切实把自治区各项决策部署落到基层、落到实处。

第三方面,要从激发基层党组织活力、提升党员能力的高度来认识。近年来,我区基层党建工作不断加强,特别是在学习实践活动中,新建了基层党组织1600多个,整顿软弱涣散党组织1100多个,但仍然有不少问题需要解决。比如,有的基层党组织凝聚力不强,缺乏带领群众致富的能力;有的党员党的意识不强,宗旨意识淡薄,不会做群众工作,等等。解决这些问题,组织建设是基础,提升能力是根本,激发活力是关键,这些最终都要体现在发挥作用上,并在发挥作用中巩固和提升组织建设成果,在发挥作用中保护和引导好党员的积极性、创造性。从这个意义上讲,创先争优活动就是行之有效的实践载体和动力机制。

总之,我们一定要充分认识创先争优活动的重要性,真正把思想和行动统一到中央和自治区党委的要求上来,切实把这项活动抓紧抓好,务求取得实效。

二、如何把握这次创先争优活动

主要从三个方面来加以把握。

第一个方面,要把握好活动的指导思想。全区创先争优活动的指导思想是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以党的基层组织建设年为载体,把创先争优活动与党的建设其他经常性工作紧密结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业。这里面,要抓住三个关键点。一是活动主题。这次创先争优活动的主题是深入学习实践科学发展观。这是管总的,我们不能偏离这个大方向。二是活动主体。开展创先争优的主体是基层党组织和广大党员。在组织指导这项活动中,一定要注意调动他们的积极性、创造性,防止包办代替。三是活动载体。这次,我们把基层组织建设年作为活动的载体,主要的考虑是,在创先争优活动中,通过加强基层组织建设,进一步发挥基层党组织和党员的作用,以此来推动和保障自治区科学发展、社会和谐、富民强区、边疆安宁等任务的落实和完成。

第二个方面,要把握好活动的主要内容。这次创先争优活动的内容有两个:一个是创建先进基层党组织,也就是争创“五个好”。“五个好”的基本要求是:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。另一个是争当优秀共产党员,也就是做到“五带头”。“五带头”的基本要求是:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气。

第三个方面,要把握好活动的主要任务。概括地讲,就是“五个紧紧围绕”。

第一个围绕,就是要紧紧围绕学习实践活动整改后续工作、解决突出问题来创先争优。这是创先争优活动与学习实践活动的承接点。在这方面,基层党组织和党员要抓好三件事:一要开展第三批学习实践活动“回头看”,落实好未完成的整改任务,兑现对群众的承诺。二要抓好第一批、第二批学习实践活动延伸到基层的整改工作。三要推进学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化,健全完善长效机制。

第二个围绕,就是要紧紧围绕转变发展方式、推动科学发展来创先争优。这是创先争优活动的根本点。在这方面,基层党组织和党员要抓好三个重点。一是开展“大学习、大讨论”,在转变发展方式、提高发展质量和效益上统一思想,形成共识。二是加强教育培训,提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力,推动解决制约科学发展的突出问题。三是抓好工作落实,找准推动科学发展的突破口,把本地区本单位科学发展的规划、举措落到实处。

第三个围绕,就是要紧紧围绕化解社会矛盾、促进和谐稳定来创先争优。这是创先争优活动的着力点。具体讲,基层党组织和党员要做好四项工作。一是定期分析社情民意。要定期走访,有针对性地调研,及时掌握社情民意,并定期进行舆情分析,加强与上级有关部门沟通联系,做到下情上达。二是建立排查化解社会矛盾机制。重点针对影响稳定的突出问题,群众越级上访、重复上访、涉法涉诉上访中反映的问题,可能引发群体性事件的矛盾纠纷等五类影响和谐稳定的问题,进行排查化解。三是开展全区万名机关党员干部“下访”活动。主要任务是,倾听群众呼声,反映群众意愿,帮助群众解决实际困难,调研和解决基层影响和谐稳定的问题,密切党群干群关系。四是加强民族团结教育。基层党组织和党员要深入学习马克思主义民族理论和党的民族政策,加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育,牢固树立“两个共同”和“三个离不开”的思想,自觉维护和巩固民族团结、边疆安宁的良好局面。

第四个围绕,就是紧紧围绕服务人民群众、推动富民强区来创先争优。这是创先争优活动的落脚点。在这方面,基层党组织和党员要着重做到三点。一是落实好惠民措施,特别是要把自治区“十件实事”、“十项民生工程”、“六项富民指标”等措施,落实到基层,让群众感受到实实在在的变化。二是拓展联系服务群众途径,特别是要通过定期走访、分片包户、设岗定责、党员承诺等方式,做好联系和服务群众工作。三是带领群众致富,特别是要通过示范带动、提供生产和技术信息、结对帮扶等多种方式,服务人民群众。

第五个围绕,就是紧紧围绕固本强基、加强基层组织来创先争优。这是创先争优活动的切入点。加强基层组织建设,既是创先争优的重要目标,也是基础和保障。在实施意见中,我们提出了要发挥基层组织建设年载体作用,推进“北疆基层党组织固本工程”、开展“北疆基层党建长廊”建设活动的任务要求。具体来看这三者的关系,“建设年”是我们开展创先争优的总载体,为了把这个载体落得更实,我们又组织实施了“北疆基层党组织固本工程”,主要是通过这个“固本工程”,来把“建设年”的工作任务进一步细化、量化、具体化,便于操作。在这个“固本工程”里,我们除了对全区共性任务进行了明确外,还重点针对19个边境旗市的特点,进行了专门部署,即开展建设“党建长廊”活动。这样,一环扣一环,力求使创先争优活动既有面上的推进,又有点上的突破,切实取得实实在在的效果。

围绕加强基层组织创先争优,我们要重点在基层党组织建设、党员队伍建设、完善保障机制、基层党建责任制落实这四个方面下功夫。在基层党组织建设方面,要抓好五点。一是优化党组织设置,实现党的组织和党的工作全覆盖。二是推进学习型党组织建设。要明确学习型党组织建设的目标任务,创新学习形式,健全学习制度,落实工作责任,加强考核督查,确保扎实推进。三是整顿软弱涣散基层党组织。做到整顿一个、转化一个,验收一个、销号一个。四是建设高素质基层党组织带头人队伍。要采取两推一选、公推直选、面向社会公选、下派等方式,选配好基层党组织书记。要实行嘎查村(社区)书记在旗县(市、区)组织部备案管理制度。要搞好从优秀嘎查村(社区)干部中考录公务员工作。五是开展建设“北疆基层党建长廊”活动。这项工作的主要任务是,总结探索边境地区基层党建规律,推广“兴边固边”的好做法,促进边疆稳定。

