时间的流逝很快，我们在季节的变化中，也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作，个人的业务水平也有着提升，为了更好的了解自身工作水平，可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《年度工作总结预算员》仅供参考，希望能够帮助到大家。
陕西省2016年度省级预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告
根据《中华人民共和国审计法》和《陕西省财政预算执行情况及其他财政收支情况审计监督条例》的规定，一年来，全省各级审计机关紧紧围绕“追赶超越”主题，按照“五个扎实”要求，认真履行审计监督职责，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共资源配置中存在的问题。去年7月至今年6月底，全省审计机关对900单位、项目进行了审计和审计调查，促进增收节支29.5元9亿，挽回损失10.8亿元，核减工程建设资金37.83亿元;提交审计工作报告和重要信息1275篇批示、采用1198篇，促进被审计单位制定整改措施480项。向社会发布审计结果公告54篇。2016下年年以来，全省审计机关共向司法、纪检监察机关和有关部门移送处理事项550，件移送处理人员1227人，涉及金额20.72亿元。
一、省级预算执行审计情况
省审计厅主要对省财政厅具体组织预算执行情况、省地税局税收征管情况、13省级单位预算执行情况、3所高校预算执行及财务收支情况进行了审计，并组织对省级30预算单位开展了内审自查和抽查。审计结果表明，2016省级预算执行情况总体是好的。省级各部门认真贯彻省委省政府重大决策部署，财税部门主动作为，全力组织财政收入，平衡财政收支矛盾，财政运行总体平稳，较好地完成了省人大的批复预算。各预算执行单位不断完善财务管理制度和内部控制制度，强化项目资金监管，降低行政运行成本，管理水平进一步提高，但仍存在一些应当引起重视的问题：预决算编报体系不完善;决算草案编报事项不规范;财政收入收缴不及时;转移支付管理不规范;专项资金管理不规范;秦税征管系统设置不完善;税收征管工作需进一步加强;税务稽查处理处罚不到位;违规集中下属单位资金。
对13个省级部门单位预算执行及财务收支情况进行了审计，发现的主要问题是：5个单位预算编制不完整4221万元，2个单位预算编制不细化2608万元，2个单位未执行收支两条线121万元;8个单位超预算、无预算列支费用577万元;3个单位挤占项目支出335万元;5个单位收支核算不实3992万元;4个单位未经政府采购816万元;7个单位固定资产计价不实7593万元。
对3所高校预算执行及财务收支情况进行了审计，发现的主要问题是：2所学校未执行收支两条线1366万元;2所学校收支核算不实1.2亿元;3所学校未经政府采购4864万元，2所学校未经审批处置资产3352万元;2所学校往来账款清理不及时1.58亿元。
对30个省级部门单位进行了内审自查和抽查，发现的主要问题是：3个单位预算编制不完整3835万元3个单位未执行收支两条线364万元，3个单位挤占挪用专项资金181万元;3个单位滞留闲置专项资金4.58亿元;3个单位未执行政府采购436万元;2个单位违规发放补助4万元;7个单位往来账款清理不及时1.03亿元。
中央八项规定实施以后，省级各部门各单位能够严格执行，預算执行和经费管理的规范性不断提高，“三公”经费支出逐年下降。2016省级部门一般公共预算中“三公”经费支出2348万元，较上年减少4.94%，但审计仍然发现，个别单位还存在违反八项规定的行为，部分单位支出控制不严格，会议超标准、无公函接待等，这些问题应引起重视，认真整改。
二、其他财政收财务收支审计情况
(一)下级政府财政收支管理审计情况
对西安、宝鸡、商洛、西成新区和3个省管县人民政府财政收支情况进行了审计，发现的主要问题有：非税收入未纳入预算管理;应缴未缴财政收入;应征未征税费及基金;滞留财政专项资金;虚增财政支出;向非本级预算单位拨款。
对市、县、乡三级公务用车制度改革情况进行了审计调查。截至2016年底，省公车改革办共批复设区市以下8613个参改部门保留公务用车22819辆，公车保留比率48.28%，当年节支率25.44%，审计发现的主要问题：一是批复保留车辆不规范。二是车辆移交处置不规范。三是公车拍卖款未及时上缴国库。四是改革相关配套制度措施尚待完善，部分市、县未建立健全公务用车保障平台。
(二)追赶超越、重大政策措施落实跟踪审计情况
对我省追赶超越目标实现情况和国家重大政策措施落实情况进行了审计，发现的主要问题：一是目标责任落不实。部分市县单位未制定追赶超越实施方案或追赶超越实施方案编制不规范。二是政策措施落实不到位。个别行政审批事项下放不彻底;企业扶持政策和税收优惠政策落实不到位。三是部分项目建设缓慢，管理不规范。四是财政存量资金清理不彻底。部分市县存在存量资金未收回、资金闲置等问题。五是民生、环保等专项资金管理不规范。
(三)全省精准扶贫脱贫专项审计情况
对周至、扶风等六县精准扶贫情况开展了审计，审计扶贫项目1790个，同时，还组织对2015年度我省移民(脱贫)搬迁专项资金管理使用情况进行了跟踪审计和审计调查，审计移民搬迁项目881个。发现的问题主要有三类：一是政策措施落实不到位;二是项目资金管理使用不合规;三是项目建设管理不规范。这些问题省审计厅在每季度开展的追赶超越审计中督促有关部门单位进行了整改，目前大部分问题已得到整改。
(四)民生专项资金审计和审计调查情况
对9个设区市2015年度和2016上半年年医疗保险政策落实和改革推进情况开展了审计，发现的主要问题：一是医保政策制度落实不到位。13个县(市、区)尚未实施城镇居民医保或新农合门诊统筹。二是医保改革推进不够有力。41家医疗机构销售药品违规加价;46家立医疗机构违规收取诊疗费、服务设施费等;63统筹区存在跨区、跨险种重复参保的问题。三是医保基金管理使用不规范。5个统筹区的10户参保单位少缴医疗保险费;24统筹区医保财政补助资金未到位。
对全省201保障性安居工程开展跟踪审计，发现的主要问题是：33个市县滞留闲置建设资金;14个市县挤占挪用出借项目资金;14个市县改变资金用途等;34个市县未及时拨付或兑现财政补助资金;77个工程项目未履行基本建设审批程序;50个工程项目未经招投标;37个市县向不符合条件的对象分配保障性住房、发放住房补贴。
(五)自然资源资产审计情况
对咸阳市、太白等“一市四县”领导干部自然资源资产责任情况开展试审。发现的主要问题：30个工业园区均未进行水资源规划论证，也未编制水土保持方案;矿山环境治理缓慢，生态恢复不到位;建设用地超规划;8个县(区)违规采砂、采石，占用河道、农田、耕地等;4个市县地下水超采严重，取水许可管理不到位;4个市县欠收水资源费、水土保持费等;3个市县挤占挪用截留专项资金;部分市县未实现城市雨污分流。
对宝鸡、渭南等7个市及所属县区2011年至2015年水污染防治资金管理及使用情况开展了审计，发现的主要问题：25个市县相关部门滞留挤占挪用专项资金;11个县区专项资金闲置超过6个月;16个县区财政配套资金未落实;17个项目建设未及时开工;56个项目建设未及时完工;14个项目违规招投标;36个项目基本建设程序不完整。
(六)重点投资项目审计情况
对6个工程项目开展竣工决算审计或跟踪审计，核减工程造价1.3亿元。发现的主要问题：2个项目未批先占、未批先建;4个项目未招标或违规招投标;2个项目超概算或概算外投资;3个项目多列建设成本;2个项目财务管理不规范;2个项目挤占建设资金。此外，个别项目还存在违规转包工程、违规出借资金、无接待函列支接待费、少缴税费等问题。
(七)金融机构和国有企业审计情况
对地方金融机构业务开展、风险管控及资产损益情况进行了审计和审计调查，发现的主要问题是：一是不良贷款增加，贷款质量下降。陕北地区的不良贷款率近年增长明显。二是金融市场结构不合理，地方经济主要依赖银行业间接融资，多元化融资渠道尚未形成。三是风险管控不够细化，责任追究机制、制度需进一步完善。四是部分县(区)农信社缴存的清算资金未按规定实行专户管理、封闭运行。五是地方金融机构运营过程中还存在少缴税金、违规发放劳保津贴、招投标制度落实不到位等问题。
对4户企业资产负债损益进行了审计，发现的主要问题是：2户企业收支核算不实;3户企业超发工资补贴、多计提企业年金等;2户企业少缴税费基金;2户企业因投资对象经营不善等原因存在损失或潜在损失;2户企业未公开招标。此外，个别企业还存在违规转包工程、建设用地长期闲置等问题。
(八)领导干部经济责任审计情况
全省审计机关对1810我党政主要领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计，共移交纪检监察机关和司法机关处理10人。
对2015年度预算执行和其他财政财务收支审计发现的问题，有关部门单位已基本整改到位。对2016年度預算执行和其他财政财务收支审计发现的问题，审计机关根据国家有关法律、法规和政策已经或正在处理。对涉及体制机制以及制度不完善、政策执行不到位的问题，有针对性地提出了审计建议，有关部门正在按照审计意见和建议认真进行整改。对涉嫌经济犯罪的案件线索，已按有关规定移送纪检监察和司法机关处理。对部分行业、专项资金的审计和审计调查情况，向省政府提交了专题报告。
7月7日省政府召开专题会议，胡和平省长、梁桂常务副省长听取了省审计厅关于省级预算执行和其他财政财务收支情况审计结果的汇报。胡省长充分肯定了全省审计机关一年来的工作，要求各级政府、各部门单位对审计查出问题认真整改。目前，有关部门单位和市县正在按照省政府的要求，采取有效措施，认真落实整改。省审计厅将跟踪监督各级政府、各部门单位的整改情况，及时向省人大常委会和省政府报告整改结果。
三、加强预算和其他财政财务收支管理使用的意见
(一)深化财税体制改革，规范预算管理行为。各级政府要按照新预算法的要求，进一步提高预算的精准和细化程度，要加大推进政府“全口径”预算的统筹力度，逐步建立将政府性基金预算、国有资本经营预算中，应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制。进一步完善专项资金管理办法，建立健全专项资金项目库，切实推进专项资金的实质性整合，完善专项资金跟踪问效和绩效考评机制。
(二)强化责任抓落实，全力保障追赶超越工作。一是各级各部门要准确把握“追赶超越”科学定位和“五个扎实”明确要求，积极主动作为，努力实现“追赶超越”。二是夯实责任紧抓落实。各级各部门要对“追赶超越”的各项任务目标进行细化、量化、具体化，务求各项工作有责任、有进度、见实效，确保“追赶超越”扎实有序推进。三是加大督促检查力度，重点查处追赶超越过程中“不作为、慢作为、乱作为”等行为，建立健全责任追究制度。
(三)精准施策求实效，打赢脱贫攻坚战。各级各部门要把脱贫攻坚作为全局性工作和头等民生大事来抓，深入研究扶贫开发新理念、新模式、新成果，切实提高扶贫措施的精准度和有效性。要认真落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作体制，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，要严格考核评估和督查巡查，严肃查处脱贫攻坚政策执行和扶贫资金分配管理使用中存在的重大违纪违规、损失浪费、风险隐患等问题。
(四)认真贯彻落实“三项机制”，严格执纪问责。一是各级各部门要严格执行中央八项规定，加强对三公经费、会议费、培训费管理使用情况的监督检查。二是加强财政资金全过程监控，加大对滞留、挪用、骗取财政资金和侵占国有权益等行为的问责力度。三是认真整改审计查出问题，尤其是屡查屡犯的问题，要建立整改台账，明确整改时限，对整改责任不落实、整改工作不到位的单位要追究相关人员的责任。四是在审计过程中要按照“三项机制”的要求，实事求是的分析处理审计发现的问题，要鼓励干事创业，营造良好的干事创业的环境。
作者：李健
主任、副主任、秘书长、各位委员：
我受省人民政府的委托，向省人大常委会报告浙江省2008年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况。
根据《中华人民共和国审计法》、《浙江省省级预算审查监督条例》和《浙江省预算执行情况审计监督办法》，省审计厅对省本级2008年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计工作坚持深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，以“提升素质，加快转型，服务大局，创新创业”作为年度工作主线，紧紧围绕地方党委、政府工作中心，全面监督财政财务收支的真实、合法和效益，推进公共财政体系建设和预算管理体制的完善，推动中央和省关于保增长、扩内需、调结构等一系列宏观调控政策措施的执行和落实，密切关注各类风险、关注民生、关注绩效、关注责任和环境保护。切实履行审计监督职责，积极发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
据统计，2008年度全省审计机关共对4437个单位进行了审计和审计调查，查出违规金额129.3亿元，应上缴财政17.11亿元，应减少财政拨款或补贴4.54亿元，应归还原渠道资金21.18亿元，核减政府基本建设工程价款32.62亿元，向司法、纪检机关移送案件和事项65件。查出的违纪违规问题，有关责任单位和地方政府已根据审计意见和决定，通过多种方式进行了积极的整改;对涉嫌违法犯罪事项，已移送有关部门查处。
2008年度省级预算执行审计，主要审计了省财税部门具体组织的省本级预算执行情况，全部政府性资金收支情况，省级部门及其所属单位预算执行和资产管理状况。对国有企业经营管理情况、全省高校债务管理情况、粮食安全情况、城镇“三无”和农村五保人员集中供养资金、环境保护、职业教育“六项行动计划”等进行了专项审计调查。关注金融危机对我省经济及财政收支的影响以及中央和省保稳促调各项措施落实情况，对汶川抗震救灾款物及援建项目、新增政府主导性项目实施情况，以及国际金融危机对全省中小企业影响、对政府负债及土地出让变动影响、对税收收入影响情况进行了专项跟踪审计。对有关部门和单位落实省人大常委会对2007年度审计工作报告审议意见的整改情况进行了督促与检查。
一、关于省人大常委会2007年度审计工作报告审议意见的督壹落实情况
省政府对落实省人大常委会审议意见高度重视，省委省政府领导全年对各类审计报告及信息批示201份，对审计反映的问题，吕祖善省长批示要求有关部门研究整改，对于严重违法违规行为，明确要求依法查处。各有关部门和单位重视审计意见，对审计发现的问题逐条逐项进行了对照检查。总体而言，省人大常委会对2007年度省本级预算执行和其他财政收支审计工作报告的审议意见得到了认真落实，整改情况良好。
一是对于查明的违反财经法规的具体事项，逐一落实整改到位。浙江理工大学经济技术开发公司下属有关人员侵吞国有资产事项的相关人员已被法院判刑。东联集团有限公司业务楼有关问题的4名责任人员已分别进入司法判决和起诉阶段。西湖文化广场球体幕墙事项，省纪委、省监察厅已经对相关责任人作出处理。审计发现的违规出借职工保证金、违规处置信贷资金等事项，省农信联社已责成临安、天台信用联社对徊关责任人进行处理。
