从实际出发 科学合理地建设运行维护监控技术平台
摘要：文章阐述了建设运行维护监控技术平台的重要意义，提出了建设符合中国邮政实际的网络管理系统需要解决的主要问题，论述了建设运行维护监控技术平台的设想。
关键词：运行维护；技术平台；网管系统；信息化；实践
文献标识码：A
中国邮政信息化的历程，是中国邮政的广大干部职工在国家邮政局党组的正确领导下，从中国邮政的实际情况出发，用信息化改造和提升传统邮政产业的历程。中国邮政信息化的历程，也是马克思主义认识论在邮政行业的一次成功实践。
随着邮政的生产、经营和管理对邮政信息网的依赖性逐渐增强，越来越多的人认识到加强运行维护技术手段，建设运行维护监控技术平台的必要性。但是对于建设一个什么样的运行维护监控技术平台，怎样建设这个平台并没有形成广泛的共识。另一方面，如何将中国邮政信息网的实际与当前市场上商业化的网络管理产品和先进的运行维护服务管理理念结合起来，建设一个科学合理的运行维护监控技术平台，是中国邮政信息化道路上的一个新考验。在这方面，其他行业在信息化过程中的经验教训值得借鉴。
建设运行维护监控技术平台，要坚持一切从中国邮政的实际出发，认真分析中国邮政的实际情况，正确认识邮政信息网运行维护的特点，清醒地认识运行维护监控技术平台的需求，才能把这项工作做好。近两年，我们先后组织了邮政综合计算机网网络管理系统技术方案、邮政综合网运行维护管理网站总体方案两个科技项目的研究，并通过国家邮政局科技主管部门组织的评审。本文结合这两个项目的实施过程谈一些思考和设想。
1 建设符合中国邮政实际的网络管理系统
1．1 网管系统要解决的主要问题
1．1．1及时准确地发现和定位故障，成为运行人员的“千里眼”、“顺风耳”
运行维护工作是以保障邮政业务正常进行为中心的，而故障处理又是安全运行中最重要的环节，因此邮政综合网网管系统应具备及时准确地发现、定位网络、中间件、数据库、操作系统、应用系统故障的功能，帮助运行维护值班人员及时发现和定位故障。
1．1．2进行定期性能监控、分析，以便发现故障隐患，防患于未然
网络和主机系统性能下降也是故障的重要前兆，因此网管系统应具备有效的性能监控功能，定期监控系统性能参数，供网络和系统分析人员对采集的性能数据进行分析，以便及时发现故障隐患，采取相应措施，减少故障发生的频率。当故障发生时，借助网管系统对相关参数和指标进行分析和判断，直至解决故障。
1．1．3定期统计全网(重点是全国中心和省中心两级)运行维护指标，为运行维护质量的考核提供依据
网管系统应根据运行维护管理和考核的需要，汇总和统计一定时期内的重要运行维护指标，准确反映全网整体运行状况，为全网各级中心运行维护质量的考核提供依据。
1．1．4满足安全管理的需要，对网络病毒等进行有效防范
随着综合网网络规模的不断扩大和应用系统的不断增加，确保各项业务的安全生产已经成为运行维护工作的重要内容。因此，网管系统不仅要满足故障处理、性能监控等方面的需求，更要结合邮政信息网的特点，将安全管理的内容纳入其中，从而在病毒、非法入侵等方面进行有效防范。
1．2 网管系统的基本功能和管理对象
1．2．1网管系统的基本功能
故障管理是最重要的网络管理功能，主要是以可闻、可视等方式，从多个角度实现对全网各类告警信息的实时采集、综合处理和数据存储，以便对故障进行记录、告警、分析、定位直至解决。
性能管理主要是通过性能数据的处理与分析，及时发现关键参数的异常情况，以便采取预防措施，保障系统正常运行，并为系统的进一步优化提供依据。
运行质量管理主要依托网管平台对全网大量运行数据按规定的期限进行统计、归纳，并以报表等形式表示出来，供运行维护管理部门对全网运行维护质量进行评估和考核。
1．2．2网管系统的管理对象
网管系统的管理对象应包括邮政信息网的硬件资源和软件资源，即网络设备(广域网和局域网)、主机系统、数据库、中间件和各应用系统。
1．3 网管系统的使用者
谁是网管系统的使用者也是建设网管系统首先要考虑的因素之一。
1．3．1值班员
值班员通过网管平台迅速、直观地了解系统的运行状态，发现故障及时作出反应。
1．3．2网络和系统分析工程师 网络和系统分析工程师在系统发生故障时能够通过网管平台实现对故障的准确定位、处理，未发生故障时能够对网管数据进行分析，发现异常情况对故障进行早期预警。
1．3．3运行维护工作的领导
通过运行维护质量的相关分析报表，运行维护工作的领导可以全面了解全网的整体运行维护状况，为考核提供依据。
1．4邮政信息网发展现状
据初步统计，目前邮政信息网有主机系统3000台／套，网络设备20000台／套，PC机或网络终端20万台，设备所在地点从全国中心直至营业网点，全网统一开发和维护的应用系统有20多个。如此众多的设备和系统，构成的网管对象和要素十分庞大。而据初步统计，全国信息技术队伍约有8000人，其中省中心以上专职信息技术人员1300多人，如按40％计算，从事运行维护工作的有520多人，其中高水平的网络和系统分析工程师约占30％，即150人，他们中的很多人在从事运行维护工作的同时还参与工程建设。如何用如此紧缺的人力资源管理和监控如此庞大的信息网，哪些要素需要纳入网管系统，哪些要素可以不纳入网管系统，需要认真分析研究。
1．5邮政信息网网管的现状
邮政信息网现有部分网管手段起到了一定的作用，但远不能满足运行维护的需要。
1．5．1广域网网管现状
广域网设备有基于产品的网管系统，基本可以完成广域网设备的故障、性能和配置管理，但故障报警、网络流量监控和统计等功能相对较弱，且由于购买时间早，其硬件配置较低。
1．5．2局域网网管情况
综合网在建设初期，为全国中心和31个省(区、市)中心配置了网管系统的硬件和软件。2004年，在信息技术局的多方努力和相关公司的积极配合下，试开通了全国中心和31个省中心电子汇兑主机系统的部分网管功能，但由于购买时间早，软件版本和服务器配置较低，网管功能难以正常发挥。
1．6网管建设的实现途径
1．6．1 “网管平台+二次开发”的方式
这种方式首先选择网管系统平台。网管平台通常由协议运行软件包、MIB编译器、网管应用编程接口和图形化用户界面组成，可以说是网管系统的半成品。在此基础上，针对用户的需求进行二次开发，即“客户化”或称“定制”。
1．6．2自主开发方式
理论上说，可以按照SNMP(简单网络管理协议)自行
开发网管系统，但是像邮政综合网这样的大型信息系统管理对象众多，规模巨大，实际上很难完成。目前这种方式一般用于局部的、功能单一的计算机网络。
1．6．3购买现成的商业化软件包
购买现成的商业化软件包虽然便捷，但用户的需求随行业和应用的特点千差万别，单纯依靠商业化的网管产品很难解决用户的个性化需求。
目前，业界比较成功的做法是选择一个最能够满足邮政信息网基本需求的商业化网管产品，在此基础上，按照网管需求进行充分的二次开发和集成，这是符合中国邮政实际情况的网管系统实现方式。
1．7 目前国外网管产品的初步分析
1．7．1商业化网管产品在发达国家的应用背景和发展历程
随着时代的变化，网络管理的概念在内涵和外延上都在发生变化。从基于网络设备的网管，到通用网络设备的网管，到包含系统管理的网管，到包含数据库的网管，再到包含应用软件进程管理的网管，商业化网管产品随时代的变化不断扩充内容，将越来越多的产品整合进来，变成了一个庞大的产品家族。
发达国家的网络管理高度专业化，企业将网络管理工作外包给专业化的网络管理公司，这些专业化的网络管理公司有大量专业技术人员全天侯使用网管产品对网络进行监控和维护。这种高度专业化的社会分工是社会生产力高度发达的产物，它有利于全社会人力资源的集约化配置。
1．7．2国外网管产品的优劣势
优势：健壮性较好，运行稳定，有丰富的接口和插件，部署快速，性能管理是其长项。
劣势：故障监控和告警功能较弱(过于敏感、误报警、没有明显的声光显示等)，对历史数据的统计和归纳功能不足，需要增配数据库进行二次开发，对使用者的要求较高。
1．8符合中国邮政特点的网络管理系统的基本设想
中国邮政信息网网络管理的基本设想见图1。
如图l所示，邮政信息网网络管理系统应主要由网络管理模块、主机系统管理模块、应用软件管理模块三部分组成，分别完成对各网络设备、主机系统和各应用软件的网管功能的集成，使三个模块分别具有故障管理、性能管理和运行质量管理的功能。其中网络管理模块和主机系统管理模块可以在科学论证的基础上选择一种或两种不同的网管产品，并以此为基础进行二次开发。应用软件管理模块应由各应用软件开发商开发，在基本功能的确定上，可以汲取金融信息系统处理异常交易情况时的思路，即加强对各类业务信息是否成功发出和接收情况的监测机制，还应包括数据库表空间、文件系统等重要软资源使用情况的监测功能。这样，三个模块各有侧重，相辅相成。在监控界面数量的考虑上，要尽可能地集成化，以便比较少的运维值班人员统一监控各类设备和系统。
1．9网络管理模式的考虑
一般来讲，一个大型的企业级信息网有三种网络管理模式，即集中式网络管理模式、分布式网络管理模式、集中式与分布式网络相结合的管理模式。
与之相关的管理信息采集的机制有三种，即轮询机制(polling)、基于中断机制(imerrupt-based)、陷入制导轮询机制(trap-directed polling)。
综合考虑以上各项因素，邮政信息网的网络管理模式见图2。
图2所示的集中式与分布式相结合的网络管理模式是考虑到故障管理信息的采集一般采用中断机制，对网络资源的占用较少。性能管理信息的采集一般采用轮询机制，对网络资源的占用较多。本方案中性能管理信息的采集主要在全国中心和省中心的局域网环境内完成，不会给广域网本来就紧张的带宽带来更大的压力，同时又满足了全国中心和省中心故障管理信息采集的及时性要求。
1．10 网络管理系统建设的指导思想和建设原则
1．10．1突出重点，抓住关键，注重实效
运行维护支持平台的建设与其他业务和管理系统不同。邮政信息网的网管涉及广域网、主机系统、数据库、各类应用软件等多种设备和软件，需要管理的对象非常庞大。鉴于邮政的资金有限，网管建设应突出重点，抓住影响信息网安全运行的关键指标进行监控，尽快取得实效。网管系统的建设应当起到四两拨千斤的作用。
1．10．2贴近生产，注重流程，规范管理
一个实用的网管系统的设计不应仅专注于技术层面，还应该正确反映在正常生产和发生故障时业务系统与技术支持平台之间在工作流程上的衔接，如问题管理、故障管理、配置变更管理等。因此，深入了解相关业务流程，找到各生产环节与技术平台之间的对应关系，并将其反映在网管系统的设计中是十分必要的。
1．10．3总体规划，分步实施，统筹兼顾