在党员队伍建设方面,要抓好四点。一是加强党员教育培训。年内党员轮训要达到总数的三分之一,基层党组织书记的培训要达到100%。自治区要分领域举办示范培训班,盟市要举办骨干培训班。二是搞好党员管理服务。要加强党员服务站(点)建设,实现城乡全部覆盖。要采取“一对一”培养入党积极分子、完善目标考核和责任追究制度等措施,解决农牧民党员队伍“老龄化”问题。同时,要抓紧完成旗县(市、区)党员信息基础库建设。三是健全党内激励关怀帮扶机制。要研究制定先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰奖励办法,要在旗县(市、区)设立困难党员帮扶基金。四是推进党内基层民主。要健全党内情况通报制度,建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度,完善党务公开制度。

在完善保障机制方面,要抓好三点。一是加强基础设施建设。二是完善经费保障机制。三是加强工作力量。要研究制定党务工作者队伍建设的意见,建立完善嘎查村村级后备干部库,搞好选聘大学生村官工作,实施“一村一名大学生”计划。

在基层党建责任制方面,要抓好四点。一是加强党委书记管党意识和管党能力培训。从今年开始,自治区要把盟市厅局和旗县委书记,分期分批培训一遍;盟市要把苏木乡镇(街道)书记培训一遍。二是进行专项述职。上级党委要听取下一级党委书记专题汇报,党建工作领导小组要听取本级直属单位书记专题汇报。三是加强考核评价。要加大基层党建工作在年度综合考评中的权重,考核结果作为领导班子和领导干部奖惩的重要依据。四是自治区要研究制定盟市、旗县、苏木乡镇三级书记抓基层党建工作责任制的意见,进一步健全责任体系。

以上这“五个紧紧围绕”,是就全区层面而言的。各基层党组织和党员,可以结合实际,按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,来确定创先争优活动的具体任务,增强活动的针对性和实效性。要从实际出发,抓住重点,突出特色,创造性地开展这项活动。

三、如何推进这次创先争优活动

在这方面,要重点搞好“五个推进”。

第一个推进,就是要通过深化主题和创新载体来推进。在主题上,要在体现科学发展观要求这个大前提下,各地、各单位根据自身实际,确定具体的主题。主题要鲜明、要实在,要做到目标看得见、工作能落实、党员好参加。比如,经济发展落后的嘎查村,可以把脱贫致富作为争创主题;相对富裕的嘎查村,可以把小康建设作为主题;矛盾多、维稳任务重的地区和单位,可以把构建和谐作为主题。同样,在载体设计上,也要在坚持基层组织建设年这个大载体的前提下,根据不同领域基层党组织的实际,针对不同群体党员的特点,来设计具体的推进载体。总的要求是,要有利于党组织活动、有利于党员参加、有利于取得实效。活动载体要注意保持稳定性、连续性,内容要与时俱进,防止空泛化、雷同化。

第二个推进,就是要通过实施分类指导来推进。总体来说,开展创先争优活动的单位类型多,党组织情况差异大,党员行业分布广、职业构成也多样化。因此,我们在推进创先争优活动时,要针对不同领域、不同行业、不同对象的特点来进行分类指导。同时,基层党组织和党员也要结合自身实际,有针对性地开展创先争优活动。

农村牧区党组织要着眼于带领群众致富,落实“一定三有”,推广“四议两公开”,把工作职能切实转到抓民生、促和谐、保稳定上来,通过党员设岗定责、依岗承诺、“一强双带”、“双链双推”等形式发挥党员作用。

街道社区党组织要着眼于落实“三有一化”,强化服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的职能,通过开展党员示范楼(院)、党员志愿服务等活动发挥党员作用。

国有企业党组织要把创先争优活动与创建“四好”领导班子、“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动有机结合起来,进一步强化通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。

机关党组织要牢牢把握围绕中心、建设队伍这两大任务,把创先争优活动与讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用。

高等学校党组织要从推进教育改革、加强和改进大学生思想政治教育、加强教师队伍建设的要求出发,通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学等事业单位党组织,要根据做好职工思想政治工作、促进事业发展的需要,结合各自实际,通过创建课题攻关党员先锋团队、争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员·师德标兵”等活动,发挥党员作用。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织,要通过推进党组织规范化建设、开展立足岗位比奉献等活动,争创“五个好”党组织,争做“五个先锋”党员。

第三个推进,就是要通过示范带动来推进。一方面,要抓好典型选树。从一开始,我们就要注意在不同领域、不同行业、不同岗位中培养和选树典型。从自治区层面,要直接掌握一批创先争优典型,并且积极培养,跟踪指导,为全区创先争优活动树立标杆。另一方面,要抓好示范引领。要加大对先进典型的宣传推荐,更多地用身边人、身边事教育引导广大党员,使大家感到可亲可敬、可学可比,不断激发创先争优的内在动力。

第四个推进,就是要通过吸引群众参与来推进。这里,重点要把握好两个方面。一方面,让群众知情。要坚持开门搞活动,基层党组织的活动方案、党员提出的具体打算,要采取适当方式,向群众公布,作出承诺。再有,在创先争优过程中,要注意听取群众的意见和反映,活动情况要适时向群众通报,主动接受群众监督。另一方面,让群众评议。上级党组织要适时组织党员和群众,对基层党组织开展活动情况进行评议。基层党组织对党员开展活动情况,也要组织群众来评议。要把群众意见作为检验活动成效的重要标准,提高活动的公信度。