二是对由于制度缺失造成的问题，及时出台制度加以规范明确。针对财政存量资金审计调查发现的问题，省政府办公厅专门下发了《关于清理整合和规范财政专项资金管理的意见》。针对省级工伤保险、生育保险基金的征收职能归属问题，省财政厅、省地税局、省劳动保障厅和中国人民银行杭州中心支行共同制发了《关于工伤保险费和生育保险费征收职能移交有关问题的通知》，自2008年7月起，浙江省社会保险事业管理中心将上述征收职能移交省地税局直属一分局。针对省属集团公司审计发现的问题，省财政厅和省国资委分別制定下发了《关于印发浙江省省本级国有资本经营预算管理试行办法的通知》和《关于加强省属企业年金管理工作的通知》。关于下山脱贫工程专项审计调查发现的问题，省政府办公厅下发的《低收入群众增收行动计划》中专门对“下山搬迁帮扶行动”进行了详细规定，省扶贫办会同省财政厅、省国土资源厅制定下发了《浙江省下山搬迁项目管理办法》。针对农村社会养老保险制度滞后的情况，全省各地有30多个市县已出台了农村社会养老保险制度，省人力社保厅已初步拟定《全省新型农村社会养老保险制度改革的指导意见》。针对省届科研院所经费保障机制不完善、经费使用不规范问题，省财政厅、省科技厅联合印发了《浙江省省属科研院听扶持专项资金管理办法》，针对残疾人就业保障金征管中的问题，省残疾人联合会和省财政厅联合下发了《浙江省基层残疾人综合服务设施管理办法(试行)》。针对千万农村劳动力素质培训工程实施中的问题，省政府出台了《关于深入实施“千万农村劳动力素质培训工程”，加强农村“二创”实用人才培训工作的意见》。
三是高度重视关于12个部门预算执行审计及103家省级集中核算单位专项经费支出预算执行审计调查中发现的问题。省财政厅2008年出台了多项制度并通过各项工作对部门预算制度进行完善。
1 进一步完善部门预算制度。完善综合预算管理制度，深化“收支两条线”改革，完善和修订定额、标准体系;加强对重点专项支出的审核力度，强化专项预算管理，对会议费、培训费、出国费、购车费等进行控制和压缩，规范省级部门财政拨款结余资金使用，优化财政资源配置。
2 加快推进国库集中支付制度。在全面推行财政国库集中支付改革基础上，研究制定我省公务卡管理办法，省级部分预算单位率先进行公务卡改革试点，并在全省逐步推广。
3 强化财政支出绩效评价工作。省财政厅建立了项目预期绩效目标申报制度，拟订了《关于加强财政支出绩效评价结果应用的意见》及《中介机构参与绩效评价工作规程》等制度，规范绩效评价工作，提高评价工作质量。
4 规范收入分配秩序。2008年省财政按照“规范有序、缩小差距”的要求，稳妥推进省本级公务员津补贴规范方案的实施工作，建立规范有序的津补贴发放、调控和监督制约机制，并指导和督促全省做好公务员津贴补贴规范工作。
二、2008年度省本级预算执行和其他财政收支的审计情况
2008年是不平凡的一年，历经了国际金融危机的严峻挑战和自然灾害的严重影响，全省各级政府坚持以科学发展观为指导，认真落实国家宏观调控政策，扎实推进“创业富民、创新强省”总战略，努力促进经济增长，不断优化支出结构，保障了各项重点支出需要，全省及省级预算执行和其他财政收支总体情况良好。
——完善财政体制，推动经济转型升级。将省对市县“两保两挂”、“两保一挂”财政政策统一调整为“分类分档激励奖补机制”;实行市县营业税增收上交返还奖励政策和省级金融保险业营业税增收奖励政策，适当提高电力生产企业
所在地增值税分成比例，提高市县发展服务业的积极性，发挥财政体制的导向、杠杆作用，促进产业结构优化、经济转型升级和发展方式转变。
——扩大政府投资。增加科技投入。筹措落实“三个千亿工程”省级财政性资金54.78亿元，争取中央预算内和国债基建补助15.66亿元，推进实施“重大项目建设行动计划”。全省财政科技支出86.79亿元，增长21.3%，重点支持科技公共基础条件平台、行业和区域创新平台建设，扶持大型科研院所实验室建设，促进科技创新。
——及时筹措资金，支持灾后重建，及时从省级预备费中安排捐赠资金3000万元，调减省级部门公用经费预算5%，按照地方财政收入1%的要求落实筹措青川灾后恢复重建资金16.50亿元，支持四川灾区抗震救灾和灾后重建。
——着力改善民生，促进社会和谐。2008年全省财政增量资金用于民生支出比例达到72.2%。安排下山脱贫等扶贫资金4.97亿元。推进“低收入农户奔小康工程”建设。加大社会保障投入，全省所有市县新型农村合作医疗人均筹资达到100元以上。
——加大环保投入，保障生态省建设。全省财政安排生态环保资金182.7亿元，增长24.8%。支持重要流域、区域和欠发达地区生态环境保护及污染整治、农村环境治理及生态保护，推进节能减排工作。
——深化教育改革，支持教育事业发展。全省财政教育支出454亿元，增长18.3%。深化义务教育经费保障机制改革，免除符合条件的民工子女义务教育借读费。实施新一轮职业教育“六项行动计划”，全面落实困难学生资助、高校食堂和学生补助政策。
(一)预算执行审计情况。
1 省财税部门具体组织的省级预算执行审计情况。2008年省本级地方财政收入205.98亿元，完成预算的105.6%，与上年可比增长10.6%。超收收入10.98亿元，安排用于义务教育教师绩效工资等民生支出。省本级地方财政支出251.25亿元，完成预算的，10.8%。按现行财政体制计算，2008年省本级地方财政收入205.98亿元，加上中央税收返还和各项补助收入380.07亿元，市县上交385.10亿元，调入资金0.38亿元;减去当年省本级地方财政支出251.25亿元，上交中央72.13亿元，补助市县支出620.70亿元，调出资金2.15亿元以及结转下年支出款项25.30亿元，收支桕抵，结余为0。
2008年省对市、县税收返还200.52亿元。省对市县转移支付420.18亿元，其中：专项转移支付237.30亿元，一般转移支付182.88亿元。
省级财政在完善财政体制，创新理财思路，强化收入征管等方面作了积极的努力，保障了各项重点支出的需要，促进了全省经济建设、事业发展和社会稳定。审计发现以下问题：
(1)2008年政府性基金支出预算实际执行率较低。报省人大的2008年省本级政府性基金支出44.78亿元，完成计划的89.3%，扫除当年未完成结转暂存部分11.76亿元，则实际执行率仅为65.8%。地方教育费附加当年收入5.13亿元，年初支出预算2.2亿元，但实际并未支出。
(2)部分政府性基金支出安排不符合规定。2008年省财政将公路客货运附加费3.88亿元拨付浙江省港航管理局;将养路费拨付省高速公路交通警察总队45万元、拨付浙江公路技师学院710.21万元，还通过转移支付将养路费1.10亿元用于补助市县公安交通管理经费。
(3)省本级政府负债管理制度尚不健全。省财政厅尚未编制省本级政府性债务收支计划，没有出台省本级政府性债务管理实施办法，对省本级各部门负债的审批手续没有全面履行，全面及时掌握省本级政府负债状况有待加强。
(4)建筑用石资源税征管标准有待统一。去年下半年对19个地方建筑用石资源税征管情况进行的专项审计调查发现，被调查的县(市、区)存在资源税开征实施标准不一，导致资源税少征。
2 省级集中核算单位部门预算执行内部控制的专项审计调查情况。今年。在对120家省级集中核算单位2008年预算指标和执行数据进行分析的基础上，对10家单位部门预算编制执行、控制制度建设情况进行了调查。主要问题有：
(1)部门预算存在“专项不专”问题。120家集中核算单位经费预算66.44亿元，其中正常经费18.02亿元，占27.1%;专项经费48.42亿元，占72.9%。专项经费预算中“常年固定专项”、“其他公用支出”、“正常业务费”、“水电费”、“业务接待费”属于正常经费支出的内容占了一定的比例，不少专项经费成为预算单位弥补日常公用开支的重要途径。当年专项经费预算平均执行率低于60%的单位有58家，占集中核算单位总数的48.33%。
(2)收入预算编制不够完整。2007至2008年，10家重点单位房租及下属单位上交等收入3465.26万元未能按规定纳入部门预算，影响了部门预算的完整性。
(3)经费支出控制制度约束力不够强。10家重点调查单位虽然都制订了有关会议费、招待费管理办法，但执行中缺乏应有的刚性和严肃性。不少单位将一次会议以几个名称重复申报，虚报参会人数。或在多个专项经费预算中申报同一会议等方式，以提高会议实际标准。省级集中核算单位2007年和2008年的招待费分別比上年增长41.44%和24.39%。
(4)部分费用放在下属单位列支。2007至2008年，省体育局在下属后勤服务管理中心列支机关福利费用、招待费用、驾驶员费用等269.75万元。省劳教局在下属戒毒中心列支机关驾驶员费用101.99万元。
3 行政事业单位预算执行审计情况。去年下半年和今年上半年结合经济责任审计，对16个部门、5所高校预算执行情况进行了审计，对省检察院和嘉兴、温州、舟山3个市及所属的13个县(市、区)检察机关2005年 2007年财政收支进行了审计。主要问题有：
(1)对16个部门审计发现：一是收入核算不完整和未及时缴入国库。省发改委将香港先利国际有限公司经营收益等4470.61万元放在下属服务中心挂账。省物价局监督检查分局2410.84万元行政罚没款滞留在核算中心挂账，未及时上缴国库。二是少数单位违规出借资金。省林业厅下属省竹产业协会等3家单位违规出借资金2608.95万元，至审计时尚有183万元未收回。
(2)对5所高校审计发现：一是助学基金使用不规范。浙江建设职业技术学院建设学院2006至2008年三年使用助学基金1049.75万元，其中发放给学生477.97万元，只占45.53%;另外列支了大量学生活动费、辅导员班主任补贴等费用。二是资产管理需要加强。杭州师范大学后勤公司2007年购入3辆汽车未入固定资产账。三是部分高校存在教材按高于成本价向学生出售、代办费结余未返还学生等问
题。
(3)对17家检察机关审计发现：一是赃款赃物未按规定处置。历年已结案的赃款4194.07万元人民币、71.42万美元、15.19万港币未按规定及时上缴国库。温州市检察院对王天义一案大量赃物直接移交给温州市博物馆收藏。二是收入和支出不够规范。温州市检察院492.17万元房租入工会账，主要用于发放干警补贴。温州市龙湾区检察院在办案经费中列支人员补贴、奖金等101.58万元。
4 重点建设项目审计情况。去年下半年以来对10个重点建设项目进行审计，主要问题有：
(1)管理不规范导致多付工程款和损失。舟山大陆连岛工程因变更审批不够严格、计量支付不够规范及招标文件缺陷等原因，导致多付工程款3600万元。杭甬运河杭州段建设单位违背合同约定，超额支付计量工程款1074万元。温州医学院附属第一医院迁建工程，因主管部门未及时处理幕墙工程设计和施工招投标中的投诉，长期不能确定中标单位，致使主体结构工程施工中幕墙预埋件未能预埋，既延误工期，也对工程安全带来隐患，预计直接经济损失近千万。
(2)重大变更未履行审批程序。320国道常山部分路段644万元重大变更未经审批。20省道桐庐段因与富春江船闸改建工程中的隧道方案栢冲突而调整，在未经审批和调整概算的情况下，仅设计费就新增251.7万元。
5 省科技咨询中心咨询经营业务和资金使用审计情况。去年下半年根据省委、省政府领导有关指示，对省科技咨询中心2001年至2008年6月的经营业务和资金使用情况进行了专顶审计。主要问题有：
(1)行政事业单位通过咨询中心取得大量收入。咨询中心280多家成员单位中，有行政、事业单位及其下属企业共65家，分届环保、质监、药临、测绘、规划、建设、出版、电力等系统。2001年至2008年6月底，这些单位通过咨询中心取得咨洵业务收入12.04亿元，占该中心全部成员单位咨询业务收入总额的49.70%。根据测算，至2008年6月底，各单位共提现8.87亿元。审计结束后，省科技咨询中心已全面停止对行政事业单位的科技咨询活动。
(2)省环保系统通过咨询中心转移正常业务收入。2001年至2008年6月底，省环保局下属的省环境监测中心站等9家事业单位和1家公司，通过咨询中心取得咨询业务收入共计2.52亿元。上述技术咨询项目绝大多数为环境评估项目，却以科技人员业余收入的名义留存在咨询中心直接收支，脱离核算中心监管。
6 市县财政和乡镇财政管理审计情况。去年，对29个市、县(市、区)财政、426个乡镇的财政管理情况进行了决算审计。审计情况表明，市、县财政预算执行情况及其他政府性资金收支的总体情况较好，乡镇财政运行基本稳定，财政支出结构按公共财政框架的要求得到了进一步优化。主要问题有：
(1)市县财政普遍存在预算编制内容不够完整等问题。29个市县纳入综合预算管理的资金610.77亿元，占全部政府性资金的39.07%。有57.30亿元罚没收入、行政事业性收费收入及政府性资金未纳入预算管理。16个市县五部门行政事业性收费当年收入及上年结余合计3.34亿元在预算外等账户列收列支。22个市县财政将应纳入基金预算管理的收入合计36.72亿元在预算外等账户列收列支。应征未征、违规批复延期纳税、人为调节收入入库进度、违规退库等问题金额9.81亿元。未按规定计提社保基金14.06亿元。违规减免使用上地出让金问题不同程度存在。
(2)乡镇财政管理问题仍然较多。审计的426个乡镇2007年全部政府性资金来源总额174.29亿元，其中未纳入预算管理的资金64.67亿元，占37.10%。乡镇预算大多流于形式，编制不完整，难以真正发挥预算约束作用。文成县2007年度6个乡镇财政预算安排一般支出748.67万元，实际执行数1346.55万元，是预算安排数的179.86%。426个乡镇未及时清理债权15.64亿元，其中三年以上8.34亿元;未及时清理债务22.06亿元，其中三年以上6.64亿元。工程资金结算不够规范，挤占挪用专项资金的现象仍然较普遍。少数乡镇存在违规集资、收费问题。
(二)重大事项跟踪审计情况。
去年下半年以来，为有利于省委、省政府掌握了解情况，全省各级审汁机关围绕金融危机对我省经济发展以及财政运行的影响，对我省中小企业影响，中央扩大内需新增政府主导的投资项目实施情况和汶川地震抗震救灾款物及灾后重建项目情况，及时开展一系列跟踪审计和审计调查。
1 应对金融危机相关审计调查情况
(1)金融危机对中小企业影响专项审计调查反映：对中小企业政府采购扶持力度较弱;小企业贷款风险补偿资金使用管理不够规范，个别单位用于机构和个人奖励比例偏高，部分市县承诺配套资金尚未全部到位;对部分中小企业的信贷政策难以推进，中小企业在国家宽松的货币政策下融资依然困难，且融资成本高，短期贷款多、贷款结构性矛盾突出;生产成本增加，市场需求减弱，业务订单减少，部分企业开工不足，经济效益下滑，
(2)全部政府性资金审计调查表明：公共财政支出力度明显增强，支出结构有所改善;因减轻企业负担导致非税收入增长乏力，全年出现减收局面;因企业经营困难。增收压力加大;因扩大内需财政支出增加较多，收支矛盾日益突出。
(3)金融危机对土地出让及政府负债影响审计调查反映：2008年我省土地出让面积比上年大幅减少，因土地出让金减收、政府主导型投资的地方配套资金较大等各种因素交织，致使地方政府负债规模居高不下。今年第二季度受宏观经济政策的影响，房地产市场出现了一些明显的变化，由此虽带来土地出让情况的好转，但不确定性依然较大。
(4)金融危机对税收收入影响情况的专项审计调查表明：我省三大产业税收收入受到不同程度影响，特别是对第二产业、第三产业影响较为严重;2008年下半年至2009年第一季度，出口企业的生产规模、税收收入等出现大幅下滑;地方财政收入对房地产业税收依赖度仍然较高，收入结构有待进一步优化。
虽然我省受到金融危机的影响，导致中小企业发展困难、地方税收增长放缓、土地出让金减收、政府负债增加等问题，各级各部门在省委、省政府的领导下，认真贯彻落实中央和省制定的保持经济平稳较快发展一揽子计划和各项政策措施，有力缓解了金融危机对我省冲击，保持经济社会稳定发展。省审计厅针对调查中发现的有关情况和问题，及时以综合报告、信息等形式进行汇报，提出了大量的审计建议。