综合网网管建设工作是一项需要统筹安排、量力而行的系统工程。要在长远规划的基础上，重点对影响安全运行的主要问题进行重点分析和解决，使网管建设做到重点明确、层次清晰、由小到大、由少到多、由浅到深、由简单到复杂，经过若干年的努力，逐步建成功能完善的网络管理系统。
2 建设邮政信息网运行维护网站
2．1建设运行维护网站的目的
邮政信息网运行维护全程全网和迅速响应的特点需要一个畅通的信息交流平台和一个生产指挥命令下达和反馈的快速通道。
2．2运行维护网站应有的主要功能
运行维护网站应有的主要功能包括：信息交流(实时性不强)，生产运行管理(在线值班日志，值班员签到，有一定实时性要求)，信息发布(实时性较强)，生产指挥命令的下达(指挥调度令的管理，实时性很强)，知识管理(知识库)，运行维护的流程管理(故障的受理、记录、处理、跟踪、反馈等)，多层次的权限管理，安全的要求(实名制)。
2．3其他需考虑的问题
其它需要考虑的问题包括全国设几个网站，网站的内容按什么分类，省局的特殊需求如何体现，用户的范围到哪一级等等。
2．4 网站技术的发展背景和特点
网站技术伴随着因特网的发展而成长，其特点是无地域概念，适用于信息的交流。不足之处是安全性较差，用户权限层次少。
2．5关于运行维护网站的结论性意见
一是网站应充分反映邮政信息网生产运行的特点，满足7×24小时不间断生产运行的需要。二是网站的内容应主要根据网络的软、硬件资源分类和已经统一版本的应用系统进行划分。三要加强网站的安全性，实行实名制。四是网站应集中设置在国家邮政局，可以用链接的方式连接各省的运行维护网站。省局的特殊需求主要体现在省级网站上。五是用户的范围到邮区／地市中心。
3 运行维护监控技术平台的初步设想
运行维护监控技术平台的初步设想见图3。
运行维护监控技术平台应由故障响应中心、网络管理系统、运行维护网站三个基本部分组成，三位一体，相辅相成。
故障响应中心是用电话集中受理故障申告和进行故障管理的统一窗口，利用一定的通信和技术手段，调动各种内外
部资源，并对故障的处理情况进行记录、跟踪、反馈。故障响应中心的技术手段视实际情况而定，并不一定必须采用呼叫中心的技术和设备，可以采用简易方式通过规范故障处理流程实现。
网络管理系统是运行维护队伍对信息网进行监控和分析的有力工具，能够7×24小时实时监控信息网关键设备和系统的运行状态，并对异常情况进行告警，对主要性能的变化进行早期预警，对主要运行质量指标按规定时间进行汇总、考核。
运行维护网站是运行维护管理信息交流的平台和生产指挥的快速信息通道，覆盖范围从全国中心、省中心到邮区中心，主要用于日常生产运行管理。
邮政信息网作为一个大规模的企业信息网，无疑是现代信息技术和邮政人智慧的结晶，但其自我感知和管理能力还相当于一个不满周岁的婴儿，需要邮政信息网的运行维护人员具有父母般的责任心以及医生一样的专业知识和职业道德。
此外，信息网是一个虚拟的世界，管理虚拟世界必须用符合虚拟世界客观规律的技术手段。因此，一个科学合理的运行维护监控技术平台对邮政信息网的管理是必不可少的技术手段。同时，从图3也可以看出，多种技术手段才能构成一个完整的运行维护监控技术平台。除了网管系统外，还应配备一些必要的设备。
经过全网运维战线职工几年来的扎实工作，邮政信息网的运行维护工作在规范化、制度化建设方面已经打下了坚实的基础。下一步应在继续加强各项运行维护管理的同时，适时考虑运行维护监控技术平台的建设。同邮政信息化的建设历程一样，人们在认识运行维护的客观规律时，总是遵循着实践、认识、再实践、再认识，不断由低级向高级的演进过程，而实践是一切正确认识的基础。因此，在运行维护监控技术平台的建设上，应认真分析中国邮政的实际，大胆实践，将邮政信息网的运行维护水平推向一个新的高度。
作者简介：夏鹰(1952～)，男，浙江温州人，教授级高工，国家邮政局科技委办公室主任，主要从事信息系统运行管理研究。
南天电子信息产业股份有限公司简介
南天电子信息产业股份有限公司(简称南天信息)，是集软件开发、系统集成和金融设备与其它信息化产品的开发、生产为一体的国内著名的IT信息化服务厂商，于1999年在深圳证券交易所上市。
南天信息在中国金融行业市场及IT专业服务业中具有突出的优势地位。通过遍布全国的区域公司和分支机构与中国金融行业及其它行业的广泛合作，南天信息成为中国金融电子信息市场最主要的金融专用设备产品供应商及IT专业服务提供商。经过多年的投入和建设，南天已建立起规范的质量保证体系，于1997年正式通过了IS09001质量体系认证，为中国金融界提供了3000多台套自动柜员设备、近50万台Nantian PR系列高级存折打印设备、7000多台南天BST自助服务终端设备、40多万台套磁卡读写设备及相关的技术支持和服务，国内各大商业银行、专业银行及新生银行都使用了南天以上产品。
南天与众多国际知名IT厂商建立了广泛的战略合作伙伴关系，并已获得信息产业部计算机信息系统集成一级资质认证，通过IS09001：2000版国际质量认证，并通过了CMM3评估。根据各行业需求，南天开发了多个自有品牌的应用软件产品及解决方案，如OFP开放式金融应用平台，包括金融前端应用开发平台OFP AutoBranch、金融综合前置平台OFP PreBranch、商业银行综合业务系统OFPCoreBanking等。成功完成了近千个计算机应用系统工程，在2000多家金融及其他行业客户中推广了南天自行开发的解决方案和软件产品。
南天信息连续13年进入国家电子百强企业及信息产业十强行列。1998年被国际IDC公司评为亚洲本地最具代表性的系统集成商。2002年起连续4年入选中国电脑商500强和中国十大成功方案商金榜(Most Valuable Part—ner)。2004年被赛迪顾问评为最有竞争力的服务提供商。2005、2006年连续两年荣登中国计算机协会评选的中国信息产业行业大奖奖牌榜，荣获2004年度和2005年度“金牌服务企业”、“2004年度最有价值打印机产品”、“2005年度行业采购存折打印机产品首选品牌”等称号；南天金融前端平台OFP(r)AutoBranch及南天金融综合前置平台OFP(r)PreBranch+则荣获“2004年度最有价值金融应用软件产品”和“中国信息产业2006年度行业采购首选品牌”称号。
作者：夏 鹰
摘 要：辽宁省自动气象站运行监控平台是一个基于SNMP和ICMP协议的综合性网络管理平台。本文详细介绍了该平台的开发思路和整体架构。并结合辽宁自动气象站管理的实例，分析了该平台在实际应用中的实用价值。
关键词：自动气象站;运行;监控平台;开发
随着气象事业的不断发展，保障气象观测资料传输质量重要性已经为所有气象资料的使用者所公认。各省都在不断加强保障传输气象资料方法的研究。自动气象站观测资料作为气象观测资料的重要组成部分，由于其空间尺度和时间尺度上的优势，其应用愈加广泛。同时也由于自动气象站资料实时性高、观测内容复杂的特点，其资料的传输质量更显得尤为重。
辽宁省自动气象站运行监控平台涵盖了网络监控，故障分析，历史数据分析，数据汇总，趋势分析，重要资源(CPU，RAM，Disk，Space)监控，事件预警和报警，网络设备集中管理配置等一系列故障及性能管理的综合性平台。可以从Windows XP2、Windows XP3和Windows Server SP2任何其他SNMP-enabled的设备中管理，收集和分析数据。以Web方式提供实时及历史状态信息查询。
1 基本概念
1.1 自动气象站
自动气象站(英文缩写：AWS)是一个自动化的气象站，它不仅能够代替人工观测还能设置在偏远的地区收集并自动发送气象数据，大量的节约了气象观测的人力和物力，扩大了观测范围，所以广泛应用在全国气象观测网络中。自动气象站(简称自动站)通过Argos系统和信息传输系统实现实时传输和实时回报，或将储存的数据延时传送。自动气象站大多布置在供电网络和通讯网络内。但是目前，太阳能电池板，风力涡轮机和移动电话技术使自动气象站能在任何地点，并透过无线传输网络将资料上传。
1.2 Simple Network Manager Protocol
SNMP是“Simple Network Manager Protocol”的缩写，意思是“简单网络管理协议”。SNMP的前身是简单网关监控协议，用来管理通信线路。后来人们对监控协议进行了很多次修改，加入了符合Internet定义的SMI和MIB，这就是现在的SNMP协议。目前SNMP已经更新到了SNMPv3。它是基于TCP/IP的应用层管理协议，使用UDP作为传输层协议，能管理支持代理进程的网络设备。
2 自动气象站运行监控平台的开发
辽宁省自动气象站运行监控平台主要用于监控辽宁省14个中心自动气象站。建立报警子系统，监控节点、端口和线路实施状态，按照事先设置好规则检测异常状态，并根据实际需求将异常状态信息通过短信，Windows message，监控屏幕和短信等方式发送给相关人员，并将异常情况信息一并发送，帮助相关人员尽快照找到问题的原因，并迅速解决。
平台每30秒检查一次服务器信息，并将信息实时入库，通过对视图的调用，对数据列进行有选择查看，简化数据结构，提高数据库运行效率。使用C#、JAVA等编程语言，将事件信息和告警信息输出到WEB界面和声音报警组件中。WEB界面后台每5分钟刷新一次，监控界面每1分钟刷新一次，服务器信息轮询时间为30秒，故障检验时间为1分钟，这样就确保了故障通告的准确、及时。
3 自动气象站运行监控平台在辽宁气象网络管理中的应用
辽宁省共有区域中心自动气象站十四个，它们主要负责全省重点地区的气象观测资料传输。我们将这十四个自动站服务器的信息录入监控平台数据空中，通过SNMP和ICMP相结合的方式实现自动监控和报警功能。
数据库中的信息通过各部分功能模块的处理直观的在WEB中反映出来。如上图所示通过页面监控点的颜色变化反应被监控点的实时状态，并在被监控点状态发生变化时发出语音提示。点击这些监控点可以进入到该点的详细信息查看界面，在这里可以看到该点网络连通状态和历史信息记录。包括平均响应时间、丢包率、CPU使用率、内存使用率和设备相关信息等等。通过这些数据的记录分析和事实状态分析，我们可以直观的看到这些自动站的运行状态和里历史健康状态。为管理和维护自动站的稳定运行提供数据支撑。
4 结束语
自动气象站运行监控平台的开发应用，标志着气象自动观测水平和气象观测保障水平已经进入到网络时代。自动气象站运行监控平台对于提高气象观测数据传输质量和提升气象服务水平有着重要意义。
参考文献：
[1]邢国光，杨永亭，王培良.简单网络管理协议的理论与实践SNMP[M].北京：国防工业出版社，2007.
