遵循法制宣传工作规律 提高法制宣传工作实效
[摘要]如何切实提升企业“六五”普法工作实效，是广大企业法律工作者面临的课题。该文重点阐述了如何遵循法制宣传工作规律,尝试不断创新法制宣传工作的方式与载体，以期达到普法工作“事半功倍”效果的途径,从而为企业健康可持续发展提供有力的法制保障。
[关键词]法制宣传规律创新实效
2011年是国家“六五”普法工作第一年，如何切实提升普法工作实效，是广大企业法律工作者要面临的课题。笔者认为，法制宣传工作与其他事物一样，都有其自身规律可循，企业法制宣传工作也具有差异性、渐进性、实效性的规律特点。只有正确认识、把握和遵循这些规律，并依此开展各项法制宣传工作，才能实现企业法制宣传工作从“要我学”到“我要学”的转变，工作效果才能“事半功倍”。
1法律宣传工作具有差异性的特点
由于企业法制宣传工作的受众不同，其受教育程度、职责岗位、对企业事务的认知水平等方面存在诸多不同和差异，这决定了他们对企业法制宣传工作的认识也是千差万别的。依据该规律，法制宣传工作的重点是要了解企业各个受众对法制宣传工作的需求有哪些?应改变法制宣传工作“一锅煮”的现象，因人、因职施教，以牢牢把握工作主动性。例如：将法制宣传工作内容列入企业领导中心组学习内容，重点讲解企业当前外部竞争和业务拓展、企业法人治理、国家有关国有资产管理、企业劳动关系等方面的法律内容，为企业领导的决策提供法律支撑服务;针对企业中层领导干部尤其是相关业务部门，重点是宣传《合同法》、《反不当竞争法》等相关内容;针对职能部门重点宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等相关内容;针对企业一般员工重点宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等内容;针对新入职员工主要结合企业情况等内容开展各项法律的宣传。只有依据法制宣传针对受众体现差异性，“想企业受众之所想”，才能牢牢把握企业法制宣传工作的主动性，实现普法面最大化、最佳化的效果。
2法律宣传工作具有渐进性的特点
普法工作是一项改变人思维及办事方式的系统工程，目的是适应我国社会主义民主法制建设，构建社会主义法治国家的要求，其本质是意识形态领域的一次思想变革。要实现这个目标不可能一蹴而就，也绝不可能毕其功于一役。在具体工作中，要克服急躁的工作作风，坚持普法工作和法律实践工作相结合，以渐进的方式取得成效。具体而言，就是要从三个方面将普法工作与法律实践工作相结合开展工作：
一是普法和法律服务工作相结合，围绕法律实践服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律实践服务中找准企业普法工作方向，才能使普法和法律工作互为促进、相得益彰。如：某企业花费2年多时间在某本地网开展一项基于固网变革的技术研究工作，并取得了丰硕的技术成果。2005年，该企业向国家知识产权局申请发明专利，被国家知识产权局驳回，企业随后提出了专利复审请求，2011年6月，国家知识产权局作出维持驳回决定，该技术就此丧失了获得专利权的资格。其申请失败的原因在于企业没有在研发合同中约定保密条款，员工保密意识不强，合作研发单位中的一名技术人员将相关研发成果的整套技术资料泄露给了不相关的第三方，直接导致该技术发明专利申报的失败。通过对该失败案例的宣传和讨论，对企业相关领导、职能部门人员和员工触动极大，这位失败的“老师”给企业全体员工上了一堂很好的知识产权普法课，大家印象深刻。
二是普法和处理企业法律纠纷等法律实践活动和工作相结合。企业在运作过程中，可能会碰到这样或那样的法律纠纷，通过开展各项企业法律纠纷的处理工作，使原本“干巴巴”的法律条款变成了“实实在在”的正面或反面教材。例如：专利人范某告某企业的“小秘书”侵犯了其发明专利，企业收到法院传票后，向国家知识产权局专利复审委员会提出相关专利无效请求，国家知识产权局专利复审委员会做出无效宣告请求审查决定书，宣告专利权无效，企业将无效宣告决定书提交某市中院，原告撤诉。通过处理该法律纠纷，使领导和相关部门深刻领会了相关法规和条文，也维护了企业的合法权益。
三是企业法制宣传工作应紧密贴近企业业务中心工作。在法律宣传工作中，应牢固树立服务企业经营中心工作的思路，为他们做好各项法律咨询和服务工作，如:企业每年都会开展相关的应收账款回款工作，企业法制宣传工作应适时地贴近该项工作，与相关业务部门“打成一片”，积极参与到工作中去，急他们所急，见缝插针地开展相关《国有资产法》、《合同法》、《物权法》知识宣传、普及工作，使相关法律条款真正深入人心。
3法律宣传工作具有实效性的特点
普法工作的目的是通过在全体员工中开展普法工作，提高广大员工的法律意识和素质，使其在思想意识和能力水平上适应依法治企方略的要求。同时，作为企业，每项工作的开展，都应考虑投入和产出效益之间的关系。企业的法制宣传工作就应该注重不断创新工作方式与载体，贴近企业员工生产、生活，与时俱进地采取员工喜闻乐见的形式，提高法制宣传工作的吸引力、亲和力和融合力，使普法工作真正实现“吸引人、留住人、改变人”，企业法制宣传工作才有可能取得实效。在工作实践中，企业可以发挥相关技术优势，将相关宣传知识通过员工经常关注的载体予以传播，除了在企业宣传栏、企业内部报刊上予以宣传外，针对经常接触网络的年轻员工，还可以通过企业内部网站、BQQ等进行宣传，还可通过制作FLASH、手机报等新载体和形式开展宣传与教育;同时，要积极变灌输式为个性化、互动式教育，企业应充分利用内外部法律资源定期或不定期开展交互式法律服务。如：通过常年开设法律咨询电话、网络法律咨询等方式就员工关心的法律问题开展个性化、互动式教育，以达到扭转当前“填鸭式”普法的工作局面，只有把握了这样一个规律，才能使企业的普法工作天天都是“12.4”，“随风潜入夜、润物细无声”。企业通过发挥多渠道、多载体的宣教作用，使员工的法律意识和素质得到切实的提高。
企业法制宣传工作有其规律性可循，笔者认为只有认真遵循规律办事，不断创新法制宣传工作的方式与载体，才能不断改进和提高企业法制宣传工作的效果，为企业健康可持续发展提供强有力的法制保障。
作者：李剑强
【摘 要】健康中国战略的提出、医学教育改革的新形势，为医学类高校的发展提供了新的契机。本文提出以精准宣传为抓手，从导向、对象、载体、方式和效果五大方面为夯实医学类高校的新闻宣传工作提供新思路、新途径。
【关键词】健康中国;精准宣传;医学类高校
党的十九大提出实施健康中国战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务。2017年7月，教育部、卫计委召开的全国医学教育工作会议上，确定了今后一段时期医学教育改革发展的宏伟蓝图，要坚持办好人民满意的医学教育和发展卫生健康事业，为人民群众提供更优质的医疗服务，奋力推动建设健康中国。
医学类高校在医学教育改革中肩负着重要责任，是推进医学教育改革的重要载体和实践基地。高校的新闻宣传工作是向师生贯彻党的教育方针和政策，传达学校改革发展目标、办学理念的重要抓手，是高校增强社会影响力的窗口。医学类高校面对新时代提出的新要求、新挑战，在做好改革创新的同时，要紧抓新闻宣传工作，以“精准宣传”为抓手，助力医学类高校的新闻宣传工作，打牢学校改革创新的根基。
一、高校“精准宣传”的内涵界定
“精准”一词，从释义上理解为精确、准确，常指时间概念中精准、空间位置上的准确。顾名思义，“精准宣传”就是精确、准确地宣传和报道。在中国知网中以“精准宣传”为关键词进行搜索，包含“精准”“宣传”在内共有23篇文章，其中大部分文章是把“精准宣传”作为大众默认熟知的一种工作方式进行描述，如《精准宣传在精准扶贫中的作用》《辅导员在高校精准资助中的角色定位和角色扮演》等。此外，和本文提及的“精准宣传”相关的文章，李春燕在《适应传播趋势 坚持三个精准 构建地方门户网站新闻宣传新格局》中提到，在新闻宣传和舆论引导中坚持“三个精准”至关重要，即“党的政策精准解读、政务声音精准传达、突发事件精准引领”;李晓骏在《精准宣传提升舆论引导能力》中多角度地对精准宣传提出了方向和指引，即导向精准、对象精准、方式精准、载体精准和效果精准。
“精准宣传”在本文中特指高校借助多媒体传播方式、方法和平台，向特定对象传播特定内容的一种手段，具体包含导向精准、对象精准、方式精准、载体精准和效果精准，借以达到传播学校改革发展新举措，提升学校社会影响力的目的。
二、医学类高校新闻宣传工作的特殊性
医疗卫生与人们的健康息息相关，医学类高校与其他综合类高校相比，在教育人才培养上具有成本高、周期长的特点;此外，学科特点的严谨性、对象人群的复杂性、时间节点的敏感性等，对医学类高校的新闻宣传工作提出了更高的要求和挑战。
(一)学科的严谨性，要求新闻宣传工作要有敏感性
相比于其它学科，医学类的学科更具有严谨性，医学类高校的学生在校学习时间长，学习科目多，无论是基础课程还是实践操作都要扎实稳固。正如晋代名医杨泉所说：“夫医者，非仁爱之士，不可托也;非聪明理达，不可任也;非廉洁纯良，不可信也。”因而，医学类高校的新闻宣传工作要有敏感性，在做到宣传学校办学理念，学校发展改革新成果、优秀师生典型的同时，要对社会上的时事热点，尤其是和医疗工作者有关的新闻、舆论保持敏锐的嗅觉，做到实时解答，正面引导和传播。
(二)對象人群的分众化，要求新闻宣传工作要有科普性
“交往行为所涉及的是至少两个以上具有语言和行为能力的主体之间的互动，这些主体使用(口头的或口头之外的)手段，建立起一种人际关系。”[1]这是哈贝马斯认为的可以通过语言来进入交往的共同领域。但随着受众人群的分化，人们接受信息和理解信息可能存在与理想效果“南辕北辙”的现象，尤其对医学专业来说，很难仅仅依靠专业、精准的语言来达到传播目的。这就要求医学类高校的新闻宣传工作要用“接地气”的语言传播最新的医学成果，宣传与人类健康息息相关的医学事件和人物。
(三)时间节点的紧迫性，要求新闻宣传工作要有时效性
世界睡眠日、艾滋病宣传日、国际护士节、中国医师节、实验动物纪念日……与综合类院校相比，医学类院校在做好基本时间节点的宣传策划外，更要时刻关注与医学相关的节日，这是医学类高校树立学校形象，展示医学类高校学生生活学习的契机，更是向社会各界传播医学知识的良好时机，要提前做好选题和策划，用具有时效性的精准内容传递医学人文关怀、传播医学声音。
(四)突发事件的未知性，要求新闻宣传工作要有应急性
随着全媒体时代的到来，身边发生的任何一件小事短时间内会在各大社交网站、媒体平台上以“迅雷不及掩耳”之势传播开来，尤其是和人们生命、生活息息相关的事情。医学事件便是其中之一，医学类高校要时刻关注社会热点问题和突发事件，如医患沟通、医闹纠纷等，这些事件具有突发性、未知性，有些事件在没有权威专业解读之前，会因为少数别有用心的人而形成负面传播，扰乱社会秩序，摧毁人们对医学的信任等。因而更需要高校的专业解释、权威解读，做好舆论引导和舆情应对，要有应急机制来化解矛盾;除此之外，对于和高校相关的治病救人、乐于助人的典型人物要做到及时宣传和报道，多方面树立高校和医学类高校学生的良好社会形象。
三、多措并举精准宣传，做好医学类高校新闻宣传工作
习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性，要创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。高校宣传部门是高校加强意识形态阵地建设的重要途径，新闻宣传工作既要遵循新闻规律，又要服务学校发展大局，做到思想上高度重视、工作上精准有力。
(一)坚持正确政治方向，做到导向精准
正如习近平总书记在北大师生座谈会上讲到的，我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人，要坚持马克思主义，坚持社会主义办学方向。这是加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展的导向。对医学类高校来说，新闻宣传工作要在坚持马克思主义新闻观、遵循新闻宣传规律的基础上，把社会主义核心价值观融入到医学类高校学生的教育和日常学习生活中，利用五四青年节、大学生读书月、班团大会等时间节点，积极引导他们关心国家大事，增强他们“健康所系、性命相托”的神圣使命感，坚定他们的理想信念。
(二)精准覆盖分众传播，做到对象精准
医学类高校新闻宣传工作面对的对象人群主要有两大类，一是有医学背景的相关人群，如医学类高校的学生、医务工作者;二是对医学感兴趣的人群，包括医学类高校学生的家长、社会媒体、普通老百姓等。面对的人群不同，新闻宣传工作的侧重点也要有所区分，要做到不断创新话语体系，用通俗易懂的语言讲述医学故事。如，基因、遗传、细菌、解剖等专业名词，对医学专业人群来说再熟悉不过，但如何让老百姓明白，需要在新闻宣传时进行精准策划。如，某医学院校组织中小学生走进医学实验室，近距离观察医学的奥秘;对人们关心的遗传基因等问题，以“人体作战部队”的比喻进行形象化的解读，既能达到传播医学知识的目的，又能增加社会各界对医学的关注。
(三)整合资源打造矩阵，做到载体精准
马歇尔·麦克卢汉曾说，“报纸是人的视觉的延伸，广播是人的听觉的延伸，电视是人的视觉、听觉的延伸。” [2]当下，报纸、广播、电视、微博、微信等各种媒体的融合，足以让人的感官能力得到综合延伸。对于高校新闻宣传工作而言，要在做好报纸、网站、电子屏等媒体平台管理的同时，注重对微博、微信等宣传阵地的利用和管理，根据不同载体的特点进行精准宣传，形成宣传合力，打造媒体融合、立体多元的宣传矩阵。
(四)精准策划正向引导，做到方式精准
医学类高校的新闻宣传工作要先了解大众的需求，同时要注重方式方法，做好精准策划、正向引导和传播。如社会上传播的A4腰事件，某医学院校借助这一社会热点事件，从医学专业的角度解读了盲目追求A4腰可能导致身体机能失衡，带来健康隐患等，这为社会大众提供了正向的引导，普及了健康知识，引起社会各界的关注。此外，新闻宣传不仅仅是学校宣传部门的工作，要注重发挥学校各职能部门的力量，如注重发挥各附属医院的作用，拧成“一股绳”，形成“一盘棋”，织成“一张网”，共同为医学类高校的新闻宣传工作建言献策，贡献力量。
(五)选树典型恰当其时，做到效果精准
高校新闻宣传工作最终目的是为学校“立德树人”的根本任务服务，要选树一批具有代表性的典型事件、先进人物，为学校代言，为宣传发声。要注重从获奖成果、学术活动、科研工作、临床诊疗、学术论文、突发事件、医院活动、平时交流中发现典型，如社会各界广泛关注的医学院学生救人事件，可组织策划“最美医学人物”系列活动;对人们质疑的医学事件，邀请专家发出权威声音。榜样的力量是无穷的，新闻宣传工作要借助这些典型，及时、有效地把握舆论的主导权，传播自身的办学特色和独特优势。
结语
面对新时代的新要求，医学类高校学科特点的特殊性决定了新闻宣传工作更具挑战性，要结合新闻传播的规律、医学的特点，树立新理念、明确新路径、丰富新载体、发挥各方力量，做到精准策划、精准宣传，传播医学界的正能量，树立医学类高校新形象，为医学教育改革、健康中國的实现助力。
注释：
[1]尤尔根·哈贝马斯.交往行为理论[M].曹卫东译.上海：上海人民出版社，2004：84—85.