2 汶川地震抗震救灾资金和物资跟踪审计情况，汶川地震发生后，全省审计机关迅速开展对抗震救灾捐赠款物的跟踪审计工作。审计范围涉及各级财政投入资金和各级民政、红十字会、慈善总会等部门及其他自行发起各种公益活动募集救灾资金的单位，截至2008年11月审计金额60.04亿元。
审计结果表明，省委、省政府高度重视抗震救灾工作，有关部门、单位强化了对救灾款物的监管，确保了救灾款物的及时筹集、规范管理秈有效使用，未发现重大问题。
对审计中发现的抗震救灾款物筹集、汇缴、拨付、使用和管理中的不够规范和不够完善的苗头性、倾向性问题，各级审计机关向被审计单位提出审计建议160条，促进建立规章制度47项。接受群众举报11条，核查11条，核查属实1条。徊关被审计单位按照审计建议，及时纠正了不规范问题，促进了救灾款物的规范管理和使用。
3 汶川地震灾后恢复重建跟踪审计情况。根据援建规划，我省援建青川的项目总量211项，总投资60亿元。截至2009年5月，已开工项目134项，累计已完成投资13.02亿元，目前各项援建项目按计划顺利推进。根据省政府和审计署的统一部署，我省各级审计机关根据援建工作的进展组织实施跟踪审计，没有发现援建工作过程中存在严重的违法违纪行为。主要问题有：
(1)造价控制难度较大。主要是多数项目概算受援方未能及时审批，带来实施过程造价的不可控性;建设前期工作比较仓促，勘察设计深度不足，工程建设过程变更情况相对复杂，给造价控制带来困难;当地建筑材料供应紧张，材料实际价格与当地信息价格存在较大差异。
(2)工程建设和财务管理有待加强。部分项目承包合同签订不及时，容易造成权利与责任不明确;对现场工程变更、材料价格的签证不合规，容易产生工程价款结算的矛盾;一些项目没有配备专业财务人员进行会计核算，有的只有简单的流水账记录。
4 新增政府主导性项目审计调查情况。今年上半年，对11个市及部分县(市、区)政府主导性重大建设项目进行了专项审计调查，共调查项目1286个，总投资1223.28亿元，已完成投资额224.92亿元，占总投资的18.39%。主要问题有：
(1)部分工程进度滞后。杭州市本级11个项目有7个未按计划开工;温州市、衢州市55 2009年5月底仍有部分2008年度新增1000亿中央投资项目未开工建设。开化县污水处理一期工程900万元投资已于2009年3月底全部到位，但直至5月底仅有一个标段开工，且有215.86万元资金被挪用。
(2)地方财政配套资金建设压力较大。丽水市154个项目，概算总投资25.06亿元，中央补助资金2.96亿元，省补资金0.55亿元，全市地方需配套资金高达21.55亿元。龙游县两批中央投资项目地方需配套资金13384万元，目前配套资金缺口6775万元，占50.6%。
(3)大型建设项目筹资困难，负债程度高。钱江通道及接线工程和杭长高速公路杭州至安成段工程项目总投资合计144.78亿元，其中资本金38.41亿元，至审计调查时仅到位资本金1.4亿元。绍兴市嘉绍跨江大桥和绍诸高速公路总投资约115亿元，其中资本金40.25亿元，但目前资本金来源除中央财政补助4亿元和地方财政少量安排外，靠发行交通债券募集，其余建设资金则为银行贷款，项目负债程度高。
(三)民生审计情况。
1 全省五项社保基金审计情况。去年下半年，对全省2007年度企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险基金进行了专项审汁。通过近几年来连续对五项社会保险基金进行审计，不规范问题逐步减少。本次审计共发现违规金额2.21亿元，其中：基金收入方面156亿元，基金支出方面792.01万元，基金被挤占挪用1671.75万元，未按规定实行财政专户管理3891.85万元。建德市医保中心财务科长在2004年至2008年以重复报销、虛列支出等方式贪污挪用医保基金70.91万元，目前已被判刑十年。兰溪市2007年度在医疗保险基金个人账户中支付不属医保报销范围的青春宝胶囊、21金维他等丙类药品共计258.67万元。欠费情况仍比较普遍，全省五项社保基金欠费达26.15亿元，其中3年以上的欠费为20.02亿元，由于企业破产、转制等原因导致的欠费为15.22亿元。
2 就业再就业专项资金审计调查情况。去年下半年，对全省2006年以来实施第二轮就业再就业政策及资金筹集、管理、使用情况进行了专项审计调查。通过对13353名培训对象调查显示，培训后实现就业再就业的有8512人，占参培人员的63.75%。主要问题有：
(1)资金使用结构不够合理，沉淀较大。2006年至2008年上半年洞头县就业再就业资金中用于劳动力市场建设支出占87.32%，衢州市本级用于劳动力市场建设1143万元，占支出总数的58.77%。至2008年6月底，全省专项资金结余11.2亿元，为2007年全年筹集资金的79.3%。浙江省就业培训中心资金使用率为34.83%，平阳县就业再就业资金使用率仅为9.37%。
(2)资金管理粗放。被挤占挪用专项资金548万元，没有实行专户管理1933.51万元。衢州市就业局经财政预算批复从失业保险金转入330.4万元弥补经费不足。
(3)个別培训机构截留、骗取培训补贴。2006至2008年6月，长兴县天乇驾驶员培训有限公司以每张优惠券315元的标准从就业再就业资金中申领培训补贴，但该公司对享受补贴的培训人员按200元/券提供优惠，差额共20.68万元被该公司截留。
3 城镇“三无”和农村五保人员集中供养专项审计调查情况。今年，对22个市、县(市、区)供养机构2006年至2008年农村五保和城镇“三无”对象集中供养进行了专项审计调查。22个地方平均供养率为96%，均完成省政府提出的农村五保对象集中供养80%以上、城镇“三无”对象集中供养率90%以上目标，集中供养生活补助资金支出均高于2008年农村最低生活保障标准，得到社会各界的充分肯定。主要问题有：
(1)供养能力未得到充分利用。至2008年底，22个地方供养机构共有床位24312张，而实际的入住人数为15683人，床位利用率为64.51%，绍兴市社会福利院的床位利用率仅为17.72%。
(2)供养机构的身份未得到确认。审计调查的347个供养机构中，明确为事业单位性质的13个，民办非企业单位性质的51个，其余供养机构(主要是镇乡敬老院)均无独立法人资格，不利于建立集中供养工作的长效机制。
4 职业教育“六项行动计划”专项资金审计调查情况。去年下半年，对全省职业教育“六项行动计划”经费的安排、管理、使用及项目实施等情况进行了专项审计调查。调查表明，各级政府徊继出台相关政策制度，为推进职业教育“六项行动计划”提供了制度保障，实施成效明显。主要问题有：
(1)财力薄弱地方经费投入保障不足。如2006至2007年。泰顺县财政应落实配套资金60.15万元，实际只配套8.40万元。部分市县教育主管部门存在滞留“六项行动计划”资
金的问题。
(2)困难学生资助标准落实不到位。对10所中等职业学校2006至2007学年实施“助学奖学行动计划”情况进行调查，有8所学校存在资助标准不到位的问题，部分地方受资助的家庭经济困难学生人数未达到10%的目标，且申报管理、助学补助发放工作不够规范。
(3)部分政策有待完善。对因各种原因中途退学的流失学生助学金结余如何处置的规定不明确;现行“助学奖学行动计划”政策末考虑三年制以上学生的资助问题。
5 地方储备粮专项审计调查情况。上半年，对85家地方储备粮承储企业2009年地方储备粮计划规模落实情况、轮换计划执行情况、财政补助资金和银行贷款管理使用情况进行了专项审计调查。审计调查结果表明，省本级和大多数市县建立健全储备粮油质量管理制度，粮食安全应急机制相继建立。主要问题有：
(1)部分市县订单粮执行率不高，价外补贴奖励政策落实不够到位。金华市、诸暨市、江山市、松阳县2007至2008年省县级储备粮轮换计划所需阜籼谷10.5万吨，与农户所签，订单粮10万吨，实际收购订单粮7.14万吨，非订单粮1.16万吨，向安徽、江西省外购粮食2，2万吨，订单粮执行率71%;同时，将省、县财政支付的储备粮补库价外补贴用于支付非订单粮106.23万元、支付江西等地外购粮171.11万元。
(2)部分储备粮质量不合格或超过规定储存年限。省本级以及杭州、宁波、温州、台州、舟山部分市县储备粮质量不合格11.14万吨。占储备粮实际库存的4.53%。杭州、宁波、金华有品质不宜存的储备粮1.56万吨，主要是脂肪酸值超过规定的标准。部分市县储备粮轮換中存在超过规定轮空期问题，最长的超过6个月。
(3)温州、宁波、台州、绍兴、丽水、金华等部分市县储备粮轮換出库未通过公开市场竞价销售，轮換补库订单粮收购不足部分也未通过粮食市场公开采购。
6 财政投入农村公共卫生服务机构资金专项审计调查情况。去年下半年，对22个县(市、区)2005年至2007年财政投入农村公共卫生服务机构专项资金进行了专项审计调查，主要问题有：
(1)财政投入仍难以满足目前农村公共卫生体系建设需要。22个地方2005年 2007年财政卫生总支出分别占当年财政总支出的3.36%、4.31%、4.83%，大部分卫生院的基本建设和设备购置资金缺口较大，医疗设备和基础设施较为陈旧落后。
(2)承担同等任务的卫生院获得的财政补助差距较大。平阳县财政投入人均卫生事业费为64.8元，余姚为136.8元。
(3)农村基层医疗服务机构运营状况不稳定。基层医疗机构负债较重，至2007年末，全省农村社区卫生服务中心长期负债1.12亿元，主要为基本建设负债。以药养医现象依然存在，药品收入仍占医院业务收入的63%，问卷调查中，农民突出反映也是药品价格高的问题。
7 新农村建设资金专项审计调查情况。去年下半年，对169个行政村2006年至2007年新农村建设资金筹集使用、村级负债、村级集体经济发展等情况进行了专项调查。主要问题有：
(1)村级集体经济两极分化，部分村经济来源单一且不稳定。大部分行政村集体收入以征地补偿费、承包、出租等一次性收入为主，没有稳定的增收渠道。台州市路桥区调查的20个行政村中收入较好的10个村二年村集体经济收入1.14亿元，其余10个村二年收入628.71万元。
(2)财政支农资金分配不够合理。湖州市吴兴区大港村和星华村二年收到财政资金498.22万元，而其余4个经济薄弱村二年的财政补助资金只有38.9万元。(3)行政村负债现象较为普遍，部分村负债规模已超出自身的承受能力。至2007年底，审计的169个行政村已形成负债1.64亿元，平均负债97.16万元。桐庐县合村村2006至2007年村级集体经济收入仅2.1万元，至2007年底，负债总额为48.75万元，按其收入状况自身已无力偿还债务。
(四)环境保护专项审计调查情况。
1 重点生态公益林建设项目专项审计调查情况。去年下半年，对建德、象山等25个县市2006至2007年重点生态公益林建设资金的使用、管理和绩效情况进行了专项审计调查。审计调查结果表明，重点生态公益林补偿机制基本健全，生态公益林建设对当地生态环境的改善效益明显，公益林建设受到广大林农的普遍拥护。主要问题有：
(1)资金拨付不够及时，影响投资绩效。25个县市有12个县市当年损失性补偿资金没有按规定时间拨付到位。11个县市 2007年底财政专户资金累计结余2050.4万元。
(2)个別地方存在资金被挪用、贪污问题。天台县石梁镇泄上村原村主任王某，2005年至2007年期间，利用职务便利，多次挪用生态补偿资金和本村集体资金累计79494.97元，用于承包林场等营利活动，已被天台县人民法院判刑。景宁县原英川镇林业工作站站长叶某以归还造林贷款名义从县财政补助资金中取走71819.5元，实际归还造林贷款仅8800元，大部分资金被其个人占用，已移送监察部门作进一步查处。
2 二氧化硫减排工程专项审计调查情况。去年下半年，对二氧化硫减排实施情况进行了专项审计调查。二氧化硫减排工作的顺利实施，对促进整个经济社会和环境全面协调可持续发展具有重大意义。主要问题有：
(1)推进二氧化硫减排工作的体制机制不够顺畅。一些地方政府尚未真正把减排指标纳入地方政府经济社会发展的规划和目标中。国家对节能规模万吨以下的中小企业尚未制定奖励政策，中小企业缺乏节能降耗的原动力。一些环境监管基础设施维护不及时，运行不够稳定，导致减排真实性和有效性失真。
(2)部分脱硫工程没有有效发挥作用。一些地方在电力不足对本地经济社会发展形成制约时，急于上电厂项目，环评措施不能有效落实，对二氧化硫总量控制缺乏统筹。我省已经建成的半山、萧山、余姚、镇海等9台35万千瓦级的天然气发电机组，由于气源供应问题，除半山天然气发电工程3台机组正常运行外，其他投资均处于闲置状态，影响投资绩效。
3 规模化畜禽养殖排泄物治理工程专项审计调查情况。去年下半年，对11个县(市、区)2006年至2007年规模化畜禽养殖排泄物治理工程进行了专项审计调查。畜禽养殖污染防治为改善环境，发展循环经济，建设新农村发挥了积极作用。主要问题有：
(1)禁养区治理政策未得到全面落实。畜禽养殖禁养区的划分工作和关停转迁计划尚未全面实施，金华市三个区禁养区内畜禽养殖场有20多家、丽水市莲都区有15家、德清县有50家未完成关停转迁工作，以上养殖场近三年也未安排相关治污设施。与我省提出禁养区内“2004年底前所有畜禽养殖场实现关停转迁”的目标有明显差距。
(2)规模化养殖场未实行排污许可证制度。我省环保部
门对500头猪以下规模养殖场未开展相关环境执法检查，除嘉兴市南湖区应申领排污许可证的6l家生猪养殖户中有Ⅱ4家取得有效期为一年的临时排污许可证外，审计调查的其他地方未实行排污许可证制度。
(五)绩效审计情况。
1 国有企业管理经营审计情况。今年对13家省属国有和国有控股企业2008年度经营绩效进行了专项审计调查。审计调查结果表明，省属企业积极应对国际金融危机，业务收入增长稳定，但受外部经济环境影响，企业成本费用上升迅速，企业利润总额大幅下降。主要问题有：
(1)盈利能力较上年明显减弱。13家省属企业2008年利润总额79.56亿元，较上年的171.86亿元下降92.30亿元，降幅53.71%。下降最大的是能源集团、交通集团和杭钢集团。
(2)债务负担加重。13家省属企业2008年末借款规模达到1265.50亿元，比2007年末增加了233.93亿元，其中8家企业资产负债率上升。企业财务负担加重，13家企业财务费用支出比2007年增加29.45亿元，短期还贷压力较大。
(3)部分资产损失和亏损风险增多。13家省属企业中有3家企业2008年在短期投资项目上实际损失6165.09万元，短期投资公允价值变动或有损失2.44亿元。2家省属企业由于对方单位违约或破产等原因，共计2.7亿元应收贷款存在损失风险。
(4)企业内部管理亟待改进。13家省属企业2008年末共有下属公司1111个，公司层级多达6级，集团公司本部与下属公司之间普遍未建立互联互通的信息平台，财务业务数据信息不对称，影响了对下属公司的有效管理。
(5)涉及经营班子个人利益方面尚需规范。13家省属企业中有6家违反规定多预发给35名企业经营班子成员基本年薪184万元，有12家以各种补贴名义自行发放给87名经营班子成员福利80万元，有4家自行发放给25名经营班子成员奖金54万元，职务消费普遍不够透明公开。
2 行政事业单位资产管理状况审计调查情况。今年上半年，对省本级及6个市、16个县(市、区)行政事业单位资产开展了同步审计调查。主要问题有：
(1)公房基础管理工作薄弱，权属不完整问题较为突出。本次调查办公用房面积383.4万平方米，其中无产权证明的房产面积为274.13万平方米，未办理土地使用证面积206.19万平方米，已交付使用2年以上的办公用房尚未办理竣工决算面积为37.73万平方米。未按规定进行账务处理房产面积为97.06万平方米，形成账外资产2.38万平方米。温州市龙湾区98个行政事业单位82处房产，已办房产证的仅4个单位6处房产，已办土地证的仅7个单位15处房产。有的房产权属发生变化后，没有及时办理变更登记。