作者简介：王帅(1984.12-)，男，助理工程师，2010年王帅设计的新一代气象网络监控平台在辽宁气象业务交流观摩评比会中荣获一等奖，2011年发表的首篇论文《基于SNMP协议的气象网络管理平台开发》获得辽宁省自然科学学术成果三等奖，本科，2008年毕业于大连理工大学城市学院，研究方向：通信网络;赵威，女，高级工程师，研究方向：通信网络;关雨姗，女，助理工程师，研究方向：通信网络。
作者单位：辽宁省气象信息中心，沈阳 110016
作者：王帅 赵威 关雨姗 林中冠 王慧瑜
摘 要：电力系统是维持社会生产和人民生活的重要支撑，具有促进社会发展的作用，其安全运行依赖于电力调度的安全运行，在各行各业对电力使用的安全与稳定性具有更好标准与要求下，将电力调度安全运行监控管理工作做好，是提升电力系统供电质量的重要途径。
关键词：电力调度;监控运行;电力安全;电网升级
引言：在电力系统运行过程中，电力调度发挥着至关重要的作用，必须要对其进行严格的监控，以此保证整个电力系统的安全稳定运行。基于此，本文从电力调度监控运行可靠性出发，针对调度控制运行中存在的问题入手，明确监控系统在其中的作用和价值，并且进一步提出完善改进措施，以供参考。
1电力调度建设工作分析
如果在配电过程中出现操作错误，则轻度会导致异常停电，重则会导致严重的人员伤亡事故和重大的财产损失，从而直接造成社会的不安以及给国家带来极大的经济损失。在我国现代化进程中，作为日益重要和复杂的国家能源载体的电力资源的管理，应确保电网的安全，稳定和高效运行。目前，我国的电力调度管理运用了规划宏观协调，管理微观层次化的基本原则，是管理电力监管职能的主要内容。电力建设的主要工作如下：合理的计划和规划，用于实施对电力运行控制的管理操作。严格按照工作计划并结合有关程序，控制目标地区配电设备的运行管理。根据实际情况实时协调电网频率和电压的有效运行。快速检测和处理电网故障，并提前制定必要的预防措施和应急计划，以确保网络的安全运行。涉及对控制系统的人员进行培训，提供终生学习平台并增强电力控制操作的管理操作水平。
2影响电力调度安全运行监管的主要因素
2.1安全防护体系
在電力调度系统运行中会受到安全威胁，主要来自物理层面威胁和计算机故障两个方面。物理层面上的威胁通常是来自主机硬件和线路连接，如果硬件遭到损坏则会使部分重要数据丢失，给系统带来较大的安全隐患。计算机长期处于联网状态，可能会受到网上任意一台计算机的攻击，倘若网络安全防护不到位，将会受到病毒、黑客的侵蚀，导致计算机发生故障，发生安全问题。系统安全还会影响到主机操作方面的安全，如若出现没有经过授权就能够使用账号和口令、损害系统完整性和用户拒绝系统管理等行为，必定会给电力调度系统造成严重安全问题。
2.2系统规范及环境
当下变电站内智能与自动化水平在不断提高，尤其是实现无人值班变电站，更加促进电力调度自动化的进程。在变电站应用的电力调度自动化系统，是一个集电网控制、测量和保护等多种功能于一体的管理系统，可以有效提高电力系统运行的稳定性。但因为该系统使用的技术标准仍然是以前的，就会导致系统在运行时，会出现很多与实际需求不相符的地方，监视、通道及设备开关等均有很多不健全的地方，导致问题经常发生。
2.3误下命令
电力调度系统的操作人员，因为其操作任务比较繁琐，工作量大，如果其缺乏安全意识，出现消极的工作状态，将非常容易在工作中出现错误，例如不按照操作流程进行操作、不严格交接班等，加上没有充分了解必要的系统运行方式，导致误下命令现象发生。当操作人员注意力不集中并且拟定调度命令发生错误，加上现场核对和交接班不明确时，直接进行操作，造成事故发生。另外，操作人员本身安全意识薄弱，在实际操作中不按照规定要求使用调度术语，在发生问题时，通常根据经验进行主观判断，进而误下命令，使安全问题发生。
3提升电力调度监控运行可靠性的具体措施
3.1加强人力资源管理控制
在电力企业运行过程中，调度工作人员的工作能力直接关系到了最终的监控运行效果，因此，要不断提高自身的专业能力和职业素养，以进一步强化调度监控工作中的对效率和质量。以某电力企业为例，为了避免不良现象的出现，定期对员工进行教育，通过网络授课、讲座、考核等多种不同的手段，来保证员工及时更新观念，活跃思维，避免出现懈怠思想。
3.2制定完善规章管理制度
在电力系统监督运行工作中，制定完善的规章管理制度，保证电力系统有效运行，尤其是一些具体的管理工作，都必须要满足国家的有关要求。制定形成完善的项目工作制度，可以让岗位工作得到有效的开展，并且对工作内容形成一定的约束，最大程度避免不严谨现象发展，切实提高工作效率。在制度中还要设计工作岗位职责，让每一项工作都能够得到真正的落实，避免消极怠工现象的发生，有效增强工作下人员的积极性，提高使命感和归属感。最为主要的是，当工作出现问题时，能够及时的就追踪有关责任人。总而言之，想要充分提高电力调度监控的可靠性，就要完善管理制度、操作制度、监督制度以及奖惩制度。以操作制度为例，很多电力企业都致力于设备改造，但在引进新设备的同时并没有落实相应的操作制度，导致一些技术人员并不熟悉设备，在实际应用过程中出现了排斥反应，不主动学习新设备、不了解设备的具体性能，导致整体作业能力降低。通过完善操作制度，明确作业过程中需要注意的安全隐患，明确操作原则，避免切实提高操作的规范性。
3.3完善优化监控运行系统
通过前文对不同运行状态下监控系统工作内容的分析可知，电力调度监控系统要根据实际情况展开合适的监督控制工作。正常工作状态下，要在工作的同时，降低电网负荷，避免出现资源浪费;经济工作状态下，需要加强报警措施，以提高系统的稳定可靠性;故障运行状态下，则要帮助工作人员全面了解事故发生原因，进而及时有效的解决其中发生的问题。比如，在正常状态下，遵循超前原则优化电网监控系统，重点检测无功率，避免电力资源出现不必要的浪费。而在经济状态改下，设置不同等级的报警体系，按照事件紧急情况设置不同的报警体系，提高电力调度监控运行的针对性和细致性，让监控人员可以有针对性的采取措施。事故发生后，监控运行系统要充分发挥出自身的辅助作用，记录故障信息，开启报警系统实现调度监控一体化，从而缩短故障处理时间，提高处理效率，尽可能降低电力企业遭受的损失。以某300MW发电机组调度监控系统的优化为例，为了进一步提高监控质量和事故处理速度，将监控系统分成了不同的子系统，通过识别信息数据来发送不同的告警信号。
3.4全面落实电网升级改造
电力系统的调度监控中心是监控系统得以正常工作的核心关键，而电网是其运行的关键，很多电力企业都在对电网进行升级改造工作，以此让电力调度监控系统得到更好的运行状态。在电力系统调度监控运行过程中，系统的检测维修、电网的升级改造都是较为重要的内容，以此才能够及时地向电场发送指令，落实检测措施，在最短时间对相应维修请求，确保其他行业和社会经济得到稳定运行。近几年来，国家始终直流电网的升级改造，信息技术也在其中得到落实，电力企业建立了信息共享体系，工作效率和智能化水平都得到了极大地提高。不仅如此，部分电力企业还针对应急事故制定了应急处理措施，通过对过往事故发生情况展开统计分析，明确风险环节，做出事故预想，从而在出现故障的第一时间做出反应，制定维修计划。
结语：通过以上论述可得出，电力调度安全运行是一项复杂、系统性的工作，相关工作人员应该具备细致、严谨和认真的工作态度，严格遵守相关规定。与此同时，还要加强各种安全防护措施，及时解决发生的事故，做好监管工作，保证电力调度系统可以规范、安全运行，进而确保电网的完全稳定运行。
参考文献：
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[4]王杰.浅谈电力调度运行的安全风险及其防范对策[J].通讯世界，2018，25(12)：164-165.
(国网陕西省电力公司，陕西 西安 710000)
作者：王璐 马辉
宝安将建校车运行监控平台
星岛环球网 撰稿时间 2011-12-29
通过GPS定位、互联网等技术监控车速、位置及运载人数等
深圳宝安网12月29日讯 昨日，区教育局局长郑映通再次率队深入学校，突击检查校园安全。据悉，宝安区将建立校车运行信息化监控平台，确保校车确保。
昨日上午，郑映通率领区教育局相关科室负责人，深入学校重点检查了校车、消防、食堂和周边安全隐患整改情况，要求学校一定要把安全工作放在首位，把师生安全放在首位，尤其是节假日即将来临，切不可麻痹大意、掉以轻心。
“师傅，这校巴是你负责开的吧。你有多少年的驾龄了?一定要注意行车安全啊。”郑映通一边检查校车座位表，一边叮嘱校车司机一定要遵守相关规定，不仅不能超载，而且还要有良好的生活作息规律，保持饱满的精神状态和强烈的责任感，才能做到开车时认真仔细，保证接送学生的人身安全。
据了解，为确保校园安全，区教育系统累计排查学校及周边安全隐患574处，已整治542处，正在整治32处。仍需整治的隐患，主要表现为校园周边交通标志(减速带、隔离带等)不完善、路灯不亮、下水道缺盖等。接到区教育局的安全隐患反馈后，相关部门即派人现场察看，并开始着手整治。
同时，为了进一步保证校巴运行安全，区教育局还将建立校车运行信息化监控平台，通过运用GPS定位、互联网等现代化信息技术，对校车行驶速度、位置及运载人数等运行信息进行重点监控;将校车安全管理情况纳入各类校园评比指标体系，提高评优评先、等级评估、综合管理质量奖等考核指标的比重。(记者 刘正金 通讯员张路玉)
宝安发动群众举报全面摸底排查校车安全
深圳宝安网12月5日讯(记者 刘正金 通讯员 张路玉)“对学校租用校车、家长自行租用车辆在内的各类校车，进行全面摸排，一辆也不能放过!”连日来，宝安区教育局通过发动群众举报等形式，对全区学校、幼儿园所使用的接送学生车辆的安全状况，展开全面摸底排查。
为了认真吸取“11·16”甘肃庆阳幼儿园校车重大伤亡事故教训，区教育局在组织对学校、幼儿园所使用校车安全及隐患情况进行全面摸查的同时，通过社区校车登记、学生反映、家长及社会群众举报等方式，全面摸底社会接送学生车辆，并联合交警部门责令无证校车、报废车、改装校车立即停用。
该局同时要求各学校、幼儿园，结合排查整治结果，完善校车安全管理和学生接送交接制度;一车一档，不断更新完善校车档案;将交通违章举报电话
110、街道教育办举报电话和本校校车违章监督举报电话，张贴在校车内显眼位置;对群众举报的校车违章情况，一经核实，除按照交通法规等规定处理外，还将在全区通报批评，工资待遇、续聘与否等方面加重处理。
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区教育系统严查校车除隐患 守护校园安全
甘肃庆阳校车事故、江苏徐州校车事故、广州校车事故„„近来频发的校车事故，让社会各界对校车乃至校园的安全，达到从所未有的关注程度。
为认真吸取全国各地校车重大伤亡事故的深刻教训，进一步贯彻落实区委区政府防范重特大安全事故的工作部署，根据区领导指示精神，12月16日，全区教育系统再次开展以区和街道两级校安会牵头、以校车安全为重点的学校(含幼儿园)及周边安全工作大检查;17日，全区校车管理员和驾驶员培训班紧接着开班。
“我们教育系统始终坚持把校园安全工作放在首位，时刻绷紧安全这根弦，决不允许存在一丝一毫的侥幸心理、一丝一毫的麻痹思想、一丝一毫的懈怠情绪，切实把学校安全工作抓实、抓好，确保师生在校平安。”区教育局局长郑映通说。
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严查校车，一辆也不放过!