第五个推进,就是要通过统筹兼顾来推进。重点是搞好三个统筹。一是基层党建与群团组织建设的统筹。我们既要扎实推进基层党组织的创先争优活动,也要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”,以基层党组织和党员的创先争优活动,来带动工会、共青团、妇联等群团组织,广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。二是创先争优与做好基础性工作的统筹。我们既要坚持高标准,不断推出先进典型、优秀人物,同时,也要抓基层打基础,加强薄弱环节,搞好后进转化,不断提高基层党组织和党员队伍建设的整体水平。三是争创活动与表彰工作的统筹。创先争优活动,大体上分为两个时段,从今年4月开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动;从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优。我们要统筹把握这两个时段,有计划、有节奏地来抓好活动。2012年“七一”前,中组部将专项表彰创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员,表彰开展活动成绩显著的先进旗县(市、区)党委。我们也要相应地做好评选工作,并适时开展表彰活动。

四、如何保障这次创先争优活动

要重点做到“三个加强”。

第一是加强组织领导。这次创先争优活动的领导关系,按照党组织的隶属关系来确定。自治区成立了由党委组织部、宣传部牵头的活动领导小组。领导小组下设办公室,抽调专人,集中办公。

各级党委(党组)负责本地区本部门本单位的创先争优活动。要结合自身实际,制定实施意见,构建党委统一领导,组织、宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。基层党组织具体负责创先争优活动的组织实施。

同时,还要强化分领域指导。国有企业的活动,主要由国资委负责指导;机关的活动,主要由机关工委负责指导;高校的活动,主要由高校工委负责指导;非公有制经济组织的活动,主要由统战部门负责指导。再有,民政、教育、卫生、司法、财政等部门,要切实加强对社会组织、中小学校、基层医疗卫生单位、律师事务所、注册会计师事务所等开展活动的指导。还有,各主管部门也要加强对本领域、本行业、本系统创先争优活动的指导。

要特别强调的是,旗县是创先争优活动抓实、抓具体最关键的一个层级,任务最重、责任也最大。旗县委要始终把这项活动牢牢抓在手上,确保活动扎实开展,取得实效。

第二是加强督促检查。一方面,要搞好调研督查。通过定期调度、专题调研、平时监控、专项检查等方式,了解活动进展情况,总结经验,研究解决问题。对工作不力的,要及时督促整改。特别要防止厌倦情绪,防止“走过场”。另一方面,要搞好领导点评。党员领导干部要经常深入基层,加强对创先争优活动的点评,实事求是地肯定成绩,指出存在问题和努力方向。这是对各级党员领导干部的硬性要求,也是推进活动开展的一个重要方法。要通过点评解决问题,通过点评提高活动质量,避免就党建抓党建、就活动搞活动。

第三是加强舆论引导。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网、远程教育网络和手机短信平台的作用,采取基层党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传党组织和党员的先进事迹,宣传活动中的好做法、好经验,形成正确舆论导向,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

创先争优活动任务重,责任大。我们一定要以高度负责的态度,以饱满的工作热情,扎扎实实抓好这项活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为自治区科学发展、和谐稳定提供强大动力和组织保证。□

责任编辑:仝浩生

作者：李 佳

第3篇：扎扎实实抓好创先争优活动

最近,自治区党委作出部署,在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。开展这一活动,是党的十七大作出的重要部署,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。它对推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、激发各级党组织和广大党员的生机活力、促进自治区经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。全区广大共产党员,一定要按照中央和自治区党委的部署,积极投身到创先争优的活动中来;全区各级党组织,一定要以高度负责的态度,以十分饱满的热情,扎扎实实地抓好创先争优活动。

扎扎实实抓好创先争优活动,一定要把握活动的总体要求。首先把握活动的指导思想。这就是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以党的基层组织建设年为载体,把创先争优活动与党的建设其他经常性工作紧密结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业。其次要把握活动的主要内容。这就是:创建先进基层党组织,争当优秀共产党员。第三要把握活动的基本原则。这就是:坚持围绕中心、服务大局,紧密结合科学发展面临的任务来谋划;坚持分类指导,从不同领域、不同行业党组织和不同群体党员的实际出发,有针对性地确定主题和载体,提出具体措施;坚持突出实践特色,着力解决基层党组织和党员、群众的实际困难,推动各项工作的落实;坚持示范带动,引导广大党员、群众以先进典型为榜样,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

扎扎实实抓好创先争优活动,一定要明确活动的主要任务。自治区党委指出,在这次创先争优活动中,各基层党组织和党员要围绕本地区本部门本单位的中心任务,根据各自的工作性质、职能职责,重点从以下五个方面创先争优:一要紧紧围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题创先争优,这是创先争优活动与学习实践活动的承接点;二要紧紧围绕促进发展方式转变、推动科学发展创先争优,这是创先争优活动的根本点;三要紧紧围绕化解社会矛盾、促进和谐稳定来创先争优,这是创先争优活动的着力点;四要紧紧围绕服务人民群众、推动富民强区来创先争优,这是创先争优活动的落脚点;五是紧紧围绕固本强基、加强基层组织来创先争优,这是创先争优活动的切入点。各基层党组织和党员,还可以结合各自的实际,按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,来确定创先争优的具体任务。

扎扎实实抓好创先争优活动,一定要分别不同情况、实施分类推进。自治区党委总的要求是搞好“五个推进”。一要通过深化主题和创新载体来推进。确定主题一定要鲜明、实在,做到目标看得见、工作能落实、党员好参加;载体设计要注意保持稳定性、连续性,内容要与时俱进,防止空泛化、雷同化。二要通过实施分类指导来推进。要针对不同领域、不同行业、不同对象的特点进行分类指导,基层党组织和党员也要结合自身实际,有针对性地创先争优。三要通过示范带动来推进。一方面,要抓好典型选树;另一方面,要抓好示范引领。四要通过吸引群众参与来推进。一方面,要让群众知情,活动的方案、做出的承诺,都要采取适当方式向群众公布;另一方面,要让群众评议,把群众的评议意见作为检验活动成效的重要标准。五要通过统筹兼顾来推进。基层党建要与群团组织建设相统筹,创先争优与做好基础性工作相统筹,争创活动要与表彰工作相统筹。

扎扎实实抓好创先争优活动,一定要加强组织领导。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位的创先争优活动,要结合实际制定好创先争优活动的实施意见,构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。各有关部门要加强对相关领域(行业)创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导。旗县(市、区)党委要切实承担好本地开展创先争优活动的领导和指导责任。基层党组织要具体负责本地区本单位创先争优活动的组织实施。要注意发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人的活动。在加强领导的同时,还要加强督促检查,加强舆论引导,宣传创先争优活动中的好做法、好经验,形成正确的舆论导向,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

