社区服务工作调查报告

报告在写作方面，是有着极为复杂、详细的写作技巧，很多朋友对报告写作流程与技巧，并不是很了解，以下是小编收集整理的《社区服务工作调查报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第1篇：社区服务工作调查报告

临床药学服务工作小结报告

【摘要】本文报道了我院药剂科2012年1月――2013年12月两年期间开展药学服务管理工作的方法及效果体会。我们科学合理规范地开展药学服务管理，是提高医疗质量的重要工作之一，是解决看病难看病贵，深化医疗体制改革的重要抓手。

【关键词】药学服务 管理 评价

药学服务是以患者利益为中心，以合理用药为核心，由临床药师提供的优化药物治疗的服务活动。其目的是保障临床安全、高效、适宜地用药，又称全程药学服务。我院药剂科从2012年1月――2013年12月试行开展药学服务管理工作，取得了初步的良好效果。现报告如下：

一开展临床药学服务的背景

长期以来，由于在医药市场片面强化市场化管理竞争机制，而医疗制度监督管理机制及药学管理未能适应紧密配合，导致医疗机制过度追求经济效益，医务人员的以病人为中心的观念淡化，造成看病难看病贵，医疗纠纷发生增多。据统计，我院每年发生的大小医疗纠纷和投诉中36.05%属于药学方面，抗生素等药物使用不合理现象日趋严重，药物不良反应时有发生，不同程度地引起群众的质疑和不满。对此，国家出台了系列医疗改革政策措施，为了把有关措施落到实处，探索到科学规范有效的方法，我院药剂科提出了开展临床药学服务的一系列方案，得到了院务会的批准和支持，在全院有关重要临床科室探索开展药学服务管理。

二方法及流程管理

由于在县级中医院开展临床药学服务管理尚在探索阶段，没有现成的经验模式可借鉴，我们参考国内有关专家以及上级医院的经验报告【1.2】，设计了我院的药学服务管理方法流程：

设立药学服务组织，明确职能。成立了药学服务管理工作室，共6人，其中主管药剂工作的副院长1人，兼职副主任医师1人，药剂师4人，其中2人专职。制定了工作职责及流程。职责规定了药学服务管理组的职责主要是制定工作规划，督导措施；定期分析有关情况，上报院务会，以供院领导决策参考，编发《药学服务信息》，通报有关信息情况，指导临床用药。

我们主要开展以下工作：

1、临床药学查房，审核处方，查看用药医嘱，与医生护士沟通，分析问题，点评处方。

2、收集药物不良反应案例，必要时参与病例讨论，写出分析报告。

3统计分析临床用药情况，重点统计抗生素、中药饮片，以及药物使用大数据，提出干预意见。

4、调查患者用药情况，分析通报。

5、宣传合理用药、安全用药知识。

6、编发《药学服务信息》，通报药学服务管理信息。（每1个月一次）

三效果

两年来共参与审核门诊处方20960张，点评门诊处方200张，发现不合理处方9693张，参与药学查房病例213例，发放收回门诊调查问卷12372份，开展安全用药合理用药知识讲座4次，听众634人次；编发《药学服务管理信息》24期，共发放620册。通过一系列药学服务活动，使我院临床用药更加合理，更加安全。通过对比开展药学服务活动前后有关情况结果，说明收到了显著效果。

开展药学服务管理工作前后有关情况对比表

2011年 2012年 2013年抗生素使用率 62.4% 56.7% 54.2%中药饮片使用率 20.8% 25.6% 28.9%药事纠纷投诉 37 21 13药占比 52% 42% 38%用药满意度 78% 86% 96%从表上可以看出，2012年～2013年通过开展药学服务管理，年平均抗生素使用日趋合理，中药饮片运用量上升，药占比、药事纠纷投诉明显减少，患者对用药满意度上升，显现出开展临床药学服务管理的良好效应。

四体会

开展临床药学服务管理工作，对县级中医医院来说，是一项新的课题，目前还在探索阶段。我们从尝试的实践中体会到，要开展好此项工作，还需要下功夫完善，我们的工作方法还不全面，评估分析也不严密。我们认为做好此项工作，首先要争取领导的重视支持，另外要处理好几个关系：一是药学服务与药剂科日常工作的关系。药学服务是从药学技术层面抓好临床用药，而药剂科日常工作是药物的购销保管等工作；二是处理好药学服务与医护之间的关系。医护人员要理解支持药学服务工作人员，以合理、安全、高效、适宜为共同目标，交流配合工作。三是药学服务工作者与患者的关系。药学服务人员在调查访问活动中，要用严密的选题和合理的解释来获取真正的资料，防止诱发患者的疑惑或获取假性资料；四是药学服务管理与医院原设管理组织的关系，如抗生素应用管理小组（我院由控感科管理）的关系，考核统计科的关系等。我们原则上在调查分析时合理采用这些科的数据，如销售数字等，不再另行统计。我们将进一步改进工作，吧药学服务管理工作持续开展下去，促进医改和医院科学持续发展。

参考文献

[1]胡晋红等 药学服务与全程化药学服务【J】 药学服务与研究2008.8（3161～165）

[2]陈高洁等 关于我国医院药学服务法规的现状研究【J】，中国执业药师 2011.8（8），45～49

作者：李昌红 张宝林 刘耀辉

第2篇：北新泾社区全科服务团队工作情况调查

摘 要 对2012年北新泾街道社区卫生服务中心3个全科服务团队的人员组成、服务项目、工作数量进行调查、了解全科服务团队的管理模式、服务内容和居民健康服务需求，为全科团队更好为居民提供健康管理提供依据。

关键词 社区卫生服务 全科团队 服务模式

全科团队是以全科医生为核心，其他医务人员及医务社工配合，共同为社区居民提供综合、连续、协调的健康照顾，在社区开展基本医疗和公共卫生服务的工作团队[1]。本研究通过对北新泾街道社区卫生服务中心的3个全科团队2012年人员组成、服务内容及工作数量的调查，为全科团队有针对性的提供健康管理服务提供依据。

1 对象与方法

对象为2012年1月1日-2012年12月31日来自上海市北新泾街道社区卫生服务中心的3个全科服务团队。采用问卷调查、定性访谈及资料分析相结合的方法。自制问卷，内容包括全科服务团队的人员构成，服务功能和服务形式。定量资料来源于北新泾社区卫生服务中心2012年的卫生及人事统计报表，包括服务人数、基本医疗和基本公共卫生服务的数量。

采用Excel 2007建立数据库，SPSS 11.0软件进行统计学处理。

2 结果

2.1 全科团队人员的构成与工作职责

全科服务团队由全科医生、社区护士与公共卫生医师组成，每个团队成员7～8人，其中全科医师3～4人，承担门诊、家庭病床、健康教育及康复指导等工作;社区护士2人，主要承担社区护理、上门服务、特殊人群照顾等工作;公共卫生医师2人，主要承担传染病管理、计划免疫通知、产后访视、精神病管理等工作[2]。

2.2 全科团队服务人群

北新泾街道共有12个居委会，按地域分为3个片，3支全科团队分别对应一片，每个团队服务居民1.3～1.5万人，约3～4个居委，服务对象包括常住居民和流动人员(表1)。

2.3 全科团队服务内容及工作量

2.3.1 基本医疗服务

目前全科团队的基本医疗服务包括：社区门诊、测血压和血糖、静脉点滴、康复指导、健康咨询、肌肉注射、家庭病床出诊7项，每次出诊时间约35 min(表2)。

2.3.2 基本公共卫生服务

全科团队提供的基本公共卫生服务，包括健康档案建立、慢性病管理、健康教育、传染病随访、妇幼保健和重点人群管理等。每个全科服务团队年均管理慢性病11 497人次(表3)，卫生宣教黑板报每半个月更换1次，健康讲座每月1次。为社区131名离休干部、611位残疾人、345位孤老及低收入人群提供每月1次的家庭保健服务[3]。

2.3.3 中医适宜技术服务

每支全科服务团队都开展中医适宜技术服务，包括针灸、推拿、拔罐、热敷、理疗等，为亚健康人群进行中医体质辩识，推广中医拳操锻炼，60.0%的患者每季度至少接受1次以上的中医药适宜技术服务(表4)。

3 讨论

3.1 全科团队较好地满足了居民的基本医疗需求

北新泾街道总面积2.1平方公里，社区共有常住居民44 158人。共设3个社区卫生服务站，居民步行15 min就能得到便捷的社区卫生服务。每个全科服务团队平均服务1.4万人，基本医疗服务月均3 199人次，每个居民月均服务0.2次。北新泾社区慢性病患者共6 012人，纳入社区慢性病管理5 723人，占慢性病总人数的95.0%。家庭病床月均查床112人次，每个卫生服务站都开展中医适宜技术服务，为社区高龄老人、贫困人群、残疾人提供免费上门服务。基本实现了居民常见病、多发病首诊在社区的目标，方便老年人居家养老康复，一定程度上解决了患者就医难的问题。

3.2 全科团队实现了从疾病向健康目标转移

随着区域卫生信息管理系统建设的不断深入，社区慢性病健康管理已经全部实行了信息化管理，慢性病患者的健康档案建档率为100.0%，60岁以上老年人建档率为85.0%。通过社区健康教育，居民慢性病防治的知晓率超过90.0%，高血压管理率为78.9%，糖尿病管理率为89.0%、肿瘤患者管理率为94.0%。公共卫生服务从以前的单纯疾病管理逐步转向居民健康素养的提高，通过社区健康促进活动的开展，居民饮食追求科学合理，运动锻炼讲究持之以恒，心理情绪更加淡定宽容。随着健康自我管理小组活动的普及，越来越多的居民主动参与健康社区建设，对提高生命质量起到了积极的作用。

3.3 全科团队向家庭医生制服务转变是必然趋势

家庭医生制度是以全科医生为主要载体、社区为范围、家庭为单位、全面健康管理为目标，通过契约服务的形式，为家庭及其每个成员提供连续、安全、有效、适宜的综合医疗卫生服务和健康管理的模式[4]。家庭医生通过与居民签约，实行首诊制度，按照人头预付服务经费等方式，从机制上成为服务对象健康和卫生经费的“双重守门人”，规范了卫生资源的合理利用，有效的降低了医疗费用，大幅的改善了全民健康状况，满足了居民的个性化健康需求。因此，家庭医生制服务是全科团队服务的深化，是开展基本医疗和基本公共卫生服务的有效载体，在全科团队基础上，建立家庭医生制服务将是今后发展的方向。

参考文献

[1] 戴玉华. 全国社区卫生服务和全科医学学术交流简况[J]. 中华医学杂志， 2000， 80(2)： 97.