为提高校车管理员和驾驶员的专业素养，做好校车安全事故的预防和处理工作，12月17日，已是区教育局今年来第四次邀请交警大队专家，组织全区校车管理员和驾驶员进行培训，强化学习校车驾驶人道路交通安全知识、校车交通安全管理办法、校车交通安全事故应急处理以及校车管理制度。
组织校车管理员和驾驶员培训，只是区教育局确保校车安全的一个缩影。自年初开展校车卫星定位汽车行驶记录仪强制推广应用工作以来，该局将校车安装使用情况与校车许可证办理、校车证件年审和延期挂钩，民办学校校车还与今年民办学校综合管理质量奖评审等评优评先挂钩，以多种手段强制推广安装校车卫星定位行驶记录仪。
目前，全区学校、幼儿园校车卫星定位汽车行驶记录仪安装率为100%，并配备了视频监控系统，实时监控记录车内状况。
与此同时，要求全区各类校车都购买了交强险、第三者责任险，大部分校车还购买了车上人员责任险、意外伤害险、车辆损失险等险种，有些还购买了全险，进一步提高校车事故风险防范处置能力。
甘肃校车事故发生以来，该局多次联合或配合区交警部门，共投入900多人次，检查校车2018辆次，查处忘记随车带齐资料证件、没有及时办理年审或延期、未系安全带等违章行为30辆次，车况不良或安全带不紧、安全锤不够等安全设施不足103辆次，并全部挂牌督办限期整改。
同时，该局与交警部门联合设立校车违规违章举报电话，并印成不干胶张贴在每辆校车后面显眼位置，动员乘车学生和家长积极举报。一经核实，学年内第一次违章的，扣除当事人和校车管理责任人当月奖金，分管安全校领导写出深刻检查;第二次违章的，在全区通报批评，扣除当事人和校车管理责任人学期或年终奖金，分管安全校领导停职检查，将当事人列入全区校车驾驶人黑名单，聘期满后所在单位不予续聘;发生三次及以上校车违章行为的单位，将取消其综合管理质量奖及其它评优评先资格。
有着近500所学校(幼儿园)、40多万名师生、1164辆校车的宝安区，如今全区校车日安全行驶5万多公里，日运载学生总数16万多人次。由于管理措施到位，近三年没有发生较大以上校车事故。
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整改隐患，一个也不放过!
校车安全，只是确保师生安全的其中一个重要环节。学校周边交通设施、公交线路设置、校园消防安全、食品卫生以及传染病防治等等，都与师生安全息息相关。
截至目前，全区教育系统共排查校园及周边安全隐患574处，凡涉及周边隐患的，区教育局都已发函给各相关部门进行整治;涉及校内隐患的，已发出督办通知给各街道教育办和有关学校进行督办整治。根据相关部门和各街道反馈情况，目前已整治536处，正在整治38处。
为确保校园及周边安全隐患整改落实到位，16日下午，区和各街道校安会组成联合检查组，又到辖属学校及周边进行了实地检查。区交警、交通、消防、治安、市场监管、卫生等区校安会相关成员单位，则根据各自职能对区直属学校进行检查，并指导街道对应职能部门，积极参与辖属范围内学校及周边安全检查工作;区教育局亦组成检查组，到挂点街道和包点直属单位进行检查，并对挂点街道的学校进行了随机抽查，确保校园及周边隐患一个也不放过。
此外，针对近段时间深圳部分学校、幼儿园出现手足口病疫情的情况，日前，区教育局还组织各街道教育办负责学校卫生工作同志以及全区校(园)医进行了集中培训，手足口病等传染病的预防、学生体检结果分析与统计，成为培训的主要内容。下阶段，该局将继续加强传染病疫情监控，一旦发现疫情，立即联合区卫生部门进行处理，确保师生身体健康。
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“观澜博文”校车核载49人实载61人被查处
松和小学的学生无奈乘坐“自租校巴”。
深圳交警昨天一天查获各种校车违法83宗，其中15宗校车超载被查处
晶报讯 昨日上午7时至8时、下午4时至5时，我市交警部门再次开展专项行动严查校车交通违法行为，确保校车交通安全。据通报，交警昨日共检查校车1248辆，查到各种违法83宗，其中无校车许可证37宗，超载15宗，其他违法31宗，交警对其中7宗有违法行为的车辆进行了查扣。
据悉，昨日整治行动中，市交警局在全市各辖区学校路段、门口和主要道路设置整治点50余个，重点检查校车是否持有《校车许可证》，检查校车驾驶人是否持有《校车驾驶人证》，严厉查处校车无牌无证、假牌套牌、报废、拼装、超载、超速、不按规定投保、未喷涂放大牌号、未喷涂统一颜色、未粘贴标识等各类交通违法行为。昨日共查处校车超载违法行为15宗，其中最多的一宗为超载12人：该超载校车标识为观澜博文学校，该车核载49人，被查到时实载61人。
□处罚措施
无《校车许可证》，有报废、拼装等严重交通违法的，一律依法严厉查处，该扣车的一律扣车。
对校车不按规定投保、未喷涂放大牌号、未喷涂统一颜色、未粘贴标识等一般违法，为不影响学生上学，可暂扣驾驶人证件，待其将学生送达后再行处理(专用校车按国标或省标准喷涂均视为合格，非专用校车按要求粘贴校车“爱心”标准即可，不需喷涂统一车身外观标识)。
对已办理《校车许可证》的校车，检查发现无《校车驾驶人证》或未参加校车联合大检查，无《校车检查合格标志》的，暂扣其《校车许可证》，发放整改通知书，告知其到就近车管所进行补检。
□相关新闻
孩子上学路远 家长无奈合租中巴接送
事发宝安松和小学，“自租校巴”情况存在已有两三年，交警表示会严查
有市民报料，宝安区龙华松和小学门口，常有社会车辆被当作校车接送就读学生。暗访中记者发现至少有4辆“自租校巴”违法充当校车。家长称这是无奈之举，而校方也表示有苦衷，街道办则希望政府能够对公办学校的校车进行统一的管理。目前，交警已介入调查。
暗访：4辆“自租校巴”接送学生
17日下午4时，记者来到松和小学门口等待由家长合租的“自租校巴”的出现。不多久，一辆米黄色中巴车(粤B37660)停在校门口，车门敞开，其车身没有校车标识。在离这辆车不远的路对面，另一辆同款中巴(粤BE5956)也刚刚驶来。
4时30分学校放学，大多数学生上了停在路边的那两辆“自租校巴”。随后，又有两辆中巴车开了过来(车牌号分别为粤BL6439和粤BG8989)。约10分钟，这4辆“自租校巴”分别坐了20多个小学生后便开走了。
记者跟随了一辆车牌号为粤BG8989的中巴车。只见这辆车从民清路、东环一路等路段拐弯后，便停在优品建筑花园小区门口，一群学生下车走向小区。
家长：自租中巴是无奈之举
18日下午4时30分，记者再次来到松和小学，家长称，听说当天交警要对校车进行安全检查，家长们合租的“自租校巴”都不敢来了，无奈之下家长只好自己来接学生。
一位家长告诉记者，凡是家住得远的，基本上都坐这种“自租校巴”，这些车是家长找个人承包的。家长称由于学生上学路程较远，附近公交线路少，学校又不提供校车服务，家长要上班无法保证接送孩子，无奈之下家长只好选择“拼车”或合租大巴。
“现在每天约有七八辆‘自租校巴’车接送孩子。”家长称虽然这些车存在严重的安全隐患，但也是无奈之举。
校方：校车很必要但缺经费
对此，松和小学校长表示，这种情况存在已两三年了。松和小学生源分布地域较广，家长又多在市区内上班，学生的接送离不开校车，但是学校根本没有经费购买校车，因此就出现了同小区家长自发请私车接送孩子上下学的情况。此事曾被有关媒体、交警和教育部门调查和联合查处过，但并不能完全杜绝。无奈之下，他们只好在上下学时，安排老师和保安管理这些接送中巴。校方希望政府能够对公办学校的校车进行统一管理。
街道办：希望此事引起政府重视
龙华街道分管学校安全的部门负责人称，像松和小学学生乘坐“自租校巴”上下学的情况比较普遍，原因有三个：
一是公办学校没有足够经费买校车，学生离学校路途较远家长不便接送，让自租校车有生存空间;二是私人管理的社会车辆虽没获取《校车许可证》，但因方便廉价，深受多数家长欢迎;三是没有公司愿意承租校车，是因为不赚钱。
这名负责人表示，近日该街道教育办已印发《关于开展学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动的通知》，要求各学校对本单位学生接送车辆做好档案登记工作，检查确保车辆安全和不超载，并建立非法接送校车举报制度。但这位负责人表示，最好的解决方式还是希望此事引起政府重视，对公办学校的校车进行统一设置。
交警：将依法处置“自租校巴”
昨日，龙华交警中队对龙华街道片区各个学校校车进行严格排查。龙华交警中队副中队长叶警官称，此前曾对松和小学的“自租校巴”查处过，也扣过车，但“自租校巴”仍反复出没。“我们会加大力度，一旦发现非法无牌无证校车，将对其依法处置。”叶警官称。
晶报记者 何文文 许士磊 实习生 夏哲璇/文 记者 蓝军/图
(线索提供：蒲先生，100元)
(讨论稿)
第一章 总则
第一条 为了进一步规范税收执法，充分发挥税务系统职能部门整体效能，不断提高税收征管工作的质量和效率，结合我局实际，制定本制度。
第二条 综合税收分析监控平台(以下简称平台)，是以税收分析引导税源监控、纳税评估和税务稽查等组织收入部门以及业务科室适时调整工作重心，形成征管合力，预先对相关税收管理风险进行应对的服务监控型部门。
第三条 平台工作机制基于以下工作原则：
统一协调，按岗定责;优化流程，简并需求;信息共享，分类管理，严格考核，定期通报。 第二章 工作职责
第四条 收入核算科、征管和科技发展科、业务科室、稽查局及基层分局是平台监控机制的组成部门。
第五条 收入核算科是整个平台开展分析监控的起点部门，直接控制整个平台各期工作重点。负责确定核查项目，开展税收分析工作。根据税务系统税收分析相关要求，定期开展税负分析、税收弹性分析、税源分析、税收关联分析并发布收入情况通报。通过各种税收分析及时发现重点税源增减变化的异常信息，为征管
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部门确定分析监控任务提供依据和指导。
收入核算部门按照税收收入报表时间发布收入变化情况通报，提出组织收入主要方向，根据变动情况提出重点行业和纳税人名单，由征管部门根据收入核算部门建议提出分析监控任务。 第六条 征管部门负责整个平台的数据集中、分析监控和固定及专题工作报告的发布，负责完善纳税评估和税源监控信息的收集、反馈机制;负责向各业务科室下发由于政策变化对收入的影响分析业务，负责分析因征管措施对税收收入的影响分析，准确揭示政策因素、征管因素引起税收增减变化的情况。负责完善各税种、各行业的纳税评估指标体系。
第七条 基层分局负责指定行业和纳税人相关分析指标变动原因，提出应对措施，负责约谈、采集数据源信息，按照规定完成资料收集上报、日常检查和纳税评估工作任务，根据分析结果针对性地加强征管薄弱环节。
稽查局负责对分析报告中发现收入相关指标变动异常、且通过约谈、评估和日常检查无法解释变动原因的业务开展全面检查，结合检查结果提出加强征管工作建议。
第八条 各业务科室根据平台分析监控工作任务，结合上级部门工作要求和本部门工作计划，提交数据分析业务需求，由平台汇总后统一发布。 第三章 工作规程
第九条 收入核算部门依据当月税收进度，各税种入库时限特点