[2]马歇尔·麦克卢汉.理解媒介：论人的延伸[M].何道宽译.南京：译林出版社，2011：61.
(作者单位：南京医科大学党委宣传部)
责编：周蕾
作者：张彦会
摘 要：民办高校由于受到办学资金不足、宣传理念滞后等因素的影响，宣传工作整体较为薄弱，无法很好地适应新形势下加强和改进大学生思想政治工作的需要，学校建设发展的需要。本文以大宣传理念为指导，提出通过转变理念、运行机制建设、宣传队伍建设、平台载体重构等，以打造符合民办高校实际的大宣传工作格局，破解宣传工作面临的问题，进一步提升宣传工作水平。
关键词：大宣传理念;民办高校;宣传工作;提升
改革开放40年来，我国经济获得高速发展的同时高等教育也取得了重大飞跃。目前，基于我国产业结构转型升级对人才需求的转变和民众对高等教育的需求从能上大学向上好大学、好专业的转变。全国高校掀起了新一轮的教育供给侧改革，更加注重内涵式发展，办学总体质量不断提高。面对百舸争流，千帆竞发的高等教育发展新形势，民办高校面临前所未有的竞争挑战。要在激烈的竞争中脱颖而出，民办高校不仅要明确办学定位，加强自身内涵建设，从根本上提高教育教学质量，落实立德树人根本任务，培养符合经济社会发展需要的人才，同时也要将办学成效向社会各界广泛传播，实现品牌建设效果的倍增效应，从而树立良好的社会形象，为学校建设发展营造良好环境。基于此，以大宣传理念为指导，构建民办高校大宣传工作格局，对于改进民办高校宣传工作具有积极的现实意义。
一、民办高校宣传工作面临的普遍困境
改革开放后，我国民办高校虽然取得了长足的发展，但与公办高校相比仍有一定差距。其中的突出表现就是自身造血能力不足，依靠学生学费收入“以学养学”依然是其发展的主要模式。正是由于民办高校办学经费来源单一，收入有限，因此在扣除办学人力成本，教育教学基础设施建设投入等，所剩经费无几，导致许多民办高校主观上对宣传工作重视不足，投入不够，存在“重业务，轻宣传”的错误认识，将教育资源向学生的专业技能教育倾斜。在这一认识的指导下，相当一部分民办高校没有将宣传工作摆上学校重要议事日程，或者表面上给予重视，实质上流于形式，导致宣传工作整体薄弱，宣传部门人员不足，经费及设备短缺，宣传阵地匮乏等，有些民办高校甚至没有专门的宣传部门或专职的宣传工作人员，形成了学校领导不重视，宣传部门不尽责，各级单位不主动参与，宣传渠道不畅通，宣传工作抓得不紧甚至不抓不要的现象。
二、大宣传理念及其对民办高校宣传工作的重要意义
(一)民办高校大宣传理念的内涵
大宣传理念具有丰富的内涵，其具体对应的是大宣传。大宣传具体到民办高校，是指宣传工作要突破仅仅由党政办、党委宣传部、新闻中心等宣传思想工作部门承担的现状，要打破宣传工作在部门、媒介、制度间的壁垒，促进宣传工作与人才培养、教育教学改革、科学研究、校园文化建设、对外合作与交流、教育信息化建设等工作的深度融合，促进全校各单位、全体师生主动积极，形成宣传工作人人有责的大氛围、大格局。“大宣传是对宣传工作视野、思想、内容、手段、载体、机制、格局，以及宣传工作高度、广度、深度及效能提出的全新要求”。
(二)树立大宣传理念之于民办高校宣传工作的重要意义
一是有利于民办高校进一步落实好立德树人根本任务。“宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。”[3]民办高校与公办高校一样承担着培养社会主义合格建设者和接班人的任务，在人才培养中一样要坚持树人先立德。长期以来，民办高校人才培养具有重专业教育，轻思想教育的特点，宣传工作滞后，思想政治教育抓得不紧。树立大宣传理念，构建大宣传格局，一方面将使宣传工作更加深入地渗透到师生的学习生活中，让宣传工作与师生形成有效对话互动，促使宣传工作者更加全面地掌控师生的思想动态，为进一步加强和改进新形势下的学校思想政治工作提供决策参考，另一方面通过让师生浸润在春风化雨般的宣传熏陶引导中，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，成为德育工作的自觉践行者和传播者。
二是有利于促进民办高校宣传工作紧跟时代潮流。从广播电视、报纸等传统媒体到当前的微信、微博、抖音、快手等自媒体的涌现，传播媒介的变化日新月异，宣传载体发展不断更新。树立大宣传理念，站在全局的高度统筹所有宣传媒体，有利于推進传统媒体和自媒体的有效融合，充分发挥各类媒体的特点和作用，拓宽宣传的广度和深度，做到师生在哪里宣传就能做到哪里，从时间和空间上形成宣传对全校师生的全覆盖。
三是有利于破解民办高校宣传工作存在的瓶颈问题。由于大部分民办高校受到办学经费短缺的制约，投入宣传工作的财力有限，导致专职宣传工作队伍薄弱，这已成为长期以来制约民办高校宣传工作的瓶颈问题。树立大宣传理念，构建大宣传格局，对于民办高校宣传工作的突出作用就在于将宣传工作分解到全校各单位，有利于将宣传部门仅有的专职宣传工作人员从繁琐的各类活动宣传中解放出来，把精力投入到宣传工作的统筹谋划中，投入到策划创新性的专题宣传、重点宣传中，推动宣传工作出成效、出亮点，做到宣传工作内容上“西瓜”和“芝麻”都不漏。
四是有利于激活民办高校宣传工作活力。与“大宣传”相对应的是“小宣传”。“小宣传”将参与宣传工作的人员局限在宣传工作部门，其理念和视野上的局限从根本上制约了宣传工作局面的打开，制约了宣传工作应有效能的正常发挥，无法适应新时期民办高校建设发展需要、新形势下进一步加强和改进大学生思想政治工作的需要。树立大宣传理念，构建大宣传格局，从根本上重构了宣传工作体系，使制度规章、工作机制、工作流程、工作评价等都更加符合民办高校实际，让宣传工作内容更加主次鲜明，宣传分工更加层次清晰，宣传激励更加合理有效，为宣传平台载体的百花齐放，宣传内容和手段的推陈出新提供了重要基础保障。
三、基于大宣传理念的民办高校宣传工作水平提升思路
(一)树立支撑大宣传工作的思想理念
思想是行动的先导，一切工作实践都是由思想理念来引领的。因此，要树立大宣传理念，推动构建大宣传格局，必须首先从思想源头上解决制约大宣传工作的问题，坚决摒弃两种不合时宜的观念，树立四种与时俱进的思想。
摒弃两种落后观念。一是急功近利的观念。宣传工作是做人的思想的工作，其产生的作用更多体现为在较长的时间里对校内师生和校外各界起到的润物细无声、春风化雨、点滴浸润的影响，无法在短时间内通过大量人力物力的投入产生一蹴而就的显著效果。一些民办高校举办者和管理者对宣传工作规律把握不到位，没有认识到宣传工作必须久久为功，方能步步为赢的道理，希望宣传工作产生立竿见影的效果，对宣传工作缺乏耐性。二是宣传工作可有可无观念。由于宣传工作无法在短时间内产生一些民办高校举办者和管理者所期待的理想结果，导致他们在权衡投入与产出比后形成了宣传工作做与不做差不多的错误思想，忽视了宣传工作对于高校落实立德树人根本任务、树立办学品牌的重要性。
树立四种与时俱进的思想。一是统筹协调的思想。民办高校宣传工作是一项涉及面广的系统工程，学校各部门必须在校党委的领导下，在宣传部门的统筹协调下通力配合，牢固树立“上下一盘棋”的思想，加强沟通联系，使资源得到优化利用，形成全体师生共同做好宣传工作的强大合力，实现工作效能最大化。二是化整为零的思想。民办高校宣传工作专职人员较少，必须充分调动每一名师生主动参与到宣传工作中，将宣传工作融入到日常教育教学及学习工作生活中，让每一个个体都充分发挥作用，破解宣传工作由宣传部门一手包办的局面。在人人都是“麦克风”的自媒体时代，充分发挥每一名师生自媒体传播的裂变效应，将创造出远比传统媒体影响力大的效果。三是坚持内容为王的思想。无论是传统媒体还是自媒体，其都是传播的平台载体形式，要发挥作用都必须以内容生产为基础。因此，要高度重视内容的原创性，让宣传内容贴近师生、贴近生活、贴近实际，以师生喜闻乐见的语言和形式传递，才能提高宣传作品的生命力，才能充分发挥出宣传作品的传播力、引导力、影响力、公信力。四是制度保障思想，要通过构建符合大宣传工作的规章制度体系，为大宣传工作开展提供基本依据和遵循，让大宣传工作开展并形成长效机制得到制度上的根本保障。
(二)构建符合民办高校大宣传工作的运行机制
科学合理、行之有效的运行机制，是民办高校构建行之有效的大宣传工作格局的重点所在。一是建立党政齐抓共管的运行机制。由于民办高校实行的是董事会(理事会)领导下的校长负责制，校长掌握着人事权与财权，因此民办高校宣传工作要充分融入学校改革发展大局，紧紧围绕中心开展工作，切实服务于人才培养，为学校建设发展营造良好的舆论环境，提供思想保障，获得学校党委与行政的支持，推动形成党政齐抓共管的工作运行机制。二是建立宣传部门组织协调机制。 “大宣传”与“小宣传”的明显区别就在于“大宣传”进一步强化了宣传部门的统筹协调，凸显了宣传部门在谋划全局、联系督导、运行保障等方面的作用。民办高校宣传部门要在统筹谋划大宣传工作中，以抓中心工作宣传、创宣传工作品牌、重宣传师生事迹、进师生思想灵魂、见宣传工作实效为基本工作设计，结合学校实际精心部署宣传工作，并在此基础上牵头对工作任务进行细化分解，明确各单位责任，通过与各单位分管宣传工作负责人签订目标管理责任书，把年度宣传工作纳入单位部门目标管理，推动形成宣传部门统筹抓好校级阵地宣传、校级活动报道、重点专题报道等层面的工作，其他各二级单位各负其责、各司其职，有效承担起本单位宣传任务的局面，做到宣传工作重点突出、层次清晰、分工明确、责任到位。三是建立奖惩机制。通过将宣传工作纳入绩效考评和考核体系、设立宣传工作专项奖励等，以定量和定性相结合的方式定期对学校各单位宣传工作进行考评，对完成工作任务突出的单位、个人进行多种形式的表彰，对未完成工作任务单位的主要领导进行问责追究，充分发挥以奖促建的作用，确保宣传工作落实抓铁有痕，取得实际效果。
(三)建设符合大宣传工作需要的工作队伍
由于民办高校具有宣传经费投入不够、专职宣传工作人员少的普遍特点，因此充分吸纳师生加入到宣传工作，建立一支专兼职结合的宣传工作队伍，充分挖掘内部潜力是确保大宣传工作运行的基础。除了专职宣传工作人员队伍外，民办高校宣传部门要着重抓好三支兼职队伍。一是校媒学生记者队伍，主要由校报学生记者团、新媒体中心学生运营队伍、广播电视台学生队伍、易班工作站学生队伍等组成;二是网络评论员，主要由一批文字功底扎实、富有思想观点的师生组成;三是各单位兼职宣传员、通讯员队伍，主要由各单位的专任教师或行政工作人员组成。三支队伍的建立将极大拓展宣传工作人员的在师生中的覆盖面，将宣传触角延伸到学校的每个角落。民办高校宣传部可按照上下联动、工作对接的总体要求，健全三支队伍的工作职责，推动宣传工作以人为载体融入到管理工作、教学工作、文化工作中;可通过建立校媒体学生党支部，发展壮大学生记者党员，促进校媒学生记者将思想政治素质的提高与专业知识能力提升有机结合，增强党性和政治素养，通过党建工作引领宣传工作开展;可着重依托民办高校各级党组织，将党组织宣传委员吸纳到通讯员队伍中，充分发挥党员队伍的先锋模范作用和示范引领作用，让“每个党员把党的主张、党的政策向人民作解释、作宣传，宣传我们党的基本观点，以马列主义的观点反对一切错误的观点。”以此带动形成党员、宣传工作者、非党员师生人人呼应参与宣传的良性局面。
(四)搭建符合大宣传工作特点的媒体平台
打破媒介间的壁垒，消融不同媒介之间在时间和空间的阻隔，实现不同媒体平台的有机融合，为传播提供强有力支持，是大宣传工作格局构建对传播媒介提出的要求。要推动民办高校校报、校园网、“两微一端”、广播电视台、宣传栏、易班、校园BBS等宣传平台载体的有效融合，重点在于构建高度信息化的融媒体中心，根据工作平台特点对工作人员进行重新配置，对宣传的选题策划、采访部署、素材采集、编辑制作、传输发布等流程进行再造，改变以往各类校园媒体平台各自为阵的状态，实现对不同形式的媒体新闻素材在一个系统中進行统一采编加工，形成符合各种媒体平台特点的宣传产品，并输出至相应的传播平台，达到各种媒体资源、生产要素有效整合，以及信息内容、技术应用、平台终端、管理手段的共融互通，最终实现一体化管理目标。而要充分发挥融媒体中心的作用，提高宣传效果，就必须坚持移动优先策略，通过建设校园手机网站、新闻客户端、手机报、易班、微博、微信等移动平台终端群，以各种互动式、服务式、体验式信息服务增强平台终端与校内师生和校外受众的粘合度，让校园主流媒体借助这些移动载体传播，实现宣传的全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务师生的传播制高点，实现宣传效果的最大化。
四、结语
在高等教育发展百舸争流，千帆竞发的大势下，宣传工作在促进高校提高人才培养质量，形成教育品牌，助力建设发展中的作用愈发凸显。树立大宣传理念，构建民办高校大宣传工作格局不可能一蹴而就，需要民办高校党政领导、宣传工作者等多方努力，持之以恒，不断提高新形势下做好大宣传工作的能力水平，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，努力开创宣传工作新局面，让宣传工作在进一步服务好人才培养中焕发新的生机活力。
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作者：陈章祧
向家坝水电站云南库区绥江县
移民安置实施细则
宣
传
手
册
(四)
绥江县移民开发局
二〇〇九年十一月
前
言
《向家坝水电站云南库区绥江县移民安置实施细则》已经市人民政府审查批准并颁布实施。《细则》明确了编制依据、适用范围、原则、组织形式、补偿补助项目、生产安置人口的安置、搬迁人口的安置、土地流转配置、新城集镇移民房屋建设和购置等，是向家坝水电站云南库区绥江县移民安置工作的指导性文件。为了使广大移民群众和移民干部全面、准确、系统地理解细则，我们组织编写了《向家坝水电站云南库区绥江县移民安置实施细则宣传手册》，供移民群众和移民干部学习。
目
录
1、《向家坝水电站云南库区绥江县移民安置实施细则》编制的主要依据是什么
2、《向家坝水电站云南库区绥江县移民安置实施细则》的适用范围是什么
3、我县移民安置工作的组织形式是什么
4、移民安置工作应坚持什么原则
5、移民补偿补助(项目)有哪些
6、移民人口分为哪些
7、什么是生产安置人口
8、生产安置人口数如何计算
9、确定生产安置人口的基本程序是什么
10、生产安置人口有几种安置方式
11、生产安置人口如何选择生产安置方式
12、生产安置方式选定后，是否可以变更
13、什么是县内集中农业生产安置
14、县内集中农业生产安置的耕地配置标准是多少
15、县内集中农业生产安置的宅基地配置标准是多少
16、县内集中农业生产安置点的规划设计和基础设施建设由谁负责
17、县内集中农业生产安置的移民房屋建设方式有哪些
18、选择县内集中农业生产安置的移民户，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费总和有剩余的，如何处理
19、选择县内集中农业生产安置的移民户，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
20、什么是县内分散农业生产安置
21、选择县内分散农业生产安置的，原则上在什么地方安置
22、县内分散农业生产安置的耕地配置标准是多少
23、县内分散农业生产安置的宅基地配置标准是多少
24、选择县内分散农业生产安置的移民户，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费是否兑现到户
25、选择县内分散农业生产安置的移民户，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
26、什么是复合安置(农商结合安置)
27、复合安置应具备什么条件?