[2] 王春香， 杨颖， 来彩芬， 等. 责任医生团队在社区卫生服务中的作用调查[J]. 浙江预防医学， 2007， 19(7)： 73-74.

[3] 傅蓓莉， 金荣. 全科团队服务对脑卒中患者社区康复作用探索[J]. 健康教育与健康促进， 2007， 2(1)： 61-62， 64.

[4] 鲍勇， 杜学礼， 张安， 等. 基于社区健康管理的上海市家庭医生制度发展战略与策略[J]. 上海医药， 2012， 33(12)： 12-16.

(收稿日期：2013-04-01)

作者：谢晟洁

第3篇：对社区档案工作的调查与思考

摘要：社区档案工作是档案事业的新领域，档案部门要积极探索开展社区档案工作的新途径和新方法，坚持干实事，求实效，扎实为社区建设做好服务工作。本文总结了扬州市社区档案工作概况，分析了存在的问题，并提出了搞好社区档案工作的措施和建议。

关键词： 社区;档案工作;调查

“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”是党在新时期全面建设小康社会的一项重要任务。作为记录和反映社区建设全过程的社区档案，是社区运行管理和发展的重要依据，为社区活动提供着智力支持和有效信息，成为社区建设和社会实践的重要组成部分。为深入了解社区档案工作的基本情况，不断总结社区档案在服务社区建设方面的成功经验和做法，进一步推动社区档案工作健康、持续地发展。近年来，扬州市多次开展社区档案调研活动，深入到全市20多个社区居委会进行调查走访，听取社区负责人有关档案工作的情况汇报，实地察看档案工作现场，了解社区档案工作中的一些热点、难点问题，重点掌握社区档案在建立社会保障体系方面所发挥的功能作用，为进一步推动社区档案工作更广泛、深入地开展奠定了基础。

1.开展社区档案工作成效显著

2003年以来，扬州市根据国家、省档案局下发的关于开展社区档案工作的文件精神，始终把社区档案工作作为贯彻党的方针政策，实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，密切党与广大人民群众联系的重要举措，作为“构建社会主义和谐社区”的重要内容来积极开展工作。2003年10月，市档案局与民政局联合转发了《江苏省社区档案管理暂行办法》文件，对全市开展社区档案工作提出了具体的要求：各县(市、区)要加强对这项工作的监督和指导，在明确分管领导、落实责任、明确专人负责、建立制度的前提下，要切实做好社区档案的建档试点和推广工作，以推动全市社区档案工作正常有序地开展。

扬州市各县(市、区)档案局根据党委和政府对社区建设管理工作提出的要求，创造性地开展工作，在社区建档工作方面进行了大胆有益的尝试，取得了明显的工作效益和社会效益。至2008年底，全市322个社区居委会已全面完成了建档工作;其中，225个社区达到了江苏省级示范小区的标准。社区档案除文书档案、实物档案、照片档案以外，还建有电子档案和特色档案。全市在开展社区档案工作方面的成功经验和做法，归纳起来主要有以下几个方面：

1.1明确目标制定措施

2003年，扬州各地党委、政府号召开展“争创示范小区”的活动，并明确地将社区建档工作纳入“示范小区”的考核内容之中。档案部门把握时机，抢抓机遇，以创建活动为平台，及时地制定出社区建档工作实施方案，明确目标和任务，强化组织和领导，有力地推动了社区档案工作的全面开展。与此同时，档案部门主动与民政部门联系，商讨制定社区档案归档范围及分类大纲，对社区档案实行了统一领导、统一管理、统一要求，收到了良好的成效。

1.2完善制度健全网络

社区在建档工作起步阶段，根据档案工作的要求，结合社区工作的特点，制订了社区档案管理的各项规章制度，并公布悬挂上墙;同时，明确专人负责文件材料的收集、整理和保管利用;各块工作均设有兼职档案人员，负责日常材料的收集和归档。从而建立了完整的档案工作体系，健全了档案工作网络，保证了社区档案工作有制度可循，有网络可依。

1.3树立典型抓好全面

档案部门在开展社区档案工作时，从树好典型，抓好样板入手。2001年，广陵区在全市率先开展社区建档工作，将荷花池社区定为试点单位。经过努力，该社区成为全市首家社区建档单位。2003年，维扬区档案局选定条件比较好的锦旺社区作为试点，并选派一名业务骨干全程跟踪指导。社区领导对建档工作十分关心和支持，在人、财、物方面给予了充分的保证。并发动全体工作人员加班加点，积极参与档案资料的收集整理、案卷的装订以及目录的输入，在双方的密切配合和共同努力下，锦旺社区按照预定目标，圆满地完成了建档任务。使档案工作真正实现了“四有”，即：有人管、有制度、有档案、有柜厨。该社区成为全市首家获得“江苏省示范小区”称号的单位。档案部门在试点成功的基础上，抓住典型不放松，牢固树立“以典型促全面”的工作理念，积极推广锦旺社区的成功经验和做法，及时地组织各社区有关人员参观学习，现场观摩。力求不断完善，不断提高，不断突破。至2004年底，维扬区全面完成了社区建档工作，其中，15个社区达到了省五星示范小区的标准。

1.4组织培训跟踪指导

针对社区工作人员档案知识普遍缺乏的现状，档案部门积极采取措施，组织相关人员进行学习培训。他们一改传统的授课方式，按照“以干代训，边干边学”的工作思路，实行现场答疑、现场指导，将理论和实践有机地结合起来，有效地提高了社区档案工作人员的整体业务素质和水平。同时，还建立了以档案局为龙头，社区居委会为对象的服务体系;成立了档案工作服务小组，深入到社区进行面对面地讲，手把手地教，切实做好社区档案的指导和服务工作。

1.5创出特色抓出成效

档案部门在抓好典型，做好推广工作的同时，注重创出特色，创出“新”意，在汲取先进社区建档工作成功经验的基础上，建立社区“特色”档案。社区档案除保存有社区党务、社区服务、社区文化、社区卫生等内容外，还收存了含有“温馨特色”内容的材料。并根据社区居民的状况和特点，编制了居民情况调查表、特困群体再就业帮扶情况一览表、居民联系卡、失业人员续保登记表等，为创建“特色社区”品牌提供了服务，做出了贡献。

2.社区档案工作存在的主要问题

几年来，扬州市档案部门从实际出发，以服务为主题，以创新为动力，紧紧围绕社区建设开展社区档案工作，在加强党的建设、解决下岗职工再就业、建立社会保障体系等方面积极提供服务，收到了显著的成效。但在实际过程中，社区档案管理工作还不能完全适应当今社区迅速发展的要求，特别是在档案长效管理、硬件设施等方面仍存在一些问题和难点，主要有以下几个方面：

2.1文件材料收集不完整、归档不及时

由于社区工作涉及面较广，工作内容比较多，每年接受相关职能部门检查的频率较高，且每次考核的内容和标准都不尽相同;为应对各方的检查，有的社区通常要“挪用”档案材料进行重新组合，由于使用过程中，档案材料的复位不及时、还原率较低，导致档案散失现象严重。有的社区在收集利用档案时，未能严格按档案管理制度执行，做到及时登记，及时归档，在管理上存在一定漏洞，缺少管理的正常化、制度化。

2.2社区档案整理的规范化程度有待提高

社区档案普遍存在着封面目录的填写、卷内目录的栏目设置等不规范现象。有的是栏目内容标准不统一，有的是栏目交叉填写，还有的将文件题名丢弃一旁，重新自拟新题名。有的社区的档案虽已装订、装合，但实际质量还停留在建档初期的水准上，距离档案管理的规范要求还有一定距离，有待进一步提高。

2.3社区档案的保管条件欠缺

受经费紧缺、办公用房紧张等客观因素的影响，大部分社区的档案保管和存放条件都受到一定的限制。多数社区将档案临时存放在办公室，且已有的柜橱已经装满，存放余量几乎没有;有的社区将档案存放在旧的木制柜厨内，达不到档案防潮、防火、防虫、防蛀的保管要求。随着社区建设的不断加快，社区功能的进一步扩大，档案形成数量的不断增加，现有的保管条件已不能满足社区发展的需要。