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和行业经营特点、纳税申报、税款征收等反映的异常数据信息，结合经济与税收运行情况，通过宏观、微观税负分析、税源分析、税收弹性分析会同征管、税政、稽查局、基层分局等部门意见确定本期核查项目。项目包括：总体税负变动原因、行业税负变动原因、税种异常变化变化原因、重点税源税收变化原因。 收入核算和征管部门需要汇总各部门提交的项目落实情况信息，综合分析税收的变化成因，税收与当地经济指标的关系、重点税源变动及综合税负增减等情况，制作月度税收经济分析报告，在税收收入会议上提交局长办公会议审议。
第十条 政策法规科根据平台发布的工作报告和各部门当期工作质量评估结果，按照相关规定进行考核，并将情况反馈至市局分管领导。
第十一条 征管部门依据收入核算部门提交的月度税收经济分析报告，进一步依据税收政策的变化，从经济、政策和征管等方面揭示宏观税负和微观税负现状的深层次的原因，制作核查分析报告，提交局长办公会议研究。组织召开工作联席会议，反馈各部门信息，研究分析平台整体和各环节运行情况，协调解决工作中存在的问题，安排下阶段工作任务，确保平台良性运转;根据联席会议确定的评估项目和稽查对象，下达纳税评估计划;依据预警值范围，收入核算、税政、稽查局、基层局反馈的信息，调整纳税评估指标体系，修改行业预警值。
第十二条 各税政部门和基层分局根据征管科下达的评估任务，
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组织开展纳税评估;通过检查或评估认为应由稽查部门进行稽查的，将所有资料及时反馈给综合业务科;收集各部门提出的意见，有针对性的完善征管措施，使税收征管工作正常有序地开展;按月对税收与经济关联度，分行业、分税种税负的增减变化等情况进行宏观分析和动态监控。
确定需要转交稽查的查办案件，在移交前需经部门分管局领导审核把关，详细说明案件来由、约谈结果、疑点具体情况等，未经批准，不得将未申报、欠税业户和简单违法行为移交稽查立案检查，移交部门对稽查选案准确率承担连带责任。稽查局在每年确定稽查对象后，须向征管部门报备，以避免重复和多头检查。
基层分局应按月对税收增减变动较大、重点税源企业、个体开展税收分析表，并建立户籍及各类台账，按月进行案头审计。根据收入核算部门发布的税收分析报告，对税收与经济关联度，分行业、分税种税负的增减变化等情况进行详细分析。 第十三条 各部门应密切配合，切实加强信息沟通和交流，凡依照职责应该传递、接收、处理而未开展相关工作，或者以各类理由推诿拒绝的，由此影响工作进度，由未及时办理业务的部门负责人承担相关责任。 第四章 工作要求
第十四条 收入核算科作为联动机制工作的启动环节，必须有计划地提高分析质量，综合考虑各相关因素，拟订核查项目有参考价值，对于重大税源变化应提出核查重点。
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第十五条 征管科作为组织、协调部门，要注意汇集各部门反馈的信息，为联动机制提供政策分析，不断修订、完善相关制度、规程、流程，合理下达评估计划。按季召集联动机制联席会议，确保会议议题的内容，及时落实会议决定。
第十六条 税政部门、基层分局要切实做好纳税评估工作，并按程序、要求、时限完成计划;对税源实行动态监控，将发现的问题及时反馈，并以联动机制为契机，不断提高税收征管工作的质量和效率。
第十七条 相关部门要按照分工认真履行自己的职责，并指定专人负责此项工作的开展，按月向联席会议提交分析报告，各部门保证工作到位、信息传递及时、运转通畅。 第五章 工作保障
第十八条 为保障综合分析监控平台正常运转，市局将成立领导小组，负责平台日常工作开展、监督和考核。
第十九条 基层局要重新建立、规范健全各项税收征收管理制度，不断优化工作规程和流程;建立考核评价体系，将平台工作绩效纳入日常考核和岗位及职务调整、评先创优内容。
第二十条 各部门对税收执法过程中出现的问题，要及时提出改进建议。
第二十一条 为确保平台工作信息传递方式及载体的规范统一和工作效率，应尽量采取电子文书形式传递。
第二十二条 平台全系统工作所需文书由征管科统一设计、下发，
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各部门必须规范使用文书。
第二十三条 计算机及网络管理人员要对现行计算机网络应用系统进行维护，保障网络畅通，应用系统运行正常，对各部门所需信息提供技术支持，确保信息共享、安全。 第六章 附 则
第二十四条 本制度由市局综合分析监控平台领导小组负责解释。
第二十五条 本制度自2014年9月30日起试行。
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和省政府的有关安全生产管理的规定，提高道路运输现代化管理水平，促进安全运输生产，规范道路运输GPS的使用和管理，有效制止违章行车和预防道路交通事故的发生，根据我公司运输管理实际，特制定本制度。
第二条 道路运输GPS监控是指带有GPS卫星定位功能，能实时记录和传输车辆所在位置、行驶路线、行驶速度等，具有定位、监控、记录、警示、指挥调度、营运管理、信息、网络、通讯等综合功能的汽车行驶记录监控管理系统。包括道路运输GPS车载终端、各级监控平台相关设备及监控管理软件系统。
第二章
平台的建设与管理
第三条 GPS监控管理平台按管理权限和层次分为市级二级监控平台和道路运输企业三级监控平台。市二级监控管理平台由市运管处负责建设和管理。道路运输企业三级监控管理平台由各道路运输企业负责建设和管理。各区市县道路运输企业可根据实际建立GPS监控管理中心进行统一管理。 第四条 各监控管理平台的道路运输GPS监控管理系统软件应符合《卫星定位技术在水陆运输中应用的技术要求》的规定，实现平台相联相通，数据实时共享。
第五条 各监控管理平台应落实监控管理部门和监控人员，建立健全监控工作制度、信息发送制度、监控记录处理制度、车台维护报送制度、应急处理制度和工作人员岗位责任制等规章制度，严格内部管理，规范监控管理工作，确保平台的正常运行。
第六条 各监控管理平台应及时分析处理监控情况，及时报送重要监控信息，每月5日前向当地运管所和市二级监控管理平台报送上月的监控情况分析报告。
第七条 各监控管理平台发送信息应用语规范、简单、明确，不得发送与监控管理工作无关的信息，不得擅自修改、删除监控和发送的信息，严禁利用平台进行短信聊天，严禁发送黄色、有损党和国家形象、有违法规的信息。
第三章 职 责
第八条 市二级监控管理平台的职责是指导、监督我市各运输企业三级监控管理平台的使用和管理，督促运输企业监控管理平台实时监控运行车辆，录入驾驶员黑名单，统计、分析本地监控管理情况，定期写出分析报告报市运管处，指导各企业三级监控管理平台对本企业监控人员进行岗位培训。 第九条 企业监控管理工作职责是：
一、企业安全生产第一责任人(法定代表人)职责
1、坚持“安全生产第
一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规和规章，建立以法定代表人为第一责任人的道路运输GPS安全监控管理机构。
2、根据企业车辆运行线路和车辆、从业人员的状况建立健全GPS道路运输监控管理规章，落实GPS道路运输监控责任制，协调相关部门为监控系统提供组织保障。
3、教育职工树立“安全第一”的思想，使驾乘人员认识运用道路运输GPS监控管理系统对运输安全生产的重要性，自觉接受企业的跟踪监控。
4、定期组织检查本公司道路运输GPS监控管理工作情况，定期召开安全生产工作会，总结经验，寻找差距，对违反GPS道路运输制度的，要及时严肃按相关规定处理。
5、建立道路运输GPS监控管理平台，并落实专人负责GPS监控平台的管理工作。保证平台资料完整、准确、真实、可靠。
6、保证所需费用，加大设施设备的投入。确保每月GPS运行服务费用及时结交，保证系统正常使用。
二、GPS监控管理部门负责人安全工作职责
1、认真执行GPS安全生产各项规章制度、工作职责，建立健全GPS道路运输监控基础台帐，做好资料的收集、整理、归档工作。
2、将每月的GPS安全监控处理情况填表汇总上报公司负责人，对存在的突出问题召开相应专题会议，进行通报，激励先进，鞭策后进。
3、制定各种相应措施，做到24小时科学值班，及时处理GPS监控中所出现的各种违章行为和突发事件。
4、负责企业GPS监控操作人员的日常管理，对操作情况、值班情况进行经常性地检查督促。
5、将本企业GPS监控人员名单，联系电话(含手机)及人员变动情况及时报告市二级级监控管理平台。
三、GPS监控操作员岗位职责
1、负责监控企业车辆的运行情况，发现问题及时处理并向安全生产负责人汇报。发现重大(严重)安全隐患及时向领导报告。
2、负责平台使用及正常维护，保证监控平台运转正常。发生重大故障及 时排除或与设备安装商联系。
3、坚守工作岗位，严禁擅离职守、脱岗、串岗。做好车辆监控日常记录和上下班的交接。
4、负责不同路段时速限定，车辆保险、二级维护从业人员状况等相关基础资料按时录入工作平台内。严禁将平台使用权交与无关人员操作、查阅和修改。
5、严守岗位职责和职业道德，不得徇私舞弊，隐瞒不报和弄虚作假。
6、定期向公司职能部门报送监控资料，严禁不按规定私自篡改各种平台资料。
四、驾驶员安全职责
1、确保GPS车载终端处于开机状态，严禁人为破坏车载终端的正常使用，严禁私自拆除或改变车载终端结构。车载终端若不能正常工作应及时向企业反映，及时进行维护。
2、严禁无故或恶意手动报警，扰乱平台正常工作。行驶中保持终端信息通畅。
3、遵守各项行车安全制度，对监控平台提醒纠正的违章行为应及时改正。
4、保护好GPS车载终端，始终处于工作正常状况。
嘉峪关市双辉工贸有限责任公司
1、安全监测监控工岗位责任制
2、监控室值班运行管理规定
3、安全监控设备检查调校管理制度
4、仪器维修室管理制度
5、安全仪表检查、维修制度
6、安全仪表计量检验制度
7、安全仪表计量检验制度
8、传感器定期标校、断电器断电功能试验
9、安全监控室值班运行管理规定(报表管理制度)
10、监控信息监测日报审阅、汇报制度
安全监测监控工岗位责任制
1、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，做到先安全，后生产，不安全，不生产。
2、安全检测工必须依法经过培训，取得特种作业操作资格证书后，持证上岗
3、负责矿井安全监控系统、装置的安装、调试、维护、标校等方面的工作。
4、应将在籍的装置逐台建账，并认真填写设备及仪表台帐、传感器使用管理卡片、故障登记表、检修校正记录。
5、负责检测系统图的绘制、修改。监测报表的打印、签字、送审等工作。
6、熟悉入井人员的有关安全规定，矿井安全监控系统、装置的工作原理矿井监控系统、装置的安装要求，以及煤矿安全规程对矿井气体指标和超现时的处理方法，瓦斯监测仪的性能、参数及使用方法。
7、掌握煤矿安全规程和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范对矿井安全监控系统、装置的有关规定。
8、了解矿井安全监控系统、装置的主要性能指标以及有关瓦斯管理方面的知识。
9、严格遵守各项规章制度和劳动纪律，积极参加矿组织的各类会议、安全活动和业务培训。