(2)办公用房配置超标严重。调查10家省级单位，有6家单位办公用房配置超过建设标准，其中配置最高的人均拥有办公用房面积220.2平方米，实际使用人均办公用房面积80.5平方米。绍兴市审计调查涉及的16家单位人均办公用房建筑面积均超过标准，为65平方米，最高人均147平方米。
(3)公房改变用途现象普遍。对省本级及6个市、16个县(市、区)调查隋况看，有57.93万平方米用于出租，有57.15万平方米无偿给单位、个人占用，闲置房产2.93万平方米。调查的10家省级单位用于机关办公4.70万平方米、用于出租经营6.12万平方米、被下属单位或其他单位无偿占用6629.71平方米。
(4)公房出租不够规范。调查所涉房产出租签约8年以上的9.89万平方米，最长租期为20年，有的因租期过长，租金过低，有2.2万平方米被承租方转租牟利。审计调查的10家省级行政事业单位中9家有房产出租，2008年度收取租金2727万元，出租总面积6.12万平方米中仅有一处房产2420.10平方米通过公开招投标方式出租。省商务厅后勤服务中心将延安路468号老办公用房出租给浙江申大进出口贸，易有限公司，日租金1.44元/平方米，后又返租该楼约350平方米房产作为办公用房，日租金2.78元/平方米，返租租金大大高于原出租租金。
3 政府投资管理专项审计调查情况。去年下半年，对20个市、县(市、区)2005年至2007年竣工交付使用，投资额在500万元以上的462个项目管理情况进行了专项审计调查。主要问题有：
(1)建设管理不够到位。462个项目中有49个项目超面积。有58个项目超概算10%以上，占项目总数的12.6%，超概算的项目均未履行调概审批手续。
(2)建设程序不够规范。审计调查发现，有总投资68亿元的159个项目交付使用未经投资综合管理部门或由其委托行业主管部门组织竣工验收，占调查项目总数的34.4%。
(3)项目后续管理不够落实。总投资128亿元的339个交付使用项目未编制竣工财务决算，占调查项目总数的73.38%。总投资18亿元的63个项目交付后只使用不维护，占调查项目总数的13.64%。
4 高校债务管理审计调查情况。今年，对我省38所高校债务管理情况进行了专项审计调查。审计调查表明，全省各级政府和有关部门对高校债务问题十分重视，采取了积极措施，积极推进债务化解工作，负债高速增长的势头得到了控制。主要问题有：
(1)银行贷款实际仍在增加，债务化解成效不明显。被调查的38所高校2008年末银行贷款余额99.69亿元，比2006年初减少了21.61亿元，但若剔除2006年省政府一次性专项补助36.5亿元，银行贷款余额实际增加14.89亿元。
(2)高校自身偿债能力不足。被调查的38所高校，2006年至2008年总计还本付息91.7亿元，其中支付银行贷款利息22.15亿元。审计调查表明，高校正常经费结余仅够支付贷款利息。
(3)后续投入规模较大，建设资金仍需大量举债。根据省“十一五”教育发展规划，我省高校还将继续扩容。被调查的38所高校基本建设后续尚需投入148.68亿元，其中在建和待建项目还需投入41.41亿元，新上项目计划投入53.55亿元，独立学院扩建计划投入53.72亿元。徊关管理部门若不加强引导、控制和管理，将产生新一轮基建负债。
5 标准农田建设专项审计调查情况。上半年，对13个县(市、区)1998至2007年标准农田建设情况进行了专项审计调查。主要问题有：
(1)建成标准农田质量不高。13个地方284.51万亩标准农田中生产能力达到“吨粮田”水平的一等田81.86万亩，仅占28.77%;二等田187.15万亩，占65.78%;三等田15.5万亩，占5.45%，与省政府要求“吨粮田”建设目标存在较大差距。
(2)标准农田数量与上报数据有差距。12个地方225.03万亩标准农田已有7.79万亩被非法占用，非法占用率3.46%。
6 市县政府土地整理资金使用专项调查情况。去年下半年，对25个县(市、区)2006年至2007年土地整理资金使用情况进行了专项审计调查。查出违纪违规金额52317.91万元，占调查总金额的13.38%。主要问题有：
(1)缺乏全省性的土地整理资金管理办法，导致资金使用不规范。各地均采取奖励资金或用地指标的方式鼓励乡镇开展土地整理及复垦工作，调查反映有1.76亿元土地整理资金未纳入当地财政专户核算，许多资金直接安排用于乡镇、村奖励。江山市2007共安排拨付乡村奖励259.92万元。象山县土地整理开发公司2006至2007年将205.14万元土地整理资金用于出借，二年用于公司招待费用达123.89万元。
(2)工程招投标制度执行不到位。调查的710个土地整理项目中，未按规定进行工程施工招标的有261个，占项目总数的36.76%。
(3)新增耕地面积存在失实风险，后续管理不善，乐清市已经验收确认自石镇土地整理赤水(土羊)村A区3号地块竣工图反映是新增耕地25.51亩，经现场踏勘，有8.9亩仍是林地。有10个地方土地整理后存在耕地闲置情况。部分复垦建设用地损毀严重。
三、加强财政预算和其他财政收支管理的意见
(一)进一步深化综合预算管理改革，提高财政管理水平。按照吕祖善省长提出的“三个子”要求，将预算内外全部政府性收支按照“收入一个笼子”的要求加快纳入财政统一核算;逐步建立新型的全口径财政预算，实现“预算一个盘子”要求;加强“支出一个口子”管理，减少银行开户数，统一国库单一支付账户和授权支付体系建设，加快推进市县国库集中支付改革。在此基础上，进一步完善预算编制方法，完善定额标准，使年度预算更符合实际执行情況需要，提高预算执行率。省财政厅要对市县政府预算编制工作加强指导，增强预算的完整性和准确性。
(二)严格执行制度，提高财政资金的使用绩效。细化预算收支项目，及时足额批复预算，努力压缩预留预算支出指标，完善追加支出审批程序。加强对部门专项经费预算审核，严格支出的监督管理，深化绩效考评，加大评价结果在预算编制中的作用。提高基金预算支出的执行率，增强基金使用绩效。
(三)继续贯彻落实国家宏观调控政策，积极应对金融危机。实施积极财政政策，加强对政府主导陸项目尤其是中央投资项目的管理。加大对经济转型升级的扶持力度，充分发挥财政奖补机制的导向作用。进一步减轻企业负担，采取有效措施支持、引导民间资本投向政府鼓励的项目和符合国家产业政策的领域，缓解地方财政建设资金的困难。进一步加强对政府负债的管理，在执行国家宏观政策的过程中，各级政府仍要严格执行省政府关于政府负债的“三率”要求控制负债规模，防止出现财政风险。
(四)进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。进一步完善职业教育保障机制，加大职业教育经费投入。加快城乡社区卫生服务体系建设，完善城乡居民基本医疗保障制度建设，健全社会各类救助制度。加大对环境保护和生态建设的投入，逐步完善财政生态保护转移支付制度，推进生态省建设。完善转移支付制度，加大对农村尤其是欠发达地区农村投入，提高县乡基本公共支出最低保障水平。
(五)完善行政事业单位资产的管理，推进行政事业单位资产管理改革。加强对行政事业单位资产清查工作，进一步明确产权归属，做到家底清晰、账实相符。健全行政事业单位国有资产管理规章制度，使行政事业单位国有资产管理有据可依、有章可循。建立完善资产管理机制，加强对资产动态管理。积极探索实行政府公共资产产权集中管理，优化资产配置，从根源上解决资产管理不规范问题。
(六)加强对国有企业的管理，提高企业经营效益。引导企业积极应对金融危机，不断拓展业务渠道，增强抵御风险能力。完善省属国有企业经营管理人员经营业绩考核办法，规范企业领导人员职务消费，规范企业领导人员兼职行为。重视国有企业内部信息化平台系统建设，充分利用信息化管理手段，加强对下属企业监管，完善企业内部控制制度，提高企业现代化管理水平，防范和控制企业风险，防止国有资产流失。
以上报告，请审议。
作者：谢力群
主 任、副主任、秘书长、各位委员：
我受省政府的委托，向省人大常委会报告2010年度浙江省本级预算执行和全省其他财政收支的审计情况。
根据《中华人民共和国审计法》、《浙江省省级预算审查监督条例》和《浙江省预算执行情况审计监督办法》，省审计厅对2010年度省本级预算执行和全省其他财政收支情况进行了审计。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，全省各级审计机关深入贯彻落实科学发展观，坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，紧紧围绕“调结构、促发展、防风险、重民生、保稳定”的经济工作主线，深入开展“主动跟进、深化转型年”活动，认真履行审计监督职责，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出建议，全力服务于经济社会科学发展，充分发挥审计“三个最大”作用，切实推进审计“三个转变”的落实、努力实现审计的“三个目的”，有效地发挥了审计的“免疫系统”功能，审计工作成效明显。
一年来，全省共审计单位4235个，查出违规金额36.37亿元，其中应上缴财政金额29.16亿元，应减少财政拨款或补贴3.58亿元;核减政府性基本建设投资28.81亿元，挽回损失9.55亿元;向司法机关、纪检监察及有关部门移送案件和事项104件，涉案人员120人，涉案金额1.83亿元;提交综合报告、审计信息、专报7947篇，被上级领导批示、采用5156篇，向社会公告审计结果480篇。查出的违纪违规问题，有关责任单位已根据审计意见和决定， 通过多种方式进行了有效整改，对涉嫌违法犯罪事项，已移送有关部门查处。各有关部门和单位共采纳审计建议6611条，制定整改措施540项，建立健全规章制度275项。
2010年度预算执行审计项目的安排，紧紧围绕促进经济发展方式转变这一主线，按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路，突出“预算执行和预算管理”主题，关注预算执行审计的整体性、宏观性、建设性和时效性，着力推动财政预算编报和管理的规范, 推动转变经济发展方式相关政策的执行，推动各项民生事业发展，促进优化财政支出结构，提高财政资金使用绩效。同时，根据审计署统一部署和省政府要求，组织全省各级审计机关对8个年度的地方政府性债务进行了专项审计。根据省人大常委会意见，对省环保厅、省林业厅2010年度部门预算执行和决算情况进行了审签。
一、关于省人大常委会对2009年度审计工作报告审议意见的督查落实情况
省政府对落实省人大常委会的审议意见高度重视，省委省政府领导全年对各类审计报告及信息批示145份，对审计反映的问题，吕祖善省长批示相关部门研究整改，对于严重违法违规行为，明确要求依法查处。各有关部门和单位对审计发现的问题逐条进行对照检查，省人大常委会对审计工作报告的审议意见得到了认真落实。
(一)有关部门对违反财经法规具体事项的整改落实情况
对省本级预算执行审计发现的问题，省财政厅督促预算部门公开预算信息，强化项目预算执行，提高预算支出执行率，并将应缴的非税收入2.25亿元全额缴入国库。出台全省性预算管理指导意见，积极推进预算管理“三个子”的实施。2011年起财政厅将除教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构业务费外的其他预算外收入全部纳入预算管理。2011年上会审查的部门由原来的30个扩大到包括法院、检察院在内的48个。为提高预算执行率，提出了限时下达预算、严格预算追加、加快预算资金拨付、深化预算执行分析和实施预算执行通报考评。对省级部分行政事业单位预算执行审计发现的问题，相关单位改进预算编制方法、加强预决算管理，对隐瞒转移收入发放职工福利等问题，通过省级单位津补贴清理与“小金库”专项治理得到了整改。对省级公务车辆定点维修审计调查发现的问题，省有关公车维修监管部门已着手研究完善公车定点维修的政策措施，提高招标内容的科学性和实际可操作性，强化采购项目库和供应商库建设，升级完善现有信息管理系统模块，以全面、准确、细化反映政府采购信息。对全省党政机关房产管理审计调查发现的问题，成立了陈敏尔常务副省长为组长，省政府办公厅、省纪委、财政厅、审计厅等8部门为成员单位的资产清查领导小组，省本级各单位开展了房产清理自查工作。对全省质量技术监督系统审计调查发现的问题，其中的资金管理使用不合规问题，省质量技监局追究了相关人员的责任。对省质量技监局所属6家单位预算外违规收支问题，已移送省治理商业贿赂办公室进行查处。对全省市县财政和乡镇财政管理审计发现的问题，各级政府已着手规范预算、负债和资金管理。对决算审签中发现的问题，省科技厅将改进预算编制方法和加强预决算管理，调整科技项目立项时间安排、推行预算执行目标责任制和每月通报制、建立预算执行奖罚措施;省农业厅要求下属单位改进预算编制办法、细化追加预算项目、加快专项预算执行，督促省畜牧兽医局清理了11个专项。对重大事项跟踪审计发现的问题，全省各级援建指挥部高度重视审计意见，积极整改;政府主导性项目建设中的问题经省领导批示后，由省发改委牵头督促各地整改;对西湖文化广场三大场馆装饰中的问题，各场馆表示今后应避免类似问题;对杭甬运河建设项目中的问题，省交通运输厅通报批评了违规转分包问题，降低了相关单位的信用等级，核实了征迁费和工程决算支出，在决算中扣回多报资金。对全省社保基金审计发现的问题，省人力社保厅已着手研究相关政策，加强基金管理;通过政策宣传、典型引导等形式，为应保尽保和参保扩面打好基础;加强与民政、公安等部门的协调配合，全省社保管理信息系统和资源共享机制建设进程明显加快;出台相关制度，采取定点检查、定期和集中督查等措施，对重复参保、基金赤字风险、多头管理等问题进行了整改。对全省保障性住房审计调查发现的问题，各地已着手加大保障性住房的建设和实施，确保项目的规范性，金华市和乐清市等地已整改补提廉租住房保障资金，乐清市按规定对城镇廉租房保障资金实行分账核算。对全省粮食生产扶持政策审计调查中发现的问题，省农业厅及时出台相关制度，明确了合作社的认定标准和程序，平阳县、龙游县已补发了未及时发放的良种补贴资金。对全省滩坑移民资金审计调查发现的问题，相关市县已整改落实，按规定使用移民资金，永康市和丽水市部分安置点的生产用地已调剂到位。对省级重大科技创新平台建设资金审计调查发现的问题，省科技厅已修改和完善平台建设、管理等制度，建立健全监督机制和评估机制;专门发函要求有关市县政府及时整改相关问题，瑞安市政府落实了配套经费，调整和实施新的建设方案，温州市、永嘉县科技局落实了实验场地并正常开展对外公共科技服务，上虞和桐乡2单位调整相关费用的支出渠道，违规列支的财政资金按要求用于购置平台所需设备。对全省高校助学政策执行情况审计调查发现的问题，省教育厅制订制度规范了国家奖助学金的评审，对全省历年高校国家奖助学金发放情况进行了清查;省财政厅和省教育厅协调整改，在2010年11月初就下达了国家助学金经费。对全省中小学校舍安全工程审计调查发现的问题，2009年至2011年三年规划建设期内，各级审计机关全程跟踪，确保边建设边整改。对太湖流域水污染防治审计调查发现的问题，各级政府完善政策，加大工程、结构、管理的减排力度，积极发展循环经济和低碳经济;杭州市政府制定了污水在线监测系统建设实施方案，杭州天子岭垃圾填埋场加强了预防雨天渗沥液满出的应急机制建设;湖州市政府出台制度，对交界断面水质监测、河道环境保护、乡镇垃圾处理费补助作了具体规定。对全省千万农民饮用水工程审计调查发现的问题，省水利厅通报了审计情况，督促各地限期整改，对存在问题较多的地方，减少或暂缓项目和资金安排。对全省政府存量土地资产审计调查发现的问题，各地清理核实与巡查批而未供土地和闲置土地，建立建设用地批后监管实地抽查监督机制，健全建设用地开发利用监管和闲置土地核查机制;省国土资源厅会同省级相关部门对各地储备土地担保融资情况进行监督检查，建立健全土地收购储备运作机制与工作程序;出台了杜绝预征土地、加快征地审批、消化已预征土地制度。对全省存量财政资金安全与绩效审计调查发现的问题，各地已分门别类进行清理，对出借给经营性企业的资金通过司法途径收回，对出借给行政事业单位的资金在未来的预算拨款中逐步抵扣收回，对出借给已注销单位的借款在认真核查的基础上作坏账核销。对全省地方政府负债与投融资机构审计调查发现的问题，按照“谁举债、谁偿还”的原则，进一步明确偿债责任单位，完善偿债准备金制度，落实偿债资金来源;省政府办公厅出台相关制度，对融资平台公司分阶段进行清理核实和规范管理。对金融危机对我省就业与社保基金影响审计调查发现的问题，五项基金除去历史欠缴外，近两年基金参保、支付能力呈现增长态势。对省属期货公司经营风险审计调查发现的问题，省国资委经调研后专门向分管副省长提交了报告，提出了扩大省属期货公司资本金规模等做强做优我省期货公司的具体措施;出台办法并召开专题会议，鼓励省属期货公司增资扩股，增强发展后劲。对全省国有企业领导人及职工投资入股情况审计调查发现的问题，相关省属国有企业已组织清理清退违规持股及领导兼职，省交通集团清退了8000多万元违规持股资金，直接增加国有资产权益2.3亿元，杭钢集团清退了近4000万元职工持股资金;省属企业按要求收回出借款或垫付的入股资金款、滞留的国有股分红款及国有资金占用利息。对省属企业集团领导人经济责任审计发现的问题，相关单位将加强管理予以整改，有关涉及个人经济问题的线索已移送相关部门查处。对企业年金制度审计调查发现的问题，省人力资源和社会保障厅修订了企业年金办法，地方企业除个别已注销外，已基本移交市场化管理运营。对省本级国有资本经营预算执行情况审计调查发现的问题，我省明确了国有资本经营预算分步扩面实施，收缴范围较上年新增了省电力公司，2011年收缴比例较上年提高10%;省财政厅着手加大资金统筹调配力度，将国有资本收益的50%用于全省铁路建设，确保国有资本经营预算支出方向的优化。对全省盐业经营绩效审计调查发现的问题，通过优化布局结构和增加资本投资来提高经营规模和能力，促进全省盐业的多元化经营;强化食盐储备规定，保障全省盐业市场安全供应，加快全省盐业集团化、一体化改革和全省盐业营销网络建设，减少中间环节，提高经营绩效。从审计回访督查情况看，2009年度审计工作报告反映的问题得到了有效的整改。