2.4社区档案缺乏长效管理

少数社区在建档初期，档案部门投入了较多的力量，给予了精心的指导和大力的协助;建档工作完成后，尽管这项工作一直还在延续，但随着时间的推移，由于缺乏正常的工作运行机制，缺少严格的监督检查制度和管理措施。档案工作已明显地呈现出松懈和倒退的迹象，其发展趋势不容乐观。

2.5档案管理办法的制定缺乏科学性

有的县(市、区)在出台社区档案管理办法时，由于民政和档案管理部门未能实现真正意义上的相互协商、相互沟通，形成共识，《办法》仅从社区管理的角度出发，未能将档案管理的标准和要求充分考虑和溶入进去，因而存在一定的片面性，缺乏应有的科学性、合理性和前瞻性。随着社区功能和作用的不断扩大，且现有的归档范围已不能完全涵盖社区工作的全部内容，在一定程度上给档案材料的分类和管理增加了难度。

2.6档案培训指导的延续性不够

由于社区工作人员来自不同的岗位、不同的专业，具有不同的文化层次，社区档案工作队伍尚不够稳定，多数人员对档案业务了解比较欠缺，与档案部门的沟通不够及时到位，在档案管理规定的把握上有一定的偏差，在理解上有一定的“误区”;有的甚至把资料和档案混为一谈，该归不该归的都“尽收囊中”;加之，有的档案部门的指导未能及时到位，少数社区还存在着档案整理凭个人理解、想象，或求教于驻地单位的现象，给社区档案工作的正常开展造成了一定影响。

2.7档案管理手段上缺乏与时俱进

有的社区在整理档案时，仍继续沿用传统的操作模式——按卷装订，从档案保管和利用的角度来讲，存在着一定的局限性，查找检索不够快捷、方便。随着社区发展的日新月异，这种方式已不能适应社区建设和发展的需要，采用《归档文件整理规则》已成为当务之急。

2.8社区档案工作发展不均衡

由于各社区所辖的地域不同，所具备的经济条件也各不一样，造成档案工作发展的明显不平衡;经济基础较好的档案意识较强的，人财物投入地多一点，社区建档工作搞得好一些;反之，经济基础薄弱的社区，因而，提高这项工作质量的难度也就相对大一点。

3.加强社区档案工作的措施和手段

在新形势下，社区档案工作作为社区档案管理的一项基础性工作，已成为社区建设的重要组成部分，社区档案工作水平将直接影响着社区建设的整体水平。面对社区档案管理的新情况，我们要坚持解放思想，与时俱进，研究新问题，落实新措施，开辟新境界，可从以下几个方面采取措施。

3.1加大宣传 增强意识

开展社区档案工作坚持从提高社区干部的思想意识入手, 大力宣传档案法律、法规, 增强社区全体人员对档案及其法律法规的认知意识，使社区领导和工作人员充分认识社区档案在社区建设中的重要意义，以及社区档案在社区发展中的重要地位, 把档案工作列入居委会工作日程, 列入领导和有关人员的岗位责任制, 自觉地加强对社区档案工作的领导，营造人人关心支持档案工作的良好氛围。

要增强社区居民的档案意识，通过媒体积极进行宣传，大力宣传社区档案工作的重要性，要用大量的典型事例, 以实实在在的例子来提高社区居民关注档案、利用档案的意识，通过社区档案有效保护自身的合法权益。

3.2加强培训提高素质

开展社区档案工作，发挥档案作用，关键在于提高社区档案人员的业务素质。社区档案管理人员来自不同的阶层，文化程度差别较大，从事社区档案管理工作的能力也有很大的不同，要加大培训力度，增强档案意识，提高人员素质。加大对专、兼职档案管理人员的培训，因地制宜地举办各种培训班，培养一批具有专业知识的档案管理员，使其成为社区档案建设的主力军。重点培训内容应放在提高管理人员业务知识及灵活运用计算机技能等方面，逐步提高人员的素质。为开展档案管理工作提供人力支持，以适应新时期条件下社区档案管理工作的要求，确保社区档案工作能始终为新形势下的社区工作提供最佳服务。

3.3规范要求提升手段

档案行政管理部门要紧跟社区发展的步伐,做好社区档案业务指导工作。一是指导社区制定符合实际的社区档案分类方案、归档范围和保管期限。档案的整理、保管做到规范统一,符合标准。二是要督促社区档案人员注重各种文件材料收集的齐全完整,为社区发展提供重要的依据和参考。三是积极推行档案管理的现代化建设。改变传统的档案整理和管理方式，积极推行社区档案管理系统，建立社区档案自动化管理平台，以进一步实现社区档案管理的科学化、统一化、规范化，更好地发挥档案的价值。四是对社区建档情况进行定期检查, 针对社区建档工作中存在的问题, 采取有效的措施加以改进,促进社区建档工作的顺利进行。

4.服务为本突出特色

在社区建档工作中, 只有让档案充分发挥作用,才能体现档案的价值。因此, 必须要找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点,主动开展服务。社区建档必须同社区的发展结合起来,才能为社会当前的热点问题提供服务,只有这样，社区档案工作才能得到认可和快速发展。在开展社区档案工作中，要注重突出社区特色，档案人员要深入调查研究，对有关本社区范围内的民俗风情、名胜古迹、社区面貌变迁的档案，发生过的重要事件、重大活动的档案，出现过的著名人物、新鲜事物的档案等，要主动收集、整理、归档，以提高社区档案的含“金”量，强化利用效果。要着重抓好下岗职工档案、特困家庭档案、特困户“低保”档案、优抚对象档案、孤寡老人档案、残疾人档案、居民健康档案、社区名人档案等。要根据各社区自身特点,多提供居民最需求的社区信息服务。

总之，社区档案工作要为社区居民服务，为政府排忧，为广大人民群众解难，社区档案建设要在服务百姓日常生活、帮助弱势群体化解矛盾纠纷、维护社会治安稳定方面发挥重要作用。档案工作者要牢固树立为社区建设服务的思想，努力工作，钻研业务，不断创造更直接、更有效的工作方式和服务手段，让社区档案工作成为联系社区与居民，联系社会与政府的纽带。(作者系江苏省扬州市档案局业务指导处处长)

参考文献

[1]安爱君，路荣霞. 对社区档案管理的几点思考，档案天地，2008.7

[2]孙伟东，黄福军.社区档案工作的实践与探索，黑龙江档案， 2010.1

[3]魏东奎，向云丽.深化社区档案工作的思考.黑龙江史志.2009.12.

[4]张瑞菊.关于做好社区档案工作的几点措施.云南档案.2009.11.

[5]陈红宇.社区档案建设的几点思考.陕西档案.2009.2.

作者：薛梅

第4篇：社区服务工作调查报告

社区服务是社区建设的基础、龙头和骨干。随着社会主义市场经济的逐步建立，社区服务的地位和作用显得越来越重要。服务工作的优劣，直接关系到党和政府与人民群众的血肉联系，直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们结合自身工作实际，根据区委关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排，以“继续解放思想，加快科学发展，把北区建设成为现代农业示范区、高新技术产业区和现代物流中心”这一实践载体，围绕如何搞好社区服务、完善服务体系、提高服务质量和水平进行了调研。通过调研，较全面地掌握了全区社区服务工作的现状和存在的问题，并在此基础上，分析提出了今后城北区社区服务工作的思路。

一、城北区社区服务工作现状

城北区社区服务工作从2000年9月随着社区建设试点工作开始，2001年初全面展开。几年来，通过全区各级党委、政府和社会各界的共同努力，社区服务工作在探索中前进，在发展中完善，初步形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、镇(街道)主管、社区主办、社会参与 ”的工作运行机制，初步完成了重构服务体系、加快基础设施建设、完善服务功能、拓宽服务领域、提升服务水平等一系列重要工作，新型社区管理和服务体制框架已基本形成，社区服务步入了 整体推进、全面发展的新阶段。总结近年来的社区服务工作， 呈现以下几个特点：

(一)区委、区政府高度重视，加强对社区服务的领导。区委、区政府始终把社区建设、社区服务作为深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，巩固党的执政基础、推进全区经济社会又好又快发展的大事来抓，摆上重要议事日程，特别是在人、财、物方面加大投入力度，下大力气解决社区建设中存在的困难和问题。相继出台了《城北区关于开展社区建设的意见》、《城北区城市社区整合实施意见》、《城北区社区建设五年计划》、《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》等一系列文件，对全区社区服务工作进行安排部署，使社区服务工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

(二)创新社区体制，初步建立了新型社区服务体系。2001年，我区按照社区的构成要素，将43个居委会调整为23各社区居委会，社区规模平均为2000-3000户，个别社区规模已达到6000户。按照社区自治、议行分设的原则，组建了社区党组织、社区居委会、社区居民(代表)会议和社区成员协商议事会等新型社区组织体系，初步形成了以社区党组织为核心、以社区居民(代表)大会为民主决策机构、以社区议事协商会为议事为机构、以社区居民委员会为执行机构的社区居民依法自治模式。同时，加快了社区组织的规范化、制度化建设，制定了社区自治章程、居务公开制度、民主评议 、干部考评等规章制度，形成了较为规范的运行机制。通过换届选举，全区123名社区居委会成员中，平均年龄38.15岁，高中以上文化程度所占比例达到64%，其中大专以上文化程度占34%，为全面推进社区服务工作打下了良好的组织基础。