这次创先争优活动任务重,责任大。我们一定要以高度负责的态度,十分饱满的热情,扎扎实实抓好这项活动,不断增强全区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为自治区科学发展、和谐稳定提供强大动力和组织保证。□

作者：本刊评论员

第4篇：创先争优活动总结：创先争优 我们在路

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创先争优活动总结：创先争优我们在路上

这里我先说一个小故事。她，是湖州织里晟舍童装市场的一位业主，经营童装已经有十多年的时间了。她秉承着“诚信经营，服务至上”的经营理念，在客户中树立了非常不错的口碑。她，是一位母亲，更是是织里镇的“爱心妈妈”。在工作之余，她组织了几位经营童装的姐妹成立了“爱心妈妈小组”，每月坚持到市福利院探望孤残儿童，送去生活用品和学习用具，并结对资助贫困大学生，鼓励他们用心学习回馈社会。XX年，无意中在电视上看到长兴一位肾病患者需要资助，她立即与“爱心妈妈小组”的姐妹们商量，及时汇去了5000元医疗费……她叫邱慧琴，是一名普通岗位的党员!她和她的“爱心妈妈小组”不求名利，不求回报，三年多来一直坚持不懈帮困解难，真情演绎了共产党员乐于奉献的精神，成为晟舍童装市场内一股最温暖的力量，一道最耀眼的风景。

我想，“创先争优”四个字如果只是百度文库里冷冰冰的一篇，恐怕是很难诠释的。我们更需要有善于观察的眼睛，去生活中探寻勤劳在各个岗位上的优秀党员是如何践行的，寻求他们身上的闪光点，不断加深我们对于党，对于创先争优的认识。

作为一个社会人，邱慧琴兢兢业业，诚实守信，踏实肯干，靠自己的双手勤劳致富。作为一名党员，她更是以实际行动向我们展示了创先争优的力量，优秀党员的力量。不仅是因为她是一位母亲，有着伟大的母爱，更是由于她把自身的各项具体工作切实看做是社会主义现代化建设各项事业的组成部分，那种强烈的社会责任意识才会驱使着她建立“爱心妈妈小组”，把母爱播洒到她力量所及之处。

她之所以称的上是创先争优活动中的典范，不仅仅是因为她心系社会上需要帮助的人并不遗余力的去奉献自己的汗水和激情，更重要的是她很好的团结了周围可以团结的力量——她的“爱心妈妈小组”。她深刻的认识到一个人的力量是有限的，就算竭尽全力去为社会服务也只是“单打独斗”。团体力量才能够创造出无限的可能性，才能在帮助他人的同时在社会上产生超出她本身所做一切更大的价值，比如说她的事件所产生的良好的社会影响，从某种程度上建立了一种共产党人的精气神，给社会大众树立了很好的榜样。我想，邱慧琴真正发挥了党员模范带头作用，深入发扬了创优争先活动的精髓。

除了能够积极地向优秀先进的共产党员学习，作为一心向党靠拢，跋涉在“成为党员之路”的我们大学生，更应该用具体的切实可行的实际行动去践行创先争优。

如何才能做到创先争优，首先要保持先进性。虽然是一名大二的学生，但这对时时处处保持先进性这根线我绷得不够紧，有时会放松对自己的要求，偶尔会迷失自己，彷徨不知所措。进入大学到现在，从一开始的充满理想，拥有明确的人生目标，最重要的是有一颗奋斗的决心，到现在的逐渐迷失和不那么坚定的斗志，让我觉得自己离理想的自己渐行渐远。但是当我决心走向党的那一刻，我明确地知道我需要改变，需要变得更强。不能说党是我前进全部的动力，但成为一名党员已经成为了我不断充实自己的助推器。当然了，成为一名优秀的党员，优异的学习成绩是基础，还有其他许多我平时忽略的方方面面。比如，我党一直具有勇于创新，勇往直前的开拓创新精神，这也是为何要将创优争先落实到每一个党员身上的原因。作为党员的后备军，我要善于学会找准自己在集体中的合适位置，想别人不敢想的事，做别人做不了的事，一鼓作气，开拓创新，而不是安于现状，吝啬自己的才干。在自己的工作和学习中不断追求完善，弥补不足，克服困难，勇敢突破自我，实现自我的最大价值，我相信这就是创先争优的核心所在。因为：追求卓越，你便会在不经意间追上成功。除了做好自己，更要带领大家走向共同进步，共同迈向更高的层次，领略不一样的风景。“带头坚定信念、带头勤奋学习、带头全面发展、带头遵纪守法、带头弘扬正气”，是我们学生党员争先创优的内容，因此我会不懈地追求做到先锋模范的作用。

我想，既然我用了这么大的篇幅去诠释“创先争优”这四个字的含义，我更需要昂扬的斗志去践行这四个，在不断地实践中，我一定能发现更多的闪光点，更丰富的意义。

第5篇：争优创先活动总结

党员创优争先，帮扶同学活动总结

我院在党员争优创先活动中，推出学生党员 “一帮一”活动，通过学生党员帮助学习困难同学等的携手帮扶形式，强化党员的先进性意识，树立学生党员在普通同学中的模范形象，发挥党员在学习生活过程中服务青年学生作用，同时帮助学习困难的学生。

通过实实在在的活动帮助学生党员提高党员意识，“一帮一”活动提出计划后，我通过与帮扶对象XXX谈心，交流学习经验，帮助她分析问题的原因所在。并从课内和课外两个环节入手，一周内至少有一次一起自习的时间，交流学习的疑难问题。在此基础上，每一至两星期总结评估帮扶工作进展情况，及时制定新的计划。活动的开展，使受帮扶的同学XXX发生了很大的变化。我自己在此次活动中也获益匪浅，认为党员携手“一帮一”不仅给了广大党员一个平台，使大家能够更好地认识自己，找到不足和差距，同时也给了自己一个启示：保持党员的先进性教育要从一点一滴做起，落实到平时的行动中。我会因为“一帮一”计划而变得更加务实，从扶助过程中意识到，党员的先进性并非一定得做出惊天动地的大事，在身边一点一滴的小事中，一样能体现党员的党性和先进性。