10、按时完成领导交办的各项工作，并及时汇报。
监控室值班运行管理规定
监控室值班人员必须持证上岗，闲杂人员不得进入监控室。。 掌握监控电脑的参数设置，熟练操作监控电脑，能够根据主付机运行状况及时映射网络服务器，调整报表设置。
值班人员24小时监控所有(测点)设备及UPS电源运行状况，每隔1小时对所有(测点)被监控设备巡回检查1次，发现异常，及时汇报工区值班人员。
监控室值班人员按时交接班，认真填写交接班记录。
监控室值班人员班中不得干与本职工作无关的事情，如：洗衣服、看小说等，违反此条罚款50元，按一般违章处理。出现脱岗、睡岗、串岗等现象，按严重三违处罚。
监控室内任何人不准抽烟、喝酒，乱扔果皮纸削。违反此规定罚责任人和值班人员各50元。
值班人员每班要对电脑、打印机、监视器等设备进行卫生清理，时刻保持好室内清洁卫生。卫生检查扣分的，罚值班人员50元。
掌上电脑由监控室值班人员负责发放 ,回收。
值班人员要将掌上电脑编号管理，定期对掌上电脑检查维护，将检查结果填入值班记录。
监控值班人员要认真负责，对收回的仪器要细致检查，及时将掌上电脑上的数据传至监控主机，然后清理卫生后存放在仪器架上，摆放整齐。
所有人员在领用掌上电脑时，要当面检查掌上电脑的完好情况，经使用人员和发放人员双方认可后，填写领用记录，并在发放记录上签字。
使用人员必须爱护好掌上电脑，按规定使用掌上电脑，掌上电脑要随身携带，不用时要将掌上电脑放入皮套中，不准乱扔乱放，更不得转借他人玩耍，随时保持设备清洁卫生。
因质量标准低、本人行为不规范、违反劳动纪律被矿管理人员罚款者，工区按等额进行加罚。 安全监控设备检查调校管理制度
1、安全监测工必须经过培训，取得安全技术工种操作资格证后，持证上岗。
2、安全监测工必须每月至少一次对安全监控设备进行调试、校正，并记录存档。
3、甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件甲烷检测设备，每7天使用标准气样和空气样按产品使用说明书的要求调校一次，并记录存档。
4、每7天对甲烷超限断电功能进行测试，并记录存档。
5、安全监控仪器及设备校正包括零点、零敏度、报警点、断电点、复电点、指示值、控制逻辑等。
6、安全监测工必须每天检查安全监控设备及电缆是否正常，使用便携式甲烷检测报警仪或光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，并将记录和检查结果报监测值班员。当两者误差较大时，先以读数较大者为依据，采取安全措施并必须在8小时内对两种设备调校完毕。(回采工作面由检测工检查调校，各掘进工作面由瓦检员检查调校。)
7、使用中的监测装置断电后，严禁自动复电，只有当采掘工作面、井巷等地点瓦斯浓度降到规定以下，方准人工复电工作。
8、监测装置在井下运行6个月以上，应按计划分批运到井上进行全面检修、清扫、调试、校正。
9、因故障检修与检测装置关连的电器设备，需要停止装备运行时，须制定安全措施，经矿总工程师(或矿技术负责人)同意后，在检测人员配合下进行检修工作。
10、所有人员必须严格遵守以上规定，否则，按矿有关规定处罚。
仪器维修室管理制度
1、维修室内严禁烟火。
2、维修室内必须保持卫生整洁，各类仪表摆放整齐，分类管理。
3、各类仪表维修校正完毕后，要作好记录。
4、维修校正的仪表要由专人保管、发放，并建立登记制度。
5、使用中的便携仪应由专业人员每隔10天用标准气体进行校正，确保检测数据的准确。
6、便携仪使用前，应由专职人员对仪器的零点精度何报警点进行检查何调整，确保仪器处于正常工作状态。
7、便携仪工作电压低于2.3V时，应立即进行充电。
8、便携仪充电应在通风良好，并远离矿灯充电房何H2S等有害气体处。
9、光瓦及断电仪的维修必须按照说明书进行。
10、仪表因发放回收不即使造成的，由维修室负责赔偿。
11、凡因使用操作不当而造成仪表损坏的由使用人赔偿。
12、光瓦、便携仪及风速表的仪表半年必须到局计量处进行强检修校正一次，并有合格证及标校记录。
安全仪表检查、维修制度
为确保通防仪器仪表的准确、灵敏、可靠，正确地反映井下真实情况，及时排查通防隐患，为矿井安全生产创造良好的条件，特制定本制度。
1、仪器仪表管理人员必须按照仪器仪表的用途、名称进行分类、管理，并编号处理。
2、按照各类检测仪表的检定周期，对仪器仪表进行及时检查，发现问题及时维修。
3、维修人员必须熟悉仪器仪表的特性、原理，要严格按照作业规程进行维修，要尽职尽责，确保维修质量。
4、对维修好的仪器仪表，要及时填写记录和台帐，做到条理清楚，有记录可查。
5、安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少一次;甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等载体催化元件的甲烷检测设备每7天必须使用标准气样调校一次;每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试;以上设备、仪器仪表在投入使用前必须进行测试，不合格的严禁使用。
6、必须设专职人员负责便携式甲烷检测报警仪的充电、收发及维护。
7、矿井必须有足够数量的通风安全检测仪表，仪表必须由国家授权的安全仪表计量检验单位进行检验。
8、矿井每年都必须制定通风安全检测仪器仪表强检标校计划，国家认可的合格计量单位检验的检验证书等资料必须永久保存。
9、新增加的仪器仪表要根据设备使用说明和《煤矿安全规程》规定定期强检标校、检查、维修。
10、矿井每年要将仪器仪表的检定列入通防安全技术措施工程项目，保证足量的检定费用。
11、按照“双基”建设要求，规范管理，高标准高质量维好仪器仪表。
12、工区组织人员进行不定期抽查，发现问题，将对其进行处罚。
安全仪表计量检验制度
为确保矿井安全生产，预防瓦斯，煤尘等“一通三防”事故的发生，根据《煤矿安全规程》的有关规定，煤矿通风安全仪器仪表必须定期检验、检定，特制定本制度。
1、矿井必须有足够数量的通风安全检测仪表，仪表必须由国家授权的安全仪表计量检验单位进行检验。
2、按照各类检测仪表的检定周期，严格执行强检标校制度。
3、安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少一次;甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等载体催化元件的甲烷检测设备每7天必须使用标准气样调校一次;每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试;以上设备、仪器仪表在投入使用前必须进行测试，不合格的严禁使用。
4、必须设专职人员负责便携式甲烷检测报警仪的充电、收发及维护。
5、矿井每年都必须制定通风安全检测仪器仪表强检标校计划，国家认可的合格计量单位检验的检验证书等资料必须永久保存。
6、各类仪器仪表的强制检定周期如下： 1)光干涉测定器每1年检定一次; 2)催化燃烧式甲烷测定器每1年检定一次; 3)矿用风速表每半年检定一次; 4)矿用粉尘采样器每半年检定一次; 5)氧气检测报警仪每1年检定一次; 6)甲烷氧气检测报警仪每1年检定一次; 7)一氧化碳检测报警仪每年检定一次; 8)甲烷、一氧化碳检测报警仪每年检定一次; 9)甲烷传感器每年测试一次; 10)甲烷断电仪每年测试一次。
7、新增加的仪器仪表要根据设备使用说明和《规程》规定定期强检标校。
8、矿井每年要将仪器仪表的检定列入通防安全技术措施工程项目，保证足量的检定费用。
9、通防部门要详细记录仪器仪表的自检和强检情况，并有记录可查。
安全仪表报废管理制度
为确保矿井安全生产，预防瓦斯，煤尘等“一通三防”事故的发生，根据《煤矿安全规程》的有关规定，煤矿通风安全仪器仪表必须定期检验、检定、报废，特制定本制度。
1、矿井仪表必须由国家授权的安全仪表计量检验单位进行检验，经检验检测发现不合格的，及时进行报废。
2、各类检测仪表损坏的、丢失的或不能修理的，及时进行报废。
3、安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少一次;甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等载体催化元件的甲烷检测设备每7天必须使用标准气样调校一次;每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试;以上设备、仪器仪表在投入使用前必须进行测试，不合格的严禁使用;经检验检测发现不合格的、损坏的、丢失的或不能修理的及时进行报废。
4、通防部门要详细记录仪器仪表的报废情况，并有记录可查。
传感器定期标校、断电器断电功能试验管理规定
1、调试操作人员必须经培训考试合格取得监测工操作资格证书 , 持证上岗。
2、调试操作人员必须熟悉矿井通风安全监测系统、装置的工作原理。了解矿井通风安全监测系统、装置的主要性能，熟悉瓦斯检测仪的性能、参数及使用方法。掌握《煤矿安全规程》对矿井通风安全监测系统、装置的有关规定。
3、每周使用标准气样和空气样 对甲烷传感器调校 ，先用空气气样调整零点、在用标准CH4气样校正灵敏度，最后调整报警点、断电点、复电点，并记录存档，同时进行风电瓦斯电闭锁功能试验。检查断电器是否正常断电， 断电范围必须符合《煤矿安全规程》第168条规定，不正常及时修复。断电试验完毕，要等所断电范围内电源全部恢复正常后，试验人员方可离开现场。
4、试验前应通知被断电单位，做好协调协作工作。断电试验前，被断电单位必须停止所有运行设备，绞车停止提升。跟班电工必须在断电开关前等候，准备送电，减少停电时间。
5、新安装断电器、传感器因故障更换，使用前需做断电试验，标校时需通知调度室、机电科，严禁随意进行试验。
6、风电、瓦斯电闭锁严禁甩掉不用，违者罚款500元。
7、标校试验风电、瓦斯电闭锁时检查出不跳闸开关，协同分管单位电工立即修理，重做断电试验，断电正常后方可向工作面供电。
8、风电、瓦斯电闭锁跳闸试验时间，严格执行矿规定时间安排，每周
六、日两天进行
9、井下所有监控设备每月月进行调试一次。时间，每月
10、
11、
12、13内完成。利用监控主机调试程序检验信号的传输是否误码，利用手动控制调试断电器动作是否灵敏，断电反馈是否正常，利用分站自检程序测试测试模拟量通道及诊断设备开停传感器，利用电池供电检验电池容量等。
安全监控室值班运行管理规定
(报表管理制度)
监控室值班人员必须持证上岗，掌握监控电脑的参数设置，熟练操作监控电脑主机、瓦斯智能巡检主机的各种操作。 监控室值班人员按时交接班，认真填写交接班记录。
监控室值班人员班中不得干与本职工作无关的事情，如：洗衣服、看小说等，违反此条罚款50元，按一般违章处理。出现脱岗、睡岗、串岗等现象，罚款1000元，按严重三违处罚。 闲杂人员不得进入监控室。
值班人员24小时监控所有设备运行状况，每隔1小时对所有被监控设备巡回检查1次，发现异常，及时汇报工区值班人员。 监控室内任何人不准抽烟、喝酒，乱扔果皮纸削。违反此规定罚责任人50元。