(三)加大投入力度，加快社区基础设施建设。多年来，各级政府不断加大投入力度，通过多种渠道，加快社区居委会办公用房和公共设施建设，增强办公经费和居委会成员生活补贴，为加强社区建设奠定了坚实的基础。在省、市民政部门的大力支持下，借助“星光计划”和“再就业服务中心”项目，市区两级共投入资金370多万元，建成“星光老年活动中心”22个、“再就业服务中心”22个，总建筑面积8000平方米，有效解决了社区的老年活动室和社区办公用房，同时还借助“社区再就业服务中心”这个平台，安置了部分下岗失业人员。

(四)社区服务领域不断拓展，特色社区服务逐步呈现。各级党委、政府从实际出发，因地制宜，按照“以人为本”的原则，以健全完善社区服务体系为重点，从强化服务功能入手，努力拓展服务领域。一是由过去单纯的社会福利、低保救济拓展为扩大再就业、保健康复、文化娱乐、体育健身、综合治理、家政服务、物业管理、便民利民等全方位服务;二是服务方式由过去的提倡义务服务发展为义务与有偿服务相结合;三是社区志愿者队伍实现了从无到有的根本性转变，每个社区均有1-2支社区志愿者队伍，全区共有社区志愿者队伍1793人，与此同时，为每个社区配备一名见习大学生协助社区开展工作，这些为提升社区服务工作水平提供了人才保证。四是特色社区服务已逐步呈现，“一区一特”各具特色的社区创建活动颇有成效，使居民对社区的认同感、归属感得以提升，社区的凝聚力、向心力得到增强。诸如欣乐社区开展的寄养孤残儿童的“一帮一扶”计划、红丝带活动;生物园社区开展的特色楼道活动;北川河东路社区开展的唐卡工艺制作等。目前，全区已建立社区卫生服务机构22个，社区劳动保障站23个，体育健身路经20余条，老年合唱团、秧歌队等群众性文体组织50余个，社区警务室23个，部分社区还建立了“爱心超市”、“慈善超市”，社区服务水平不断提高。

(五)社区工作经费和社区居委会成员待遇得到了有效地解决。一是自2003年起，我区将社区建设经费列入财政预算，社区工作经费由每年1.5万元增加到现在的2万元;二是根据《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》，区财政于2009年起每年安排社区建设专项资金100万元，这将有力推进社区建设的进程;三是先后多次提高社区居委会成员生活补助标准，主任由2001年的260元提高到目前的700元，副主任由2001年的250元提高到目前的650元，委员由2001年的220元提高到目前的 600元。与此同时，逐步提高社保补贴标准，目前社区成员每人每月享受政府社保补贴资金389元，仅此一项，全区财政每年补贴资金达57余万元，基本解决了社区居委会成员的养老、医疗和失业保险，解除了他们的后顾之忧。

二、当前社区服务工作存在的问题

社区服务是第三产业的重要组成部分，城北区第三产业发展相对滞后的实际，预示着我区城市社区服务具有广阔的发展潜力。近年来，我区社区服务工作虽然取得了很大进步，但与落实科学发展、构建和谐社会的任务和居民对社区服务的需求相比，还有很大差距，还有诸多现实因素制约着社区服务的进一步发展。

(一)社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力。全区23个社区居委会中，绝大部分经济实力较弱，只能维持正常的工作，社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力，影响了社区服务的大发展。

(二)社区基础设施薄弱的问题没有得到根本解决。尽管近年来加大了投入力度，新建了一批公益性基础设施，社区的办公和服务用房建设有了明显的改善，但仍有个别社区借用的办公用房面临拆迁、收回，如光明社区、马坊东社区，重新选址建设办公用房面临较大困难。

(三)居民现实支付能力制约社区服务的发展。尽管存在着广大群众对社区服务的普通需求，但多数的居民家庭尚不具备满足这些需求的现实支付能力。大多数城市居民寄希望于社区提供无偿或低偿服务，而在许多有偿服务项目面前则望而却步，从而制约着社区服务的发展规模和发展速度。

(四)服务领域不宽，服务水平不高。由于我区社区服务设施不完善，加之社会中介组织不发达，没有形成综合的服务实体，导致社区服务的质量和水平不高。

三、进一步提高社区服务质量和水平的思路

(一)提高认识，加强领导，密切配合。一是进一步统一思想，提高认识，深刻认识加强社区建设，是党中央、国务院加强城区工作的一项重大战略决策，是改革城市基层管理体制、提升城市管理和服务水平、促进城市经济社会协调发展的迫切要求，是加强党在城市的组织基础、群众基础和工作基础、巩固党的执政地位、加快和谐社会建设进程和现代化建设的重大举措，真正做到思想上重视，认识上到位，行动上自觉，措施上得力。二是各镇(街道)要把发展社区服务与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、促进精神文明建设、构建和谐社会等工作紧密结合。建立健全政府统一领导、镇(街道)牵头、社区居委会协助、有关部门配合、社会广泛参与的社区服务管理体制和工作机制。按照城北区第三产业和社区服务发展要求，加强业务指导，提高服务水平。发改、财政、经济、银行、税务、工商等部门要按照自己的职能，进一步制定促进社区服务发展的政策措施。积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等组织参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。将参与支持社区服务工作作为考核各级政府和有关部门的重要内容，并纳入目标责任。同时，将发展社区服务与招商引资工作结合，形成推动社区经济发展的合力。三是加强统筹规划和政策指导。有关部门要切实转变思想观念，创新工作方法，将发展社区服务作为本部门工作职能转变的重要内容，从实际出发，因地制宜，分级、分部门制定社区服务发展规划，确定发展目标和重点，完善相关政策措施，促进社区服务各项工作的落实。镇(街道)要制定本辖区发展社区服务的规划，协调解决社区服务发展中的问题，管理各类组织以及家庭和个人依法有序开展社区服务。四是加强对社区服务的监督。经济局、民政局等部门要推动制定各类社区服务行业标准，并综合运用行政、法律手段监督管理社区服务。建立健全反映社区服务设施、服务管理、居民需求及满意度等有关信息的采集及工作评估体系。严格财务、审计制度，严禁将救助、福利、公益款物等挪作他用。认真解决社区服务发展中各种问题，及时查处违法违纪和损害群众利益的行为，保证社区服务和社区经济健康发展。

(二)加大对社区服务的支持力度。一是通过贴息、补助、配套等方式，加大对社区建设的支持力度，加快社区基础设施建设，特别是社区办公用房及服务用房建设。二是贯彻落实《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》，每年拿出100万元社区建设专项资金，打造1-2个示范社区，逐步提升社区的整体形象和社区服务水平。三是积极储备和申报社区项目，争取中央、省、市资金支持，改善社区办公条件。四是加强同省、市有关部门的沟通和衔接，严格落实市委、市政府《关于进一步加强城市社区建设的意见》，将社区办公用房和公益性服务用房建设与新建、改扩建的住宅区同步设计、同步建设、同步投入使用落到实处。五是整合资源，盘活存量。按照互惠互利、资源共享的原则，积极引导辖区单位将闲置的服务设施、办公用房、厂房、废旧房等，无偿提供给社区居委会用于发展社区服务。

(三)大力推进社区居民自治建设。按照政府依法行政、社区依法自治的原则，使社区居委会的工作实现新转变。社区建设的宗旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感，增强居民的凝聚力和建设社区的积极性，从而使社区成为社会的“减震器”。要充分发挥政府的主导和指导作用，形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，共同改善社区经济和社区文化。同时，完善社区事务民主决策机制，凡是群众切身利益相关的事项，都要通过听证会、协商会、议事会、座谈会、民意调查会等，广泛听取意见，充分发扬民主，畅通居民意愿表达渠道。

(四)建立和完善筹资机制，解决社区建设经费问题。一是按照现有财政体制建立社区工作者待遇增长机制，逐步提高社区工作者待遇。二是逐步提高社区办公经费，解决有钱办事、有人办事的问题。三是加大社区建设投入力度，改善社区福利和服务设施，改善居民生活环境，提高生活质量，促进社区建设;多渠道筹集社区基础设施建设所需资金，鼓励发展社区服务企业，鼓励社会捐助社区事业。四是出台政策，明确驻社区单位按照共驻共建的原则，在人力、物力、财力上对社区建设给予支持，充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，促进社区资源整合。五是鼓励社区结合社区服务兴办经济实体，开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务，确保社区收入不断增加。 (五)加强社区信息化建设。一是各有关单位要高度重视社区信息化建设工作，加大投入力度，及时更新、配置社区工作急需的办公设备。二是区政府在每年打造1-2个示范社区时，重点突出社区信息化建设，集中资金整体包装打造，逐步加快社区信息化建设进程。三是充分运用区政府OA办公系统平台，研发社区管理软件，逐步将社区居委会纳入区政府OA办公系统内，实现全区社区居委会办公自动化。

(六)积极拓展社区服务领域。一是建立面向特殊群体的带有社会福利性质的社区服务体系：社区老年人的日常生活照料、家庭护理、精神安慰、应急服务、医疗保健、文化娱乐;残疾人生活保障、康复医疗、就业安置、婚姻恋爱、合法权益保障、文化生活;优抚对象的定人定期上门包户服务、辖区内商业网店“一条龙”服务、逢年过节慰问送温暖活动、子女入托上学就业优先解决;特困家庭的定期救济、包户服务、新增特困家庭的送温暖活动、优惠购买生活必需品、优先安排就业、实施再就业培训;二是建立面向全体社区居民的带有便民利民性质的社区服务体系，包括日常生活服务和家务劳动;日常生活用品的购置和配送、家用电器维修、卫生清理、服装制作拆洗与熨烫、代收公用事业费;绿化面积的维护和扩大、“四害”治理、环境噪声控制、垃圾袋装与分类、居民楼道及门前环境卫生保护、违章搭建控制、民事纠纷调解、火灾隐患消除、辖区内刑事案件防范、外来人口管理;疾病防范、医疗诊断、病人护理、健康咨询、卫生宣传和防疫;婴幼儿照料、上下学接送、午餐制作与配送、课外看管、假期托管、智力开发、兴趣与特长的培养等;社区生活服务，包括文化、教育、科普、咨询、培训、体育、娱乐、健身。