28、复合安置的生产用地配置标准是多少
29、复合安置的宅基地配置标准是多少
30、选择复合安置的移民户，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费是否兑现到户
31、选择复合安置的移民户，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
32、什么是城镇化安置
33、哪些生产安置人口可到新县城城镇化安置
34、南岸镇、新滩镇、会仪镇的生产安置人口，是否可以跨乡(镇)城镇化安置
35、城镇化安置每人每月160元的补助从什么时间开始计发
36、选择城镇化安置的移民户，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
37、什么是养老保障安置
38、养老金从什么时间计发，标准是多少
39、选择养老保障安置的移民人口，实施搬迁(县人民政府公布的实施搬迁时间)后未满76周岁死亡的，养老金如何处理
40、选择养老保障安置的生产安置人口，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费是否以货币形式兑现到户
41、选择养老保障安置的生产安置人口，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费怎样从所在家庭中扣除
42、全户养老保障安置的移民户，在移民集中安置点建房的，宅基地配置标准是多少
43、全户养老保障安置的移民户，分散建房的，宅基地配置标准是多少
44、全户养老保障安置的移民户，在新城集镇建房的，建房指标怎样配置
45、全户养老保障安置的移民户，在集中安置点和新城集镇建房的，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
46、全户养老保障安置的移民户，分散建房的，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
47、移民户中的养老保障安置人口，怎样配置宅基地
48、移民户中的养老保障安置人口，其基础设施建设补助费、宅基地补助费如何处理
49、什么是自行安置
50、选择自行安置应具备什么条件
51、选择自行安置的移民户，其耕园林地等土地补偿费、安置补助费、基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
52、什么是外迁生产安置
53、外迁生产安置的生产用地配置标准是多少
54、外迁生产安置的宅基地配置标准是多少
55、外迁移民集中安置点的规划设计和基础设施建设由谁负责
56、外迁生产安置的移民房屋建设方式有哪些
57、选择外迁生产安置的移民户，其被征占用耕园林地土地补偿费、安置补助费和宅基地补助费、基础设施建设补助费等是否计发到户
58、土地流转配置应坚持的原则
59、移民生产用地应以什么方式获取
60、移民宅基地是否需要办理《农村集体土地使用权证》
61、县内规划的移民集中安置点土地配置工作由谁负责
62、外迁规划的移民集中安置点土地配置工作由谁负责
63、县内分散农业生产安置的土地配置由谁负责
64、土地转让费如何商定
65、土地转让费归谁所有
66、移民集中安置点土地转让手续办理程序
67、分散农业生产安置土地转让办理程序
68、什么是搬迁人口
69、搬迁人口县内安置的原则
70、哪些搬迁人口可以进入新县城安置
71、哪些搬迁人口可以进入新集镇安置
72、农村搬迁移民户中的非农人口如何搬迁安置
73、新城集镇房屋建设应遵循的原则
74、新城集镇房屋建设的组织形式
75、新城集镇移民安置房建设有哪几种方式
76、新城集镇移民安置房建(购)房指标按什么标准配置
77、城集镇建房指标是否可以自行协商流转
78、移民户整合组团总面积需达到什么规模
79、移民联户自建房屋应坚持什么原则
80、移民联户自建房屋的建设规程
81、门面指标怎样配置
82、门面指标是否在其建(购)房指标中扣除
83、移民户门面指标是否可以自行协商流转
84、新城集镇门面房建设有哪几种方式
85、新城集镇统建门面如何购买
86、原绥江县城建成区内非农人口移民户和城镇化安置移民，购置移民安置基本住房确有困难的怎么办
87、原城集镇建成区、新址占地区无房产的移民户如何购房
88、原城集镇建成区有住房或门面的非移民户，怎样建(购)房
89、在征地范围内征占用少量耕地，达不到生产安置条件的农业人口，其征占用耕地怎样办
90、因安置方式造成淹没线以上剩余的耕园林地不便于生产和利用，且有合法承包经营手续的，怎样处理
1、《向家坝水电站云南库区绥江县移民安置实施细则》编制的主要依据是什么
《向家坝水电站云南库区绥江县移民安置实施细则》编制的主要依据是：《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院471号令)、《云南省人民政府办公厅关于印发向家坝水电站云南库区农业移民安置实施意见的通知》(云政办发〔2007〕157号)和《昭通市人民政府关于印发向家坝水电站云南库区移民安置实施办法的通知》(昭政发〔2008〕52号)。
2、《向家坝水电站云南库区绥江县移民安置实施细则》的适用范围是什么
《向家坝水电站云南库区绥江县移民安置实施细则》适用于向家坝水电站云南库区绥江县淹没区、淹没影响区(浸没、坍岸、滑坡及受水库蓄水影响的区域)和城集镇迁建新址占地区(移民安置规划的城集镇)范围的移民人口
3、我县移民安置工作的组织形式是什么
我县移民安置工作的组织形式是：坚持党委统一领导，政府全面负责，县乡(镇)村三级联动，乡(镇)为基础、项目法人参与的领导体制和管理机制。县人民政府为实施主体，乡(镇)人民政府为责任主体，负责本行政区域内移民安置工作。
4、移民安置工作应坚持什么原则
移民安置工作应坚持以人为本，维护移民合法权益，满足移民生存与发展需求的原则;坚持与建设社会主义新农村、推进城镇化进程、建立健全社会保障制度、构建社会主义和谐社会、优化产业结构和加强生态环境保护相结合的原则;坚持尊重移民意愿，采取多渠道、多形式安置方式，实事求是地确定移民安置方式的原则;坚持客观、公平、公正、公开的原则。
5、移民补偿补助(项目)有哪些
移民补偿补助(项目)包括征收土地补偿费和安置补助费、房屋及附属设施补偿费、林木补偿费、零星林木补偿费、农副业设施补偿费、宅基地补助费、搬迁补助费、基础设施建设补助费、不可搬迁设施处理补偿费、室内照明饮水补助费、农村移民能源设施建设补助费、房屋装修补助费、建房补助费、建房困难补助费等。
其中土地补偿费、安置补助费、宅基地补助费、基础设施建设补助费等补偿补助与确定的移民安置方式相对应。
6、移民人口分为哪些
移民人口分为生产安置人口和搬迁人口。
7、什么是生产安置人口
生产安置人口是指因水电工程建设征地处理范围内的土地被征收，原有土地资源基本或全部丧失，或其他原因造成土地征收红线外原有土地资源不能使用，需重新配置土地资源或解决生存出路的农业人口。
8、生产安置人口数如何计算
生产安置人口数以村民小组为单位，按照被征收的耕园地(含改种为竹林等的承包耕地)数量除以征地前该村民小组人均占有耕园地(含改种为竹林等的承包耕地)的数量计算。
9、确定生产安置人口的基本程序是什么
在乡镇人民政府指导下，各村民小组以中南设计院计算出的本组生产安置人口数为控制，落实到户到人。
10、生产安置人口有几种安置方式
生产安置人口分为县内农业生产安置(集中和分散)、复合安置(农商结合安置)、城镇化安置、养老保障安置、自行安置及外迁生产安置6种安置方式。
11、生产安置人口如何选择生产安置方式
生产安置人口根据自身条件，以户为单位，自愿选择其中的一种安置方式，如家庭成员中有符合养老保障安置条件的，则可选择与养老保障安置组合安置。
12、生产安置方式选定后，是否可以变更
生产安置方式经移民自愿选择，并按程序审批公证后，不得变更。
13、什么是县内集中农业生产安置
县内集中农业生产安置是指生产安置人口实行政府统一规划移民安置点，统一配置生产用地和宅基地的安置方式。
选择县内集中农业生产安置的移民，原则在政府统一规划的本乡(镇)集中安置点安置。
14、县内集中农业生产安置的耕地配置标准是多少
人均0.85亩水田或1.7亩旱地(1亩水田折合2亩旱地)。
15、县内集中农业生产安置的宅基地配置标准是多少
人均占地不得超过30平方米，一户占地最多不超过150平方米。
16、县内集中农业生产安置点的规划设计和基础设施建设由谁负责
由政府统一规划设计、统一基础设施建设(不含房屋基础)。
17、县内集中农业生产安置的移民房屋建设方式有哪些
移民房屋采取自建或联户自建，县建设部门提供经征求移民意见的农村民居通用图供移民户选择。
18、选择县内集中农业生产安置的移民户，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费总和有剩余的，如何处理
移民户按安置标准配置生产用地后，如果实际被征占用耕园林地等土地补偿费、安置补助费总和有剩余的，经村民小组集体讨论决定，并经县人民政府批准后，可以货币形式兑现到户。
19、选择县内集中农业生产安置的移民户，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
不计发到户，统筹用于集中安置点的建设。
20、什么是县内分散农业生产安置
县内分散农业生产安置是指生产安置人口在本县内自行联系并落实生产生活用地的安置方式。
21、选择县内分散农业生产安置的，原则上在什么地方安置
原则上在本组、本村、本乡(镇)安置，条件不具备的，也可在县内其他地方安置。
22、县内分散农业生产安置的耕地配置标准是多少
人均0.85亩水田或1.7亩旱地(1亩水田折合2亩旱地)。
23、县内分散农业生产安置的宅基地配置标准是多少
人均占地30平方米，一户占地最多不超过150平方米。
24、选择县内分散农业生产安置的移民户，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费是否兑现到户
移民户按不低于配置标准经自行协商流转落实生产用地后，其被征占用的耕园林地等土地补偿费、安置补助费，经村民小组集体讨论，并报经县人民政府批准后，可以货币形式兑现到户。
25、选择县内分散农业生产安置的移民户，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
移民户房屋采取自行建设或自行购置的，其基础设施建设补助费、宅基地补助费计发到户。
26、什么是复合安置(农商结合安置)
复合安置(农商结合安置)是指具备一定条件的生产安置人口，以户为单位，按照“从农与从商相结合”的原则，采取调配适当面积的耕地保持基本收入与从事商业等活动相结合的安置方式。
27、复合安置应具备什么条件?