(二)省政府和有关部门出台完善相关制度情况
针对财政预算执行审计发现的问题，2010年8月省政府办公厅印发《关于加快推进公共财政管理改革的意见》，就实现“三个子”的预算管理目标提出具体的措施和办法。针对非税收入预算管理问题，省人大常委会审议通过了《浙江省政府非税收入管理条例》，省财政厅出台了《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》，对非税收入管理提出了具体意见。为了提高预算编制的公平性和透明度，省财政厅下发《关于做好省级部门预算信息公开工作的指导意见》和《转发财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》。针对全省社保基金审计和审计调查发现的问题，2010年9月省人力社保厅出台了《关于进一步做好城镇居民基本医疗保险工作的通知》。针对全省部分粮食专业合作社运作管理规范化程度低的问题，省农业厅出台了《浙江省粮食专业合作社规范化认定标准》，对合作社的认定标准和程序作了明确规范。针对省级重大科技创新平台建设资金审计调查中发现的问题，省科技厅修改和完善了《浙江省省级行业和区域平台建设与管理试行办法》、《浙江省公共科技创新平台建设经费管理暂行办法》、《关于进一步加强省级重大科技创新平台建设与管理的若干意见》，促进加强平台资产的使用和管理。针对部分高校未按新标准提取发放专项助学经费与贫困生资助力度不够问题，省教育厅制定了《浙江省高校国家奖助学金校内评审规程》，进一步规范国家奖助学金的评审。针对太湖流域水污染防治审计调查发现的问题，湖州市政府制定了《湖州市跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法(试行)》和《关于开展农村河道长效保洁工作的通知》。针对土地存量资产审计调查发现的问题，省政府办公厅出台《关于进一步做好征地管理工作的通知》，就进一步规范征地管理工作提出了意见。针对财政专项资金审计调查发现的问题，省政府办公厅出台《关于清理整合和规范财政专项资金管理的意见》，就统筹整合专项资金项目等提出具体意见;针对全省地方政府负债与投融资机构审计调查发现的问题，2010年省政府办公厅出台《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》。针对省属期货公司经营风险审计调查发现的问题，省国资委下发《浙江省省属国有企业投资监督管理暂行办法》。这些制度的出台，促进了相关部门和单位进一步规范了管理。
二、2010年度省本级预算执行审计和全省其他财政收支及专项审计调查情况
全省各级政府和财税部门积极发挥财税支撑保障引导功能，强化收入征管，优化收支结构，深化财政管理改革，全省财政预算执行情况总体良好，有效促进了经济社会平稳健康发展，较好地推动了全省经济的转型升级。
一是强化预算收支执行。依法加强税收和非税收入征管，全年预算收入超额完成任务，收入质量进一步提高，收支结构进一步优化。全省地方财政收入占财政总收入53.3%，比上年提高1.3个百分点。省本级营业税连续2年增长超过10%以上。加强财政支出项目审核，严格预算追加。
二是优化财政资源配置。落实积极财政政策，突出支持重点。筹措省级铁路资本金41.5亿元，推进以“七线二枢纽”为重点的铁路建设工程。建立支持产业集聚区建设引导机制，安排海洋经济扶持发展资金10亿元，安排中心镇培育资金10亿元，安排欠发达地区扶持资金20亿元，加快推进产业集聚平台建设和欠发达地区发展。筹措落实外贸出口发展基金3.50亿元，促进外贸出口稳定增长和结构优化,落实省服务业发展引导资金5000万元和工业转型升级资金5.13亿元,促进服务业全面快速发展，加快传统产业改造提升。
三是推动经济转型升级。2010年省地税局出台了一系列文件，引导和支持 “四大平台”、生态文明和产业集聚区建设。2010年全省(不含宁波)企业研发费税前加计扣除26.87亿元，同比增长26.27%;高新技术企业享受所得税优惠15.21亿元，同比增长46.53%。2010年全省新增606户企业分离发展服务业，超额完成了新增385户的目标任务。2010年以前分离的服务业企业2010年实现营业收入468.82亿元，地方税费18.15亿元。
四是加大民生和社会事业投入。民生等各项重点支出得到较好保障，全省财政支出增量中用于民生比重达75.0%。全面落实强农惠农政策，全省各级财政投入“三农”资金944亿元，增长23.9%。
五是加快实施预算管理“三个子”。省政府批准出台《关于加快推进公共财政管理改革的意见》，提出了实现预算管理“三个子”的具体目标任务和主要措施，有效推进了全省“三个子”的公共财政管理改革。加强财政资金统筹力度，完善国有资本经营预算，全省已有80个市、县(市、区)实行国库集中支付。
(一)预算执行审计情况
1.省级财税部门具体组织的省本级预算执行审计情况。2010年省本级一般预算收入236.61亿元，完成预算的100.7%;一般预算支出350.22亿元，完成预算的 102.4%;基金预算收入146.62亿元，完成计划的111.8%;基金预算支出84.76亿元，完成计划的 113.9%;国资经营预算收入12.54亿元，完成预算的309.5%;国资经营预算支出9.06亿元，完成预算的223.8%;
省本级对不含宁波市的返还性支出214.50亿元，比上年增长1.4%;一般预算转移支付补助市县693.44亿元，比上年增长30.6%。
审计结果表明，省级财税部门深化财政综合改革、强化收入征管、统筹安排财政资金、优化支出结构、保障重点支出，为我省经济的健康发展和社会稳定做出了贡献。审计发现的主要问题有：
(1)预算编报不够细化。省本级上报省人代会审议的上年预算执行情况和当年预算草案，仅有一般预算收支和基金预算收支的分科目数，反映不够细化。
(2)省级转移支付资金提前预告市县比例较低。2010年3月，省财政厅提前告知省对市县转移支付补助预计数99.97亿元(含宁波)，占2010年省级实际转移支付补助数719.8亿元的14%，比例较低，不利于市县完整准确编制省级补助收入预算。
(3)财产保险合同印花税征管存在疏漏。2010年省地税局直属一分局有纳税登记的保险公司缴纳财产保险合同印花税， 而作为合同另一方的投保人未按规定缴纳印花税，省地税局对印花税的征管存在疏漏，造成部分印花税款的流失。
2.部分省级行政事业单位预算执行审计情况。去年下半年以来，对17家省级单位及48家下属单位的审计和调查结果表明，省级各部门相继出台加强资产和资金管理的制度，预算管理日趋规范。主要问题有：
(1)预算编制不够完整，预算执行不够严格。7家单位预算编制不规范，涉及金额3.80亿元，主要是上年结余和当年收入预决算差额过大。5家单位专项资金拨付和使用不及时，专项结余未按规定纳入下年度预算管理，造成专项资金闲置，涉及金额6.92亿元。
(2)账外资金较多，下属单位违规问题未能有效制止。省港航局等5家单位有账外资金4229万元，主要用于违规发放福利和津补贴。48家下属单位不同程度存在违纪违规问题，涉及金额1.56亿元,主要是对外投资、国有资产收益管理薄弱、违规入股和分配股利、违规出借资金及出借资金和投资有潜在损失风险等。省有色金属地质勘查局下属投资公司累计出借资金1565万元被长期拖欠，尚有982.39万元本息未能收回导致诉讼，至审计时仍未有结果。
3.省级行政事业单位会计信息质量审计调查情况。今年上半年对11家省级单位的审计调查表明，各单位预算执行和收支管理逐步规范。主要问题是虚假凭据在未纳入会计集中核算的单位比较普遍。审计抽查了3家科研单位及其下属单位的部分原始票据，发现有862张虚假发票，其中大多数为定额住宿发票和餐饮发票。审计调查4家省级公车定点维修企业，98家单位2010年在公车维修企业挂账维修162.48万元，未在账面如实反映。
4.部分高校财务收支审计情况。2010年对7所高校的审计结果表明，各高校注重内控制度的建立完善，财务核算逐步规范,学科建设、科研水平等有较大进展，为浙江经济社会的改革发展提供了智力支持。主要问题有：
(1)财务管理不规范。浙江工业大学对校办产业投资1796万元未作账面反映，也未将其所有者权益4291万元纳入校办企业汇总报表。浙江教育学院结余的科研经费211.5万元，滞留在原项目经费账户，由项目负责人开支项目无关费用。
(2)侵害学生利益情况仍有发生。宁波工程学院3年取得教材违规加价收入119万元。浙江教育学院3年勤工助学基金支出1103万元，其中被挤占挪用875万元。
5.决算审签情况。省环保厅决算审签情况。对省环保厅2010年度部门预算执行及决算情况的审计结果表明，省环保厅部门预算执行情况总体较好，财政专项资金基本能专款专用。主要问题为预算编制不够准确，预决算反映不够完整，部分专项预算支出执行率偏低。2010年省环保厅部门汇总经营收入预算为4015万元，实际收入比预算增加2430万元;省辐射环境监测站上年专项结余预算为306万元，决算反映数比预算增加3609万元;省辐射环境监测站2010年底累计收环保部专项经费4350万元，累计支出2082万元，预算执行率为48%。
省林业厅决算审签情况。对省林业厅2010年度部门预算执行及决算情况的审计结果表明，省林业厅建立健全各项财务管理制度，逐步提高专项资金管理水平。主要问题是部分基本经费支出项目未按预算执行, 一些专项经费预算执行率不高。厅本级2010年安排专项28个，其中8个项目预算执行率在50%以下。
(二)财政专项审计情况
1.全省地方政府性债务审计情况。今年上半年，审计署驻长沙特派办、驻上海特派办和全省各级审计机关对我省8个年度地方政府性债务的审计结果表明，截至2010年末，全省地方政府性债务总额为5877.78亿元，其中：政府负有偿还责任的债务余额4445.81亿元，负有担保责任的债务余额475.42亿元，其他相关债务余额956.54亿元。我省通过举债融资有效地促进了地方经济社会发展，政府性债务管理制度和控制措施较为健全，举债规模适度，政府偿债能力较强，债务风险总体可控。我省总结的《适度举债有利于科学发展》、《浙江省加强政府性债务管理的一些做法》被审计署全文转发，为各地加强债务管理提供了参考。审计发现的主要问题有：
(1)部分地方债务管理制度执行不够到位, 融资平台公司运营困难。杭州市5县、区财政部门未将融资平台公司、建设指挥部等债务实行统一归口管理。有2个市县未建立偿债准备金专户，部分已设立专户的地方未足额提取准备金。全省承担政府债务的融资平台公司759家，其中有291家资产负债率大于70%，有609家2010年度亏损或无利润。
(2)违规担保和违规取得债务资金。一些地方政府及部门为融资平台公司等提供担保债务475亿元，温州市、新昌县、嘉兴市南湖区在国务院2010年6月发文后，仍违规提供担保8.8亿元。截至2010年末，政府债务中向个人集资和其他单位借款8.59亿元。金华市、台州市分别存在改变土地权属和性质、重复核发国有土地使用证和虚增资产取得贷款的行为。
2.全省全部政府性资金审计调查情况。2011年全省各级审计机关开展的审计调查表明，各地加强了全部政府性资金管理，预算内收入集中度逐年提高。主要问题有：
(1)部分财政性资金滞留预算外账户。专项资金应纳未纳一般和基金预算13亿元，工商、公安、法院、计生、环保五部门行政事业性收费收入未按规定纳入一般预算8亿元。
(2)部门专项资金使用不够规范。全省同步审计调查的农业、科技、环保三部门2010年底专项资金分别结余7.66亿元、6.56亿元、4.42亿元，当年专项资金支出中存在弥补工作经费和虚列支出挂往来款问题。
3.财政决算审计情况。2010年下半年，对296个市、县、乡镇、街道进行的财政决算审计发现的主要问题有：
(1)收入管理不规范。25个市县的非税收入13.13亿元未纳入一般预算管理而在预算外账户等列收列支，13个市县未将32.07亿元收入纳入基金预算管理，3个市县违规退库4624.43万元，12个市县未按规定足额提取社会保障资金8.63亿元，10个市县用地单位拖欠土地出让金32.18亿元。乡镇(街道)有32.19亿元财政性资金未纳入预算内核算，而在往来账户或下属单位挂账。
(2)财政支出不合规。8个市县挤占挪用专项资金9351.85万元。余姚市泗门镇虚列支出3274万元挂账。
(3)部分税收征管不严，存在影响省级收入情况。8个市县漏征城镇土地使用税、房产税990万元。19个市县由于应纳未纳预算收入、收入混库等影响省级收入10181万元。
(三)政府投资项目审计情况
1.全省支援青川灾后恢复重建跟踪审计情况。审计结果表明，截至2010年11月底，全省实际到位对口援建资金82亿元，已拨付和使用77亿元，先后下达11批共 547个援建项目，累计完成投资77亿元，实现了中央提出的“三年目标任务两年基本完成”的目标，未发现严重的违法违纪行为。但审计也发现部分项目执行程序不到位、设计深度不足、完工项目工程造价结算不及时、项目竣工决算编制工作滞后等薄弱环节，按照“边审计、边整改、边规范、边提高”的原则，通过向相关单位签发“跟踪审计意见单”的形式，及时加以规范和改进。
2.政府主导性重大建设项目审计调查情况。2010年下半年，10个市及部分县级审计机关的审计调查表明，大部分建设项目实施顺利。主要问题有：
(1)部分项目超概算投资, 工程变更普遍和变更程序管理不规范。余姚市“萧甬铁路平改立引道工程”仓促申报项目，批复概算2600万元，实际需要投资16678万元。绍兴市调查的57个项目共变更联系单1832份，增加投资13855万元。杭州市九堡大桥二标“河堤防洪抢险公路改道”工程变更确认单与现场实际不符。