(七)努力探索社区服务社会化、市场化、产业化的运行机制。社会化、市场化、产业化是社区服务发展的必然趋势，也是市场经济体制对社区服务的客观要求。它不仅是社区服务发展的长远目标，而且也是目前和今后一段时期进一步深化社区服务的基本途径。一是培育知名社区服务企业。要适应市场经济的要求，通过出台和完善一系列优惠政策，吸引和鼓励社会中介组织、企事业单位和各界人士共同投资兴建社区服务设施，发展公有民营、民办公助、股份合作制、个体私营等各种类型的社区服务事业，发展高层次的家政服务业、物业管理、消费娱乐业、商贸流通服务业等社区服务，培育一批规模大、档次高、服务质量好的知名社区服务企业。二是搭建社区服务信息平台。采取招投标的办法，筛选有资质、信誉好、服务质量高的社会中介组织，搭建社区服务信息平台，设立呼叫热线，向社区居民推荐社区服务企业和服务项目。三是重视培育，实现产业化。对那些以提高居民生活质量为内容的服务项目，如托老托幼服务、家政中介服务等，应根据居民不同层次的需求，采取措施，重点培育，逐步实现实体化，使其成为社区服务业中的分支产业。四是要进一步完善无偿服务与有偿服务相结合的制度。要在为各类弱势人群和优抚对象提供福利服务的同时，扩大服务对象，强化社会服务功能，努力开拓为广大居民群众和辖区单位提供服务的项目，以提高有偿服务的比重。有偿服务制度主要适用于对辖区企事业单位和机关、团体所提供的后勤保障服务和对普通居民家庭所提供的便民生活服务。有偿服务获得的利润要尽可能弥补福利服务的资金不足和发展新的社区服务项目，扩大社区服务规模。

(八)加强社区工作队伍建设，不断提高干部素质。一是选好配强社区居委会成员。采取公开选举等方法，经过民主选举，建设一支高素质的社区工作者队伍。二是加强培训教育工作。采取多种形式，加强对社区成员的思想政治教育，大力弘扬爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献的精神;加强理论、业务、岗位培训，引导和鼓励社区工作者自学科技、文化、管理和法律等方面的知识，不断提高业务理论水平和依法办事、服务群众的能力;鼓励社区工作者积极参加社会工作者执业资格考试，并对取得社会工作者职称的给予不同层次的补贴，推动社区工作的专业化、社会化。三是充分发挥社区见习大学生的作用，不断推动社区工作上水平。四是进一步优化、壮大志愿者队伍。为了有效地组织、带动居民群众参与社区服务，为了使这项工作经常化、系统化，必须优化、状大社区服务志愿者队伍。在这方面，首先要大力动员吸收中青年居民加入志愿者队伍，优化这支队伍的年龄结构;其次要动员吸收文化水平较高的居民尤其是专业技术人员加入志愿者队伍，优化这支队伍的智力结构;再次动员吸收居民中的共产党员尤其是党员领导干部加入志愿者队伍，并在其中发挥先锋模范作用。

总之，社区服务是社区建设的基础、主题、龙头和骨干，是社区建设的生命力所在。在推进社区建设的实践中，要把服务社区居民、提高社区居民生活水平和生活质量放在首位。要从社区居民迫切要求解决和关注的现实问题入手，急居民群众所急、想居民群众所想，办实事，重实效，使居民得到实惠，感受到党和政府的关怀。要进一步提高社区服务的质量和水平，不仅要得到社会各界的大力支持，更需要政府强有力的推动;不仅需要广大居民群众的共同参与，更需要社区工作者队伍的扎实工作;不仅需要对弱势群体和优抚对象的无偿服务，更需要探索面向全体居民的社会化、市场化、产业化的有偿服务。只有采取有效措施，积极探索实践，提高社区服务的质量和水平，才能满足居民群众不同层次的需求，才能增强居民对社区的凝聚力、向心力、才能调动居民参与社区服务和社区建设的积极性，才能实现社区的和谐、稳定及其发展。

第5篇：社区服务工作调查报告

社区服务是社区建设的基础、龙头和骨干。随着社会主义市场经济的逐步建立，社区服务的地位和作用显得越来越重要。服务工作的优劣，直接关系到党和政府与人民群众的血肉联系，直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们结合自身工作实际，根据区委关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排，以“继续解放思想，加快科学发展，把北区建设成为现代农业示范区、高新技术产业区和现代物流中心”这一实践载体，围绕如何搞好社区服务、完善服务体系、提高服务质量和水平进行了调研。通过调研，较全面地掌握了全区社区服务工作的现状和存在的问题，并在此基础上，分析提出了今后城北区社区服务工作的思路。

一、城北区社区服务工作现状

城北区社区服务工作从XX年9月随着社区建设试点工作开始，XX年初全面展开。几年来，通过全区各级党委、政府和社会各界的共同努力，社区服务工作在探索中前进，在发展中完善，初步形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、镇(街道)主管、社区主办、社会参与

”的工作运行机制，初步完成了重构服务体系、加快基础设施建设、完善服务功能、拓宽服务领域、提升服务水平等一系列重要工作，新型社区管理和服务体制框架已基本形成，社区服务步入了

整体推进、

全面发展的新阶段。总结近年来的社区服务工作，

呈现以下几个特点：

(一)区委、区政府高度重视，加强对社区服务的领导。

区委、区政府始终把社区建设、社区服务作为深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，巩固党的执政基础、推进全区经济社会又好又快发展的大事来抓，摆上重要议事日程，特别是在人、财、物方面加大投入力度，下大力气解决社区建设中存在的困难和问题。相继出台了《城北区关于开展社区建设的意见》、《城北区城市社区整合实施意见》、《城北区社区建设五年计划》、《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》等一系列文件，对全区社区服务工作进行安排部署，使社区服务工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

(二)创新社区体制，初步建立了新型社区服务体系。

XX年，我区按照社区的构成要素，将43个居委会调整为23各社区居委会，社区规模平均为XX-3000户，个别社区规模已达到6000户。按照社区自治、议行分设的原则，组建了社区党组织、社区居委会、社区居民(代表)会议和社区成员协商议事会等新型社区组织体系，初步形成了以社区党组织为核心、以社区居民(代表)大会为民主决策机构、以社区议事协商会为议事为机构、以社区居民委员会为执行机构的社区居民依法自治模式。同时，加快了社区组织的规范化、制度化建设，制定了社区自治章程、居务公开制度、民主评议

、干部考评等规章制度，形成了较为规范的运行机制。通过换届选举，全区123名社

区居委会成员中，平均年龄38.15岁，高中以上文化程度所占比例达到64%，其中大专以上文化程度占34%，为全面推进社区服务工作打下了良好的组织基础。

(三)加大投入力度，加快社区基础设施建设。

多年来，各级政府不断加大投入力度，通过多种渠道，加快社区居委会办公用房和公共设施建设，增强办公经费和居委会成员生活补贴，为加强社区建设奠定了坚实的基础。在省、市民政部门的大力支持下，借助“星光计划”和“再就业服务中心”项目，市区两级共投入资金370多万元，建成“星光老年活动中心”22个、“再就业服务中心”22个，总建筑面积8000平方米，有效解决了社区的老年活动室和社区办公用房，同时还借助“社区再就业服务中心”这个平台，安置了部分下岗失业人员。

(四)社区服务领域不断拓展，特色社区服务逐步呈现。

各级党委、政府从实际出发，因地制宜，按照“以人为本”的原则，以健全完善社区服务体系为重点，从强化服务功能入手，努力拓展服务领域。一是由过去单纯的社会福利、低保救济拓展为扩大再就业、保健康复、文化娱乐、体育健身、综合治理、家政服务、物业管理、便民利民等全方位服务;二是服务方式由过去的提倡义务服务发展为义务与有偿服务相结合;三是社区志愿者队伍实现了从无到有的根本性转变，每个社区均有1-2支社区志愿者队伍，全区共有社区志愿者队伍1793人，与此同时，为每个社区配备一名见习大学生协助社区开展工作，这些为提升社区服务工作水平提供了人才保证。四是特色社区服务已逐步

呈现，“一区一特”各具特色的社区创建活动颇有成效，使居民对社区的认同感、归属感得以提升，社区的凝聚力、向心力得到增强。诸如欣乐社区开展的寄养孤残儿童的“一帮一扶”计划、红丝带活动;生物园社区开展的特色楼道活动;北川河东路社区开展的唐卡工艺制作等。目前，全区已建立社区卫生服务机构22个，社区劳动保障站23个，体育健身路经20余条，老年合唱团、秧歌队等群众性文体组织50余个，社区警务室23个，部分社区还建立了“爱心超市”、“慈善超市”，社区服务水平不断提高。