选择复合安置的移民须在新城集镇周边、公路沿线、库岸区域内能自行落实生产生活用地，且生产用地不低于配置标准。
28、复合安置的生产用地配置标准是多少
县城周边人均0.255亩水田或0.51亩旱地;集镇周边、公路沿线、库岸人均0.425亩水田或0.85亩旱地(1亩水田折合2亩旱地)。
29、复合安置的宅基地配置标准是多少
人均占地30平方米，一户占地最多不超过150平方米。
30、选择复合安置的移民户，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费是否兑现到户
移民户按不低于配置标准经自行协商流转落实生产用地后，其被征占用的耕园林地等土地补偿费、安置补助费，经村民小组集体讨论，并报经县人民政府批准后，可以货币形式兑现到户。
31、选择复合安置的移民户，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
移民户房屋采取自行建设或自行购置的，其基础设施建设补助费、宅基地补助费等计发到户。
32、什么是城镇化安置
城镇化安置是指生产安置人口具备一定条件自愿选择到城集镇安置，按照“户主申请、政府审查、公示公证、长期补偿”的原则，就地就近进入新城镇安置，不再调配土地，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费统筹用于长期补偿的安置方式。
33、哪些生产安置人口可到新县城城镇化安置
中城镇的生产安置人口可到绥江新县城城镇化安置。
南岸镇、新滩镇、会仪镇的生产安置人口，具备下列条件之一，经申请审查后可到新县城城镇化安置。
(1)原县城建成区有房产的。
(2)父母、配偶、子女是本县党政军(群团)机关、财政拨款事业单位和国有控股企业在职职工(不含聘用的临时工)或离退休的。
(3)计入移民账户的实物指标补偿补助费人均在3万元及其以上的(不含土地补偿费、安置补助费)
34、南岸镇、新滩镇、会仪镇的生产安置人口，是否可以跨乡(镇)城镇化安置
按照就地就近的原则到原所在乡(镇)的集镇迁建新址安置。
35、城镇化安置每人每月160元的补助从什么时间开始计发
按县人民政府公布的搬迁时间，从实施搬迁当月起计发。
36、选择城镇化安置的移民户，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
不计发到户。
37、什么是养老保障安置
养老保障安置是指生产安置人口，在规划水平年2012年12月31日前(含31日)年满60周岁的，可以自愿选择按月领取养老金(不再配置生产用地和门面指标)的安置方式。
38、养老金从什么时间计发，标准是多少
按县人民政府公布的搬迁时间，从实施搬迁当月起至死亡当月止，每人每月190元标准发放。
其中：在规划水平年之前已经实施搬迁(县人民政府公布的实施搬迁时间)，但年龄未达到60周岁的移民，年满60周岁前按每人每月160元的标准计发养老金;年满60周岁后，从满60周岁当月起按每人每月190元标准计发养老金。
39、选择养老保障安置的移民人口，实施搬迁(县人民政府公布的实施搬迁时间)后未满76周岁死亡的，养老金如何处理
由合法继承人一次性领取从死亡次月起至76周岁的累计养老金。
40、选择养老保障安置的生产安置人口，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费是否以货币形式兑现到户
不兑现到户，统筹用于养老保障金的发放。
41、选择养老保障安置的生产安置人口，其被征占用的耕园林地等土地补偿费和安置补助费怎样从所在家庭中扣除
按该户人口的平均份额计列扣除。
42、全户养老保障安置的移民户，在移民集中安置点建房的，宅基地配置标准是多少
人均占地不得超过30平方米，一户占地最多不超过150平方米。
43、全户养老保障安置的移民户，分散建房的，宅基地配置标准是多少
人均占地不得超过30平方米，一户占地最多不超过150平方米。
44、全户养老保障安置的移民户，在新城集镇建房的，建房指标怎样配置
在新城集镇建房的，按实物指标复核调查登记公告确认的原住房建筑面积(扣除杂房面积)配置建房指标。
45、全户养老保障安置的移民户，在集中安置点和新城集镇建房的，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
不计发到户。
46、全户养老保障安置的移民户，分散建房的，基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户
计发到户。
47、移民户中的养老保障安置人口，怎样配置宅基地
移民户中的养老保障安置人口，计入该户人口，按该户确定的安置方式配置宅基地。
48、移民户中的养老保障安置人口，其基础设施建设补助费、宅基地补助费如何处理
如果该户选择集中农业生产安置和城镇化安置的，不计发其基础设施建设补助费、宅基地补助费;如果该户选择分散农业生产安置、复合安置、自行安置的，其基础设施建设补助费、宅基地补助费计发到户。
49、什么是自行安置
自行安置是指生产安置人口，按照规定程序经审查批准后，自行解决生产生活出路的安置方式。
50、选择自行安置应具备什么条件
选择自行安置须具备下列条件之一
(1)家庭成员有固定职业和技术专长，在搬迁安置前已多年从事工商业、服务业、运输业、建筑业等非农经营活动，并按规定能达到所从事经营活动的行业标准要求(凭相关行业行政主管部门的证件或证明)，计入移民户账户的实物指标补偿补助费在10万元以上(不含土地补偿费、安置补助费)或者能提供在建设征地处理范围外永久性居住的房产证明。
(2)父母、配偶、子女(具有其他亲属关系的，视实际情况适当放宽)是党政军机关、财政拨款事业单位和国有控股企业在职(不含临时聘用的人员)或离退休的。
51、选择自行安置的移民户，其耕园林地等土地补偿费、安置补助费、基础设施建设补助费、宅基地补助费是否计发到户 计发到户。
52、什么是外迁生产安置
外迁生产安置是指生产安置人口自愿到云南省玉溪市峨山县化念农场集中农业生产安置的安置方式。
53、外迁生产安置的生产用地配置标准是多少
人均1亩水田或2亩旱地。
54、外迁生产安置的宅基地配置标准是多少
人均占地不得超过30平方米，一户占地最多不超过150平方米。
55、外迁移民集中安置点的规划设计和基础设施建设由谁负责
由安置地政府统一规划设计、统一基础设施建设。
56、外迁生产安置的移民房屋建设方式有哪些
移民户居住房屋可选择由安置地政府统一建设，或由安置地政府提供经征求移民意见的农村民居通用图供移民户选择，由移民户自建或联户自建。
57、选择外迁生产安置的移民户，其被征占用耕园林地土地补偿费、安置补助费和宅基地补助费、基础设施建设补助费等是否计发到户
由安置地政府统筹，不计发到户。
58、土地流转配置应坚持的原则
土地配置坚持依法、自愿、有偿的原则，配置的土地应相对集中和就近，便于移民生产生活。
59、移民生产用地应以什么方式获取
移民生产用地须以承包经营权转让方式获得，应签订《农村集体土地承包经营权转让合同》，并办理《农村集体土地承包经营权证》。
60、移民宅基地是否需要办理《农村集体土地使用权证》
要办理。
61、县内规划的移民集中安置点土地配置工作由谁负责 由县人民政府组织，安置地乡镇人民政府具体实施。
62、外迁规划的移民集中安置点土地配置工作由谁负责
由安置地县级人民政府组织，安置地乡镇人民政府具体实施。
63、县内分散农业生产安置的土地配置由谁负责
移民户自行联系与政府指导相结合。
64、土地转让费如何商定
在政府指导下，由移民户与转让方(农户或村民小组)自行协商确定。
65、土地转让费归谁所有
归转让方(原土地承包人)所有。
66、移民集中安置点土地转让手续办理程序
(1)接收地乡镇人民政府与接收地村民小组签订接收安置协议。
(2)接收地村民小组与土地承包户(转让方)签订集体土地承包经营权转让合同。
(3)移民户与接收地村民小组签订集体土地承包经营合同。
(4) 接收地村民小组将集体土地承包经营权转让合同、集体土地承包经营合同等报乡镇人民政府审核。
(5) 接收地乡镇人民政府将安置协议、集体土地承包经营权转让合同、集体土地承包经营合同等相关手续送县移民局审查，报县人民政府批准。
(6) 县移民局划拨土地转让费，经乡镇人民政府兑现给转让方。
(7) 接收地乡镇人民政府、接收地村民小组负责办理集体土地承包经营权证变更、注销和重发手续。
67、分散农业生产安置土地转让办理程序
(1) 经接收地村民小组同意， 由移民户与土地承包户(转让方)签订集体土地承包经营权转让合同。
(2) 接收地村民小组将集体土地承包经营权转让合同报乡镇人民政府，乡镇人民政府审核后将集体土地承包经营权转让合同等相关手续送县移民局审查，报县人民政府批准。
(3) 县移民局划拨土地转让费，经乡镇人民政府兑现给转让方。
(4) 接收地乡镇人民政府、接收地村民小组负责办理集体土地承包经营权证变更、注销和重发手续。
68、什么是搬迁人口
搬迁人口是指因水电工程建设征地处理范围内的原有居住房屋需拆迁，或因生产安置等原因造成征地处理范围外原有居住房屋不方便居住，需异地重新建房或解决居住条件的迁移人口。包括城镇、农村淹房不淹地等人口。
69、搬迁人口县内安置的原则
以户为单位，就地就近安置。
70、哪些搬迁人口可以进入新县城安置
(1)在原绥江县城建成区和县城迁建新址占地区有房产和户籍的，可以进入绥江新县城安置;
(2)在原绥江县城建成区和县城迁建新址占地区有户籍无房产的搬迁人口，可以进入绥江新县城安置;
71、哪些搬迁人口可以进入新集镇安置
(1)在原乡(镇)集镇建成区和集镇迁建新址占地区有房产和户籍的，可以进入其所在乡(镇)新集镇安置。
(2)在原(乡)镇集镇建成区和集镇迁建新址占地区有户籍无房产的搬迁人口，可以进入其所在乡(镇)新集镇安置。
72、农村搬迁移民户中的非农人口如何搬迁安置
计入该户总人口，随该户搬迁安置。
73、新城集镇房屋建设应遵循的原则
新城集镇房屋建设按审查批准的标准和城集镇(移民迁建)修建性详细规划，实行统一设计、统一基础设施建设、统一质量监督、统一房屋基础建设和单体设计，遵循“自愿选择、量力而行、服从规划”等原则。
74、新城集镇房屋建设的组织形式
在县移民领导组统一领导下，县城由县城迁建指挥部组织实施，集镇在农村移民指挥部的协调指导下，由乡镇人民政府组织实施。
75、新城集镇移民安置房建设有哪几种方式
按照单体规划设计成果，经审查批准，可采取统建、联户自建或自建的方式。
76、新城集镇移民安置房建(购)房指标按什么标准配置
以实物指标复核调查登记公告确认的原房屋建筑面积(扣除杂房面积)为依据配置。
已调查确认有门面需要配置门面指标的移民户，须在建房指标中扣除门面面积。
经审批同意城镇化安置的农业生产安置移民户，其建(购)房指标须扣除享受的人均7平方米的配置门面面积。
77、城集镇建房指标是否可以自行协商流转
可以。
78、移民户整合组团总面积需达到什么规模
移民户整合组团总面积必须与拟建的移民安置房单体设计面积相等;组团总面积比拟建单体设计面积少的，少于部分不得超过50平方米;组团总面积比拟建单体设计面积大的，大于部分可自行协商流转。
79、移民联户自建房屋应坚持什么原则
坚持自愿组合、自主管理、自主分配、自负盈亏的“四自”原则。
80、移民联户自建房屋的建设规程
(1)公布建房区位，提供户型设计。由县城迁建指挥部或乡镇人民政府根据城集镇修建性详细规划划定联户自建区位，明确建房小区，公布建房地块编号、户型设计、单体设计建筑面积。
(2)自愿联户组团。在乡镇人民政府指导下，移民户以经审核的建房指标自愿组合成联户建房团体，由其团体确定具有组织、协调、管理能力，办事公正的牵头人，签定联户建房协议，报乡镇人民政府备案。
联户组团应申报组合户数、户主姓名、人口数、移民实物指标复核调查登记公告确认的原房屋建筑面积和组合建筑面积、选择户型，填写《绥江县城集镇住房联户自建申报表》，户主签字后组团牵头人报县城迁建指挥部或乡镇人民政府审定。联户组团一经审定不得更改。
(3)抽签选定建房地块。县城迁建指挥部或乡镇人民政府根据联户组团的申报，召集组团代表会议，结合城集镇修建性详规、联户组团建房面积指标和建房地块编号，由组团牵头人一次性抽签确定地块，并现场登记、签字、公证确认，抽签结果张榜公布。县纪检监察部门参与并负责监督签条制作、抽签运行全过程。
(4)选择施工单位，协定相关事宜。各组团按相关规定自主选定相应资质等级的施工单位后，报县级建设行政主管部门对施工单位进行资质审查，组团户与经审查合格后的施工单位签定《绥江县城集镇移民安置房联建施工承包合同》。
(5)办理完善相关施工手续。
(6)住房修建。建筑施工单位按工程单体设计进行工程建设。县城迁建指挥部、农村移民指挥部、乡镇人民政府和质量监理等相关部门以及组团户代表，按施工管理要求对房建工程建设进行监督管理，确保工程质量。
(7)工程验收。住房建设工程完工后，按有关规定组织验收。
(8)交付使用。工程验收合格后，组团户与施工单位办理房屋建设工程结算，交付住房。
(9)办理两证。移民联建房占地面积由联户按比例分摊，国土、建设等部门负责统一免费办理《国有土地使用证》和《房屋所有权证》。
81、门面指标怎样配置
实物指标复核调查确认有门面的，按调查确认的门面面积配置门面指标;城镇化安置的农业生产安置移民户按人均7平方米配置门面指标。
82、门面指标是否在其建(购)房指标中扣除
原城集镇建成区已调查确认有门面需配置门面指标的移民户，其门面面积须在建(购)房指标中扣除。
经审批同意城镇化安置的农业生产安置移民户，愿意享受人均7平方米门面配置指标的，门面配置指标须在建(购)房指标中扣除。
83、移民户门面指标是否可以自行协商流转
可以。
84、新城集镇门面房建设有哪几种方式
新城集镇门面实行统一规划，统一建设、联户自建或单户自建。
85、新城集镇统建门面如何购买 原城集镇建成区有门面的移民户，按实物指标调查确认的门面面积，在相应地段按所购门面的建筑成本价购买;经审查批准城镇化安置的生产安置人口，以户为单位，按人均7平方米的配置门面指标，在指定地段分类抽签按所购门面的建筑成本价购买。
86、原绥江县城建成区内非农人口移民户和城镇化安置移民，购置移民安置基本住房确有困难的怎么办
依照《廉租住房保障办法》的相关政策执行。
87、原城集镇建成区、新址占地区无房产的移民户如何购房
可根据移民意愿统建安置房，按政府指导价购买。
88、原城集镇建成区有住房或门面的非移民户，怎样建(购)房
参照城集镇建成区移民户相应政策执行。
89、在征地范围内征占用少量耕地，达不到生产安置条件的农业人口，其征占用耕地怎样办
可从红线外本组的耕地中调整补充;如不能调整补充的，其土地补偿费、安置补助费经村民小组集体讨论，并报经县级人民政府批准后，可以货币形式计发到户。
90、因安置方式造成淹没线以上剩余的耕园林地不便于生产和利用，且有合法承包经营手续的，怎样处理
可以依法有偿流转。
一、建会法律依据
一、《中华人民共和国宪法》第十八条 在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法权利和利益受中华人民共和国法律的保护。
二、《中华人民共和国工会法》第三条 在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
第十条 企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会;不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。
第十一条 基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。
第五十条 违反本法第三条、第十一条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正;拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理;以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、《中华人民共和国劳动合同法》第四条 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工大会讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
第四十三条 用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
第五十一条 集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。
第七十三条 县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取工会、企业方面代表以及有关行业主管部门的意见。
第七十八条 工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正;劳动者申请仲裁、提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助。
四、《中华人民共和国公司法》第十六条 公司职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。
五、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第七条 合营企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。
六、《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十四条 合作企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。
七、《中华人民共和国外资企业法》第十三条 外资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。
八、《中华人民共和国个人独资企业法》第六条 个人独资企业应当依法招用职工。职工的合法权益受法律保护。个人独资企业职工依法建立工会，工会依法开展活动。
九、《国务院鼓励非公经济发展的若干意见》(二十四) 建立健全企业工会组织。非公有制企业要保障职工依法参加和组建工会的权利。企业工会组织实行民主管理，依法代表和维护职工合法权益。企业必须为工会正常开展工作创造必要条件，依法拨付工会经费，不得干预工会事务。
一、中国工会是做什么的?