值班人员每班要对电脑、打印机、监视器等设备进行卫生清理，时刻保持好室内清洁卫生。卫生检查扣分的，罚值班人员50元。 各种监控设备参数不准随意调整 ，需要调整时，需汇报工区值班人员，同意后，方可调整，然后把调整时间、内容填入值班记录。私自调整设备参数的罚值班人员100元，造成断电器动作的，罚值班人员300元。
监控室值班人员负责掌上电脑的发放、回收。发放前将掌上电脑编号管理，定期对掌上电脑检查维护，将检查结果填入值班记录。 监控值班人员要认真负责，对收回的仪器要细致检查，及时将掌上电脑上的数据传至监控主机，然后清理卫生后存放在仪器架上，摆放整齐。
井下所有瓦检员、回采面安检员入井需佩带掌上电脑1台，在领用掌上电脑时，要当面检查掌上电脑的完好情况，经使用人员和发放人员双方认可后，填写领用记录，并在发放记录上签字。 正常检查时，按照巡检路线、时间依次将各检查点检查记录输入掌上电脑。升井后，掌上电脑要当面交监控室值班人员，值班人当面检查是否完好，并检查上掌上电脑的巡检记录条数，做好登记，及时输入电脑，并把当班班报打印送工区值班人员检查签字。 监控室值班人员负责报表打印工作，主要报表有瓦斯检查日报表、班报表，安全监测日报表、防火监测日报表等。
瓦斯检查日报表、安全监测日报表每天必须送通风值班人员、矿总工程师、矿长审阅并签字。防火监测日报表每天必须送通风值班人员、矿总工程师审阅并签字。
安全监控检测日报表内容主要有各采掘工作面的瓦斯、一氧化碳温度值，主要巷道风速值，主要扇风机的负压等，每一个检测点要注明最大值、平均值、超限次数、超限时间等主要参数，出现超限报警、传感器故障等现象要在报表反面打印出报警的原因。 瓦检员入井需佩带瓦斯智能巡检采集器1台，将当班检查数据依次输入采集器，升井后，由值班人员将数据输入电脑，由瓦斯智能巡检系统自动生成瓦斯检查日报表、班报表。瓦检手册同时使用，作为检查的原始材料，每次检查必须有当班班组长签字。瓦斯检查手册、班报表、日报表的检查数据必须一致。
监控信息监测日报审阅、汇报制度
1、安全监控系统地面中心站设在矿调度室，值班人员严格执行24小时值班制度。
2、值班人员必须认真监视监视器所显示的各种信息、数据，详细记录系统各部分的运行状态， 填写运行日志。
3、按时打印安全监控日报表，报矿主要负责人和主要技术负责人审阅、签字。
4、当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，中心站值班人员必须立即通知调度部门或通风部门，查明原因，及时采取措施进行处理，处理结果应记录备案。
5、调度值班人员接到报警、断电信息后，应立即向矿值班领导汇报，矿值班领导按规定指挥现场人员停止工作，断电时撤出人员。
6、当系统显示井下某一区域瓦斯超限并有可能波及其他区域时，矿井有关人员应按瓦斯事故应急预案手动遥控切断瓦斯可能波及区域的电源。
7、矿长或总工程师审批报表后下达的有关指示，必须及时采取措施进行处理，处理完毕后，及时反馈上报。
8、监控系统中心站应每3个月对数据进行备份，备份的数据介质保存时间不少于2年。
9、对当班发生的主要事情记录在值班记录上，没有解决的问题必须向接班人交接清楚。
现如今，电梯事故越来越多，电梯安全已经是人们出行的重中之重，近年来很多人曾有被卡在电梯里的遭遇，更有甚者被夺性命。例如最近的华大电梯事件，场面令人触目惊心。
另外国家质检总局也提出要求，比如：
推进物联网技术的应用，提高电梯安全保障水平
物联网是国家鼓励发展的新兴产业。要利用国家鼓励政策，在电梯安全领域大力发展基于物联网技术的电梯故障监测系统的应用，使电梯使用和维保单位及时发现电梯故障和事故，提高电梯应急救援的及时性，同时也便于电梯故障和事故的统计分析，推动分类监管的实施。有条件的地区，要积极开展研发和应用试点。
(一)统一要求和标准，鼓励研究开发电梯故障监测系统。
鼓励支持有关机构加快制定电梯故障监测系统国家标准或规范，促进相关单位按照统一的标准和要求开展故障监测系统研究和开发，以实现更大范围内的互联互通，同时要考虑部分重要数据上传质监部门的途径，避免不必要的重复投入。
(二)明确使用维保单位故障监测的主体地位，积极推进电梯故障监测系统的应用。
各地应明确使用维保单位作为电梯故障监测的主体地位，鼓励和推进使用维保单位开展电梯故障监测系统的应用试点。要充分发挥维保单位提高维保质量、节约维保成本、提高困人应急救援速度、促进电梯故障率降低等主观能动性，在不增加群众和相关企业负担的前提下，积极寻求推广电梯故障监测系统应用的合理途径。
(三)加强电梯事故和故障的统计分析，推进对使用维保单位的动态监管。
积极研发电梯动态监管系统，与使用维保单位的监测系统进行数据交换，对各类电梯故障和事故进行统计分析，促进对使用维保单位的动态监管工作。
在此背景下，电梯运行实时监控系统诞生了。电梯运行实时监控系统是济南智嵌测控技术有限公司专门开发的一套电梯监管实时服务平台软件，该软件为免费软件，该系统可以用于小区智能化改造项目，小区智能化电梯监控项目。该软件的使用要在电梯内安装有网络高清摄像机。
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系统优势
1、系统可展示多个小区多个电梯的实时运行状况
2、电梯实时监控视频显示加flash动画演示，当发生故障时系统画面提示并及时报警
3、电梯运行状态叠加在视频画面上，通过系统在电脑就可看到电梯自身及各种运行参数，不必到监控中心查看
4、具备卡层报警、困人报警、开关门报警、短信报警等
5、有利于案件的侦破，可根据时间日期调取叠加后的楼层监控画面，锁定犯罪嫌疑人到达过的楼层
6、比电梯卫士安装更方便，独立于已有的电梯监控系统，避免干扰的发生。
7、支持电梯内网络摄像机
8、可安装于局域网内任何一台计算机，可根据需要配置用户权限
9、日志查询功能。可以查询用户登录记录
10、数据备份功能。可以将监管视频以及叠加的信息以数字水印的方式保存下来，防止篡改
11、视频管理功能。管理硬盘录像机，可以管理多个硬盘录像机，监管视频实时记录
拓扑图：
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为贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》和省、市、区政府及交通部门的相关文件精神，强化安全保障措施，切实加强对危险货物运输车辆安全监管，实现由静态监管向动态监管、事后处理向事前预防的转变，我公司危险货物运输车辆全部安装GPS监控系统。
一、GPS监控系统由运输调度员24小时值班进行监控，并熟悉掌握和操作的以下主要功能：
1、实时监控功能：系统能够实时反映车辆的运行状况，GPS监控可通过互联网专线实现对车辆实时跟踪和查看;
2、超速报警功能：系统能够实现系统超速车辆的自动弹出报警功能，以及车载终端的语音报警功能;
3、轨迹回放功能：系统必须具有车辆运行轨迹回放功能，本地至少保存12个月内的车辆运行轨迹数据，以备随时调用。
二、GPS监控人员要通过各种方式加强GPS车载终端的日常检查和管理。对车辆有下列行为之一的，公司将对司机停职整顿并以处罚500元的方式处理。
1、人为随意拆卸或蓄意损坏、破坏终端设备的;
2、人为造成终端设备故障的;
3、采取技术手段影响GPS车载终端正常运行的。
三、GPS监控人员要加强与GPS运营商的衔接与沟通，定期或不定山西兴通安运输有限公司
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期的对安装GPS车载终端的车辆进行日常维护和保养工作。要结合每次安全大检查对危险货物运输车辆的GPS车载终端设备进行例行检查，对出现故障的设备及时予以更换。
四、GPS监控调度值班人员应严格履行职责，对危险货物运输车辆运行状态进行实时监控，履行车辆日常监控。并完成以下工作：
1、认真详细做好GPS监控记录。监控记录字迹要工整、清楚并应保持记录页面整洁，如有弄虚作假的现象，按公司的考核制度进行处罚;
2、时时注意网络连接，如网络连接失败应迅速查找原因，无法查找时应立即与网络营运商联系及时修复，并向GPS中心和行业主管部门报告;
3、出现车辆超速、乱停乱靠、私自改变运输路线等违章违纪报警时应立即通过GPS监控系统发送短信或通过通讯设备予以制止和纠正，对屡犯不改者要立即报公司领导主管部门，并作好相应记录。
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1目的
为加强道路运输安全生产经营动态监管，有效实施对车辆监控，消除安全隐患，杜绝事故的发生，制定本制度。 2适用范围
本制度适用山西兴通安运输有限公司卫星定位装置监控值班的管理工作。 3编制依据和术语 3.1编制依据
(1)《中华人民共和国道路交通安全法》 (2)危险货物道路运输管理规定 (3)其他依据。 3.2术语 无。 4职责
安全管理部门负责本制度的制定、更新。
专职监控人员职责：专职负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息。 5管理内容 5.1监控管理
(1)监控人员应牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，认真履行GPS监控职责。
(2)公司监管部门应坚持实行24小时值班制度，应设置专职监控人员对山西兴通安运输有限公司
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营运车辆实行24小时实时监控;应对监控到的每一次违章进行教育、处罚、处理到位。
(3)监控人员应全面掌握GPS监控操作系统，并对各线路的基本运行条件和交通特点做到全面熟悉掌握。生产部门应加强与安全管理部门的沟通。确保安全管理部门及时掌握车辆运行作业计划，保证监控效果。 (4)公司应通过对GPS监控系统的开发利用，全过程跟踪驾驶员安全行车行为，消除超速、超员、疲劳驾驶等各类违章行为，提高安全生产过程预控能力。
(5)公司使用自己的监控账号登陆，密码不得外泄，更改密码需经本单位分管安全负责人同意。
(6)对GPS监控过程中发现的超速行驶、疲劳驾驶、非正常线路营运、高速道路违法停车等违法违章行为，应做到及时警告、及时制止、及时处理处罚，并将处理处罚意见形成通报。以此警示其它驾驶员，消除各类违章。 (7)严格把好对营运车辆GPS终端设备的出站登记关，强化生产和安全部门的联合监督检查，坚决杜绝病车上路。
(8)应对驾驶员和押运员进行营运车辆GPS终端设备使用维护的培训学习，使之能够熟练掌握使用方法和设备的一般维护方法，正确处理安全指令。
(9)对所有监控车辆每天至少发送一条安全警示信息，遇有阴雨。冰雪、浓雾、台风等恶劣天气和突发情况，应随时发送安全调度指令和安全警示信息。
(10)监控时对行车过程中的报警及发现的不安全行为，应立即发送安全山西兴通安运输有限公司
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指令或使用专用电话进行纠正、责令整改并做好记录。
(11)监控人员应利用车辆跟踪、位置查询、图片采集、车辆数据分析等功能对营运车辆进行抽查，对发现的不按规定线路行驶、私自加班、等违规现象，按相关规定进行处理。