(五)社区工作经费和社区居委会成员待遇得到了有效地解决。

一是自XX年起，我区将社区建设经费列入财政预算，社区工作经费由每年1.5万元增加到现在的2万元;二是根据《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》，区财政于XX年起每年安排社区建设专项资金100万元，这将有力推进社区建设的进程;三是先后多次提高社区居委会成员生活补助标准，主任由XX年的260元提高到目前的700元，副主任由XX年的250元提高到目前的650元，委员由XX年的220元提高到目前的

600元。与此同时，逐步提高社保补贴标准，目前社区成员每人每月享受政府社保补贴资金389元，仅此一项，全区财政每年补贴资金达57余万元，基本解决了社区居委会成员的养老、医疗和失业保险，解除了他们的后顾之忧。

二、当前社区服务工作存在的问题

社区服务是第三产业的重要组成部分，城北区第三产业发展相对滞后的实际，预示着我区城市社区服务具有广阔的发展潜力。近年来，我区社区服务工作虽然取得了很大进步，但与落实科学发展、构建和谐社会的任务和居民对社区服务的需求相比，还有很大差距，还有诸多现实因素制约着社区服务的进一步发展。

(一)社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力。

全区23个社区居委会中，绝大部分经济实力较弱，只能维持正常的工作，社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力，影响了社区服务的大发展。

(二)社区基础设施薄弱的问题没有得到根本解决。

尽管近年来加大了投入力度，新建了一批公益性基础设施，社区的办公和服务用房建设有了明显的改善，但仍有个别社区借用的办公用房面临拆迁、收回，如光明社区、马坊东社区，重新选址建设办公用房面临较大困难。

(三)居民现实支付能力制约社区服务的发展。

尽管存在着广大群众对社区服务的普通需求，但多数的居民家庭尚不具备满足这些需求的现实支付能力。大多数城市居民寄希望于社区提供无偿或低偿服务，而在许多有偿服务项目面前则望而却步，从而制约着社区服务的发展规模和发展速度。

(四)服务领域不宽，服务水平不高。

由于我区社区服务设施不完善，加之社会中介组织不发达，没有形成综合的服务实体，导致社区服务的质量和水平不高。

三、进一步提高社区服务质量和水平的思路

(一)提高认识，加强领导，密切配合。

一是进一步统一思想，提高认识，深刻认识加强社区建设，是党中央、国务院加强城区工作的一项重大战略决策，是改革城市基层管理体制、提升城市管理和服务水平、促进城市经济社会协调发展的迫切要求，是加强党在城市的组织基础、群众基础和工作基础、巩固党的执政地位、加快和谐社会建设进程和现代化建设的重大举措，真正做到思想上重视，认识上到位，行动上自觉，措施上得力。二是各镇(街道)要把发展社区服务与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、促进精神文明建设、构建和谐社会等工作紧密结合。建立健全政府统一领导、镇(街道)牵头、社区居委会协助、有关部门配合、社会广泛参与的社区服务管理体制和工作机制。按照城北区第三产业和社区服务发展要求，加强业务指导，提高服务水平。发改、财政、经济、银行、税务、工商等部门要按照自己的职能，进一步制定促进社区服务发展的政策措施。积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等组织参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。将参与支持社区服务工作作为考核各级政府和有关部门的重要内容，并纳入目标责任。同时，将发展社区服务与招商引资工作结合，形成推动社区经济发展的合力。

三是加强统筹规划和政策指导。

有关部门要切实转变思想观念，创新工作方法，将发展社区服务作为本部门工作职能转变的重要内容，从实际出发，因地制宜，分级、分部门制定社区服务发展规划，确定发展目标和重点，完善相关政策措施，促进社区服务各项工作的落实。镇(街道)要制定本辖区发展社区服务的规划，协调解决社区服务发展中的问题，管理各类组织以及家庭和个人依法有序开展社区服务。四是加强对社区服务的监督。经济局、民政局等部门要推动制定各类社区服务行业标准，并综合运用行政、法律手段监督管理社区服务。建立健全反映社区服务设施、服务管理、居民需求及满意度等有关信息的采集及工作评估体系。严格财务、审计制度，严禁将救助、福利、公益款物等挪作他用。认真解决社区服务发展中各种问题，及时查处违法违纪和损害群众利益的行为，保证社区服务和社区经济健康发展。

(二)加大对社区服务的支持力度。

一是通过贴息、补助、配套等方式，加大对社区建设的支持力度，加快社区基础设施建设，特别是社区办公用房及服务用房建设。二是贯彻落实《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》，每年拿出100万元社区建设专项资金，打造1-2个示范社区，逐步提升社区的整体形象和社区服务水平。三是积极储备和申报社区项目，争取中央、省、市资金支持，改善社区办公条件。四是加强同省、市有关部门的沟通和衔接，严格落实市委、市政府《关于进一步加强城市社区建设的意见》，将社区办公用房和公益性服务用房建设与新建、改扩建的住宅区同步设计、同步建设、同步投入使用落到实处。五是整合资源，盘活存量。按照互惠互利、资源共享的原则，积极引导辖区单位将闲置的服务设施、办公用房、厂房、废旧房等，无偿提供给社区居委会用于发展社区服务。

(三)大力推进社区居民自治建设。

按照政府依法行政、社区依法自治的原则，使社区居委会的工作实现新转变。社区建设的宗旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感，增强居民的凝聚力和建设社区的积极性，从而使社区成为社会的“减震器”。要充分发挥政府的主导和指导作用，形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，共同改善社区经济和社区文化。同时，完善社区事务民主决策机制，凡是群众切身利益相关的事项，都要通过听证会、协商会、议事会、座谈会、民意调查会等，广泛听取意见，充分发扬民主，畅通居民意愿表达渠道。

(四)建立和完善筹资机制，解决社区建设经费问题。

一是按照现有财政体制建立社区工作者待遇增长机制，逐步提高社区工作者待遇。二是逐步提高社区办公经费，解决有钱办事、有人办事的问题。三是加大社区建设投入力度，改善社区福利和服务设施，改善居民生活环境，提高生活质量，促进社区建设;多渠道筹集社区基础设施建设所需资金，鼓励发展社区服务企业，鼓励社会捐助社区事业。四是出台政策，明确驻社区单位按照共驻共建的原则，在人力、物力、财力上对社区建设给予支持，充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、

共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，促进社区资源整合。五是鼓励社区结合社区服务兴办经济实体，开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务，确保社区收入不断增加。

(五)加强社区信息化建设。

一是各有关单位要高度重视社区信息化建设工作，加大投入力度，及时更新、配置社区工作急需的办公设备。二是区政府在每年打造1-2个示范社区时，重点突出社区信息化建设，集中资金整体包装打造，逐步加快社区信息化建设进程。三是充分运用区政府oa办公系统平台，研发社区管理软件，逐步将社区居委会纳入区政府oa办公系统内，实现全区社区居委会办公自动化。

(六)积极拓展社区服务领域。

一是建立面向特殊群体的带有社会福利性质的社区服务体系：社区老年人的日常生活照料、家庭护理、精神安慰、应急服务、医疗保健、文化娱乐;残疾人生活保障、康复医疗、就业安置、婚姻恋爱、合法权益保障、文化生活;优抚对象的定人定期上门包户服务、辖区内商业网店“一条龙”服务、逢年过节慰问送温暖活动、子女入托上学就业优先解决;特困家庭的定期救济、包户服务、新增特困家庭的送温暖活动、优惠购买生活必需品、优先安排就业、实施再就业培训;二是建立面向全体社区居民的带有便民利民性质的社区服务体系，包括日常生活服务和家务劳动;日常生活用品的购置和配送、家用电器维修、卫生清理、服装制作拆洗与熨烫、代收公用事业费;绿化面积的维护和扩大、“四害”治理、环境噪声控制、垃圾袋装与分类、居民楼道及门前环境卫生保护、违章搭建控制、民事纠纷调解、火灾隐患消除、辖区内刑事案件防范、外来人口管理;

疾病防范、医疗诊断、病人护理、健康咨询、卫生宣传和防疫;婴幼儿照料、上下学接送、午餐制作与配送、课外看管、假期托管、智力开发、兴趣与特长的培养等;社区生活服务，包括文化、教育、科普、咨询、培训、体育、娱乐、健身。

(七)努力探索社区服务社会化、市场化、产业化的运行机制。

社会化、市场化、产业化是社区服务发展的必然趋势，也是市场经济体制对社区服务的客观要求。它不仅是社区服务发展的长远目标，而且也是目前和今后一段时期进一步深化社区服务的基本途径。一是培育知名社区服务企业。要适应市场经济的要求，通过出台和完善一系列优惠政策，吸引和鼓励社会中介组织、企事业单位和各界人士共同投资兴建社区服务设施，发展公有民营、民办公助、股份合作制、个体私营等各种类型的社区服务事业，发展高层次的家政服务业、物业管理、消费娱乐业、商贸流通服务业等社区服务，培育一批规模大、档次高、服务质量好的知名社区服务企业。二是搭建社区服务信息平台。采取招投标的办法，筛选有资质、信誉好、服务质量高的社会中介组织，搭建社区服务信息平台，设立呼叫热线，向社区居民推荐社区服务企业和服务项目。三是重视培育，实现产业化。对那些以提高居民生活质量为内容的服务项目，如托老托幼服务、家政中介服务等，应根据居民不同层次的需求，采取措施，重点培育，逐步实现实体化，使其成为社区服务业中的分支产业。四是要进一步完善无偿服务与有偿服务相结合的制度。要在为各类弱势人群和优抚对象提供福利服务的同时，扩大服务对象，强化社会服务功能，努力开拓为广大居民群众和辖区单位提供服务的项目，以提高有偿服务的比重。有偿服务制度主要适用于对辖区企事业单位和机关、团体所提供的后勤保障服务和对普通居民家庭所提供的便民生活服务。有偿服务获得的利润要尽可能弥补福利服务的资金不足和发展新的社区服务项目，扩大社区服务规模。