维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在企业坚持与投资者、经营者的合作伙伴关系，组织带领员工共谋企业发展，维护合法权益，主要履行以下职责： 1) 工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。
2) 工会依照法律规定，通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
3) 工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。 4) 工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想品德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
二、工会在企业中有什么作用?
对话沟通，让员工知情，做企业明白人，主动为企业献计出力;
平等协商，让员工权益的维护契约化、法制化,维护劳动关系的和谐稳定;
建设队伍，让员工提升素质，适应挑战，适应企业发展;
健康活动，让员工增强团队意识，具有向心力，通过员工的发展，确保企业的发展;
通过劳动关系的和谐，实现企业的和谐。
三、企业担心工会与其对抗?
不少企业主不想成立工会。成立工会要增加人力物力财力，增加企业成本;一些企业主更担心工会成立后经常会组织工人与企业管理者对着干，管理起来更难。有这类顾虑并不奇怪，因为这是受国际工会的影响，来自海外的投资者都了解国际上工人运动的一般状况，大多有工会组织工人罢工示威之类行动，由此产生对工人组织起来会产生对抗力的担忧。中国工会是依法维护职工合法权益的组织，而不是以罢工等极端手段与企业主相对抗为目的的。中国特色的工会是维权、企业利益兼顾，决非国外“只说工人话”的模式，中国的工会是有社会责任的，讲的是与企业同舟共济。
四、企业建立工会的好处
1、办企业有时难免会在企业管理经营者和工人之间出现一些矛盾和问题，工会就是企业经营者与工人们保持沟通的最好桥梁。有了工会，一旦遇到什么问题，就不用一个又一个地去和工人谈，工会是工人们的代表，和工会谈妥就行了。
2、办好企业要有良好的企业文化，要让企业员工心情舒畅、爱厂如家，这样企业才会人气旺生意旺。工会经常组织员工开展各种各样的活动，这些活动加深了员工们对企业的感情，促使他们把更多的精力投入到企业的发展中，也给企业主提供了不少直接和员工们接触的机会。
3、《工会法》规定，企业必须为工会组织拨付全员工资总额的2%，但此项开支是列入企业经营成本的，也就是说，工会费其实是国家放弃的部分所得税，所以不会增加企业的负担。
五、组建工会，对职工的好处
一是有组织的依靠,工会的法定职责是代表职工群众,在基层单位,职工有事找工会天经地义; 二是有维权的支持,职工加入工会,目的是寻求保护,在遇到不合法、不合规、不公正的处置时，向工会反映,提请工会支持是你的权利; 三是有反映的通道,职工来到企事业单位,作为企事业单位的成员,总会有沟通情况,反映问题的需求,工会是职工反映诉求的绿色通道; 四是有咨询的帮助,职工在企事业单位总会遇到同自己权益相关又不知如何处置的情况,或者不明白事情的法律性质、利弊得失、正确举措是什么的时候,向工会咨询,请工会为自己出谋划策,提供法律援助等,是工会义不容辞的责任。
六、如何收缴工会经费?
新经济组织工会成立以后，该组织的行政(业主)应按照《工会法》的第四十二条的规定定期足额向该组织的工会拨交工会经费。工会经费收缴标准是该组织按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交工会经费，并在税前列支。基层工会(委员会)收到拨交经费后，50%用于单位工会工作和开展活动，50%上缴上级工会;参加联合工会的组织，工会经费全额上缴联合工会，由其按基层工会(委员会)经费收缴方法操作。
七、职工申请加入工会的条件是什么?
根据《中国工会章程》的规定，凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，交纳会费，都可以加入工会，成为会员。(离退休人员重新就业，可以在新单位办理会藉恢复手续。)在企事业单位工作的进城务工人员也可以申请加入工会成为会员。
八、企业无论人数多少都必须成立工会吗?
是。《工会法》规定，凡是以工资收入为主要生活来源的劳动者都有权组织和参加工会。凡是有职工的地方都应建立工会组织，这也是职工的权利。具体规定是企事业、机关以及其他组织有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会，不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员1人，组织会员开展活动。
九、基层工会组织每届任期几年?
《中国工会章程》第二十六条规定，基层工会委员和经费审查委员会每届任期3年或者5年，具体任期由会员大会或会员代表大会决定。
十、什么人不宜担任企业工会主席?
中国全国总工会2008年7月25日公布的《企业工会主席产生办法(试行)》第六条规定：企业行政负责人(含行政副职)、合伙人及其近亲属，人力资源部门负责人、外籍职工不得作为本企业工会主席候选人。
十一、为什么要建立女职工委员会?
根据中华全国总工会关于《基层工会女工工作委员会条例》，为了更好地表达和维护女职工的特殊利益，基层工会设立女职工委员会。
有女会员50名以上的基层工作，设女工工作委员会，委员名额一般控制在3—15人左右，其中主任委员1名，副主任委员1—2名，主任委员可由基层工会女副主席兼任，委员则由基层工会聘请。女工工作委员的任期与基层工会的任期一致。
一、 中国工会的职能
中国工会的基本职责是维护职工合法权益。中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
中国工会在企业、事业单位中，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。
二、 工会会员的权利
选举权、被选举权和表决权;
批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免工会工作人员，对工会工作进行监督;
对国家和社会生活问题提出批评和建议，要求工会组织向有关方面如实反映;
在合法权益受到侵害时，要求工会给予保护;
享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养等的优惠待遇，享受工会给与的各种奖励;
在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。
三、 工会会员的义务
学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识; 积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务;
遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律; 正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争;
维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济; 遵守工会章程、执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。
四、 组建工会的十大益处
中国工会是工人阶级自愿结合的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者，是职工可以信赖的“家”。组建工会具有以下十大益处：
1、利于建立劳资双方认可的规章制度。(《劳动法》第四条)
2、利于建立平等协商对话机制。(《劳动合同法》第五十一条)
3、利于建立科学民主的企业管理制度。(《公司法》第十八条)
4、利于建立规范劳动用工行为。(《劳动合同法》第
六、四十
一、四十三条)
5、利于建立用人单位日常管理制度。(《劳动法》第四十一条)
6、利于建立安全生产监督检查机制。(《工会法法》第二十三条)
7、利于化解劳资矛盾，调节劳动纠纷。(《劳动争议仲裁法》第十条)
8、利于提升职工素质，增强企业凝聚力。(《工会章程》第二十
八)。
9、利于合理、合法使用工会经费。(《工会章程》第三十
九、四十条)
10、利于为职工建立优惠的福利保障制度。(互助保险)
五、 企业无论人数多少都必须成立工会吗?
是。《工会法》规定，凡是以工资收入为主要生活来源的劳动者都有权组织和参加工会。根据《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》规定，凡是有职工的地方都应建立工会组织，这也是职工的权利。具体规定是企事业、机关以及其他组织有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会，不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员1人，组织会员开展活动。
六、 为什么企业建立工会要争取经理的支持?
这是由企业工会的性质和特点决定的。在企业中建立工会的目的是：维护职工权益，促进企业发展。企业工会的工作方针是：与企业的经营、管理者合作共事，共谋企业发展。因此，与经理(或其指派人员)进行商谈的目的，就是要获得总经理对建立工会的支持，打下一个双方友好合作的基础。
七、 基层工会组织每届任期几年?
《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第十一条规定，基层工会委员每届任期3年或者5年，上级工会有权责令其限期进行换届。
八、 什么人不宜担任企业工会主席、副主席或工会委员?《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第十二条规定：工会主席、副主席不得由本企业的法定代表人兼任，也不宜由分管劳动、工资、人事的企业负责人兼任。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会的成员。
九、 工会如何全心全意为职工服务?
《工会法》第六条第4款“工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务”。密切联系职工群众，是工会做好一切工作的最基本最重要的条件。密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是工人自己的组织。如果工会脱离了职工群众，那么工会的一切工作任务就都无从谈起。所以，工会应当关心职工生活，维护职工福利，为职工说话、办事、替职工排忧解难。
十、 上级工会可以派员帮助和指导企业职工建工会吗?
没有建立工会的企业，职工可以要求上级工会派员或上级工会主动派员帮助和指导企业职工组建工会。这是《工会法》第十一条规定的，并且“任何单位和个人不得阻挠”。
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全市宣传思想工作会议11月7日召开，市委书记孙政才出席会议并讲话。他强调，做好当前和今后一个时期全市宣传思想工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和习总书记系列重要讲话精神，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，为“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会提供有力保障和营造良好舆论环境。
市委副书记、市长黄奇帆主持会议。
孙政才在讲话中指出，宣传思想工作是党和国家工作大局的重要组成部分，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，一刻也不能放松。党的十八大提出“两个一百年”的奋斗目标，习总书记提出实现中华民族伟大复兴中国梦的战略构想。市第四次党代会提出“科学发展、富民兴渝”的总任务，市委四届二次、三次全会对关系全市改革发展稳定全局的一系列重大问题作出重要部署。这对我市宣传思想工作提出了新的更高的要求。一定要增强做好宣传思想工作的使命感和责任感，既要胸怀大局、把握大势、着眼大事，又要细处入手、细致入微，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，切实加强新形势下的宣传思想工作。
孙政才指出，深入学习领会习总书记关于做好新形势下宣传思想工作的要求，要重点把握好以下几点:一是坚持正确立场、正确导向。要坚持党性和人民性相统一，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚定宣传党的理论路线方针政策、中央重大工作部署和关于形势的分析判断，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。党管导向是根本性、原则性的问题，任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮，决不能动摇、决不能含糊。二是坚持围绕中心、服务大局。要紧紧围绕市委中心工作，在大局下思考、大局下行动，在服务大局上更加自觉、更有成效。三是坚持面向基层、服务群众。把中央和市委的声音更好传达到基层，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。四是坚持改革创新、积极作为。要抓好宣传思想工作理念创新、手段创新、基层工作创新，正面回应群众关心关注的重大理论和现实问题，强化针对性和科学性，提升吸引力和感染力。
孙政才指出，做好宣传思想工作，必须切实加强意识形态工作。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础。要在全市广大干部群众中广泛深入开展理想信念教育，引导干部群众深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习总书记中国梦战略构想和系列重要讲话精神，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。尤其是要教育引导各级党员干部始终坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。
孙政才指出，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。要弘扬主旋律，打好主动仗，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好，激发全社会团结奋进的强大力量。要加强正面舆论宣传，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于改革发展稳定这个大局;关键是提高质量和水平，把握好“时、度、效”，增强正面宣传引导的可信度、吸引力和感染力;抓好主流媒体建设这个基础，不断增强主流媒体的传播力、公信力和影响力。
孙政才指出，要切实加强社会主义核心价值体系建设，从具体事情做起，从人民群众关切做起，使之成为全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。要积极培育和践行社会主义核心价值观，使之家喻户晓、深入人心，内化于心、外化于行。要大力推进道德建设，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚。要把诚信建设摆在突出位置，建立健全社会信用体系，营造诚实守信的良好社会环境。要大力开展群众性精神文明创建活动，不断提高社会文明程度。