经过一个多月的努力，被帮扶的学生XX有了明显的进步，到课率方面有了明显的提高,学习兴趣也有一定的提升.比起以前有了很大的提高。

通过分析，我认为被帮扶同学的成绩落后的原因主要有：学习兴趣不够浓厚、自制力比较差、沉迷网络以及缺乏吃苦精神等，我们主要通过谈心、帮助制定学习计划、一起上自习、提醒按时上课以及提供复习资料等多种措施帮助她，从而改变其不良习惯，端正学习态度，重新树立信心。通过一个多月的帮扶工作，被帮扶同学成绩等各个方面的能力提高的同时自身也有了很大的提高。

开展学生党员“一帮一”活动是我院践行实践党员创优争先的活动之一，其目的是让党员对学习上有困难的学生实行一帮一的针对性帮助，力争不让一个学生掉队。我会切实履行党员义务，在实践中发挥党员的先锋模范作用，为促进学院良好学风做出自己的一份贡献。

XXX

2010.10

第6篇：创先争优活动总结

自开展“创先争优”活动以来，乡充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全乡层党组织和党员中开展“创先争优”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。目前，各项工作正扎实有序的逐步开展。现将工作情况汇报如下：

一。活动开展基本情况

按照开展创先争优活动的安排部署，第一阶段工作重点是做好组织发动，为下步活动开展打好基础，为此我乡党委重点做好以下工作：

1、加强组织领导，层层宣传发动。我乡成立了由党委书记任组长的活动领导小组，下设办公室，抽调精干力量，搞好组织协调，抓好各阶段工作，促进活动开展，为活动提供坚实的组织保障。召开全乡党员大会和各支部动员大会，对创先争优活动进行层层动员，通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、发放明白纸、广播、座谈会等多种有效形式开展宣传动员，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。

2、制定活动方案，精心设置载体。按照“双创双建”(创建党建精品乡村、创建***稳定乡村，建设服务型党组织、建设奉献型党员队伍)的指导思想，结合我乡实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，经过反复修改，制定出以围绕“跨越发展，打造全区经济社会发展强乡，建设生态休闲旅游乡村”为目标，以“团结务实筑堡垒，***稳定促发展，创先争优建强乡”为活动主题的《x乡创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。

3、加强督导检查，推动全面落实。为确保活动开展落到实处，我乡创新工作机制促进活动开展。一是实行“双重负责制”，即乡党委从乡领导和党员干部中挑选精干力量为每个支部下派包教领导和指导员各一名，指导、协助各支部认真组织落实活动安排。二是实行“双督双考”的督考制度(及活动办公室与乡督考办联合督导考查)，督导各支部按时保质保量完成各项工作安排，确保各项活动安排全面落实。三是落实目标责任书，指导各单位将开展“创先争优”活动列入工作日程，并把目标责任书进行层层分解，目标到人、责任到人。

4、抓好学习教育，强化理论基础。坚持每周一下午学习日的制度，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习区委下发的创先争优活动实施方案，使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动开奠定了基础。

二、主要问题

由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，从活动开始，我乡就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实，进一步提高党员的思想认识，要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。

三、下步计划

创先争优活动即将进入全面争创，扎实推进阶段，转段后，活动开展时间长、内容丰富、形式多样，近期，我乡将抓好以下几项工作：一是重点抓住“七一”这一节点，抓好“党性教育”活动，采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲话等形式，对党员进行党性教育。二是开展撰写分析报告、党员评议等活动，召开党员会议、不同层次的座谈会，开展批评与自我批评，并深入基层，听取群众的意见，搞好调查研究，对存在的问题进行整改。三是结合全乡当前的重点工作，促进各项工作顺利开展。按照区委安排部署，扎扎实实地把活动推进深入，确保收到实效。

第7篇：创先争优活动总结

德钦县教育系统创先争优活动总结

县教育系统能够贯彻落实省州县有关会议和文件精神，深入开展创先争优活动。通过本次活动各支部能够紧密联系实际，把做好思想政治工作、促进科学发展贯穿创先争优活动始终，坚持以实施素质教育提高教育质量为核心，深化教育教学改革促进学生全面发展，维护和促进教育公平。针对各支部自身特点，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，把创先争优活动不断引向深入。

一、进展情况：

一是加强领导，成立组织。依据德钦县委(【2010】15号)文，教育局党组成立了以党组书记为组长、副局长为副组长、局办公室及各中学校长为组员的德钦县教育局创先争优活动领导小组”。对全县学校深入开展创先争优活动情况进行了解、沟通和指导。各学校以支部为单位均成立了创先争优活动领导小组，结合自身实际制订了详尽的活动实施方案。

二是结合实施，开展工作。各基层学校党组织能够紧密结合实际，围绕开展争创“先进基层党组织”、党员和党务工作者开展各具特色的主题实践活动。如：开展“五比五争当、岗位建功”主题实践活动。比思想，争当时代先锋;比业务，争当行家里手;比作风，争当勤廉表率;比奉献，争

当道德楷模;比业绩，争当岗位标兵。教育局机关支部围绕服务中心、建设队伍，开展“全面提升素质，服务科学发展”主题实践活动。深化学习型机关建设，开展“创优新环境、树立新形象”竞赛和最佳实事评选活动。

二、典型培养，示范带动：

拖顶校区在全校营造出“人人创先争优”的良好氛围。首先召开全校党员扩大会议，进行大力宣传、动员，明确开展此项活动的重大意义，并运用黑板报、宣传栏、校广播站等多种形式进行宣传动员，让全体党员明确目标，统一了认识，掀起了创先争优活动的新高潮。示范小学把创争活动与日常教育教学活动紧密相联，创造性地开展活动。德钦一中高中部开展了每人为高考进位“献一策、出一题”活动，为高效率自由复习奠定了基础。除深入学习外，各校校还开展了“境界升一些、作风实一些、标准高一些、奉献多一些”的四个一的师德师风教育活动，开展“理论多学一些、备课精心一些、课堂高效一些、批改细致一些、辅导耐心一些”的教学水平提升活动。县幼儿园带领党员们重温了党章，党员教师带头深入教科研一线活动。德钦一中初中部要求每个党员加强学习，对照优秀党员标准找出差距，作好述职，向社会公开承诺，坚决做好“五带五争”，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、帮、超”中发挥先锋模范作用。