(2)部分项目筹资困难和建设进度较慢，个别项目实际建设与批复内容不符。杭州市钱江通道南接线工程总投资需89亿元，需要项目资本金43亿元，但杭州市交通投资集团有限公司74%的资产负债率使项目筹资困难，影响项目进展。温州市瓯海轻工机械二厂将未列入批复内容的设备投资费用、搭建钢结构房等537万元列入投资范围。
3.工程建设领域突出问题审计和调查情况。去年下半年以来，全省各级审计机关对投资2271亿元的3044个政府投资建设项目的审计和调查表明，各级政府采取有效措施，积极治理工程建设领域中的突出问题，总体上政府投资项目建设日趋规范。主要问题有：
(1)招投标不规范, 超概问题较普遍。湖州市吴兴区部分新增投资额未按规定重新招投标，其中有3个项目新增投资额超过40%以上。嘉善县环北路经济适用房、拆迁安置房项目计划投资1.6亿元，截至审计日已超概算5700多万元。
(2)资金筹集困难，部分建设资金管理使用不规范。丽水市本级14个建设项目需配套资金5亿元，诸暨市人民医院易地新建工程总投资约7.8亿元，资金缺口较大。宁波市发现部分建设单位分期分批将建设资金1170万元用于证券市场投资。有4个建设项目以虚报、冒领、关联交易等套取工程建设资金2895万元。有的建设单位存在违规出借、挤占工程成本、核算不规范等问题。
4.其他投资项目审计情况。对城市道路、县道改扩建、体育场馆、海塘配套加固工程等建设项目的审计及调查结果表明，建设项目实施过程不断规范。主要问题有：
(1)围标、串标问题较突出。湖州市交通工程处在其中标的长湖申线(浙江段)航道扩建工程8个标段进行串标，涉及合同价3.35亿元。审计还发现，自2008年至2011年3月，湖州市交通工程处要求其他施工单位为其串标40起，中标30起，中标金额7.36亿元;出借资质或协助其他施工单位串标213起。
(2)挂靠、转分包问题较为普遍。嘉兴科技城二号路工程等8个项目被转给了个人，中标价4.4亿元。钱塘江管理局未经招标将钱塘江北岸老盐仓—秧田庙段丁坝工程直接发包给3家公司，3家公司承包的所有业务实际交由同一包工头施工，其中钢筋混凝土板桩发包综合单价为1055.75元/ m3，而承包方与包工头结算单价仅为650元/ m3。
(四)企业及转型升级相关资金审计情况
1.国有企业监管运营情况专项审计调查。对省本级112个省级部门单位开展的专项审计调查表明，61个省级部门单位有下属一级国有企业486家，其中省国资委受托监管、直属和直接持股的18家国有企业的国资监管制度体系和责任体系比较健全，其余60个部门单位下属的468家一级国有企业监管运营体制有待进一步完善。主要问题有：
(1)监管体制不够完善。至2010年底，40个省级部门单位直接投资、主管的和直属的国有企业116家，省级部门单位社会公共管理职能与国有资产出资人职能存在交叉，监管体制尚未完全做到“政资分开、政企分开”。
(2)监管方式不够完善。一是监管方式陈旧，对178家企业仍采用行政主管的传统方式。二是国有资产保值增值责任落实不到位，主管部门未明确对175家企业的考核责任。三是企业主要负责人产生不规范，328家由主管部门人员兼职，44家由相关主管部门任命，监管手段不够规范。
(3)国有资产管理有待改进。审计调查发现468家企业国有资产管理存在账实不符资产2.39亿元、产权不清晰资产1.99亿元、不良资产1.38亿元、长期投资无效益资产 2.82亿元，国资管理亟待改进完善。
(4)主管部门与下属企业存在一定的利益关联。10家主管部门2010年在下属企业列支过节福利等费用227.10万元。2家主管部门2010年向下属企业收缴利润、管理费407万元。
2.省级工业转型升级专项资金审计调查情况。对包括省本级的64个地方、734家企业、841个项目的审计调查表明，工业转型升级政策措施和财政专项补助资金对加快产业结构升级、提高企业竞争力等起到了一定的引导和推动作用。主要问题有：
(1)“普惠式”补助过多，政策导向尚不够明显。2009年和2010年省财政安排转型升级专项资金12.12亿元, 涉及1251个项目，其中50万元以下项目501个, 占40%，专项补助面宽量少，不利于充分发挥政策的导向作用以及相关部门的后续监管和绩效评价。
(2)财政专项资金申报和审核管理不规范。杭州、丽水、舟山、温州等地有6个项目存在同一项目多渠道申报、重复享受财政补助的现象，涉及财政资金912万元。浙江富春江水电设备股份有限公司将已投产项目申报新技改项目，取得省补资金483万元。衢州5家获得1年期5%贴息补助的企业提前归还项目部分中长期贷款1.78亿元，实际贷款期限不足一年。
(3)部分补助项目未达预期效果，项目实施及资金使用缺乏后续监督考评。审计抽查的841个项目中，有25个项目明显达不到申报的预期效益，有167个项目和申报的预期目标有差距。各地对财政补助项目不同程度地存在重申报发放、轻后续监督管理的现象，湖州市调查的40个项目，有37个项目未开展绩效评价，已完成并投产的16个项目，只有4个科技项目实施了鉴定验收。
3.外经贸促进政策专项资金审计调查情况。对省本级和14个市县2007至2009年度的审计调查表明，各地都出台了政策引导措施和资金管理办法，促进外经贸结构的调整和对外贸易的稳定增长。主要问题有：
(1)相关政策和资金兑付迟缓，有的地方政策本身不够合理。嘉兴市、湖州市本级、德清县、台州市黄岩区等当年出台的政策需历时1年才能申报兑现，温州、湖州等地的中央财政进口产品贴息资金、外贸鼓励政策资金等要历经2年才能兑现，影响了政策和资金的时效。湖州市本级及德清县出台的77项政策，能兑现的只有22项。宁海县近3年设置的部分奖项互有交叉重复，导致一些企业重复受惠。
(2)部分专项资金使用效率较低。截至审计日，省本级支持纺织企业“走出去”专项实际仅使用70%，省级商务公共信息服务平台建设2年计划投入3000万元，实际仅支出10%。温州市2009年外经贸促进政策专项安排1.5亿元，实际支出仅占39%。
4.财政涉企奖励补助资金审计调查情况。2010年下半年，对12个市、县(市、区)的审计调查表明，各地积极出台扶持企业的奖补政策，促进发展地方特色产业。主要问题有：
(1)部分补助资金设置不科学。因职能部门各自设奖，出现一家企业多头享受补助的情况。12个市县有1038个企业享受了2-5次、92个企业享受了6次以上的奖励补助。
(2)补助资金使用不规范，补助项目未能实现预期效果。12个市县占8%的奖励补助资金用作部门工作经费等9665万元，影响了奖补政策的效果。嵊州市补助最多的20家企业收到财政奖补资金6594万元，但其对地方收入的贡献仅为4293万元，政策效果不明显。
5.小额贷款公司经营风险审计调查情况。对47家小额贷款公司的审计调查表明，我省小额贷款公司法人治理结构和制度建设已初步建立，实现了“开正道、补急需、促创业”的试点要求。主要问题有：
(1)制度执行不够到位。部分小额贷款公司建立的股东会、董事会、监事会和管理层“三会一层”管理架构未实际发挥作用，基本以管理层控制为主，内部缺乏足够制衡。小额贷款公司尚未建立统一规范的放贷制度，个别公司有违规开立账户、大量坐支现金、公司股东擅自转让股份问题。
(2)部分地方未落实优惠和补助政策。有9家公司未能按规定享受税收优惠政策。全省小额贷款公司省级风险补助资金已拨付各级财政，但重点调查的26家公司，2009年应补助21家309万元，实际仅补助5家61万元， 2010年度应补助26家243万元，实际补助9家70万元。重点调查的30个市县中，仅有4个市县按规定出台了相关优惠措施。
(五)民生审计情况
1.全省职工基本养老保险基金审计情况。全省各级审计机关对2009年和2010年基金收支、管理的审计结果表明，我省职工基本养老保险工作稳步推进，制度运行情况总体良好。主要问题有：
(1)缴费基数申报不实影响基金足额征收。44个地方存在企业未以职工工资总额申报缴费基数的问题，24个地方存在缴费基数打折等基金征缴问题，影响基金的足额征收。37个地方反映存在参保率低、覆盖面窄的问题。2010年末温州市区企业养老保险参保缴费人员还不到工伤保险的一半，松阳县407家私营有限责任公司仅有163家申报缴纳基金。
(2)部分地方基金管理和支出不够规范，内部控制存在漏洞。28个地方存在重复参保和缴费以及多头领取养老保险待遇问题，15个地方存在死亡人员继续享受养老保险待遇问题，涉及292人、金额124万元。部分地方在养老保险基金中开支非统筹项目和垫支其他费用。
(3)部门间业务衔接和数据共享不足，信息系统存在功能缺陷。社保经办机构与地税、工商、民政、公安等尚未建立信息联网系统和数据共享机制，数据难以有效准确对接和及时传递核对，不利于养老保险工作的正常开展。27个地方存在因社保信息系统基础数据错误、不规范、内部预警不够完善等影响业务有效运行的问题。
2.新型农村合作医疗保险审计调查情况。对36个地方的审计调查表明，各地逐年加大财政资金投入，参保覆盖面基本达到90%的省政府规定目标。主要问题是部分新农合基金筹集、使用、管理不够规范。审计查出违规金额7892万元,其中：基金筹集未到位等1710万元，基金未专户管理和存储不规范6115万元，挤占和违规列支基金67万元。36个地方38.71万人重复参加多种医保，造成财政重复补助1320万元。上虞市和青田县分别有67名、7名已死亡参保人员仍在刷医保卡消费。部分定点医疗机构自费医药费用超过规定的15%,省级医院2009年门诊、2010年上半年住院的自费医药费用率达44%和35%。永嘉县新农合医疗管委会办公室工作人员王某、金某变造医院收费票据骗取报销新农合基金13.23万元，该县西溪乡新农合医办工作人员李某利用票据遗失证明或票据复印件骗取报销3.91万元。
3.农村住房改造建设审计调查情况。对12个地方2009至2010年的审计调查表明，各地均成立农村住房建设领导小组，有序实施农村住房改造建设，改善了困难群众的住房条件。主要问题是住房救助对象标准不明确, 救助标准较低，部分地方农村住房改造建设进展缓慢。12个地方2009至2010年救助农村困难群众住房10112户，其中其他困难户6431户，占64%。因缺少对其他困难户的认定标准，造成实际操作上的困难。一些地方救助标准难以满足困难家庭危房改造的需要，部分困难家庭只能放弃住房救助。淳安县2010年6月底享受最低生活保障的农户中仅有11.7%的651户改造了住房，而全县有2000余户低保家庭急需改建住房。衢州市柯城区2010年上半年开工建设仅占计划数的1.8%，青田县2010年农房建设实际完成年度计划的30.6%。
(六)环境资源审计情况
1.钱塘江流域生态保护和水环境整治审计调查情况。2010年下半年，对钱塘江流域21个地方2008年至2009年的审计调查表明，省政府和流域内各级政府采取了有效举措，初步遏制了水环境恶化趋势，较好地保障了城乡居民的饮用水安全。主要问题有：
(1)环境治理体制不够协调。城乡污水处理厂和城乡饮用水管理、水源地保护、水质检测等涉及建设、水利、林业、农业、环保、疾控中心、镇政府、行政村等多个部门。因职能部门条块分割、职责不明，给规范管理和有效利用设备带来了困难。
(2)环境治理设施建设滞后，部分污染治理效果不够明显。钱塘江流域一些镇级污水处理配套设施未开工建设，工程进展较慢;农村面源污染治理存在畜禽禁养区未实现禁养，限养区规模养殖场未完成治理，畜禽养殖排污申报、排污许可证制度没有有效执行，少数养殖场多余沼气直接排放，农村治污设施未按照技术标准运行等问题。开化县449个行政村的垃圾集中处理设施未投入使用。
2.水资源保障百亿工程建设审计调查情况。2010年下半年，对6个地方5个重点水库和一个引(供)水工程的审计调查表明，水库和引(供)水工程建设促进了农村水利的发展，为农业生产提供了水利保障。主要问题有：
(1)项目超概算投资比较普遍。除常山芙蓉水库外，其余4个水库都不同程度地存在超概算投资问题，金华九峰水库超概算投资4.4亿元，超概率103%。
(2)较多项目未执行招投标，部分项目未及时交付资产。金华九峰水库工程的设计和长兴合溪水库勘察、设计未实行招投标;洞头陆域引(供)水一期工程勘察、设计未招投标，其中工程设计合同价288万元，后因调整工程管线等已确认设计费530万元。安吉凤凰水库2009年12月完成竣工决算，但截至审计日尚未办理资产移交手续。
三、加强财政预算和其他财政收支管理的意见
对省本级预算执行和全省其他财政收支审计中发现的问题，审计部门征求了被审计单位意见，并按规定出具了审计报告和审计决定。为发挥审计的时效性作用，进一步提升审计价值，今年特别关注审计问题的整改和落实。对管理中不规范和不完善问题，及时发出审计报告或审计整改通知，要求相关部门和单位进行整改;对违法违规问题依法出具审计决定，督促限期纠正;对涉嫌违法犯罪事项的，移送有关部门进行查处。如：对债务审计发现的问题，赵洪祝书记、吕祖善省长分别作出批示，要求财政等部门切实加强管理，相关部门正着手研究整改措施;对湖州市交通工程处的多起围标串标行为，已移送省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室查处;对长湖申线航道扩建工程湖州段某护岸挡土墙存在偷工减料行为，省交通运输厅组织现场调查督办，已完成整改，对相关责任单位及个人给予了处理;对县道改扩建项目审计发现的问题，吕祖善省长、王建满副省长在我厅综合报告上批示，省交通厅专门发文要求有关市、县交通部门整改落实;对国有企业监管运营情况专项审计调查发现的问题,有关部门按照审计发出的整改通知正在落实整改中;永嘉县变造票据骗取报销新农合基金的三名工作人员，均已被追究刑事责任。为了更好地发挥审计的免疫系统功能，切实解决审计中屡查屡犯的现象，针对审计发现的问题，提出以下意见：
(一)进一步提高预算编制的完整性。继续推进“三个子”综合预算管理改革，全面细化反映和报告预算草案、预算执行的各项内容。探索编制全部政府性资金收支计划，将政府以行政权力和国有资产所有者身份集中的各项资源收入，全部纳入预算管理，确保收入笼子和预算支出盘子的有效衔接。加强省对市县转移支付资金预告的规范性，逐步提高预告比例和及时下达补助文件，保障市县预算编制的科学性和预算执行的有效性。
(二)进一步强化财政资金管理使用的规范性和绩效性。健全完善财政专项资金管理制度和考核办法，确保专款专用和提高财政资金使用效益。统筹安排各项财政资金和债务资金，避免财政资金的闲置浪费，降低政府行政运行成本。加强对专项资金申报项目的审核和全过程监管，防止多头享受和虚报财政补贴的行为，突出对财政资金使用绩效的跟踪考核，对资金使用效益不高、效果不好的项目进行清理整合。
(三)进一步加强政府债务管理制度的执行力和有效降低债务清偿的风险性。组织检查全省政府债务制度的执行情况，确保政府债务的归口和计划管理制度、偿债准备金制度的全面实施。采取得力措施，逐步化解存量债务，积极防范财政风险。规范地方政府担保行为，加强对政府担保债务和被担保单位的有效监管，防止担保债务转化为直接债务。清理和妥善处理融资平台公司的债务和投资项目，通过资产注入、关停并转等方式，提高融资平台的整体实力。
(四)进一步强化社保工作机制的协调性和基金征缴申报的真实性。健全完善相关职能部门的协调配合，确保共享信息的实时互通和定期核对，消除和避免重复参保及不规范的基金支出。采取有效措施，提高企业和职工参保率，规范缴费基数申报和清理打折征缴政策，努力实现人员的应保尽保和基金的应收尽收。整合城乡居民医保制度，避免多头管理，提高管理效率和服务水平，做大做实基金，增强基金的抗风险能力。认真落实新农合工作的任务目标，减轻个人负担，扩大受益面，提高保障水平。