孙政才指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。要切实加强社会主义文化建设，坚持社会主义先进文化前进方向，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，着力培育文化优势，壮大文化力量，提升文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要全面深化文化体制改革，加快构建现代公共文化服务体系，健全现代文化市场体系，提高文化开放水平，完善文化管理体制，推进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。
孙政才指出，要按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的要求，切实加强网络建设管理，加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律。要建立健全互联网监督管理体制，推动网络文化健康有序发展，打击网络违法犯罪，净化网络空间，推进网络依法规范有序运行。
孙政才强调，要进一步增强政治责任感，形成推动宣传思想工作强大合力。全市各级党委特别是主要负责同志要高度重视宣传思想工作，做到方向上把牢、工作上指导、政策上支持、投入上保障，切实负起政治责任和领导责任。宣传思想战线要苦练内功、勇于担当，始终忠诚于党的宣传事业，成为让人信服的行家里手。各部门各战线要主动参与、积极配合，树立大宣传的工作理念，自觉支持、共同抓好宣传思想工作。各级党员干部要善待媒体、善用媒体，主动支持和配合新闻媒体工作，自觉接受新闻媒体监督，认真解决新闻媒体反映的问题，为新闻媒体开展舆论监督创造条件和提供便利。
市委常委、宣传部部长徐海荣在讲话中指出，要深刻认识宣传思想工作的新形势新部署新要求，牢牢抓住“两个巩固”这个根本任务，抓住正面宣传这个基本要求，抓住社会主义核心价值体系这个精神家园，抓住建设文化强市这个战略目标，抓住队伍建设这个组织保障，以“低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为”的作风切实抓好宣传思想各项工作。
市委常委、秘书长吴政隆，副市长谭家玲出席会议。市委宣传思想工作领导小组成员，市委宣传部部务会成员，区县党委书记和宣传部长，市级有关部门、单位和各人民团体党委(党组)主要负责人和宣传部门负责人，市属国有重点企业、部分高等院校和中央在渝单位党委(党组)主要负责人和宣传部门负责人，市级宣传文化系统部门及驻渝新闻单位主要负责人参加会议。
山西省：宣传思想文化督导调研收获颇丰(山西日报
2013-12-18)
来源：山西日报
2013-12-18
近日，根据党的十八届三中全会提出的新要求新任务和省委部署，着眼推进转型综改试验区和实现文化资源大省向文化强省的跨越，省宣传文化系统抽调48人成立6个督导调研组，由厅局主要负责人牵头，深入11个市进行调研督察。12月17日下午，督导调研汇报总结会在并召开，省委常委、宣传部长胡苏平出席会议并讲话。
听取汇报后，胡苏平强调，此次督导调研成效显著、成果丰硕，督导调研组发现亮点，解决问题，对于进一步激发全省文化创造活力，推动文化体制机制创新意义重大。
督导调研期间，6个督导调研组实地查看场馆等设施建设网点40余个，查阅15个方面相关资料1000余份，先后召开文化产业、文化事业、网络舆情等座谈会32个。督导调研组认为，今年以来，我省11个市围绕贯彻落实全国宣传思想工作会议精神和省委要求，深入推进“六大工程”建设，各地宣传思想文化工作成绩显著、亮点纷呈。
太原市文化体制改革任务全面完成。设立公益性演出政府采购资金，扶持改制企业发展。太原美术馆新馆正式开放，太原博物馆陈列布展加快推进;大同市旅游业大幅增长，加紧建设“六馆一院”，五大文化惠民工程实现全覆盖;朔州市1000万资金注入文化企业，广武旅游文化产业园正在论证中;忻州市编写《打开心门》口袋书本，创建理论学习短信平台和网络平台，受到广大党员干部欢迎;晋中市精神文明创建活动如火如荼，《太行奶娘》《又见平遥》好戏连台;阳泉市学习党的十八届三中全会精神，兴起“五进”报告会效果好;吕梁市组建20人的核心网评员队伍，形成了网上正面舆论声势;晋城市文化惠民活动持续开展，县级公共图书馆、文化馆达标率全省第一;长治市是全省首家国家公共文化服务体系示范区，公共文化服务在全省产生示范作用;临汾市市县两级全部建立网络信息管理办公室，文化产业在建项目50余项;运城市政府公共服务引入竞争机制，政府买单、百姓点戏。关公圣像巡游台湾等文化交流活动影响大、效果好。
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以新办法用好新阵地(河北日报
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来源：河北日报
2013-12-12
今天上午，省委宣传部召开省直新闻单位专题工作调度会，就贯彻落实省委书记周本顺11月22日到省直主要新闻单位调研时的重要讲话精神特别是推进新闻媒体融合发展工作进行研究部署。省委常委、宣传部部长艾文礼出席并讲话。
艾文礼指出，各新闻单位要切实搞好宣传，围绕中心，做大做强主题宣传;贴近实际，做深做实形势政策宣传;深入挖掘，做好做活典型宣传。要大胆开展创新，解放思想，努力以新办法打造新优势、用好新阵地、实现新突破;深化走转改，努力使宣传报道更有分量、更有新意、更有看头。
艾文礼指出，新闻媒体融合发展已经到了迫在眉睫、非抓好不可的时候，各新闻单位要切实增强责任感和紧迫感，充分发挥传统媒体的优势，以全面深化改革的思路和举措，加快推进融合发展。要坚持问题倒逼，强化问题意识，真正把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重抓实抓好。要坚持改革开路，通过改革制度机制，激发竞争活力、增强内生动力。要坚持顶层设计，全面贯彻党的十八届三中全会精神，以全面深化改革来不断增强新闻宣传工作活力。要制定具体方案，深入研究谋划，切实把近期、中期与长远目标有机结合起来，为未来发展设计一个好的蓝图。要强化阵地意识，坚持两个市场都占、两个效益都要，努力在激烈的竞争中牢牢把握正确导向、赢得更多份额。要找准有效路径，打开突破口，找准着力点，加快内容、体制、机制的融合，强化资金、人才、技术的支撑，通过融合发展，努力提升新闻媒体的舆论引导水平和综合竞争能力。
浙江省：部署“让网络空间清朗起来”学习讨论实践活动(浙江日报
2013-11-27)
来源：浙江日报
2013-11-27
原标题：我省召开宣传思想工作专题会议
记者今天从全省宣传思想工作专题电视电话会议上获悉，我省将组织开展“让网络空间清朗起来”学习讨论实践活动，这也是我省深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，贯彻落实全国宣传思想工作会议精神的实际行动。会议要求，要适应新形势下媒体格局和舆论生态的深刻变化，认真组织开展网上舆论工作培训、主题交流讨论、党员干部联系走访网站等活动，推动领导干部知网用网，推动文明办网、文明上网，让网络空间真正清朗起来。
会议指出，贯彻全国和全省宣传思想工作会议精神要在抓深入、求深化上下功夫。要继续在思想认识上求深化，从“三个事关”的高度、与中心工作的关系、当前面临的形势深刻认识意识形态工作的地位和作用;在重点工作上求深化，把强化问题意识，推动问题的解决作为工作的切入点和突破口，让人民群众看到实实在在的成效;在基层基础上求深化，上层设计和主动作为相结合，努力做到有阵地、有队伍、有载体;在队伍建设上求深化，强起来，敢担当，牢牢掌握意识形态工作领导权。
11个县(市、区)在会上就贯彻落实全国和全省宣传思想工作会议精神进行交流。
青海省：各市地全面贯彻落实全省宣传思想工作会议精神(青海日报
2013-11-07)
来源：青海日报
2013-11-07
原标题：筑牢团结奋斗的共同思想基础
我省各地各部门结合自身实际，高度重视，精心组织，采取不同形式认真贯彻学习中央和省委宣传思想工作会议上的重要讲话精神。
西宁市在全面了解掌握基层工作现状和存在困难问题的基础上，制定了《关于进一步加强和改进新形势下全市宣传思想工作的意见》，意见分析了宣传思想工作的形势、问题，明确了目标任务和工作原则，对加强和改进宣传思想工作的领导责任、经费保障、考核评价、阵地建设、机构设置、人员编制提出了明确要求。
海东市按照宣传思想工作的安排部署，结合本市实际，提出以学习讲话为重点，组建干部理论宣讲、舆论教育引导两支队伍，建设提升海东时报、组建海东广播电视台、新设海东市互联网信息办公室三大平台，抓实理论调研、精神文明创建、文艺作品创作、网络舆情监控、宣传队伍建设五项工作，全面做好海东宣传思想工作。
海西蒙古族藏族自治州迅速组建宣讲组，围绕“坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦”这个主题，开展中国梦的主题宣讲活动。继续实施广播电视“户户通”、社区乡镇综合文化站、农家书屋和农村(牧区)电影放映等文化惠民工程。建成了海西州民族文化活动中心、海西州体育中心、德令哈游泳馆、海西州室内网球馆、海西海淀图书馆、格尔木市体育馆等一批重点文化活动设施。全州广播、电视覆盖率分别达到97.65%、97.55%。
海北藏族自治州围绕创建全国民族团结进步示范州，大力宣传张桂兰、切阳什姐、曹茉婕等先进典型的感人事迹，宣传全州各族人民的奋斗精神和火热生活，宣传党员干部转变作风、联系群众的良好风貌，宣传社会各界温暖人心的善行义举，唱响昂扬向上的正气之歌。扎实组织开展了全州道德模范事迹、两弹研制基地精神宣讲，用身边的典型教育人、感动人、鼓舞人，努力形成学先进、争先进的生动局面。
海南藏族自治州组织人员深入五县及宣传文化基层单位实地进行调研，拿出了切合实际的《关于进一步加强全州宣传思想文化工作的实施意见》，明确了加强正面宣传教育引导、扎实推进社会主义核心价值体系建设、加快推进文化名州建设等方面的重点工作，并从队伍建设、制度建设、保障措施三个方面，对加强宣传思想领导班子和干部队伍自身建设提出了具体思路和举措。在年度财政预算内足额列支，并逐步提高州本级旅游文化发展基金对宣传思想文化建设的投入比例。
玉树藏族自治州深入开展 “严纪提效、履职尽责，服务群众、建设家园”，“ 感恩铭爱、勤学精修、爱国爱教、持戒守法”及“四个在一起”，“铭记大爱、励志勤学、努力成才、报效祖国”，“诚实守信、文明经商、爱我玉树、服务社会”，“知恩于心、感恩于行，建设新家园、开启新生活”，“新家园、新市民、新风尚、新形象”等六项主题教育活动，提高全社会文明素质，全面展示新玉树新形象。
果洛藏族自治州做好发展成就宣传教育，大力实施“西新工程”，深入开展清理整顿非法卫星电视地面接收设施工作，通过实施“户户通”、“村村通”工程置换非法卫星电视地面接收设备。强化人员配备，加强宣传思想战线各级领导班子建设，不断夯实宣传思想工作基础，努力提高基层宣传思想工作水平。
黄南藏族自治州继续深入实施文化名州打造工程，提高公共文化服务能力。实施好广播电视“户户通”、农(牧)家书屋和农牧区电影放映等重大文化惠民工程。实现州县数字电影放映全覆盖，扩大藏语广播电视节目覆盖，力争做到村村有广播，户户有电视。继续深入实施文明黄南创建工程，着重推进“十项活动”，积极培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
四川省：新闻战线蓬勃开展“走基层、转作风、改文风”活动(四川
日报
2013-11-08)
来源：四川日报
2013-11-08
原标题：深化“走转改” 我们在路上
今年9月23日，《四川日报》头版头条，一张理塘县拉波乡电站技术员王安全靠溜索过河为藏族群众送电的新闻照片让读者震撼。惊险的渡河场景、生动的细节描写，感动了万千读者，也推动了相关工作。好消息接连传来：拉波乡协中桥日前已经竣工，王安全告别溜索;2015年内，全省27万群众将彻底告别溜索。
这篇题为《一个人的电站照亮两千藏族群众》的报道，堪称“走基层、转作风、改文风”活动在我省新闻战线蓬勃开展的生动缩影。两年多来，广大新闻工作者在近群众身、贴群众心、用群众语、说群众话的工作中，不断强化服务群众、推动发展的政治责任和社会使命，报道质量和队伍形象有了明显提升。
走基层接地气 奏响了四川最强音
2011年8月9日起，全省新闻战线按照中央统一部署，结合自身实际，投身基层一线，在重要版面、重要时段浓墨重彩地推出“走转改”专题专栏。
活动伊始，四川日报报业集团、四川广播电视台、四川党建期刊集团、成都传媒集团、宜宾日报、自贡电视台等新闻单位领导同志就亲自挂帅，带头深入群众，蹲点调研，推出了《共和村常开磨刀会》、《旗展新宝山》等大批极具现场感和感染力的报道。
各新闻单位还普遍建立起基层联系点，从顶层设计上推动“走转改”制度化、常态化。
四川广播电视台在偏远乡村、艰苦山区、民族地区、地震灾区均建立起基层联系点，以生动活泼、清新朴实的文风宣传党的声音，更好服务群众。《华西都市报》将记者联系牌挂进社区，公布记者手机和QQ号，成为社区居民的贴心人。《四川日报》、《成都日报》等则将绩效考评、好稿评选、激励体制与“走转改”挂钩，引导大批编辑记者切实转变作风，深入改革发展主战场和群众生产生活第一线。
最寒冷的时候直击震中小镇春晚，最冷清的时候守候绵阳灾后重建工地，最热闹的时候见证宝山村持股分红„„在与群众同吃同住同劳动中，《四川日报》记者张守帅深刻体会到，在路上心里才有时代，在基层心里才有群众，在现场心里才有感动。
两年多来，从“重走长征路”、“巴蜀万里行”，到学习贯彻落实党的十八大精神、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动宣传，从推动多点多极支撑发展、“两个跨越”深入人心，到为群众增收致富出谋划策，从直击“4·20”芦山地震，“7·9”洪灾，到助力灾后重建、产业振兴„„广大新闻工作者把“走转改”与挖掘四川特色亮点、促进经济社会发展相结合，记录进步与辉煌，见证艰险与拼搏，传递壮举与大爱，激扬新风与正气，奏响了四川最强音。
为把镜头版面更多地留给基层群众，今年以来，党报党台率先改文风规范政务报道，精简领导报道和会议消息，集中推出“民情热线”、“蹲点记录”、“四川图变”、“我们在基层”等一批特色专题专栏。一减一增间，“短、新、实”的清新文风蔚然成风。
各地基层群众纷纷反映：报纸版面、电视新闻变得更生动实在，更吸引人了。 转作风改文风 新闻之树根深叶茂
不断推出精品力作的同时，全省新闻战线注重把“走转改”与构建践行群众路线的长效机制相结合，在叩问现实、关注民情，整合资源、解决问题中，彰显使命与担当。
《华西都市报》记者攀上海拔1400多米处的悬崖峭壁，“天边小学”报道引发社会关注，最终推动汉源县古路村小学迁移下山，并启动西南首个由媒体发起的公益基金会“华西圆梦基金”资助该校学生。
成都电视台将“走转改”系列报道与96110成都文明热线连接起来，报道注重反映民情民意。四川在线用“民生直通车”架起党委政府和广大群众间的桥梁。四川新闻网“回音壁”等栏目及时刊发群众留言，向有关部门反馈群众呼声„„
这些实打实的“走转改”举措，推动解决了一大批群众急需解决的问题，不仅拉近了新闻媒体与基层群众的情感距离，更使全省新闻战线对“我是谁、为了谁、依靠谁”有了更清晰的认识。
我是谁?在《四川日报》记者张守帅看来，新闻媒体是重要的“社会公器”，既要宣传党的主张，也要反映人民的意愿，绝不能夹杂私心，谋求私利，搞不正之风。而在参与芦山抗震救灾报道的《华西都市报》记者刘春梅看来，新闻工作者不仅要做信息的传播者，更要做正能量的传递者，胸怀责任和使命，始终站在群众最需要的地方。
为了谁?两年多的“走转改”生动实践，让“以人民为中心”的工作导向深入人心。“为老百姓服务，新闻才有灵气。”乐山广播电视台公共·新农村频道记者毛懿凡言简意赅。如何才能更好地为老百姓服务?绵阳日报社社长、总编辑李涛的答案是，“身入，更要心入”，只有真正同群众坐在同一条板凳上，才能捧回带着泪珠和露珠的作品。
依靠谁?“根基在群众，智慧在群众，力量在群众。”甘孜州电视台新闻部记者刘云认为，只有把实践当成最好的课堂，深入实际、深入基层、深入群众，才能锻炼品质、净化心灵、改进作风。
“真正的新闻还是走出来、跑出来、泡出来的。”南充日报社新闻研究室主任何德敏的体会是：根扎得越深，新闻之树才越根深叶茂;拜群众为师，文风才能发生质的变化。“走转改，到一线去，少不了艰辛、汗水，甚至危险，然而这艰辛、汗水甚至危险，蕴藏着的却正是新闻的价值真谛;坚守操守，恪守底线，无法回避各种面具下的诱惑威逼，而正是在与这些形形色色的诱惑威逼对决中，才彰显出一个媒体人的本色，才守护着新闻事业所独有的声望和力量。”《遂宁日报》记者姚波动情地说。从这个意义上说，“走转改”绝不是一阵风，而应该成为每一名新闻记者永恒的追求。