(八)加强社区工作队伍建设，不断提高干部素质。

一是选好配强社区居委会成员。采取公开选举等方法，经过民主选举，建设一支高素质的社区工作者队伍。二是加强培训教育工作。采取多种形式，加强对社区成员的思想政治教育，大力弘扬爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献的精神;加强理论、业务、岗位培训，引导和鼓励社区工作者自学科技、文化、管理和法律等方面的知识，不断提高业务理论水平和依法办事、服务群众的能力;鼓励社区工作者积极参加社会工作者执业资格考试，并对取得社会工作者职称的给予不同层次的补贴，推动社区工作的专业化、社会化。三是充分发挥社区见习大学生的作用，不断推动社区工作上水平。四是进一步优化、壮大志愿者队伍。为了有效地组织、带动居民群众参与社区服务，为了使这项工作经常化、系统化，必须优化、状大社区服务志愿者队伍。在这方面，首先要大力动员吸收中青年居民加入志愿者队伍，优化这支队伍的年龄结构;其次要动员吸收文化水平较高的居民尤其是专业技术人员加入志愿者队伍，优化这支队伍的智力结构;再次动员吸收居民中的共产党员尤其是党员领导干部加入志愿者队伍，并在其中发挥先锋模范作用。

总之，社区服务是社区建设的基础、主题、龙头和骨干，是社区建设的生命力所在。在推进社区建设的实践中，要把服务社区居民、提高社区居民生活水平和生活质量放在首位。要从社区居民迫切要求解决和关注的现实问题入手，急居民群众所急、想居民群众所想，办实事，重实效，使居民得到实惠，感受到党和政府的关怀。要进一步提高社区服务的质量和水平，不仅要得到社会各界的大力支持，更需要政府强有力的推动;不仅需要广大居民群众的共同参与，更需要社区工作者队伍的扎实工作;不仅需要对弱势群体和优抚对象的无偿服务，更需要探索面向全体居民的社会化、市场化、产业化的有偿服务。只有采取有效措施，积极探索实践，提高社区服务的质量和水平，才能满足居民群众不同层次的需求，才能增强居民对社区的凝聚力、向心力、才能调动居民参与社区服务和社区建设的积极性，才能实现社区的和谐、稳定及其发展。

第6篇：社区老干部服务管理工作调查报告

利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来，我县根据老干部的身体特点和居住情况，在众兴镇社区，就老干部的社区服务管理工作进行了试点。

一、主要做法与效果

社区辖22个居委会，62600多口人，有离退休干部400多人，1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用，进一步做好老干部服务管理工作，在社区老干部协会建立离退休干部党支部，居委会设立活动小组，在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托，以老干部协会党支部为核心，以社区老干部活动中心(室)为阵地，以离退休支部和协会负责人为骨干，组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台，鼓励和引导老干部互帮互助，自我管理，自我服务。

一是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。社区位于县经济开发区，建区初期，由于政策落实和宣传解释工作不到位，群众上访现象时有发生。社区老干部协会党支部成立以来，主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动，运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式，通过老干部做群众的思想政治工作，形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。

二是加强社区老干部活动阵地建设，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心，并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去，由老干部部门或单位组织活动，每月不到一次，参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。

三是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员，协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任，活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组，设立急救电话，按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大，健帮病，强带弱的互帮互助体系，较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议，为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭，党支部牵头创办了“鹊桥会”，为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。

四是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组)，每片(组)1-2个村，形成两级网络。根据工作需要，订立了协会和片(组)工作职责，协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。

五是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动，丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习，为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《老年风采》，刊登活动情况和老同志写的文章，设立书报阅览室、电视室，丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、棋牌、桌球，供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好，分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组，不定期举办演出和书画展览等活动。

六是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动，组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势，在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会，义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力，引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队，自编、自导、自演文艺节目，宣传党的路线方针政策，营造社区文化氛围。

二、几点体会

一是不需增加编制，投入小，见效快。社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发，坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则，老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生，不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室，投入少，见效快，是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。

二是牵涉领导精力少，解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导，现在有问题、有需求，如对政策不理解的先找协会反映，协会能解决的自己解决，不能解决的，再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映，畅通了渠道，维护了稳定。

三是信息传递迅速，方便老人生活。老干部社区服务管理网络，吸收了大量老干部参与管理，从而加强了老干部之间的沟通和联系，促进老干部在生活上互相帮助、互相照顾。

四是方便了老干部发挥作用。社区尊重老干部意愿，主动为老干部发挥作用搭建平台，组织离退休干部参与社区精神文明建设、社会公益事业、居民小区管理、矛盾纠纷调处、青少年教育等工作，促进了当地的经济发展和社会和谐。

三、有关建议

1、因势利导，大力推进社区老干部服务管理工作。目前在县级以下地区，存在离退休人员人数多，分布广，活动场所少，老同志参加活动困难等许多问题。建立社区离退休干部党支部，成立社区离退休干部服务管理组织，健全服务管理网络，做好离退休干部服务管理工作，是老干部工作的延伸和重要补充。各级老干部工作部门，要抓住时机，认真研究解决社区离退休干部服务管理工作中存在的问题，给予社区必要的指导和帮助，确保社区离退休干部服务管理工作的顺利推进。

2、充分发挥社区管理机构的在离退休干部服务管理工作中的作用。社区离退休干部服务管理工作离不开社区党政领导的关心支持。社区老干部服务管理工作的开展，社区党政领导发挥了重要作用。他们认真听取离退休干部党支部、老干部协会汇报，及时解决服务管理工作中的困难和问题，在老干部活动场地和活动经费方面给予大力支持，为社区离退休干部服务管理工作的顺利开展奠定了基础。

3、选好离退休干部党支部书记和服务管理网络负责人。这是推动社区离退休干部服务管理工作的重要环节。在社区离退休干部服务管理工作中，社区老干部协会支部、协会负责人发挥了重要作用，他们兢兢业业，不计报酬，不辞辛苦，精心组织做好每一项工作。同时，精打细算，节约开支，确保把有限的经费用好，发挥最大的效益。甚至在经费紧张的情况下，自掏腰包垫付。正是由于他们的奉献，保证了离退休干部服务管理工作的顺利进行。

第7篇：关于社区老干部服务管理工作的调查报告

利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来，我县根据老干部的身体特点和居住情况，在众兴镇社区，就老干部的社区服务管理工作进行了试点。

一、主要做法与效果

社区辖22个居委会，62600多口人，有离退休干部400多人，1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用，进一步做好

老干部服务管理工作，在社区老干部协会建立离退休干部党支部，居委会设立活动小组，在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托，以老干部协会党支部为核心，以社区老干部活动中心(室)为阵地，以离退休支部和协会负责人为骨干，组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台，鼓励和引导老干部互帮互助，自我管理，自我服务。

一是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。社区位于泗阳县经济开发区，建区初期，由于政策落实和宣传解释工作不到位，群众上访现象时有发生。社区老干部协会党支部成立以来，主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动，运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式，通过老干部做群众的思想政治工作，形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。

二是加强社区老干部活动阵地建设，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心，并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去，由老干部部门或单位组织活动，每月不到一次，参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。

三是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员，协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任，活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组，设立急救电话，按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大，健帮病，强带弱的互帮互助体系，较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议，为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭，党支部牵头创办了“鹊桥会”，为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。

四是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组)，每片(组)1-2个村，形成两级网络。根据工作需要，订立了协会和片(组)工作职责，协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。

五是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动，丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习，为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《老年风采》，刊登活动情况和老同志写的文章，设立书报阅览室、电视室，丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、棋牌、桌球，供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好，分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组，不定期举办演出和书画展览等活动。

六是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动，组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势，在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会，义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力，引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队，自编、自导、自演文艺节目，宣传党的路线方针政策，营造社区文化氛围。

二、几点体会

一是不需增加编制，投入小，见效快。社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发，坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则，老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生，不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室，投入少，见效快，是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。

二是牵涉领导精力少，解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导，现在有问题、有需求，如对政策不理解的先找协会反映，协会能解决的自己解决，不能解决的，再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映，畅通了渠道，维护了稳定。

三是信息传递迅速，方便老人生活。老干部社区服务管理网络，吸收了大量老干部参与管理，从而加强了老干部之间的沟通和联系，促进老干部在生活上互相帮助、互相照顾。

四是方便了老干部发挥作用。社区尊重老干部意愿，主动为老干部发挥作用搭建平台，组织离退休干部参与社区精神文明建设、社会公益事业、居民小区管理、矛盾纠纷调处、青少年教育等工作，促进了当地的经济发展和社会和谐。