三、存在问题

一是此项活动全县开展得不够平衡;

二是部分单位领导对此项活动不够重视，表现在活动落实上轻描淡写、应付差事;

三是个别学校没能将此项活动融入学校的中心工作之中;

四是活动缺乏依托载体。

四、下段工作打算

按照州、县的总体要求部署，创先争优活动将是一项长期的、经常性的工作，任务重、要求高。各学校支部要认真落实州、县党组织的要求，把创先争优活动摆上重要日程，认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进。

(一)明确领导和指导责任。教育局创先争优活动领导小组要经常深入基层支部对创先争优活动进行指导。各支部要进一步增强责任感和使命感，各支部书记是抓好创先争优活动的第一责任人。各支委要结合工作分工协助支部书记做好此项工作。

(二)搞好典型示范。以开展创先争优活动为契机，把典型培养作为推动工作的重要着力点，通过典型的带动，推动基层组织建设不断上台阶，以党建工作创新发展的实际成效，来检验开展创先争优活动的效果。选树党员身边可亲可近、可学可比的典型，引导党员争做优秀共产党员，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

(三)加强舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网的作用，采取举办事迹报告会、文艺演出、征文比赛、成果展示等基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹，宣传各单位开展创先争优活动的经验做法和取得的成果，报道广大党员群众对开展创先争优活动的评价和感受。

(四)加强督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

德钦县教育局党组 2010年12月02日

第8篇：创先争优活动总结

开县南门镇万里中心小学创先争优活动总结

创先争优活动是全党政治生活中的一件大事。支部紧紧围绕“立足岗位做贡献，创先争优当先锋”的目标，在探索规范中创新，在创先争优中跨跃，党员做到时时带头、事事带头，人人带头，支部做到了发挥战斗堡垒作用，具有了凝聚力、创造力、战斗力，推动了教育科学发展，使创先争优活动成为了群众满意的工程。

一、责任创先。

支部现共有14位党员，分为2个党小组。支部高度重视创先争优活动，树立责任意识，创新工作思路。支委进行了具体分工，支部书记全面抓，支部委员具体抓，着力在“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手，进行专题研究部署，制定了支部学习计划与活动方案，成立了创先争优活动领导小组，设立了创先争优活动办公室，设置意见箱。支部始终把创先争优活动看成是促进教育改革发展、办好人民教育，提高党员素质的良好契机，全力以赴做好这项工作，及时召开了全体党员开展创先争优活动动员大会，紧紧围绕“责任创先，学习创先、岗位创先、业绩创先”这个主题，认真学习，统一思想。承诺上墙，接受监督，做到“三亮”：亮身份、亮形象、亮业绩，立足本职、履行践诺，要求每一个党员做到“四多四提高”。(即：多一点学习，提高自身修养;多一点反省，提高教育质量;多一点奉献，提高服务意识;多一点自律，提高清廉形象。)，并签订了创先争优承诺书，引导党员发挥先锋模范作用，做各自岗位的排头兵，争创一流业绩。

二、学习创先。

支部创新管理方法，大张旗鼓地进行开展创先争优活动宣传，悬挂了醒目的“立足岗位做贡献，创先争优当先锋”横幅标语，设立了创先争优的学习园地、学习专栏和墙报等。出好了创先争优15期简报以及活动专刊、黑板报。利用早会积极宣传及时传达创先争优活动的信息，营造了浓浓的学习氛围。创先争优活动自始至终有十分确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。

组织全体党员认真学习了《全国两会精神》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，对未来的教育充满信心。通过学习大家认识到必须立足当前，深化教育教学改革，努力提高教育质量，为多出人才做贡献。支部创新学习形式，抓各项活动落实。结合学校实际，坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，灵活科学合理安排学习实践活动时间，在学习内容上注重紧密联系教育实际的先学，在学习方式上注重党员自身特点做到形式多样，如：集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合，听讲座，分组讨论，观看电影《特殊党费》《袁隆平》。走访调查、网络交流，请了本支部党员、市十佳优秀教师上台演讲。学习了优秀检察员李彬同志、全国教书育人楷模黄金莲同志事迹，并充分挖掘学校德育资源，邀请解放前地下党的校友教师到校作革命历史传统教育报告，与党员谈心等多种形式开展活动，还针对教育问题进行讨论。从中提高了认识，明白了创先争优的重要性。大家还从历史发展的高度和海西建设的大局审视，清醒地看到教育发展还有许多方面不适应全面建设小康社会的要求，深感党员肩上责任重大，更需要支部党员干部在创先争优活动中发挥示范和带动作用。

支部坚持无论自学还是集中开会，都做到了每个党员干部一个不漏，一次不缺。认真做好了点名工作，全体党员参学率100%，每人都写下了十几篇读书笔记和心得体会，做到有布置、有学习、有检查、有落实。做到学习时间保证、学习内容保证，学习讨论保证，学习质量保证，不走过场，不搞形式。激发了学习自觉性，坚持以创先争优的精神来联系自己的思想和工作实际，确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。真做到了工作学习两不误、两促进。

支部在组织党员学习的同时，领导班子与党员之间还进行了多层面的谈心。进行领导点评会，书记点评了每个党员，召开了领导班子民主生活会和全体党员组织生活会。每位班子成员和党员紧紧围绕““立足岗位做贡献，创先争优当先锋”这一主题，认真撰写发言提纲，畅所欲言，深入剖析了自己在实际工作、思想动态、工作作风等方面的不足，交流了思想，明确努力方向。既坚持原则，又化解了矛盾，增强了团结、形成了共识。使党员民主生活会更加健全，更有实效。

三、岗位创先。

支部始终以先进理念引领，创新创先争优活动形式，富有时代特色。在教学中抓党建，在党建中促教学。党员带头开公开课，给班主任讲座，参与课题研究，开展党员与学困生、留守儿童帮扶结对子，组织党员听评课，举行党员教学比武活动，交流教学经验，把创先争优活动与教学融为一体。在教学上每位党员都分别承担全国或省市级的课题研究。重视青年教师培养，加强党政工团共建工作，鼓励他们业务进修，带领团员争优创新，不断提高青年教师思想和业务水平。