解决好“什么时候说”、“说什么”和“怎么说”的问题，坚守新闻真实生命线，提倡“短、实、活”„„10月底召开的全省宣传思想工作会议上，省委主要领导对进一步深化“走转改”活动提出了新的更高要求。对标找差距，当前全省新闻战线在时度效的把握上、新闻报道创新尤其是文风改进上，仍有较大提升空间。
在“走转改”中学习成长，四川新闻工作者坚定跋涉在路上。
桂林市：为加快建设桂林国际旅游胜地凝聚强大的正能量(桂林日报
2013-12-23)
来源：桂林日报
2013-12-23
赵乐秦要求：增强主动性、打好主动仗，深入学习宣传贯彻十八届三中全会精神，为加快建设桂林国际旅游胜地凝聚强大的正能量
12月20日，全市宣传思想工作会议在市直机关小礼堂召开。市委书记、市人大常委会主任赵乐秦出席会议并讲话。他强调，要深入学习宣传贯彻十八届三中全会精神，进一步巩固全市上下团结奋斗的共同思想基础，奋力开创宣传思想工作新局面，为加快建设桂林国际旅游胜地凝聚强大的正能量，提供坚强的思想保障。 2013年，全市宣传思想战线在市委的正确领导下，以学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神以及总书记系列重要讲话精神为主线，紧扣建设桂林国际旅游胜地这一主题，弘扬主旋律，传播正能量，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，全力塑造美丽桂林新形象。特别是赴北京、香港、台湾等地连续举办5场桂林国际旅游胜地建设新闻发布会，进一步提升了桂林的知名度和影响力，掀起了国际旅游胜地建设热潮;组织开展“千场百万”宣讲活动、“小分队在行动”、“百姓大舞台”、“加强环境整治，建设美丽桂林”、十八届三中全会专题宣传、志愿服务活动等，通过正确引导、凝聚共识，进一步打牢了全社会的共同思想基础，有效促进了各项工作的顺利开展，在全社会形成了凝心聚力谋发展的生动局面，为全面推进桂林国际旅游胜地建设提供了强大的精神动力、舆论支持和文化条件。赵乐秦对桂林市今年的宣传思想工作给予了充分肯定。
赵乐秦指出，全市宣传思想战线要牢固树立大局意识，深刻认识做好新形势下意识形态工作的极端重要性。要把学习好、宣传好、贯彻好党的十八届三中全会精神作为重大政治任务，迅速掀起宣传热潮，为全面深化改革营造良好的社会环境，提供坚强有力的思想舆论支持。要牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，不断增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性，更加有力地抓好宣传思想工作，更好地把全市各族人民动员起来、凝聚起来，不断汇集起推进国际旅游胜地建设的强大力量。
赵乐秦强调，要牢固树立阵地意识，巩固和发展健康向上的主流舆论导向，紧紧围绕中央和自治区的重大决策部署，围绕市委的中心工作，牢牢把握正确舆论导向，牢牢占领主流舆论阵地，唱响主旋律、打好主动仗，不断提高舆论引导能力，积极占领网络舆论阵地，坚定理想信念、凝聚圆梦力量，夯实共同奋斗的思想基础;要牢固树立创新意识，用新思路解决新问题，用新方法产生新成效，用新格局构建新态势，不断增强宣传思想工作的活力和吸引力;要牢固树立领导意识，进一步强化意识形态工作“一把手”责任制，强化责任落实，形成强大合力，确保全面做好宣传思想工作。
市委常委、宣传部部长、副市长陈丽华传达了全国和全区宣传思想工作会议精神，全面总结了2013年全市宣传思想工作，对明年宣传思想工作作了具体部署。市委常委、秘书长张晓武主持会议。
24个单位分获2013年度桂林市宣传思想工作目标责任制考评
一、二等奖和优秀奖。荔浦县、临桂县、恭城瑶族自治县宣传部部长被评为2013年度桂林市优秀宣传部长。会议还表彰了36个2013年度桂林市宣传思想战线先进单位(集体)和158名先进个人。会上，市领导为获奖的单位和个人颁奖。
当天下午，与会人员分成4组，就此次会议精神进行了分组讨论和工作交流，对意识形态和宣传思想工作的定位和意义有了更深层次的体会和认识，并对今后工作开展提出了意见与建议。
包头市：围绕改革发展稳定大局 开创宣传思想工作新局面(包头日报
2013-12-21)
来源：包头日报
2013-12-21
围绕改革发展稳定大局 开创宣传思想工作新局面 王中和作重要讲话 本报讯 12月20日，我市召开宣传思想工作会议，深入学习贯彻全国、全区宣传思想工作会议和总书记重要讲话精神，回顾总结近年来全市宣传思想工作，安排部署今后一个时期重点任务。自治区党委常委、市委书记王中和在会上作重要讲话。他强调，要围绕中心、服务大局，扎实做好新形势下的宣传思想工作，为全市经济社会健康发展提供强大思想舆论保证和精神文化力量。
市领导包钢、刘德君、施文学、徐国铭、孙红梅、张世明参加会议。 市委常委、宣传部部长孙红梅主持会议并作总结讲话。
王中和肯定了近年来我市宣传思想工作取得的成绩。他说，近年来，全市宣传思想战线认真贯彻中央、自治区和市委要求，坚持不懈地抓好理论武装工作，深入推进社会主义核心价值体系建设，大力促进文化事业和文化产业发展，不断巩固文明城市创建成果，各项工作在整体推进中实现重点突破、在改革创新中焕发新的生机活力，为全市经济社会持续健康发展营造了良好的社会舆论氛围，提供了有力的思想保证和精神动力。
王中和指出，全国宣传思想工作会议是党中央召开的一次具有全局意义的重要会议。总书记的讲话深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。王君书记在全区宣传思想工作会议的讲话中要求进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感，不断开创全区宣传思想工作新局面。我们要认真学习，深刻领会。当前，宣传思想工作面临着来自国际环境、国内发展、社会意识领域和信息传播手段变革所带来的前所未有的冲击和挑战，与这些新形势任务和要求相比，我市的宣传思想工作在思想认识、方法手段、基层基础建设以及一些具体工作领域中仍然存在许多问题和不足。我们要充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性，切实增强工作的责任感和使命感，紧紧围绕经济建设、社会发展、新型工业化、新型城镇化、县域经济和非公经济、环境整治、棚户区改造、保障民生等我市当前和今后一个时期的重点工作，扎实做好宣传思想工作，为全市经济社会健康发展提供强大思想舆论保证和精神文化力量。
王中和强调，做好当前和今后一个时期宣传思想工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，贯彻落实自治区“8337”发展思路，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，充分发挥宣传思想工作思想引导、舆论助推、精神激励和文化支撑作用，引导全市各族干部群众为重振包头雄风而奋斗。要围绕全市改革发展稳定大局，不断开创我市宣传思想工作新局面。扎实抓好理论武装工作，进一步坚定各族人民团结奋斗的共同思想基础。着力营造健康向上的主流舆论，加强正面宣传，提高舆论引导水平，强化各类媒体的管理，广泛凝聚促进改革发展稳定的正能量。努力提高互联网运用管理水平，重视网络舆论引导，依法加强网络社会管理，牢牢掌握网络舆论工作主动权。坚持以社会主义核心价值体系为引领，切实抓好内涵培养这个重点、载体创建这个关键、长效机制这个保障，不断巩固和提升文明城市创建成果。大力推进文化改革与发展，进一步深化文化体制改革，切实抓好文化事业发展，加快推进文化产业发展，不断增强地区文化软实力。
王中和要求，要切实加强和改善党的领导，为做好宣传思想工作提供坚强保证。牢牢掌握意识形态工作的领导权，方向上牢牢把握，工作上研究指导，政策上大力支持，投入上给予保障，推动宣传思想工作重大部署、重要任务的落实。进一步推动宣传思想工作创新，积极推进理念创新、手段创新、基层工作创新，切实解决好面向谁创新、为谁服务的问题。不断提高宣传思想文化干部整体素质，尤其是政治素质、大局意识、判断能力和业务水平，使他们成为让人信服的行家里手。 孙红梅在讲话中要求，各级党委和宣传思想部门要切实抓好此次会议的学习宣传和贯彻落实工作，抓紧提出落实措施，力求有新的突破和进展。要在构建大宣传格局中发挥好宣传思想部门的职能，密切配合，有效衔接，形成合力。要通过抓好中心组学习、发挥基层讲堂作用、强化社科理论研究和做好各类人群的思想政治工作加强理论学习宣传普及工作。要按照把握“时、度、效”、构建全媒体格局的要求来加强舆论引导工作，着力改进主题宣传和正面报道，切实加强传统媒体与新媒体融合互动，同时强化外宣工作。要把网络舆论引导工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，进一步强化两级网信办职能，完善网络舆情会商处置制度，加大网络宣传力度，加强各部门官方网站建设。要着眼于完善机制、强化职能来巩固提升文明城市创建成果，及早谋划明年创建工作，打造创建工作亮点，推进文明旗县城创建，健全创建工作机构，充实人员队伍力量。要围绕构建文化强市推进文化建设，促进文化事业、文化产业发展，不断深化文化体制改革。要加强文化人才队伍建设和宣传思想干部队伍建设，夯实做好宣传思想工作的基础，努力推进我市宣传思想工作迈上新台阶。
会议期间，与会人员围绕王中和重要讲话和《包头市委关于加强宣传思想工作的意见》(征求意见稿)进行了讨论。
济宁市：召开宣传思想工作会议部署宣传工作(东方圣城网
2013-12-16)
来源：东方圣城网
2013-12-16
昨天，济宁市召开宣传思想工作会议，围绕学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，对当前和今后一个时期的全市宣传思想工作作出安排部署。全市宣传思想战线要切实把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来，着眼经济社会发展全局，着力巩固壮大主流思想，弘扬主旋律、传播正能量，为加快建设鲁西科学发展高地、确保与全省同步提前全面达小康，提供坚强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
近年来，全市宣传思想文化战线认真贯彻中央和省委、市委的决策部署，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，理论武装扎实推进，舆论引导积极主动，精神文明建设不断加强，文化事业、文化产业繁荣发展，各项工作呈现出良好局面。当前，我市发展面临打造鲁西科学发展高地的新形势、新任务，迫切需要以舆论引导凝聚发展力量。全市宣传思想战线要充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢把握宣传思想工作“两个巩固”的根本任务，始终坚持党性和人民性相统一的正确导向，切实担当围绕中心服务大局的基本职责，为打造鲁西科学发展高地、推进全面小康社会建设再立新功。
以舆论引导凝聚发展力量，必须首先明确宣传思想工作任务。当前和今后一个时期全市宣传思想工作，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记一系列重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥宣传思想工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用，引导广大干部群众为加快建设鲁西科学发展高地而奋斗。围绕这一总要求，全市宣传思想战线，要把学习贯彻总书记一系列重要讲话精神作为重大政治任务，不断加强理论武装，采取更加有力的措施，推动全市学习宣传贯彻工作不断向纵深发展;要加强社会主义核心价值体系建设，打造弘扬优秀传统文化的首善之区，彰显孔子文化的影响;要坚持正面宣传为主，着力巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量;要把互联网作为主战场，顺势而为、因势利导，与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点，加强互联网宣传管理，牢牢掌握网络舆论的主动权;要以曲阜“文化经济特区”为抓手，在文化强市建设上实现更大突破;要推进宣传思想工作改革创新，在增强活力、提高实效上下功夫。
以舆论引导凝聚发展力量，还必须加强领导、齐抓共管，为做好宣传思想工作提供坚强保障。做好宣传思想工作，关键在于强化和落实领导责任。各级党委要切实加强对宣传思想工作的领导，提高驾驭能力、增强工作主动，切实把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处，不断开创宣传思想工作新局面。
湘潭市：唱响湘潭好声音 集聚发展正能量(湘潭日报
2013-12-14)
来源：湘潭日报
2013-12-14
全市宣传思想工作会议召开
陈三新：唱响湘潭好声音 集聚发展正能量
12月13日，全市宣传思想工作会议召开，深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全市宣传思想工作。湘潭市委书记陈三新在会上发表讲话指出，必须紧紧围绕湘潭改革发展稳定大局，充分发挥宣传思想工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，唱响湘潭好声音，传播发展正能量，凝聚发展新合力。
湘潭市领导胡伟林、李江南、阳祖耀、周放良、严华、蒋锋、陈忠红出席。市委副书记李江南主持会议，市委常委、宣传部长蒋锋作工作报告。
陈三新说，近年来，湘潭宣传思想工作认真贯彻中央、省委和市委的统一部署，坚持围绕中心、服务大局，把握方向、正面鼓劲，深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，大力倡导社会主义核心价值观，努力壮大积极健康的主流舆论，加快文化强市建设，推进文化繁荣发展，为促进湘潭经济社会又好又快发展发挥了积极而重要的作用。
陈三新指出，要深刻领会总书记8·19重要讲话精神，牢牢把握新形势下宣传思想工作的更新更高要求。总书记8月19日重要讲话，是做好新形势下宣传思想工作的理论指导和行动指南。我们务必深刻领会其精神实质，认真学习好、落实好。同时，必须以全局视野和战略眼光把握宣传思想工作面临的新形势，切实做到越是形势复杂、挑战严峻，就越要破除体制机制障碍、加快发展，越是深化改革、扩大开放，就越要重视意识形态工作，把握规律性、增强主动性、强化针对性，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的新的更高要求上来。
陈三新要求，切合湘潭实际，把握工作重点，紧紧围绕改革发展稳定大局集聚加快发展正能量。湘潭正处于全面贯彻落实党的十八届三中全会、实现提前建成全面小康社会目标的重要机遇期和关键期。做好当前和今后一个时期的宣传思想工作，努力为加快发展营造良好的人文环境和舆论氛围，必须紧紧围绕湘潭改革发展稳定大局，充分发挥宣传思想工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，唱响湘潭好声音，传播发展正能量，凝聚发展新合力。 陈三新要求，以坚定理想信念为重点，筑牢共同思想基础。把系统掌握党的创新理论作为党员干部的看家本领;把中国特色社会主义和中国梦作为全市人民团结奋斗的旗帜方向;把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前重要的政治任务。以坚持正面宣传为主导，壮大主流思想舆论。切实加强正面宣传，不断提高舆论引导水平;切实坚守主阵地，拓宽主流舆论场;切实关注热点舆情，抢占舆论制高点。以文化惠民为宗旨，加快建设文化强市。弘扬民族精神和时代精神，全面夯实文明素质基础;坚持文化服务群众，推进文化大繁荣大发展;加强宣传引导，加快文明城市创建步伐。
陈三新强调，着力构建大宣传工作格局，努力形成齐抓共管的强大合力。要强化大局意识，观大势，抓大事;要勇担政治责任，重原则，扬正气;要增强工作合力，强队伍，促协同。努力构建党委决策领导、宣传部门统筹协调、相关部门支持配合、社会各界积极参与的宣传思想工作大格局。