(五)进一步提高生态环境保护的协调力和重点地区及行业的环境改善度。加强水环境综合治理领导，明确相关政府和部门的职责目标，部署具体任务和措施，形成流域内防污治污的整体合力。高度重视重点地区、重点行业和农村面源的污染治理， 抓紧出台沼气开发利用政策，加强环保督查，严格责任追究。
(六)进一步强化工程建设管理制度的约束力和对突出问题的惩治度。注重建设管理的一贯性控制，加大工程建设重点环节和流程的违法交易成本。加强工程建设执法检查和惩处力度，建立健全全方位、多层次的责任追究机制，完善对从业单位的动态管理、业绩考核及信用体系建设。督促建设单位加快实施政府主导性项目，切实加强农村住房建设，规范工程变更程序，增强投资控制意识，及时办理竣工验收和资产交付，切实发挥政策实施的预期效果。
(七)进一步提高国有企业资产管理和国有资本收益分配的规范度。完善国有资产监管体制，对目前由非国资委系统监管的、规模较大的经营性和资源性企业资产逐步纳入国资监管机构实行集中统一监管。抓好经济实体脱钩工作，坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分离，把党政部门所属事业单位中具备改制条件的，逐步实行改制、脱钩和市场化。根据“同股同权”原则保障国有资本参与利润分配，全面真实反映国有资本的投资收益。国有资本投资收益应及时足额收缴，未及时收缴的，应按有偿原则收取资金占用费，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值和安全完整。
以上报告，请予审议。
作者：陈荣高
2015年度工作总结
当日历撕落得只剩下最后一页，一年时间就这样在不知不觉，悄无声息中度过了。在这一年里，我们用五米钢尺量出了满天霞光，用计算器敲打出了万颗星辰;我们守着一份愉悦，一份执着，一份收获。算量，计算，汇总，编报表;虽然没有赫赫显目的业绩和惊天动地的事业，但尽心尽力，忠于职守。一年来，用这平平淡淡的生活，平平淡淡的工作，勾画出了生活的轨迹，收获了丰收的喜悦。
2015年这段时间里、在公司领导以及同事们的支持和帮助下，我很快地适应了工作。回顾这段时间的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但同时我也深刻地认识到自己的不足之处。现将个人在这一年里的工作体会总结如下： 一， 学习，工作，生活总结
作为一名预算员，我们每天的主要工作就是对幕墙、门窗工程量的计算。刚开始，我始终用书本上学到的东西去算量，思维定势，总是走不出书本的束缚，无法使理论与实践结合起来，这样每次实际发生的工程量与我算出来的工程量存在很大的差别，那段时间我真的感到很茫然，觉得自己不适合这份工作，最后通过上级领导与同事们的引导，我慢慢的领悟到，职业只是学生生涯的一种延续，重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中，并进一步提高、升级。现在，只要有不懂的，我就会勤跑现场，在比较对照之后，能准确地计算出了工程量。都说实践是检验真理的唯一标准，现在我才真正的领悟了这句话的含义。
参加工作以来，我学到最多的，就是细心、耐心、责任心。每次工作上出现一点点问题时，上级领导都会语重心长的告诉我们：“我们算的这些工程量，直接与金钱挂钩，不能有半点马虎，出了错误，我们谁也承担不起这个责任，如果有什么不懂，要多问，多看，多跑现场，不要总是按照自己的思维，现场才是我们最好的老师，公司给予我们的，不仅仅是一份工作，更是一份责任，我们应该本着认真负责的态度，细心的去做好自己的本职工作”。 虽然我在预算部还是一名新人，经验不足，但我相信以我的努力和高度的责任感会把我的本职工作做到尽善尽美，我有信心，也有决心!
二， 职业生涯规划
今天站在哪里并不重要，重要的是你下一步迈向哪里。在我的人生哲学里，生命不应该是一个简单的轮回和重复，每一个人都应以其独特的方式去演绎自己的人生。因此，我希望我的人生可以按照自己设定的方向前进。以下是我对自己短期内职业生涯的一个规划：
1， 人际交往：与同事及上司相处融洽，有良好的人际关系。 2， 工作情况：认真出色的完成本职工作。
3， 学历、知识： 作为一名预算员，会看图识图远远不够，还要会画图，会用软件算工程量。为了使以后的工作能够更加顺利的进行，工作之余，我会利用闲暇时间去学习CAD制图软件，以及广联达计价软件。更要多看一些建筑方面的书籍，争取考取跟专业相关的证书。 三 对苏鑫集团发展的建议或意见
从走向工作岗位，从对苏鑫集团一无所知到慢慢熟悉，我感受着自己变化的同时，也感受着我们苏鑫集团的变化，现在对自己的一些想法总结如下： 1， 公司应注重提高员工工作效率，我认为无止尽的上班只会让人身心疲惫，而丧失工作热情，自然而然工作效率也下降，而正常的节假日能缓解员工压力，使之劳逸结合。我建议公司能够实习实行周末休息，但是考虑到商务部实行这个规定存在一定的困难，所以建议员工在休息日能轮流值班，这样更能体现公司关爱员工的人性化管理。
2，希望公司可以创造更多的机会，以部门为单位选择合适的时间团体活动一下，这样可以促进同事间和领导的交流，放松一下紧张的工作心情，增强本部门的凝聚力，锻炼大家的能动性，培养对企业的向心力。
3， 学习问题。希望公司每次有什么专业方面的培训，能够多照顾一下中下层员工，因为现在社会市场竞争如此激烈，员工的整体素质是企业成败的关键，而一个公司的存在，恰恰是以董事长为中心，个部门领导为基本点，中下层员工为根本建立起来的。
盘点昨天，把握今天，展望明天，在这一年里，有成绩也有不足，有欢乐也有苦涩，但收获却是主题。虽没做惊天动地的大事，却在一件件小事中体现出了工作的意义和人生的价值。最后我要感谢公司各级领导给了我成长的空间，勇气和信心，感谢同事们对我的关心和帮助。我会不断努力工作，为集团的发展尽自己的一份薄力!新的一年即将到来，预祝大家身体健康，万事如意!
2015年1月12日
个人总结汇报人：魏海龙
2011年度工作总结
我到公司虽然时间不长，但是获得了很多经验教训，感谢领导给了我成长的空间和信心。来公司以后，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成绩，但也存在了诸多不足。回顾过去的一年，现将工作总结如下：
一、 工作中的收获
1、 在制度方面：在这四个月中，通过对公司的制度及现场规
范的学习，使我从中获得规范的管理是一个企业发展的灵魂。
2、 在团队方面：由于我略懂一些电脑方面的知识，平时可以
帮助同事解决一些小问题，在帮助别人的同时也使得我的知识掌握的更加熟练，让我认识到团队意识在一个公司的重要性。
3、 在岗位方面：虽然我隶属于预算部门，但通过预算工作的
逐步深入，使得我对整个工程的技术有了基本了解。在这四个月中我完成了商务A座的预算工作，以及对公寓B座、C座技术方面的优化建议，并协助完成了桩基的招标清单和临时设施的结算工作。
4、 在现场方面：协助现场经理组织施工，参与基槽的测量工
作，并做好现场有关影响结算的记录。
二、 工作中的不足
1、 由于对清单的初次接触，经验不足，本人认真学习2011新
清单标准，力争在以后的工作中逐渐完善，逐步提高工作
效率。
2、 本人的急性子，可能会影响到工作质量。在今后的工作中，
我会逐渐适应公司的发展思路，提高工作效率。
三、 以后工作的打算及对公司的要求
1、 逐渐提高工作能力，并尽快完成其他楼座的预算工作。
2、 积极配合现场项目经理的工作，并做好工程技术与质检工
作。
3、 配合工程部及其他部门的工作，以使工程项目顺利完成。
4、 现在我还未成为公司的一名正式员工，通过这短短四个月的
努力，希望能得到工程部及公司领导的认可，成为公司正式的一员，并给予适当的待遇，为公司的发展贡献一份力量。
四、 总结
总之，不论做事还是做人，都需要一点一滴做起，不能急
于求成。正所谓“不积硅步，无以致千里;不积小流，无以成江海。”着眼于当前，脚踏实地，认真总结经验，及时吸取教训，争取成为一名优秀的员工。
汇报人：魏海龙
2012年1月9日
预算是一项要求严格、计算精确的工作，需要用实际经验带动理论知识，才能更好的完成工作，下面是小编为大家搜集整理的预算员年度工作计划，欢迎大家阅读与借鉴，希望能够给你带来帮助。
预算员年度工作计划
(一)
转眼间2017年就要过完了。回顾前一年的工作，明显看到了自己的进步。暂不论工作能力精确到了如何程度，起码工作态度与状态的保持个人还算满意的。希望自己能一直坚持不懈的学习着，进步着。
下面个人就2018年作了一简单的计划：
1. 在没有接到新的项目预算之前， 手头主要任务还是配合项目部管理制作完成预算员责任制：根据 8#楼、9#楼、10# 楼施工进度，及时完成工程量清单，以便今后对量工作。
2. 在完成工作任务的前提下，始终不能忘对定额和图集的学习，一定要加强再加强专业能力。
3. 有时间多去现场了解施工工艺与流程， 多与现场管理人员交流。
4. 在业余时间也要在当地造价群跟同行多交流， 让自己更深入的了解当地定额与计价规则。
5. 经常查询当地建设工程造价信息网， 及时充分的撑握一些规定性文件信息。
6. 若接到新的项目工程施工图预算，合理安排时间，仔细阅读总说明，充分熟悉图纸。尽量避免发生像 9#楼一样的 重复性工作。
预算员年度工作计划
(二)
一年的工作转瞬即逝，在工作中我成长了很多，接触到了很多自己理论学习上没有的东西，为自己以后的成长打下了坚实的基础，但在工作中我仍然存在很大的不足，希望在来年我能坚持不懈的去学习，下面个人就2018年做了一个简易的工作计划：
1、 了解新工艺的施工流程和方法，分析新工艺的材料用量。
2、 拓展自己的其他领域，自己目前从事的是土建预算，在学习土建工作之余，学习安装的基本知识，计划是掌握安装的算量技巧，是自己更加全面。
3、 提高自己为人处事的能力和交际能力。多去现场了解施工方面的知识。
4、 学习造价其他的内容，如签证办理，结算办理，合同起草等。
预算员2018工作计划(三)
岁日月流转，时光飞逝，转眼间我到公司工作已有三年，回顾这三年来的工作，在公司领导及同事们的关心与帮助下，我对公司的工作环境、管理模式、组织机构、规章制度有了深刻了解和认识，在思想意识、业务能力等各方面都取得了一定的进步，较好地完成了公司交给的各项工作任务，也于武汉中建职业培训学校通过培训顺利取得预算员和二级建造师证书。为了更好地做好自己今后的工作，总结经验、吸取教训，现做了2018年的工作计划情况如下：
一、认真学习业务技能，积极投身预算工作。
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。作为一名预算员，在工程预算这个领域里，我是一个新人，对所从事行业的认识也比较肤浅，为了提升自身的素质，快速适应企业环境和工作岗位，我能勤学好问，积极向同事学习取经，在公司领导和同事的信任和帮助下，不断提高业务技能，尽快适应工作岗位需要，在短时间内迅速融合进了这个大集体，为以后的工作顺利开展奠定了基础。
二、严格按照公司及部门的各项规章制度，按时保质地完成公司安排的各项工作。
进入公司以来，在领导及同事的支持与帮助下，参与完成了家园工程的预算投标工作，独立完成了住宅楼工程及其他各项工程的预算和投标工作;积极参与了公司的投标报名及开标工作。通过亲身参与预算工作的整个过程，使自己对预算有了初步的了解，加深了对预算概念的认识，从而对预算这项工作有了更深的了解。
三、服从公司领导的工作安排，积极做好领导安排的其他工作。
在工作中，我能以大局为重，敬业爱岗，不计较个人得失。在做好本之工作之余，能服从公司领导的工作安排，对领导交办的其他工作能认真对待，不推脱，不怠慢。科学、合理地利用时间，在完成自己的本职工作的同时，积极主动地协助其他部门和同事开展工作，完成好公司安排的其他任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革，进一步加强工作责任感。
近年来，公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善，我能积极响应公司的各项规章制度，尊重领导，服从公司领导的管理，以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则严格要求自己，加强工作责任感，及时做好本职工作。同时能主动团结同事，互帮互助，共同营造和谐的工作环境。
五、利用工作之余的休息时间加强学习。
为了不断提高业务技能，更好地服务本职工作，在工作之余，我能注意搜寻与预算工作有关现行的定额资料文件及工程的计算规则等资料，并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。努力学习计算机知识，积极、认真学习工程预算软件，从而提高自己的工作效率，真正使自己达到事半功倍的效果，为公司的健康发展做出自己应有的贡献。
预算员年度述职报告 3 篇 【篇一】预算员年度述职报告
20XX 年即将过去，回顾一年来本人工作情况，现简述如下：
一、作为一个项目部的预算员，我能按照公司及项目部的各项规章制度，按时按质地完成项目部的各项经营管理工作。
1、对内的工作情况。按公司的规定要求，每月的月底统计当月的实际施工产值及成本分析情况。及时参加成本分析会议，对项目部每月的盈穿越小说网***亏情况作出分析报告，对于施工阶段的预算书以实际情况按每个楼层每个分项工程进行编制，并打印全部的工料分析，作为定额人工和定额材料下达给生产经理，在实际的施工过程中，根据现场的实际情况，对定额编制的工料含量的高低水平作出适当科学合理化的调整，该定额人工作为工程任务单进行人工的控制和分配的基础，定额材料作为仓库进行定额领料的依据。
平时在工作中总是积极地配合项目经理进行合同管理，参与一些分包合同的洽谈，根据公司的规定并结合项目部的实际情况，起草一些分包合同的草稿，分包合同签订后，对分包合同进行跟踪管理，每月初完成本项目部的上月的实际施工分配任务(包括分包方的粗分配)，定额材料的统计，并向公司提交有关的报表，每月月底向公司提交下月的主要材料计划，预计下月的施工产值及各项的耗用成本，编制下月的成本保证措施。在施工过程中，实行定额领料和成本跟踪控制，为项目部的成本控制提供一些合理化的保证措施，为项目部及时提供一些经营资料及数据，及时做好项目的成本核算工作。及时参加项目的会议，按公司的规章制度进行值班等。
2、对外(对业主和监理)的工作情况。每月月底向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据，及时与投资监理核对工程量，进度产值确定后，及时配合项目经理催促业主支付上月的工程进度款。及时向业主进行工程签证，做好一些索赔工程，特别是一些工程材料的报价，提前向业主和监理报价，以便业主审核后，我施工方材料员能及时采购，使得工程顺利施工。
总之，在经营方针上坚持的收入，最低的支出。对内工作及时、准确、实事求是、把握住定额，控制量，有时并且要留有一定的余量;对外工作资料齐全、
用足政策、用足机会，时刻处理好业主、监理与施工方的关系，有时遇到一些工作困难，及时与领导联系汇报，以便寻找更好解决问题的办法，争取公司的利润。
二、积极做好工程的审计工作。
做好了 xx 路的结算送审工作及结清 xx 花园的审计扫尾工作等。
三、服从公司领导的工作安排，积极做好项目部以外的工作。
本人在工作中，总是以大局为重。在工作中积极参与公司的招投标工作和其他的预算工作。无论自己项目部手中的工作多忙，总是服从公司领导的工作安排，当时项目部的事件比较多，本人总是加班加点，合理、科学地利用时间，既完成了项目部的份内事件，又完成了公司本文来源：***安排的任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革，进一步加强工作责任感。