支部还开展形势任务教育、职业道德教育，尊重党员主体意识，坚持“三会一课、开展批评与自我批评等，支部大力宣扬师德先进事迹，通过党员师德演讲，师德知识问答，专题学习、主题实践等内容，突出了党员的先进性与先锋模范作用，支部在开展创先争优活动中，还大力开展党员责任区的活动，“设岗定责”“亮岗履责”使创先争优活动更有责任心。在校园设置帮教、安全、监督、环保、服务等岗位，让每个党员明确职责，认真履行。开展了“奉献岗位，奉献在校园”“岗位大练兵，争当教学标兵”“比师德树形象，比业绩作贡献”等活动，使支部创先争优活动更加生动活泼 支部把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，开展了“八个一”活动。(即：每名支部委员培养一名入党积极分子;每名党员教师每年完成一本学习笔记;参与一个小专题研究;设计一份优秀教学方案;上一堂高质量研究课，撰写一篇优质教育教学科研论文;向学校提一条合理化建议，与一名学困生结对子)每月还开展“党员活动日”涵盖学习日、教研日、服务日、督查日。

四、业绩创先。

支部在创先争优活动中，紧密联系教育教学实际，用科学发展的理论指导推进学校办学特色，办好人民满意的学校。支部始终坚持“一切为了学生终身发展”的教育理念，以书画树德、以是书画益智，培养学生健全人格，形成了学校办学特色。学校挖掘书画校园文化丰富的内涵，不断地营造书画文化氛围，大力开展书画培训和教学实验活动，搭建书画交流平台，构建了书画文化品牌。学校把书画活动正式列为校本课程，使书画活动更加规范化、科学化、制度化、系列化。许多党员带头普及书画活动，担任了书画教员，不辞辛苦的辅导学生书画，学生在书画文化中陶冶情操、修身养性、开发了智力，活跃了思维，享受带成功的喜悦，感悟到书画文化的快乐，丰富了孩子们课余生活。学校培养出一批又一批书画高手，学生参加各级书画比赛连连获奖，办出了学校特色，得到了师生家长的赞誉。

开县南门镇万里中心小学党支部

二00二年九月三十日

第9篇：创先争优活动总结

吉拉吐乡创先争优活动 及“三帮扶”活动情况汇报

按照县委对“创先争优”和“三帮扶”的安排部署，我乡在实际工作中，扎实开展了创先争优和“三帮扶”活动，收到了较好的成效。

一、创先争优活动取得新进展。

按照《全县2011年创先争优活动推进实施方案》的要求，认真开展了创先争优活动，并取得了新的进展。

1、围绕关键节点，集中开展创先争优各类活动。

春节前后，我们组织党政领导深入基层走访党员、贫困户，帮助他们解决生活上的实际难题。发放救助资金累计10万元。利用“三八”妇女节，救助贫困女童10名，总计5000余元。“五四”期间，通过“真情进万家”活动，组织青年志愿者帮扶贫困学生，组织青年农民学习编织技术，达200人。“七一”期间，我们通过党的基础知识培训、走访慰问、送温暖等形式，与党员、积极分子沟通感情，交流思想，共慰问贫困党员和老党员20名，培训入党积极分子40多人。草编大户，锡伯屯村草编生产合作社党支部副书记孟庆华受到了县委的表彰，事迹在《吉林日报》上发表，全乡有15名党员干部分别受到了县乡党委的表彰。

2、认真组织第二轮公开承诺。

通过开展创先争优第二轮公开承诺活动，更加增强了我乡各支部和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发了各党支部和党员

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的内在动力，增强了党员干部的先进性意识，拓宽了党内监督与群众监督渠道，进一步调动了各党支部和党员的主动性和积极性，推动了我乡经济和社会的全面发展。据统计，我乡000名党员中，除去长期在外、无行为能力的以外，000名党员全部结合实际进行进行了公开承诺。我们还将每位党员、领导干部和党组织的践诺情况在年末进行考核，把述诺工作抓实、做好。

3、认真搞好乡党委、人大换届选举工作，固本强基

8月份，我乡创先争优活动的具体工作紧紧围绕乡第十四次党代会开展。按照县委的统一安排和部署,我乡党委换届工作顺利完成,为保证党委换届工作顺利开展,乡党委高度重视,精心组织,认真筹划,终于画上一个圆满的句号，充分体现了我乡各级党组织创先争优的工作热情。

一、基本情况

2011年8月26日，召开了中国共产党吉拉吐乡第十四次代表大会，应到代表101人，实到90人，出席率达88%。大会选举产生了中国共产党吉拉吐乡第十四届委员会委员9名(其中：00岁以下委员1人，占总数的00%，35—45岁以下委员00人，占总数的00%，少数民族委员0人，占总数的00%，女委员1人，占总数的00%，本科以上学历的00人，占总数的00%);纪律检查委员会委员5名(其中：00岁以下委员00人，占总数的、00%，少数民族委员00人，占总数的00%，本科以上学历的00人，占总数的00%);出席县第十三次党代会代表6名(其中：各级领导干部00名，占00%;各类专业

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技术人员00名，占00%;劳动模范和先进人物00名，占00%;女同志00名，占00%;少数民族00名，占00%;45岁以下中青年00名，占00%。)。通过这次换届，乡党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一是优化了结构，提高乡党委班子的凝聚力。通过乡党委换届，我们把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了党委班子中。党委班子整体功能得到增强，充满了生机和活力，得到党员干部的拥护，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

二是转变了作风，密切了党群和干群关系。乡党委换届选举工作，在一定意义上讲，也对领导干部德、能、勤、绩等方面的进行的一次综合评价，同时也是一次党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育。通过换届选举，使广大党员干部在思想上受到了洗礼，心灵上得到了净化，理想信念得到了升华，践行“三个代表”自觉性得到了提高，党员领导干部的工作作风和精神面貌都发生了深刻变化，促进了各项工作开展。