三、有关建议

1、因势利导，

第8篇：杨柳社区服务管理工作调研报告

——“三驾马车”力促社区和谐

物业是小区的保姆，社区是建设和谐小区的主导者，业主委员会则是广大业主的代表，业主大会的执行组织。从职能的划分上看三者具有相对的独立性，作为居委会一定要把握好自身的职能范围，履行好自己的职责，不能出于自身利益的考虑而多管、少管或不管。但创建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区是大家共同的任务，所以三者之间又是相互联系、相互影响的。一个小区的物业服务品质要提升，社区、物业、业主委员会三驾马车必须并驾齐驱，共同发力，目标一致，三者和谐了，互为一体了，小区的管理品质也就提高了。作为社区党支部如何协调和理顺三者之间的关系，形成各负其责、相互配合、相互制约、形成合力、共同发展的繁荣局面，这是我们一直研究和探讨的问题。

协调“三驾马车”开展工作，重点是各自定好位置、多做换位思考，业委会和物业公司必须以理性、理解、合作、宽容的态度来共同建设。任何一方有与其他一方为敌或压倒对方的思想和做法对建设好小区都没有好处。业委会作为联系业主与物业公司之间的纽带，在物业管理关系中与物业公司是相互依存、互为补充、缺一不可的两个方面，两者具有一致的工作目标，它的良好运作将关系到一个小区的安定和团结，它维护着业主在物业管理方面的合法权益。所以彼此要以负责任的精神对待对方,以理服人、以诚相待，充份发挥更加有效的积极作用，形成小区良好和谐的文化氛围，促进小区的精神文明建设。

由于业委会的成员背景各不相同, 作为社区党支部，在业委会成员

人选关把好是关键，既要有一定组织协调沟通能力，又要政治素养高，同时还要对水、电、建筑行业等相关知识有点精通的。因为，业委会要管理、监督好物业服务，物业公司与业委会主要矛盾，问题纠结在一个“钱”字上。涉及大修小补，维修基金的使用，价格多少才合理，业委会如何把好关，双方有时会发生争执、意见分歧。但物业公司报价正确与否，监督、审核是关键，业委会懂行的会直击要害让物业心服口服。党支部从中协调，适当、适中做工作，请三方多作换位思考，处理问题对事不对人，目标一致了，思想也就统一了。目前，我们杨柳社区业委会成员11名同志中，有七名是党员同志，并兼任党支部委员、楼组党小组组长、楼组长等职务，他们组织观念强烈，都能全力以赴，积极心态投入工作中，他们既是业主的自治组织，又是我们社区党支部的好帮手，他们经常为社区工作出谋划策，考虑处理问题也时时处处从全局出发，既护好业主的合法权利，又合理监督好物业公司的服务、资金使用。这么多年来，几位委员会成员认真履行了业主大会赋予他们的职责，为了小区共同事务，为了广大业主共同的利益，兢兢业业，任劳任怨，做了大量的工作。物业公司经理、小区经理都能敬重业委会老同志，虚心接受业委会提出的意见和建议，服从社区党支部对社区管理工作安排，同样能以积极向上的心头投入物业服务工作，认真的态度参与社区各项主题活动。在社区党支部的领导下，业委会把好“决策关”，居委会与业委会共同把好“行动关”，物业公司把好“服务关”，在“三驾马车”的合力下，业委会的工作风风火火地开展起来。

作为我们杨柳社区党支部充份协调好“三驾马车”的积极性，并发挥了各自作用，配合默契，同驱并进，实现了业主委员会的自治管理，

物业公司的专业管理，社区党支部领导核心作用等进一步发挥良好局面，我们形成合力，做到思想统一，行动一致。关键一点还是三驾马车服务先行的理念一致，工作目标一致。我们社区党支部坚持每月一次联席会议制度，利用会议的良好契机，党支部会前作好充分准备，总结、沟通近期工作中取得成绩和存在问题，通过多鼓励方式来激励业委会、物业公司的工作积极性，同时也疏理好社区管理中需要共同努力处理的事，做到事前沟通、统一思想后再行动。四位一体会上请物业公司经理谈谈管理中存在哪些困难，居委会、业委会能否帮上一把，需要共同处理的。请业委会对物业公司在服务方面还存在哪些薄弱环节，需要改进的地方，使业委会真正为业主当家作主，发挥监督作用。但目标是一致的，提高居民对物业公司服务的满意度，一方面提高物业费收缴率，另一方面物业服务满意度提高，居民意见少了，居委会开展工作就更方便省事。二是组织业委会、物业公司每季度共同走访，检查小区，进行实地听、看，做到发现问题及时处理。三是在日常工作中，社区党支部与业委、物业公司多沟通、多关心、相互尊重、相互理解。对业委会来讲，因业委会都是老同志，多听取他们的意见建议，即使有些工作不能按业委会的意图操作，我们耐心进行解释。对物业公司来讲，因为封浜地区的房屋大都是老的农民集资房、历史遗留问题比较多，区域分散，给管理带来一定难度，作为社区党支部多作换位思考。让四位一体力量充分显示。我们能协调处理民生问题，多年来力争小区内矛盾在小区内处理解决。一方面是得到上级领导的关心支持，另一方面是凝聚物业公司、业委会、社区等各方力量，处理好居委、物业、业委会三者之间的关系，充分发挥集体智慧，做到及时召开会议，总结沟通近期工作，同发货时也梳理

好社区管理中需要共同努力去处理的事，做到事先沟通，提高工作效率。在日常工作中，居委会与业委、物业公司相互尊重、相互理解，多做换位思考。在明确业委、物业公司职责的同时，做到分工不分家，如发动社工参与卫生工作管理，多承担一些责任，在成绩面前发挥谦让精神，利用各种场合，多宣传业委会、物业公司如何为居民办实事，做好服务工作，对于提出的金点子，好的建议，我们毫不犹豫采纳与应用。但在社区管理中也不是一帆风顺的，也有矛盾的冲突、思想不统一的时候，我们社区党支部，一方面，通过冷处理的办法，另一方面从侧面了解情况，从正面做工作疏导，依靠支部委员、楼组党小组组长从中发挥作用，在小事问题上做到宽宏大量、注重大的方向只要一致，相互信任、相互补台。

在社区服务管理工作中，我们深刻地领会到，社区的工作离不开上级的关心和重视，离不开社区一班人的苦干实干，离不开广大居民群众的积极参与。只有充分发挥共驻共建的优势，整合各方资源，团结业委会、物业公司多方力量，坚持以人为本，才能全面推进新型社区的建设和发展。

第9篇：城东社区开展社区居民需求调查工作

为进一步拓展、完善社区服务功能，以需求定服务，为辖区居民提供更加贴切居民需求的公共服务项目，充分发挥社区党组织在服务居民群众，促进和谐社区建设的领导核心作用。根据上级安排，城东社区积极开展居民需求调查工作。

一、基本情况

城东社区位于祥云县城东部，辖区面积约1.2平方公里，常住居民户1503户，居民5881人，其中非农也人口4435人，农业人口1446人，是典型的城乡结合型城市社区。

二、调查内容

围绕社区居民基本需求，从社区居民日常生活、兴趣爱好、教育培训、提升服务、问题咨询等方面需求进行调查，统计分析居民最需要社区提供的服务项目。

三、调查方案

由镇组织办牵头，居委会实施，通过印制调查问卷、入户调查等方式，对社区居民需求进行普遍调查，调查情况由社区统计后，上报镇组织办汇总。调查问卷采用上级下发的《调查参考问卷》。

(一) 调查对象：城东社区辖区内的居民(主要为常住人口)。

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(二) 调查内容：社区居民需求。

(三) 调查方法：问卷调查。

(四) 调查人员：社区两委成员、小组长等。

四、调查结果

城东社区共有住户1503户5881人，参与此次问卷调查的样本数为1449户4810人。在调查工作中，共发出调查问卷4823张，收回有效或部分有效问卷4810张，调查率为96.4%。

(一)调查基本情况如下：

1.性别：男性2464人，女性2346人。

2.年龄：12-18周岁243人，19-35周岁1996人，36-55周岁1897人，55-70周岁391人，70以上283人。

3.职业：在岗职工2279人，下岗职工603人，学生627人，待业人员388人，其他913人。

4.学历：大专及以上845人，高中(中专)615人，初中及以下3350人。

(二)针对社区居民需求，设计了四个相关的问答题，整理后得到如下情况：

1、问：您觉得社区管理中心还应为社区中的青少年提供哪些方面的服务?

答：①应建立专门组织开展对青少年防毒、防艾、社会道德等方面的教育;②在青少年中开展异地交流和学习，拓宽社会窗口，开展科普制作活动，提高动手能力和生活自理能力;③适合

青少年的劳动场所;④加强社会道德教育。

2、问：除了以上所提到社区老年人服务项目外，您觉得还需要为他们提供哪些服务?

答：①老年人最讲究实惠，每年“敬老节”时，由政府专项拨出资金对六十岁以上老年人进行慰问一次;②老年人日常查访、探视;③建立社会福利性质的敬老院;④老年人的定期免费体检。

3、问：除了以上社区便民服务、社区咨询、社区教育、志愿者服务之外，您觉得还应该有哪些全民性的社区服务?

答：①城市环卫工作日益突出，社区应成立专业性的环卫组织，对所属辖区内的环卫工作进行全面管理;②加强社区居民公共管理义务提高美化环境工作意识;③邻里互助服务。

4、问：主体内容调查完毕，您还对社区社会管理中心未来发展有什么好的建议?

答：①社区的主要宗旨是服务于居民，社区所建立的各项组织应该资金、人员落实到位，并由主管部门长期监督执行;②向设施完善和管理服务好的社区交流、学习，共同促进;③政府增加投入，充分整合社区资源和服务方式。