(12)各单位应每天对监控情况进行汇总、分析，对驾乘人员的违法、违纪、违章、违规行为按照有关安全生产管理规定及时进行教育处理。 (13)监控人员对监控情况应做好各项值班记录，记录填写应认真规范，内容详实、准确。
(14)在使用GPS监控系统过程中发现的系统问题及缺陷，应及时反馈到集团公司监控中心，统一进行解决处理。 5.2夜间及重点车辆监控管理
(1)将本单位车辆进行分类管理监控。在全面监控的基础上重点加强对长途车辆、及夜间运行车辆的实时跟踪监控。
(2)应建立信息沟通机制，加强生产组织部门与安全部门的沟通，对当天运行的长途车辆做好登记，作为重点监控对象，进行实时跟踪监控。 (3)加强夜间运行车辆的实时跟踪监控。对夜间运行的车辆，特别时当天22时至次日5时阶段运行的车辆应重点加强安全监控。对属于正常运行班次的车辆，应加强车辆行驶速度和疲劳驾驶的监控;对非正常运行班次的车辆，应查明是否安排并办理了加班运行手续，否则由车属单位负责将车辆追回并作出处理。
(4)监控人员承担恶劣天气的预警预报职责。遇有雨、雪、雾、冰冻、大风、冰雹等恶劣天气时，立即在当日5：00通知到本单位主要领导，并山西兴通安运输有限公司
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做好《恶劣天气值班记录》。同时，应密切注意以天气变化情况，随时按领导指令及时启动应急预案。
(5)对可以预见的恶劣天气，监控人员应提前一天通知到各单位和所有驾驶员及运营车辆，并做好记录。
(6)监督驾驶员落实凌晨2-5点停车休息制度。 6附则
本制度由安全管理部门编制，并负责解释。 本制度自发布之日起执行。
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GPS信息发送制度
一、GPS重要信息发送由专人负责，严禁其他无关人员乱动。
二、运输调度通过监控管理平台发现监控车辆超速违规行为的，应及时发送超速提示信息或电话告知,并做好记录。
三、不得用平台互通功能发送与GPS管理工作无关的内容。
四、严格控制信息量，如无特殊情况不得任意呼叫车辆。
五、保证信息的畅通，如遇到故障，应及时通知各相关单位解决。
六、公司平台上传信息如有重特大或紧急问题，要及时向领导汇报。
七、监控管理平台发送信息应用语规范、简单、明确，不得擅自修改、删除监控和发送的信息。
八、定期将违规信息发送相关职责部门，将违规记录做好存档。
九、严格执行公司相关管理规定，并配合职能部门做好数据信息采集工作。
十、根据GPS所监控到的驾驶员违章违规情况，车队要将数据下载，并进行月度汇总。在安全领导小组例会中，根据GPS管理规定分析驾驶员违章违规原因及做出处罚决定，下发GPS监控通报，在安全例会中向全体驾驶员宣读，以示警戒
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GPS监控数据处理制度
为更好地掌握系统运行、道路运营情况，监控值班人员应严格遵守登记制度，认真填写各种表格，做到字迹清晰工整。常用登记分为以下几种：
一、车辆检测登记
1、日登记：以小时为单位，将每个车辆平均速度及车辆位置存档;
2、月登记：以天为单位，将每月的运行情况进行汇总后打印并存档;
3、年登记：以月为单位，将每月的运行情况进行汇总后打印并存档。
二、设备故障登记
值班调度发现设备故障时，应认真填写《系统维护记录》后，将设备名称、故障发生的时间、故障现象等在记录本上记录。
三、设备故障修复的登记
当系统维护人员接到设备故障通知后，应及时进行排除和修理，并将故障原因、修理过程、修复结果以及修理所更换的元件等内容进行登记。
四、电话记录
调度值班在值班期间若接到重要电话，或需用电话将重要事项通知他人或其它部门时，应将来(去)话单位、时间、对方通话人及通话内容、承办情况进行详细登记。
五、内业资料的整理与归档
监控调度室必须建立完整的技术档案，定期将各种技术资料及各种记录本、登记表进行整理、编号后归档。
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GPS应急突发处理制度
为维护GPS监控工作正常运作，保障车辆监控，信息采集正常进行，根据公司情况特制定GPS应急处理制度。
一、认真贯彻“预防为主，防处结合”必须做好组织落实责任明确，措施到位，反应迅速。
二、建立健全的信息网络加强协调，将存在的隐患及时制止，定期检查相关设备。
三、当GPS出现故障时，及时做好查处工作，并汇报公司主管领导。
四、及时处理GPS道路运输安全监控中所出现的各种违章现象和各种突发事件，做好信息登记，反馈上报主管领导。
五、车辆GPS出现离线或无法定位时，应检查GPS主机是否出现SIM卡松懈或电源线路损坏，做好维护工作。
六、GPS数据无法上传，位置长期不更新现象，及时和GPS监控公司联系，安排维修人员进行设备维修工作。
七、GPS监控平台出现故障期间，采用公司移动集群网进行与各司机联系，保持信息畅通。
八、当车辆发送求助的盗、抢等手动报警信息时，监控人员及时报告公司运输部，并根据报警信息对事发车辆实施跟踪监控，及时向事发地110报警中心报警。
九、GPS监控平台接收到车辆反馈的信息，遭遇恶劣天气，道路堵塞，交通事故，车辆抛锚或其它紧急情况时，应及时将情况进行报告，监控平台山西兴通安运输有限公司
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根据情况提供相应的帮助和指示。
十、做好GPS应急处理数据资料的收集、整理、归档上报工作。
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监控重要信息通报制度
一、重要监控信息的范围
1.超速报警：以交通执法部门以及本公司的时速设置为准，最高时速不能超过60KM/小时，路段有限速规定的，不能超过规定时速。 2.车辆故障和事故报警：要求发生上述问题时要第一时间向公司相关部门汇报。并积极采取措施，避免延误时限和扩大损失与影响。
3、监控人员在监控时接到报警信号后，要迅速查明报警原因，及时处理，并将做好记录。
二、重要监控信息处理规则：
1.超速报警：及时告诉本车驾驶人员纠正，减速慢行，消除隐患; 2.异常报警及紧急报警：及时与驾驶人员联系，查明报警原因，了解求助内容，及时救助;
3.事故报警：及时与驾驶人员联系并了解现场情况，并及时上报公司安全科，安全科要及时根据事故发生情况立即做出相应处理。
三、违章行为及处罚
(一)违章行为
1.私自拆动和损坏监控系统的各部件，使其无法正常工作。 2.无故按紧急报警开关报警的。
3.驾驶员超范围或超路线行车，私自改变行车路线(特殊情况向公司汇报后方可改线)脱离监控。
4.在运行中被监控中心警告有违章行为，没有立即中止违章行为的。 山西兴通安运输有限公司
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5.未按规定停放车辆的。
(二)违章处罚：
1.以公司相关管理规定为依据，对以上违章行为进行阶梯式处罚，第一次予以警告，第二次罚款500元，第三次罚款1000元，以此类推;对一个月出现五次以上违章行为或情节严重的从业人员予以开除。
2.监控人员发现象GPS监控平台车辆数据不能正常回放，应与公司监控中心联系(0351-4633133)，并查找原因及时汇报给总经理，三天内无数据回放又未能及时查找原因的，每次对监控人员处以200元罚款。
3、根据GPS所监控到的驾驶员违章违规情况，车队要将数据下载，并进行月度汇总。在安全领导小组例会中，根据GPS管理规定分析驾驶员违章违规原因及做出处罚决定，下发GPS监控通报，在安全例会中向全体驾驶员宣读，以示警戒
山西兴通安运输有限公司
GPS监控平台工作制度
设备维修与维护制度
1、公司对新购车辆统一在山西中寰卫星导航通讯有限公司安装，并接入山西省太原市GPS数据监控基准平台统一监管。
2、非专业维修人员禁止私自打开GPS主机机盖，将SIM卡取出挪作他用;未经维修人员许可不得将SIM卡进行更换。
3、非专业维修人员禁止私自打开GPS主机机盖和GPS显示屏，对里面的元器件进行装卸、修理等。
4、请务必保持驾驶室室内环境整洁、干燥，尽量不要使主机、显示屏等GPS设备接触到水、油等液体。
5、在日常GPS车载终端的使用中，驾驶员应尽量小心，对于主线等配件应做到细致处理，切不可将主线等进行拖拽，否则可能导致接口脱落乃至损坏。
6、对于安装时已进行固定的GPS主机、主线、显示屏等，可能会随着使用而出现松动等现象，一旦出现此等现象应及时进行加固。
7、公司对装有GPS车载终端的车辆无法进行监控，立即联系山西中寰卫星导航通讯有限公司维修人员进行调试或修理，不得无故拖延。
8、任何人不得私自拆卸调试，属人为损坏的由当事人赔偿全部维修费用。
山西兴通安运输有限公司
GPS监控平台工作制度
GPS数据统计制度
为贯彻落实《道路交通安全法》、《道路运输条例》和有关安全生产管理的规定，切实加强车辆的调度、数据采集、动态监管等功能，促进安全运输生产。
我公司所有的车辆都带有GPS卫星定位功能，能实时记录和传输车辆所在位置、行驶路线、行驶速度等，具有定位、监控、记录、警示、指挥调度、营运管理、信息、网络、通讯等综合功能的汽车行驶记录监控管理系统。
一、建立健全监控工作制度、信息发送制度、监控记录处理制度、车台维护报送制度、应急处理制度和工作人员岗位责任制等规章制度，严格内部管理，规范监控管理工作，确保GPS的正常运行。 及时报送重要监控信息，运输调度每月5日前向公司领导报送上月的监控情况分析报告。 监控管理平台发送信息应用语规范、简单、明确，不得发送与监控管理工作无关的信息，不得擅自修改、删除监控和发送的信息，严禁利用平台进行聊天玩游戏。
二、 生产运输调度负责监控管理平台的使用和管理，实时监控运行车辆，录入驾驶员违规名单，统计、分析本地监控管理情况，定期写出分析报告上报公司领导，公司领导负责指导、监督监控管理平台运行情况。
监控管理平台运输调度岗位职责
1、认真执行GPS安全生产各项规章制度、工作职责，建立健全GPS道路运输监控基础台帐，做好资料的收集、整理、归档工作。 山西兴通安运输有限公司
GPS监控平台工作制度
2、每日上班时间检查监控管理平台在线运行情况，负责不同路段时速限定，车辆、从业人员状况等基础资料按时录入工作平台内。抽查车辆运行情况，发现问题通告安全部门及时处理，并做好日常记录。
3、制定各种相应措施，做到24小时值班，对监控中发现的违章行为和突发事件及时督促安全部门进行处理，并做好有关记录。
4、将每月的GPS安全监控处理情况填表汇总上报公司领导。
5、负责平台使用及正常维护，保证监控平台运转正常。发生重大故障及时排除或与设备安装商联系。
6、发现重大安全隐患及时向处领导报告。
7、坚守工作岗位，严禁擅离职守。做好车辆监控日常记录和上下班的交接，严禁将平台使用权交与无关人员操作、查阅和修改。严禁不按规定私自篡改各种平台资料。
保证平台资料完整、准确、真实、可靠。
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