蒋锋要求，全市宣传思想工作要始终围绕经济发展这一中心;守住舆论导向这一底线;切实突出宣传教育、文明创建和文化建设三个重点;着力提升思想凝聚力、舆论引导力、发展软实力、城市竞争力、工作创新力和宣传协同力，激励全市人民为提前建成全面小康社会而不懈努力。
大连市：凝聚精神动力实现“两个率先”(辽宁日报
2013-12-06)
来源：辽宁日报
2013-12-06
坚持正确导向 把握重中之重 加大创新力度 大连凝聚精神动力实现“两个率先”
12月4日，大连市召开宣传思想工作会议，深入贯彻落实党的十八届三中全会和全国、全省宣传思想工作会议精神，强调不断开创意识形态和宣传思想文化工作新局面，为建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区，率先全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化提供有力思想舆论保证和精神动力。
把意识形态和宣传思想文化工作摆上极端重要位置，大连市提出在集中精力抓经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作。结合本市实际，大连确定5项重点工作：第一把握首要任务，深入学习宣传贯彻总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会精神，为大连全面深化改革营造良好社会环境，最大限度凝聚起深化改革、加快发展的社会共识。第二把握正确导向，凝聚建设富庶美丽文明大连的正能量。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，建立规范有序、科学有效的舆论管理调控体系。充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励作用，引导全市干部群众坚定道路自信、理论自信、制度自信，巩固壮大主流思想舆论，牢牢掌握话语权，不断提高舆论引导能力。第三把握发展动力，全面推进学习型城市建设。建设好学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇和学习型家庭，使学习成为大连的城市理念，使学习型城市建设成为塑造城市精神，推动城市发展，践行品质立市的重要实践。第四把握重中之重，提升网络舆论引导效能。牢牢掌握网上舆论传播主动权、话语权，确保网络正确运用和安全。充分发挥网络传播正面效能，有效推进全市政务公开化和决策民主化进程，畅通民意表达渠道，回应百姓关切。第五把握形势要求，加大宣传思想文化工作改革创新力度，重点抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，不断增强宣传思想工作前瞻性和主动性，切实提高吸引力和感染力，保证宣传思想文化工作有效覆盖和落地生根。深入推进文化体制机制创新，提高大连文化产业规模化、集约化、专业化水平，强力推进文化强市建设。
大连市强调，做好宣传思想文化工作是党委一项重要政治任务，要进一步担负起政治责任和领导责任，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权履行到位。选好配强领导班子，加强宣传思想文化干部队伍建设，全面提高宣传干部队伍素质能力。整合各方力量，加强制度保障，努力构建全党动手、各方参与的大宣传格局。
大连市：召开宣传思想工作会议部署宣传工作(大连日报
2013-12-05)
来源：大连日报
2013-12-05
唐军出席并讲话，强调深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神;把握正确导向，凝聚建设富庶美丽文明大连的正能量;把握发展动力，全面推进学习型城市建设;把握重中之重，提升网络舆论引导效能;把握形势要求，加大宣传思想文化工作改革创新力度
昨日，全市宣传思想工作会议在市委召开，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国、全省宣传思想工作会议，特别是总书记“8·19”重要讲话精神，部署当前和今后一个时期我市宣传思想文化工作。省委常委、市委书记唐军出席会议并讲话。
唐军在讲话中对近年来全市宣传思想文化战线取得的成绩给予充分肯定。他指出，总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，是做好新形势下宣传思想工作的纲领性文献。我们一定要把学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务，自觉把思想和行动统一到重要讲话精神上来，把意识形态和宣传思想文化工作摆上极端重要位置，在集中精力抓经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作。要充分认识宣传思想文化工作的根本任务和着力点，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。充分认识宣传思想文化工作的基本要求和基本遵循，确保我市宣传思想文化工作沿着正确方向发展。
唐军强调，当前和今后一个时期，要结合大连实际，不折不扣地贯彻落实好全国、全省宣传思想工作会议精神，突出抓好五项重点工作：一要把握首要任务，深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神。领导干部要先学先行，原原本本、全面系统地学。要做好宣传阐释，最大限度凝聚起深化改革、加快发展的社会共识。要做到理论联系实际，为我市全面深化改革营造良好的社会环境。二要把握正确导向，凝聚建设富庶美丽文明大连的正能量。把坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，作为宣传思想工作必须遵循的重要方针，建立规范有序、科学有效的舆论管理调控体系。充分发挥思想引领作用，引导全市干部群众坚定道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥舆论推动作用，巩固壮大主流思想舆论，牢牢掌握话语权，不断提高舆论引导能力。充分发挥精神激励作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，始终坚持社会主义先进文化前进方向。三要把握发展动力，全面推进学习型城市建设。突出党政领导干部示范带头作用，坚持学以致用，学以资政，学以惠民。动员全社会广泛参与，重点建设好学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇和学习型家庭。调动各类社会组织的积极性，使学习成为大连的城市理念，使学习型城市建设成为塑造城市精神，推动城市发展，践行品质立市的重要实践。四要把握重中之重，提升网络舆论引导效能。牢牢掌握网上舆论传播主动权、话语权，确保网络正确运用和安全。充分发挥网络传播正面效能，把互联网作为密切联系群众的重要载体，作为创新社会管理的重要抓手，构建大舆情工作体系，有效推进我市政务公开化和决策民主化进程。要全力提升网络舆论引导效能，推进传统媒体和新媒体融合发展，畅通民意表达渠道，回应百姓关切，确保关键时刻不失语、重大问题不缺位。要有效提升网络社会管理效能，依法加强网络社会管理，强化对网络违法犯罪的防范和打击，让网络空间清朗起来。五要把握形势要求，加大宣传思想文化工作改革创新力度，重点抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，不断增强宣传思想工作前瞻性和主动性，切实提高吸引力和感染力，保证宣传思想文化工作有效覆盖和落地生根。深入推进文化体制机制创新，提高我市文化产业规模化、集约化、专业化水平，强力推进文化强市建设。
唐军强调，做好宣传思想文化工作是党委的一项重要政治任务，要加强领导，进一步担负起政治责任和领导责任，努力构建全党动手、各方参与的大宣传格局。要坚持党委统一领导，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权履行到位。要选好配强领导班子，进一步建强宣传思想文化干部队伍，全面提高宣传干部队伍素质能力，在思想理论、业务素质和作风上强起来。要整合各方力量，齐抓共管，加强协调配合，加强制度保障，真正形成党委统一领导下的保障有力的大宣传格局。
市委副书记宋善云主持会议。市委常委、宣传部长袁克力部署当前和今后一个时期全市宣传思想文化工作任务。市领导孙广田、朱程清、张中出席会议。各区市县、开放先导区主要领导、宣传部长、党群工作部部长，中省市直有关单位、市直宣传文化系统有关单位和中省新闻媒体驻连机构主要负责同志出席会议。
另悉，《中共大连市委关于加强和改进新形势下宣传思想文化工作的意见》和《关于加强和改进互联网管理工作的意见》即将下发。
2011年支队宣传工作总结
2011年在支队领导的高度重视下,支队宣传中心于4月1日重新成立。在经历了两年多的单打独斗之后支队宣传工作又走向正轨。
一、宣传工作的基本情况
今年以来，信息宣传人员紧紧围绕支队中心工作，积极捕捉支队各部门在新版《北京市消防条例》宣贯活动、“五进”活动、亮剑行动和平安二号行动、队站建设、灭火救援，警营文化、消防监督检查等一系列工作中的的新措施、新经验和新做法，通过《人民公安报》、《北京青年报》、《京华时报》、《新京报》、《法制晚报》、中央电视台、北京电视台、中央人民广播电台、北京人民广播电台和中国消防在线、新浪网等各级新闻媒体积极宣传消防工作，让领导知晓，使社会了解，为公众服务;通过宣传树立了西城第一支队的良好形象，优化了执法环境，密切了警民关系。截至10月30日，支队在各级媒体共发布各类稿件600篇，(外宣214篇，内宣386篇)其中国家级报刊、网络媒体刊登稿件37篇，市级报刊、网络媒体刊登稿件64篇，区级报刊、网络媒体刊登稿件19篇，国家级广播电视媒体刊登稿件25篇，市级电视媒体35篇，市级广播媒体43篇。拍摄照片6272张、视频资料860分钟。
二、大项具体工作措施
(一)召开工作会议，明确责任分工。为做好宣传工作，宣传中心每季度召开一次宣传工作会议，向全体干部有关宣传工作的会议和文件精神，部署近期宣传工作任务重点。使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。
(二)健全工作制度，严格进行奖惩。为保证做好宣传工作，提高工作积极性，宣传中心制定了《绩效考评制度》，把宣传工作制度化，年终进行评比，并根据刊登级别不同实行分档奖惩，适当提高专兼职宣传员的奖励标准，对分量重、力度大的稿件给予重奖。进一步提高了通讯报道员的工作积极性。
(三)加强学习培训，组织经验交流。宣传中心充分利用有利条件，组织人员去总队参加培训了解上级宣传工作方式方法和要求。同时加强同总队宣传中心的及时沟通，从而促进宣传水平的共同提高。同时宣传中心及时对每月支队宣传情况进行总结截至目前累计编发宣传情况汇总7次14份。使支队领导及时掌握当前支队宣传工作的工作动态。
(四)围绕工作重心，加大宣传力度。在今年的宣传工作中宣传中心做到“三个围绕”：一是围绕上级的中心工作思路，宣传支队的工作动态;二是围绕支队的当前工作任务，宣传新措施、新经验和新做法;三是围绕社会群众关心的热点、难点问题，宣传支队的工作应对措施。“三个围绕”工作方法，取得了明显成效。在今年宣传中心先后主办了“5月15日百队百车进社区”消防宣传活动、9月5日西单图书大厦新版《北京市消防条例》宣贯活动、11月4日第二十一届“119消防宣传周”活动，配合监督科开展义达里消防经验现场会活动和黄金周期间北海、北京动物园等公园的消防宣传活动。发放宣传材料1.5万余份，接待群众咨询300余次。
三、存在的问题和不足
一年来，支队的信息宣传工作取得了一定成绩，但也存在着一些不足，主要有：时效性不是很强，被国家级新闻媒体采用的不是很多，人员流动性大工作缺乏连贯性等等。对于这些问题和不足，宣传中心将不断强化措施，努力改进。
结
在2016年税收信息宣传工作中，我局紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省、市局党组和滕州市委、市政府的中心工作，从制定2016年信息宣传《目标管理考核办法》和全年税收宣传计划入手，巩固和开辟宣传阵地，结合“五五”普法教育活动，搞好信息调研和信息反馈，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的宣传活动，取得了较好的效果，圆满完成了全年税收信息宣传工作目标任务。在此基础上，积极研讨了2016年信
息宣传工作思路。现将2016年信息宣传工作主要情况和2016年信息宣传工作打算总结报告如下：
一、2016年税收信息宣传工作情况
今年以来，我局紧紧围绕开展“管理年”活动这条主线，紧紧围绕全年的中心工作任务和各阶段的重点工作，解放思想，更新观念，务实求效，注重成果，扎扎实实地做好税收信息宣传工作，保障各项工作顺利开展。
提高认识，加强领导。我局党组非常重视和支持税收信息宣传工作，把此项工作纳入重要的议事日程，作为“管理年”活动的一项重要内容来抓，引导各单位和全体地税干部职工充分认识开展信息宣传工作的重大意义和作用。无论召开大小会议，局领导都要强调信息宣传工作的重要性，提出新的要求。为切实加强对税收信息宣传工作的领导和指导，成立了由党组成员、副局长、纪检组长唐茂本任组长，办公室、人事政工
科、法规征管科、税收管理科、执法督查科和“管理年”活动办公室负责人为成员的信息和宣传两个领导小组，配备了专职信息宣传工作人员，具体负责全系统信息宣传工作的协调和督导。同时，要求各基层分局都要成立相应的组织领导机构，指定一名副局长靠上抓，上下形成了合力，为确保信息宣传取得新成果奠定了坚实的基础。
培训辅导，严格考核。为保证信息宣传工作的质量和效果，充分调整了信息宣传网络人员，在明确职责任务的同时，利用两天时间对网络人员集中进行培训辅导。在培训过程中，从滕州市委、市政府办公室和滕州日报社邀请有关人员讲授信息和宣传稿件写作的不同要求，传授了写作技巧。为确保完成全年信息、宣传工作任务，根据省、市局的要求，结合滕州的实际，制定下发了《2016年税收信息目标管理考核办法》和《2016年税收宣传目标管理考核办法》，明确了具体的工作任务和标准，坚
持做到按季考核，并在系统内进行通报。同时，组织局机关信息、宣传专职人员经常深入到各基层分局进行信息调研和宣传工作督导，全面掌握信息宣传工作开展情况，共同探讨提高宣传成果的新路子，并帮助各分局总结工作经验，筛选、整理信息，编写宣传稿件。
深化宣传，提升形象。从制定全年税收宣传计划抓起，不断拓宽税收宣传渠道和宣传领域，力求取得新成果。一是集中开展全国第十五个税收宣传月活动，在滕州市政府办公室的统一领导下，我局会同国税、地税、财政、工商、广播电视等有关部门，在全市范围内大张旗鼓地开展了十个项目的宣传活动，取得了良好的社会效果。二是开辟新的宣传阵地，在巩固枣庄日报整改不足，完善提高。在信息宣传工作的实践中，认真整改思想认识不到位、重组织收入轻宣传的作用、经费不足难上档次等方面的问题和不足，进一步完善奖惩激励机制，使全系统上下真正达成共识，积极
主动地做好信息宣传工作，从而达到不断提升地税形象的目的和要求。
二、2016年信息宣传工作的打算
继续围绕省、市局和滕州市委、市政府的中心工作和地税工作任务，积极研讨深化信息宣传工作的新思路，不断提升信息宣传工作的质量和效果，促进整体工作上档次、上水平。
一是完善领导机构。充实调整信息宣传领导小组成员，进一步加强对信息宣传工作的领导;调整全系统信息宣传网络人员，明确责任和要求，保障信息宣传工作高效进行。
二是完善考核办法。根据省、市局和滕州市委、市政府的新要求，制定下发《2016年税收信息和宣传目标管理考核办法》，制订全年税收信息宣传工作计划和落实措施，加大考核、奖惩工作力度，提高信息宣传工作效率。
三是加强培训辅导。在上半年第一季度，采取以会代训的形式，举办一期信息宣传员培训辅导班，邀请市、县两
级党政信息部门的领导讲授文秘和信息撰写知识，邀请省、市、县新闻媒体的专家讲授宣传稿件的采写技巧，提升信息宣传网络人员的写作水平。
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