今年以来，公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善，本人总是积极适应这种情况，以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则加强工作责任感，及时做好本人的各项工作，为企业做好本人力所能及的服务工作。
五、利用工作之余的休息时间加强学习。
平时注意收集上海市有关现行的定额资料文件，并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。努力学习计算机知识，提高自己的工作效率。
以上为本人粗略的个人工作小结，请领导审阅，如工作上有不到之处，请领导不吝指出，以便本人及时改正，从而能更好地工作。
【篇二】预算员年度述职报告
在后勤总公司和维修中心××的关怀和××下，在各班组的支持和帮助下，完成了中心交给我的各项任务。20XX 年 8 月维修中心成立，至今已有一年的时间。在这一年的时间里，我的工作是“中心调度”和预算员，作为在办公室岗位的一名工作人员，我要努力到“五勤”、诚心当好“四员”。“五勤”就是嘴勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤。“四员”就是为各级××和中心事业当好话务员、信息员、宣传员、服务员。俗话说“没有只有更好”为了把维修中心工作做到更好，在用户心目中形象、地位更高，一年来，我力争做到工作效率更高、更强、更优。严格遵循中心的各项规章制度及“一站式服务”。下面，我就这一年的工作情况
向各位××、同事作个简要汇报，以接受大家评议。
一、后勤维修中心调度和预算员的主要职责是：
1、用户打来电话必须通知各班组前去维修，如不能及时维修的应通知用户并说明原因，解释清楚。对于急需维修的工作应立即派人维修。
2、“一站式”服务。一是对于暂时不能维修的应与各班组长协商后，把解决办法通知用户，并尽快解决。二是用户提出的服务中心解决不了，如能联系上解决单位应马上联系。
3、文明用语、礼貌待人、加强修养，时刻注意自我约束。
4、定期到用户单位调查，并填写《维修中心信息反馈表》。
5、受中心经理委派、处理具体事务和问题，做到各项工作对经理和中心负责。
6、不断了解中心服务中出现的新情况、新问题、重大问题及时向经理报告，并协调有关部门、有关单位处理和解决。
7、及时传达贯彻上级和公司有关会议、文件、批示精神。
8、作为预算员应实事求是，做到不多算、不漏算。
总之，我的主要工作职责归纳起来就是四个字：协调、服务。
二、努力学习、勤奋工作，回报××和同事的关爱
向维修中心全体人员学习。古人说，三人行必有我师。我觉得，中心的每位同事都是我的老师，他们中有业务高手，有技术尖兵。正是不断地虚心向他们求教，使我懂得了各种材料的使用、一般问题出现的原因、维修的方法，我自身的素质和工作能力才得以不断提高，工作才能干的更好。在陈经理的××和指导下，在各个班组对我工作的支持下，使我的业务水平有了很大的提高，即而得到了很多用户的肯定。不光工作上的帮助，在生活上也给了我许多的关怀。我能有今天，永远也不会忘记××和同志们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命努力地工作。我珍惜这份来之不易的工作，珍惜这良好的工作环境，同时，也被中心××和中心全体同志的敬业精神深深感动，他们不怕苦、不怕脏、不怕累，都是我学习的榜样。说句实在话，工作不仅是我谋生的手段，更是我回报××和同志们的方式，也是一个人实现人生价值的惟一选择。
三、工作中的不足
1、调查了解还不够深入，有些情况没有及时地掌握。用户的需要就是我们的需要。
2、为基层服务的深度还不够，需进一步加强中心管理，强调服务意识和服务态度，不断提高办事效率和工作能力，为公司及中心的建设、发展做出新的贡献。
四、存在的问题
1、电的浪费现象有待采取措施。
2、乱贴乱画现象严重影响了本院的形象，应采取措施并加以处罚。建议：是否
可以制作几个信息栏，以减少乱贴乱画现象。
综上所述，总结一年来的工作，我可以说：自己尽了心，努了力，流了汗。在平时的工作中，对××交办的工作，保质保量完成;对自己分内的工作也能积极对待，努力完成，做到既不越位，又要到位，更不失职。
在今后的工作中，我会更加积极、努力的工作，以“服务第一”为准绳，为后勤维修中心今后的发展尽自己的绵薄之力。
在后勤总公司和维修中心××的关怀和××下,在各班组的支持和帮助下, 完成了中心交给我的各项任务。2005年8月维修中心成立，至今已有一年的时间。在这一年的时间里，我的工作是“中心调度”和预算员，作为在办公室岗位的一名工作人员,我要努力到“五勤”、诚心当好“四员”。“五勤”就是嘴勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤。“四员”就是为各级××和中心事业当好话务员、信息员、宣传员、服务员。俗话说“没有最好只有更好”为了把维修中心工作做到更好，在用户心目中形象、地位更高，一年来,我力争做到工作效率更高、更强、更优。严格遵循中心的各项规章制度及“一站式服务”。下面,我就这一年的工作情况向各位××、同事作个简要汇报,以接受大家评议。
一、 后勤维修中心调度和预算员的主要职责是：
1.用户打来电话必须第一时间通知各班组前去维修，如不能及时维修的应通知用户并说明原因，解释清楚。对于急需维修的工作应立即派人维修。
2.“一站式”服务。一是对于暂时不能维修的应与各班组长协商后，把解决办法通知用户，并尽快解决。二是用户提出的服务中心解决不了，如能联系上解决单位应马上联系。
3.文明用语、礼貌待人、加强修养,时刻注意自我约束。
4.定期到用户单位调查，并填写《维修中心信息反馈表》。
5.受中心经理委派、处理具体事务和问题，做到各项工作对经理和中心负责。
6.不断了解中心服务中出现的新情况、新问题、重大问题及时向经理报告，并协调有关部门、有关单位处理和解决。
7.及时传达贯彻上级和公司有关会议、文件、批示精神。
8. 作为预算员应实事求是，做到不多算、不漏算。
总之，我的主要工作职责归纳起来就是四个字：协调、服务。
二、努力学习、勤奋工作，回报××和同事的关爱
向维修中心全体人员学习。古人说,三人行必有我师。我觉得,中心的每位同事都是我的老师,他们中有业务高手,有技术尖兵。正是不断地虚心向他们求教,使我懂得了各种材料的使用、一般问题出现的原因、维修的方法，我自身的素质和工作能力才得以不断提高,工作才能干的更好。在陈经理的××和指导下，在各个班组对我工作的支持下，使我的业务水平有了很大的提高，即而得到了很多用户的肯定。不光工作上的帮助，在生活上也给了我许多的关怀。我能有今天,永远也不会忘记××和同志们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命努力地工作。我珍惜这份来之不易的工作,珍惜这良好的工作环境,同时,也被中心××和中心全体同志的敬业精神深深感动，他们不怕苦、不怕脏、不怕累„„，都是我学习的榜样。说句实在话,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报××和同志们的最好方式,也是一个人实现人生价值的惟一选择.三、工作中的不足
1.调查了解还不够深入，有些情况没有及时地掌握。用户的需要就是我们的需要。
2.为基层服务的深度还不够，需进一步加强中心管理，强调服务意识和服务态度，不断提高办事效率和工作能力，为公司及中心的建设、发展做出新的贡献。
四、存在的问题
1. 电的浪费现象有待采取措施。
2. 乱贴乱画现象严重影响了本院的形象，应采取措施并加以处罚。建议：是否
可以制作几个信息栏，以减少乱贴乱画现象。
综上所述，总结一年来的工作,我可以说:自己尽了心,努了力,流了汗。在平时的工作中,对××交办的工作,保质保量完成;对自己分内的工作也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。
在今后的工作中，我会更加积极、努力的工作，以“服务第一”为准绳，为后勤维修中心今后的发展尽自己的绵薄之力。
预算员工作总结1
这两年年对我来说，自己成长了很多，总结经验，只有正视自己的不足之处，并努力加以改进，才能不断进步。任何一个岗位不是单靠自己闷头干就能出成绩的。和工长沟通：保持班组结算时的统一，防止结重、结漏;和技术员沟通：及时了解现场动态，对发生与图纸不符的情况及时上报领导，妥善处理，保持变更签证的统一，使个人的业务能力取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将工作学习情况总结如下：
一、工作方面
本着对工作积极、认真、负责的态度，认真遵守各项规章制度，虚心向领导和同事请教，努力学习各项业务知识，通过不断学习，不断积累，使工作效率和工作质量有了较大提高，较好地完成了各项工作任务。
二、学习生活方面
在工作过程中，我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性，一是向书本学习，坚持每天挤出一定的时间不断充实自己，端正态度，改进方法，广泛汲取各种“营养”;二是向周围的同志学习，工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、同事们请教，学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法;三是向实践学习，把所学的知识运用于实际工作中，在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。
作为一名预算员，我能按照公司的各项规章制度，按时按质地完成公司的各项预算及审核工作，在对综合楼从基础到装饰装修过程中，刚开始遇到的有些问题我布置如何下手，但是在领导和同事的帮助下，给我讲解，使我懂得了该如何去干好每项工作，遇到不懂得问题要及时问，更不断加强自身学习，增强奉献意识。从一点一滴的小事做起。
两年来，我在领导和同志们的帮助和支持下取得了一定的成绩，但我深知自己还存在一些缺点和不足，业务知识不够全面，工作方式不够成熟。在今后的工作中，我要努力做到戒骄戒躁，加强学习，积累经验教训，不断调整自己的思维方式和工作方法，在实践中磨练自己，为自己喜爱的工作作出贡献。
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预算员工作总结2
20xx年x月x日
一、作为一个项目部的预算员，我能按照公司及项目部的各项规章制度，按时按质地完成项目部的各项经营管理工作。
1、对内的工作情况。按公司的规定要求，每月的月底统计当月的实际施工产值及成本分析情况。对于施工阶段的预算书以实际情况按每个楼层每个分项工程进行编制，-并打印全部的工料分析，作为定额人工和定额材料下达给生产经理，在实际的施工过程中，根据现场的实际情况，对定额编制的工料含量的高低水平作出适当科学合理化的调整。
2、对外(对业主和监理)的工作情况。每月月底向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据。及时向业主进行工程签证，做好一些索赔工程，特别是一些工程材料的报价，提前向业主和监理报价，以便业主审核后我施工方材料员能及时采购，使得工程顺利施工。
3、对外(劳务分包)的工作情况。每个月月底对劳务分包上报的工程量认真的审核，并且按照劳务合同的约定及时准确的拨付劳务工程款，加深对劳务合同的理解，尤其是补充条款的规定。
总之，在经营方针上坚持的收入，最低的支出。对内工作及时、准确、实事求是、把握住定额，控制量，有时并且要留有一定的余量;对外工作资料齐全、用足政策、用足机会，时刻处理好业主、监理与施工方的关系，有时遇到一些工作困难，及时与领导联系汇报，以便寻找更好解决问题的办法，争取公司的利润。
二、服从公司领导的工作安排，积极做好项目部以外的工作。
1、本人在工作中，总是以大局为重。在工作中积极参与公司的招投标工作和其他的预算工作(滑雪场结算工程、温室工程、辽芭外线管网工程等)。无论自己项目部手中的工作多忙，总是服从公司领导的工作安排，当时项目部的事件比较多，本人总是加班加点，合理、科学地利用时间，既完成了项目部的份内事件，又完成了公司安排的任务。
三、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革，进一步加强工作责任感。
1、今年以来，公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善，本人总是积极适应这种情况，以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则加强工作责任感，及时做好本人的各项工作，为企业做好本人力所能及的服务工作。
四、利用工作之余的休息时间加强学习。
2、平时注意收集铁岭市有关现行的定额资料文件和图集资料，熟悉各个专业的施工工艺，对材料的性能及价格有比较深刻的了解，并加强学习工程量计算的技巧等业务知识，使自己的工程量计算更熟练，更准确。对定额的理解要更加深刻，努力学习计算机知识，提高自己的工作效率。
五、做好下一工作计划，样自己可以有条不紊的做好每一项工作。
1、完成水木花园、辽芭学校、会馆工程的工程量计算，并套入定额，做好预算，并对实际的材料用量与定额比较，做好分析，已达到总体的控制的目的。
2、多去现场了解实际情况，加深对施工工艺的了解。
3、加深对材料性能及价格熟悉，并对材料价格做合理的分析。
4、配合机电经理做好其他方面的工作。
工作总结3
以上为本人的个人工作小结，请领导审阅，如工作上有不到之处，请领导不吝指出，以便本人及时改正，从而能更好地工作
岁月匆匆，转眼又到年末，算算时间，这已经是到公司的第三个年头了。从初入公司极度缺乏实践经验的毛头小子成长到现在能够独立进行预算的一名合格预算员，公司和同事们给予了很多的帮助，在此我深表谢意。
20xx年，是丰收的一年也是充实的一年。这一年来，随着开发公司的成立，公司工程也逐渐增多，3月份至今我已经完成乔庄门头房2#楼、3#楼、职工社区2#楼、亨利广场3#楼、7#楼、11#楼和创业大厦工程的预算。在工作的过程中，通过实际的操作能够发现自己的错误和不足，在仇科长和娜姐的帮助下能够得到及时的改正和学习。经过这一年来的工作和学习，我有了很大的收获：首先是预算方面知识的增长;由于从事预算工作时间还是太短，很多知识的实际应用还是不到位，每次都是仇科长耐心的讲解，让我获益良多;其次是软件的运用更加的熟练;软件中一些小的细节问题容易被忽略，从而造成工程量的误差，通过娜姐的帮助和自己的实践研究，加强了对软件的操作运用。
在这一年的工作和学习中，我深深地发现自己在预算方面知识的不足和对软件应用的生疏，在未来的日子里，我会加强专业知识的学习和对软件的掌握，减少自己犯错的可能性。我还年轻的很，正是学习的好时候，我会不断地充实自己让自己的工作能力不断地加强，以满足工作的要求。
在这一年的工作当中，也发现了一些问题，其中最主要的就是关于安装预算方面的。由于缺少安装方面预算员，使得每次安装工程都要依靠外面人员进行预算，既限制了工作的进度又不能确定工程量的准确性，这是个很严重的问题。前段时间安排了新来人员进行安装方面的学习，由于苏工有事一直未能得以实现，但依靠个人学习还需要很长时间才能做到独立预算，希望领导能够重视，加以催促。
忙碌的20xx年已经过去，即将迎来更加忙碌的20xx年。职工社区工程主体已接近完工，创业大厦项目也正在进行，金融中心项目现正在开发筹备之中，我们将会把现有的工作做的紧紧有条，以迎接即将到来的金融中心工程的预算工作。我们已经做好了充分的准备，来迎接接下来的挑战。
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