三是理清了思路，加快了农村经济的发展步伐。乡党委在起草党代会工作报告过程中，认真回顾总结了过去五年的工作，紧密结合实际，围绕改革和实现经济跨越式发展这一中心，提出新一届班子的主要任务，奋斗目标和工作思路，有效地加快了全乡经济发展步伐。

二、“三帮扶”活动取得初步成果

在开展“三帮扶”工作中，我们坚持从实际出发，以密切党群干群关系、促进民生改善、增强基层党组织的生机和活力为目标，认真

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落实县委提出的“三四五”战略(打造“三大工程”、坚持“四化并举”、完善“五项机制”)，扎实推进我乡“三帮扶”工作向纵深发展。

1、打造“三大工程”，增强内生动力

为切实帮助群众解决实际困难，加强基层党组织建设，推动创先争优活动深入开展，我们认真落实县委提出的“三大工程”进行帮贫扶困。

一是打造民心工程，帮扶困难群众。为使困难群众得到及时有效和最直接的帮扶救助。全乡现有正式党员424人，贫困党员41人，低保对象930人，所需党员干部和党员技术人员包保人数为80人，党团员志愿者包保困难党员人数为15人重点在种植结构调整、生产生活资金扶持、物资帮助、就业指导、看病救医等方面开展帮扶活动，使贫困党员、困难群众、低保对象生活状况得到改善，利益诉求得到满足，合法权益得以维护。

二是打造暖心工程，帮扶困难党员。充分发挥带富能力强的党员示范户作用，为困难党员创业提供场地支持、创业策划、信息咨询等服务，带动困难党员共同致富。我们计划每年至少培育出7个困难党员创业致富示范户。建立1个党员创业培训基地和1个以上党员创业实践基地，每年培训30名困难党员。

三是打造强基工程，帮扶薄弱基层党组织。采取主要领导带头包、包点领导和部门定点包等形式，对薄弱基层党组织逐一落实包保责任。组织相对薄弱的基层党组织对照先进基层党

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组织找差距，落实先进党组织对薄弱党组织的帮带责任，加大对薄弱基层党组织扶持力度。采取以机关党支部为带头包保良种场党支部;农经联合党支部包保上嘎村党支部;下嘎村党支部包保扎布格村党总支;锡伯屯村党总支包保扎拉吐村党总支;吉拉吐村党总支包保七家子村党总支。

我乡有5名(文体局和县妇联)的科长重点到吉拉吐村、上嘎罕扎布村、下嘎罕扎布村、扎罕布勒格村进行包保、县妇联、县文体局、县农发行、县总工会、市财政局的领导也经常来乡开展工作，分别在活动阵地建设、薄弱村交通基础设施建设、贫困户、捐资助学等方面进行帮扶。据统计，今年，县文体局为我乡建设农民书屋2个，县总工会资助锡伯屯村贫困农民10名(10000元)，县妇联等单位为中小学贫困生捐资助学近5000元，市财政局为吉拉吐村修水泥路资助20万元。

2、采取结对子的方法，推动工作落实

在开展帮扶活动中，乡党政领导实施“1带4”工程，即1名乡领导分别包保1个村党组织、1户困难群众、1户困难党员。其他党员、干部实行与贫困群众结对子的形式，逐项落实包保责任。乡村两级实行定点结对、长期稳定、滚动推进的政策，一包三年，不变面貌不撒手、不达标准不脱钩，根据困难群体的所需、所盼、所求，采取面对面、点对点、手拉手、心连心的方式结成帮扶对子，使困难群众、困难党员尽快脱贫致富，薄弱基层党组织实现升级晋位。

3、完善“五项机制”，确保取得实效

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在具体组织实施帮扶过程中，我们党委按照县委的要求，建立和完善了“五项机制”，为“三帮扶”工作稳步推进、取得实效奠定了坚实的思想基础和制度保障。

一是建立健全帮扶工作组织。成立了活动领导小组，负责全乡“三帮扶”工作的总体谋划、工作部署、情况调度、督促检查等工作。各基层党组织也成立了“三帮扶”专项工作组，落实工作责任，共同抓好工作任务落实。

二是建立健全帮扶工作机制。制定具体实施方案，根据工作分工，乡村两级形成目标任务明确，责任分工具体，工作措施有力的制度保障体系。

三是建立健全帮扶公开承诺制度。签定帮扶公开承诺书，全乡目前共签定0000份，承诺0000条。

四是认真搞好信息、资料的归档与上传。建立了分类清晰、指标完整、数字准确的帮扶对象基本情况档案。根据工作进展情况，将“三帮扶”工作基本信息和资料进行档案管理。

在开展帮扶工作过程中，我们乡党委要求全乡各级党组织和广大党员，要强化全局意识和宗旨观念，密切联系群众，转变工作作风，真心关怀群众，热心帮助群众，切实为困难群众和党员办好事、解难事、做实事。全乡上下形成了重视基层、关注民生、扶贫帮困的浓厚氛围。目前，我乡已自筹、协调资金千万元，为四个村修建了水泥路近30公里，新农合和新农保参与率达95%以上，泥草房改造新完成200户，为三个村新上自来水，解决了这几个村水质差，吃水难的问

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题。筹资10万元，为200户贫困户解决春耕生产资金问题。乡村干部在“三帮扶”活动中，还通过入户的形式，帮扶对象送去米、面、油及衣物，金额达2万元。党委书记、乡长还为帮扶对象送去基母猪，送去了致富项目。锡伯屯村党总支书记在帮扶中，被村民称为扶贫书记，“穷亲戚”们一有事，要找的第一个人就是他们的“大波”。村民王桂琴家房子要倒塌，家中又非常困难，一家四口只有70多岁的王桂琴老太太是劳动力。为了解决这一家的住房问题，他想尽了办法，通过移动公司，争取善款、物资近3万元，协调县残联、民政争取救济资金近万元，动员王桂琴家的亲属出资出力进行帮助，村里负责给垫房场、责承一名社主任主持建筑，得知没钱买门的时候，“大波”当场答应向朋友为其要三个套装门，及时地解决了问题。现在，王桂琴一家早已搬进了新居。

尽管在前段工作中我们取得了一些成绩，可是与上级的要求相比，还存在着许多不足，我们决心在今后的工作中不断地完善，认真加以落实，努力将工作再上一个层次。